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◆ 聯合報黑白集／郭智輝是商人還是部長
◆ 經濟日報社論／設立主權基金 國發會：需考量四課題
經濟日報社論／設立主權基金 國發會：需考量四課題
行政院長卓榮泰指示財經部會討論設立主權基金，國發會昨（7）日表示，必須先凝聚社會共識，並有四大課題需要考量，包括設立目的、資金規模及來源、建立專業管理機制、制定合適專法。
財政部昨日表示，成立主權基金除需就基金規模、投入財源等審慎規劃，更需有掌握產業趨勢、金融市場投資與風險管理等專業，未來財政部將配合政院及擇定的主責機關參與政策研議。
卓榮泰日前表示，衡量現在國家財力、產業發展及國際局勢，已具備考量成立主權基金條件。
立法院今日邀請財經部會專題報告主權基金議題，國發會昨日書面報告指出，國內已有類似主權基金機制，例如勞保基金、勞退基金、國發基金等，要轉型的話都涉及現有法規修正，且以新加坡政府投資公司、南韓政府投資公司為例，均不受國會監督，主權基金追求報酬極大化，經常進行高風險、高報酬決策，恐難符合台灣國情，仍待審慎評估管理及監督等公開透明機制。
國發會並提四大考量課題。首先是確認設立目的，應考量主客觀經濟、財政情勢等，明確界定設立目的及投資類型；其次是資金規模及來源，應具體規範，兼顧財政紀律與穩健營運；第三是建立專業管理機制，需引進國際金融專業人才，籌組獨立專業管理機構；第四，制定合適專法，目前設立主權基金的國家，如南韓、挪威、愛爾蘭、澳洲、紐西蘭等，多以專法規範，完善監理架構，也確保營運公開透明。
主計總處表示，若成立主權基金適度布局國外多元投資標的，長期可提升投資運用效益，但景氣下滑時，同時面臨虧損擴大風險，因此政府是否設立主權基金應審慎通盤規劃，取得社會共識，並訂定專法規範。
聯合報黑白集／郭智輝是商人還是部長
2025-05-08 03:58 聯合報／ 黑白集
經濟部長郭智輝上任以來爭議不斷，又被鏡週刊踢爆多次邀請經濟部官員、公務往來對象，到自己創辦的崇越集團旗下「MD創作料理」聚餐。 圖／聯合報系資料照片
經長郭智輝上任後，能力和角色屢受爭議。他近日被爆在自家崇越集團旗下餐廳邀宴 AIT 處長谷立言，遭質疑公私不分。經濟部回應，餐費及禮物皆由他個人負擔。問題是，席間有經濟部次長等官員陪同，他們是因公還是因私出席？
這場餐宴，若是為了公事，餐費由公費支出並無不可。但若純屬私人交際應酬，所以郭智輝選在自家餐廳，那他把經濟部官員拉去作陪，顯然就不合宜。郭智輝也許心裡想的是「私宴」，所以自掏腰包處理；但把官員叫去陪席，動用的卻是部長的權力。這種情況下，是公是私還分得開嗎？
再說，郭智輝和谷立言的「交情」，顯然非比尋常。去年郭智輝拋出在「菲律賓蓋電廠送電回台」的構想，其實就與谷立言「牽線」有關，當時曾引起各界譁然，認為極不可行。但郭智輝並不放棄，今年三月他提出可行性評估，稱每度電成本為五
五元，外界又一陣撻伐。郭智輝仍堅持，數年後就有可行性。
值得注意的是，再過十天，核三二號機就要除役，台灣將成非核家園。谷立言近日則頻頻公開鼓吹小型核電廠（SMR），說台灣要引進 SMR，美國才能參與台灣下一波的用電主流。谷立言剛接受郭智輝邀宴，馬上開始推銷美國小型核電廠，其間關連令人遐想。
郭智輝若下台，他會去做電廠生意嗎？
