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◆ 　經濟日報社論／油價突破百美元 經濟新風險

◆ 　聯合報黑白集／院長出包，總統忙修補？

◆ 　聯合報社論／史盲與心盲：賴總統竟刻意撕裂台灣社會

經濟日報社論／油價突破百美元 經濟新風險

2026-03-17 02:07 　經濟日報／ 社論

近期國際油價再度突破每桶100美元，為全球經濟帶來新的不確定性。油輪示意圖（路透）

近期國際油價再度突破每桶一百美元，為全球經濟帶來新的不確定性。儘管國際能源總署（IEA）與美國釋出戰略石油儲備，有助於短期穩定市場情緒，但難以改變全球供需結構。若高油價持續，通膨壓力、金融市場波動與經濟成長放緩的風險可能同步上升。對高度依賴能源進口的台灣而言，能源與運輸成本上升將推高製造與出口產業成本，並透過電價與物價傳導至民生與投資，成為影響經濟穩定的重要變數。

受到美以轟炸伊朗的影響，國際油價飆漲，引發全球市場關注。能源價格上升本身雖非罕見，但在當前全球經濟環境下，油價破百已不只是能源成本問題，更可能帶來一連串經濟與金融風險。

首先，油價上升將推升通膨壓力。過去兩年主要經濟體透過快速升息，才逐步壓抑疫情後的通膨浪潮。若能源價格再次上升，運輸、化工與製造成本將全面提高，並透過供應鏈傳導至消費端，使原本趨緩的通膨壓力再度抬頭。對各國央行而言，在維持經濟成長與控制物價之間的政策取捨將更加困難。

其次，高油價可能削弱全球經濟復甦。能源成本是現代經濟的重要基礎價格，當油價長期維持高位，企業營運成本提高、投資意願下降，消費者實質購買力也會受到侵蝕。對歐洲與日本等能源高度依賴進口的經濟體而言，高油價尤其構成壓力，經濟復甦動能可能因此減弱。

第三，油價上升亦可能引發金融市場波動。能源價格走高往往伴隨通膨預期升高，市場可能重新評估利率走勢，導致股債市場波動加劇。對部分新興市場而言，高油價還可能帶來能源進口成本增加與資本外流風險。

面對油價上升，IEA 與美國再次動用戰略石油儲備穩定市場。歷史經驗顯示，釋放儲備油確實能在短期內抑制油價飆升並降低市場恐慌。例如民國八十年（1991年）波灣戰爭、民國百年（2011年）利比亞內戰與民國一一一年（2022年）俄烏戰爭後，IEA 均曾協調釋放儲備石油。民國一一一年（2022年）美國更釋出約一.八億桶儲油，為歷來最大規模行動。

然而，戰略儲油主要是短期穩定機制，而非長期供給來源。全球每日石油需求約一億桶，即使釋出數百萬桶儲備，也僅能暫時彌補部分供給缺口。市場普遍理解這是一次性供給，未來仍需回補庫存，因此對油價的壓抑效果難以持久。若地緣政治風險持續或主要產油國維持減產政策，油價仍可能維持高位。

更值得注意的是，目前油價上升與地緣政治高度相關。中東局勢不穩、產油國政策調整，以及能源轉型過程中的投資不足，都使能源市場供給彈性下降。在供應體系脆弱的情況下，任何突發事件都可能加劇市場波動。

對台灣而言，由於能源高度依賴進口，石油與天然氣價格上升將推高電力與運輸成本，並影響製造業與出口產業競爭力。半導體、電子與化工等能源密集型產業，高能源成本可能壓縮企業利潤並影響投資決策。同時，能源價格上升也可能透過交通與食品成本推高民生物價，增加通膨壓力。

在此情況下，台灣必須從能源安全與產業競爭力兩方面同步調整政策。首先，政府應強化戰略能源儲備機制，提高天然氣與石油庫存能力，以降低短期能源價格波動衝擊。其次，加速再生能源與儲能系統發展，提升電力系統彈性，減少對進口化石能源的依賴。第三，透過節能技術與能源效率政策，協助製造業降低能源成本，維持出口產業競爭力。同時，也應鼓勵企業建立多元能源採購與能源管理機制，分散能源價格風險。

油價破百不僅是一項市場數字，更提醒全球經濟正進入能源風險再度升高的階段。在地緣政治不確定性與能源轉型並存的背景下，如何提升能源韌性、降低價格波動對產業與民生的衝擊，成為未來經濟政策重要課題。

聯合報黑白集／院長出包，總統忙修補？

2026-03-17 01:50 　聯合報／ 黑白集

賴清德總統（左）與行政院長卓榮泰。 圖／聯合報系資料照片

賴總統一席「國民黨對台灣人，比日本殖民政府還差」之語，緬懷殖民政府，引來「戀殖」、「斯德哥爾摩症候群」之譏。身為中華民國總統，卻肯定殖民台灣的異國，更把本國政府比擬成殖民政府，讓人哭笑不得。

這場演說，賴總統連史事都搞錯。例如，把「作家」司馬遼太郎說成「東京都知事」；說國民黨統治台灣是為了「反攻大陸」，但台灣光復時，國民黨根本還未撤退來台；大東亞共榮圈和日據台灣有半世紀之隔，他也混為一談。賴總統的歷史程度，得好好加油了。

「中華文總」最近鬧著要更名為「台灣文總」。賴總統這等文化程度，任文總會長不心虛嗎？有這種會長，更名不心虛嗎？

日本殖民政府對台灣人是否比國民黨好，最瞭解的，應該是民進黨。三位民進黨籍總統，陳水扁是三級貧戶之子，蔡英文父親是維修工，賴清德的父親「只留下貧窮」；三人都從日據時期社會底層，在國民黨治理下翻身成元首。就算不歸功國民黨，說「日本殖民政府比較好」，根本是信口雌黃。

近日閣揆卓榮泰「自費包機」赴日看球，因過於高調，可能使日方不滿。賴總統此際吹捧日本殖民政府，另類解讀，是「幫卓榮泰補過」。但如此吹捧，恐怕連日本也不屑，難以消受。賴總統若真有此意，就是過猶不及，適得其反了。

聯合報社論／史盲與心盲：賴總統竟刻意撕裂台灣社會

2026-03-17 01:34 　聯合報／ 社論

賴清德總統日前一席「國民黨對台灣人，比日本殖民還差」的言論，再度引發爭議。 圖／聯合報系資料照片

賴總統一席「國民黨比日本殖民還差」的談話，再度把台灣社會捲入認同硝煙。這個說法，並不是情緒性的誤判，而是刻意將扭曲的事實當成攻擊武器。賴清德口中一面喊著團結，卻一面以褊狹、武斷的史觀來剪裁歷史，其間錯誤連連還要靠總統府小編幫他粉飾。如此的「史盲」治國者，除褻瀆了歷史，更是對國家和人民的無情傷害。

歷史不是可任由政客隨意修剪的盆栽。八十年來，台灣從農業社會蛻變成資訊工業大國，從威權走向民主，從岌岌可危到充滿自信，若非國民政府的治理和遠見，如何能夠達成？若非當年國民政府跨海來台帶進上百萬的菁英、公務員與軍警，台灣如何迅速走上制度化治理的軌道？如果不是孫運璿、李國鼎等一群無私的決策菁英，台灣如何完成一次次的經濟轉型升級及全球化？但這些，在賴清德眼中卻全都貶為「外來政權的壓迫」，比日本殖民還糟。由此看，賴清德不僅是「史盲」，他還是嚴重的「心盲」。

如果不是國民政府推動三七五減租、耕者有其田解放了廣大佃農階級，九年國教政策普及了教育，台灣的均富社會如何達成？三級貧戶之子陳水扁及礦工之子賴清德如何考上台大？如果不是兩蔣後期的民主化，他兩人如何能當上總統？賴總統一邊享受著前人的遺產，卻一邊數落著前人的不是，忘了自己才是揮霍民主遺產的敗家子。

