2023年6月10日 星期六

經濟日報社論/從大陸AI產業找尋新商機

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◆  聯合報社論/你的「非核夢想」,我的「缺電家園」
◆  聯合報黑白集/那兩年發生的事
◆  i經濟日報社論/從大陸AI產業找尋新商機





經濟日報社論/從大陸AI產業找尋新商機


2023-06-10 00:22  經濟日報/ 經濟日報社論
AI產業崛起,相關股票也大漲。(路透資料照片)


自2018年以來,美國政府即聯合歐日等重要同盟國家共同圍堵中國高科技,除禁止相關企業銷售精密設備給中國,對於學術交流及企業間技術授權亦進行嚴格管控。

近來因Open AI開發的Chat GPT紅火問世,全球掀起人工智慧發展熱潮,而AI技術發展儼然已經成為大國博弈之主力戰場。拜登政府及美國國會為維護其國家利益,先後祭出多項政策與法案,積極阻擋歐美AI技術與人才輸出中國。

坊間因此猜測:中國在AI技術發展,將處於逐漸式微落後的狀態。

熟悉人工智慧應用發展者皆知:聊天機器人只是人工智慧一個很小的應用,未來AI在醫療診斷、智慧城市、智慧家居、智慧製造、自動駕駛汽車、金融服務、教育、電子商務、農業自動化,甚至節能減碳,都有很大的發展與應用空間。每項前瞻技術進步,除了尖端研發,實際應用經驗之即時回饋,十分重要且關鍵。

過去20年間,中國大陸因為較不注重個人隱私保護,反而促成其在AI人臉辨識、語音辨識應用獨步全球,在AI關鍵之機器學習與深度學習技術,成果也僅次於美國,優於日歐等國。

除騰訊、阿里巴巴等大型集團持續進行人工智慧技術研發與新創投資外,百度在自動駕駛汽車及自然語言處理著墨很深,寒武紀開發具深度學習能力之高端AI芯片、商湯科技的安防監控與人臉識別、哈爾濱工業大學的自然語言與深度學習,均為國際同行所熟知,在專業領域具備世界級水平。

現在大家最關注的是:如果歐美各國嚴格禁止輸出AI先進技術給中國,中國的人工智慧發展會不會停止或減緩進步,持續落後於西方先進國家之發展?

這個答案沒人能精準預測,然而,歐洲各重要媒體,如英國廣播公司(BBC)、德國之聲(DW)評估報導,與美國媒體預測,卻有顯著不同。前二者相對較為樂觀。

綜合這兩家歐洲媒體與國內專家學者的剖析,中國在AI的未來發展,仍然具有五項重要發展優勢:第一是充沛的科技人才,如北京清華大學、中國科學院大學所培育出的研究生素質,不遜於美國知名學府畢業生;其次是廣大應用場域,較之民主自由國家,似乎更為容易;第三是頗具規模之風險投資基金,中國與外來資本,十分熱絡於投資中國境內AI新創公司;第四,也是最重要的是:中國擁有龐大的人口統計與各種應用領域龐大數據,而數據正是人工智慧的土壤,可大幅提升AI應用價值;最後是其國內廣大市場,規模足夠支撐技術研發所付出之鉅額代價。

中國具備上述五項優勢,但尖端AI晶片終究需要生產製造,而且必須使用2-5奈米先進製程,中國目前半導體產業尚不具備此能力,生產勢必需要外包,台積電做為全球最大晶圓代工企業,在台美政府雙重壓力下,如果選擇不做,這些訂單可能流向韓國三星電子,或者打鴨子上架,被迫用來做為提升中芯國際技術之加碼投資。

中國可否順利發展人工智慧技術與應用,其關鍵在於先進半導體製程來源之掌握,而台灣與韓國,是它眼下的唯二選擇。

我們若以台灣自身發展觀點思考,對岸依然有可能成為台灣AI產業的重要助力,我們也具有討價還價之本錢,尤其是中國充沛應用領域與龐大數據,對於台灣發展的AI技術,具有極端重要的商業價值。

未來如果在適當國家安全考慮前提下,我們樂見兩岸企業或研發團隊,精選具高度發展潛力之應用領域,在兩岸選擇若干試點城市,進行真實應用實驗,並共享經驗成果。如此憑藉台灣在AI優異之研發能力,極有可能打造出世界級產品,進軍國際市場,為台灣經濟與產業做出重大貢獻。












聯合報黑白集/那兩年發生的事


2023-06-10 00:11  聯合報/ 聯合報黑白集
不動產借貸媒合平台im.B以「假債權、真吸金」詐25億元引輿論譁然,市場對管控P2P聲浪再起。圖/聯合報系資料照


im.B和三聯詐騙案,是最近廣受議論的吸金詐騙事件。兩案的共同點是:前科犯改名變身,利用與綠營權貴的交往為自己鍍金,並供養民代及中層官員當成眼線,使自己茁壯。二○一六年,調查局即接獲檢舉立案調查im.B,卻因金管會一紙公文稱其借貸模式「未違反銀行法」,使偵辦整整貽誤七年。

當年發出這紙公文的金管會主委,經查為李瑞倉。不動產借貸媒合平台或許是新的經營模式,但金管會疏忽主嫌曾國緯的犯罪前科及通緝犯身分,又未深入了解這種吸金方式的風險,才草草回文。結果導致詐騙案擴大,廣大民眾受害。

無巧不巧,im.B借貸平台和三聯集團吸金都成立於二○一五年,並在其後幾年大展身手,不斷四處買地擴展版圖。他們所憑藉的,就是快速結交綠營權貴建立人脈圈,塑造光鮮、有錢、有後台的形象。二○一七年,金管會一紙公文稱im.B吸金「不違反銀行法」,阻斷了調查局的調查。也是那年,三聯主嫌徐少東經人介紹,認識了當時的調查局長蔡清祥;直到兩年後他案發被收押,已升任法務部長的蔡清祥才與他斷絕來往。

曾國緯和徐少東都有暴力討債前科,前者甚至遭通緝多年,卻都藉由改名與綠營權貴交往。怪只怪,政黨輪替那兩年,政府落鏈,行政倫理斷鏈,台灣便成了歹徒的新樂園。











聯合報社論/你的「非核夢想」,我的「缺電家園」


2023-06-10 00:10  聯合報/ 聯合報社論
蔡政府在2016年訂出2025年非核家園的目標,近期經濟部做出修正,將再生能源發電占比調降至15.1%。示意圖。圖/聯合報系資料照片


任期進入倒數一年,蔡總統對於自己的「非核家園」目標遭到賴清德「修正」,心中是感到不悅,或是有了「解套」的輕鬆,外界不得而知。她近日接見環保團體時稱,賴清德所提「停機核電機組備援」的想法,是極端狀態的最後考慮;她也安慰環團:「非核家園並沒有不見」。

這樣的場景,有如蔡政府與環保團體最後的相濡以沫,確認彼此非核的夢想未變。但歷經能源轉型七年的風風雨雨,包括國際反核風向丕變,核能已被視為「綠能」;此刻,蔡總統向環團保證「非核家園沒有不見」,這個承諾已顯得不是滋味。看在社會大眾眼裡,蔡總統只顧「非核」,而不在乎「缺電」,根本本末倒置;而環團只記掛「非核」,卻不在乎「碳排」及「環境破壞」之嚴重,更是走火入魔。

蔡政府執政七年,沒有其他議題像能源政策,受到如此廣泛、深刻而漫長的爭議。然而,蔡總統始終充耳不聞,問題也因而不斷因果纏繞,而難覓解方。諸如:幾次全台大停電的災難,中部地區「以肺發電」的恐怖空汙,三接與四接對海域生態的破壞,光電的龐大利益帶來政商勾結及農地破壞,離岸風電國產化政策造成外商的紛紛撤資,兩岸緊張可能導致海峽遭封鎖而影響天然氣發電,乃至台電因「高買低賣」的政策性任務形成的龐大債務及士氣低迷。所有問題,均指向一個共同的缺口:走鋼索的台灣發電政策,隨時可能發生跳電和缺電。

台積電董事長劉德音近日在股東大會上被問到缺電問題,他答稱,「政府說電是夠的,我們只能相信」。「只能」二字,道盡了他心中的無奈。然而,同樣的問題拿到街上去問一般百姓,有多少人會相信電是夠的?同一時間,台灣美國商會的質疑就顯得極為直接,有七四%的在台美商認為,供電不夠穩定是最令人擔心的問題,六七%的美商則擔心綠電供應不足。其白皮書直言,台灣一直在進行能源結構調整,但是進度遠遠落後。

蔡總統不擔心自己的「非核家園」政策跳票,原因很簡單:她自己在二○二四就卸任了,而「非核家園」目標卻巧妙地設定在二○二五;屆時,就算不能達標,也沒有她的責任了。就像她告訴李遠哲的:「那是下一代的事。」蔡英文能訂出這樣的政策,把非核的理想抬得那麼高,把全國人民的神經都繃到極致,讓能源產業與綠色政權水乳交融,然後又利用時間跳接巧技,使自己完全免於責任,這要多慧黠的政治人物才能辦到!

進一步看,大企業與一般民眾對電力的憂心,各有不同。像台積電那樣的大企業,為了符合國際社會的節能減碳要求,必須使用大量的綠能,才被允許交易。然而,台灣的綠電比重迄今僅占總發電量的八%,距離蔡總統二○二五年綠能要達廿%的目標極其遙遠;即使該目標後來下修為十五%,仍未必達標。美國商會批蔡政府綠能進度落後,原因也在於此。

矛盾的是,蔡政府這一手無法使綠能發電穩定提升,另一手卻不計代價地倉促把最能穩定供電的核電廠關閉;如此一來,便使得一般民眾所需的日常民生電力更陷於緊張與波動。近幾年,全台各地無預警跳電的情況日益頻繁,台電雖然編織了許多線路遭「動物破壞」的藉口,卻難掩供電不足且維修不力的窘境。日後,就算民進黨宣布達成「非核家園」目標,台灣卻變成「缺電家園」,人們過的將是什麼樣的生活?

為了非核,不顧人民的生活現實,是一個冷酷政府的表徵。




#MeToo別就這樣算了

udn 論壇報垃圾 udn ,欠缺 

◆  #MeToo別就這樣算了
◆  不分黨派 擊倒無聲高牆
◆  台灣土壤能孕育AI教父?
◆  無恥上位 缺德教育
◆  柯文哲核食立場 到日本就轉彎
◆  核廢水排海 柯P不該討好日方
◆  擺脫行人地獄 先有安全人行道

◆  蔡英文總統論文讀後感(上)/我兩度赴倫敦政經學院借閱 2019-09-18 18:22
◆  蔡英文總統論文讀後感(中)/外殼燙金 內頁像傳真紙 2019-09-18 18:32
◆  蔡英文總統論文讀後感(下)/兩種編排有異 畢業35年收到 2019-09-18 18:32






#MeToo別就這樣算了


2023-06-10 04:43  聯合報/ 蘇上允/噶瑪蘭青年團團長、大學生(宜縣礁溪)
波波漫畫


我們生活在一個愈來愈多人接受性平教育的社會,然而,這並沒有解決性騷擾的問題。近期一場涉及民進黨的性騷擾風暴引起了廣泛關注。儘管總統蔡英文對此表示歉意,並承諾將以零容忍的態度對待,但這場風暴仍然提醒我們,性騷擾問題深深地存在於社會中,甚至影響到政黨內部運作。

風暴的起因是民進黨前黨工公開指控在工作中曾遭受性騷擾,並指出黨內性騷擾處理機制存在嚴重問題。故事觸動了許多人的心,讓更多有類似經歷的人站出來替自己發聲,形成台灣版#MeToo運動,更引發後續社會對於性騷擾的關注。

要減少性騷繼續發生,首先需要修法延長性騷擾的追訴期。目前,「性騷擾防治法」規定受害人需要在發生性騷擾後半年內提出訴訟,這對許多受害人來說是個巨大壓力,因為他們可能需要時間來處理自己的情緒,並鼓起勇氣來面對性騷擾者。這次站出來的受害人,一開始踢爆導演「輝哥」的陳姓前黨工,事情是在去年九月發生,至今已近九個月了。因此,應該考慮延長追訴期,給予受害人足夠時間做好準備。

其次,需要落實性別平等法的精神,加強對於公司和政黨內部的性騷擾處理機制的監督。如陳姓前黨工所述,當她向上級報告遭性騷時,其訴求被忽視,甚至遭嘲笑和羞辱。這種情況顯然不能被接受,因為它使得受害人在遭受性騷擾後又要承受來自上級的壓力和歧視,也給加害者可以為所欲為的依靠。因此,我們需要建立一個可有效處理性騷擾問題,並對受害人提供支援的機制。

這次的台灣版#MeToo事件鬧得滿城風雨,對於各政黨、尤其是民進黨無疑是一次嚴重的政治危機。然而,如果能以此為契機,推動性騷擾法規的改革,並加強對於處理機制的監督,未嘗不能成為推動社會進步的良機。

性騷擾是嚴重且惡質的行為,我們需要更多的教育,更嚴格的法律,以及更有效的處理機制,來保護受害人的權益,並防止性騷發生。就如同「人選之人」中兩位角色所言,「我們不要就這樣算了」。對抗性騷擾,需要更多的人加入這場戰鬥,不只是受害人,也需要所有人的參與。希望透過這次的風暴,可以引起社會的重視,並促使各界做出必要的改變,建立一個更加公平、安全的社會。










不分黨派 擊倒無聲高牆


2023-06-10 04:43  聯合報/ 洪于媗/國民黨青年團副團長(台北市)
台灣掀起MeToo潮,性騷擾受害者不分男女。圖為示意圖,非新聞當事人。圖/聯合報系資料照片


近日國內爆發#MeToo風暴,民進黨內從婦女部(現為性平部)到青年部的性平爭議不斷延燒,更有職場霸凌出現,令人痛心。滿懷熱情的青年,以為能夠實踐自己的理想,對政治充滿抱負,卻遭不法對待,一輩子的創傷無法抹滅。

「世界不是毀在作惡多端,而是毀在冷漠袖手旁觀」,我們總希望能找到能夠接住自己的人,但在政治這個一向以男性為主的場域,往往女性受害者因擔心成為眾矢之的、遭受網軍攻擊謾罵而選擇離開。

長期以來當事者要「說出實話」,一直面臨一堵無聲的高牆。因為政治圈很小,口耳相傳就知道你是怎樣的人,大家不敢以下犯上,害怕錯失機會或不利往後求職,且輿論壓力席捲而來,受害者能承接得住嗎?然而,受害者何錯之有?

