◆ 能源政策錯誤 如何風調雨順
◆ 願景回響／正確使用 成長配方不是惡魔
◆ 車道不納公設面積 誰最虧？
◆ 科技．人文聯合講座／電腦王國的城市語言
◆ 結4次離3次請32天婚假 權利濫用至極
◆ 福島核廢水想入海 國際應看緊
◆ 抓小放大 房價飆漲誰之過？
◆ 蔡英文總統論文讀後感 (上)／我兩度赴倫敦政經學院借閱 2019-09-18 18:22
◆ 蔡英文總統論文讀後感 (中)／外殼燙金 內頁像傳真紙 2019-09-18 18:32
◆ 蔡英文總統論文讀後感 (下)／兩種編排有異 畢業35年收到 2019-09-18 18:32
科技．人文聯合講座／電腦王國的城市語言
2021-04-13 04:30 聯合報 / 趙坤茂（作者為台灣大學資訊工程系教授）
腦問世至今僅約四分之三世紀，已演化出多種可與電腦對話的程式語言。圖／Lenovo提供
在英文裡，看不懂時會說：「對我而言，這全是希臘文！」希臘朋友伊凡西雅說他們以中文形容一竅不通，而德國朋友馬堤爾斯說他們以中文或希臘文形容。兩人好奇中文會怎麼形容呢？嗯，要找到中文的對手還真難，不妨說是天書或火星文吧！
語言是溝通的工具，隨著人類文明的演進，形成了不同類型的族群語言與地區腔調。雖然電腦問世至今僅約四分之三世紀，不過也已演化出多種可與電腦對話的程式語言。程式語言定義了基本詞彙、資料型態及運算邏輯指令，並規範了嚴謹的語法結構及語意分析。撰寫者可依選定的程式語言，精確表述腦海的邏輯想法，讓電腦聽命行事。
哪些程式語言較受歡迎呢？TIOBE 專注熟手人氣排行，本月份名列前三的依序為 C、Java 和 Python；PYPL 專注生手人氣排行，本月份名列前三的依序為 Python、Java 和 JavaScript。
大約半世紀前，C 語言伴隨著 Unix 作業系統的改版而開發，其強項是掌握系統核心及簡化程式指令，而為了讓作業系統可改裝於其他機型，它的跨平台可攜性也是當年的翹楚。
Java 在卅年前針對互動式電視而設計，開發者當初命名時，望著窗外的橡樹（oak），於是取名 Oak。註冊時才發現其他實驗室外面也有橡樹，Oak 商標早被登錄，因此在腦力激盪後改以咖啡產地爪哇（Java）命名。雖然當年互動式電視的想法過於前衛，但由於全球資訊網跨平台互動的需求，Java 應運成為當年程式語言的霸主。
Python 初版問世至今剛滿卅年，它的特色是擁有配備齊全的百寶工具，以及日益茁壯的開源社群，讓初學者很快就能上手。在人人學寫程式的年代裡，好學好用好流行的 Python 是入門首選。不僅初階設計如此，就連近年火紅的大數據分析及機器學習方法等領域，它也是最受歡迎的程式語言。
JavaScript 乃網頁互動設計的腳本語言，廿五年前推出時，原始名稱為 LiveScript，但為了蹭 Java 的熱度，改名為 JavaScript。這些年來，它是網頁前端開發的主流語言，許多網站都運用它來增進互動效果。
無論學習哪種程式語言，別忘了它終究只是與電腦對話的工具，更重要的是建立解決問題的運算思維。自然語言何嘗不是如此，當我們學習他國語言時，固然有難易生熟之分，但更重要的是具備當行出色的獨特想法。
倘若本文讀來佶屈聱牙，讓人看得霧煞煞，或許讀者會說，這究竟是啥米碗糕呀！
能源政策錯誤 如何風調雨順
2021-04-13 04:59 聯合報 / 張鐸／大學兼任副教授（高雄市）
中火3號機重啟，牽動空汙、能源議題，引爆中央和地方政治攻防。圖／聯合報系資料照片
