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◆ 　聯合報社論／台灣有Ｂ計畫？川習會前賴清德的戰略幻覺

◆ 　聯合報黑白集／還好沒接黨主席

◆ 　經濟日報社論／台灣建立「金融盾」挑戰不小

經濟日報社論／台灣建立「金融盾」挑戰不小

2025-10-29 02:22 　經濟日報／ 社論

台灣建立「金融盾」挑戰不小。路透

金管會主委最近接受《彭博》專訪，說明上任以來積極推動「亞洲資產管理中心」，希望除「矽盾」之外，另為台灣安全豎起「金融盾」的支柱。金管會的構想是請壽險業釋出約新台幣一兆元資金，由本地投信業進階為資產管理公司代管，計畫六年內要把台灣資產管理總額從34兆元提升至60兆元。

「盾」字有防禦與保護意涵，社會常提及「矽盾」或「護國神山」，指的是世界對台積電（2330）先進製程晶圓代工的高度依賴。金管會構建「金融盾」，應是希望創造國際資金與台灣安全緊密結合的利害關係；國際投資業因需要台灣資金，而積極緩解美中政治衝突，形成防護台灣安全的屏障。

金管會顯然是想進行一場翻轉台灣金融業運行軸線的「不對稱作戰」。長久以來，台灣金融業發展落後於經濟成長，去年其名目生產毛額占 GDP 比重甚至已降至6.42%。我們傳統以銀行為主的信用體系，顯已無法加速金融產業發展。金管會以保險資金支援投信業，發展資產管理業務，目標建構「金融盾」，算是突破性創舉。

台灣是具備部分成就「金融盾」的條件。保險業資金與社會高儲蓄率提供穩定資金來源；AI 熱潮推升台股市值，且 ETF 市場快速成長也吸引國際關注；科技產業在全球領導地位亦可為供應鏈金融與主題投資提供機會。當香港面臨政治風險，新加坡市場走向飽和，台灣此時若能創新資產管理制度，的確有機會構成亞太區域資產管理網路的節點。

台灣發展「金融盾」也有結構性的弱點。首先，我們缺乏具競爭力的稅制與法制安排，而不似新加坡與香港彈性的公司資本與基金制度能吸引外資。其次，台灣亦無具口碑的資產管理公司，特別是缺乏管理國際資金的經驗與專業能力。金管會想藉由保險資金「在職訓練」投信，既緩不濟急，更不符金融業的「受託義務」原則。第三，台灣金融市場廣度與深度不足，債券市場、衍生性商品市場發展落後，加上揮之不去的外匯管理壓力，限制了投資工具的多樣性。

至於兩岸關係與國際地緣政治風險更是金管會推動「金融盾」的最大挑戰。當區域緊張升高，外資若因政治不確定性而快速撤離，便會造成流動性危機，削弱金融體系的穩定。民國八十六年（1997年）亞洲金融風暴與民國九十七年（2008年）金融海嘯佐證，國際投資者信心潰散對國家經濟的影響。金管會若宣導「金融盾」對台灣安全防護韌性，恐是言過其詞。

金管會發展「金融盾」的路徑規劃可以肯定，但不宜過度期待「亞洲資產管理中心」的目標能唾手可得。與香港、新加坡近五兆美元資產管理規模相比，金管會即使六年內達標，也只是彼等一半規模，尚不足躋身「中心」之列。不過，政府推動「金融盾」過程，倒是可以檢討台灣金融法制的不足，解決政府跨部會協調的困難。譬如，未來金管會與財政部協調稅改，就會是「攻關級」挑戰，屆時若無行政院的積極參與，恐將難竟其功。

我們須認知台灣金融產業特質，建立務實發展策略，而非設定遙不可及的目標。說實話，以台股市場特色、壽險與退休基金規模與新興活躍的 ETF，尚不足以成為亞洲區域的頂尖市場。政府若能按部就班完成以科技及半導體金融為核心，強調 ESG 的亞太特色金融節點，就算相當有成就。舉例來說，最近金管會推動「亞洲創新籌資平台」，打造「亞洲那斯達克」便具挑戰性，畢竟造市機制與資訊不對稱的問題就很難克服。

面對美中衝突，金管會推動「亞洲資產管理中心」並不具「金融盾」效果，而社會財富快速外流反會弱化金融體系的韌性。台灣已邁入超高齡社會，民間做好資產管理工作有其必要，政府須積極發展具國際競爭特色的金融商品，讓資金留在台灣，金管會宣傳「金融盾」的目標才容易實現。

聯合報黑白集／還好沒接黨主席

2025-10-29 00:13 　聯合報／ 聯合報黑白集

行政院長卓榮泰（左）與台中市長盧秀燕（右）前往非洲豬瘟前進應變所開會。圖／聯合報系資料照片

台中市爆發非洲豬瘟，綠營側翼狂轟盧秀燕失職。她和卓揆現身應變所，宣稱將嚴格稽查。怎料，農業局長張敬昌說明不清，他對「獸醫訪視疫情」每日說法不一，防疫責任，更是混沌不明。最新說法又冒出第三位獸醫，是農業局動保處人員。如此反應，使盧媽公信力受傷。

農業局第一時間說「該做的都做了」，將延宕十天送檢體的責任，先聲稱在於案發豬場的特約紀姓獸醫。紀獸醫否認去過，農業局改口是案場另名合作王姓獸醫。王獸醫後來被指稱是藥商，只透過電話諮詢投藥。農業局長又改口，說是動保處賴獸醫接獲報案，訪視後決定不採檢。

農業局長說法前後不一，環保局對出事案場廚餘處理，也交代不清。業者近數月未依規定上傳蒸煮影片，環境部發通知提醒，環保局也未追進處理。盧秀燕一度稱「無法可罰」，但環境部反駁，「最高可罰三百萬」。

豬瘟事件暴露市府團隊發條沒上緊。盧媽決定「顧家」，不選黨主席，還真是對的。豬瘟攪亂全台民生，農業局長和環保局長都欠缺積極作為，說詞前後矛盾。盧媽查明之後要即時處理，該換該辦，立竿見影，別學萊爾校長。

中央政府磨刀霍霍，盧秀燕需盤查清點，作風明快。媽媽市長要凶起來，全國都在看！

聯合報社論／台灣有 B 計畫？川習會前賴清德的戰略幻覺

2025-10-29 00:15 　聯合報／ 聯合報社論

川習會定於10月30日舉行。美聯社

川習會即將登場，川普宣稱會中將討論台灣議題，並提出所謂「全球和平計畫」，強調美中應攜手「穩定世界」。此話被視為是北京的戰略機會，卻引發台北深層的恐懼：台灣會不會變成這場「和平」的代價？川普主政採商人式的現實算計，任何談判都有籌碼，他不掩飾台灣問題可被納入談判；這正是台灣最大的戰略焦慮。

川普一向的談判邏輯是，只要能換取政治成果，他願放棄原則。如今，他急於重塑自己「和平締造者」的形象，而習近平亦同樣需要對內宣傳勝利。若兩人將「台灣」視為共贏籌碼，一方聲稱「避免戰爭、穩定全球」，另一方宣稱「和平統一在望」，這種「大交易」設想並非幻想，而是極現實的威脅。《外交事務》警告，美中可能以貿易與投資為交換條件，達成默契。儘管美國務卿魯比歐聲稱不會放棄台灣，但台灣被排除在談判桌外，卻須承擔後果，「被交易」的質疑絕非空穴來風。

民進黨抗中極大程度是假想美國在背後支持，但川普的搖擺，已讓美國「挺台」的基線大受動搖。英國《經濟學人》最近提出大哉問：若川普棄台，「台灣的Ｂ計畫是什麼？」文中指出，台灣深知關鍵不在於找到美國的替代者，而是必須強化自身實力，讓北京相信侵略的成本高於收益。問題是，這套思維缺乏具體的執行路徑。《時代》雜誌上，高登史坦稱台灣領導階層在危機管理上缺乏策略，又高估美國的支持，賴清德被形容為「魯莽」。檢視相關國際輿論，台灣「沒有Ｂ計畫」，確乎已是一種共識。

事實上，賴政府聲稱的自保準備，比較像一組政治宣言，而非實踐的戰略。所謂的三大主軸─外交說服、國防強化、夥伴多元化，面臨結構性侷限。外交上，賴清德改以克制語調回應北京，甚至在美國右翼媒體稱讚川普「若能促進和平應得諾貝爾獎」，只是暴露台灣的被動與尷尬。國防上，賴政府宣示二○三○年前軍費將增至 GDP 的五％，並推動「台灣之盾」防空系統；但國會政治僵局未解，軍費追加恐難順利通過。至於與歐洲的軍工合作，仍停留在展示與意向書階段，距離實際生產遙不可及。

更嚴重的，是社會心理層面。台灣社會長期相信「美國會防衛台灣」，如今網路上充斥著「疑美論」，包括認為美國已轉為「抗中而不保台」，在在皆反射民眾的集體焦慮。媒體的角色同樣令人不安。台灣媒體環境被形容為「進化版莒光日」：用恐懼與對立取代理性辯論，用抗中口號簡化所有政治議題，以不切實際的想像談論兩岸爭端。在資訊失衡下，社會就被馴化成政治馬戲場；民主則平庸化，失去了戰略思考與應變能力。

川普與習近平都在尋求歷史定位，一個想成為再造美國的強人，另一個想完成民族統一的大夢；台灣不幸夾在兩者之間，卻缺乏足夠的籌碼或話語權。當外媒質疑賴清德「魯莽」時，其實在提醒：魯莽的不僅是個人風格，而且是整個國家面對危機的草率因應。危險的不是川普的算計，而是賴政府相信可以用外交禮儀與國防預算換取永恆的安全。

台灣因應世局的準備，若僅存在於政策文件或慶典演說中，即毫無意義可言。台灣需要的是全民的冷靜思考，對兩岸現實的清醒認識，和對中華民國地位及民主制度的信任。因為當國際環境動盪、盟友立場飄忽時，唯一能保護台灣的，不是任何外部承諾，而是我們是否真的有一套可行的 Plan B，那是沒有人能幫台灣準備的方案。

【專家之眼】行政拖垮教育？師資荒已成國安警訊（初九）

◆ 　【專家之眼】填額或選才？ 大學「單科參採」的問題（初九）

◆ 　【專家之眼】行政拖垮教育？師資荒已成國安警訊

◆ 　【專家之眼】嘴炮防堵不了「非洲豬瘟｣（初八）

【專家之眼】行政拖垮教育？師資荒已成國安警訊

2025-10-29 07:22 　聯合報／ 陳清雲／立法院法制局前局長

愈來愈少人願意當老師，教育界嘆「少師化」已成新教育危機。示意圖／記者曾吉松攝影

筆者曾擔任國中家長會會長，深知家長的焦慮，也看見許多老師的辛苦。教育是百年大計，十年樹木、百年樹人。沒有一支穩定又優秀的教師團隊，國家的競爭力也會隨之流失。如今各校開學還在拚命找老師，「少師化」已不是校務管理的小問題，而是一場新的國安危機：年輕老師越來越少，四十歲以下教師比例幾乎砍半，代理課、跨科代課成了日常。教學品質被稀釋，師生關係更緊繃，家長焦慮也跟著升高，惡性循環一環扣一環，越轉越緊。