「世界有現實,熱血青年有夢。」加入國民黨青年團以來常看見這句話。過去兩三年看見許多熱情的夥伴加入,探討社會議題與政策、走遍台灣大街小巷,促進更多年輕人參與公共事務,期待翻轉老舊的國民黨。

政黨需要年輕人加入,才能源源不絕的流動、一棒一棒的傳承。總喜歡在工作當中不斷突破自己,也可以體會「人選之人─造浪者」當中提到的,「政治就像渣男,愛上了就真的離不開」的那種衝勁。

當我們看到民進黨青年部吃案,職場霸凌同事、同儕,即使不同政黨,作為青年、作為女性,都能感同身受,一樣心疼與難過。面對黑暗而醜陋的人性,不分黨派、不分性別,更不分你我,權力也許會吞噬那個善良又希望透過自身力量改變的初心,但我們更要化悲憤為向前的動力,繼續為自己的價值努力進前。











台灣土壤能孕育AI教父?


2023-06-10 05:02  聯合報/ 吳武典/台師大特殊教育系名譽教授(台北市)
輝達執行長黃仁勳出生於台南,卻成長、成就於美國。圖/聯合報系資料照片


最近,AI教父黃仁勳旋風式地在台灣掀起一陣「仁來瘋」。黃仁勳出生於台南,卻成長、成就於美國。我們驚羨於這位可與賈伯斯、馬斯克並列的不世奇才之餘,卻也懷疑台灣的土壤能孕育出這樣的人才嗎?這讓我想起了台灣的教改。

三十年來台灣教育改革的目標,消極是要鬆綁減壓,找回孩子學習的樂趣;積極是要提升教育品質,培育人才、厚植國力。然而,孩子的快樂和程度都沒有提升,形成雙重失落。少子化因素,在「廣設高中大學」之下,連同近年推出的一○八課綱,如今已成為台大電資學院院長張耀文所稱的「育才三害」,甚至使台灣科技人才缺口不斷擴大,不禁令人擔心護國神山底下是否隱然出現了土石流!

其實,台灣需要各方面的頂尖人才,而頂尖人才不可能橫空出世,必須奠基在厚實的基礎教育上。

但是,我們的基礎教育夠「基礎」嗎?中小學教育是在打基礎,還是汲汲於升學?至於高端的人才培養,一向有賴大學。但在高等教育普及化、大學中學化情況下,如今,大學豈敢奢談培養高級人才,尤其是基礎科學研究人才和頂尖科技創新人才!在八日的教改論壇記者會中,長庚大學邱韻如副教授便自嘲,她長年在大學教高三物理,現在是在教國三物理啦!而技職教育在升學主義下,淪落為大學預備教育,幾無「自足性」,其培養出來的半吊子技術人員,很難符合業界需求,也因而影響產業競爭力,甚至國家競爭力。

更令人擔心的是學生「品格力」的低落。最近發生的多起詐欺、失德、不倫事件,都跟高級知識分子有關,這是我們所期許的社會菁英嗎?美國故總統羅斯福曾說:「人才無品,其禍甚於才!」聯合國教科文組織也指出,二十一世紀人類面臨的首要挑戰是道德、倫理、價值觀的挑戰,但這種公民能力有在我們的課程設計中被重視嗎?誠如教改論壇記者會中,竹山高中劉融諭同學所云,當一○八課綱的學習歷程檔案與升學掛鉤,變成「軍備競賽」時,幫助學生自我探索的美意便落空了。難怪台大化學系劉廣定名譽教授感慨地說:教改的結果,使我們的教育變成「缺德」的教育!

因此,台灣未來的人才培育,必須邁向「三要」:

第一、一○八課綱必須重新修訂,強化基礎學科和文化素養。中小學的「基本教育」必須是自足與完整的。它雖有為升學作準備的轉銜功能,但不能本末倒置。通識或核心素養教育,須在此階段扎根。

第二、大學的定位與功能必須重整,擺脫「學位補給站」的窠臼,培養專家,也培養文理兼修的通才,更要培養創新人才。大學要鼓勵創造、創新、創業,全面而系統地培養頂尖的創新人才;期望全面加強多元彈性的資優教育,大膽培養「科學怪傑」、「藝術怪傑」…(不是「怪物」)!

第三、培養「術德兼修」、「敦品、勵學、愛國、愛人」的真人才。頂尖創新人才須有悲天憫人的胸懷,創造創新創業不應導致對人類的傷害和對環境的破壞,AI對未來人類社會的影響必須審慎評估,「有所創造,有所不創造」!













無恥上位 缺德教育


2023-06-10 05:01  聯合報/ 鍾國生/商(台北市)
教改至今已逾廿年,教改論壇召開記者會,直指教育改革問題叢生,民粹跟政治勢力凌駕持續在教育之上,並提出四大改革方向。記者趙宥寧/攝影


教改論壇日昨舉行記者會,指出教改萬言書二十年後,當年訴求的亂象仍存在。

除了近日政壇捲起的性騷案件如滾雪球,一如全球#MeToo運動再現,令人驚嘆這些公眾人物書讀到哪裡去了?學者提到,近來發生大學生和社會菁英疑似失德、不倫事件頻傳,也顯露出理盲濫情的社會病態。還有,像國外龐氏騙局的不動產借貸媒合平台im.B詐騙風暴,捲入了不少政治人物、調查員,甚至驚見法務首長與另案詐騙犯嫌合影,助長詐騙而不自知。

以前教育著重德智體群美,無品人才社會難以見容;現在不僅性騷、詐騙,連論文也抄襲,每每是欲爭大位者,「禮義廉,卻無恥」的社會病態令人慨歎。就如學者所指,台灣教改根本是「缺德」教育,發人深省。

所謂「上梁不正下梁歪」,上位領導者只醉心民粹與政治勢力,凌駕於教育專業之上。憂心如吾輩者,只能寄望重視品德、廉恥的教育首長能發揮道德勇氣真心教改,重振品德、品格教育。













柯文哲核食立場 到日本就轉彎


2023-06-10 04:58  聯合報/ 黃映溓/文史工作者(屏東市)


問鼎二○二四總統大位的民眾黨主席柯文哲近期訪日,公開支持核(福)食。面對釣魚台主權爭議,他說,「台灣漁民不是要爭那塊土地,只是希望能在那裡捕魚。」柯文哲屢創造網路聲量,贏得時下年輕學子們的好感;唯檢視柯向來的問政風格,立場搖擺,見風轉舵。

當年標榜「白色力量」,柯P高舉改革大旗入主北市府,行事備受爭議。有別於時下政治人物的謹言慎行,柯語不驚人死不休,總是天外飛來一筆,顛覆傳統思維,滿足選民脾胃,讓外界耳目一新。最初入主北市府高舉打擊「五大弊案」沸沸揚揚,豈料虎頭蛇尾,雷大雨小,八年市長卸任幾一事無成,選民總是健忘,才讓政客翻雲覆雨,予取予求。

柯文哲日本行的公開發言極具爭議,猶記得二○二一年行政院宣布開放日本福島食品進口,輿情譁然,民眾黨當時曾召開記者會,砲轟民進黨蔡政府竟把「核食」改名為「福食」,是「抽換概念」,民進黨不該強逼國人吞核食。言猶在耳,柯文哲此次訪日,竟以「日本人能吃,台灣人沒有理由不能吃」表態,莫非柯面對核食立場,竟能「因地制宜」、「因人而異」,隨時轉彎,在台灣說一套,面對日本人說的又是另外一套?

至於釣魚台主權爭議,前朝馬英九政府與日本簽訂「台日漁業協議」,海巡署派船護漁,才換來台灣漁民不被日本公務船驅離扣押,漁權豈是平白無故從天而降?其間,涉及台、日、中三方複雜難解的歷史糾葛情結,豈是柯文哲「擱置主權爭議,顧好漁權優先」的簡化思維得以了結?

柯文哲曾經與綠營如膠似漆,水乳交融,度過一段不算短的蜜月期。柯說自己每天都研讀金剛經,其中經偈:「若以色見我,以音聲求我,是人行邪道,不能見如來」!箇中三昧,柯能不能掌握其精髓?此回問鼎二○二四大位,遊走藍綠兩大陣營搖擺,眼高於頂、自大狂妄;曾經推倒象徵政黨藩籬的藍綠高牆,柯文哲能否成功跨越自己靈魂深處的這道心牆?












核廢水排海 柯P不該討好日方


2023-06-10 04:58  聯合報/ 王武郎/勞動人權協會總幹事(高雄市)
福島核電廠儲存的核廢水。美聯社 美聯社


日本福島核電廠事故所產生的逾百萬噸核廢水,日本政府決定將在今年夏天開始排入海洋後,引發多國批評,指此不僅將嚴重汙染海洋,更是危害人類健康、禍害子孫的不負責做法。另據德國機構之研究,核廢水排入海洋,透過強勁的洋流,只要五十七天便能擴散大半個太平洋區域。台灣與日本相鄰不遠,對此問題絕對不能漠視。

其實,對核廢水排入海洋的問題,幾乎只要憑常識就能判斷,這是日本自私自利的行為,絕不是如日本政客宣傳所言,核廢水經ALPS(多核種除去設備)裝置處理淨化後將如「純水」般。因為,果真像是「純水」,又何須排入海洋?留在日本豈非更有利?而且,對核廢水的處理,日本科學家早就提出過不排入海的方式,例如:蒸發後排放進大氣,然因要耗費更多的預算或汙染多會留在日本,而沒有成為日本政府的選項。

日本漁民生計與海洋息息相關,近年來經常在有關海域捕獲遭核廢水汙染的魚而感到不安。然更多的日人反對核廢水排入大海,是因為福島核事故發生時,日本當局和福島電廠高層,刻意掩蓋事故危機和處置不當,使日本民眾對政客及電業集團有嚴重的不信任感;且因為日本產業界近來屢傳數據造假被揭露,對日本向來自豪的「科學技術力」也產生質疑。近日柯文哲一番稱讚日本是負責任大國,不擔心核廢水處理問題的言論,顯然是刻意討好日方、信口開河的不負責言行。

本來,對於海洋汙染問題的重視,早已成為政治正確的環境議題,如今卻在跨國政客聯合運作下,有意淡化核廢水排入海洋所造成的危機,這還具體表現在美國國務院曾對此發表的言論,以及韓國日前派遣福島視察團一事上。顯然是有意通過政治操作,將科學問題加以「政治化」來給日本背書。這亦被解讀為,是美國正在強化打造美日韓軍事協作同盟的一環。而近期韓國總統尹錫悅飽受民眾批評和支持度不高的原因,可能與此也有關。

上述意涵,被民進黨及綠營分離主義政客視為是抗中包圍線的強化,故而默認日本將核廢水入海,影響所及是本地親綠的環運界或綠營反核人士對此幾乎失聲。本地社運界若放水福島核廢水進入海洋,是一種雙重標準,既不顧人類社會的長遠利益,也傷害了社運的道德性和正當性。

最後,日本保守政客總是拿人類僅有的原爆經歷,把日本裝扮成為二戰受害者的樣子,藉此遮蓋日本侵略戰爭的歷史和罪行,然經此不負責任的將核廢水排入海洋,造成危害地球與人類的事態,上述矯飾就愈發顯得荒謬不堪了。日本排放核廢水一事,已成為國際間的重大議題,作為東亞地區的民眾,我們不應漠視。












擺脫行人地獄 先有安全人行道


2023-06-10 04:49  聯合報/ 周念焱/大學教師(台中市)
基隆推行人友善空間,又開放76處騎樓可停機車,有議員批評政策矛盾。記者游明煌/攝影


六月八日民意論壇「脫離行人地獄,步行天堂在那?」一文提到行人權益,步行環境的建構是個大問題;步行環境並非僅有路口和斑馬線,而是包括整個城市的街道、騎樓、人行道。

然而,安全的人行道在哪裡?離開了台北市,其他都市、包括筆者居住的台中市,依個人觀察經驗,即使是短短數十公尺的路程,也很難找到安全且暢行無阻的人行道。

騎樓經常被店家占用,經營餐廳的店家大剌剌地裝設廚房,甚至在騎樓邊就放著一大鍋滾燙的熱湯;經營汽機車修理的店家將騎樓當作修理廠,堆滿待修的車輛以及修車工具,行人行走其間險象環生。有些店家甚至用障礙物或圍牆將騎樓封閉,行人在無路可走的狀況下只好繞道而行,進入馬路,路邊又停滿機車,因此只好走在快車道上,與來來往往的汽機車並肩而行。

外媒報導台灣是「行人地獄」,加上最近接二連三發生於路口的車禍,終於喚起了政府的關切。然而,行人地獄般的行走環境絕不僅限於十字路口;行人的用路品質還有環境安全,是大家心中的痛。如果要還給行人安全的人行道與騎樓,勢必會影響到原本霸占路面的店家,或許有關單位擔心取締會引起反彈、影響選票。然而,千千萬萬市民行走的安全,難道不是執政者最應該重視的嗎?

