酷經濟／人性本私，然後呢？

．「震源破裂」 蘭陽平原下地熱活動劇烈
．用智慧思維 看防災簡訊
．高孔廉：九二會談 歷史事實是破局
．台灣應「識共」 大陸「識台」嗎？
．情境親同 停止九二共識口水戰
．520建醮 總統府變總統廟？
．新政府 也讓我有「感」吧！
．酷經濟／人性本私，然後呢？

酷經濟／人性本私，然後呢？

2016-05-13 03:00 聯合報 林建甫

北市柯文哲市長力推「四年兩萬戶」公宅計畫，進展不順，屢遭當地民眾反對。

為此都發局長林洲民感嘆說「台北市民其實滿自私的」。柯Ｐ加碼演出說：「全地球人都很自私，不只台北人」。這是經濟學的ＡＢＣ，問題是該怎麼辦？

亞當史密斯《國富論》中，有段最廣為人知的名言：「我們所需要的食料和飲料，不是出自屠戶、釀酒家或麵包師的恩惠，而是出於他們自利的打算」。

人類一切經濟或是公益慈善行為的背後，都是為了滿足個人的利益、尊敬、稱讚等等的自私自利動機，但因為有「看不見的手」（the invisible hand）運作，大家都自私自利的結果，反而成為增進整體經濟繁榮的最大動力。這也是「資本主義」能成功運作的最大關鍵。

八○年代末期，蘇聯、東德等共產國家相繼解體，證明共產主義實驗的失敗，資本主義大獲全勝。資本主義可以累積財富，提供誘因，在人類自私自利的驅動下，企業家及民眾更有熱情，更願意自動自發努力，因此往往能創造最大的效率，這也是經濟快速發展的最佳機制。

然而○八年後的金融海潚，到今天全球經濟仍受其害。許多研究紛紛指出，資本主義國家Ｍ型化社會，日益嚴重，中產階級消失，變成只有少數富人和多數窮人的社會。美國企業研究院莫瑞（C. Murray）博士指出，美國社會因為「金融波動」與「社會不安」兩大危機，已經分成富人、窮人兩大族群，兩族群間彼此很少往來，更嚴重的是缺乏同情，這是爆發災難的前兆。

《二十一世紀資本論》作者皮凱提，認為資本主義有先天不穩定性，資本報酬率往往大過經濟成長率，造成經濟成長的果實是資本家獨享，一般人只能分到麵包屑。據此皮凱提主張各國應聯手課徵資本持有稅。最近郝尉爾（D. Howell）教授比較美國和瑞典兩國，發現課徵富人稅、改善貧富差距的瑞典，經濟成長率可以略勝美國一籌。

五二○新內閣就要上任，閣揆林全是財稅問題專家，過去在財長任內花最多時間就是在稅改。不過目前台灣經濟仍在住加護病房，如何運用財政政策改善社會不公平，又能帶來經濟成長，林內閣要去傷腦筋。

高孔廉：九二會談 歷史事實是破局

2016-05-13 03:00 聯合報 高孔廉／東吳大學管理講座教授、陸委會前副主委及海基

五二○總統就職，蔡英文如何表述兩岸關係，近日成為關注焦點，也是未來兩岸關係走向重要指標。本人以參與兩岸事務廿八年老兵身分，還原當年歷史。

首先，九二共識緣起，是我方不同意陸方所謂的「一個中國原則」。猶憶一九九一年初成立陸委會及海基會，展開與大陸的協商，解決當時迫切的兩岸交流，包括文書驗證及掛號信函查詢，雙方就協議實質內容已有共識，但陸方要求在協議前言寫上一個中國原則，我方堅決反對。

雙方為此拉鋸，一九九二年十月底，又約在香港會談，對於一個中國，雙方各提五個表述方案，均互不接受，我方乃又另提三案，但對方並未回應，即返大陸；我方團隊為了彰顯誠意，留在香港等待，亦未獲回應，因此「九二會談是破局的，根本沒有共識」。媒體報導，蔡英文的幕僚擬以承認「九二會談歷史事實」來表述，那是完全不了解經過及破局事實。

陸方返回研究後，於十一月初來電表示，接受我方三案中的一案，並於十六日正式來函，對我方建議表示「尊重並接受」，並將我方表述原文作為附件，同時，也提出陸方擬表述內容。

陸方用七十二個字，我方也用了八十三字，這樣長的表述，媒體朋友認為很難報導，因我方表述的關鍵字句是「雙方雖均堅持一個中國的原則，但對於一個中國的涵義，認知各有不同」，於是歸納為「一個中國，各自表述」或「一個中國，各說各話」，以前者廣為使用。敏感的議題，模糊的表述，雙方可各自找到下台階，擱置爭議。也因為有了這個基礎，才開始籌備並於一九九三年，在新加坡舉行歷史性的辜汪會談。

二千年四月，陸委會主委蘇起鑑於民進黨即將執政，恐不易接受共識中前一句的一個中國，乃建議使用更模糊的九二共識，來描述一九九二年雙方往來的函電。也有人認為這個情況是「agree to disagree」，於是建議用「諒解」取代共識，最近聯合報黃年先生更建議，直接以「九二函電」來表達。其實不管是共識也好，諒解也好，函電也好，都是描述同一個事實，但絕非「破局的九二會談」。

以個人經驗，兩岸碰到敏感的政治性議題，最好的解方是「清楚的事情模糊化，簡單的事情複雜化」，雙方各有台階可下，以複雜而模糊化的方式來擱置爭議，解決問題。

總之，九二共識是後來對當年史實所賦予的名詞，正如歷史上「貞觀之治」，也是後人冠名，描述唐朝唐太宗清明政治及國富民安的榮景。

而九二共識的緣起，是我們根本反對大陸所謂一個中國原則，其內容是我方提出，並經對方函電表示尊重與接受的。不管是名詞或內容，如果新政府能想出更好，且能為兩岸所接受，也樂觀其成。我們期望兩岸關係能和平穩定，才能創造和平紅利並在國際間和諧共處。

黃介正／國防產業＋軍心士氣

．黃介正／國防產業＋軍心士氣
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．洪蘭／文質彬彬 然後君子
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黃介正／國防產業＋軍心士氣

2016-05-13 03:00 聯合報 黃介正

（淡江大學戰略研究所助理教授，戰略暨兵棋研究協會理事長）

新政府即將上任，從競選期間的政見以至選後的政策宣示，我們的國防應會有一番新氣象，令人樂觀期待；希望在對岸軍力迅速成長、東亞局勢動盪緊張、美國大選變數不小的多重壓力下，可以為國防改革與現代化帶來新的動力。

在國防事務上，新政府最大的亮點是深化國防建設與經濟發展的連結，讓國防產業成為國家經濟發展戰略的重要部分，並可以透過軍民合作，共同創造就業、扶植產業、培養人才、累積科技能量、並增加國際工業合作的基礎。標竿的產業則以「國機國造」、「國艦國造」帶頭，希望擴大形成多元獲利的產業鏈。

雖然國內政策圈與軍學界，對於「自研自製」一直有仁智之見，甚至情緒爭辯，但「高級教練機」與「柴電潛艦」均為國軍迫切需要獲得的重要裝備，確實沒有太多時間再拖延，朝野文武也都有相當的共識。

近年來，美國與我國在安全援助與合作上，有成熟穩健的互信，漸趨緊密扎實的互動交流，也對外交工作形成有利支撐。然而，從更大的圖像解析，中國大陸不斷增強的國際與區域影響力、美國內政的黨同伐異與民粹興起、美中兩國遠超過台美的重大共同商貿利益、以及兩強從朝鮮半島、東海、南海以及東協的競爭張力，我們隱然感受到：美國對台軍售的算計因素與困難度，未來只會有增無減。