為什麼年輕人不想當老師？答案其實不難想：薪水追不上物價，也比不上產業界；退休制度調整後，保障變薄、吸引力下降；課堂內外的行政工作像雪崩一樣壓下來，表格、評鑑、會議樣樣不少。更麻煩的是，校園裡動輒被濫訴，「多做多錯」成了保命原則，老師的專業尊嚴被慢慢消磨。

國外經驗可供借鏡，有的地方試行每週四天課、彈性工時，或運用 AI 協助減少行政負擔；但這些作法仍須視各國教育體制與社會條件而定，未必能直接套用到我國。關鍵在於，先讓教師脫離非教學業務的泥沼，重新專注於教育本業。

筆者主張四個「到位」：

一、待遇到位－－建立固定調薪機制，增設績效或專業加給，薪資要能跟上物價與產業節奏。對理工（STEM，科學、科技、工程與數學）領域及偏遠地區的教師，應另訂明確津貼與升遷優先制度。

二、分工到位－－教學與行政要明確分工。學校可依規定強化行政支援人力（如校內行政助理），並視教學需求聘任特定領域的教學支援人員，將例行統計、系統登錄、文件彙整等事務交由行政處理，讓老師能專心教學與輔導，回歸教育本職。

三、秩序到位－－校園投訴要有門檻。不具名不受理，明顯不達處分標準不立案；投訴要分流、調查要專業，避免教師陷入無端消耗。家長若有疑慮，應先透過家長會或導師正式溝通，拒絕黑函與網路霸凌，共同維護教育現場的理性與尊重。

四、供給到位－－擴大師資來源，讓想教書的人進得來、留得下。應擴大學士後及跨域師培機會，建立在職轉任制度與學分抵認、實作管道，讓有志投入教育者能順利入場。代理教師也應有完整的培訓、年資採計與轉任正式教師的管道，避免「長期臨時工」成為常態。

此外，班級人數應適度調降，導師工作負擔要設上限並制度化。校長的治理指標（KPI，關鍵績效指標）中，也應納入「教師帶教制度」（由資深教師指導新進教師的輔導機制），鼓勵經驗傳承，別讓第一年就成為離職年。教育部與地方政府也應公開各校的師資缺口、代理比例與行政負荷數據，讓政策建立在事實之上，公開透明、經得起檢驗。

尊師重道不是口號，而是制度設計與社會態度的綜合展現。把待遇補齊、把行政卸下、把濫訴關上、把通道打開，老師自然能回到「傳道、授業、解惑」的核心角色，年輕人才會願意投入教育、長久扎根。解決師資荒，從尊重專業開始；今天少一位好老師，明天就少一分國力。

【專家之眼】填額或選才？ 大學「單科參採」的問題

2025-10-29 12:05 　聯合報／ 張瑞雄／台北商業大學前校長

最近公布的大學申請入學簡章有多達302個校系在「申請入學」管道中只參採一科的學科能力測驗成績，其中189個系只採「國文」一科即可。大學示意圖／本報資料照片

最近公布的大學申請入學簡章繼續朝一個趨勢前進，那就是有多達三百零二個校系在「申請入學」管道中只參採一科的學科能力測驗成績，其中一八九個系只採「國文」一科即可。此種改變看似為了因應少子化、擴大招生管道，卻也引發對於教育定位、能力指標與公平性的問題。

先從現象觀察，傳統上，大學招生往往以專業能力、語文理解、數理邏輯、英語溝通等多元面向作為選才標準。當出現只參採國文或少數科目的做法時，意味著招生策略與學科測驗的對應關係發生了偏移。教育應具備「文理兼修、語數並重」的理想，文學與理工不是彼此排斥，而應為並行。若招生只看國文，是否會降低理數邏輯、英語能力在考量中的權重？是否可能誘發學生及早放棄某些科目的準備？

從制度設計角度探究，當某些系只看國文，就變相傳遞出一種訊息，該系認為國文能力即可勝任該學系之基礎課業。這或許反映該校系專業屬性偏向人文、語文，強化「語文專才」的選拔。但如果更多是因為生源萎縮、招生壓力而降低參採科目數，那麼這就不僅是選才策略，而是招生策略的妥協。教育本應以培養能力為核心，而非僅為填滿名額。若參採科目數過少，容易讓學生將焦點侷限於「僅準備某一科」而放棄其他能力養成。

再從公平性與導向性來看，當國文成為唯一或主要參採科目，有可能產生兩類效果。一是語文能力強的學生因為擁有優勢而受惠；二是數理、英語能力較強但語文稍弱的學生可能被排除。這種制度導向或許會讓學生在高中階段「退縮」於數學、自然科、英語等科目，把有限的學習資源集中在國文上，進而削弱整體能力。長久而言，學生群體的能力分布可能因此偏移，整體社會對複合能力人才的需求可能難以滿足。

教育不僅是為了升學，更是為了未來社會與個人能力的培養。若只看一科，教育本質可能被削弱為「拿分通過門檻」。要知道，一旦進入大學，學生所面對的並非僅靠語文就可全然應付的課業與挑戰。能力的多元化、轉換性與跨領域性在未來社會只會愈加重要。若高中階段就將焦點侷限，學生大學甚至就業階段的適應將面臨風險。

從學校端來看，系所若採用單科參採，也可能反映其對於錄取門檻與招生策略的調整。也許是為了降低競爭、招收更多學生，也許是因應系所特色改變。但問題在於這樣的做法是否依舊符合該系的課程設計、專業要求與學生選才標準？若一個系在課程中仍需具備英文能力、數理邏輯或自然科學知識，卻只測國文，那麼在學生入學後可能出現「適應不良」或「補救負擔」的情況。這對系所、學生、甚至整體教育品質都是一道風險。

從政策的角度，少子化確實是現實壓力。院校為了維持招生數字、增加系所生源，不得不思考制度變革。只參採一科或兩科成為一種「招生策略」也並非意外。但教育政策應更謹慎，任何變革若僅為「填額」而非「選才提升」則可能短視。培養人才不是降低門檻，而是確認所需的能力、設計適當的選拔機制、並提供支持補強。

終究教育是一場長跑，不是一百公尺衝刺。「紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行」，語文的掌握固然重要，但數理的邏輯、英語的閱讀、科學的探究亦不可或缺。入學制度應讓學生既有機會展現語文素養，也需兼顧其他能力，以確保進入大學後能順利適應、多元發展。校系、教育部、考生與家長都應為此負起責任，而不是以單一科目為解，逃避能力測驗的多元性。唯有如此，才能真正實現「選對人、教成才、公平機會」的教育初衷。

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◆ 　廚餘養豬不該因噎廢食

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◆ 　科技．人文聯合講座／從圖靈到羅琳：性別包容的試煉

◆ 　教育環境不改 缺師無底洞無解

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科技．人文聯合講座／從圖靈到羅琳：性別包容的試煉

2025-10-29 00:00 　聯合報／ 林一平（作者為前科技部代理部長）

羅琳。（林一平／繪，AI 協作）

在社會思潮快速變遷的時代，關於性別與權利的對話往往充滿張力。從歷史上對性少數群體的迫害，到當代對性別認同的細緻討論，這些對話反映了社會價值觀的演進與內在矛盾。

LGBTQ+ 是一個包容性的縮寫，代表女同性戀者（Lesbian）、男同性戀者（Gay）、雙性戀者（Bisexual）、跨性別者（Transgender）、酷兒或疑性戀者（Queer / Questioning）及其他性少數群體。其中的「+」號涵蓋所有未被單獨列出但屬於這個多元光譜的成員，例如泛性戀、無性戀、非二元性別者等。這個詞彙演變出社會對性別與性向多樣性的逐步理解。

歷史的教訓是沉痛的。民國卅九年（一九五○年）代的英國仍將同性戀視為犯罪，導致艾倫．圖靈（Alan Turing）的悲劇。這位計算機理論之父因同性戀行為被定罪，選擇接受一年的激素治療（所謂的化學閹割）以替代監禁。他於民國四十三年（一九五四年）因氰化物中毒身亡，死因被裁定為自殺。圖靈的遭遇，是國家權力迫害性少數群體的縮影。

數十年後，社會觀念已發生巨變，性別多元成為許多地區的主流價值。然而，新的公共對話難題隨之而來。《哈利波特》作者 J．K．羅琳，自民國一○八年（二○一九年）起多次發表關於跨性別議題的看法，成為近年極具爭議的事件。

羅琳主張「生理性別是真實且重要的概念」，並憂慮部分跨性別權利訴求，可能影響以生理性別為基礎而設立的女性權益與空間（如庇護所、更衣室）。她自認是關注女性權益的女性主義者，並否認憎恨跨性別者。然而她的言論被許多 LGBTQ+ 支持者及公眾人物視為對跨性別者、特別是跨性別女性身分的否定。包括《哈利波特》主演艾瑪．華森與丹尼爾．雷德克里夫在內的演員皆公開反對她的觀點。他們認為，羅琳的立場加深了對跨性別群體的偏見，使她被部分人標籤為「TERF」（排除跨性別的激進女性主義者）。

這場爭議讓我們看到當代社會的幾個難題：言論自由的界限、個人觀點與群體權益的平衡，以及公共對話的品質。當一方的言論對他者造成傷害時，社會要如何應對？在爭取跨性別者權利的同時，又如何回應對女性空間可能受影響的憂慮？這些問題沒有簡單答案，但都需要理性的交流與相互尊重。

從圖靈時代的法律迫害，到今日圍繞羅琳的輿論交鋒，兩者形式雖不同卻都提醒著我們，社會在面對「異見」時的脆弱與考驗。真正的平等與包容不在於支持哪一方立場，而在於能否建立一種對話文化，使複雜議題能在尊重與理性的前提下充分討論。

我們必須正視弱勢群體曾遭遇的傷害，同時理解所有對話者的關切，這是一條艱難卻必要的道路。前行的方向或許在於透過教育強化性別與人權素養、媒體在議題報導中維持平衡與深度，以及社群平台需建立更透明且負責的討論機制。唯有如此，公共對話才能真正成為理解而非對立的場域，讓多元的聲音共同形塑出更成熟的公民社會。

2025-10-28 23:02　聯合報 ／ 季青　季青漫畫

教育環境不改 缺師無底洞無解

2025-10-29 00:00 　聯合報／ 陳吳煜／高中教師（新北市）

愈來愈少人願意當老師。教育界嘆「少師化」已成新教育危機。圖為示意圖，非當事人。記者曾吉松／攝影

閱讀十月廿八日《聯合報》「陽光行動」系列報導關於台灣缺師、濫訴問題的新聞後，筆者不禁感到擔憂與困惑，究竟我們的教育當局，還要與教育現場脫節多久才能覺醒？

數月以來，已有許多新聞報導指出，中小學教師缺額持續增加，在自然科與 STEM 領域尤為嚴重。部分學校早已為招募教師在社群平台中張貼各種「梗圖」及學校優勢；甚至，教育部還擬出開放業界人士轉任、減免師資培育學分與實習考核的方式以增加師資來源。