猶記得一○六年十月初日月潭就曾九蛙全露，台南也同時水情吃緊。去年五月梅雨季因氣候偏暖而沒什麼顯著的雨量，隨後的颱風季節也沒有颱風登陸。今年四月春雷未響，也未驚蟄，氣象專家參考各國的全球數值模式模擬資料顯示，五、六月梅雨都將偏少，要大家做最壞打算。近日，媒體加強報導各行各業受缺水影響的情形，看來憂心忡忡！其實，台灣的缺水有遠因，也有近因。
遠因：全球暖化。英國氣象局科學家與英國衛報共同撰寫的報導指出，因碳排放造成氣溫上升的影響，亞熱帶的乾燥地區可能會更乾，並且往兩極方向移動。科學人雜誌針對氣候變遷對颱風影響的研究也發現，全世界主要的氣候模式均顯示颱風的頻率和個數逐漸減少。中研院也推估模擬，未來颱風將減少四成，這些對於等著颱風帶來豐沛雨量的台灣，是否是一種噩耗？
學者的分析明顯發現人為因素（尤其是二氧化碳的排放）對降雨所造成的影響，這些影響包括北半球熱帶與亞熱帶降雨的減少，位處亞熱帶的台灣當然也跟著減少。最近許多研究更發現，全球各地過去幾年中、低強度降雨正在減少。
聯合國所屬的政府間氣候變化專門委員會研究結果及中研院環境變遷中心與國外大學的研究共同發現，全球暖化讓春雨與鋒面都往北移，所以台灣今年的春雷迄今尚未聽到。上述種種情形從一○六年起，在台灣似乎已經應驗了。
近因：台灣能源政策。民國 108 年(二○一九年)《我國燃料燃燒二氧化碳排放統計與分析》報告指出，該年的台灣碳排放總量為二五,八七二千噸，人均排放量為十點九六公斤。民國 109 年(二○二○年)聯合國氣候大會「氣候變遷績效指標」（CCPI）發布，顯示全球煤炭消費量下跌，台灣政府看似力推再生能源，CCPI 排名卻節節落後，民國 109 年(二○二○年)較前一年後退三個名次，排名第五十九位。
蔡政府民國 105 年(二○一六年)上台後，訂於民國 114 年(二○二五年)實現非核家園目標，並達成再生能源廿％、天然氣五十％，及燃煤卅％的能源發電比，也就是到民國 114 年(二○二五年)台灣的天空除了全球暖化的既有高溫之外，將會加上本島因五十％天然氣與卅％的燃煤加乘排放更多的二氧化碳。絲毫不在意「亞熱帶的乾燥地區可能會更乾」的警訊，讓人為因素（尤其是二氧化碳的排放）對台灣地區的降雨所造成的影響更加劇。
中央氣象局在「降水正在發生怎樣的變化」一文中指出，由於氣候變化，直接影響改變了降水量、強度、頻率和類型。變暖使地面加速變乾，增加了乾旱發生的可能性和強度，所以我們的水庫已呈現乾涸。政府還放話若公投停止大潭藻礁三接工程，將擴大燃煤發電；前兩天更悍然重啟中火三號機，這不都是使台灣的上空二氧化碳濃度更高？氣溫更暖？降雨更沒希望？水庫更加乾涸嗎？為何要讓水與電在台灣變成難以兼得？
與其參與民間團體辦理祈雨法會，或是臨渴掘井，不如從此停止排放二氧化碳，讓上蒼沒有理由不降雨來灌飽我們的水庫！
抓小放大 房價飆漲誰之過？
2021-04-13 04:30 聯合報 / 鄭博文／屏東大學副教授（高雄市）
土地增值稅從2002年開始減半增收。圖／聯合報系資料照片
日前三位央行前、現任理事合著新書《致富的特權：20年來我們為央行政策付出的代價》，直陳台灣低利率的寬鬆貨幣政策，助長台灣的高房價。但個人認為土地增值稅從民國 91 年(二○○二年)開始的減半增收才是房地產價格不斷飆升的元凶。
目前土地增值稅率為廿％、卅％、四十％，較舊制四十％、五十％、六十％減半，從民國 91-109 年(二○○二至二○二○年)十八年間稽徵土地增值稅為一兆四,五二○億元，由於減半等同國家少了一兆四,五二○億元稅收，每年少八百億稅收，都流入私人口袋，讓人民以炒房為榮，可獲暴利，更讓資本家不事生產與創新，造成台灣經濟只靠一家台積電。