因此，考量武器獲得難度日增，提升「國防自主」的含量，既是崇高理想的主觀願望，也是必須面對的客觀現實。

在衷心期盼國防產業再出發的同時，我們不能忽略近來若干令人憂心的，有關國軍的事件與報導，包括：國軍退撫基金極可能在兩年內破產、陸戰隊基層幹部憂鬱住院、國軍舊式戰鬥服到處可見補丁、陸軍官校校友自發性「踢人生最後一次正步」等。其中部分是制度執行所衍生，也有許多經年累積的老問題，並不盡然是軍人自己造成，也非國防部可自行解決；然而這每一件事的背後都隱含著極為迫切而嚴肅的課題，絕對會直接影響到軍心士氣。

我國出口已連續十四個月萎縮，今年經濟成長保一難，更意味國防預算未來幾年內不可能增長，幾成事實。此外，在少子化與老齡化夾攻下，今天預算籌措的困境，與十五年後可用之兵的人數困境，也是當前持續推動募兵制時，必須放在同一個天平上綜合考量的。

國軍戰力是執行國家政策的工具之一，卻也是我國面對周邊險惡安全威脅及兩岸綜合實力失衡情況下，得以捍衛自由民主制度，保護人民生命家產的終極後盾。戰力的內涵，先進武器裝備固所必須，榮譽、自信、擔當、領導智能以及國際視野等軟實力，才是真能令敵見識台灣「自我防衛決心」，達到實質嚇阻的關鍵。

「黃埔的後裔」所期盼者，除了新政府制定國家安全，以及國防軍事的戰略指導文件，更需要三軍統帥真心的、親身的、恆常的、有感的關注與關懷。

（作者為淡江大學戰略研究所助理教授，戰略暨兵棋研究協會理事長）

經濟／新經濟下法規的因應與調適

．聯合報社論．．蔡英文的舞台必須急改版
．聯合報黑白集．我們心疼中研院
．經濟日報社論．新經濟下法規的因應與調適

經濟／新經濟下法規的因應與調適

2016-05-12 02:23 經濟日報 經濟日報社論

根據報導，最近發生多起Uber會員人在台灣，其帳號卻分別在巴黎及北京遭盜用扣款的情況，消基會批評，Uber會員遭盜用帳號案例愈來愈多，資安問題嚴重，呼籲拒用。但同時也有民眾透過媒體寫給小英一封公開信，建議開放Uber競爭提高乘車品質。究竟應該拒搭，還是開放競爭，至今仍充滿爭議。

爭議雖然未解，但因資訊科技不斷進展，行動商務、社群網路、虛實整合方興未艾，許多新興的創業幾乎都在這些領域內發生，機會看似無限，但政策與法令若無法配合，新舊產業衝突不斷，也讓共享經濟這個名詞尚未普及，就罩上一層陰霾。

以Uber為例，贊成開放者認為其可促進計程車業的競爭，提升整體服務品質，而其營運模式創新，提供彈性就業機會，讓計程車司機不須加入車隊也能生存，因此認為法律應該因時制宜；但反對的一方認為，該公司未申請營業執照，營運模式不合法，具有安全隱憂、與嚴格監管的計程車產生不公平競爭，尤其台灣計程車供過於求，損害正職車輛的利用率，而且現行法令早已開放個人以閒置資源加入車隊彈性就業，並非其規避對員工勞動和保障責任的理由。

整體而言，共享經濟這類的新營運模式有幾個需要解決的結構性問題。首先是法規面，這包括新經濟與傳統業者的界線及規範的差異、平台的營運許可、課稅與社會案件防制，以及各部會管理職責劃分的議題。

其次是分享者與使用者面臨的互信難題。包括分享者的評價認證及管理、使用者的身分驗證及隱私保護，以及對共享相關業者及使用者的持續性驗證等。

舉例而言，以資訊媒合平台為定位的共享經濟業者，通常需要蒐集、處理與利用服務供給方與需求方的聯絡資訊等個人訊息，才能營運業務。在其模式運作時，車主可以透過平台得知哪位乘客在何時何地有乘車需求。乘客相關的個人隱私可能會在不知情的情況下，被業者所蒐集與利用。若任何一方的資安防護出現漏洞，讓有心人士截取車主或乘客的相關個人隱私資訊，則會產生資安問題。例如搭車時間地點、移動路徑之規律，可能被惡意人士偽裝成車主，前往搭載乘客而有綁架勒贖等安全威脅。

以中國大陸為例，為解決這方面的問題，其國務院法制辦公室於2015年10月公告《網路預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》，就將利用網路建構服務平台提供非傳統之職業駕駛或營業車輛的運輸服務類型（如Uber等），納入交通運輸主管部門管制範圍。

而在資安方面，其規定平台伺服器必須設在當地；業者業務相關數據和資訊，應於境內儲存、傳輸、使用和管理，且不得違規蒐集、利用和洩漏；並應設立安全專項資金並落實網路安全防範措施等。

最後是共享經濟效益與發展層面上的問題。新經濟來勢洶洶，不僅創造新的商業模式，也提供傳統產業轉型升級的新方向，政策上應如何調整才能最大化共享經濟對平台、分享者、使用者及整個社會的效益，降低其對既有產業的衝擊，以及可能產生的負面影響；另外，是否能有效融入傳統模式，如將共享汽車結合大眾運輸，並協助新創共享業者持續發展等，都是產業政策上需要考量的面向。

事實上除了汽車之外，食衣住行育樂等領域的共享經濟也都正在發酵，對於新模式所帶來的法律衝突，應建立一套能快速反應的SOP系統，加速政府與業者的溝通。此外，在管理方面，某些領域適合業者自律由市場機制決定，例如停車位共享；而若牽涉到人身安全、公眾利益，如醫療或金融體制穩定的創業領域，政府則需有效開放積極管理，才能讓新經濟在國內成長茁壯。

聯合／我們心疼中研院

2016-05-12 02:23 聯合報 聯合報黑白集

中研院長翁啟惠捲入浩鼎案，加上新院長遴選因臨時修改辦法引發爭議，

讓中研院形象大傷。 聯合報資料照片

中研院在浩鼎案及遴選醜聞的籠罩下，院內有一股敢怒不敢言的濃重抑鬱，整個社會對此最高學術殿堂的淪落，則有一種愛莫能助的失望。

面臨如此大是大非，何以中研院竟然顯得無力自清自救，難道真是士節淪喪、斯文掃地？而整個社會坐視中研院墮落至此地步，也顯現出一種難喻的冷漠與疏離，難道真是事不關己，聽之任之？

中研院內的無力感與中研院外的落寞感，其實是整個社會的心靈共業。這顯示中研院內已說不出話來，整個社會亦緘默以對。此時，應當想到胡適說的：寧鳴而死，不默而生。

《聯合晚報》用七個版編採刊出中研院的故事，這是真正心疼中研院，此中有兩大意義：一、中研院內的聲音應當鳴出來。二、社會大眾的聲音不能默下去。在如此大是大非下，沒有聲音的中研院及沒有聲音的社會，都是病了，且病得很重。

翁啟惠必須去職，這是理所當然。此時，中研院的改革，首須有一個清白中立的行政中樞，而翁啟惠已根本失格。當下，必須釐清整個遴選案的是非，則是一切改革的根源，理當交給七月的院士會議自己去辯證是非、療傷止痛。

此時，馬英九及蔡英文都不宜再在遴選案上有何決定，也就是應由中研院上下決定如何處理此一遴選案。若不讓中研院自己弄清楚此次遴選案的因果是非，那就是強以政治力剝奪了中研院自清自救的生機。