然而，開學都已近兩月，至今卻仍可看到有學校找不到老師，從目前教師招募網站可以發現，不只是數理自然科，其實連國小普通科、不分科的兼任行政教師以及中學其他科目都仍有缺額。與此同時，家長投訴案件層出不窮，校事會議成處理申訴的主要機制，但程序繁瑣，讓許多教師身心俱疲。還有很多教師因學生或家長的不當行為，被迫面對行政調查的案例，這些皆讓筆者深刻感受到，站在教育第一線的教師們正承受著多重壓力與隱憂。

這些現象其實是台灣教育困境的縮影。教師荒問題不只是數量不足，更早已凸顯職場環境不友善，愈來愈少新血願意投入其中。教師除了每日備課、上課，還需多花心力處理家長申訴、填寫行政表單、參與無數會議與研習，身心消耗巨大。近年頻傳教師遭學生辱罵或暴力對待的事件，但學校與教育主管機關對教師的保護有限，讓許多老師難以專注教學，甚至進一步萌生離職念頭。在如此環境下，即便有師資培育機構加入生力軍，甚至開放更多沒有教師證的所謂專業人士加入，也可能因進入職場後壓力過大而迅速流失。

教育部提出的措施，短期或能緩解缺師現象，但無法解決根本問題。教師長期缺乏支持、管教權受限、沉重的行政負擔才是重中之重。如果不先改善教育環境，不能給予教師更多的權力與信任，短時間內增加的師資，最終也只是流入這個「無底洞」。

要真正改善現況，必須從制度與社會信任著手。首先，應檢討並簡化或廢除校事會議制度，減少濫訴對教師造成的壓力，同時更應加重投訴者對於自己向校方或教育局處反映內容的法律責任。其次，建立明確且公正的管教與申訴程序，讓教師敢於行使教育管教權，並減少不必要的行政負擔與各類研習。最後，社會各界應重建對教師的尊重與信任，教育團體應減少對教師的仇視及偏頗渲染的言論，讓教育這份志業不僅是良善的，更是值得長期投入、真正培育百年樹人的國家之本。唯有改善教育環境，教師才有可能安心育才，教育改革的努力成果才能真正落實。

廚餘養豬不該因噎廢食

2025-10-29 00:00 　聯合報／ 陳俊成／淡江大學水環系退休副教授（新北市）

我國爆發首起非洲豬瘟案例，農業部隨即宣布禁用廚餘養豬。圖／聯合報系資料照

當前因國內爆發非洲豬瘟病例，廚餘養豬的議題受到討論。廚餘養豬無論是以循環經濟或廢棄物循環、充分利用的角度，都是很好的去處，因豬是廚餘最佳的生物反應器，牠可將廚餘轉化成高價值的豬肉，且因是生化反應，轉化效率近乎百分之百，是其他處理方法無法比擬的。

廚餘養豬的顧慮是疾病傳染，然而科學數據已證實，只要將廚餘以九十度煮沸一小時以上，基本上可完全滅菌；所以問題不在能否以廚餘養豬，而是如何管理。

幾年前筆者曾與農委會畜牧處官員，針對此問題訪視北部幾十家養豬場，基本上第一線的養豬戶最怕廚餘沒煮好完成消毒，讓豬隻吃了得病，因為會造成養豬戶的重大損失。通常廚餘是由地方清潔隊收集提供，少量是自行清運取得。由於各方有共同的利害關係，怕豬隻吃到未完整煮沸消毒的廚餘，因而讓廚餘養豬的管理在動機與目標上容易推動。至於要如何監督養豬戶落實煮沸廚餘，或採集中煮沸後再分送、又或採雙軌制等技術問題，則可因地制宜。

除了廚餘養豬，廚餘的處理還有掩埋、焚化、堆肥、發酵產生沼氣生質能源等方式。掩埋需大面積土地，且有鄰避設施問題易遭民意阻力，是下下策。焚化則因廚餘含氯，會在焚化過程產生戴奧辛排放，並有損害爐體的顧慮；且因廚餘含水率高會大量吸熱，造成垃圾焚化爐產生的熱值損失，連帶降低焚化爐的發電效率。

堆肥同樣需要大面積與偏僻場地，但與直接掩埋處理相較，至少回收了有機肥。將廚餘用於再生生質能源，也是循環經濟的手段之一，但因需有設備投資及適合場地，且發酵能源轉換後的再生能源，利用的每一階段都有能量損失，故以能源回收的效益衡量仍不如廚餘養豬。

雖然廚餘養豬除需克服管理規畫問題外，均優於其他的廚餘處理方式，但通常一個問題需同時運用各種解決方案搭配處理，尤其是牽涉到產業、民生與飲食文化。

廚餘養豬牽涉溫體黑毛豬在台灣傳統市場、小吃與夜市的美食文化角色，當然也與養豬產業及其出口相關，更直接的影響是各地每天產生廚餘之去處。應考量各地養豬規模、廚餘產生量、城鄉區位、處理地點面積及取得難易、時程配合等，制定各種短中長期的廚餘處理方案；廚餘養豬是好的處理替代方案之一，不應輕易廢止。

廚餘去化從基層做起

2025-10-29 00:00 　聯合報／ 劉彥良／自由工作者（嘉縣中埔）

泓橋科技增加廚餘處理量能，協助桃園市去化養豬禁用廚餘後難去化的回收廚餘。圖／泓橋環保科技提供

國內爆發非洲豬瘟案例，讓「廚餘去化」議題再度成為焦點。

過去幾年，台灣也嘗試辦理「廚餘蒸煮中心」，然實際營運的卻寥寥可數、成效不彰。如果廚餘過剩是廚餘養豬的前提，那麼處理廚餘的問題才是我們一直原地踏步的事，導致非洲豬瘟爆發，只是這些年積累下來的一戳後果。

對各縣市地方政府來說，此時禁止廚餘養豬將即刻導致大量廚餘去化難題。處理廚餘去化是小至個人，乃至家戶的議題，從最基本的平時減少廚餘產生，這也能落實國人珍惜食物、減少餐飲浪費的行為。

以筆者住家為例，參照了公視節目《我們的島》「家裡的果皮、剩菜該怎麼辦？翻轉都市廚餘！」專輯，便在自家放置廚餘堆肥箱，再也不用追垃圾車倒廚餘，半年來成效相當顯著，僅在堆肥箱將廚餘覆蓋木屑，不會有異味飄出或孳生蚊蟲，這些都將成為園藝的堆肥小幫手，讓筆者家戶深感廚餘再利用的可貴之處。

以「廚餘堆肥箱」為例，不論是城市或鄉下都適合放置，尤其如學校、政府機關、社區活動中心等，可依用戶需求大小放置，從基層開始做起廚餘去化再利用，減少焚化爐及掩埋場處理量能。

期盼地方政府可輔助鄉鎮市機關部門開始做起，或也可將製作廚餘堆肥箱的 DIY 課程導入校園、社區、農會等相關單位，自己動手打造，將能更認識廚餘去化及再利用的真諦，不失為一件美德、善政。

提升安管而非妖魔化

2025-10-29 00:00 　聯合報／ 林承德／中華民國養豬協會副理事長、桃園市養豬協會理事長（桃園市）

因應非洲豬瘟疫情，行政院昨宣布延長全台禁宰、禁運及禁用廚餘餵豬措施10天，台南24日爆出運豬車違規移動，豬農遭重罰35萬元。圖／南市府提供

十月廿二日台灣發生首例非洲豬瘟後，廚餘養豬迅速成為眾矢之的。輿論與部分業者要求全面禁止廚餘餵豬，彷彿只要禁用就能杜絕疫情。然而，台灣每年約產生五十萬噸廚餘，其中約廿一點六萬噸（約四成三）需靠豬隻去化。若短時間內全面禁止，這些廚餘恐無法完全由堆肥、焚化或生質能源來消化；現行處理能量顯然不足，將導致廚餘堆置、惡臭與環境負擔等新問題。與其一刀切，更務實的做法是提升安全管理以降低風險，而非全面禁止。

非洲豬瘟的傳播途徑相當多元，除廚餘外，尚可經由壁蝨、昆蟲叮咬；或受汙染的人員、車輛、器械、飼料等散播。目前並無確切證據證明此次疫情源自廚餘，若僅憑猜測就將責任歸咎於使用廚餘的養豬戶，實有欠公允。若未來病毒源於其他進口原料，難道也要禁止飼料？在尚未釐清感染源之前，就讓守法經營的養豬農民背負「防疫破口」的指責，未免太過草率。

只要提升生物安全規格、落實蒸煮與場區防疫管理，廚餘養豬的風險基本上可以控制。廚餘養豬不應被妖魔化，而應視為資源循環與永續農業的重要一環。政府應予其合理空間與支持，讓廚餘回收再利用成為台灣養豬業的特色與驕傲。

藉防疫救災潑髒水 民眾看得見

2025-10-29 00:00 　聯合報／ 吳立昊／教（嘉義市）

行政院長卓榮泰受訪時就非洲豬瘟疫情表示，共同的敵人只有一個，就是病毒，中央和地方要一起合作。記者黃義書／攝影

針對非洲豬瘟的防疫工作，行政院長卓榮泰公開表示，中央與地方要一起合作，疫調也要全面展開，因為共同敵人只有病毒。

雖然卓院長說得振振有詞，但是從這幾日的防疫記者會來觀察，卻又發現負責主持的政務委員陳時中不時就會將矛頭對準台中市政府，暗指台中市政府就是非洲豬瘟的防疫破口。這種一邊高喊中央與地方要攜手合作，一邊又趁機攻擊對方陣營的手段，實在相當高明。

而且，若拿此事件來與日前花蓮馬太鞍堰塞湖溢流事件相比，更會發現執政黨在這兩起事件中採取的都是相同手法：表面上以救災、防疫為優先，卻趁機潑對手髒水，看看能否順勢打壓對手，來拉抬自己的氣勢。

只是這種在救災、防疫面前，還要先看看地方政府是否與自己同黨派，再來決定是否要真心合作的作法並不可取，更浪費了最寶貴的時間。馬太鞍堰塞湖溢流事件，因為有熱心的民眾及鏟子超人們自主投入救災，所以尚且不會被政治口水給淹沒；但非洲豬瘟的防疫與疫調，一般民眾基本上是完全使不上力，如果中央和地方政府還要大玩政治手段，疫情就真的很難被徹底控制住。

其實，有多少證據說多少話，不管是中央還是地方政府，在撇清自身責任時把證據拿出來，相信民眾的眼睛都是雪亮的，自會判斷真偽，如此一來，真正重要且該做的事，才不會被掩蓋了！