立法院近期通過房地合一稅2.0，炒家只要口袋夠深，五年絕對可以捱過，因此個人不看好房地合一稅修法。此外從財政部統計房地合一稅的績效遠不如土地增值稅，民國 107 年(二○一八)為十四點九億元、民國 108 年(二○一九)為六十點四九億元，民國 109 年(二○二○)前十月為八十三點八八億元，對照每年平均少收的土地增值稅八百億，真的是無法相比，讓人看到財政部主導的房地合一稅是抓小放大，沒有效能，助長漲價歸私，更讓口袋夠深的少數人依然將房地產視為投資理財標的，高房價繼續存在。
房地合一稅2.0版無法遏止房價繼續飆升，也讓個人看到在野的中國國民黨一代不如一代，附和民進黨主張，忘記孫中山先生的「漲價歸公」。從目前地房價飆升狀況，可看到奢侈稅與房地合一稅只能短期壓制房價飆升。
新版實價登錄，政府可掌握真實房地價格，妥善運用大數據，有利推動台灣獨特的漲價歸公，國民黨應大力主張修法回復土地增值稅四十％、五十％、六十％之稅率，做到漲價歸公，讓年輕人理解孫中山先生的高瞻遠矚，導正房屋是用來「住」而不是「炒」，使年輕人能成家立業。
台灣目前房地產稅分立，房屋稅依據房屋稅條例課徵、地價稅則依據土地稅法課徵，政府應趁實價登錄2.0上路之際，修法將房屋稅與地價稅合一成房地產稅，並規定最少稅額，可避免目前房屋因折舊而免徵，全依實價登錄價格計算房地產稅，並順勢推出囤房稅，才能做到持有成本增加，消除民眾投資需求，才能避免房價繼續飆漲。
福島核廢水想入海 國際應看緊
2021-04-13 04:49 聯合報 / 翁御棋／研究人員（新北市）
日本福島第一核電廠在311核災後持續產生的含氚核廢水，日本政府擬在13日開會決定將稀釋後的核廢水排入海。（美聯社）
上周日本政府宣布可能將部分核電廠事故中，處理過後的廢水排放到附近海域，造成鄰近區域國家甚至全世界的緊張。剛好筆者過去曾從事相關研究，在此提供一些觀點供大家參考：
廢水處理後的排放問題，科學上大致有三個原則處理：首先是濃度管制，排放水所含有害物質的濃度必須符合放流水標準。第二是總量管制，除了濃度之外，若是長期排放的話，其濃度乘上水量的總量應該也有相應規範，但此點是約民國 69 年(一九八○年)代才開始正式為學界討論的概念，大部分國家除了針對酸雨、臭氧及溫室氣體之外，還沒有建立出全面的基準。最後則是預防與無悔原則，當前的科技仍無法完全判定的事項，為保護以後世代及其他生物的生存權利，應當禁制不確定性過高的行為。但這點在世界各國除了在瀕臨絕種動物的保護之外，許多層面都還屬於道德呼籲；為了發展經濟或促進現代化生活，仍很難影響決策者的行為。
就目前相關單位公布的廢水所包含的放射物質濃度來看，福島電廠事故的排放水似乎是遠低於放流水排放標準甚至低於飲用水標準。這或許也是日本政府和承辦相關整治工程單位的出發點。因此，目前如果要阻止這樣的決策的話，可能就得從第二點的總量管制及基於第三點以預防與無悔原則為基礎，以國際輿論或從國際組織的層級積極與日本政府進行溝通。
而實務面上也必須注意的是雖然相關單位宣稱排放水濃度低於標準，但常規監測是否都能符合標準，就是一大挑戰。此外，筆者過去曾經從事相關核輻射汙染的風險評估。由於歷史上相關事故不多，有些輻射暴露參數似乎還是只能沿用第二次世界大戰中的核爆事件及舊蘇聯車諾比核電廠事故數據裡推估而來，這樣的參數是否能繼續沿用都是未知數，但沒有太多選擇。相關基準值與評估參數的精確性也必須在科學上持續更新才是。但由於專業人員不足及實際的數據取得困難，仍有很大難度，而造成評估結果的高度不確定性。
也因此，日本政府及包商的考量，雖有一定的理由與說服力，但還有很多科學上的不確定性是當前法規沒辦法顧及。日本國內也有許多反對的聲音，但應不僅只是為了風評損害。為了後代子孫的健康及生物圈安全，或許國際社會仍必須敦請日本政府更為謹慎處理才是。