七月，給中研院一個機會。

聯合／蔡英文的舞台必須急改版

2016-05-12 02:23 聯合報 聯合報社論

總統副總統就職慶祝大會主舞台設計被批「太醜」，

目前正在努力修正中。 圖，中央社提供

五二○總統就職典禮的舞台設計圖公布，遭致種種批評，甚至有人說，以消災禳禍的「建醮」為發想是「犯忌諱」。設計團隊已決定急改版，時距典禮登場僅九天。

此時，蔡英文的舞台設計尚難定案。其實，不止是就職典禮的舞台仍待改版，她七天後將在典禮舞台上發表的就職演說，由於涉及是否接受「九二共識」等懸念，各方亦有改不改版的爭議。典禮舞台只用一天，但以這篇就職演說所搭建的國政藍圖，始是她未來四年執政治國的真正舞台。

目下，各方對這篇講辭的「設計圖」已有想像。蔡英文將盡量靠近九二共識的核心意涵，她說「在中華民國現行憲政體制下，推動兩岸關係」，又說，「理解並尊重一九九二年兩岸兩會會談的歷史事實所達成的若干共同認知與諒解」；但是，她或許不會說出「九二共識」四個字。因此，有一種「改版」的意見認為：

一、蔡英文不必將心力用在否定「九二共識」四字上。因為，萬一在五二○後國共雙方仍堅持使用這四個字，蔡政府必將不堪其擾、疲於應付，甚至因而失去兩岸走向的主導權。正如二○○五年連胡會後，陳水扁執政，但兩岸關係的主導權落在國共之手。

二、蔡英文應將心力用在爭取對於「九二共識」的詮釋權上，藉勢鞏固「一中各表」在「九二共識」的地位。如果蔡對「一中各表」暫難啟齒，則可以王毅的「憲法說」為出口。

三、蔡此際很難公開接受「九二共識」四字，卻必須設法明說：她並未否定「九二共識」已是兩岸政府正式使用八年且舉世皆曉的標題，但自己則寧可使用「九二會談／九二函電／九二文件 」等替代詞彙。不過，她必須說清楚：你們說「九二共識」，我說「九二文件 」，這兩個名詞所指涉的是同一主體。這樣的嫁接，就可能給未來留下了餘地。

四、以上只是過渡性的策略，蔡團隊最終仍須以自創的「九二函電」等名詞，回頭再著落到「九二共識」上。因為，蔡英文絕對不能輕冒的風險是：她若丟掉了「九二共識」，而國共雙方若都堅持不放，那對蔡政府就後患無窮。蔡若用「九二函電」代換了「九二共識」，暫時形成「一詞各表」，即是自留了以後回到「九二共識」的餘地，不可再作繭自縛。

蔡團隊如今這種堅決否定「九二共識」的舞台是撐不住的。此次ＷＨＡ邀請函事件，蔡團隊居然吞下了框限兩岸關係的總根源《二七五八決議文》及一中原則，卻竟然仍欲否定意在突破此一框限的「九二共識／一中各表」，即暴露了蔡團隊在「憲法／外交／兩岸」立場上無可饒恕的自相矛盾。試問：蔡團隊究竟是反對「九二共識」這四個字，還是反對「一中各表」的戰略架構？此種左手打右手的政策，如何可大可久？

兩岸關係是一切國政的根源，而九二共識又是兩岸關係的根源。蔡團隊不接受九二共識，將被解讀為欲用兩國論來維持兩岸政治關係，再用新南向政策的「新戒急用忍」來操作兩岸經濟關係。這將牽涉到憲法、外交、兩岸、經濟、文化、社會的翻盤改造；而台灣的憑藉，若只在否定「九二共識」四字，這樣的舞台，蔡英文站得穩嗎？

退一步說，若搞不定兩岸關係，且不必說到地動山搖那種危言聳聽的地步，只要三不五時鬧出像ＷＨＡ這樣的事件，就可使整個台灣搞到心神不寧、藍綠反目的境地。即使就目前看，五月二十三日ＷＨＡ的變數仍在，六月二十六日巴拿馬的懸念未解；蔡政府五二○開局的光燦，若迅即掩沒在這類不定時爆發的兩岸角力上，能不精疲力盡？這樣的舞台，蔡英文罩得住嗎？

蔡英文就職典禮的舞台與執政治國的舞台，皆有急改版的必要。希望這兩件事得自蔡團隊的回應都是：「有聽到了！」

聯合筆記／大叔心裡苦 但大叔不說

．鄭捷伏法／死刑 保護人民最後安全門
．鄭捷伏法／槍決 把「壞產品」丟掉就好？
．鄭捷伏法／死刑遭撻伐 到底誰才該死？
．鄭捷伏法／槍聲撫眾怒 謎團已經無解
．聯合筆記／大叔心裡苦 但大叔不說
．司法院長 宜偏反對黨資深法官
．不甩氣候暖化 川普若當選恐拒巴黎協議
．20萬生「等待失敗」 試試自由學校
．統測作文「怎麼會是我」 命題失嚴謹

聯合筆記／大叔心裡苦 但大叔不說

2016-05-12 02:24 聯合報 張立

學者提出警訊，台灣已出現男性未滿55歲就「急退」的現象，

且趨勢持續往下，呼籲政府正視「消失中的中高齡男性勞動力」。 

聯合報資料照片

「世界那麼大，我想去看看」。這是去年四月大陸河南一位中學女教師的辭職信，信裡就這十個字，被網友封為「史上最具情懷的辭職信，沒有之一」。如果辭職都可以如此灑脫、大器，那就祝福吧，但大部分的離職顯然不是。

最新的勞動力調查，出現了一個警訊，五十歲到五十五歲男性的勞動參與率，下降了七個百分點，這群大叔為什麼「早退」？衡量外在環境，「不得已」的成分，應是高於「回家享清福」。其實，大叔心裡苦，但大叔不說。

現在五十到五十五歲的人，成長於台灣經濟開始起飛的年代，但也是三明治世代；因為受的是傳統教育，深感親恩浩瀚，所以盡心侍奉父母；因為成長時期的辛苦，不願委屈子女，所以盡力在物質上滿足下一代，生活壓力不輕，但身體狀況還不差，再拚個幾年應該沒有問題。

大叔早退的訊息，引發社會廣泛討論，學者的反應是，「百思不解，這個現象有違常理」。網路上也有一番論戰，有人將原因指向軍公教所得替代率太高，「退休跟上班領的一樣多，誰不想早退」；有人以自己的遭遇為例，找工作時被面試官酸，「都這個年紀了，還來跟年輕人搶工作」；或是應徵清潔工，卻被說大叔別爭大嬸的工作。

更有人指出，在經濟不景氣的情況下，五十多歲勞工提早退出，已經成為普遍的現象；到了一定年紀，企業就開始以各種方式，讓大叔大嬸們知所進退。搶走大叔工作權的，不僅是人，甚至連機器人也是元凶之一，自動化的趨勢讓人工使用最少化。

大部分的事情，成因應該不只有一個，工作權的問題，已經不是勞資、性別、職業或世代的問題，絕不只是大叔要面對的，而是普遍的社會問題。台灣人口紅利，五年之後就將轉入負數，對經濟及就業市場的影響，將比現在更嚴峻，如何讓「老有所終，壯有所用，幼有所養」，政府有責，也無從迴避。

至於那位想去看世界的女老師，後來遇到一份突如其來的愛情，並未真正走出門去看世界，而是與夫婿在四川開了一間旅店，她說，「他就是我的世界」。比起大叔，女老師幸福多了，愛情與麵包兼得，而台灣的大叔們卻正黯然離開職場。

司法院長 宜偏反對黨資深法官

2016-05-12 02:24 聯合報 魏千峰／律師（台北市）

新政府的人事大致底定，然而，到底誰是下任的司法院長呢？

歷屆司法院長多出自黨國大老、學者或律師，較少由資深法官擔任司法院長，不免令人遺憾。黨政大老擔任司法院長在今日固然已不適宜，學界人士對司法實務與諸多問題亦未必深諳，至於律師雖非不恰當，但若能由形象良好的資深法官擔任司法院長，較能安定人事，掌握現今司法動態，提振法官審判士氣，應是首要考慮的對象。