川高會 高市漂亮敲安

2025-10-29 00:00 　聯合報／ 楊永年／中華民國當代日本研究學會理事（台南市）

美國總統川普（左）28日會晤日相高市早苗。（歐新社）

自高市早苗出任日本首相以來，外界普遍關注她如何在短時間內鞏固日本內政支持與對外信任。從高市當選之日起，內閣即緊鑼密鼓籌備川普總統的訪日行程。短短一周內，高市不僅展現行政效率，也展露出「柔中帶剛」的領導特質。讓美日同盟在新時代的首場外交接觸中，擊出一支漂亮的「安打」。從日本電視直播與媒體報導來看，這場外交首戰至少有三個值得注意的亮點：

第一，展現自信與真誠外交風格。高市在會晤全程中保持自信、自然笑容。據日媒報導，高市在訪問籌備過程中曾因過於投入、興奮而難以入眠，她親自思考並最終決定以安倍晉三的「鑲金箔高爾夫球桿」作為禮物。一方面代表延續美日友誼傳承，另一面也巧妙呼應兩位領袖都熱愛高爾夫的共同語言。這種「情感連結式」的安排，往往比制式文件更能拉近距離。高市深知川普重視個人情誼與象徵姿態，因此藉由細節傳遞「日本願做可靠夥伴」的訊息，同時也希望在經濟、關稅與安全議題上，為日本爭取更有利的空間。

第二，接待儀式細膩且兼具象徵意涵。整場接待流程經過精心設計，在儀式後段安排演奏美國國歌，讓川普感動不已。當國歌旋律響起時，現場氣氛莊嚴卻不拘謹，傳達出日本對同盟國的敬意與友好。對比當前美中關係仍陷於緊張與不確定的氛圍，日本的精準外交不僅凸顯戰略清晰度，也彰顯文化力量。高市內閣的這場「外交首秀」讓外界看到日本新一代領袖在對美關係上的穩健與智慧，使外交場合兼具柔性魅力與國家尊嚴。讓川普感受到「賓至如歸」的氛圍，即便因長途飛行略顯疲憊，也難掩愉悅神情。

第三，川普的開心回應象徵雙方氣氛轉暖。當兩人第一次握手時，川普立刻露出久違的燦爛笑容。可能因為高市用心安排，不只過程平順；整個會面從一開始的禮節性互動，迅速轉化為輕鬆私人對話氛圍。川普甚至提及與安倍晉三共同打球的往事，稱那是「與日本友誼最美好的回憶之一」。高市適時回應，強調她期望能在新的階段繼續延續兩國人民的信任與合作。讓大家感受到高市成功營造「既友誼、又戰略」的外交氛圍。

此次美日會談的深層意義，在於高市藉由柔性外交的外表包裝，實則在國防與經貿議題上爭取日本的主導權。她明確表達日本將在印太地區扮演更積極的安全合作角色。川普雖以「美國優先」見長，但對高市這種既尊重又具建設性的態度顯然頗為受用。雙方的記者會中，川普甚至主動稱讚「高市是個非常堅強而聰明的領導者」，象徵日本新內閣的外交起點頗受肯定。高市早苗不僅順利打開了與川普政府的對話之門，更為日本在未來數年的國際舞台奠定穩固基調。她以一場兼具策略與情感的會晤，成功塑造「日本國際與國內形象」。這正是高市首相所擊出的那記「美日同盟的漂亮安打」。

美對台軍售是保險？還是勒索？

2025-10-29 00:00 　聯合報／ 黃惠／退休公務員（台北市）

美軍售台第二批42輛戰車M1A2T。圖／軍聞社

台灣極大可能列入川習會談的議題，儘管會前川普說「尊重台灣」，國務卿魯比歐說「沒人考慮丟下台灣」，但這些都是外交辭令。

中國大陸希望「反獨促統」能夠取得美國明確支持；美國則希望「戰略模糊」的角色持續下去，以獲取最大利益。如果貿易談判沒有突破性的實質進展，美國也未必在反獨促統上有進一步承諾。

川普把台灣當談判籌碼，美台關稅未確定，也是作球給習近平，看川習會的談判結果，再給台灣關稅拍板。賴清德執政，有美國智庫學者投書時代雜誌，稱賴是「魯莽的領導人」；賴的抗中保台不回頭，中國大陸難給台灣好的回饋。台灣就像在兩大之間的夾心餅乾，不只難為小，何處定錨？台灣難道只能做美中兩大刀俎強權下的魚肉？

台灣要衡酌，儘管今年上半年對美出口增長，然中國大陸仍是不可或缺的重要貿易夥伴；大陸給予台灣五百四十項的 ECFA 　免關稅早收清單，對比美國對台灣關稅、軍購上的予取予求；更嚴峻的是，台灣進口的稀土，政府一直說是從日韓等國進來，追源溯本，從中國大陸間接進來的高達百分之九十，未來中國實施稀土管制，那麼台灣的軍工、半導體產業，就有苦頭吃。

在中美兩強對峙下，台灣應選擇「親美和中」的路線，多次民調中，民眾都已表達願意和大陸相互往來；文化交流、觀光旅遊更是首選目的地之一，只是賴清德還裝睡不醒？

在野的國民黨也有責任，督促賴政府將兩岸問題回歸正常往來，這樣對台灣民眾及台商會有更大安全保障。

國民黨鄭麗文主席要聯合黨籍立委，強力督導審核政府的國防預算。近幾年來，民進黨政府一直以台灣安全為理由，不斷增加國防預算；賴清德還宣布，民國一一九年（二○三○年）台灣國防預算要達到 GDP 的百分之五。政府只要將真正的「中華民國」四個字招牌擦得亮一點，對台灣就是最好的安全屏障，國防預算可以少編列。

民國一一五年（二○二六年），政府編了九千五百億台幣的國防預算（約三百一十億美元，占 GDP 的百分之三點三二），其中約一百九十億美元要向美國採購武器，這個採購金額遠超過以往每年約十到廿億美元，也比民國一一四年（二○二五年）的四十億美元高出多倍。

對美軍事採購像黑箱一塊，每年投入大量的錢，希望為台灣的安全買保單，但實際上做到什麼？美國一天到晚放話，說台灣不安全，要投入更多國防預算，但到現在為止，美國還有超過二百億美元的軍售，台灣已訂購交錢，但美國還沒交貨，交的貨很多都是過期武器，或者要由美國主控的武器。民眾不禁要問，美國政府是何居心？一方面說台灣不安全；二方面又要台灣大量購買美國武器；三方面交了錢又不交貨？或者買一些老舊武器。這究竟是要台灣買安全保險？還是用軍售勒索台灣？居心叵測。國民黨新任主席鄭麗文和諸位立委，要質詢政府，也要諮詢 AIT 和白宮。

名人堂電子報：http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph 　

◆ 　廖元豪／政府扣補助 大學還有脊梁嗎？

◆ 　李清志／追求城市永恆的價值

◆ 　王文華／韓愈怎麼用AI？

廖元豪／政府扣補助 大學還有脊梁嗎？

2025-10-29 00:00 　聯合報／ 廖元豪（作者為國立政治大學法律學系副教授）

在大學自治的保障下，政府不可以「干預」大學的研究、教學，以及相關的組織程序。台大前校長管中閔與作家楊渡合撰的《大學的脊梁》，曾詳述並批判政府在「卡管」事件中，如何以政治干預校長遴選，也顯示台大終能挺住壓力，挺起脊梁的範例。然而，若政府不是用積極的政治、法律「干預」，而是消極地用錢當武器，對於不聽話的學校「不補助」，那大學還能挺起「脊梁」嗎？

美國川普政府最近對九所美國知名大學，提出了一個所謂《高等教育卓越協定》。願意簽下這個《協定》的大學，可以獲得大筆的補助款，但條件是必須承諾在學校的教學研究上做許多的「配合」。這些配合條件包括：不准有種族性別等差異，要用標準測驗決定大學部的入學；消除那些鎮壓保守派思想的科系組織（如性別研究學程）；教職員僱用僅能將能力納入考慮，不准優先錄取特定種族或性別；學費凍漲，而且校務基金特別充裕的富校，在科學領域應給學生免學費；反洗錢、反恐，而且外籍生限於百分之十五以內等。這些都是川普代表的保守主義價值觀，是 MAGA 運動多年來想要翻轉「大學菁英自由派」的手段。

《協定》一出，美國學術圈譁然，紛紛指控這是政治介入校園，想要侵犯學術自由的勒索行徑，甚至也認為這些條款有違憲之嫌。目前在名單中的九所大學，已有八所公開表示拒絕簽訂此一協定，僅德州奧斯丁大學尚未正面回覆。

憑良心說，《協定》的內容未必全錯，而用額外補助當條件，也不見得違憲。支持《協定》人士指出，美國近年來學費飆漲，頂尖大學學費早已超出正常中產階級所能負荷的水準，在此情況下政府對於拿到補助款較多且本身就極為富有的大學，要求減免學費，誰曰不宜？此外，優異的國內學生和學者被國際學生擠掉了機會，教職員的思想高度一致偏向自由派，對於保守派的學生構成敵意環境，這根本不是大學該有的多元。矯枉必須過正，《協定》只是撥亂反正而已。事實上，民國四十九年（一九六○年）代以來的各種反歧視法（包括禁止性騷擾），幾乎都是透過「附條件補助款」達成的－法律本來就規定「受補助學校必須禁止種族／性別歧視」，只是川朝對何謂歧視的解釋、定義不同而已。

然而為何各校仍採取抗拒態度？因為在沒有法律明確要求的情況下，政府逕行要求各校在研究、教學上全面配合，的確明顯干預了應由各校的教學研究自由。而且最高法院也曾判決，補助與否雖屬政府裁量，但若變成「不配合就沒錢」的命令，那已經變動原來自願配合的特質，依然是違憲的。

在台灣，各大學恐怕更難以抵抗誘惑與壓力。因為相較起美國名校，我們的大學在財務上更加倚賴政府資金，而教育部也愈來愈習慣對大學作出鉅細靡遺的指點乃至要求，鮮少聽說哪個大學膽敢引用法律來對抗。台大在卡管事件能做到「威武不能屈」，但「貧賤不能移」與「富貴不能淫」，恐怕更加困難。怎樣改變各大學只有政府這個大金主的情況，或是限制政府補助的政治考量，會是當前大學自治的重要議題。否則巧婦難為無米之炊，大學脊梁也是空談。

udn 論壇電子報．歷史報份：http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004

udn 論壇報：https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/406844/web/　

◆ 　聯合報社論／金萊爾對萊爾的不悅耳評語，其來有自！

◆ 　聯合報黑白集／神主牌下，國家隊上？

◆ 　經濟日報社論／大國角力下 產業轉型刻不容緩

經濟日報社論／大國角力下 產業轉型刻不容緩

2025-10-28 03:00 　經濟日報／ 社論

大國角力下 產業轉型刻不容緩。路透

美中經貿易談判已達成初步協議，為川習會鋪路，很可能觸及台灣議題，相對的台灣和川普政府交手的貿易談判仍在持續進行，台灣夾在兩大國之間，經濟危機四伏，可以預見。由於美國在關稅和瓜分台灣晶片產業上出手很重，台灣產業備受衝擊，未來面對的挑戰更大。