結4次離3次請32天婚假 權利濫用至極
2021-04-13 04:50 聯合報 / 林清汶／世新大學法律系兼任副教授（台北市）
結婚取得8天婚假的休假權利，原本是合法，但如果之後連續又離婚結婚三次取得婚假，嚴重違背一般人認知，侵蝕社會善良觀感。本圖為示意圖。圖／聯合報系資料照片
報載台北市某外商銀行行員與同一對象在卅七天內結了四次婚卻離了三次婚，合計向公司申請卅二天婚假；最後銀行只核准這名行員第一次結婚的八天婚假，該行員不滿，向台北市勞動局檢舉。其後，銀行遭勞動局開罰二萬元不服提起訴願，北市訴願會撤銷原處分，要求勞動局重啟調查；但勞動局回應，勞基法中並沒有明定不能在短時間內重複請婚假，有意維持原處分。
既然不限次數，該行員如果繼續辦離婚再結婚，重複演同樣戲碼，勞動局還要如此回應嗎？法規的確沒有明定再婚請假次數，但行政機關卻有基本裁量權，認為不當或不妥，依法應予拒絕，不是一味迎合一方而不顧實質之公平正義。
所謂「權利濫用禁止原則」，就是權利人行使權利形式上縱然合法，但實質上卻損及公平正義，應予禁止；所以民法第一四八條規定：「權利之行使，不得違反公共利益，或以損害他人為主要目的。行使權利，履行義務，應依誠實及信用方法。」在行政程序法第八條亦有如是規定，又被稱為「帝王條款」，乃法律特別賦予裁判官在沒有形式法條適用情形下得例外扮演「帝王角色」，甚至得變更形式上之法條，維護真正實質上之合理公平與正義，補充法規之不足。
勞動局此扇門一開先例，不怕日後各方勞工比照辦理？不久前鮭魚事件記憶猶新，多少人為了商家活動而改名，以得到區區商業招待活動，不擔心部分有心人比照故技重施？
況且，結婚得以請婚假之目的，在於獎勵雙方當事人俾日後在職場上更加發揮所長，並非藉此巧門不合理濫用社會資源。本件行為人權利濫用至極，已嚴重違背一般人認知，侵蝕社會善良觀感，主管機關台北市勞動局竟可以認同，毫無擔當還對業者開罰，滋長社會歪風莫此為甚！
車道不納公設面積 誰最虧？
2021-04-13 04:26 聯合報 / 孫振義／政治大學地政系主任（台北市）
公設比過高議題受關注。內政部次長花敬群表示，車道、車位的公設，「不可以計入樓上的公設一起來算」，將提出相關修法。記者季相儒／攝影
近期政府聯手打炒房，相繼祭出實價登錄2.0、選擇性信用管制、房地合一稅2.0等政策與修法，試圖穩定房價上漲趨勢。如今，再度拋出「公設比」議題，意圖讓未購買停車位的民眾免分攤「車道面積」，以符合公平正義原則。
一般而言，地下室有許多面積通常可被建商登記與銷售，這些空間包含：防空避難空間與設備、裝卸停車空間、機電設備室、垃圾儲藏室、車道等，由於不屬於哪個所有權人專有、專用，故這些空間通常被「整個打包」成公共設施，再按照比例分配出售給民眾。再加上台灣長期以來房價並未區分為「專有部分」或「共有部分」，所以公設面積便順理成章地被建商以一般房價賣給民眾了。
這其中隱含著兩個重要議題：一、房價是否應區分「專有部分價格」與「共有部分價格」；二、未購買停車位民眾是否應分配購買車道面積。
若如政府所願，將來車道面積僅允許銷售給購買停車位的民眾，又可能會有哪些課題與影響呢？
首先，亟需解決的問題便是：如何區分出「專屬停車使用的車道面積」。由於，地下室除了停車位外，尚有其他所有住戶均會使用的空間，往返使用上必將穿越車道，這些常被用來通行的車道若只被購買停車位的民眾分攤，其實還是有不公平的問題。是以，區分出「專屬停車使用的車道面積」勢在必行，但為了提高可銷售面積（公設面積），供所有住戶經常通行使用的車道面積，建商估計一定會盡可能「認好認滿」，以便維持住可以銷售的公共設施面積。