有人批評台灣司法公信力不彰，應借用外部壓力逼使司法改革，因此司法院長應優先考量能推動司法改革的人選。但何人具有相當學識能力、鉅視眼光與平實的審判經驗來推動司法革新？

我國法學界傑出學者多獲得國外或國內碩博士學位，但近年來司法實務界獲得國內或國外碩博士學位者亦大有人在，選擇兼具學院背景與實務經驗者遠比僅有學院背景者較佳，何況具審判實務經驗者通常較具解決實際問題的能力，不會打高空，亦不會過於激進，反而能在理想與現實中找到平衡點。具有審判經驗的資深法官，亦比律師出身者對司法實務界具有領導風潮的說服力，因為更能知曉司法實務的缺失。

次者，未來司法院長不宜由民進黨籍人士擔任。按現代司法強調司法獨立與制衡，原本就應堅守拒絕行政干預下的獨立審判與司法審查。若從歷史上建立司法審查的美國最高法院院長馬歇爾觀察，其原即是屬於反對黨人士，方能時常糾正政府當局過於政治考量的立法與施政。

台灣在二千年第一次政黨輪替才真正達成司法獨立的階段，十多年來司法整體表現雖稱不上亮眼，但維護依法審判與獨立的目標大致沒有問題，所以二○○四年總統選舉無效訴訟，經過法院裁判，台灣社會大多未產生異議。馬英九總統撤銷前立法院長王金平黨籍乙案，法院能夠判決王金平勝訴，亦可謂台灣司法的勝利。

未來民進黨政府已在行政與立法獲得相當優勢，尤須司法機關監督與制衡執政當局與國會依法行政或立法，因此在在需要一個反對黨或無黨籍出身的司法院長才能服眾，否則行政立法司法皆由一黨包辦，後者又是找自己人出任首長，司法是否無法發揮獨立制衡的功能，淪為護航的手段，亦使人擔憂。

若蔡英文政府執政尚佳，而國民黨繼續失掉民心，未來可能會由民進黨執政相當長的期間，能與民進黨抗衡的政黨亦不易在短期間出現，此時，蔡英文政府與民進黨對權力應加以自制，依法行政或立法，不應剝奪少數族群或不同政治意見者的權利，也應在憲政慣例或憲法制度建立可長可久的典範。蔡英文找尋何人擔任司法院長，應作長遠思考。

筆者建議找尋操守良好的資深法官出身，偏反對黨或無黨籍的公正專業人士擔任，較能說服台灣社會大多數民眾。

王正方／國民外交遠勝凱子外交

．王正方／國民外交遠勝凱子外交

．周行一／易地而處

．葉銀華／為何股民怕宏達電分拆VR部門？

．洪蘭／文質彬彬 然後君子

．徐重仁／掃廁所與日本人的情懷

．王健壯／擺盪的大法官解釋

．馬凱／薪資高低 是禍？是福？

．嚴震生／莎士比亞戲劇的政治面向

．薛承泰／養寵物 玩寵物

．葉銀華／日本之病：從安倍送酒談起

王正方／國民外交遠勝凱子外交

2016-05-12 02:24 聯合報 王正方（電影導演）

吾友周逸昌去世了，傷感之外更有甚深的感觸。

逸昌兄生前是南管梨園劇江子翠劇團團長，多年來江子翠劇團定期演出，實在不容易。從江子翠劇團歷次梨園戲表演中，我學到很多東西。梨園戲的唱腔典雅、身段考究。有一齣戲「朱文走鬼」，劇情類似崑曲「牡丹亭」，但「朱劇」在結構安排上，勝過湯顯祖一籌。

逸昌早年留學西歐，專心研讀西方表演藝術，得到結論；應保存發展我們的傳統劇種，遂投身經營南管梨園戲。在台灣維持一個劇團極為艱難，南管梨園劇種的觀眾群基礎小，資源少，人才難覓。老周苦苦硬撐多年下來，真是說來話長。斯人已乘鶴西去，再也不能與他共飲，聽他吐苦水了。

某年，老周率江子翠劇團赴波蘭幾個都市演出，當時的波蘭總統夫人對梨園戲很欣賞，親臨後台看團員以手腳並用擊鼓，當地電視大加轉播，一連數日波蘭媒體報導：總統夫人喜愛台灣的藝術劇團…。

小兵立大功，精采的國民外交。但台灣無人知曉，媒體忙著報導羶、腥、臭的社會新聞！之後逸昌繼續苦哈哈的找經費，維持劇團的存活。

弱國無外交，中華民國的邦交國所剩無幾。最近巴拿馬邀請台灣和中國大陸領導人，出席六月廿六日巴拿馬運河拓寬竣工典禮。兩岸關係冷卻，巴拿馬在耍花樣，表示願與大陸建交，再回過頭來向中華民國要錢？數十年來我們最怕邦交國減少，一掐脖子馬上吐鈔票；名曰「凱子外交」。

一九九七年巴拿馬舉行運河百年國際會議，邀請了大陸主席江澤民等其他國家元首出席，李登輝一直未收到邀請；據傳，台灣給了巴拿馬一億五千萬美元，爭取到李總統出席，並在巴拿馬國會演講。認為是取得了一次外交勝利。

什麼外交勝利？是典型的「凱子外交」。李先生廿年前在巴拿馬的國會上說了什麼，有人記得嗎？因此增進了兩國人民友好關係？不久後還不是照樣的伸手要錢、給錢。

中華民國一個邦交國都沒有又怎地？必需要花上億美元討好新幾內亞、中南美洲、非洲的那邊的貪汙政客？聽到過「外交不分藍綠」的說法，執政者一律搞黑箱作業，大把人民血汗錢，稀里糊塗的下落不明。花大把銀子得來的邦交有何意義？實質外交遠比虛偽充場面的邦交國重要。

世界各國人民與我們友好、感受到我們的真誠、熱情、樸實、喜愛我們的文化…，方是最成功的「外交工作」，多年來民間文化團體、學術團體，甚至於個人，都做過很多成功的國民外交！周逸昌和江子翠梨園劇團，在波蘭完成了精彩的外交任務，最近遇到波蘭友人，又談起那次江子翠的演出。

江子翠劇團遠赴歐洲，只得到某基金會數萬元台幣的補助，其他經費來自波蘭和台灣的私人捐款。

如果傳聞屬實，黑箱作業，花一億五千萬美元去巴拿馬作言不由衷的演講，小老百姓難以接受。一億五千萬美元可以常年培植數十個優秀台灣民間藝術團體；也夠開創兩間半規模宏大的浩鼎生技公司了！

（作者為電影導演）

經濟／新南向政策 擴大格局創造雙贏

．聯合報社論．．看林奏延重走葉金川的「賣台」路
．聯合報黑白集．女人之有為者亦若是
．經濟日報社論．新南向政策 擴大格局創造雙贏

經濟／新南向政策 擴大格局創造雙贏

2016-05-11 02:36 經濟日報 經濟日報社論

隨著520接近，大家也更關注新政府的政策思維，其中，「新南向政策」便是其中之一，但說實在，這所謂新南向到底實際內容為何？外界似乎還是一片茫然。總統當選人蔡英文主席去年9月在民進黨外交酒會首度拋出「新南向政策」，她表示，過去台灣的南進政策主要是引導企業增加在東南亞國家的投資，著眼未來，將朝多元、多面向發展夥伴關係。

這個多元、多面向夥伴關係，直到上個月，民進黨國際部主任黃志芳在中常會報告，才又多一點說明，新政府未來將成立「新南向政策辦公室」與國家級「東協與南亞研究智庫」，邀請東協及南亞各國菁英擔任董事及研究員等；「新南向政策」是一個以人為核心的對外經濟新戰略，未來希望以五年為期，積極推動與東協及南亞國家的人才、產業、投資、教育、文化、觀光、農業等密切的雙向交流與合作，建構台灣與東協及南亞國家21世紀新夥伴關係。