如果真有心致力於民眾行路的安全,不妨派出專人親自在城市中的大街小巷走一走,掃除蠻橫占用騎樓的店家,還給人民安全舒適的行走道路,才有可能讓台灣擺脫行人地獄的噩夢。



盛治仁/抵擋民粹壓力 別忘為何努力

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盛治仁/抵擋民粹壓力 別忘為何努力


2023-06-10 04:41  聯合報/ 盛治仁(作者為雲品國際董事長)
未來8年至少40所大學退場,「淹水線」的私校老師想盡辦法到公校任教。圖為私立大學校園。 圖/聯合報系資料照片


最近閱讀遠見雜誌關於私立大專院校爆出倒閉潮的深度報導,令人憂心高教未來發展。少子化的海嘯衝擊,在民國一一七年(二○二八年)會有一波學生數十七點二萬的新低,造成許多私校退場。

造成這個現象有許多原因,遠因當然是當年無視人口發展趨勢廣設大學錯誤政策。民國七十三年(一九八四年)全台有廿七所大學和七十七所專科,現在則是有一五八所大專院校,既摧毀技職教育,又造成大學太多的生存困境。

即使在現在的運作上,也有需要釐清之處。以學費凍漲為例,究竟應該採取自由競爭或是從上管理的角度來思考?如果私立大學教育是希望各校發展特色並自由競爭,則教育部不應該干涉太多而應該鬆綁管理。但現狀是私校如果經營不下去,是交由市場機制淘汰。但經營的過程,包括學費和教學框架,則是受到教育部多面向的管制,是一個矛盾的機制

私立學校並非先天就一定比不上公立大學,只是在台灣長期的資源分配管理體制後天造成的。

從個人謀職的經驗,不覺得公私立大學的師資有絕對的差異。當年畢業申請教職時,只有兩個學校有缺,剛好一公立一私立。意願上當時以國立大學優先,但私立大學提早兩個月展開招聘教師的作業,從書面審查、邀請面試到決定聘用的時間很快完成。等到公立大學通知面試時,已經和私立大學達成聘任協議。在私大任教時,也有公立學校邀請加入,因對環境已熟悉而未異動。

國外的頂尖私立大學所在多有,在全球化的自由市場競爭,並不需要國家資源支助,但也不能有國家力量箝制發展

雖然國立大學每位學生平均補貼廿五萬,而私立大學則是一萬,這並不表示金錢資源差異是唯一困難有企業願意興學培養人才,卻被設置學校繁瑣規範嚇阻

遠見雜誌還盤點了私校的財務狀況,發現許多擁有企業捐贈、宗教背景、醫護資源、擁有資產及傳統老牌等特質之私校都具備很健康的財務體質。如果能夠適度鬆綁管理並挹注資源,當可發展成極具特色和競爭力的大學。否則只能坐等私校一家家隨著少子化曲線下降一一退場,讓台灣只剩下公立大學。這應該不是大家希望看到,但很可能發生的結局。國家教育政策需要立即檢視

更重要的是,無視未來長期發展趨勢來制定的政策不只是高教,重要的能源政策兩岸政策亦復如是。要達到民國一三九年(二○五○)淨零碳排還要能夠穩定供電,可行的路徑究竟為何?非核後有沒有可能做到?兩岸和平主權尊嚴兼顧,有什麼具體主張可以長治久安?台灣與美中之間要維持什麼樣的關係最為有利?不要戰爭就要交流協商,二十年前談,十年前談,現在談還是十年後談,如何做對台灣最好?

總統選舉逐漸加溫,幾位主要參選人,有不談實質政策的,有一直批評但沒有因應做法的,也有政策跟自己長期立場相反的,讓選民真不知道該如何決定。

長期政策的制定,要有遠見,也要能夠抵擋選舉時的民粹壓力。不要變成像「人選之人」影集中林月真總統候選人所說,到最後只是為了勝選,而忘記是為了什麼而努力了



2023年6月9日 星期五

經濟日報社論/美國真的解決債限問題了嗎?

udn 論壇電子報.歷史報份http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004

udn 論壇報https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/385777/web/ 

◆  聯合報社論/一個吃案成性的黨,卻奢談為性騷修法
◆  聯合報黑白集/相信的人舉手!
◆  經濟日報社論/美國真的解決債限問題了嗎?






經濟日報社論/美國真的解決債限問題了嗎?


2023-06-09 00:28  經濟日報/ 經濟日報社論
美債示意圖。(美聯社)


6月初美國拜登總統簽署《2023年財政責任法》,結束過去數月因舉債上限逼近,造成政府可能無法正常運作的困擾。拜登為此還特別電視直播,宣稱兩黨預算協議避免了一場經濟危機。的確,根據白宮經濟顧問委員會評估,美國若處於債務違約邊緣,經濟成長率將減少0.3%,而債務長期無解更會對經濟造成6.1%的傷害。回應美債違約危機的解除,金融市場出現慶祝行情,世界宛如「船過水無痕」,一切活動似乎又回歸正常。

美債上限不再是大家需要關切的問題了嗎?還是市場短視,完全服膺「就長期而言,我們終究一死」的凱因斯名言,將鉅額美債留給後代來解決?我們要提醒,美國這次處理債務上限完全是妥協做法;僅暫時取消舉債上限,改以2025年重啟計算,並以十年削減特定支出1兆美元作為交代。這個號稱「財政責任」的妥協法案其實未解決政府結構性的預算赤字;明年美國大選,政客開出的支票只會累積更多債務。

目前美國政府的預算規劃無法永續下去。據白宮預算管理辦公室統計,聯邦政府預算赤字占GDP的平均比率,在新冠肺炎疫情爆發前的七年為3.5%,2020與2021年為13.6%,而預估2022至2028的七年竟為5.6%;疫情之後,政府預算赤字顯然已出現結構性改變。

另外白宮預算管理辦公室也預測,自今年起五年,美國聯邦政府預算赤字每年將高達1.6兆美元。可是國會剛通過的協議,每年卻僅刪減千億美元,這對彌補赤字缺口根本是杯水車薪。顯而易見地,2025年國會若要重設債務上限,其起跳金額將輕易超過34兆美元。

美國過去不是沒有嘗試要「平衡預算」。雷根總統強調落實減稅且能平衡預算的小政府,當時國會順勢通過兩次平衡預算法案。到了老布希與柯林頓總統,國會又陸續通過三次預算平衡法案,而終於在柯林頓總統的最後三年與小布希總統的第一年,美國做到會計帳的預算盈餘。不過自從進入21世紀後,美國人口老化,政經環境丕變,其中包括2008年的金融海嘯,執政者無所不能的心態竟將財政赤字快速累積出龐大國家債務;據統計,美國公債餘額占GDP比率從1980年的31%竟竄升至今年第1季的118%。

美國鉅額債務與聯準會調升利率已造成政府沉重的利息成本負擔,出現扭曲社會資源分配的無謂損失。根據國會預算辦公室預估,美國債務利息支出在2023年將高達6,630億美元,且往後還會繼續攀升;這使得未來十年政府付出的利息將超過10兆美元。依此推估,2050年美國債務利息將成為政府最大支出項目;除排擠國家政事支出,扭曲公共資源使用外,利息主要支付給富人,更惡化世代之間所得分配,成為社會不安定的因子。

有人認為不少美債為政府相關機構購入,社會大眾持有的債務並沒有那麼多。的確,今年1月美國政府機關與聯準會掌握高達6.9兆美元的政府債券。但這代表社會大眾仍持有24.5兆美元的公債,其中7.4兆美元是由外國政府或投資者購買。根據彼德森基金會預估,20年後社會大眾持有美債占GDP的比率仍將高達152%。美國人購買公債會排擠投資,而政府若把債務貨幣化,則會衝擊物價與金融市場的穩定。至於外國政府與投資人若對美債失去信心,更會加速去美元化,直接挑戰美元與美債價值的穩定。

美國目前雖然暫時解除債務違約的危機,卻沒有脫離困境。解決美債過多的最佳手段是經濟成長,並以時間換取減輕債務負擔的空間。

雖然美國面對日益惡化的社經結構與基礎建設,國會協議卻仍選擇明年要增加國防支出6.7%,而達8,860億美元。社會因此無從期待美國會有高經濟成長;在沒有債務上限後,今明兩年美國反會大量舉債。我們擔心快速累積美債會出現金融投資的「典範轉移」;市場在美債協議鬆口氣後,仍會面對「夕陽無限好,只是近黃昏」的挑戰。











聯合報黑白集/相信的人舉手!


2023-06-09 00:58  聯合報/ 聯合報黑白集
台積電日前舉行股東會,董事長劉德音答覆股東,政府說不會缺電,「我們只能相信」。記者曾吉松/攝影


台積電董事長劉德音答覆股東,政府說不會缺電,「我們只能相信」。他說這話其實帶著苦笑,身為「護國神山」第一支柱,難道能說不相信政府?相對的,台灣美國商會就不客氣了,白皮書直批我國能源轉型進度「落後」,衝擊國家安全。很顯然,美國商會選擇「不相信」。

大企業沒有說真話的自由,這個人們能理解。因此,儘管劉德音說得「含蓄」,許多人仍聽出有「弦外之音」。藍委認為,他在「暗酸」政府;連綠委都覺得,政府讓他心有疑慮,就該改善。蔡總統的能源轉型政策幾年來不斷跳票,連賴清德都立場鬆動,當用電大戶劉德音說「我們只能相信」,心中其實是滿滿無奈。

「有政府,請安心」是政府的響亮口號,什麼「國家隊」都喊得嚇嚇叫,但結果又如何?新冠疫情期間,政府堅持隔離並拒絕讓民眾普篩,蔡總統則帶頭吹捧高端疫苗;結果全民失去快篩自主權,而百萬「高端勇士」出不了國門。「相信政府」,下場何其慘烈!

七年前,大家也都相信八千八百億的前瞻建設會打造出不同的台灣;但七年過去,人們看到的是揮霍和分贓,卻看不到國家的「前瞻」?忙碌的外交及軍購,只把台灣更推向戰爭邊緣,誰看到了國家安全?

劉德音「只能相信」,美國商會則選擇不信,台灣民眾更相信誰?














聯合報社論/一個吃案成性的黨,卻奢談為性騷修法


2023-06-09 00:54  聯合報/ 聯合報社論
對民進黨來說,爆出這一波性騷案傷害最大的,是受害者曾經向上申訴卻遭到來自婦女部與青年部吃案,讓黨標榜的進步價值徹底破產。圖/聯合報系資料照片


民進黨性騷事件爆不完,除了中央黨部及綠營執政縣市,更延燒到外圍的小英之友會、合作團隊、親綠學者和媒體人,加害者難以勝數。為此,主席賴清德一再道歉,並稱將率領全體黨公職人員接受「性平教育課程」。蔡總統也提出三大改革方向,包括加強性平教育、檢討申訴機制及性平法規修訂,要求立院下會期列為優先法案。

賴清德和蔡英文的改革提議,對黨內外的性騷受害者而言,毫無任何寬慰作用,反而讓人覺得是在「打太極」。民進黨兩次執政,前後加起來已超過十五年;它一向自詡是「推動性平的先驅」,沒想到黨內老中青三代處處暗藏「鹹豬手」,黨工、支持者、學生長期受到騷擾侵害者不計其數。如今指控案件大爆發,黨中央的因應作法竟不是逐案「徹底調查」,而是讓大家集體去上性平教育課程,這是哪門子反省?

這種作法,就彷彿是「執政黨內有人犯了錯」,政府卻要「檢討全國百姓」一樣,根本牛頭不對馬嘴。試想,如果民進黨員的性平觀念都像小學生一樣膚淺,必須接受再教育;而蔡總統卻要綠委迅速修定性平法規,他們真能訂出符合社會需要的法令嗎?更何況,今年初原能會主委謝曉星發生性騷事件時,國民黨團曾提案要求行政院通盤檢討公務機關性騷申訴流程機制,應將性騷者停職再啟動調查程序等;當時,民進黨五十八名立委全數投下反對票。事隔數月,民進黨卻要讓同一批立委快馬加鞭修法,難道綠委都只是奉命行事的立法機器人?

進一步看,這次民進黨面對的黨內性騷問題,是因為性平法令有太多破洞?還是該黨不依法執行所致?其答案,顯然是後者的成分居多。根據衛福部的統計,近年性騷擾申訴案件逐年上升:以二○一七年為基礎的話,當年僅六六二件,二○二一年增長至一七二一件,成長二點六倍;二○二二年更多達二○八六件,增長三點一倍。值得注意的是,這些申訴案件中,將近七成五在調查後都成立。由此可見,民眾遭到性騷擾後,已有更多人選擇不再隱忍,而現有性平機制也能有效運作,維護受害者的權益。

相對於一般大眾的性別意識覺醒,民進黨內的性騷案件卻備受壓抑,或者受害當事人不敢出聲,或者申訴之後遭到上級漠視及阻撓,而必須痛苦隱忍。以這次引起大爆發的首件婦女部黨工遭外包導演性騷事件為例,受害者第一時間即提出申訴,竟長達九個月未獲處理,只能離職後在臉書爆料揭露真相。其他個案,更不乏黨幹部以權力或金錢相脅的醜陋騷擾,問題在民進黨不敢直視真相,連親綠媒體也一意護航不敢討論。民進黨連自己制定的法令都不想遵循,如今卻奢談要參考先進國家制度完善台灣性平法制,民眾會相信嗎?

檢視民進黨處理性騷的態度,癥結包括:第一步,是不尊重受害女性的感受;第二步,是威脅她們不可鬧大,否則名譽會受損;第三步是吃案,讓事件消失在申訴程序中;第四步,宣稱「沒有調查權」,怠惰以對;第五步,拒絕送交資料給地方主管機關,使調查無法展開。且看台北市政府索討多日,民進黨中央卻遲遲不交出相關文件及資料,就是擺明了它自己內部不處理,也不交給外部機制處理。如此不把法令和申訴機制放在眼裡的政黨,還大剌剌談修法,豈不可笑!