賴清德這套言論，是在對台灣人進行「純度檢驗」。他企圖把歷史框架成一種排他性的政治投名狀：凡不認同這套「去中國化」敘事，凡不肯咒罵國民政府為「殖民者」的人，都將成為進步的障礙。他的話術中，沒有台積電，沒有九年國教，沒有十大建設，更沒有八二三砲戰挺住的台灣，乃至台灣獨步全球的全民健保。這些，都是國民黨主政時期的貢獻，賴清德假裝看不見。賴清德無法完成其「團結十講」，這才是冷酷的真相：他追求的不是台灣團結，而是希望「打掉雜質」以完成民進黨的「綠色純化」。

當賴清德將國民黨及認同中華民國的民眾定位為「舊勢力」時，他其實已自我放棄了擔任「全民總統」的資格。一個成熟的領導者，應該理解台灣歷史的多重層次，理解不同族群的傷痕與記憶。賴清德卻選擇了破壞，以情緒語言挑動族群對立，藉此鞏固其基本盤的仇恨動能。這種政治獵巫與對歷史記憶的閹割，是在傷害台灣的社會韌性。

賴清德曾說，「一六二四年台灣從台南出發」，把荷蘭殖民美化為「台灣走向全球化」的起點。如今他為抹除兩岸連結，進而歌頌日本殖民歷史，否定國民黨的治台政績。這種對「殖民者」的盲目崇拜，除斲喪台灣的主體性，更暴露這個人的淺薄與自私。賴總統有沒有想過，他僅擁有四成的支持度，卻荒誕發動大罷免、用盡手段否定國會、放任閣揆選擇性不副署法令，他任意擴權所糟蹋的，不正是民進黨的前輩好不容易爭取到的民主與法治？

環顧世界，有哪個與台灣規模與進程相近的國家，今天能享有這般的進步、繁榮與民主，擁有傲視全球的半導體產業鏈？這些成就，哪一項不是在國民黨手中奠下的基礎，以迄於今？賴總統作為一名收割者，卻只會在歷史記憶的傷口上撒鹽，將社會帶向仇恨，這就是他所能留給台灣的「貢獻」嗎？

真正的團結，不是消滅差異，而是承認歷史的複雜與無奈；英明的領導，不是在歷史垃圾堆中扒糞，而是將目光投向未來。不能明白這點，賴清德就連「萊爾校長」都不如。

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◆ 　王正方／台灣是美國的戰略負債？

◆ 　辛翠玲／美以伊戰爭考驗歐戰略自主

王正方／台灣是美國的戰略負債？

2026-03-17 00:00 　聯合報／ 王正方（作者為電影導演）

美國布魯金斯學會是一所歷史悠久聲譽卓著的智庫，對美國政府的政治、經濟、國際關係、國安、軍事策略等領域深入研究、發展與策略建議，對美國政界的影響深遠。

布魯金斯智庫亞洲政策研究所資深研究員何瑞恩，同時也是該智庫的辜振甫暨辜嚴倬雲台灣研究暫任主席、桑頓中國研究中心主任，及耶魯大學法學院蔡中曾中國研究中心研究員等。此前他曾任美國國家安全會議中國、台灣、蒙古部主任，美國駐中國大使館官員、歐巴馬總統的白宮對華政策顧問，是當前美國極為重要的中國通、美中台關係專家。

何瑞恩近期發文指出，美台關係尚不至於有政策實質的變化，但在敘事上有明顯不同之處；美台關係一直被認為是美國的「戰略資產」，現在逐漸被塑造為「戰略負債」。

美國輿論曾讚譽台灣為：堅守民主自由面對強勢中國的典範，然而川普的施政重點，著重保障資源掌控、快速獲取經濟利益。但當今美國保守派的內部議論台灣時，把台灣當成「戰略負債」。前共和黨總統參選人拉馬斯瓦米表示：「二○二八年之前美國將全力支持台灣，但是當美國在半導體製作能自主之後，對台承諾可能調整」。

這種說法在大量川普支持者間傳播，但恐不僅如此，它可能已經是當前美國執政當局的既定政策。美國商務部長盧特尼克要求：三年之內，台灣把百分之四十的晶片製作產能移到美國來。

台灣當局一向對美國老大哥唯命是從，台積電加碼在美國加蓋高端晶片製造廠，盡快開工。川普總統更多次在談話中提到：「台灣偷走了美國的晶片產業，一定要將它奪回來」。

台積電領先全世界精密晶片製造多年，自我研發的專利與獨門技術不可勝數，其他國家包括美國遠遠瞠乎其後。長年辛苦鑽研出來的輝煌成績，怎麼能說是從美國偷來的？川大爺之言差矣！但是台當局仍難以有效回擊川大爺盛氣凌人的無理言詞。唉，典型的苟且偷生，令人奈何！

美國經濟前途端賴 AI 的領先發展，完全離不開大量高階晶片，它的供應站位於太平洋西邊的台灣，面臨中國大陸軍事壓力，遂有「戰略負債」之說。川普政府陷入多邊作戰，極不願意在台海發生兩個核武大國的衝突，積極將台灣製造精密晶片技能轉移到美國，這個「戰略負債」可得到舒緩。但是否意味著美國有高階晶片自給自足的能力後，便放棄台灣？

何瑞恩分析，中國強調推動「統一不可避免」，並且向美方傳遞訊息：若美國降低對台支持，兩岸可和平統一並改善美中關係。今後美國對台灣的「敘事」也在更新改變中，「放棄台灣」與「準備開戰」是錯誤的二分法，華府政策的核心目標應是保留兩岸和平解決的空間，找到更具有韌性的中間道路。

就事論事，台灣的未來取決於中美兩國的協商與共識，這位布魯金斯智庫中國專家，很可能左右未來美國政府的政策。若能避免一場殘酷的戰爭，實乃億萬民眾之福。

◆ 　趙坤茂／電梯狂想曲

◆ 　孫維新／2026太空年-火箭誕生百年紀念

趙坤茂／電梯狂想曲

2026-03-17 00:12 　聯合報／ 趙坤茂（作者為台大資工系教授）

二月廿二日晚上八時十五分，東京晴空塔的「冬」電梯從三四○公尺高的天望甲板出發，下降至五樓出口附近時因保險絲熔斷而停止運行；相鄰的「秋」電梯受到共用緊急線路牽連，也在上升至天望甲板時停擺。

這次突發事故共有廿名乘客受困於「冬」電梯，由於系統遲遲無法重啟且內部對講機故障，受困者只能透過手機求援。防災中心直到翌日凌晨二時左右才恢復「秋」電梯的運行，並讓它停靠在「冬」電梯附近，然後再開啟側面緊急出口，讓受困乘客從離地卅公尺高的金屬救援板撤離到「秋」電梯，平安化解這場夜半驚魂。

大家或多或少都曾遭逢，因電梯喀嚓喀嚓作響而忐忑不安的經驗，但要像此番於晴空塔受困多時，應是絕無僅有了。家母有次受困於家中電梯，待我趕到時，維修工人正好也前來救援；當他以手動方式打開那未能對齊樓板的梯間時，只見老人家好端端地坐在兄長細心預備的椅子上，還趁機掌握了股市行情，真是「臨大事有靜氣」的楷模。

大家熟悉的場景是大排長龍等待電梯時，人人總是喃喃自語或七嘴八舌討論，電梯該如何分派才能改進載客效率。其實電梯的分派作業既要縮短乘客等待的時間，又要降低電能用量；更何況乘客不是貨物，它還得維持乘車時的空間舒適度，因此亟需足智多謀的動態因應策略。換言之，它並非「哪部近哪部去」或「哪部空哪部去」那麼單純，而是權衡多重因素後得到的最佳策略。

電梯分派機制的設計，與電腦作業系統的磁碟掃描方法和中央處理器排程有著異曲同工之妙；它們都在解決於資源有限的情況下，如何才能最有效率地處理源源不斷的請求。傳統硬碟如同一張唱片，當磁碟機的讀取針頭移動時常會採取「電梯演算法」，讓讀取針頭如同電梯那般先處理順行路徑上的所有請求，直到該方向最後一個請求處理完才掉頭。