但這樣還是不夠具體，相較於五大創新研發中心、五大安心、或五大政改政策，新南向這樣擠牙膏式的說明方式，實在相對空泛；甚至相對於媒體、地方政府的積極行動，新政府顯得被動許多。許多媒體早已先行，紛紛以專刊形式報導東南亞及南亞的發展及機會，而許多地方政府首長也不知跑了東協或印度幾趟，就是想當新南向的門戶。

任何政策的組織及平台，都必須有實際的內容作為實踐的載體，新南向的具體內容可以是什麼呢？「新」又新在哪裡呢？就經貿而言，過去南向政策，希望透過投資東南亞來平衡投資中國大陸熱，但顯然成效有限，這樣的思維是著眼於防衛性分散風險，這是國家層次合理的政策思維，但倘若不具商機，廠商當然無從配合。因此，新南向政策思維則必須改變，雖然分散風險的理由仍在，但更重要的卻是創造商機，這個商機，可以從過去的生產層面擴及內需市場機會；可以從過去的單向到未來的雙向投資，也可以配合東協經濟擴張的基礎建設與融資需求，創造雙贏。

簡言之，未來新南向與過去最大不同在於，不應以台灣供給端單向思維著眼，而應同時以滿足東協經濟需求為念。其中，就東協內需市場來說，2014年印尼、泰國、菲律賓、馬來西亞和越南這「東協五國」，名目GDP已突破2兆美元，逐漸逼近四小龍規模；其餘東協國家GDP也以5%以上的速度成長，並且，東南亞的GDP結構與中國大陸不同，民間消費占GDP 55%以上，樂於消費、不排斥外來，中產階級崛起，這都是提供給台灣消費產品出口及台灣青年赴當地創業的機會。

在基礎建設方面，也許我們無法與中、日、韓大規模基礎工程能力相比擬，但許多東協特殊性公共設施卻正是台灣的強項或現正努力的方向，而這些正是彼此可能合作的空間與基礎，例如，印尼有超過1.7萬個島嶼，未來島嶼間的運輸網是最重要的基礎設施，中小型船鑑或中小型飛機正是可以合作的項目，另外，個別島嶼的分散式能源設計，不也正是新政府綠能政策重要一環。其餘，即便工業區的開發，也可以導入我國節能綠化及智慧化經驗，而非只是滿足企業用地、水電需求而已。

目前政府也並非不知東南亞及印度的重要性，但其總體戰略是希望透過兩岸和諧，借道中國大陸，加入RCEP及亞投行，但顯然行不通。未來，台灣不僅應有直接面對東協諸國的機制，更重要的是，這個機制必須能夠發揮規劃、媒合實質合作的功能，否則再多的政策辦公室或研究智庫，也難保不會重蹈過去南向政策的覆轍。

聯合／女人之有為者亦若是

2016-05-11 02:36 聯合報 聯合報黑白集

第14任總統、副總統就職慶祝大會暨國宴禮賓接待人員9日定裝、服儀講習，

禮賓接待是由銘傳大學與台北大學親善大使團組成，

他們的服裝、飾品、鞋款皆由台灣製造。 

聯合報資料照片 記者高彬原／攝影

五二○新舊政府交接日將至。正經事，有人關心蔡英文的就職演說將表述何種立場。更熱門的卻是花邊議題，外界開始揣測蔡英文當天的服飾，禮賓人員更是先行亮相，所謂「親善大使」一字排開，展露像要參加選美賽一般的美姿美儀成果。

美麗的人事物令人賞心悅目，甚至有定位社會印象的效果。但以往國家年度慶典等重大場合，挑選禮賓人員彷彿只為「吸睛」，太過重視呈現外在的容貌妝扮，連微笑唇型和鞠躬角度都細心講究，甚至讓人覺得可惜了身為大學生的資歷，落得「花瓶」的評語。

今年五二○禮賓人員的話題，繼續集中於其中的明星臉；服裝衣飾方面，女生鞋跟七公分，標榜式樣優雅，卻恐怕難謂是適合工作久站的鞋款。各界興致盎然對這批俊男美女評頭論足，好像忘了，站在台上接下元首重任的，是我國的第一位女性總統呢！

當蔡英文站在台上向海內外發表就職演說，她穿的是否款式優雅的高跟鞋，還重要嗎？更關鍵的是，論角色模範，年輕女性「有為者亦若是」的對象是誰？台灣有很多女性勇敢創業，被客人稱呼老闆娘時，豪氣回答「我是老闆，不是老闆娘」。但也有女性仍受傳統觀念制約，自我期許限於特定角色，心之所繫離不開臉上妝容和微笑曲線。

對兩性平權和社會價值觀進步與否的檢驗，且看女人之「有為者亦若是！」

聯合／看林奏延重走葉金川的「賣台」路

2016-05-11 02:36 聯合報 聯合報社論

準衛福部長林奏延。 聯合報資料照片 記者陳易辰/攝影

二○○九年五月，衛生署長葉金川率「中華台北」代表團首度以觀察員身分前往日內瓦出席世界衛生組織年會（ＷＨＡ），開幕前夕，他在晚宴上遭一群民進黨青年團留法學生的包圍，叫罵「葉金川賣台」。事隔七年，在接到附帶聯合國決議文的邀請函後，民進黨仍決定派準衛福部長林奏延出席ＷＨＡ，名稱仍是「中華台北」。這次，還會有人在場邊嗆聲「賣台」嗎？

林奏延將走的路，其實是葉金川開出來的。過去七年，已有四位部長陸續行經同一條路，把台灣的聲音帶到ＷＨＡ的現場。如果使用「中華台北」的名稱就是「賣台」，今天就不會有邀請函事件，更不會有台灣在國際場合發聲。如果民進黨覺得「中華台北」是矮化或賣台，大可拒絕邀請；但是，蔡英文和她的團隊卻連「一中原則」的刺都吞了下去，說明她認為國際參與的實質比名稱遊戲更重要。這正是楊志良說的，「有出席才有存在」；也顯示，「賣台」的指控只有供國內消費的作用。

從這樣的脈絡看，國民黨既然開出了這條路，自然沒有必要在政權交接之際故意給民進黨穿小鞋，或設什麼框限。而民進黨既然選擇繼續走這條路，也就沒資格嫌別人開出來的路不夠康莊平坦。民進黨有本事的話，不妨自己再把ＷＨＡ這條路拓得更寬闊些，看看能否讓台灣「觀察員」的身分晉級；或者，把進入其他國際組織的路也開出來。

林奏延最後能否順利出席ＷＨＡ，仍有待蔡英文五二○就職演說的變數考驗，但無論如何，從目前的發展看，帶刺的邀請函最後一刻送達總比不來的好；而新政府決定參加，也比放棄出席、卻獨攬這個議題的叫罵權，要值得肯定。至少，這意味民進黨願意正視挑戰，與對手正面交鋒，而不只是躲在家裡罵國民黨和對岸給自己的支持者聽。

值得警惕的是，從這次ＷＨＡ邀請函的措詞、門檻但書和時間點，不難看出，北京在此事上的用心之深刻，步步為營，處處布樁。相形之下，我國正處於政權交替之間，新舊政府不僅缺乏共識，更不斷互相放話、彼此打臉，甚至在與大會的聯繫上顯得被動與溝通不良。這麼一個分裂的台灣，左腳和右腳互相踩踏，各有不同的行進目標，如何可能對付中共的打壓與牽制？而即使美方有意提供協助，又要何從幫起？