目前政府提出的措施，特別是對於傳統型企業，多屬應急的短期措施，以各式各樣紓困融資的提撥為主。撒幣式做法即使救得了近火，也非長遠之計；當前的要務是產業必須要轉型，市場要轉移，不能唯「美」是從，即使在美國設立台灣園區，也只是處理了科技業者面對的經營難題，傳統產業仍難有生機。產業轉型策略以及採取何種方式協助企業開拓新市場，其重要性不亞於提供台灣園區、匯率避險、紓困貸款，面對世界經濟大變局，政府得有全盤策略開展企業立足根基。

台灣的經濟危機最緊迫的是半導體核心優勢遭蠶食。民國一一四年（2025年）數據顯示，台灣對美出口占比已升至29.4%，對美經濟依附度創歷史新高，喪失談判主動權。川普政府以「20%疊加關稅」與「產能五五分」強制要求為威脅，迫使台積電（2330）將先進製程遷往美國，相關供應鏈也面臨搬遷壓力。華爾街傳出的「台積電與英特爾合資」方案，更暴露美方扶持本土產業、掏空台灣技術根基的野心。

政府應變對策一直乏善可陳。從「兩兆雙星」到「五大信賴產業」，近廿年產業計畫缺乏系統性，導致除台積電外（占 GDP  20%、出口40%），無第二支柱產業。政府沉迷於「供應鏈思維」，忽視半導體設備、先進封裝等生態體系建設。

基礎設施也明顯落後。最嚴重的是 AI 與半導體產業面臨電力瓶頸，預計民國一一九年（2030年） AI 用電需求將增八倍，但再生能源目前占比僅11.6%（遠低於民國一一四年（2025年）20%目標），大台北地區電力傳輸失衡問題突出。輝達執行長黃仁勳直言「能源是台灣最大限制」。操之在我的部分都未能善處，遑論外在環境變化造成的衝擊，政府又有何能耐引領產業克服難關？

目前台灣承受的外部衝擊，除了美國之外，中國大陸的挑戰同樣嚴峻。南韓承受的教訓，可當作對我們的鏡像警示。南韓因對中國出口占比達27%且未及時轉型，民國一一二年（2023年）出現181億美元逆差，八大產業被中國超越七項。南韓「經濟靠中國、安全靠美國」的兩難，與台灣當前處境高度重合，韓企同時承受美國關稅與中國競爭雙重打擊，民國一一三年（2024年）出口成長率預期下滑3.2%，這一慘狀不是不可能在台灣重演。

在此經濟變局中，我們必須重構，採取「守衛核心+開創新局」雙軸驅動策略。半導體生態須有守衛計畫，並且補強互補性技術產業鏈。借鑒 CoWoS 封裝技術由政府補助設備商實現產業化的經驗，重點投入矽光子、共同封裝、晶背供電三大新技術，並考慮設立「半導體互補技術基金」，目標五年內培育十家年營收超百億新台幣的設備企業。另外除了原有「AI + 晶片應用」外 ，新增「能源+晶片協同布局」，興建光伏儲能一體化電廠，確保先進製程用電穩定。

政府應制定新興產業的突破戰略，打造非依附性優勢。可考慮的重點有四個：生物技術上，核心突破方向是精準醫療與農業生物科技；資訊安全上，應致力於工業互聯網的防護系統；數位金融科技上，應在跨境綠色金融平台上下功夫；綠色先進製造上，可發展半導體碳中和生產技術。

台灣產業轉型的核心矛盾，在於大國角力的外部壓力與內部治理的失調。當務之急是整合資源，集中力量辦大事，優先投入半導體設備與綠色能源，並將小型創新補助項目，整合為「產業生態建設基金」。總體策略是以半導體守衛為主軸，以新興產業開闢空間，並以治理改革激活動力。

聯合報黑白集／神主牌下，國家隊上？

2025-10-28 00:59 　聯合報／ 黑白集

在非核家園政策下，現成堪用、可以延役的核二、核三，賴政府寧可拿廠區來鋪光電板。圖為核三廠。 圖／聯合報系資料照片

賴政府要組「核能國家隊」？看似荒謬，卻是現在進行式。經濟部宣布，不排除發展「小型模組化核子反應爐（SMR）」。核能安全委員會則端出研究計畫，目標之一，是要「培養 SMR國家隊」。賴政府是認真的吧？

長年以來，民進黨一直把「反核」當成神主牌，且不只喊喊口號，更在今年讓「非核家園」成為現實。但風光發電不再風光，除無法撐起電力缺口，更是弊案連連。人們這才意識到；原來民進黨的神主牌，是「綠色企業」的金雞母。

但神主牌退場，是順應民意、面對缺電現實嗎？恐不盡然。現成堪用、可以延役的核二、核三，賴政府寧可拿廠區來鋪光電板，並把重點轉放在新核能。至於 SMR 何時能運轉上路、能否及時補上電力缺口，一概不知。用遠水救近火，賴政府「新核能」葫蘆裡賣的是什麼藥？

核安會的研究計畫，可見端倪。這項計畫經費八億元，先期重點不是技術研發，而是「建立申照路徑與審查能力」、「培養 SMR 國家隊」和「縮短部署時程」。出現「國家隊」關鍵字，滿滿「綠能國家隊」既視感。新核能是為解決電力問題，還是為「綠友友」找新財源？

看來，反核神主牌是工具，SMR 國家隊亦然。選票、鈔票票票入袋，才是目的。但如此一來，因神主牌對民進黨不離不棄的選民，又情何以堪？

聯合報社論／金萊爾對萊爾的不悅耳評語，其來有自！

2025-10-28 00:48　 聯合報／ 社論

美國《時代》雜誌刊出三篇與台灣有關文章，其中一篇因批評賴總統為「魯莽的領導人」，作者華府智庫學者高德斯坦隨即遭到外交部和綠營圍剿，中央社並連帶處分了發表該新聞的記者、編輯和主管。綠營批評高德斯坦是「親中派」及「洋五毛」，更利用其姓名（Lyle Goldstein）稱他為「金萊爾」，指其言論不值一顧。

這次的「金萊爾批評萊爾」事件，顯示外媒多年來吹捧民進黨政府的立場正在改變；而賴政府的因應，則顯然變得焦躁與失控。試想，指責投書《時代》的學者為「洋五毛」，把對方貶為拿錢「捧中」的洋學者，豈不連帶貶抑了刊登其文章的雜誌？那麼，時代雜誌難道是洋五毛可以隨便登場的舞台？再說，不論高德斯坦是否一向親中，民進黨若對不同的立場全都拒於千里之外，它要如何看見自己的偏差並加以修正？

把《時代》刊登的學者投書文章，當成該媒體的立場，原本就是不當的連結。如果媒體不能刊登不同的意見，人們都只能「物以類聚」；那麼，言論自由及思想開放要從何而來？但賴政府為「魯莽」這個刺眼的形容詞發怒，中央社的記者及其主管因此受到連坐處分，這樣的「玻璃心」，若說不是魯莽反應，難道能說是審慎行事？

觀察外媒對台灣的態度，在賴總統剛上任的民國一一三年（二○二四年），仍延續著對蔡政府的友好，保持善意與樂觀。但今年春天起，氛圍有了大幅的轉變。五月初，英國《經濟學人》以《一場有關台灣之超級強權危機即將到來》，批評賴政府的「政治失能」，成了中共灰色戰術利用的弱點；而賴清德對中國滲透的強硬反制，則加劇了社會撕裂；川普的關稅戰，更削弱了台灣的經濟實力。這三點分析，完整描繪了台灣人心中的恐懼。

今年七、八月，賴清德孤注一擲的大罷免以「完敗」作收，他的貪功冒進、執拗剛愎、及不得民心已徹底暴露，這也導致外媒對賴政府的評價一夕翻盤。從美國的《紐約時報》、《華盛頓郵報》、《彭博》，到日本的《讀賣》、《朝日》和《產經》都直接批評台灣領導人不得人心，認為他意圖「排除在野黨」的作法違背民主精神，因而無法獲得民意支持。這次，「金萊爾」批評賴清德是「魯莽領導人」，與上述媒體的論調沒有太多差別，只不過用字更直白、尖銳罷了。中央社記者若因「投書」或「非投書」之誤，而受到嚴厲處分，愈發證明自己的心虛而已。

大罷免失敗後，《萊爾校長》的短片在網路爆紅，短短一分鐘的影片，生動地描述了賴清德的性格以及他與團隊成員的關係，誰看了都能會心一笑。今天，由一個「洋五毛」金萊爾公開說出萊爾校長的「魯莽」特質，也只是剛好而已。

外媒看到的賴總統，其實只是他在兩岸、外交上的表現；如果他們看到他在內政上的種種硬拗，「魯莽」一詞恐已不足以形容。八月間，美國國務院前官員惠頓發表《台灣如何失去川普》一文，認為賴清德擁抱左翼意識形態，包括非核、支持覺醒主張、交好反川普人士與組織，使台灣錯失了川普的支持。其觀點或許稍嫌以偏概全，但賴清德對外交生疏又拙於取捨，確實將台灣帶入莫名的困境。包括國安會秘書長吳釗燮與現任外交部長林佳龍頻頻內鬥，導致外交人事和路線搖擺不定，賴清德也無力擺平，這都是大問題。

「金萊爾批評萊爾校長」雖只是插曲，卻說明賴清德的魯莽其來有自。只是，良藥苦口，忠言逆耳，端看當事人如何看待而已！

【專家之眼】嘴炮防堵不了「非洲豬瘟｣（初八）

◆ 　【專家之眼】嘴炮防堵不了「非洲豬瘟｣（初八）

【專家之眼】嘴炮防堵不了「非洲豬瘟｣

2025-10-28 14:19 　聯合報／ 李武忠／農漁經學者

因應非洲豬瘟疫情，中央和地方政府應充分合作，儘速查明確實原因對症下藥，早日回到非豬瘟疫區，恢復台灣豬肉外銷，才能真正安民眾的心。圖／南市府提供

非洲豬瘟造成大量豬隻死亡，並帶來嚴重的經濟後果，近年來已成為豬肉產業的重大危機。目前，該疾病已影響全球多個地區，不僅損害動物健康和福利，還對生物多樣性和農民生計造成不利影響，目前尚無治療方法或疫苗，因此保護豬的最佳方法是預防。

為此，美國農業部動植物防疫檢疫署發起「保護我們的豬」計劃，為生產者提供所需的工具和資源，以保持豬的健康並降低非洲豬瘟傳播的風險；另，實施安全豬肉供應計劃，透過加強生物安全來限制其畜群的接觸，根據監管官員頒發的移動許可證，將動物移至加工廠或其他場所，並且在口蹄疫、豬瘟或非洲豬瘟爆發期間，維持整個養豬業的業務連續性，將衝擊降至最低。