民進黨雖產生了中華民國第一位女性元首,但執政七年後,綠營的「進步」與「平權」真相卻不堪檢驗,何其諷刺!


非核未成 家園已毀

udn 論壇報https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/385777/web/ 

◆  非核未成 家園已毀
◆  高官與詐團共舞 在古代恐將革命
◆  確保供電 非靠標語
◆  師法日本 改革性平機制
◆  九二共識很難懂?侯賴別再躲
◆  海洋產業 也能兼顧保育
◆  海港拚轉型 打造高雄遊艇產業園

◆  蔡英文總統論文讀後感(上)/我兩度赴倫敦政經學院借閱 2019-09-18 18:22
◆  蔡英文總統論文讀後感(中)/外殼燙金 內頁像傳真紙 2019-09-18 18:32
◆  蔡英文總統論文讀後感(下)/兩種編排有異 畢業35年收到 2019-09-18 18:32





非核未成 家園已毀


2023-06-09 01:20  聯合報/ 張健常/環教志工(台南市)
在民進黨「非核家園」政策大旗下,全民正在為固執的政策付出代價,而且會愈來愈慘痛。圖為台中火力發電廠。圖/聯合報系資料照片


民進黨總統參選人賴清德日前提及規畫讓已停機的核電機組做為緊急使用,蔡總統則在接見環團代表時附和賴清德說法,強調「非核家園政策還在,不必擔心」,她稱假若台灣面臨「被封鎖」的極端情形非常困難、緊急狀態下,且窮盡其他能源選項時,才會進行這項考慮(緊急使用核電),並將以總統「緊急命令」權力範圍處理。

一如所料,經濟部長王美花七日接受專訪時便鬆口了:因應戰爭天災等緊急狀況,政府盤點電力韌性,除增加綠能供應以提升能源自給率,核能也可能成為討論的一環。

看清楚了嗎?這就是當朝官員優雅的變臉戲碼。老子曰:「治大國若烹小鮮」;民進黨治理台灣卻像亂七八糟的大雜燴,什麼下等料都丟進鍋裡攪和,眼看端不上檯面又準備另起爐灶,是把老百姓當傻子?

實踐是檢驗真理的唯一標準。當初信誓旦旦誇口要把煤炭、天然氣的火力發電重押八十%的官員們,怎沒料到如此規畫恐將危害國民健康、惡化氣候變遷,還有三、四接工程遙遙無期、俄烏大戰導致能源價格暴漲?時值炎炎盛夏,台南鄉親卻因鋪天蓋地的光電板忍受被「兩個太陽」高溫炙烤,除了八八槍案沆瀣一氣不忍卒睹,據說某些場址下方還埋著爐渣,真是殺頭生意搶著做。

環團等了兩年終於盼到蔡總統垂詢關愛的眼神,但放在眼前的卻是「非核未成,家園已毀」的殘破台灣!












高官與詐團共舞 在古代恐將革命


2023-06-09 02:35  聯合報/ 呂維寧/ 顧問助理(彰縣員林)
法務部長蔡清祥。聯合報系資料照片


法務部下轄各級檢察署、調查局、廉政署、行政執行署、矯正機構等單位,職司刑事偵查、摘奸發伏打擊貪瀆、監視查察公務員政風、公法上金錢給付強制執行及犯罪入監執行,是一般眼中的有權機關,部長且握死刑「准斬令」硃筆,主持者品操德行焉能隨便!遺憾蔡政府的法務部長,前有邱太三任國安會首席諮詢委員時爆出關說逃漏稅案,現有蔡清祥數次與「三聯」集團吸金廿億元的主嫌合照,偵辦犯罪的跟犯嫌親密擁抱,還拍照存證,或幫人關說,這是什麼跟什麼!

爭議嫌犯很容易巧遇綠政要,頗為納悶,為何我們都巧遇不到法務部長?眉開眼笑的合照不只一次,說是巧遇,說詞過於牽強。借貸媒合平台im.B主嫌曾耀鋒藉著與政商權貴合照,招搖撞騙無往不利,政要不知道會起背書作用?我不相信!之間恐有不可告人的特殊微妙關係。筆者遇過「素昧平生學長」登門造訪,隔天就推稱機車拋錨向家父借錢修車,家父不疑有他掏錢,可知前一天的見面信賴會為今天借錢的交情背書。

報載某周刊記者拿北檢門禁卡自由出入檢察官辦公室,基層怒不敢言。另傳北檢洩密檢舉im.B內容給周刊幫忙「洗地」。再看司法該靜時動如脫兔,辦非綠時就是如此德性;該動時卻靜如處子,辦綠時就是如此消極。批評檢警看顏色辦案,法官辨顏色判決,法界誰敢否認?民眾誰敢說沒看見?

蔡清祥凌晨緊急發聲明「歡迎查證」,盼外界勿憑相片妄下斷語。但查照片是否合成偽造,該負舉證止謗責任者應該是蔡部長吧!如此態度,與性騷已逾告訴期限加害者才嗆「來告啊」沒有兩樣,無怪乎陳水扁違反保外規定嗆「來抓我呀」,法務部視若無睹,原來氣味相投哩!老大與嫌犯換帖結拜,司法究竟怎麼了?執政黨高幹逼黨工與狼共舞,執政高官也與詐騙集團共舞,警匪和解共生,官員與黑道聯合治國,在古代,恐已具備革命促成條件。













確保供電 非靠標語


2023-06-09 02:29  聯合報/ 羅士禹/出版業(新北市)
台灣面臨缺電危機,過去曾歷經多起全國性大停電,缺電、電網韌性不足問題浮上檯面,加上綠電增加帶來電力調度挑戰,政府應提出確保供應無虞的政策藍圖。 圖/聯合報系資料照


台灣美國商會日昨公布「二○二三台灣白皮書」,對於能源政策用詞嚴厲,認為台灣能源轉型進度「遠遠落後」,不但影響產業發展,也衝擊國安,呼籲政府應提出確保供應無虞的政策藍圖。

蔡政府以非核家園和二○二五再生能源發電占比百分之二十為目標,然而,太陽能光板和風場不僅要看老天臉色,發電才不會受到影響,背後更牽涉到土地、海域與生態的環境資源保育問題,以及政商掛勾等重重黑幕,屢屢造成許多農漁民生計上的衝擊和環境永續發展的疑慮,造成綠電發展的瓶頸。未來,政府應和地方政府、企業界協力合作,建構儲能系統的基載量強化的需求工程,讓綠能可以穩定的運作。

其次,全球正面臨氣候變遷的問題,水資源就顯得特別彌足珍貴。尤其,水力發電常受到乾旱的影響,還牽涉到民生用水和灌溉用水的調度與供應問題。因此,能源轉型的王道,就在於要有實際的發電需求規畫,以及建構穩定的供電與電網的韌性為政策標的。

蔡政府目前在能源政策所打的牌,無非是要仰賴火力和天然氣發電為用電主打的傳送、運輸途徑。在核二和核三相繼除役後,吾人可以看見,火力上升是補足用電缺口的大宗。然而,火力發電必須仰賴燒煤,造成二氧化碳排放量增加,與二○五○「淨零減碳」、「碳中和」的目標相悖。

天然氣更必須靠進口,然而,三接的桃園藻礁爭議與四接基隆外木山的珊瑚保育問題,都讓能源開發與生態維護存在著矛盾與緊張關係。且在當前兩岸關係緊繃之時,天然氣的運輸船如何確保在台灣海峽的海路運輸不會被中共牽制與封鎖,則又是另一道國安問題。

蔡政府應該好好盤點非核之後的用電缺口,更應該思慮風力和太陽能等綠電的現實成長百分比問題,不能有挖東牆、補西牆的美化思維。否則,受到嚴重衝擊的必然是台灣的經濟發展。如何維繫台積電這座「護國神山」,以及其他高科技半導體業之生存發展,避免產業競爭力受到衝擊;如何確保醫療體系不跳電、不斷電,關注民眾的生命健康維持權;讓台灣的國力向上提升,人民安居樂業,端賴蔡政府和陳內閣的執行力。須知,人民要的是光明,而不是黑暗;盼的是執行力,而不是口惠和標語。












師法日本 改革性平機制


2023-06-09 02:42  聯合報/ 顏廷棟/銘傳大學財金法律系教授(台北市)
民進黨性騷案連環爆,秘書長許立明等人日前出面,向被害人與社會大眾鞠躬道歉。本報資料照片


近來政壇接連傳出性騷事件,就連總統府資政也涉嫌其中,引起輿論一片譁然。面對持續延燒的性騷風暴,蔡總統再次出面道歉,並表示:「我們要共同塑造一個更安全、友善的社會。」因此提出三大改革性平機制方案。

首先,有關參酌國際做法,訂定性騷樣態指引,以作為性平準則及性平教育的參考機制方案,應可借鏡鄰國日本政府的施政經驗。依據日本內閣府男女共同參政局二○二一年三月公布的調查報告,顯示九九四名參與政治選舉活動者,全體有四十二點三%(其中,男性占卅二點五%、女性占五十七點六%)表示曾經遭受後援會、黨工、議員等人士的性騷或職權霸凌紀錄。  

因應日趨嚴重的性騷及職場霸凌問題,日本政府提出相關對策法案,針對六大典型性騷或職場霸凌行為態樣,列為預防管理的重點項目:一、身體的攻擊(非正常肢體碰觸、暴力);二、精神的攻擊(脅迫、嘲諷、侮辱、低俗言語或咆哮);三、阻絕人際關係(隔離、疏遠或無視);四、過度要求(強迫完成顯然不需要或不可能實現的業務);五、過低要求(不合理的分配不符合其能力或經驗程度的低階業務,或不分配給工作);六、侵害隱私(過度干涉個人隱私事項)。  

其次,檢討我國現行性平申訴機制實用性方案,日本對策法案進一步指出,調查職場有無性騷或霸凌行為,通常得以三項跡象指標觀察:當事人間存在階級權力優劣勢關係、被害人承擔過度且不合理的業務工作量、非友善的勞動就業環境。雇主等職場單位負責人,察覺有性騷或霸凌行為跡象指標時,負有即時啟動確認事實及行為人的管理措施,同時應積極接受當事人諮商或申訴等義務。

至於跨部會進行性平法規總檢討方案,日本相關對策法案廣泛涵蓋「男女雇用機會平等法」、「育嬰、照護留職停薪法」、「勞動施政綜合推進法」等法律領域,強化規範重點項目:一、明確規定國家、雇主及勞動者等單位,各應防範職場性騷及霸凌行為之權責義務;二、降低請求諮商或申訴的顧忌心理因素,禁止事後對當事人有不利益處置;三、自家企業員工遭受其他企業人員性騷或霸凌行為,自家雇主應提供必要的協助調查;四、職場內部委員會議調查事實或進行調解程序,應當徵詢其他同僚人員證詞或意見,擴大會議參與對象。

改善我國性平職場工作環境,除效法日本制定完備的性平法案外,重點還要政府相關部門通力合作建構職場安全防護網,並須要求勞雇全體職場人員確實遵循法令規範;否則,徒法不足以為政,我們不能保證可否接得住下一位職場性騷或霸凌的被害人。













九二共識很難懂?侯賴別再躲


2023-06-09 02:24  聯合報/ 孫揚明/資深媒體工作者(新北市)
選戰將屆,「九二共識」一詞又成藍綠爭執的焦點。 圖/聯合報系資料照片


每每看到「九二共識」一詞又成藍綠爭執的焦點,就知道大概是選戰又將屆。

民進黨自蔡英文總統於二○一九年元月二日下午記者會開始,即把「九二共識」與「一國兩制」劃上等號;賴清德則更進一步在南投出席活動時表示,「如果接受九二共識、一個中國原則,中華民國就會被消滅」,把「九二共識」界定成消滅中華民國。而國民黨自朱立倫二○二二年六月七日訪美起,也是大打泥巴仗,把「九二共識」定義成「沒有共識的共識」;到現在的國民黨參選人侯友宜,也是對「九二共識」敬而遠之,連碰都不敢碰。

「九二共識」真的如此難懂?

「九二共識」不是一份文件,它是一個在一九九二年兩岸曾經達成的口頭共識,後來見諸雙方的媒體文字。過程也很簡單;一九九二年十月下旬,兩岸曾在香港就「一個中國」議題進行會商;結果沒有達成結論。十月三十日,我方代表在中共人員返回北京前建議,有關一個中國的議題,雙方「在彼此可以接受的範圍內,各自以口頭方式說明立場」。

四天後即十一月三日,北京海協會電告我方,同意我方口頭聲明的建議;隨後新華社發布新聞,「海協會將接受海基會以口頭方式表述一個中國原則的建議」。同天,海基會發布,(有關一個中國原則)「本會經徵得主管機關之同意,以口頭聲明方式各自表達,可以接受。」至此,毫無疑義,共識已成。

國安會前秘書長蘇起,將此一過程統包稱之為「九二共識」。

至於「九二共識」是否是消滅中華民國?情況正好相反!「九二共識」基本上是滿足了中華民國憲法結構性的要求。

就歷史的沿革來看,在民國八十年李登輝所主導的第一次修憲時,就把兩岸關係的現狀定位為「一國兩區」,隨後於次年八月一日,在此一精神下,同樣是李登輝主導的國統會在第八次會議通過了有關「一個中國」意涵的解釋文,對我方的主張有清楚描述。

在這樣的架構下,我方才提出了兩岸都能接受的概念/共識,即「雙方各自以口頭方式表述一個中國原則」而為北京所接受;所以很清楚的是,這個共識的核心概念,即是我方憲法精神的延伸。這樣的概念怎麼會是消滅中華民國?賴清德應講清楚!而侯友宜又為何要逃離?