這種現象，也折射了一個冰冷的事實。多年來，國內獨派夸夸其談國家的尊嚴、台灣的主體性，乃至本土的驕傲，向來都是以「內部消費」為滿足，而缺乏對外開拓的能力。那些堂皇的口號，目的只在作為國內政治鬥爭的彈藥，而未必真有能力付諸實踐，以提升台灣的國際地位或能見度。也因此，那些穿著光鮮、抱著寵物狗的民進黨青年團，會特意從巴黎跑到日內瓦去嗆罵葉金川「賣台」，卻不見他們前去向打壓台灣的中共示威。這樣的心態，有什麼台灣主體意識可言？又能表現什麼台灣驕傲？

這次，蔡英文原可藉邀請函以「一中」矮化我國為由，拒絕派林奏延出席，從而把「中共打壓」及「國民黨配合演出」等藉口留作國內政治的「相罵本」。這樣做，其實是比較容易的選擇，也比較像傳統民進黨的戰略；但蔡英文沒有這樣做，她選擇面對現實，這點值得肯定。蔡英文既然要求林奏延循著葉金川的腳步前進，這表示她承認世衛年會是一條可行而成功的國際參與途徑。那麼，新政府就有責任維護這條路的順暢，不能讓這條路因為莫名的變故中斷，甚至從此阻絕。

在葉金川於日內瓦被罵「賣台」的七年之後，林奏延也將沿著同一條路前進ＷＨＡ，我們期待他此行順利。對台灣民眾而言，這七年學到的一課，是可以把「賣台」的大帽子丟還給那些只會呼喊口號、沒有行動能力的躁動者。

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去梯言／一紙邀請函的殺傷力

2016-05-11 02:37 聯合報 公孫策

世衛組織一紙邀請函，成功的讓藍綠繼續分裂—台灣的民主品質令人擲筆三嘆！

民主政治很重要的一項功能，是透過每一次的選舉，讓政府得以重組，國家最新的民意因此得以遂行。本質上，那是一種「修復」功能，讓政府不腐敗，而國人更團結。很遺憾，台灣的民主恰恰相反！

世衛組織的邀請函當然是北京給小英「穿小鞋」，面對北京的出招，藍軍冷眼看好戲，而綠軍徒有口舌之利，實則無策。

且將統獨立場放一邊，台灣人認為「國家安全最大的威脅來自哪裡？」我想，絕大多數人都會同意「來自海峽對岸」。於是問題來了：對岸步步進逼，台灣卻只顧藍綠搞對立，這樣的台灣，怎麼抵擋得了大陸？

七十年前的五月，約莫此時，西南聯大宣布解散，各自回到平、津復校。當時由馮友蘭執筆撰寫〈國立西南聯合大學紀念碑文〉，相當地反映了，落後的中國靠著什麼抵抗強大的日本？

西南聯大是北京大學、清華大學與天津南開大學因抗戰而遷往昆明組成，由三校校長蔣夢麟、梅貽琦、張伯苓組成常務委員會主持校務。

馮友蘭在碑文中對此特別指出：文人相輕，自古而然…，三校有不同之歷史，各異之學風，八年之久，合作無間，同無妨異，異不害同。五色交輝，相得益彰；八音合奏，終和且平。

當年日本軍方在發動戰爭之前，曾有「三月亡華論」，那個估計並非妄言，因為中國軍隊事實上不堪一擊。可是中國不但挺過了三個月，更挺住了八年，甚至贏得最後勝利。靠的是什麼？靠的就是人心團結。因為人心團結，所以能拋開文人相輕，可以合作無間，可以「同無妨異，異不害同」。

今天的台灣要對抗大陸，較諸當年中國對抗日本，實力差距顯然更為懸殊。可是藍綠政黨還在不停的搞對立、內耗，真是可悲、可惡！

我所謂「相抗」，當然不是暴虎馮河去做軍事對抗，但是總得內部人心一致，對外才能有一致的作為。而當前最妨害人心一致的，當屬藍綠惡鬥。只要這兩個政黨還在鬥，想要「同無妨異，異不害同」，只怕是緣木求魚了。

周行一／易地而處

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2016-05-11 02:38 聯合報 周行一（國立政治大學校長）

我每天都會穿越家門前的斑馬線過街，川流不息的車子經常不會禮讓我，即使我已經走到馬路的中間，也很少有駕駛人會先讓我走，於是我決定做一個小實驗，試試看到底有多少駕駛人會禮讓行人穿越斑馬線。我會故意走到馬路中間，「等」車子讓我過去，實驗一陣子之後，發現十輛車當中大約有一輛會停下來讓我先過，有兩輛會減速看我要不要過，如果我有所遲疑，這兩輛車就會先開過去了，剩下的七個駕駛人不是視若無睹繼續開，就是加速開過，好像深怕我要搶路權似的。

這個實驗的結果讓人失望，畢竟台灣應該已經是一個富而好禮的社會了，但是我們的狀況卻比先進國家差了許多。其實我相信，這些不讓我先過馬路的駕駛人，當自己站在馬路當中時，也會像我一樣，希望車子會禮讓自己先行。

人家說：「換了位置就換了腦袋」，是很有道理的一句話，當我們易地而處的時候，想法可能會一百八十度的轉變，但是因為站在新位置的關係，可能會完全忘記了以前在舊位子上的想法，而缺少了同理心。成語「易地而處」就是勉勵我們要有同理心，在新處境時不忘了舊處境時的狀況，甚至努力想像跟我們處在相反位置的人會怎麼想。

可是我們卻經常做不到「易地而處」，過馬路的人險象環生就是一個例子。社會上有許多問題是因為我們忘記了易地而處而產生的，例如在上位的人忘了以前自己在下位時的樣子，在下位的人因為從未待在上位，很難了解上位人的想法，造成兩方溝通困難。

我們可以把這種情況稱之為「媳婦熬成婆」的現象，當我們好不容易升格成「婆婆」時，就忘記了做「媳婦」時的難過，反而迫不及待地要求媳婦要像自己過去做媳婦一樣；而媳婦沒做過婆婆，也不易了解婆婆的難處。「媳婦熬成婆」是組織不易進步的重要原因，資深的人不願改變資淺的人的困境，反而努力享受資深的好處，使得組織內資淺的人無法得到足夠的幫助，而資淺的人看到的是上位者的好處，無法理解上位者的困難，造成兩方溝通困難。

無法「易地而處」會造成社會對立，階級紛生，一群人對抗另一群人，而這些群體的組成極不穩定，會因不同的利益與議題重組。這在民主社會裡算是種常態，因為人們不會害怕表達自己的立場，但也會產生尖銳對立的狀態，不是投票就可以解決的。但是如果大家有同理心，就容易溝通，社會就會較和諧。

最近有一個朋友提到他興致沖沖地去接手一個新工作，但離職的人並不認真地交接，讓他感覺很困擾。這種狀況在台灣社會比比皆是，很弔詭的是當我們以後把工作交接給繼任者時，我們也「媳婦熬成婆」地對待繼任者，完全忘記了自己過去的痛苦。

台灣民眾因為無法易地而處，已經讓社會付出很多代價，我們凡事看立場，總是從自己的角度爭利益，即使藉由投票達到「共識」，背後隱藏許多的不滿，造成大家一直想翻案，社會中怨氣一堆。

我們引以為傲的民主必須在有同理心的基礎才能健康發展，否則會造成四分五裂，動盪不安的民主，因此，如何教育國民培養同理心是非常迫切的事情。

（作者為國立政治大學校長）

經濟／沙國石油新策略 牽動全球經濟

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．經濟日報社論．沙國石油新策略 牽動全球經濟

經濟／沙國石油新策略 牽動全球經濟

2016-05-10 01:23 經濟日報 經濟日報社論

沙烏地阿拉伯資深的石油部長納米7日卸任，由中壯派的國營阿美石油公司董事長法利赫接任，引起國際媒體一陣臆測，包括「年輕王儲」與「高齡油長」政策不合等聳動標題紛紛出籠。其實依據「新石油經濟學」的理論，及沙國提出的「後石油時代」願景，這項人事異動只是遲早的事，沙國仍將繼續執行「增產保市」的策略，國際油價長期間也將在中、低檔間波動。