而台灣剛沉浸在亞洲唯一「三大豬病非疫區」的喜悅，近日台中梧棲一養豬場爆發非洲豬瘟，成為台灣首起本土案例，並將依程序通報世界動物衛生組織，同時暫停所有豬隻產品輸出，很可能終結台灣「豬瘟非疫區」的地位。

由於非洲豬瘟病毒頑強，目前無藥物可治，未守護好，很可能會影響到數千億元的台灣養豬產業及民眾日常生活，影響深遠。

防疫視同作戰，政府雖然搬出七大措施希望民眾能安心；然而外界仍存在諸多疑慮包括：也禁止豬肉出口該病毒確實從何而來？如何傳播？疫情真實狀況為何？是否屬個案？等等，中央和地方政府應充分合作，儘速查明確實原因對症下藥，早日回到非豬瘟疫區，恢復台灣豬肉外銷，並提供給社會大眾即時公開透明經得起檢驗的資訊，才能真正安民眾的心。

此事件影響正持續擴大中，包括：許多地方小吃業者（如爌肉飯、滷肉飯、排骨、肉圓、貢丸湯、豬血湯等等）憂心後續生鮮豬肉貨源可能斷供而影響生計；豬農擔心開市後可能造成豬價暴跌；民眾擔心吃不到生鮮豬肉；冷凍豬肉價格急速飆漲消費者吃不消；原本辛苦開拓的豬肉外銷市場被迫中止等。

此次台灣發生非洲豬瘟本土案例，暴露出現行政府的防疫體系和執行力，確實存在諸多值得檢討之處包括；未落實廚餘使用安全把關；邊境和網路把關有疏漏；重要疫情確認標準和通報流程有缺失；跨部會間協調整合需加強：養豬產業升級過於緩慢；部分屠宰場與市場設施老舊；活體運輸鏈太長、集中拍賣制度讓風險集中；補貼救濟措施未迅速確實：廚餘管控不實等等。

對於「食物廢棄與畜牧衛生」不再能分開討論，有關該不該禁用廚餘，如若學者所言國外發生非洲豬瘟的各國，幾乎九成都是因廚餘養豬導致，為降低台灣養豬產業風險，要不要？該不該？禁止使用廚餘，還有後續配套措施，政府理應有更多的資訊可早做出政策決定，且全國應有一致性規定，不應將責任推給地方政府，以免留下隱患。

尤其隨著養豬科技的不斷進步，政府更有足夠的替代方案，也有助於政府大力推動的國內養豬產業的全面升級。

特別是隨著氣候變遷及生態環境改變，人類及動物疫病問題將更為複雜。為此，台灣應該儘速成立「重要動物重大疫病監控暨應變小組」，平時即應多方演練修正並制定後續應對方案，防範於未然，同時建立透明的價格平台，才能真正把好關。這次非洲豬瘟，考驗的不只是檢驗技術或應變速度，更是整個社會對政府的信任程度。

令人憂心的是，這些日子以來，從馬太鞍溪堰塞湖溢頂、中央預算審查，光電亂象到此次國內爆發非洲豬瘟，都出現中央與地方政府急於互推責任，甚至透過政黨進行政治攻訐，希望給鐵桿支持者添加攻擊他黨的柴火，也為即將到來的地方首長選舉爭取更多支持；事後卻往往船過水無痕，真正肇事原因和人為疏失，都未認真檢討和究責，才會讓災難不斷發生，最終受苦的還是老百姓！

另，對於政府於民國一一二年（2023年）編列的「養豬百億基金」用於推動養豬產業現代化，協助養豬場轉型升級，強化防疫，其經費運用以及實際執行成果，均有必要向國人公開說明並接受外界檢驗！

維持全球非洲豬瘟疫情的透明度對於促進實施早期措施以阻止疾病傳播至關重要。這次非洲豬瘟，考驗的不只是檢驗技術或應變速度，更重要的是整個社會守法及彼此的信任程度，唯有透過政府講真話、業者守規矩、民眾冷靜配合，才能盡快安度危機。

畢竟，穩定供應的豬肉，從來都不是天上掉下來的恩賜，而是整條產業鏈互相理解、互相配合、互相信任的結果，光靠嘴砲防堵不了「非洲豬瘟｣！近來，歐洲多國（如荷蘭、西班牙、比利時等）爆發高致病性禽流感疫情，台灣亦不能掉以輕心！

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◆ 　李清志／追求城市永恆的價值

◆ 　王文華／韓愈怎麼用AI？

李清志／追求城市永恆的價值

2025-10-28 00:27 　聯合報／ 李清志（作者為都市偵探、建築學者）

在這個城市裡，有人只看到短暫的利益，有人卻看到城市永恆的價值。

世界上最珍貴的事物通常是看不見的，但是看得見的是短暫的，看不見的才是永恆的；那些膚淺的人通常只看到短暫的利益，只有那些有深度的人才看得到永恆的價值。

民國一一四年（二○二五）老屋新生大獎日前頒獎，今年選出三個評審團大獎，包括博愛路二號店屋、勤美 0km 山物所，以及 After5 步驟六，另外也選出「Best 10」得獎名單，包括台灣文學糧倉、CAMA 豆留森林、酸甜二號店、奎府聚書店、李臨秋故居、市民書店、共生溫室、天津大酒店、四務所、Terra 土然巧克力專賣店，還有整建維護特別獎和煦。

博愛路二號店屋位於台北城北門附近，周邊有鐵道部、郵政總局、三井倉庫，以及撫台街洋樓等歷史古蹟，就在博愛路、延平南路 Y 字路口，地處重要路段，同時也面臨強大的都更壓力；如果整個街區都更成功，北門前將豎立起高聳的摩天大樓，破壞北門歷史園區的景觀，幸好屋主黃先生在都更會議中，就表明堅決不參加都更，要將老建築保留下來，甚至自己出錢整修復原整個老建築，所以博愛路二號到「京町八號」咖啡店，才得以被保留下來。

勤美 0km 山物所原本是林務局舊日本宿舍建築群，勤美集團耗費人力物力，將舊宿舍建築群規畫設計成一座兼具展示與教育的場域，內容豐富多元，主要是關於森林生態與林業文化的再發現，突破了過去歷史建築再利用只能做餐廳、咖啡店的窠臼。CAMA 豆留森林則是陽明山上的老房子，在連鎖咖啡店 CAMA 的努力下，不計血本整修復原成為優雅的咖啡園區。

大稻埕的李臨秋故居則是「望春風」作者李臨秋的故居，其後代子孫自費買下老房子，整修成為李臨秋的博物館，並且自費經營，作為發揚台灣歌謠的根據地。天津大酒店是條通街區的老旅店，業主並沒有拆除蓋豪宅，反倒是重新整修，保留旅店大部分的原貌，讓人可以體驗昔日建築的風采。

村上春樹有一篇短篇小說「起司蛋糕的我的貧窮」，描述一對貧窮年輕夫妻，住在東京市區一座銳角三角形的住宅裡。台北蛋黃區也有這樣一座畸零地老房子改造成的咖啡店「After5 步驟六」，銳角三角形的老房子，內部整修恰如其分，保留老建築的部分痕跡，空間利用十分巧妙，塑造出現代城市少見的溫馨氛圍。酸甜二號店與 Terra 土然巧克力專賣店，都是在尋常街區，努力創造出自己心目中的烏托邦，讓每一個日常都變得不尋常。

在紙本式微的年代，台北這座城市仍然有許多獨立書店，努力經營著自己的空間，這次評審團特別選出兩間不同風格的書店，證明台北這座城市並非文化沙漠；而共生溫室與四務所則是新型態的城市工作室，凸顯城市工作型態的未來改變。和煦住宅案整建維護特別獎，主要原因是老宅的整修，調整為適合長輩的無障礙需求，並且找回家的記憶與溫暖。

今年許多得獎的業主，都是看到城市永恆的價值，寧願捨棄短暫的利益，讓人十分感動。這個現象代表台北城市的進步，這樣的進步不只是建築硬體的進步，而是人的進步；代表著我們城市的市民從只看得見短期的利益，進步到看得見城市永恆的價值。

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◆ 　聯合報社論／高雄粉紅演唱會經濟難掩蓋城市治理黑洞

◆ 　聯合報黑白集／魯莽與裝傻

◆ 　經濟日報社論／普發現金的民心與經濟考驗

經濟日報社論／普發現金的民心與經濟考驗

2025-10-27 02:49 　經濟日報／ 社論

普發現金的民心與經濟考驗。 聯合報系資料照

台灣社會再度迎來全民矚目的「普發現金1萬元」政策，這不僅是一場政治事件，更是一面照見經濟現況與民生信心的鏡子。從行政院宣布11月5日開放登記、最快11月12日入帳開始，國內的消費心理、金融市場乃至詐騙集團的動向，都已提前啟動。這筆象徵性大於實質性的現金，表面上是政策利多，實際上卻反映出台灣經濟內部的結構性焦慮。

「倉稟實而知禮節，衣食足而知榮辱」，當人民渴望的是安全與穩定時，政府以現金發放回應，既顯示對經濟壓力的理解，也揭露政策工具的貧乏。從宏觀層面看，這筆普發金對經濟成長率的實質貢獻有限。台灣今年在科技股帶動下，股市熱絡；但這樣的繁榮主要集中在資本市場與高科技族群，對薪資停滯的中產與低收入者而言，股市繁榮就像天邊彩霞，美麗但虛幻。

從消費行為來看，普發現金成為民間創意的催化劑。便利商店推出「萬元咖啡放大術」，1萬元可換370杯咖啡，引發網路熱議。這種「以量制價」的促銷，雖帶動短期買氣，卻也透露出民眾將現金視為「一次性機會」，不願長期投入消費循環的心理。商家與消費者的反應皆顯示普發現金未必能刺激長期內需，而是被吸收到促銷與儲蓄兩端。經濟學上稱為「邊際消費傾向降低」，當人民對未來收入沒有信心時，即使手中多了1萬元，也不會顯著增加消費。

另一方面，詐騙集團的迅速反應更暴露出金融環境的脆弱性。警方指出，已有兩種主要詐騙手法出現，假冒入帳通知的釣魚簡訊與假檢警詐騙，甚至出現假冒郵局的電話詐領事件，這顯示普發政策在刺激民生之餘，也無意間成為黑市經濟的溫床。當政策設計缺乏資訊安全與金融教育的配套，普惠就可能變成普害。

更值得關注的是政策的經濟邏輯，此次普發以「稅收盈餘還於民」為名，表面符合財政公平原則，但實際上反映出財政政策缺乏長期規劃。根據行政院資料，此次普發動用特別預算新台幣2,360億元，屬於一次性支出，對長期經濟韌性貢獻有限。