值得一提的是,扁朝時期因不願接受「九二共識」的名稱,曾經費盡心思,設立所謂的「跨黨派小組」,還曾提出過「三個認知、四個建議」,同時數次提出過各種「九二XX」的說法,結果都無疾而終。最後,陳水扁還因此在美國總統小布希與彼時中共總書記胡錦濤會面時,被小布希冠以「麻煩製造者」(trouble maker)的罵名。歷史長河終將淘淨,我們大可以等著看!












海洋產業 也能兼顧保育


2023-06-09 02:14  聯合報/ 林育賜/高中教師、海洋政策學門公費留學生(苗縣竹南)
昨天是世界海洋日,環團綠色和平再呼籲立法院盡速三讀通過海保法。圖/綠色和平提供


昨天是世界海洋日,也是海洋基本法明訂的「國家海洋日」。立法院在國家海洋日前夕三讀通過海洋產業發展條例,環保團體擔憂,在海洋空間規劃法與海洋保育法未同步通過的情況下,海域使用將獨尊產業發展,而忽略海洋保育。其實,利用海域從事生產活動未必不能兼顧保育,「減輕人類活動影響的技術」即扮演重要的角色。

雖然產業活動所產生的噪音可能干擾海洋生物,但我們可採用特殊設計的引擎、齒輪或推進器來降低音量。另外,改變引擎的安裝方式、調整推進器葉片形狀、修改螺槳帽、雕塑船尾水流、調整推進器與舵的互動,以及控制推進器的旋轉速率,都可以避免產生氣穴現象,而氣穴正是主要的噪音來源。

老舊、效率較差的船隻,製造出超過半數的海洋噪音,除了說服船東改造以節省燃料外,政府也可增訂噪音為海洋汙染,加徵「海洋噪音汙染防制費」;另一方面則運用此基金來收購老舊船隻,以及協助船東取得海洋永續產業發展基金,以改善船舶引擎與推進器。

至於環保團體倡議要抑制的「海洋地質資源產業」,亦非完全不能發展,可以利用不同的方法勘測地底;譬如利用低頻震動的機器將震波送入水體以呈現隱藏的地層,而噪音量也比空氣槍低。

聯合國秘書長在今年的「海洋與海洋法報告書」中亦強調海洋技術對海洋可持續發展的重要性,並將「減輕人類活動影響的技術」列為新的海洋技術項目。雖這些技術目前還在假設與實驗階段,但我們不僅須預先建立相關的法律機制與誘因,更不能缺乏對海洋生物休戚與共的情感。值此海洋日,讓我們思索如何兼顧海洋產業與海洋保育的永續。












海港拚轉型 打造高雄遊艇產業園


2023-06-09 01:45  聯合報/ 潘泰安/高雄市遊艇服務商業同業公會理事長(高雄市)
高雄港大港橋是台灣第一座水平旋轉橋,也是亞洲最長的跨港旋轉橋,成為港區地標。圖/高港提供


海洋產業條例三讀通過,我國漁商港、船舶經濟衰退問題,終可見轉型契機。

台灣有三百多個漁商港,近年海洋資源枯竭,許多漁港面臨閒置窘境,商港周邊也因戒嚴時期商港管制邏輯及近年航運環境變遷,形成經濟發展空白區景況,與國外商港周邊多為富庶商圈大相逕庭,解決港灣社區衰退問題已刻不容緩。

發展遊艇經濟,以遊艇取代消失的漁商船經濟區位,是促成港灣轉型與海洋休養生息的速效良方;可吸引國內外航海者長期居留港灣社區、促進消費,活化原有船舶產業鏈,也帶來高資產人士投資城市的新機。台灣在遊艇製造業有相當成就,但過去卻因海禁而落後國際,錯失遠比遊艇製造業高出數十倍產值的遊艇服務產業。

依產業數據觀察,我們極有可能尚未經歷遊艇新興市場爆發期,就跨入成長遲緩期,主因即為遊艇服務產能不足。現正為遊艇經濟發展的關鍵時刻,改善遊艇服務產能的藥方是成立「遊艇服務產業園區」,最佳示範點在高雄第三船渠。

高雄港沿岸有諸多商場與旅館,獨缺遊艇產業群聚園區來引爆水岸新經濟。在三船渠與愛河灣成立水上休閒中心,發展海洋教育、遊艇體驗、駕訓、銷售、租賃,並結合5G-AIOT、綠能、陸上科技海洋化等時尚創新,建構遊艇一條龍產業鏈。以上願景,若可成為海洋產業條例通過後首例,加以提供融資與租稅優惠、鼓勵海洋研發、創新本地船種、成立「高雄城市船展」與「台灣國際船展」兩級展制,及高雄國際帆船賽事IP產業,將可帶領高雄城市升級、完成國際海港城的最後一哩路。

未來可複製此案例至國內其它商漁港,建構「環島遊艇觀光經濟網路」,讓台灣成為深具海洋內涵與實力的寶島。



方祖涵/選手從傷病重生的啟示

名人堂電子報http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph 

◆  方祖涵/選手從傷病重生的啟示
◆  葉匡時/走鐘的組改-三級機關缺調整彈性
◆  楊永明/「小弟委員會」能撐美供應鏈安全?
◆  劉維公/鑑賞力,是你的AI競爭力
◆  葉銀華/如何解讀股臨會召集的法律戰?







方祖涵/選手從傷病重生的啟示


2023-06-09 00:42  聯合報/ 方祖涵(運動文學作家)
芝加哥白襪隊明星後援投手漢崔克斯。(美聯社)


大聯盟球季開始將近兩個月,芝加哥白襪隊明星後援投手漢崔克斯(Liam Johnson Hendriks,綽號「Slydah」才終於登板投球。五月底這場比賽,他在第八局關鍵時刻上場,結果被擊出三支安打責失兩分,讓原本已經落後一分的白襪,最終以六比四落敗。

白襪球迷卻對漢崔克斯的投球表現報以熱烈掌聲,因為這是他在被醫生判定血癌之後首度戰勝病魔,重回球場的比賽。

漢崔克斯是去年球季後發現頸部淋巴異狀,經過檢查於十二月七日確定為非何杰金氏淋巴瘤」,並且因為擴散至身體其他部位,屬於嚴重第四期。此類淋巴瘤屬於血癌之一種,由於非急性又不易偵測,被發現時經常已是晚期,漢崔克斯就是類似案例。從擴散範圍倒推回去,最近兩年球季,其實他很可能是在罹癌情況下,卻仍然成為明星賽投手。

當漢崔克斯獲知壞消息,雖然難免經歷「為什麼是我」的沮喪階段,但是經過職業生涯許多難關的他,很快就訂下不但要戰勝病魔、更要以最快時間重回球場的高目標。漢崔克斯原本就不是天賦異稟的投手,當初只拿到基本簽約金,後來被雙城、藍鳥、皇家相繼釋出,甚至被球隊認定是終身小聯盟等級材料;直到他從先發轉成後援,學會用憤怒情緒在場上投球,終於從雞肋變成聯盟強投之一。

第一次聽到漢崔克斯名字,是幾年前他訂了朋友的付費資料分析服務。那年他已經是運動家隊守護神,卻還是積極找尋讓自己進步的方法;而這些運用大數據群集分析出對戰資料,著實讓他成績又向上提升了。

知名心理學家安琪拉達克沃斯Angela Duckworth在成名作恆毅力:人生成功的究極能力Grit:The Power of Passion and Perseverance」提到,人們常誤以為天份就能決定成就,疏不知咬著牙,絕不放棄的態度才是更大因素;她藉幾項實驗,像西點軍校學生完成「野獸營」的訓練比率等,證明了恆毅力重要性。同樣地,職業選手登上運動最高殿堂,甚或要達成漢崔克斯般的明星地位,一定要有足夠恆毅力。

漢崔克斯訂定目標,把「為什麼是我」的沮喪轉換成「應該是我」的積極態度,認為自己身體壯碩、心志堅定,寧願是他面對挑戰,而不是家人至親遭受相同折磨。當然,要克服疾病,運氣也很重要,而他在自助天助情況下,竟然短短五個月就幸運重生

對許多同受疾病所苦的人來說,罹癌選手在掌聲與歡呼聲中再站上投手丘,無疑是種鼓勵,漢崔克斯是最近一例。此外,兩百勝巨投萊斯特、強打瑞佐、賈拉拉加、潘忠韋也都曾是血癌病患。這些球員抗癌成功,並且延續職場生涯,用親身經歷帶給球迷希望,也是職業運動正面社會意義

當球迷與觀眾見到漢崔克斯重新走進球場,不論是否支持所屬球隊,感動程度應該是相同的。畢竟遭遇身體健康挑戰,比任何比賽都更需要勝利,也更值得鼓勵



2023年6月8日 星期四

經濟日報社論/美企高層為何頻頻訪問大陸

udn 論壇電子報.歷史報份http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004

udn 論壇報https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/385737/web/ 

◆  聯合報社論/攘外須先安內:侯友宜必補的三塊拼圖
◆  聯合報黑白集/蔡清祥的「朋友」
◆  經濟日報社論/美企高層為何頻頻訪問大陸






經濟日報社論/美企高層為何頻頻訪問大陸


2023-06-08 00:32  經濟日報/ 社論
美中關係示意圖。路透


近日大陸經濟指標不佳,美國又不斷對大陸科技管制,雪上加霜,但是美國企業家們仍看好大陸市場,訪問大陸,包括馬斯克、戴蒙等人,而大陸官方也都以高規格接待,反映出「官冷商熱」的矛盾現象

美國總統拜登才剛於G7峰會上,與盟國達成對中共識,要實行「去風險」(de-risk)的政策即分散投資,將生產線撤出中國,移到其他地方,避免供應鏈斷裂風險

但言猶在耳,有許多美國企業高管赴中國訪問,其中以特斯拉創辦人馬斯克最為高調,他在5月30日到6月1日搭乘專機訪問中國,期間大陸官員排隊來見馬斯克,包括副總理丁薛祥、外長秦剛、商務部長王文濤、工信部長金壯龍,以及上海市委書記陳吉寧,可以說除了習近平與總理李強,全都見了。

馬斯克還在與外交部長秦剛的會晤中特別表示,美中利益交融,如同連體嬰般密不可分,特斯拉公司反對脫鉤斷鏈」,希望繼續拓展在華業務

中國是特斯拉全球最大生產中心和第二大市場,僅次於美國,去年在中國銷售的Model Y,超過了在美國和歐洲的總銷量。馬斯克這次在上海,還簽約開建美國本土外第一座儲能超級工廠,專門用來生產特斯拉 Megapack(超大型商用儲能電池),初期規劃年產商用儲能電池可達1萬台,儲能規模近40GWh千兆瓦時)。新工廠將於民國一一三年(2024年)第2季正式投產

馬斯克來訪,以及儲能超級工廠簽約,正是北京為吸引外資所打的強心針;疫情結束,預期發生中國經濟強勁復甦並沒有出現,政府公布的資料顯示,中國經濟嚴重失速失業持續惡化消費疲軟,大陸國家統計局公布5月PMI為48.8,為連續第三個月下滑,且是連兩個月處在50的榮枯線下方,外界甚至有中國經濟面臨所謂的「二次探底風險

北京之所以高調接待馬斯克與其他的企業高管,顯然是為了安撫外資企業鼓勵其繼續投資,李強在3月中國企業家高峰論壇,向蘋果公司 CEO 庫克等跨國企業高官們也傳達了類似的安撫資訊。

最近不僅是馬斯克,還有摩根大通的戴蒙、通用汽車的巴拉、星巴克的納拉辛漢、法國奢侈品集團 LVMH 的 CEO 阿爾諾都到北京訪問。在企業高管的訪問中,最敏感的是高科技業者,一度傳出輝達創辦人黃仁勳打算赴大陸訪問,由於輝達市值一度推至「破兆」,已是全美第五大公司,其所設計的晶片又是此刻美國政府最要管制人工智慧 AI 產業,黃仁勳動向引發外界高度關注。最後黃仁勳訪問台灣後回美,沒有繼續前往大陸。

不過黃仁勳對拜登政府將限制美國對中國先進科技領域的投資,是直接反對的,他在接受金融時報訪問時表示,拜登政府對中國祭出半導體出口管制讓輝達無法將先進晶片銷售至全球最大市場經營上猶如綁手綁腳

黃仁勳強調,美國進行科技戰時必須非常小心,中國對於科技產業來說是極重要的市場,占美國科技行業三分之一剝奪美企與中國交易且沒有其他應對措施將會造成巨大市場損失。中國作為供應鏈的一環以及終端巨大市場地位不可能被取代,且只要美國公司產品無法銷往中國,中國就會開始自己著手生產相關產品。

損失中國市場的潛在影響不僅於此,黃仁勳指出,如果美國科技業者因失去中國市場,所需產能減少三分之一,那就沒有人需要美國的晶圓廠,反而會讓美國大砸520億美元補貼的晶片法案無功而返,空置的晶圓廠只會變成游泳池、蚊子館。

美國政商關係綿密這些企業高管表態,勢必將會影響美國行政當局與國會的態度,不過也有人批評,中共正利用手中商業籌碼,在把美國企業家當作可以操控的工具,這一波官商互動,將對國際經濟的前景,至關重要











聯合報黑白集/蔡清祥的「朋友


2023-06-08 03:34  聯合報/ 黑白集
im.B借貸媒合平台被控吸金25億元,實際負責人曾國緯已於5月底遭收押。圖/聯合報系資料照片
台南市長黃偉哲(中)和im.B主嫌曾國緯(右二)等人合照。圖/取自徐巧芯臉書


最近流行的犯罪吸金詐騙,詐團的流行招數則是曬和高官的合照。im.B主嫌曾國緯與綠朝高官合照不計其數,其中包括蔡總統。另一不法詐騙廿億元的三聯詐團主嫌徐少東人脈跨越藍綠,最近更被揪出法務部長蔡清祥與他有數次私人合照