油價從2014年中的每桶110美元以上，一路下跌到今年初的最低點每桶27美元，再反彈到目前的每桶45美元上下。其間沙國於2014年11月決定不再「減產保價」，改採「增產保市」策略，對油價雖有「助跌」效應，但關鍵在於國際油市發生結構性的轉變，石油的「黑金」時代已一去不返，沙國只能被動接受及自我調適。

油市的結構性轉變，專家稱之為「新石油經濟學」，重點在於：從來源稀有到供源普遍，從寡頭壟斷到高度競爭，從不可或缺到高度替代。催生這項轉型的短期因素，其實是2010-2014年油價持續在每桶100美元以上，使俄羅斯、拉美及非洲各國積極擴大投資以提高產能。中期因素則是頁岩石油革命，美國雖一馬當先，但許多國家也都擁有豐富的頁岩石油蘊藏量，隨著技術進步將陸續得以開採。石油供給趨於多元，競爭性大為提高，沙國及油國組織已不再能夠壟斷市場及掌控油價。

長期因素則是全球對氣候變遷的覺悟普遍提高，促進太陽能、風力等替代能源加速發展，各種節能減碳的產品與製程也陸續問世，使全球石油需求呈現長期下降趨勢，而這才是沙國最深層的危機感。如果沙國仍一味追求高油價，替代能源將更加速發展，最後甚至導致石油只能躺在地底下。這也令沙國高層想起前石油部長雅曼尼在2000年時說的話：「石油時代不會因為沒有石油才結束。」於是沙國現在決心以確保市占率為優先，寧可在低油價時繼續增產，也不願現在減產保價，導致以後有油卻賣不出去。「貨惡其棄於地，也不必藏於己」的老話，在此獲得新解。

再者，國際油價重挫已使產油國普遍承受重大的財政壓力。為彌補赤字，國際油價愈低，沙國、俄羅斯、科威特、伊拉克、伊朗等低成本的主要產油國就愈需增加產量，才能把高成本的生產者擠出市場。美國頁岩石油業者為了生存，也一定會繼續提升技術以降低成本，結果全球供給量自然是只增不減。因此未來長期間國際油價將處於相對低檔，波動區間也相對縮小，每桶50美元將是第一層鍋蓋。

基此，沙國之所以在4月舉行的多哈會議封殺「凍產」協定，也就不足為奇了。談判「破局」的淺層原因是沙國堅持宿敵伊朗須被納入協定，但伊朗卻堅持絕不加入；於是沙國寧願自己承受低油價帶來的痛苦，也不讓伊朗能依靠較高的油價與出口量而取得利益。更深層的理由，則是沙國已經體認到國際油市的結構性變化，必須改採先產、先贏的策略。

面對「後石油時代」的潛在威脅，沙國除了改變石油策略外，新一代的石油及經濟政策主導者─第二順位王儲賓．沙爾曼（國王沙爾曼之子）也提出新「願景」改革計畫，其中最受矚目的作法是將國營的阿美石油及沙比克石化公司上市，將取得的資金另行成立規模逾2兆美元的主權財富基金，以推動經濟多元化，降低對石油產業的過度依賴。新領導班子要推動如此規模龐大的改革，就必須先打破現有的超保守官僚體系。現任油長納米任職長達20年，且高齡80歲，因此沙國高層決定吐故納新，改由56歲、年富力強的法利赫接任，可能只是一系列異動的開始而已。真正值得觀察的，已不再是油長換人對油價的影響，而是沙國新「願景」的進展，及對全球經濟與金融市場的潛在衝擊。

聯合／詮釋權是兵家必爭之役

2016-05-10 01:23 聯合報 聯合報黑白集

蔡政府對ＷＨＡ邀請函的主要對策，不外有二：

一、指二七五八號決議文（下稱決議文）的「一中原則」，與台灣參與世衛大會無關；台灣參與大會，不代表接受世衛秘書處的上述立場。這是掩耳盜鈴。

二、指決議文的「一中原則」，與北京當局所主張的「一中原則」，及馬英九總統所主張的「一中原則」，意義有所不同。此若是對於「一中原則」詮釋權的爭取，始是釜底抽薪的辦法。

決議文稱，「將蔣介石的代表……驅逐出去」，未提中華民國或台灣，其實是對台灣及中華民國的徹底羞辱與否定，視之為「中國」的叛亂集團而不具其他主體性。蔡政府若欲化解決議文，對「一中原則」詮釋權的爭取即成兵家必爭之役。

蔡政府在本事件中，迄未正面反對「一中原則」，只是欲藉「三方意義不同」，來操作「一個決議文／各自表述」。但蔡政府作為系爭的一方，終究必須表明自己對「一中原則」的定義及立場。

北京一方面造成世衛秘書處在邀請函上附加一中原則，卻也立即由國台辦聲明，「這是在九二共識下的特殊安排」。此意是指，蔡政府欲化解決議文的一中原則，鑰匙即是九二共識。故而，只要循著「九二共識／一中各表」，即能走向「決議文各表」。

其實，不論二七五八決議文、一中原則或九二共識，蔡政府若不能將其徹底推翻，即應爭取「各表」的詮釋權。這是兵家必爭之役，亦是釜底抽薪之計。

聯合／共和黨如何遭川普惡意併購

2016-05-10 01:23 聯合報 聯合報社論

美國印第安納州初選後，共和黨內僅剩川普一位參選人，他事實上已贏得提名。這種詭異的民粹現象發生在美國，舉世皆感難以置信。川普的出線，除了對共和黨是一大衝擊，也反映出美國社會情緒與結構的對立；而川普成為候選人進入大選，已實質影響了美國外交政策。

首先，共和黨可以說是被川普「惡意併購」的。共和黨主流並不樂見川普獲得提名，甚至設法阻擋，但其他人無法像川普一樣精準掌握黨內草根民眾的心態，就只能眼睜睜看著這個外來人奪走該黨候選人冠冕。

從初選一開始，共和黨的大老們便蔑視川普，認為他這次將如以往一樣很快知難而退；但他們錯估了形勢。當川普的領先聲勢形成後，共和黨的建制派開始擔心川普獲得提名將把黨帶到意識形態的極端，就如高華德在一九六四年贏得提名一樣，但到了正式大選卻只獲卅八．四％的選票，僅贏六州，從而讓共和黨一蹶不振。

共和黨建制派原先的反制策略是：希望在七月的黨提名大會前，不讓川普獲得過半數的黨代表支持，以便黨機器屆時能在大會中運作出一位眾望所歸的人選。要達此目的，需要求參與初選的克魯茲與凱希克勿彼此殺紅眼，阻止川普在剩下的十州中獲勝，因此促成兩人簽署「互不侵犯條約」。但川普在印第安納再下一城後，這兩人先後退出，川普已成為唯一參選人，勢必獲得提名。

目前，共和黨呈現分裂的狀況，超過四分之一的菁英表明不會支持川普，包括布希兩代總統父子在內；但有卅五％的人還在觀望，眾議院議長萊恩即未作最後表態。無論如何，共和黨菁英和基層黨員間有極大落差，基層黨員有超過八成支持川普。這些死忠的川普支持者多為未上過大學的白人，他們不滿自己在快速變遷的美國社會中不斷被邊緣化，而川普幫他們罵外來移民，批大企業海外投資，譴責工作機會外移，為他們出氣。川普不尊重女性的政治不正確，也很合他們的胃口。

相對的，最不喜歡川普的是女性與西班牙裔選民，這些則是民主黨候選人希拉蕊的鐵票。美國社會原本強調融合，制度則鼓勵人民力爭上游的，但是川普的策略卻偏重分化，讓社會對立。