另一方面，普發1萬元也揭示社會信任的問題。執政黨先前以「掏空國庫、耗損國力」為由反對現金發放，後又在大罷免失敗後全面支持。這種「華麗轉身」雖可能暫時穩定支持度，卻削弱政策信譽。經濟信心不僅來自貨幣發行，更取決於政府決策的可預測性。當政策變成政治的工具，市場對其長期穩定性存疑。換言之，這筆1萬元的代價，可能是公信力的折損。

值得注意的是，普發政策在政策層面也具有「社會心理」的象徵效果。它向民眾傳遞出「政府與你同在」的訊息，尤其在物價壓力、薪資緩漲與國際供應鏈不確定下，這筆錢象徵一種被安撫的感覺。心理學上稱此為「補償性滿足」，即便金額有限，人們仍感受到被關心的象徵意義。正因如此，政策短期內可能帶來消費信心的回升，金融市場甚至可見基金申購增加、電商預售上揚等現象。這種「微刺激」效果或許不足以改變 GDP 曲線，但足以讓民心暫時回溫。

不過長期而言，台灣真正需要的不是普發現金，而是普惠的經濟改革。這包括合理稅制、青年創業支持、產業數位升級與勞動市場的再平衡。從宏觀數據看，台灣今年經濟成長率預估達4.5%，明年恐回落至2%，反映外需減弱與內需疲軟並存。若普發現金僅止於一次性政策，未搭配結構性投資與創新動能，終將流於「短期民粹、長期空虛」。

在資訊透明與數據驅動的時代，民智已開，民心難欺。台灣的經濟政策若要真正贏得信任，必須從臨時補貼走向長期投資，從政治操作走向制度建設。當民眾不再期待政府「普發」什麼，而是相信自己能創造所得，那才是真正的經濟復甦。

聯合報黑白集／魯莽與裝傻

2025-10-27 00:02 　聯合報／ 聯合報黑白集

美國時代雜誌專欄文章指出，台灣是當今全球最危險的「衝突引爆點」，更質疑賴清德總統是「魯莽的領導人」；圖為民眾觀看時代雜誌網頁。圖／聯合報系資料照片

國民黨準黨魁鄭麗文嘗試開啟兩岸和平「通關密語」，拋出願赴陸會見中共總書記習近平的橄欖枝；但陸委會主委邱垂正酸言酸語稱要通到哪？通到配合習近平國家統一嗎？行政院更擴大公教人員赴陸禁足規範。民共交流已是銅牆鐵壁，陸委會還裝傻。

前總統蔡英文民國一○一年（二○一二年）參選總統時擬以「台灣共識」取代「九二共識」，卻始終不得其門而入；民國一○五年（二○一六年）總統大選，蔡英文索性表態「維持現狀」，結果換來國台辦一句「未完成的答卷」。賴清德總統上任後直接複製貼上小英路線，因為沒有答案，乾脆不答，甚至耍賴塗黑答卷，難怪被美國時代雜誌專文認證為「魯莽領導人」。

民進黨也曾找尋兩岸通關密語，但任憑嘴巴喊得天花亂墜，都難掩台獨、抗中本性，賴清德只想鞏固綠營票房，一味抹紅、禁止赴陸，民共交流自然關門再上鎖。鄭麗文拋出九二共識通關密語，陸委會打不開兩岸大門，卻反過來質疑國民黨鑰匙是親中材質；鄭麗文當選黨魁，陸美都發賀電，唯獨賴清德送盆沒有頭銜的花籃，芝麻般氣度讓朝野也對話無門。

外媒專文示警，台海是當今全球最危險的衝突引爆點。不論喊什麼口號，人民最在乎的通關密語就是「和平」兩字；主政者唯有放下意識形態、真誠以對，才可能「芝麻開門」，再現和平曙光。

聯合報社論／高雄粉紅演唱會經濟難掩蓋城市治理黑洞

2025-10-27 00:01 　聯合報／ 聯合報社論

南韓女團Blackpink日前來高雄表演，高雄將全市重要地標都換上粉紅燈飾。圖／高市府觀光局提供

高雄這兩年賣力打造演唱會經濟，因應韓團 BLACKPINK 開唱，市長陳其邁近日發起粉紅應援，從建築打燈到綠營名人跟風粉紅造型，博得不小網路聲量。然而，拿掉粉紅「濾鏡」後的高雄，真實情況卻是問題多多，光從近半年以來，大樹光電山、美濃大峽谷、馬頭山廢棄場、大坪頂柏油山，皆一再暴露出市府國土監理的輕忽與失能，再絢爛的舞台燈光，都難以掩蓋高雄治理的空洞。

民進黨在高雄執政超過廿年，陳菊擔任市長以來，以四處興建恢弘華麗的建築作為提升高雄「榮光」的手段，但「治表不治裡」的結果，不僅未改變高雄低薪的產業結構，在缺乏經濟動能下，不少建築成了美麗昂貴的蚊子館，年輕人只能北漂尋求更好的工作機會，留在高雄的只有龐大負債。

陳其邁上任後，則是把施政重心放在形塑演唱會經濟，近兩年國際天團接連到高雄開唱，吸引大批粉絲追星，表面上演唱會經濟火熱，更成為陳市府宣傳的政績與利器。然而，這些天團絡繹不絕的背後，卻是以世運主場館免場租、門票不抽成，以及傾盡公部門資源、把大量公務員當成工讀生硬「撐」出的結果。

根據高雄市審計處最新報告指出，世運主場館自民國一一二年至一一三年（二○二三年至二○二四年）九月共舉辦十八場演唱會，市府卻僅收取九七五萬元場租與權利金；同一年度場館維護費用卻高達四,三四四萬元，且逐年攀升，導致營運收支出現明顯落差；審計處就明白點出，高雄市政府為推動觀光與提升城市能見度，採取免收場租與門票收入的方式吸引國內外團體演出，但此舉違背「使用者付費」原則，使場館財務失衡，要求市府評估免收場租政策是否續行。

風光舉辦多場演唱會的世運主場館因財務難以自足，先前就遭市議員披露硬體設備老舊，近日前往觀賞 BLACKPINK 演唱會的網友更貼文表示，首次到高雄看演唱會卻飽受驚嚇，除了進、散場動線不佳，地上墊子沒鋪好易絆倒，音響效果不良外，現場悶熱，流動廁所髒亂程度像極了卅年前泰國的海邊廁所。可說完全戳破了市府營造的粉紅浪漫泡沫，露出在違反財務永續原則下場館運營的真實窘況。

面對審計處以及外界的質疑，市府一貫以演唱會帶動「粉絲經濟」的外溢效應，遠超過場館收益回應。問題是，除了場租及門票抽成外，市府也未將龐大的社會及行政成本納入，包括市民生活的不便、大量且頻繁動員的公務員人力，而市府所宣稱演唱會帶動的經濟產值，數據更有待驗證。何況這些粉絲經濟單點式、一次性的消費，夜市攤商、在地小店及旅宿業雖然受益，儘管表面上看似熱絡，卻無助改善高雄長年的低薪結構、產業體質及城市發展不均，充其量只是升級版的煙火式施政。

而市府在高雄蛋黃區賣力營造演唱會經濟一片欣欣向榮之際，幅員更廣大的蛋白區卻接連被踢爆各種國土遭長期侵害的離譜事件，從大樹和山里光電場鬼剃頭，一路到美濃大峽谷、馬頭山廢棄場、大坪頂保護區柏油山，市府的回應不是左支右絀，就是自相矛盾，國土監管失靈儼然已成高市府的系統性風險。而陳其邁的制式反應除了蓋「震怒章」，其作為卻顯得軟弱無力。市府將大量行政資源與心力投注在創造演唱會經濟的聲量及話題，卻放任國土遭到開腸剖肚，更凸顯施政的傾斜與虛幻。

這種重形象工程、輕城市治理的施政風格，從陳菊一路延續到陳其邁，不過換了形式，不變且可悲的是，高雄依舊是表裡不一。

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◆ 　王文華／韓愈怎麼用AI？

王文華／韓愈怎麼用 AI？

2025-10-27 00:00 　聯合報／ 王文華（作者為作家，網路媒體「創新拿鐵」創辦人）

教師節，我思考：老師的工作，還是韓愈說的「傳道、授業、解惑」嗎？

「Alpha School」是最近美國備受矚目的一所學校。美國的公立中小學免費，它每年要收四萬美金。仍供不應求，全美已有十四家分校，並迅速擴展。

它標榜「AI 驅動」。學生每天只花兩小時在「學業」，方式是與電腦互動。AI 依照學生個別的能力和興趣，量身打造合適課程。並以線上問答，評估學生進度。其他時間，學生分組做專案，用 AI 工具學習煮飯、理財、創業、野地求生…等生活技能。

老師不再對全班講課，也不備課、改作業。老師變成「嚮導」，激勵學生自主學習，並在學生卡關時排解情緒。激勵方法之一，是給現金，順便學習理財。

批評者不以為然。並對菁英取向（家長付得起四萬美金）、過度倚賴電腦，感到憂心。

除了中小學，AI 也顛覆大學教育。許多學生把讀原著、寫報告的功課丟給 AI 。大部分教授禁止，但效果有限。普林斯頓大學科技史教授 Graham Burnett 嘗試不同方法。

他要求學生和機器人討論「注意力」這個主題，然後把討論精華寫成四頁報告。一位學生問 ChatGPT 能否體會音樂的美，並請它寫出一首歌讓他掉淚。它寫了，他沒哭。另一位學生問人與機器的差異，ChatGPT 說人從生活體驗中去感覺、詮釋、反思。而機器沒有主觀經驗，只能從數據中去處理、預測、架構。

課堂討論時，同學踴躍發言。有同學憂心 AI 無所不知，真人將無價值。另一位同學回應：「但 AI 不是我。它不知身為人，身為我，是什麼感覺。」

這不正是韓愈以來教育的目的！探索做為人、做為自己的潛力與限制，學習去體驗喜怒哀樂生老病死。諷刺的是，如今是由機器，幫助人類體會到這一點。

當這機器已能做到大部分的傳道、授業、解惑，當學生可以廿四小時、毫無顧忌和保留地跟機器互動，老師的角色是什麼？

我不是專業老師，但教過一些課。上課時，我的學生也打瞌睡或滑手機。這讓我自知很多東西不需要老師教了，而老師教其他東西的方法必須改變。

也許是像「Alpha School」，針對學生在學業、人格、情緒上的需求，提供客製化的照顧，並讓學生持續對學習保持興趣。

也許是像普林斯頓這位教授，出有趣的作業，讓學生在與 AI 互動中想得更深。問有趣的問題，讓同學有意願在課堂上發言。幫學生整理、統合、深化，讓他們繼續問 AI 更深入的問題。AI 知道所有答案，「解惑」就交給它。真人老師的價值，是引導學生持續提出問題。當年韓愈感嘆的「小學而大遺」，前者靠 AI ，後者靠真人。韓愈若在世，可能這樣用 AI 。