聯合報社論／台幣不是獨強卻是最強：賴清德沒回答的事
2025-05-08 04:40 聯合報／ 社論
台幣兌美元匯率示意圖／聯合報系資料照片
台北匯市歷經兩個交易日的暴力升值，連破三十二及三十一元大關，目前暫時回穩在三十元上下。由於預期升值心理仍未化解，熱錢將繼續測試央行底線，匯市的震盪仍未結束。在台美談判關稅的關鍵時刻，賴政府放手讓台幣暴升，也遭質疑是否將匯率當成「貢品」。對產業界而言，關稅與匯率則是兩支穿心箭。
台灣是出口導向的國家，政府向來傾向維持貨幣偏弱以助長出口；也因此，央行向來「阻升不阻貶」。近日台幣勁升，多少修正了前幾年所累積的偏差。問題是，新台幣匯率一天升值近一元，而且連續如此，這是前所未見的劇烈幅度。也難怪，一般民眾雖對貨幣升值感到快慰，不少產業卻為出口毛利折損叫苦連天。
歷史上，新台幣最強勢的時刻是在民國八十一年（一九九二年），新台幣約在二十四、二十五元兌一美元的價位。這主要是受到出口暢旺及貿易順差的強勁驅動，資金大量流入，加上美國在「廣場協議」後要求亞洲貨幣升值，因而有此結果。當時，央行採取「緩升」策略，讓產業有時間調整體質。然而，不少產業因面臨競爭壓力及經營成本上升，必須西進或外移以尋求發展空間。
此後，政府逐步放寬管制，市場開始適應更浮動的匯率機制。但政府基於扶助出口策略，新台幣很快重回貶值格局，進入長期在二十五元到三十元之間的波動區間。其後，曾遭逢兩波金融風暴，新台幣都呈現重貶。一次是民國八十六到八十七年（一九九七到九八年）間的「亞洲金融風暴」，新台幣一度貶破三十四元。另一次是民國九十七年到九十八年（二○○八到○九年）的「全球金融海嘯」，新台幣更貶至三十五元的水準。
新台幣近日暴升，顯然是美國施壓所致。在川普首次任期，台灣始終列在「貨幣操縱」的觀察名單中；這次對等關稅談判，匯率大鞭也在桌邊伺候。我中央銀行總裁楊金龍堅稱，台幣升值「沒有美國壓力」，相信這話的人恐怕不多。倒是南韓央行行長李昌鏞公開說出，亞洲貨幣之所以紛紛升值，是「美國施壓所致」，這恐怕才是實情。楊金龍的諱莫如深，更加深了人們對賴政府決策談判「不透明」的憂心。
以實質有效匯率（REER）來看，新台幣與日圓、韓元和人民幣目前都是被低估的亞洲貨幣。新台幣匯價和三月底比較，已升值近十％。同期間，韓元、日圓、星元對美元的升幅，則在一％到四％不等；人民幣則對美元升值一％。由此可見，新台幣升值幅度最為劇烈。港幣則因採取緊盯美元的聯繫匯率，在美元弱勢、港幣升值下，香港金管局今年已四度注資買入美元，計一,二九四億港幣等值資金，來穩定匯價。
新台幣兌美元不是獨強卻是最強，遠超過其他亞洲競爭國家，這勢必損及台灣的出口競爭力。楊金龍及賴總統周一輪番上陣向民眾喊話，卻始終無法回答業界的疑惑：關稅議題還沒談出著落，匯率已先慘賠一波，接下來要怎麼辦？
面對川普關稅戰，賴政府幾乎未與企業界有過多少對話，即逕派代表赴美協商。政府也未顧及對產業的衝擊，即迅速升值兩元多，這都是出口產業不可承受之重。當傷害已經造成，才要求企業轉型升級，怎麼來得及？最怕的是，在美方促升壓力下，熱錢禿鷹會繼續侵台，想在股匯市兩頭賺。熱錢呼嘯去來，最後就是台灣民眾被「割韭菜」。凡此種種困境，都顯示賴政府應對關稅及匯率戰的倉皇失措。日本當年在「廣場協議」壓力下一路快速升值，從而造成日本經濟「失落的二十年」，台灣會重蹈其覆轍嗎？