又如多核心中央處理器的分派作業，通常會觀察各核心的負載量，再把任務分派給比較空閒的核心；這就有如電梯群控系統會計算每台電梯的「剩餘負載重量」與「預估抵達時間」，如果甲電梯已近滿載，即便它最靠近乘客，系統也會把任務分派給較遠、但剩餘空間較為寬裕的乙電梯。

此外，電梯調度和電腦作業系統在面對異常狀況時，其核心邏輯也非常一致，包括「安全停機」與「狀態復原」，而且首要目標就是避免災難性後果（資料毀損或人員傷亡）。

例如電梯調度系統一旦偵測到強震或火災，通常會將運行中的電梯強制停靠在最近樓層，並開門疏散乘客；又如這次晴空塔事件中，當「冬」電梯無法重新啟動時，防災中心將「秋」電梯切換至特殊維修模式，並精確對準受困電梯的位置，以便開啟側面緊急出口進行疏散。

搭過的電梯中最特殊難忘的，是廿年前參訪德國萊比錫大學時搭乘的木造骨董電梯；它是由一連串無門的木製車廂組成，其運行方向為左升右降，當車廂到達最頂端或最底端時，會平移到另一側繼續循環而不會翻轉。由於電梯不斷循環的景象，就像天主教徒祈禱時轉動念珠，因而命名為「Paternoster」（我們的天父）。搭乘時要算準跨入或跨出移動車廂的時機，隨到隨搭。

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◆ 　聯合報社論／荷莫茲烽火燒出能源孤島，政府只會補貼？

◆ 　聯合報黑白集／文總怎麼改名？

◆ 　經濟日報社論／財政資源有限 須有效配置

經濟日報社論／財政資源有限 須有效配置

2026-03-16 02:48 　經濟日報／ 社論

行政院提送的《強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例》（國防特別條例），立法院日前總算同意進行審查。記者屈彥辰／攝影

行政院提送的《強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例》（國防特別條例），立法院日前總算同意進行審查。朝野似已達成和解共識，其實，大家都心知肚明來自美國的壓力有多大。

國防特別條例係為執行保衛國家安全、強化防衛韌性的軍事採購計畫而制定的法律，以作為行政院編製特別預算的依據。行政院版列出包括火砲、飛彈、裝備以及系統等各種提升戰力的需求品項，共分七大類，所需經費上限為一.二五兆元，實施期間至民國一二二年（2033年）十二月卅一日止，合計八年。

民眾黨版，除了把經費上限縮減到四千億元外，還特別訂定許多有關預算編列、執行、監督與評估等之程序及對國家財政衝擊評估的條文，俾防杜支出浪費並維護財政紀律。

國民黨版經費上限則是訂在三千八百億元，但與民眾黨版相同，也是以民國一一四年（2025年）底美國公布對台軍售項目之採購為主。其中，特別的是它還另授權國防部在「符合國軍台海作戰需求、美國對台軍售程序及美國提出軍售發價書」等三條件下，可提出第二階段特別條例。

先來看看幾個數據。首先，從民國八十二至一一三年（年1993至2024年），中央政府總決算有賸餘的年度只有十三個，其他年度都是入不敷出的赤字。若將特別決算加計進來，有賸餘的年度只有六個，可見特別預算對財政困窘造成的雪上加霜效果。

其次，根據政府年度總決算，民國八十九年（2000年）之前，國防支出在十項政府支出中皆排序第一，之後快速掉到第四，遠低於社福、教科文及經發等支出。民國九十三年（2004年）排序升到第三，直至民國一一二年（2023年）排序又下降為第四。可知在資源有限下，各項政府支出存在著相互競爭與排擠效應。

其三，國防支出規模大小隨國防政策變遷而有所不同。就總決算言，民國六十九年（1980年）前國防支出占比曾高達50%以上，隨後逐漸下降，自民國八十九年（2000年）迄今大約維持在16-18%之間。近年再加上額外編列的特別預算（新式戰機採購與海空戰力提升計畫），真實占比已有升高之勢。如果照美國要求達到 GDP 的5%（約1.4兆元），則國防支出的重要性又將回到占歲出一半以上。

基此，立法院在審查國防特別條例時，務必堅守以下幾點原則：

一，國防預算需求應根據具體、合時的國家安全戰略做中長期規劃。國防支出不可分割式決定，應將分列在總預算、特別預算及非營業基金等之相關經費，併同做最適規模的整體評估，切忌流於市場喊價的形式。

二，國防特別預算的編列須符合預算法第83條「國防緊急設施或戰爭」規定。「緊急」二字是關鍵，審查法案前朝野須先確定判別標準，非緊急性需求依法只能編在年度總預算。現行各版本，無論是以有否軍售發價書的提出為前提或是以軍售／商售的類別做區分，都不符合預算法急迫性的立法意旨。

三，財政資源有限，除非整體預算擴增，否則政府支出項目之間必然存在相互排擠效應。一般而言，國防支出（槍枝）與社福支出（奶油）二者間的替代性最強，偏偏後者又是目前占比最大的支出，如何權衡確是嚴峻考驗。民眾黨版雖規定條例實施期間政府社福支出不得低於115年度編列之金額，但卻有違反財政紀律法第7條法律制定「不得增訂固定經費額度或比率保障」之嫌。政府每一項預算包括國防支出，其必要性與合理性都應該經公開的競爭與公平的評比。

四，特別預算的濫用深受詬病，尤其我國軍事採購受制於美國，讓這些長久弊病更值得我們重視。為真正發揮預算監督效果，除了要求事前報告、事後評估並嚴格審查之外，更應該增加預算執行的監控，明確規定美國未完成政府與國會程序的項目不得動支。再者，項目延遲交付超過一定時限，亦須經立法院重審同意後才可繼續執行。

國家財政資源有限，雖面對美國龐大政經壓力，朝野仍須堅守專業立場，嚴審國防特別條例。

聯合報黑白集／文總怎麼改名？

2026-03-16 00:18 　聯合報／ 黑白集

中華文化總會執行委員曹興誠認為，台灣要全力去「中」，揚言辭去執委一職。圖／聯合報系資料照片

中華文化總會將更改英文名稱，把「Chinese」改為「Taiwan」，表面看似方便對外宣傳，實際上是「抗中保台」向文化領域延伸，再次揭開文化泛政治化的老問題。文總已被網友戲稱「文化總匯」，近來表現更常讓人分不清究竟是文化總會或政治總會。

文總原英文名稱 The General Association of Chinese Culture，文總執行委員曹興誠近日揚言請辭，因為他不滿文總宗旨是推廣台灣文化，為何要掛「中華」兩個字？文總秘書長李厚慶證實，明天會員大會將正式更名 National Cultural Association of Taiwan。

文總名稱，從最早為反制中共文革而成立的「中華文化復興運動推行委員會」一路演變，陳水扁取消「中華」，馬英九恢復「中華」；蔡英文沒在名稱上糾結，但朝台灣文化實質轉型。現在又改名，但只改英文、不改中文；中文是「中華文化」，英文變「台灣國家文化」，彷彿「一個文總、各自表述」，但「國家」寓意其中矣。

事實上，文總人事結構早已一片綠油油，總會長賴清德，副會長蕭美琴、江春男，秘書長李厚慶、副秘書長黃竫蕙、詹賀舜，核心幹部都是民進黨工出身，文總儼然成了「小民進黨中宣部」。

名稱只是表象，一個人就算改叫 Andy Lau，他也不會變成劉德華。改名或許可以暫時騙人，終究騙不了自己。但既然曹興誠有意見，為挽留曹董，改名「中華小三文化總會」如何？