蔡清祥連忙辯稱,兩人結識是他擔任法務部長之前。但這難消疑慮,因為此前蔡清祥擔任調查局長。當時,調查局已開始偵辦三聯詐騙案,但蔡清祥仍與對方往來。更扯的是,徐少東曾因參與暴力犯罪遭判刑,假釋出獄後改名另起爐灶從事吸金;就因為改過名,竟連調查局長也騙過。這是大盜真聰明,還是官兵太瞎

這個故事,和 im.B 如出一轍。黑道暴力犯只要改個名,弄些錢,打扮成企業家高調造型,官場馬上有人幫忙四處牽線,什麼局長、部長、院長都能拉在一塊宴飲。綠營官場文化,葷素不忌之情狀,讓人不敢領教!徐少東案即將收線時,還有調查局官員傳簡訊提示,警告他要小心。如此「同心」,果然黑白一家

人們好奇:蔡清祥結交徐少東,到底是誰介紹?詐騙犯曾國緯輪番和陳菊、蘇嘉全、鄭文燦等權貴餐聚,是誰牽的線?古盛煇和陳振坤又經誰媒介當上行政院顧問,才能在光電弊案及詐騙案中大發其財?對官員的交往,政府要不要也開個交友訓練班












聯合報社論/攘外須先安內:侯友宜必補的三塊拼圖


2023-06-08 03:43  聯合報/ 社論
國民黨總統參選人侯友宜與中常委舉行便當會,會場吃的是「老三盒餐」,讓原本沒有太大新聞性的便當會頓時增添話題。記者曾吉松/攝影


民進黨最近爆出連串性騷擾爭議,蔡總統、民進黨主席賴清德接二連三道歉。對手深陷性騷風暴,照理說國民黨總統參選人侯友宜應該獲利;但觀察最近民調,賴清德仍然領先,侯友宜並未明顯得分。民進黨形象雖大受衝擊,但國民黨卻仍處於「茶壺內訌」,侯友宜攘外須先安內,補足他勝選所需的三塊關鍵拼圖。

國民黨主席朱立倫先前宣稱要籌組「非綠聯盟」,團結在野對抗民進黨;然而,鴻海創辦人郭台銘、民眾黨主席柯文哲卻另行營造非侯聯盟」。其間,傳出「郭董敗部復活三部曲」、「換侯」等耳語,基層小雞難掩「藍色憂鬱」。此外,立法院前院長王金平三度拒任侯友宜競總主委,卻推薦郭台銘為最佳人選。這些波折,說明侯友宜如何整合泛藍山頭,使自己成為「非綠共主」,是他首先要拾回的第一塊拼圖。

國民黨宣布徵召後,侯友宜原本打算促成「侯郭會」,營造團結氣象;但郭台銘隨即赴日散心」,兩人錯失會面機會。金門迎城隍原是第二次機會,但侯友宜因故婉拒金門行,反讓郭、柯曖昧的「海誓山盟模糊焦點。侯友宜雖逐一拜會藍營前閣揆蕭萬長、陳冲、毛治國、江宜樺等人,以示取經」;但與郭台銘、韓國瑜卻仍「王不見王」,讓綠營見縫插針分化。侯友宜「禮賢下士」顯然不夠,更應以「三顧茅廬」的誠懇和謙卑放下自命清高身段才能號召藍軍支持者歸隊

侯友宜的競選團隊,主要由他連任新北市長的同班人馬擔任班底。雖然默契十足,但成員的同質性太高,同溫層氣味太濃,也缺乏全國性瞻矚,是一大隱憂。目前看來,侯友宜仍以地方選舉的規格在打總統選戰,但兩者的強度、難度、高度、速度不可同日而語;如何迅速強化競選團隊,是侯友宜須彌補的第二塊拼圖。

侯友宜最近明顯開始調整人設,多次砲轟蔡英文施政及賴清德作為。但要論批判之精準,其團隊顯然仍落後一截,無法貼緊政治節奏。賴清德在新北部署刺客聯盟」,邀跨黨籍的李正皓、吳崢、曾柏瑜參選立委,就是劍指侯友宜而來,計畫用市政、地方議題「鎖侯」,一路窮追猛打「落跑市長」。侯友宜若不擴大結合黨內及友軍砲火齊力對外屆時恐怕將被圍困在北台灣難以跨過大安溪濁水溪進軍南台灣

總統大選並不是侯友宜「一個人的武林」,這不僅是全黨之事,也牽繫著全國反綠民眾期待,何況還有立委選舉要拚。因此,民國一一三年(二○二四)大選不應只是治安、市政議題,影響更深遠的台美關係、兩岸路線、經濟及能源主張、公平正義等,都是關鍵訴求。侯友宜對內政議題固得心應手,但在其他領域卻缺乏經驗豐富的幕僚;也因此,侯友宜在重大政策上應與黨中央對準口徑,提高論述魅力,這是他亟需補強的第三塊拼圖。

美國在台協會主席羅森柏格近日稱,非常期待訪台期間與台灣的總統參選人互動,被解讀為美方來台「面試」。侯友宜如何應試,將影響國內外對參選人的評價與期待。他應趁此機會虛心向黨內專家及社會賢達請益,建構自己完整論述;同時,也讓社會大眾認識其領導能力。

問鼎國一一三年(二○二四),國民黨此刻完全沒有樂觀的本錢。泛藍大咖若持續高來高去,表面上喊著「團結」,內心卻「一團心結」,不僅愚昧,而且自私。在攘外須先安內的戰略布局下,「整合非侯聯盟強化競選團隊對準重大政策」,是侯友宜必須補齊三大拼圖


科技.人文聯合講座/身心需平衡 療癒爆商機

udn 論壇報https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/385737/web/ 

◆  性騷零容忍只為遮羞?
◆  民進黨連性平也只說說?
◆  世界海洋日 永續藍碳政府待加油
◆  績效誠可貴 生命價更高
◆  脫離行人地獄,步行天堂在那?
◆  包容性的服務─行動不便者的交通平權
◆  台海和平 才能保衛護國神山
◆  科技.人文聯合講座/身心需平衡 療癒爆商機

◆  蔡英文總統論文讀後感(上)/我兩度赴倫敦政經學院借閱 2019-09-18 18:22
◆  蔡英文總統論文讀後感(中)/外殼燙金 內頁像傳真紙 2019-09-18 18:32
◆  蔡英文總統論文讀後感(下)/兩種編排有異 畢業35年收到 2019-09-18 18:32







科技.人文聯合講座/身心需平衡 療癒爆商機


2023-06-08 03:58  聯合報/ 詹文男(作者為數位轉型學院共同創辦人暨院長,台灣大學商學研究所兼任教授)
宋慧喬主演復仇劇「黑暗榮耀」圖/Netflix提供


這些年來韓劇當道,多元題材百花齊放,讓人目不暇給。而最近推出的一些以復仇為主軸的影集更是受到關注。台灣電視也不遑多讓,開始模仿跟進。好友老張就分析,復仇劇之所以吸引人,在於其情節可以觸動人們內心深處的情感,並提供一種宣洩的方式,讓觀眾可以在虛構的故事中體驗和探索自己無法實現或不敢執行的復仇行為。而這也是一種釋放壓力自我療癒方法

基本上,處於快速變遷及高度緊張的現代社會,工作、生活、家庭及人際關係等等議題,帶給上班族的壓力愈來愈大,如何紓解壓力以免影響身心,已成為現代人必修的功課。但因為每個人的壓力來源不同,喜好的紓壓方式也不一樣,因而產生多元化療癒商機

所謂「療癒商機」意指因應人們對於心理健康和情感需求而產生的各種產品與服務市場機會。這些產品與服務可從眼、耳、鼻、舌、身、意這幾方面去探索:

:各種影視或者遊戲內容,不管是動作緊張、驚悚恐怖、溫馨感人,或如上述所提及的復仇劇,抑或藝文欣賞、閱讀電子書等皆屬之;:聆聽音樂、演講及廣播等;:各類的芳香精油、清靜的空氣、森林芬多精浴等;:酸、甜、苦、辣、澀、鹹等各種味道的品嚐;:運動、體育、登山及健身塑身等活動;,例如各種正念、瑜珈、冥想、禪坐教學與體驗等,各式各樣,不一而足。

而也有許多療癒的產品、活動與服務的商機是來自於綜合眼耳鼻舌身意這所謂六根滿足。例如休閒和旅遊產業就在療癒商機中扮演重要角色,現在有很多的旅遊行程,不僅規畫傳統美麗風光,更結合單車健身、美食養生、個人護理和美容、靈修體驗,甚至擔任宗教義工等活動一站式滿足現代人紓壓需求與自我療癒需要

又如飼養寵物,根據研究顯示可以提升飼主的心理健康,不管是年輕或高齡的單身族,有寵物的陪伴,不僅可以減少孤單感、紓解生活壓力和憂鬱傾向,更因為其對主人的依賴,更能讓主人感受到「被需要」的幸福感。根據內政部及農委會資料顯示,民國一一○年(二○二一年)全台犬貓數已達二九五萬隻,十四歲以下人口數為二八九萬,寵物數首度超過幼年人口。而其所衍生的寵物用品、寵物照護、寵物訓練、甚至寵物保健食品等食、醫、住、行、育樂的需求都是商機。

綜言之,隨著現代社會的快節奏生活和壓力的增加,越來越多的人開始關注和重視心理健康、情緒管理和身心靈的平衡,因而產生了巨大的市場機會。不僅為廠家提供了潛在機會,同時也滿足了人們對身心健康平衡追求,值得產業的重視與發展











性騷零容忍只為遮羞?


2023-06-08 04:08  聯合報/吳姿瑩/現代婦女基金會執行秘書(台北市)
總統府資政顏志發(右)遭一名「小英之友會」前員工指控性騷擾。圖/聯合報系資料照片


近日民進黨爆出多起未妥善處理的性騷擾案件,引發政治風暴。一時之間性平事件成為顯學,過去常態的騷擾陋習突然從無足輕重,一躍成為人人口中「性騷擾零容忍」的強硬態度

政治、社運圈一向是男性為主的場域,沙文主義充斥其中並被嚴重合理化,標榜大局為重、犧牲小我;女性身處其中,除了體力與腦力的勞動,更多是不成文的、被期待承擔娛樂或調劑男性的情緒與騷擾客體,這早已是不爭的事實。這讓人想起南韓《我是金智恩揭發安熙正權勢性侵受害者的劫後重生》一書所描繪,同時兼具女性與勞工雙重弱勢身分的受害者,在遭受性侵後孤身對抗巨大共犯結構身處迫害與威脅之中,其中的壓力非一般人能想像。

性騷擾乃至性侵害層出不窮,但為了心中的理想,加以同溫層、網軍的施壓攻擊,迫使受害者擔心成為眾矢之的、遭受謾罵恐嚇而選擇息事寧人,或離開圈子才敢揭露事件。「大局為重」、「組織利益」這頂大帽子經常成為行為人侵害他人,但組織卻可以不作為的冠冕堂皇理由;試問,就算大選結束,往後難道不會再有其他影響政黨利益選舉或事件持續發生?我們不禁要問,這樣的思維下,究竟哪一天會是處理性騷擾黃道吉日

現代婦女基金會推動性暴力預防倡議多年,我們發現受害者難以對外求助的原因,包括性暴力帶來的羞恥與自責、加害者的持續威脅、知情者默不作聲社會輿論的冷嘲熱諷以及求助過程二度傷害,而本次案件恰好全數體現這些被害者的困境。父權社會希望女性不要對外發聲,以包庇加害結構、責備受害者的言論,讓侵害變得順理成章,甚至是受害者該要檢討、要為此負責,使之被迫噤聲。

世界各國在 #MeToo 後最大的反省,就是理解權勢對性暴力受害者壓迫是如何巨大。這波事件無疑是台灣政治圈 #MeToo 浪潮的開端,提醒著我們,取得高位者若不具備正確性平意識,將是社會災難

性暴力性別歧視文化下的產物,因此並非只發生在特定政黨或政治圈裡,在職場、校園或各式組織裡亦多有所見,社會各界皆應以此為借鏡。

我們期盼主事者真正採取立即有效保護措施徹底改革,讓中箭落馬者不僅是一時權宜之計,「性騷擾零容忍」也不會只是遮羞口號;更期盼整體社會提升性別意識敏感度,切勿再有責備被害者姑息加害人言行與受害者同行發聲相挺,一起打造讓每個人都能求助無畏安心環境












民進黨連性平也只說說?


2023-06-08 04:08  聯合報/ 孫家瑞/金融業(新北市)
圖/聯合報系資料照片


面對民國一一四年(二○二五)非核家園可能跳票,以及賴副總統之前公開說必要時將緊急重啟核電,回過頭來看民進黨執政七年來,最初堅持的理想到底還剩下什麼?