第二個問題是：車道若同時提供機車、汽車共用，分攤比例應如何計算？是所有購買停車位民眾均攤全部車道面積，還是分樓層個別均攤？此部分雖然可透過政府定義或放任市場自由機制分配，但亦很難做到真正的公平。最終還是會淪為幾家歡樂幾家愁，攤多攤少吵翻天，恐也沒個標準可言。
第三個大問題是：停車位售價恐在加入車道面積後被灌水漲價。羊毛出在羊身上，橫豎建商在開發之初就已經概估「總銷金額」了，況且在地下室開挖費用較高的成本考量上，多數建案均面臨到車位不足的問題。是以，除了少數大眾運輸系統便捷的建案外，其餘案件停車位就算賣貴一點也會有人買。若遇到車位價格被灌太高、賣不動的情況，則建商可能就直接拉高建案單坪售價，然後理由推給「車道銷售政策變革」，便可名正言順地達到原預定的總銷售金額目標。最終，最虧的可能是「公設面積縮水卻被漲價」的未購停車位民眾。
基此，衍生出第四個問題：總價沒變卻權狀面積變少！若果真如此，恐讓政府新政的美意盡失。
究竟應該大刀闊斧處理，讓房價區分成「專有部分價格」與「共有部分價格」？抑或，僅先實現未購買停車位民眾不被分配購買車道面積？此間的利弊得失就有賴政府官員的智慧決斷了。
願景回響／正確使用 成長配方不是惡魔
2021-04-13 04:55 聯合報 / 吳芃彧／婦幼專科營養師（新北市）
市售成長配方品牌選擇多。記者許詩愷／攝影
日前聯合報願景工程專題調查市售幼兒成長配方，掀起媽寶社團不少討論。以婦幼專科營養師的觀察，多數家長可認同一歲後孩子應以食物六大類均衡飲食為主，成長配方為輔；但許多家長仍面臨孩子生長速度不如預期、正餐習慣難以養成、偏挑食無法矯正，或隔代教養觀念不易溝通等現實問題，而持續依賴成長配方為孩子主食。
成長配方以產品設計面來說，可分兩大類，一是含有高量的乳成分，額外添加維生素、礦物質等營養素的「強化牛乳粉」，另一種是乳成分少，由各種單一元素如乳清蛋白、乳脂肪固形物、植物油、乳糖、麥芽糊精等，再額外添加維生素、礦物質等營養素組成的配方粉，因乳成分低而不稱做「乳粉」。以上兩種幼兒成長配方，均添加大量的營養素，因此在風味及調劑品質上需要較多調整，如為了幫助溶解、穩定避免油水分離或調整口味而添加的賦形劑、品質改良劑、乳化劑、甜味劑或香料等。
當孩子持續飲用上述成長配方，雖然獲取營養素，但也同時喝進添加物，在使用上實為有利有弊。有利的方面包含幫助孩子攝取足夠營養，然而缺點包含過多的添加物、對於偏差的飲食行為治標不治本。因此在使用成長配方時，應衡量利弊得失，就像任何的營養補充品一樣，應優先評估孩子是否有「生長問題」或是「營養素缺乏問題」，再考慮補充。
補充的方法有多種選擇，以鐵質來說，可選擇深綠色蔬菜、紅肉等食物，或含鐵麥片、穀片等營養強化食品來補充，以上食物或產品的添加物一般較少，或有其他優點（如麥片有膳食纖維及天然的維生素礦物質）。
如經評估，孩子缺乏的營養素是「全面性」的，包含熱量、脂肪、醣類都缺乏，成長配方就有必要性。然而一般偏挑食、飲食習慣不良、生長緩慢等幼兒營養問題，在醫師、營養師的引導下，通常即可緩解，較不易發生「全面性缺乏」；若經由評估判斷需要使用成長配方，醫師、營養師也應先評估目前孩子的進食量，不足者再補充，且補充量應規畫讓孩子有增加正餐攝取量的空間及明確幫助正餐攝取的練習，避免將幼兒配方視為解方「補好補滿」，則孩子的正餐已無進步的動力和機會。
成長配方不是惡魔，然而當產品被過度使用時，仍有其傷害。經過專業醫師、營養師評估後，正確使用配方成為孩子飲食問題過渡期的幫手，而非阻礙，是家長為孩子把關健康的關鍵防線。