聯合報社論／荷莫茲烽火燒出能源孤島，政府只會補貼？

2026-03-16 00:09 　聯合報／ 社論

陸空出擊 美國13日襲擊伊朗哈格島後，14日可見濃濃黑煙從阿拉伯聯合大公國東岸的富查伊哈港方向竄出。法新社

美國總統川普下令美軍徹底摧毀伊朗石油出口樞紐哈格島所有軍事目標；伊朗隨即反擊，空襲阿聯東岸的主要石油樞紐富查伊哈港附近。美以伊戰爭爆發逾兩周，戰火已癱瘓全球石油命脈荷莫茲海峽。此地承載全球五分之一石油運輸，如今上千艘船隻受阻、保險費暴漲，國際油價瞬間衝破一百美元大關，伊朗軍方甚至揚言油價將達二百美元。對高度依賴進口能源的台灣而言，這不再是遠方的地緣衝突，而是即將傳導至油槍、電費單與萬物齊漲的現實壓力。

面對危機，國際能源總署（IEA）日前釋出四億桶戰略儲備，美國暫時解除對俄羅斯的石油禁令，並宣稱美軍將對荷莫茲海峽實施護航 IEA 的儲備僅能支撐廿天。相較於台塑化等企業因「不可抗力」暫停報價、積極尋找替代貨源，經濟部僅以「存量高於法定的九十天」輕描淡寫，未透露具體數據，官民之間的危機感存在顯著溫差。

台灣所需石油與天然氣幾乎完全仰賴海運進口，中東航道中斷，衝擊迅速傳導到國內經濟。油價上漲首先推高運輸成本，進而帶動食品、製造與服務價格上升，最後反映在整體物價。若中東戰事擴大，能源衝擊持續，輸入性通膨勢必成為新的經濟壓力。

面對可能的衝擊，政府主要手段仍是補貼。要求中油吸收成本以壓制油價漲幅，本月底電價審議委員會也可能凍漲電價，這些作法短期或能穩定物價，長期卻可能埋下兩個隱憂：其一，財政負擔持續累積。若國際能源價格長期維持高檔，補貼規模勢必不斷擴大，最終這筆帳仍將回到納稅人身上。其二，市場調整機制被扭曲。能源價格本應具有警示作用，價格上升會促使企業節能、家庭節約，甚至加速能源轉型；若價格長期被壓低，市場缺乏調整誘因，能源結構也難真正改變。

更值得深思的是台灣的能源結構。荷莫茲海峽危機，對台灣是一次突如其來的壓力測試。多年來在非核政策下，電力供應逐步轉向天然氣與再生能源。然而天然氣依賴進口，且儲存能力有限，一旦國際航運受阻，供應風險更甚於石油。當電力系統愈來愈仰賴進口燃料時，國際能源價格每一次震盪，都可能衝擊國內經濟。政府不能只停留在短期價格干預，必須提出更清晰的長期策略。

首先是供應風險管理。台灣依法須維持約九十天石油安全存量，天然氣儲備天數仍僅十一天，而中東氣源約占三成。如何提高儲備能力、分散進口來源，並與區域夥伴建立更穩定的能源合作機制，是迫切課題。

其次是強化電力系統韌性。再生能源發展固然重要，但電網穩定、需求管理與節能政策同樣不可忽視。唯有建立多元穩定的電力結構，才能降低國際能源價格波動的衝擊。

第三是因應通膨衝擊的政策工具。全面補貼未必是最佳解方，更有效作法應是針對弱勢族群提供定向補助，並對關鍵產業給予短期支援，同時與貨幣政策協力，減緩整體通膨壓力。

荷莫茲海峽危機，對台灣而言，無異於一場生存測驗。政府將雞蛋幾乎全放在天然氣與再生能源的籃子裡，不僅強硬廢除穩定基載的核能，更將天然氣占比目標推向五成，如今付出錯誤能源政策的代價。現在政府開始「認錯」，重啟核二、核三勢在必行，但最快也是民國一一七年（二○二八年）才能落實。面對眼下能源風暴，政府有責任穩定市場情緒，但不能只靠補貼壓低價格，更應建立長期的政策韌性。

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讀家觀點／智能代理平台正重塑科研體系

2026-03-16 00:00 　聯合報／ 徐作聖／退休教授（新竹市）

在近期引發全球熱議的 OpenClaw（俗稱「龍蝦」），標誌著人工智慧從「生成式對答」邁向「可執行代理（Agentic AI）」的關鍵轉捩點。其強大的科研賦能潛力，確實讓各國視之為提升國力的利器，特別是科研體系結構性的重塑。

基礎科研是智能時代的重要競爭優勢，智能代理平台正成為新的科研基礎設施。知識在科研、工程、產業之間形成快速流動。近代科研正出現重要分水嶺。ASDS（自主科學發現系統）、Ontological AI（本體論人工智慧）、OpenClaw（智能代理平台）協作平台逐漸形成新的科研架構，科研活動由探索性研究轉向系統化運作。資料分析、模型推演、研究流程在同一平台整合運行，科研效率與知識累積方式同步改變。

OpenClaw 等平台整合資料搜尋、人工智慧分析與研究流程，使科研活動在同一系統中運作，智能代理平台因而成為新的科研工具。不同專業領域的知識亦在平台上連結，跨領域合作隨之展開。智能代理平台同時形成新的知識中介服務，研究資料、專業知識、技術工具透過平台集中管理與共享；研究者、工程師、企業部門在同一系統取得資料與工具，使科研成果更容易轉化為工程技術與產業產品。透過這種方式，OpenClaw 成功將社會科學的經驗法則（離散、語義化）映射到自然科學的搜索空間（連續、數值化），這解決了實證物理及生醫工程（Alpha 系列）「只懂科學、不懂世俗規章」的短板。

人工智慧模型與資料系統的整合，亦帶來知識槓桿效果；研究人員能在較短時間內整理大量文獻與資料並進行分析，有限研究資源因此能發揮更高效率，科研能力在平台支持下形成放大效果，科研、工程、產業之間因而形成更緊密循環，科研成果加速進入工程與產品開發，工程需求亦回到研究領域，形成持續創新動力。在全球科技競爭格局中，各國的優勢多由產業結構與工程能力決定。

台灣科技體系長期建立在工程與製造基礎之上，半導體、精密機械、電子產業形成完整產業鏈，科學園區制度與供應鏈合作，使研究、設計、製造緊密結合，工程能力與製造效率構成台灣科技發展的重要基礎。智能代理平台為工程型產業提供新的發展方式，設計工具、材料資料、製造技術可以透過平台整合，使科研、工程與製造形成連續流程，科研成果更容易進入工程應用，也使企業在技術發展上取得更高效率。

科研體系須依產業技術結構形成專業化能力，科技競爭逐漸轉向系統能力與知識流動效率；差異化、專業化、客製化的知識運作，使不同產業形成持續創新能力。基礎科研提供長期知識來源，智能代理平台則提升知識流動效率，兩者的結合正推動著近代以來科研體系的結構性轉型。

301風暴 可成經貿轉型推力

2026-03-16 00:00 　聯合報／ 廖明輝／中華經濟研究院輔佐研究員（台北市）

美國貿易代表署在三月啟動「民國六十三年（一九七四年）貿易法第三○一條調查」，矛頭直指台灣、中國、歐盟、馬來西亞、泰國、南韓、越南、日本、印度等十六個經濟體。這場以「結構性產能過剩」與「強迫勞動」為雙核心的貿易戰，美國認為背後涉及補貼、國企干預、市場障礙、勞動與環保規範不足，以及金融與匯率操作等制度性因素；妨礙其再工業化與供應鏈重組，並衝擊汽車、電池、化學品、電子、工具機、機器人、半導體、太陽能模組等美國關鍵製造業，進而扭曲全球競爭。美國將檢視各國相關作為，是否對美國商務構成負擔或限制，並從五月五日起展開公開聽證程序。

台灣對「三○一條款」並不陌生。早在民國七十九年（一九九○年）代初期，台灣因智慧財產權保護不周被列入「特別三○一」名單，美國高壓姿態曾引發國內產業極大焦慮；然當時的壓力最終轉化為推動我國修訂著作權法、成立智慧財產局的動力，讓台灣成功蛻變為全球公認的創新核心。對台灣而言，半導體與資通訊產品在 AI 浪潮下的爆炸性出口，雖然創造民國一一四年（二○二五年）對美順差激增至一千四百多億美元的亮眼成績，卻也成為美國眼中「結構性失衡」標靶。