AI 對人類最大的貢獻，是讓我們第一次真正警覺到：身為人的價值，並且重新學習，人類每一種角色的意義。

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◆ 　聯合報社論／非洲豬瘟防疫，兩個行政院長讓人搖頭

◆ 　聯合報黑白集／光復與棄守

◆ 　經濟日報社論／川習會能談出偉大的成果嗎？

經濟日報社論／川習會能談出偉大的成果嗎？

2025-10-26 02:28 　經濟日報／ 經濟日報社論

川習會終於可望30日在韓國落實，但兩大國之間的博弈，已經糾纏難解，一時之間，全球的目光焦點，都在看短短的川習會，能為世界經濟帶來多少曙光。（美聯社）

美中兩國經過三番兩次的折衝較勁，川習會終於可望卅日在韓國落實，但兩大國之間的博弈，已經糾纏難解，一時之間，全球的目光焦點，都在看短短的川習會，能為世界經濟帶來多少曙光。

川普先是對中國的稀土管制感到憤怒，才用100%的關稅來回擊；但時隔一日卻立即改變了強硬態度，並明顯對中國示好，相信是在比較了解中國稀土反制的嚴重程度不得不做出的調整。

誰都知道，這一場始自川普民國一○七年（2018年）啟動的對華關稅戰、產業戰、科技戰、金融戰，從一開始，就是美方主動，中方被動；一開始中方甚至還認為是不是自己太過於高調刺激了美方，才引起美方的壓制。後來才逐漸明白，美方的動作完全是「修昔底德陷阱矛盾」下老大對老二的必然防範與敵對，直到民國一一二年（2023年）才明確把美國定位為「霸權」，並於2月20日發表《美國的霸權霸道霸凌及其危害》一文，形同一篇宣示，將不輕易對美國退讓妥協。

民國一一四年（2025年）一月川普2.0上台之後，強調「讓美國再次偉大」，開始發動全球關稅戰，中國官方發布中英雙語短視頻《不跪》，指出「以鬥爭求合作則合作存，以妥協求合作則合作亡」，並強調「談，大門敞開；打，奉陪到底」，果然中國也以對等的高關稅來應對美國，影響所及，中國對美國的出口逐月下降，但美國對中國的黃豆出口也幾乎掛零；與此同時，中國發布的第一波（七種）稀土的出口管制，也讓美國企業尤其是汽車產業深感壓力，黃豆農所在的農業州一向是川普的票倉，和汽車產業一同開始對川普施壓，整個過程前後對照，就像是川普搬了石頭砸自己的腳。但不服輸的川普繼續向中國施壓，不但持續擴大對中國企業的制裁範圍，還宣布要對任何停靠美國港口的中國製船舶徵收港口費，目的是為了打擊位居全球造船業龍頭的中國造船業，以及振興美國已經相當衰微的造船業。

在「打，奉陪到底」的堅定立場下，中國祭出了殺傷力極強的稀土牌，擴大的稀土制裁的範圍與強度，甚至規定只要產品含有中國稀土成分0.1%以上，或使用中國的稀土技術，都必須向中國商務部申請出口許可，這一波稀土牌的制裁威力與影響之大，可想而知。

除了稀土牌，針對美國將對中國製船舶開徵港口費，中國除了批評美方做法「嚴重違反國際貿易原則」外也作出了反擊，中國交通運輸部宣布，自10月14日起，對美國船舶停靠中國港口徵收費用，收取每淨噸人民幣400元（約合56美元），與美國對中國船舶徵收的每淨噸50美元大致相同。

根據戰略與國際研究中心（CSIS）數據，美國在全球造船業僅占0.1%，而中國市占率卻高達53.3%，正因如此，美國自拜登政府時期便制定政策，現在川普加以落實，美方的算盤顯然認為這將對中國造船業構成重大打擊。

但中國的規定卻將新費用適用於美國企業、組織、個人或持股25%以上的實體所屬船舶，以及懸掛美國國旗或在美國建造的船舶。由於中國現在是全球最大製造業國和最大貿易國，各國都必須與中國貿易，為了規避港口費，自然會選擇中國製船舶靠港，而揚棄任何非中國製船舶，所以美中此一對招，結果只會是更加助益中國造船業，無益美國造船業，還會打擊韓、日兩大造船國，川普搬石頭除了砸自己的腳，也砸了盟友韓、日的腳。

為什麼川普總是搬石頭砸自己的腳，除了跟他即興式和暴衝式的決策風格有關，其麾下的一眾閣員即使明知問題也不敢直說，以免拂了川普之意。當然，美式民主體制四年一選，基本不作長遠的戰略思考與布局，與中國善於做長遠戰略規劃的風格不同，也是主因之一。

聯合報黑白集／光復與棄守

2025-10-26 01:13 　聯合報／ 聯合報黑白集

國民黨主席朱立倫（左）25日出席在台北市中山堂廣場舉行的台灣光復八十周年慶祝大會。 記者邱德祥／攝影

昨天台灣光復八十周年，賴政府冷漠以對，鐵了心棄守光復話語權，民進黨秘書長徐國勇還曾說「沒有什麼台灣光復節」。但當對岸大辦紀念活動，大陸全國人大更通過設立「台灣光復紀念日」，整碗捧去「台灣光復」果實，陸委會卻又心有不甘急發三點駁斥聲明，盡顯進退失據。

過去兩岸爭搶抗戰勝利、台灣光復話語權，如今賴政府幾近「自宮」，讓人民心寒。無論是配合美國操作的台灣地位未定論，或是賴清德總統籲重新檢視涉台主權歸屬文件，抑或徐國勇的「蔣介石代表同盟國接收台灣」之說，均充斥貶抑中華民國，妄圖斷根的思維。

但無論「怎麼說」都無法否認的事實是，若無當年中華民國全民浴血對日抗戰，就不可能有今日的台灣。今年立法院多數決通過訂立「台灣光復暨金門古寧頭大捷紀念日」，恢復為國定假日，連不認光復節的民進黨和青鳥、黑熊也跟著快樂放連假，難怪被譏「既要又要」。

賴政府本可從從容容紀念抗戰勝利與台灣光復八十周年，遊刃有餘應對中共的台灣主權法律戰與光復話語權爭奪戰，結果「綠棄紅撿」，只能匆匆忙忙急拋回應，在「中華民國接受日本投降」大史實的夾縫中噴政治口水。如此棄守話語權，自甘淪為強權馬前卒，還真讓台灣人民過了一個史上最憋屈的光復節。

聯合報社論／非洲豬瘟防疫，兩個行政院長讓人搖頭

2025-10-26 01:04 　聯合報／ 聯合報社論

台中梧棲養豬場斃死豬確認檢出非洲豬瘟病毒，該養豬場登記300頭豬隻已全面撲殺。 記者黃仲裕／攝影

台中市爆發非洲豬瘟案例，農業部宣布暫停廚餘養豬十五天，同時禁宰、禁運五天，並視疫調結果可能延長到十五天。餐飲業者擔心引發缺豬潮，有些賣場已啟動限購措施，產業界認為民眾信心不足恐導致豬價下跌，許多家庭主婦則既猶豫是否搶購豬肉，又憂心食安問題。台灣首例本土非洲豬瘟病例已確認，產業衝擊與民生風暴隱隱然將起。

今年五月，我國才獲世界動物衛生組織認證為豬瘟非疫國，成為亞洲唯一豬瘟、口蹄疫、非洲豬瘟三大豬病非疫國。當時代表我國出席授證儀式的農業部常務次長杜文珍，現在正以非洲豬瘟中央前進應變所指揮官身分，指揮協調防疫處置工作。前進應變所設在農業部防檢署台中分署；而防檢署去年十一月也曾宣告台灣生鮮豬肉繼獲准外銷菲律賓後，又成功重返新加坡市場，下個目標是日本，如今恐一夕歸零。

自民國一○七年（二○一八年）中國大陸爆發非洲豬瘟疫情以來，台灣辛苦防守七年，最後還是破功。藍綠政治攻防再起，台中市政府首當其衝，因從豬隻死亡到送檢長達十天，被質疑拖延。但台中動保處表示初次訪視時病豬並沒有非洲豬瘟典型症狀，且飼主以豬隻已投藥治療拒絕採檢。飼主兒子也稱，投藥後起初確實獲得控制，沒想到幾天後豬隻大量死亡才通報，而先以藥物控制也是業界常見做法。其中是否有行政或法律責任，仍待釐清。

不過，檢視中央防疫作為，特別是在廚餘政策上的猶豫、矛盾、混亂和政治凌駕專業，民國一○七年（二○一八年）與現在的兩位行政院長表現，都令人搖頭。

非洲豬瘟感染源九成來自廚餘，學者專家早就建議禁用廚餘。民國一○七年（二○一八年）養豬大縣雲林縣長張麗善扛住豬農壓力全縣禁用廚餘，卻遭時任行政院長賴清德訓斥地方不要想到什麼就做什麼，要尊重農委會（農業部前身）指揮。現在賴清德解釋，當時多數縣市反對禁用廚餘，因廚餘量龐大，貿然禁用恐導致廚餘、病毒擴散。但地方已想到後果且不幸應驗，中央卻猶疑不決，反映的是賴清德有限的格局與魄力。

賴清德要求地方尊重農委會指揮，但農委會不敢禁用廚餘，只是鼓勵改成飼料養豬，並獎勵離牧。直到民國一一○年（二○二一年）查獲走私肉品帶有非洲豬瘟病毒，農委會禁止廚餘養豬一個月，隨後禁止小型養豬使用廚餘，二百頭以上養豬場仍可用高溫蒸煮後的廚餘養豬，並把責任丟給地方。廚餘政策大門虛掩，疫情破口就是從這裡開始。

賴清德擔心廚餘擴散，則有他提拔的現任閣揆卓榮泰提出解方。卓榮泰拜託大家把食物吃完，不要有廚餘，就不會有廚餘去化問題，更不會讓豬隻吃到很多廚餘。用餐適量不剩食值得鼓勵，但餐飲業和團饍很難避免廚餘；而家庭即使沒有熟廚餘，也會有生廚餘。卓榮泰的辦法，荒謬得讓豬農和民眾都笑不出來。

卓榮泰宣稱以最高規格應對，指示十個部會聯手防疫作戰。但一個暫時性禁止廚餘措施，就暴露出配套與協調不足的困窘。有焚化爐的部分縣市已拒收外縣市廚餘，沒有焚化爐的南投縣急得直跳腳，再下去就要上演廚餘之亂了。廚餘議題討論多年，到現在去化問題依舊，根本是懶政怠惰。

廚餘養豬對城市廚餘的去化很有貢獻，但廚餘的去化卻不是只有養豬一途。台灣目前有十三個縣市開放廚餘養豬，但廚餘養豬只占豬隻總數八％，卻可能給全台二千億產值的養豬業帶來毀滅性風險，政府不能繼續因循泄沓、拖而不決。至於氾濫的政治口水，是擋不住非洲豬瘟的。