台獨建國、反核、人權主張等一向是民進黨的神主牌,也是民進黨對抗國民黨主要利器更是與國民黨涇渭分明之處

不過,民進黨為了向中間選民靠攏已不斷修正自己政治主張,賴副總統之前宣稱:台灣是一個主權獨立國家,不必要也沒有需要另外宣布獨立,這從台獨金孫的口中說出是多麼諷刺。再來,民進黨引以為傲反核主張正在一點一滴流失中,看來民國一一四年(二○二五)非核家園應該也會破功。

最近的性騷議題不斷,更重重打擊了高舉「人權至上」的民主進步黨,原來就連性別平權也只是說說而已

西遊記》裡的豬八戒說:「當家方知柴米貴。」民眾黨主席柯文哲也說,猴子不是爬到樹上屁股才紅的。也許民進黨當家後,才知道理想也只是理想而已,說說即可,不必當真。但是,若一個執政黨面對能源議題性別平權議題一直打馬虎眼,以為可以「船過水無痕」、「民國一一三年(二○二四)之後不關我的事」,那就真的是「豬八戒照鏡子裡外不是人了」。













世界海洋日 永續藍碳政府待加油


2023-06-08 04:08  聯合報/ 李武忠/農漁經學者(台北市)
圖為花蓮七星潭。圖/報系資料照片


六月八日世界海洋日今年主題是「海洋星球潮流正在改變」,呼籲大家正視轉變中海洋環境與生態問題。國際上也提出民眾響應該節日的七大做法:吃永續海鮮、減少塑料消耗、減少碳足跡和能源消耗、參與和組織海灘清理、負責任旅行並促進沿海旅遊、使用環保產品、支持海洋保護基金會和組織,希望天天是愛護海洋日

當前海洋正遭逢汙染、生物多樣性破壞和氣候變化三重逆流衝擊,不僅海洋生物正在與海洋熱浪、酸化、塑料汙染、過度捕撈和開發抗爭,也阻礙海洋做為世界氣候調節器和最大碳匯功能。想讓海洋恢復健康,積極尋求對策。

首先是海洋塑料汙染,由於許多國家無法有效處理大規模廢棄物,使得大量塑料和微塑料進入河流並最終進入海洋。塑料至少占海洋垃圾總量八成五;另估計每年至少有一千四百萬噸塑料流入海洋,卻只有約一成四的塑料被回收利用。以目前趨勢,到民國一三九年(二○五○年)海洋塑料按重量計可能比魚多,對海洋物種食品安全海洋健康產生複合影響。除積極回收利用,減少一次性塑料使用是最佳方法。

其次,海洋不僅具有吸碳、固碳的能力,也是製造氧氣關鍵海洋吸收約三成人類產生的二氧化碳,緩衝全球暖化。為加強保護生物多樣性緩解氣候變遷壓力,各國至民國一一九年(二○三○年)必須確保並實現三十%沿海和海洋區域以及三十%陸地和淡水域受到保護,即「30X30倡議」。台灣政府評估四十五處海洋保護區管理成效,其中有十一處為「低度保護」,亟待加強。

再者,藍色糧倉未來糧食增產的希望所在,目前海洋提供的卡路里僅占我們食物的二%由於過度捕撈等因素海洋漁業資源繼續下降。目前的水產養殖無法滿足保護氣候、生態系統生物多樣性和養活人類等三大要求,主要癥結在於現有養殖系統需使用大量魚粉及魚油,因而飽受過度捕撈和非法捕魚、種群銳減和氣候變化的困擾。為此各國正積開發由富含微藻和昆蟲蛋白來替代。台灣這方面研究嚴重不足,需盡快補足人力及經費。

最後,保護海洋有助於再生能源供應,「藍碳」(海洋碳匯經濟)已成為新藍海全球藍碳市場正在迅速增長。藍碳是指隔離和儲存於海洋生態系統中的二氧化碳例如紅樹林、鹽沼和海草,是世界上受威脅最嚴重的三種主要碳儲存,這些生態系統每公頃可儲存碳量陸地森林五倍,被視為實現巴黎氣候協定目標關鍵

民國一一九年(二○三○年)全球對碳信用額度需求,預計將高達七千億美元藍碳已被視為主要解方。日前中國大陸已開出首張由海洋漁業部門備案確認的「藍色碳票」,台灣卻連「碳交易平台都還未建立,蔡政府須加把勁了!
















績效誠可貴 生命價更高


2023-06-08 04:08  聯合報/ 蘇天從/公(桃園市)
高雄市警林園分局女警騎警用機車追車上高速公路。圖/擷取自記者爆料網畫面


報載高雄林園分局一名陳姓女警騎機車追疑似酒駕車輛追上高速公路。她光是去年取締交通違規就獲逾五百次嘉獎,長官讚許有加,簡直是「拚命三娘」。雖分局事後澄清,女警騎上國道為執行緊急勤務、符合法規,但已有很多追車冤魂血淚教訓還不夠?這種行為真值得長官鼓勵?

數年前我在某分局任職,有一名警員每次雙警機車巡邏,他通常不會理會同僚,只關注著尋找那一輛車疑似酒駕,就像獵狗追逐獵物般逕自追去,雖然績效卓著,但著實令人擔心。起先我先勸導他「績效誠可貴、生命價更高」的最高原則,但還是聽者藐藐,後來只好找他太太過來寫切結書一起勸說,最後不得不將其整本違規告發單沒收

警察陣營一切績效掛帥,除可記功獎年終考績提列甲等,連帶提高資績積分,有利調動、可更容易考進警大,但出了事官司纏身或命沒了,一切都是假的。

要不要追車?若對象是銀行搶匪、肇事逃逸者,或不追的話有可能被彈劾、起訴,這時就要追,但仍要注意安全,更要以無線電通報線上警車共同攔截圍捕。至於交通違規,不追也不會被究責,有必要冒生命危險嗎?

當長官切勿盲目要求績效緃容員警績效險中求績效建立依法與安全基礎上,敢要嗎?














脫離行人地獄步行天堂在那?


2023-06-08 04:08  聯合報/ 藍嘉俊/公(台北市)
台灣交通事故死傷居高不下,更被外媒評論為行人地獄。圖/聯合報系資料照片


前天台中沙鹿有名女子雖已走在斑馬線上,卻接連廿五輛車未禮讓,最後遭機車撞飛送醫。關於行人地獄的討論已有一段時間,但類似案件仍層出不窮。筆者對行人地獄受媒體及社會關注的現象,有期待也有擔憂。

所謂期待,是「行人地獄」這個聳動有感的標語,準確連結了這陣子數起受矚目行人穿越道交通事故行人權益難得在眾多議題中獲得青睞,並驚動交通部與各縣市首長也紛紛表態,算是成功的起頭。

行人權益/步行環境建構是個大議題,中央地方皆有責任。以台北市政府來說,至少涉及了都發局、交通局、工務局、文化局與教育局等單位,需要從都市定位都市治理步行文化養成宏觀角度來看。若只把精力停留在行人穿越道設計、駕駛是否禮讓等交通安全層次,實在是簡化了問題。這是筆者的擔憂。

行人安全當然是基本,但也相對單純,沒太多爭論。更複雜難處理的是步行環境連續性和品質等問題步行環境並非只有路口和斑馬線,而是包括整個城市街道:騎樓、人行道及容易忽略社區巷道。除了行進中的車輛,持續造成行人困擾的其實是路邊停車問題。對市民來說,這中間有太多的忍讓與妥協

長期以來,城市的規畫及生活其中的人,都習慣了從車輛來考量結構性思維改變就是扭轉成「以人為本」,並搭配大眾運輸。或者說,良好步行環境以人為本及大眾運輸之城最後一張拼圖

健全大眾運輸系統外,同時還要抑制私人運具。唯有使用車輛的人少了,才能降低路邊停車對街道空間分食與壓迫。而台灣和西方以人為本理想城市最大的差異,是我們有機車問題。全面來看,機車其實比汽車對行人步行環境威脅更大,可穿梭、停放於大部分的行人路徑上。

機車太方便好用,完全符合台灣民族性,因而有龐大使用族群機車問題才是面對步行環境真正深水區

以人為本」當口號喊很容易,但當城市裡就是那麼多人以車代步時,怎麼辦?所以最終是質與量的問題。的方面,要擴大步行族群、壓低使用私人運具者。的方面,提高駕駛素質有意識的在使用街道空間時,能以行人優先

步行城市拉高到宜居城市治理階層,或許是更明確的長遠解方之一。

步行城市需要步行文化支撐,在步行城市裡,走路不只是一種移動方式,也是一種與城市細節共存生活方式。當城市裡的多數市民都喜歡步行,自然成一種文化與素養尊重行人禮讓弱勢願意放慢速度與城市環境互動

相對的,城市也必須反饋各種值得駐足的、體驗的、友善的空間,提供多元的綠色大眾運具做選擇,此即以行人為核心步行城市步行城市步行族群相互影響、形成緊密良性循環,並給予將步行權視為基本人權的執政者厚實民意基礎持續落實相關政策

步行文化有一天取代機車文化,成為台灣文化的 DNA,革命才算成功吧。

我們只有脫離行人地獄這個開發中國家層級訴求嗎?還是希望城市是個步行天堂?若是後者,更多的努力還等著政府、也等著全民呢!











包容性服務-行動不便者的交通平權


2023-06-08 04:08  聯合報/ 李克聰/消基會董事暨交通委員會召集人(台北市)
高鐵南延屏東已經拍板定案,但網路近期有引發熱議,屏東縣議員陳揚認為,不要淪為政治炒作,屏東人要爭取的交通平權。圖為高鐵站。記者劉星君/攝影


包容性」的交通運輸服務已是全世界推動趨勢,也是今年剛結束的 APEC 會議中,交通部長王國材分享台灣推動的重要成果之一。台灣推估將於民國一一四年(二○二五年)邁入超高齡社會,除了高齡者退化生理因素運輸需求特性,需要納入未來運輸的設計考量,身心障礙及中高齡行動不便民眾更需要包容性交通運輸服務,其中安全、便捷、可靠、能負擔是基本的重要條件。

檢視目前城際運輸高鐵與台鐵列車都有無障礙座位及廁所,身心障礙及陪伴者有半價優惠,都市的捷運及公車也有無障礙設計及愛心卡半價優惠。但公車車輛及營運方式限制,比較缺乏安全、便捷、可靠的包容性無障礙服務。更符合需求的及戶性交通服務復康巴士長照專車及無障礙計程車就很重要。

但最近消基會陸續接到不少民眾申訴,抱怨需要無障礙交通服務時,預約不到政府補助的復康巴士、長照專車及無障礙計程車,多元無障礙計程車雖可預約,但除跳表收費還須加價三百元,有常態一般性交通需求行動不便民眾難以負擔,造成其交通不便嚴重影響生活品質。目前無障礙交通服務供給介面多元,但因市場無法有效整合供需失衡十分嚴重,尤其行動不便經濟弱勢民眾交通平權問題亟需改善。

其實有心加入無障礙服務計程車隊不少,但受限於駕駛難尋、成本高營收低、補助經費有限等,難以順利進入市場提供服務,需要政府補助才能增加運能,提供包容性交通服務。政府也看到問題,開始由運輸研究所計程車隊試辦了三年在六都的「愛接送服務,採行對業者每趟次補助而使用者依跳表收費不須加價,以減輕供需失衡問題,但因補助經費有限,未來續辦充滿不確定性。新北市因應需求成立長照車隊里程收費費率雖是計程車資一點二倍,但在長照補助下,搭乘的費用會比無障礙計程車便宜些。同時計程車業者成立了敬老愛心車隊,供台北市、桃園市、台中市之敬老、愛心及博愛卡等刷卡使用依各縣市補助辦法折抵車資,但新北市及台南市與非六都縣市目前尚未有類似補助,無障礙需求者難以得到一致性計程車補助

建議行政院依據即將實施三年二百億元補助各縣市通勤民眾交通月票方式每年編列預算適當補助無障礙計程車,以增加運能並不加價服務,各縣市政府也能以類交通月票之增加敬老愛心卡使用點數方式,提供行動不便民眾折抵車資搭乘無障礙計程車,達到全民交通平權目標。至於實施的交通效益,除能有效改善中高齡行動較不便的民眾仍勉強開車、騎車或使用代步車的交安問題,並以特殊需求對應性服務,讓無障礙交通需求民眾能享有無使用介面及戶性便利服務,以減少其搭乘公車的需求,讓公車能專注在一般民眾營運服務增加其營運效率減少成本。至於補助業者防弊機制,建議可沿用「愛接送服務建置預約使用平台有關整個履歷完全掌握功能,就能有效防弊達到規畫目的











台海和平 才能保衛護國神山


2023-06-08 04:08  聯合報/ 朱言貴/退休人士(台北市)
圖/季青


台積電董事長劉德音表示,政府說民國一一四年(二○二五年)不缺電,「我們只能相信」;而台積電要如何因應地緣政治風險?劉德音則說,台積電不是地緣政治的引爆點,但很多國家都知道,沒有晶片供應,會是很大災難,台積電對半導體產業具有穩定作用。

美國眾議員莫頓曾主張為嚇阻中共可炸毀台積電。面對茲事體大涉及台灣未來重大利益事項,蔡政府迄今仍默爾而息。英特爾執行長基辛格亦宣稱,台灣在全球科技供應鏈的地位正因地緣政治風險而岌岌可危,因為這將使更多企業在美歐生產晶片。若晶片製造離開台灣,英特爾當然將從中受惠。

美國為了維持科技絕對優勢唯有以其他國家為芻狗,儘管台積電再怎麼配合美國,美國依舊會以美國利益為第一考量,而不惜以台積電為犧牲品。

古人說:「匹夫無罪,懷璧其罪。」正是這個道理,何況對美國來說,台積電是外國公司又極具戰略價值,如果守不住,絕對不容許其陷入競爭對手之手。所以對台灣來說,美國堪稱恐怖情人。可惜蔡政府始終拿不出有效對策!

假設蔡總統連護國神山都守不住,又要如何捍衛中華民國國家利益?當務之急,沒有理由孤注一擲於美國身上,當然應該以守住中華民國利益為優先。準此,中華民國選項,關鍵即在能夠維護台積電完好無缺、保得住台積電的存續發展中華民國才能有效維持繁榮興盛

總之,對台積電的命運中華民國與美國欠缺共同目標;但維持良好兩岸關係,確實有利於台積電的存活機率。凡是理性的人民,都能看得清楚透徹,唯獨蔡政府一直弄不明白,唯恐得罪美國憚於向美方據理力爭,此乃中華民國人民與台積電的共同悲哀



葉匡時/走鐘的組改-三級機關缺調整彈性

名人堂電子報http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph 

◆  葉匡時/走鐘的組改-三級機關缺調整彈性
◆  楊永明/「小弟委員會」能撐美供應鏈安全?
◆  劉維公/鑑賞力,是你的AI競爭力
◆  葉銀華/如何解讀股臨會召集的法律戰?