台灣出口高度集中在電子零組件與資通訊硬體，美國認為已不只是技術領先，更可能視為對美國本土產能的壓迫。台灣更要警惕隨後而來、針對六十個經濟體的「強迫勞動」調查。去年自行車龍頭巨大機械遭發暫扣令案例，已經為供應鏈提出警訊。

長期以來，台灣在遠洋漁業的勞權瑕疵，以及移工制度因高額仲介費導致的「債務拘束」，始終是國際勞工組織與美國關注的焦點。當前勞工保障已不再是單純的人權議題，而是「人工成本優勢」的扭曲競爭；若台灣不能在法律層面徹底改善移工與漁工待遇，並將其納入具實質效力的合法框架，這道「道德關稅」將可能徹底封殺台灣產品進入美國市場的路徑。

台灣雖與美國簽署「台美對等貿易協定」（ART），獲得部分關稅保障與採購承諾，但在「三○一條款」的超然法律位階下，協定能否轉化為免死金牌，取決於政府的回應策略必須積極明確，而非僅官方語言式陳述。

首先，政府應主動揭露產業創新獎勵細節，將「研發補貼」與「產能補貼」作清晰切割，證明台灣的出口成長是效率與創新的結晶，而非低成本競爭。其次，善用 ART 的巨額採購承諾，向美國論證雙邊貿易正朝向平衡發展。在勞權方面，台灣必須展現「刮骨療毒」勇氣，將勞動部二月甫發布之「企業防制強迫勞動參考指引」，從指引式口號轉化為具備制裁力的法律，消弭結構性的勞動剝削，才能在 ESG 賽道上守住台灣供應鏈的國際信譽。

總結來說，三○一調查對台灣恐是新一波經貿壓力的起點。台灣不能只停留在「我們是美國供應鏈夥伴」的認知，而是需要證明我們不僅有製造能力，也有制度透明、法規合規與穩定可靠的優勢。

台灣產業必須把過去偏重產能與出口的思維，逐步轉向在地投資、深化合作、建立讓國際市場放心的信任機制；唯有如此，才能在美國產業重組與供應鏈新格局裡站穩關鍵位置，並在全球經貿重整過程中為自己爭取更安全長久的發展空間。

川普施壓鮑爾 危險試探制度界線

2026-03-16 00:00 　聯合報／ 廖啟宏／加州大學戴維斯分校客座教授、加州州政府研究首席（美國加州）

十一日華盛頓聯邦地方法院法官 James Boasberg 作出了一項罕見且措辭嚴厲的裁決。他阻止了一系列由大陪審團發出的傳票，這些傳票原本要求聯準會提供資料，做為對聯準會主席鮑爾刑事調查的一部分。判決書中，Boasberg 幾乎沒留下任何模糊空間；他指出政府沒有提出任何證據顯示鮑爾犯下犯罪行為，唯一明顯的「罪行」似乎只是「讓總統不高興」。

事實上，這場衝突早在一年多前就已埋下伏筆。在川普再次入主白宮後，他多次公開要求聯準會迅速降息，以刺激經濟和股市。然而鮑爾的回應始終一致：貨幣政策必須依據經濟數據而非政治壓力。在一個正常運作的民主制度中，這樣的回答本是理所當然，如今在華盛頓卻成了公然挑釁。於是今年一月，華盛頓特區聯邦檢察官 Jeanine Pirro 啟動一項刑事調查，表面理由是聯準會總部數十億美元的翻修工程，以及鮑爾在國會聽證會中的證詞。

一月十一日，鮑爾很快於第一時間發布了一份措辭克制但意味深長的聲明：「上周五，司法部向聯準會送達了大陪審團的傳票，威脅就我去年六月在參議院銀行委員會的證詞提出刑事起訴。該次證詞部分涉及聯準會一項為期多年的歷史建築整修計畫。我對法治與民主制度的問責原則抱持最深的尊重。沒有任何人，包括聯準會主席能凌駕於法律之上。然而，這項前所未有的行動，必須放在本屆政府持續施壓與威脅的整體背景下來理解。這次新的威脅，並非關於我的證詞，也不是關於聯準會大樓的整修工程，這些都只是藉口；刑事指控的威脅真正的原因在於，聯準會依據我們對經濟狀況與公共利益的最佳專業判斷來設定利率，而不是依循總統的偏好。這關乎的是，聯準會是否仍能基於證據與經濟條件制定貨幣政策，還是被政治壓力或恐嚇所主導」。

兩個月後，法院的裁決肯定了鮑爾的擔憂。Boasberg 法官的判決中指出：「有大量證據顯示，這些傳票的主要（甚至唯一）目的，是騷擾並施壓鮑爾，要他屈從於總統或辭職」。十三日，美國司法部宣布將對這項裁決提出上訴，惱羞的檢察官 Pirro 怒斥判決「荒謬」，並表示政府將繼續推動訴訟。表面上看，這似乎只是關於利率政策的爭論；實際上卻觸及更根本的問題，即一國央行是否能獨立於政治權力。

自廿世紀中葉以來，全球主要經濟體逐漸形成貨幣政策須與短期政治利益保持距離的共識。民國四十六年（一九五七年）成立的德意志聯邦銀行，是第一個高度獨立的央行，其制度設計正是吸取民國十二年（一九二三年）德國惡性通膨的歷史教訓，避免政治干預導致貨幣失控。

美國聯準會雖沒明文規定「完全獨立」，但它是政府體系內的獨立機構，其獨立性來自制度安排－長達十四年的理事任期、預算不需國會年度撥款，以及由 FOMC 投票決定貨幣政策，七名理事與十二家地區聯準銀行中的五名行長共同決策，白宮在其中沒有席位。若每次利率決策都須先考慮白宮的政治需求，那麼歷史上的非常決策根本不可能發生。若總統可因不滿意利率決策，就對聯準會主席展開刑事調查，那麼未來的聯準會將面臨簡單的選擇－要麼順從政治壓力、要麼準備接受調查；那將不再是獨立的央行，而是政治控制、體察上意的貨幣政策。

民國一一五年（二○二六年）三月發生的這場衝突，也許不會立刻引發市場動盪，它卻顯示在美國政治體系中，一些曾被視為不可觸碰的制度界線正在被試探。如果這條界線被跨越，那麼問題將不只是聯準會的獨立性，而是整個制度是否仍能限制權力。當社會對這樣的越界逐漸麻木時，真正的黑暗就會降臨。

賴總統史觀扭曲 無助國家團結

2026-03-16 00:01 　聯合報／ 彭士剛／文字工作者（屏東市）

賴清德總統日前出席總統直選卅周年與民主韌性研討會。圖／聯合報系資料照片

賴清德總統十四日出席總統直選卅周年與民主韌性研討會時表示，台灣過去數百年期間的統治者心都沒有在台灣，從荷蘭、西班牙、日本，尤其是國民黨政府來到台灣之後，比日本殖民對待台灣人民還要差。

適逢總統直選卅周年，這本該是檢視民主成果、凝聚國人共識的里程碑。然而賴總統卻試圖將台灣民主化定位為一場「對抗外來威權」的革命，刻意將過往國民黨政府與民主發展置於完全對立的兩端。這不僅有失偏頗，將歷史碎片化，更刻意抹殺中華民國政府遷台後，在極其艱難的國際環境中，與全體國人共同締造的台灣民主與經濟奇蹟。

事實上，台灣民主化並非革命式一步到位，而是國民黨政府體制內改革與黨外民主運動相互促進的歷史成果。民國卅九年（一九五○年）代起，儘管處於動員戡亂的特殊時空，政府仍堅持推動地方自治選舉，為台灣培植了基層民主的實踐土壤；隨後，透過增額國大代表及立法委員選舉，以及「催台青」政策，吸納大量本省籍優秀人才進入中央服務。正是從體制內逐步開啟的民主在地化與制度化進程，與體制外的民主運動共同匯流，才為台灣後來的民主化轉型奠定重要基礎。