一般估計，希拉蕊應可順利取得民主黨提名。美國總統大選，普選票是否多數並非決定性，民主黨在十九州具有傳統優勢，希拉蕊只要能保住這些州，再拿下佛州就能當選。民調顯示，希拉蕊目前在佛州贏川普十三個百分點；而川普造成共和黨的分裂，可能影響搖擺州及傳統共和黨占優勢的十三州。

與其說川普是有希望當選的人，不如說他的出線是反映了選民的情緒。美國選民對既有政治越來越感不滿，川普在共和黨的出線，桑德斯在民主黨對希拉蕊構成的威脅，都說明此一事實。先前的茶黨，今天的川普與桑德斯現象，顯示美國社會結構和價值已不同於以往，政治將進入不穩定階段。此後，還會有第二、第三個川普出現，循他的路前進。

對世界而言，不穩定的美國政治代表著不穩定的美國政策；即使川普難以獲勝，但他的競選口號已對外交造成了傷害。川普認為，美國不應該為國際付出太多，他對「亞洲再平衡」也不以為然，要求日本與南韓為美軍付出更多。川普也是強烈的經濟民族主義者，認為ＴＰＰ是糟糕的協議，他反對自由貿易協定，主張保護主義。凡此，都造成對美國現行政策的衝擊。

未來半年，全球皆將以不安的眼光注意著華府的動向。美國對外雙邊談判將會停頓，川普也勢必會以民粹煽動的手段進行選舉，進而影響希拉蕊的外交立場；一旦希拉蕊跟進反對，ＴＰＰ恐怕將被犧牲。

川普是個異數，這也足供我們回頭思索台灣的民主，和種種進進退退的問題。

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聯合筆記／胡適的小屋，真正的「豪宅」

2016-05-10 01:48 聯合報 沈珮君

五四前夕，去中研院「看望」胡適，胡適紀念館一個客人也沒有。去時，一片霧霾；走時，春風陣陣。多數人不知道中研院有這樣一個地方，但幸好中研院有這樣一個地方。

胡適的家很小，他曾囑秘書不要添購太多東西，「家具一多了，這房間就沒用了」，這話是在五十多年前說的，可不是，多少人讓身外之物擠得連太陽都照不進來，不小心還被它們絆倒。這位中研院院長的房子不僅小，還會漏水，他去世前半年，波密拉颱風來襲，他先保護書，凌晨醒來發現連身體都濕了，才知臥室也漏水，最後連玻璃窗都嘩啦啦颳破了。

紀念館中，放了許多冊《自由中國》，這雜誌是雷震創辦的，名稱是胡適拍板的，代表在台灣的「中國」是「自由」的，而自由，正是胡適終身追求的目標。

雷震較激越，胡適有時不以為然，《自由中國》創刊十周年時，胡適以「容忍與自由」相勉，「社會上沒有容忍，就不會有自由」，不僅提醒政府，也同時提醒雷震。不到一年，爆發雷案，雷震被捕。雷震被判刑後，胡適回台跟蔣介石直言相諫，「這是什麼審判」，他說他人在國外，「實在見不得人，實在抬不起頭來」，雙十國慶，他不敢參加任何酒會，「因為我抬不起頭來見人」。那年頭，大概只有胡適敢跟蔣介石這樣說話。但雷震覆判仍是十年刑期，他對記者說「大失望，大失望」，區區六字，字字痛心。

胡適在雷震入獄後一年多猝逝，很多人相信跟雷震案有關。胡適未去獄中探望雷震，但在他生日時，親書楊萬里的詩相贈：「萬山不許一溪奔，攔得溪聲日夜喧。到得前頭山腳盡，堂堂溪水出前村」。獄中的雷震在胡適死後還夢到他再次跟自己說「容忍與自由」。這兩人是什麼樣的君子之交？夢魂牽縈，就是這樣罷。

都是為國家找出路，雷震為了《自由中國》，大房子變小房子，小車子變大車子（改坐公車），而胡適則是在院士會議致詞時，慷慨陳詞自由中國（現在叫作台灣）的言論自由，說完後就倒地不起。這位中研院院長在生命最後一分鐘關切的是國家人民的自由問題。

他的最後演講，還提到中研院剛遷來台時，「同仁沒有房子住，吃的是稀飯」。憶昔思今，教歷史、國文、公民與道德（還有這門課嗎）的老師，應帶學生來看看胡適的小屋，這樣的陋室，卻是真正的「豪宅」。

這就是大師。教育不論怎麼改，最重要的是人格養成，這話聽來何其迂腐，卻多麼令人心焦。胡適的小屋至今猶有泛著濕氣的「書香」，真的是書香，不是形容詞。聞一聞，很可療癒。

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葉銀華／為何股民怕宏達電分拆VR部門？

2016-05-10 01:24 聯合報 葉銀華

股票市場傳出宏達電將分拆虛擬實境（ＶＲ）部門，造成宏達電股價連日下跌，到底投資者怕什麼？

首先，若虛擬實境部門從宏達電分拆出去，宏達電還剩什麼？這是股民心中最大的疑問。宏達電曾經是台灣品牌的驕傲，股價上千元，曾幾何時股價只剩二位數，甚至一度股票總市值低於公司帳上現金科目的額度。近來虛擬實境成為未來電子消費商品的主流，而且宏達電在此方面有先占優勢，因此某種程度支撐宏達電股價。一旦宏達電分拆虛擬實境部門，其主力商品只剩手機，未來投資價值為何？更何況宏達電在中國大陸推出的hTC 10採用降級的高通處理器，引發爭議，而且開放預購以來，在大型電子商務平台反應相當冷淡。

其次，為何市場會猜測宏達電內部人會分拆虛擬實境部門？若留在宏達電，股價會綜合虛擬實境、手機與其他產品的成長機會，勢必難有好表現；一旦分拆虛擬實境部門，並讓其上市上櫃，則新公司股價會有很大的成長與想像空間。然而重點是新公司上市上櫃的價值是由誰來分享？

股市投資者認為如果虛擬實境部門留在宏達電，則其營收、成長機會，可以讓宏達電百分之百享有；一旦分拆出去，隨著此新公司不斷增資，有可能會稀釋此新公司帶給宏達電價值的貢獻。這就是市場擔憂未來宏達電恐重演「威盛模式」，影響宏達電股東權益。

台灣資本市場過去有許多分拆案，傷害原來公司股東的權益，而獲益最多的是原來公司的董事、監察人、經理人、大股東（稱為內部人）。操作模式是分拆新公司後，開始增資，此時內部人利用各種帳戶低價入股；而為了避免未來股權出售需公開、集中保管限制與內線交易刑罰，紛紛架構海外帳戶持股，隱藏實質受益人；當新公司有好的成長遠景則上市上櫃，待股價上漲，內部人出脫持股。然而新公司一開始的研發、產品發展是原來公司所投入，但新公司上市所帶來的價值主要由內部人享有，原有公司可能只享有一部分。

我並未反對上市櫃公司分拆，而且亦未認為宏達電會有上述行為。上市櫃分拆的理由有很多，包括：品牌與代工分離、更有效率經營、內部創業、留住人才、稅務考量，以及公平交易法與上市櫃之競業禁止的替代方案。

因此上市櫃公司分拆新公司，除了要考量分拆的效益與成本外，新公司未來價值應該合理、公平地讓原公司分享。任何上市櫃公司的分拆應避免「分拆後內部人低價入股、股票藏海外、搞上市、股價漲、出脫持股」之傷害原先公司股東的行為。

而台灣證券交易所與證券櫃檯買賣中心在審查新公司上市上櫃時，要認真調查分拆後每次增資是否合理對待原先公司的股東權益、是否符合相關法規，以及應確實掌握內部人、大股東所掌握的所有持股帳戶，藉以保護原先公司所有股東的權益。

（本文作者為交通大學財務金融研究所教授）