葉匡時/走鐘的組改-三級機關調整彈性


2023-06-08 04:08  聯合報/ 葉匡時(作者為陽明山未來學社理事長)


八十六年通過的憲法增修條文第三條意旨下,立法院九十三年通過中央行政機關組織基準法九十九年又通過中央政府機關總員額法。基準法訂定了二級機關、三級機關的數量上限;總員額法則把公務員依其性質分為五類,每一類的人數上限都予以規範。這兩個法原本的立法意旨設定行政機關公務員的上限後,就可以給行政部門更大的彈性來新設、調整或裁撤三級機關,公務員額編制亦可隨之調整。這樣的立法,立法院對組織法的審議如果僅在二級機關層級,也不必擔心行政機關過度擴權人事膨脹

例如,近日詐騙氾濫,民怨四起,只要現有的署和局總數未達上限,行政院就可迅速地設立一個「詐騙防制局」的三級機關,以期有更充裕的專業能量來解決詐騙的問題;同時也可在任務完成後,裁撤該局,將該局剩下的業務併入其他機關。依據組改的原有構想,類似「詐騙防制局」的三級機關的設立和裁撤,不需要經過冗長立法程序只要行政院會同意即可

再舉例來說,為了面對氣候變遷的挑戰,環境部原本要納入氣象、水利、國土、森林等業務,但因為各部會的本位主義,目前的環境部只是從環保署正名」為環境部編制擴大,業務本質並無大的變動。假定幾年後,政府發現現有的環境部實在無法負起應對氣候變遷挑戰,而必須把氣、水、土、林納入環境部,依原本構想,行政院可把這些業務的三級機關從原有部會改隸環境部,立法院只要修正相關部會的組織法,但不必再就每個三級機關另行修法。

然而,令人扼惋的是,立法結果基準法並不容許政府有這樣彈性因為立法院不願自我限縮權力,因此目前基準法規定三級機關組織的調整,仍須由立法院完成立法程序。換言之,行政院對於三級機關的設立、調整和裁撤,並無快速調整的充裕彈性,違背組改原始構想

政府組織改造可以分為三個層次:最表面的層次是把機關的名字或隸屬調整,從民眾的角度來看,最多只是換個衙門去辦事,並沒有本質的變化。比較深入的組改則是改善行政流程,刪去或調整繁冗的程序,公務員以及民眾可以感受到政府的行政效率變好。最深入的組改則是行政機關的定位改造,對機關的主要任務存廢或調整做出根本的改革,以符合時代需求變化。當年政府希望推動的組改並非僅是表面層次的組改,更希望能做到定位改造,要做到這個層次,關鍵之一在於讓執行政務最重要三級機關,更具有組織調整的彈性,以能快速回應社會變遷的挑戰。但是,這個構想已成煙花水月

過去幾十年來,政府持續不斷地進行行政院的組織改造,提了很多方案,有很多理想,民眾也有滿滿的期待。但折騰了幾十年下來,這些理想一點一滴地被消耗與妥協。我們不禁要問,組改結果真的符合我們的期待嗎?我只能說,理想很豐滿,現實卻很骨感。



2023年6月7日 星期三

經濟日報社論/台灣申入CPTPP的最後衝刺

udn 論壇電子報.歷史報份http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004

udn 論壇報https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/385707/web/ 

◆  聯合報社論/遇上綠金主和愛將,性平之尺立刻彎曲
◆  聯合報黑白集/反中不是性騷護身符
◆  經濟日報社論/台灣申入CPTPP的最後衝刺






經濟日報社論/台灣申入CPTPP的最後衝刺


2023-06-07 03:27  經濟日報/ 社論
圖/聯合報系資料照片


台灣在民國一一O年(2021年)9月22日正式申請加入跨太平洋夥伴全面進步協定(CPTPP),今年面臨重要關鍵。CPTPP 將在今年7月15日紐西蘭召開執委會,申請的新會員,必須在執委會中以共識決通過成立工作小組展開後續談判,才有機會加入。如果今年台灣叩關不成,就要等到明年執委會

台灣參與國際經貿之路向來艱辛,若再牽涉到中國大陸,則問題更為複雜,台灣申入 CPTPP 也不例外。由於中國大陸較台灣早六天申請加入 CPTPP,所以主張應該「先到先行」,先成立中國加入的工作小組

中國大陸更完全無視 CPTPP 規定亞太經合會(APEC)成員即有申請資格,宣稱在「一個中國」原則下,堅決反對台灣加入。中國大陸對阻止台灣加入 CPTPP 的力道,似乎高於本身申入的投入,CPTPP 已成為兩岸交鋒主要戰場

中國大陸最近又針對台灣禁止2,455項大陸產品進口,展開貿易壁壘調查;似乎也意有所指在 CPTPP 一體適用於所有成員下,台灣對大陸的歧視性經貿措施,與 CPTPP 原則並不相容。若未來兩岸都加入,台灣仍不做調整,會侵蝕 CPTPP 的功能。

我國也不干示弱,除了強調早已做好準備外,也強調中國大陸經貿體制與 CPTPP 差距太大,並不具備加入條件,台灣理應在大陸之前成立工作小組,兩岸在此議題針鋒相對。

為加入 CPTPP 政府做了不少準備,但也走了些冤枉路。例如民國一一O年(2021年)美國萊豬議題公投,宣稱開放美國萊豬進口有助於台灣加入 CPTPP,甚至可得到美國支持,但迄今美國不但從未對台灣申入 CPTPP 表達立場,甚至還多次聲明美國不會加入 CPTPP,更遑論介入運作。

另外台灣在民國一一一年(2022年)解除日本福島地區產品進口禁令,也被視為一重要里程碑。雖然日本政府對此表示歡迎,但迄今仍未轉換成正式支持台灣加入 CPTPP 的行動。

CPTPP 是全球最具吸引力自由貿易協定(FTA),除了目前申請的六國外,還有不少國家表達意願。台灣若能順利加入,在預期成員持續增加下,對台灣經貿效益也會遞增。加入 CPTPP 可以視為台灣在民國八十年(1991年)加入APEC,以及民國九十一年(2002年)加入世界貿易組織(WTO)之後,參與國際經貿最大進展

不過台灣在加入 APEC 及 WTO 時,都有來自美國奧援,而目前台灣申入 CPTPP,並沒有美國的助力;加上大陸強力阻撓,台灣處境相當艱困。台灣雖然得到 CPTPP 各國民間普遍支持,但迄今各成員官方均未表態支持,甚至部分成員對台灣加入持保留意見。

台灣必須有新的策略,突破目前瓶頸。CPTPP 雖然要在成立工作小組之後,才會展開談判,但台灣應超前部署,主動釋出更多利多措施。例如市場開放不但符合 CPTPP 自由化原則,甚至還可採取「更加快速更大幅度更少例外」的降稅原則,以爭取更多支持。

除了市場開放之外,台灣也應提供 CPTPP 成員其他誘因。CPTPP 是一個高標準 FTA,不過內容卻是在美中貿易戰,全球供應鏈重組之前所制定,並未能因應情勢變遷而與時俱進。例如 CPTPP 第21章合作部分,目前仍是停留在傳統 FTA 框架中,只有原則性規定,並未觸及目前供應鏈重組、綠色經濟等議題。基於此,政府應主動出擊,利用台灣產業實力,提出深化區域聯結、確保供應鏈韌性,以及產業合作構想,以彰顯台灣可為 CPTPP 帶來效益,並做出具體貢獻。

綜合而言,懾於大陸壓力,CPTPP 成員難以表態支持台灣;如果按照目前遊說方式,台灣可能很難上談判桌。CPTPP 執委會開會在即,台灣必須跳脫過去思維,先行釋出談判籌碼,以市場開放及產業合作升級為條件,大幅提升誘因,爭取 CPTPP 成員至少可以不反對台灣下,進而可以支持台灣,台灣才有可能突破中國大陸封鎖。













聯合報黑白集/反中不是性騷護身符


2023-06-07 03:01  聯合報/ 黑白集
民運人士王丹遭兩名清大校友指控性騷擾。紐約世界日報記者許君達/攝影
兩名清大校友日前在臉書指控就讀清大時遭當時任教的民運人士王丹性騷擾,其中一名徐姓男子5日晚間在臉書開直播,說出王丹更多騷擾行徑。記者王駿杰/翻攝自臉書


民運人士王丹遭前清大學生指控性騷擾、性侵未遂,受害者不止一人。王丹極力否認,並影射指控者在六四前夕挑事是別有目的。於是陰謀論四起,側翼帶風向指稱是中共「認知作戰」,也有人呼籲別抵制王丹,以免中共得利。人們只知抗中保台是門好生意,誰知,它還是性騷者護身符

兩名受害者指稱的案情約發生在十年前後,當時清大剛聘請王丹客座。五年後,校方未續聘,傳出是因王丹鼓勵學生參加太陽花學運。耳語才起,王丹便稱市長賴清德來電親邀他去台南教書;賴的理由是,「王丹是六四主要人物」。攀附站在中國對立面民運人士賴神公然挑戰大學自治

賴清德替王丹喬工作,只是一個縮影,折射反中符號對台獨人士宗教般影響力高於學術及其他社會價值。如今,面對性騷指控,王丹面對社會質疑仍一派大義凜然。問題是,如果追求反中便能犧牲道德和人權那麼這和中共又有多少差別

綠營側翼稱,王丹性騷案傷害海外民運洗地文如同公然勒索。然而,王丹並不等於中國民運,若揭發他有性騷惡癖支持中國民主火炬便會熄滅豈非證明美國為首自由民主聯盟都是假的

王丹對中國民運貢獻如何,可受公評。但他為中國民主獻身,並不表示熱中政治學生應為他獻身













聯合報社論/遇上綠金主愛將性平之尺立刻彎曲


2023-06-07 03:14  聯合報/ 社論
民進黨性騷案連環爆,秘書長許立明(左二)與副秘書長楊懿珊(左一)、性平部主任李晏榕(右二)、發言人張志豪(右一)舉行記者會,向被民進黨傷害的被害人與社會大眾鞠躬道歉。記者林澔一/攝影


始於一名前女黨工勇敢揭發,眾多受害者相繼挺身而出,民進黨內性騷、粗暴處理及吃案之醜陋日常,赤裸裸暴露於社會面前。這個向來以「性平捍衛者自居的政黨,坐視年輕黨工遭鹹豬手騷擾還刻意壓制陷受害者於黑暗深淵。更可議的是,民進黨雖快刀斬了數名吃案幹部,但面對涉案資政和即將參選立委愛將立刻縮手止步性別平等之尺,在民進黨手裡終究是看人量身漫無標準可言,根本別提道德意識。

這場仍在延燒的台灣版「#MeToo運動」,儘管藍綠白各黨皆被波及,但多數案件仍集中在綠營。綜觀民進黨的性騷事件,有幾個值得注意的特點:第一,受害者多為涉世未深年輕女黨工,她們懷抱熱情而來,卻飽受創傷而去,留下人生陰影。第二,加害者及吃案者多為年輕黨幹部或合約廠商,他們自恃小有權位,便對基層部屬上下其手或極盡威嚇,要求受害者忍氣吞聲以顧全黨的大局」。第三,從婦女部、青年部到組織部,都發生「年輕幹部剝削年輕黨工」的情況,可見民進黨內的民主與平等精神日益墮落,所謂「程序正義亦蕩然無存,大家只爭相為權力效命

民進黨除了內部的權力關係問題,還有另一種性騷模式,是涉及民進黨的外包廠商外圍團體乃至贊助者對黨工或志工性騷,問題其實更為嚴重。例如,合作攝影團隊導演「輝哥」騷擾婦女部黨工,被害者雖當即向長官反映,但基於「輝哥」是前主席蔡英文友好且親近之導演,申訴管道隨即卡住。再如,「小英之友會總會長顏志發性騷女志工,但此人具有「總統府資政」的尊貴頭銜,而受害者又是「英粉」,便對申訴與否深感猶豫一直隱忍

簡單地說,民進黨原具有「男性沙文主義」的 DNA,在野時仍能以倡議性別平等來爭取認同。但一俟完全執政,由於鋪天蓋地的「權力崇拜症作祟,就連這點進步價值也被關進鳥籠,性騷的性騷,吃案的吃案,誰還在乎什麼性別平權婦女部主任威嚇黨工不得申訴青年部及組織部主管自己上下其手副秘書長對於吃案真相視若無睹,在在印證了民進黨的道德墮落

最尷尬的是,主席賴清德不僅要處理前主席蔡英文任內積累舊案要清理總統府資政性騷還要面對自己提名新秀所涉及的性騷及吃案,顯得左支右絀。此時,賴清德面對外界的「雙標質疑再也無法理直氣壯資政顏志發所涉性騷,他本人在沉默多日後,以刑事提告強硬回應;民進黨則態度曖昧總統府則直接以沒有調查權推卸了事。對民進黨而言,顏志發的資政角色倒在其次,他更重要的角色是「金主」,而且是金主中大金主。這點,才是真正的難處所在:貴為金主怎能與被害人等量齊觀地接受調查?也因此,總統府才會說出「沒有調查權」的話來。

我們看近日爆出的這些性騷事件,儘管案件輕重有別但最後均遭壓掉或未受到公平處理其原因都是一樣的主事者不認為受害者加害人能放在同一天平上衡秤。依此邏輯,大導演豈容小黨工說三道四,資政的品格怎能被小志工破壞,大學生有何資格品評民運人士?問題是,在性騷議題上,如果這樣的不對等關係不能打破,強勢加害者永遠有權力光環加持弱勢受害者要何年何月才能享有性別平等待遇

民進黨性騷事件連環爆,撕破綠營道德外衣。但對台灣社會而言,這也許是一次重振性平契機