經濟建設方面，民國五十九年（一九七○年）代全球正值兩次石油危機衝擊，時任行政院長的蔣經國以其遠見及魄力，與孫運璿、李國鼎等技術官僚共同推動十大建設。其中，從新竹科學園區的擘劃到台積電的誕生，正是由國民黨政府帶領不分先來後到的全體國人共同拚搏出的奇蹟。這種深耕本土、利益全民的實質貢獻，豈是以掠奪資源為核心邏輯的日本殖民者所能比擬？

更諷刺的是，賴總統感嘆民主得來不易，但其執政至今，行政院長卓榮泰數次違憲不副署國會多數通過的法律案，還揚言不執行已生效的法律。面對合法宣誓就職的民眾黨立委李貞秀，卓揆拒絕承認其立委身分，還以行政命令封殺其索資權和質詢權。賴政府種種行徑，皆與民主憲政中權力分立與依法行政要求背道而馳，這樣口頭捍衛民主、實質大搞獨裁的矛盾，才是民主真正的危機。

民主法治早已是全民最大共識，台灣不需要分化黨派及族群、挑撥歷史的領導人，而是能帶領朝野共同走向新局的全民總統。若賴總統繼續以扭曲的史觀抹殺國家前輩的諸多貢獻，不僅是對先烈先賢的汙辱，更無助於朝野和解與國家團結。

就在同日，藍白兩黨主席共同提出「社會福利、居住正義、環境永續、AI 治理」四大願景，除了回應人民實際需求，也為今年地方選舉及民國一一七年（二○二八年）大選合作鋪路。奉勸賴總統若想爭取多數選民支持，少說製造對立的言論、多提有利國計民生的政策牛肉，方為上策。

2026-03-16 00:01　聯合報 ／ 波波　波波漫畫

國民黨不如日殖？賴總統徒增對立

2026-03-16 00:00 　聯合報／ 柳金財／佛光大學公行與國際系副教授（新北市）

日前賴清德總統於「總統直選卅周年」研討會上的談話引起爭議，賴宣稱「國民黨政府來台後，對待台灣人民比日本殖民統治還要差」，然此論徒增對立，無助於台灣團結。

首先，在憲政法理上，此說陷入政府合法性是「延續論」或「重構論」的爭議。總統持守「重構論」，認為總統直選是台灣從「法統」走向「住民自決」的關鍵，政府「合法性」得以確立，是來自台灣人民的授權，隱含「中華民國台灣化」概念。而國民黨主張「延續論」，強調中華民國建國至今法統具延續性，且國民政府行憲後的政府更具合法性。事實上，總統直選僅是憲法增修條文對選舉方式的改變，而非國家的「新生」，中華民國法統的延續性不因選舉形式改變而有所不同。賴總統的說法雖體現主權在民精神，卻分割了中華民國主權。

其次，台灣民眾在日殖時期是二等公民；國民黨威權統治則形式上民主，實質上政治壓制。但若以經濟數據對照，國民黨統治期間經濟增長率高於日殖時期。

日殖時期台灣農業與基礎建設雖有進步，但殖民地所得與資源高度向日本本土傾斜，台灣人實質所得增長受限；國民黨統治卻創造經濟奇蹟，年均經濟成長率常年保持在百分之八至十之間，遠高於日殖時期的百分之三至四。國民黨統治時期的成長奠立了台灣邁向發達國家的基石。又，李登輝、陳水扁、馬英九、蔡英文、賴清德當選民選總統，但日殖時期台灣人能擔任台灣總督？

復次，總統直選後，台灣經濟從高速成長轉為緩步成長；蔡、賴時代的高經濟增長率，部分因素實來自於早先國民黨執政年代積極推動半導體產業的紅利果實。再者，是國際空間的分歧，扁採取衝撞路線與烽火外交，與美中關係高度緊張；馬主張「外交休兵」，爭取到一六○國免簽，參與 WHA、ICAO，維持廿二個邦交國；蔡、賴的「價值外交」雖致斷交潮，但與美日歐的實質關係看似達到巔峰。

民進黨執政是否優於國民黨？這取決於選民的優先順序，亦即是台灣主體性優先，抑或憲政穩定與兩岸和平為首要。賴總統的話雖強化台灣主體意識，卻欠缺歷史包容。

唯有不同陣營皆能共同尊重歷史的完整性，台灣才能從「壓制與反對」轉向「理性競爭與合作」。

然而，政黨政治並非零和而應是競合，若藍綠能共守「中華民國憲政體制」與「台灣民主生活方式」雙底線，對兩岸關係能有所共識，對中共始能具有談判籌碼；否則內部對立、認同分歧、社會消耗，台灣只會處於更不利的位置。

名人堂電子報：http://paper.udn.com/papers.phppname=PID0030&page=1#ph 　

◆ 　辛翠玲／美以伊戰爭考驗歐戰略自主

辛翠玲／美以伊戰爭考驗歐戰略自主

2026-03-16 04:00 　聯合報／ 辛翠玲（作者為中山大學政治經濟學系教授）

隨著地緣政治格局快速變動，長期依賴美國與北約安全架構的歐盟正面臨新的挑戰。近期爆發的美以伊戰爭，再次凸顯歐洲在重大安全決策的處境：當華府決定對伊朗採取軍事行動時，歐洲並未被納入決策過程，只能在既成局勢下被動回應。

事實上，從烏克蘭戰爭中的負擔分配、格陵蘭爭議引發的地緣摩擦，到美國對歐洲的關稅威脅，跨大西洋關係中的權力不對等日益浮現。在此背景下，歐盟近年反覆強調的「戰略自主」，逐漸從政策口號轉為迫切的戰略課題。

歐盟戰略自主不僅關乎歐洲安全政策的未來方向，也將影響全球權力結構的演變。一個在安全與外交議題上能自主行動的歐盟，可能加速多極國際秩序的形成，並成為重要的權力中心。為補強長期依賴美國所留下的防衛能力缺口，歐盟透過民國一一九年（二○三○年）防務準備計畫以及「歐洲安全援助」機制所帶動的聯合防務投資，積極提升軍力，且有一定進展。然而若進一步觀察歐盟戰略的發展，可以發現其所強化的自主性，多屬被動因應式的防禦型自主，而非引領、影響決策與衝突進程的主導型自主。

以美以伊戰爭為例，戰爭爆發後，東地中海安全局勢迅速緊繃。歐盟理事會輪值主席國賽浦勒斯隨即協調成員國，啟動歐洲安全機制。法國航母「戴高樂號」與英、德、西等國海軍在該區加強巡弋。不過，美以伊戰爭同時也凸顯歐盟的限制：歐洲的迅速因應，展現的恰恰是防禦型自主的極限，而非主導型的自主戰略；歐洲能夠在衝突外溢時保護自身邊界，但對戰爭的發動與進程幾乎沒有實質影響力。雖可因應、卻無力引導局勢、遏止衝突，此亦是歐盟近年戰略自主處境最精確的寫照。

歐盟戰略自主走向之所以如此，不完全是能力問題，而與其深層的政策與制度限制密切相關。

首先，歐盟內部對「戰略自主」的理解並不一致。法國長期將其視為歐洲在必要時能脫離美國與北約框架、獨立行動的能力；德國則傾向將其理解為在跨大西洋體系內強化歐洲責任，而非建立與美國平行的戰略架構。此外，各國在具體安全議題上的政策立場也存在差異。例如，美以伊戰爭爆發後，西班牙明確反戰，拒絕美軍使用其基地對伊朗發動空襲；德國雖未承諾參戰，並承認在國際法問題上陷入兩難，但仍表態支持美以；法國則更積極強調歐洲在中東安全議題中的戰略角色。

事實上，歐盟各國在重大安全議題立場分歧並非首次。從民國九十二年（二○○三年）伊拉克戰爭、民國百年（二○一一年）利比亞軍事干預，到民國一○三年（二○一四年）後對 ISIS 的軍事行動皆然。由於歐盟外交與安全政策高度依賴成員國一致決，任何單一成員國的政治考量都可能影響整體政策，使歐洲在重大危機中往往難以迅速形成統一立場。

美以伊戰爭可謂是對歐盟戰略自主的方向與壓力測試。歐洲在資源動員與防禦協調方面已有一定進展，但在戰略決策參與、危機主導以及政策共識等更積極的戰略自主面向上，仍存在明顯差距。

軍備能力的不足可以透過投資與制度安排逐步改善，但政策分歧與制度慣性所形成的結構限制，則不易在短期內克服。歐洲能否強化共同戰略，以此支撐更完整的戰略自主－美以伊戰爭再次將問題推上檯面，但答案仍懸而未決。

◆ 　孫維新／2026太空年-火箭誕生百年紀念

孫維新／2026太空年－火箭誕生百年紀念

2026-03-16 00:00 　聯合報／ 孫維新（作者為中原大學物理系講座教授、「科學人」雜誌總編輯）

民國十五年（一九二六年）三月十六日，美國火箭先驅戈達德（Robert H. Goddard）發射了人類第一支液態燃料火箭，這支火箭在空中畫出一條弧線，飛了兩秒鐘就落在五十幾公尺外的高麗菜園中，弧線最高也才十二公尺，這卻是人類邁向太空的第一步！今年剛好是一百周年，我們就將今年訂為「民國一一五年（二○二六）太空年」，舉辦了多項太空教育和推廣活動。

戈達德是波士頓近郊克拉克大學物理系的講座教授，他在十六歲的時候讀了英國著名科幻作家威爾斯（H.G. Wells）的小說「大戰火星人」，就想要到火星探險，從此立下決心發展火箭。

戈達德深刻瞭解牛頓的運動定律，知道火箭可以穿越真空將人送往月球。這個想法今天看來理所當然，在當時卻引來了大眾的批評和訕笑，帶頭的竟然是美國自由派第一大報「紐約時報」。

民國九年（一九二○年）一月十三日，「紐時」刊出一篇社論：「這位戈達德講座教授根本不瞭解作用力和反作用力之間的關係，竟然認為火箭在真空中可以飛行，還可以送人去月球！當然，他只不過缺乏一個高中生該有的物理常識而已！」語氣刻薄，極盡嘲諷之能事。

開創一個全新領域並不簡單，戈達德在那幾年間做過多次液態燃料火箭的升空測試，絕大多數以失敗告終。一開始在奧本郊外他姑媽的農場上，火箭不但沒有升空，還引燃了樹叢，燒著了草地，嚇壞了周邊鄰居，鄰居受不了，要求他到別處去發射火箭。

戈達德在民國十九年（一九三○年）來到新墨西哥州的羅斯威爾鎮，繼續發展液態燃料火箭，獲得了巨大進展！到那一年年底，他發射的火箭已經可以達到八百公里的時速，飛到七百公尺的高度，戈達德終於製造出可以實際使用的火箭！就在那年，三位美國太空人出生，一月是艾德林，八月是阿姆斯壯，十月是柯林斯，這三個小嬰兒絕對想不到卅九年之後，他們會結伴搭乘戈達德發展出來的火箭前往月球，也想不到承載他們的火箭雛形，和他們同年出生。

時間來到民國五十八年（一九六九年），「紐時」在七月十七日終於對當年的社論做出更正：「我們曾經在民國九年（一九二○年）批評過戈達德教授的想法，然而進一步的研究和實驗顯示，牛頓在十七世紀所提出的理論是正確的（堅持不說戈達德是正確的），火箭在真空中可以像在大氣中一樣飛行，我們很遺憾當年曾經犯過這個錯誤」。

「紐時」為何要在這年的七月十七日做出更正？因為當時阿波羅十一號已飛往月球，三天後太空人阿姆斯壯就將踏上月表，親身印證當年戈達德的預言，「紐時」再不更正就來不及了。

不過戈達德早在民國卅四年（一九四五年）就去世了，沒能看到「紐時」的更正啟事，但我們可以想像，當年被領袖群倫的報業媒體帶頭嘲諷，其痛苦和難堪必然椎心刺骨，但這也再次彰顯了在科技發展的過程中，先知所獨享的喜悅與孤獨。

戈達德在生前和身後所獲得的專利總共二一四項，包含了「多節火箭」、「陀螺儀姿態控制」，和「液態燃料系統」等，時至今日，這些概念仍然是先進火箭的基本架構，在人類邁向太空的過程中，戈達德居功厥偉！

值此「民國一一五年（二○二六）太空年」啟動之時，我想以戈達德說過的一句話來和大家共勉：「沒有什麼事情是不可能的，因為昨天的夢想，是今天的希望，也是明天的現實」！

udn 論壇電子報．歷史報份：http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004

udn 論壇報：垃圾 udn ，欠缺　

◆ 　聯合報社論／光復鄉長求刑十年，中央官員應求刑幾年？

◆ 　聯合報黑白集／卓揆的「牛皮紙袋門」

◆ 　經濟日報社論／AI 催動軟體業進化 台灣新契機

經濟日報社論／AI 催動軟體業進化 台灣新契機

2026-03-15 03:01 　經濟日報／ 社論

AI示意圖。（路透）

在人工智慧（AI）持續快速推進下，資本市場中，一方面投資人湧入對 AI 相關企業的投資，另一方面卻產生 AI 將取代傳統軟體產業的疑慮。近期美國股市中，許多軟體類股即遭受衝擊，股價大幅動盪。當然，個別企業股價變化的成因甚多，除了外在總體環境之外，產業與個別企業的因素都有。但近期軟體類股的股價動盪，卻更多反映出 AI 所帶來的衝擊，尤其是影響對需要運用大量人力的領域，當然也包括應用大量工程師的軟體相關產業。

仔細觀察本波美股投資人對於軟體產業的疑慮，主要是對於 AI 可能衝擊傳統軟體業者商業模式的焦慮，尤其是軟體及服務（SaaS）相關的營運模式。以數位支付業者 Block 為例，該公司於日前宣布大規模裁員，並明確表示將以 AI 代理（AI Agents）取代部分職位。以此趨勢類推，未來其他企業恐將同樣因為 AI Agents 的導入，而減少原本聘僱從事軟體相關工作的員工。但目前許多提供 SaaS 的軟體公司，其計價模式採按人頭收費的方式，若企業客戶逐漸以 AI Agents 取代軟體人力的投入，導致使用相關軟體的人數減少，軟體業者的收入將出現下滑的壓力。

也就是說，與其說過去這段時間各界對 AI 將取代軟體產業產生疑慮，不如更精準地說，是對 AI 將改變軟體產業營運模式的焦慮；因為無論是 AI 基礎模型，還是 AI 應用軟體與服務業者，也都屬於軟體產業的一部分。AI 對傳統軟體產業營運模式的衝擊，從波特五力分析的角度來說，可說是來自業內潛在競爭者的威脅。也就是說，是潛在的新興業者，以新的營運模式取代採用傳統營運模式的既有業者。所以，更精準地說，這是一場在軟體產業內的新舊之戰，也是 AI 引發了軟體產業的典範轉移。但在典範轉移的過程中，軟體市場亦將因此加速成長，而過去傳統的領導業者，則面臨新進者的挑戰，可能會因此被替代，導致產業的重新洗牌。

對台灣產業來說，過去軟體相關的資訊服務業者，經營規模相對較小，多數為代理、系統整合等業務型態，且目標市場多以台灣市場為主。相較於近期在美國資本市場引起廣泛討論的大型國際軟體業者，我國業者多為其生態系中的跟隨者角色。但因著 AI 的崛起，一方面軟體市場將因此快速成長，另一方面軟體產業亦可能因此迸發出更多破壞性創新的機會，因此，無論是我國傳統的資訊服務業者，或是意欲憑藉 AI 搶入市場的新創軟體業者，甚至是以企業創投等轉投資方式進入軟體市場的資通訊硬體大廠，皆可能藉由此波 AI 帶動軟體產業的典範轉移，搶占更關鍵、更具影響力的生態系地位。

因此，雖然國際資本市場正興起一波重新檢視軟體產業的估值，並重塑其商業模式的風潮，但對我國軟體相關產業而言，卻正是可以順勢乘風而起的大好機會。過去我國的產業政策高度重視資通訊硬體產業，已有良好成效，建立良好的硬體產業基礎。如今，在全球軟體產業的轉型契機下，我國宜重新檢視相關政策與產業資源配置，協助台灣產業在此波 AI 風潮下，以強大的資通訊硬體供應鏈，供應全球 AI 發展所需的算力；另一方面同步輔導軟體相關業者，提升運用 AI 開發新產品、新技術與新商業模式的能力。

面對 AI 的衝擊，在可見的未來，軟體產業將不是被 AI 取代，卻是因 AI 而產生更多新興市場機會，但也因 AI 而改變了產業競爭的型態，而這正是台灣軟體產業的機會。面對此一產業與經濟變動的大局，建議政府應以更廣泛、跨部會，甚至行政院層級的角度，鼓勵產官學研各界共同投入，以大規模國家計畫的政策規劃，共同來推動台灣軟體產業，掌握此波重大產業的發展契機。

聯合報黑白集／卓揆的「牛皮紙袋門」

2026-03-15 01:41　 聯合報／ 黑白集

行政院長卓榮泰赴東京觀看WBC經典賽被指公器私用，卓揆日前在立院拿出一個牛皮紙袋稱「單據都在這，我私人行程。」卓揆回座後，二度抽出牛皮紙袋內文件，上面可見「CHINA AIRLINES」字樣。 圖／聯合報系資料照片

深陷「牛皮紙袋門」的行政院長卓榮泰，歷數天紛擾後親自揭密，秀出華航合約、球場門票等單據，卻引來「骨折價、先享受後付款」等更多質疑。卓揆或許自認百般委屈，殊不知自己泡製的苦果自己吞，怨不得人。

牛皮紙袋因無法看穿，與政治人物存在萬千糾葛。當年前總統陳水扁被特偵組約談，手中即緊握為翻供所謂「南線專案」的牛皮紙袋。除了裝機密，牛皮紙袋更常因裝錢成為焦點，例如有人包裹五百萬元送至桃園前市長鄭文燦官邸，也有人分三次裝三二○萬元給台南市消防局前局長李明峯。

正因牛皮紙袋天生自帶「不能說的祕密」暗示，讓或因台日默契不便明言的卓榮泰，反因在立院詢答時故作神祕「留一手」，自陷困境。

卓揆現身東京巨蛋為中華隊加油，如能依台日默契，被球迷自然「捕獲」，當然是美事；壞就壞在按捺不住的大內宣衝動，由官媒拍攝，加上綠營大吹外交突破、必見日本政要，過度政治操作的結果，反而迫使卓榮泰只能強撐「自費私人行程」說詞。

只是，就算卓揆公布私人包機單據，卻難以解釋為何是利用松指部私密出入境？何況此際還傳出陸方協助七十多名台籍旅客撤離中東，以及國籍航空國際機票將上漲等情事。這種巨大落差對比，更是卓揆「為國捐薪」之餘難以承受之重。

聯合報社論／光復鄉長求刑十年，中央官員應求刑幾年？

2026-03-15 01:23 　聯合報／ 社論

去年9月，花蓮馬太鞍溪堰塞湖溢流沖毀下游馬太鞍溪橋，造成溪水溢堤的嚴重災情。 圖／聯合報系資料照片

去年九月花蓮馬太鞍溪堰塞湖潰壩，釀成十九死五失蹤悲劇。花蓮地檢署最近以公務人員廢弛職務釀災、過失致死等罪嫌，起訴光復鄉長林清水，並求處十年重刑。不過，對於災害源頭內政部、農業部的責任，卻隻字未提。外界質疑，花檢是否政治辦案？

如從起訴書看，林清水等官員行政爭議確實不少，包括已通知其預作撤離整備，但他仍持續在宜蘭的參訪行程；擴大影響範圍，他卻未出席會議；應指揮救災卻與救災人員聚餐、擅離職守去植牙、應該強制撤離卻只要求垂直避難和依親，以及偽造撤離人數等。林清水等恐有難以推卸的政治與法律責任。

但光復鄉民撤離不及，真的只是光復鄉官員廢弛職務釀成嗎？恐怕不然。堰塞湖去年七月底就已現蹤，地方屢次要求中央立即處理。但主管機關農業部林保署卻表示「多方評估，堰塞湖事前無法以工程手段處理」，且判斷堰塞湖最可能的情況是「十月晴天溢流」，未完整考量「颱風豪雨溢流」情境，結果與事實不符。

另外，農業部還將馬太鞍溪堰塞湖情況定為「高風險、達警戒時撤離、工程緊迫性中等」的橙色警戒，而非「極高風險、應緊急撤離、工程緊迫性高」的紅色警戒。從去年八月到颱風襲台前的九月廿一日，疏散範圍也只在五十幾戶、二百多人到二百多戶、六百多人間擺盪，甚至曾兩度下修。直到潰壩前二天下午，才根據台大團隊評估，驟然將疏散戶數增加為一千八百戶、八千多人。但疏散範圍擴大如此劇烈，是一個光復鄉甚至花蓮縣府能夠及時「強制執行」的嗎？

花檢又將光復鄉只宣導垂直避難和依親，作為求刑十年的罪證之一，卻忘了這兩種方法都是內政部發布的避難指引。且內政部長劉世芳也被爆出曾在內部會議表示，「若能原地撤離，頂多只是家門口進水淹過就算了」。可見即使是災害應變中心主管機關內政部，也輕忽潰壩嚴重性。光復鄉長固有怠忽職守之嫌，上行下效才是根本原因。

今年一月農業部還上演「十四勇士」大戲，強調十四名工程人員費盡千辛萬苦，耗時一個月將馬太鞍溪堰塞湖成功降挖。工程人員冒險犯難值得肯定，但此舉正好反證農業部過去「無法以工程手段處理」的理由全屬推諉；事實恐是「應作為、可作為而不作為」。                                                                                          

為偵辦堰塞湖潰壩案，檢調曾稱「不排除調查中央」；然迄今所有偵查、搜索、偵訊乃至起訴，都在中央門前止步。但農業部和內政部的責任，比起光復鄉恐有過之而無不及，甚至負有洪災釀禍的直接責任。如果林清水被起訴求刑十年，中央含內政部長、農業部長在內的諸多官員，又該被起訴求刑幾年？

尤有甚者，花檢製作的「馬太鞍溪關鍵時序表」，特別強調農業部林保署「發布黃色警戒，建議預防性撤離」、「發布紅色警戒，建議立即撤離」，也提到中央災變中心「擴大影響範圍」；但對於之前諸多判斷失準，甚至應作為卻不作為，卻都略過不提。對於「垂直撤離、依親」等避難手段是內政部頒布的指引，也避而不談。這是在為內政部和農業部的責任先行消毒嗎？

司法是社會正義的最後防線，近年司法公信力每況愈下，正是一個接一個政治辦案的結果。光復鄉甚至花蓮縣府官員是否違法疏失，當然應該追查，毋枉毋縱；但如果調檢察愛將接任花檢檢察長，只查地方政府卻刻意略過中央責任，甚至為中央擦脂抹粉，再多的起訴、再重的求刑，也只是政治辦案而已。

【專家之眼】卓榮泰赴日是外交突破，還是執迷的魔障（廿七）

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【專家之眼】卓榮泰赴日是外交突破，還是執迷的魔障

2026-03-15 06:06　 聯合報／ 楊穎超／銘傳大學副教授

對於包機赴日看球引起爭議，卓榮泰13日出示存簿匯款自費包機證明。（圖／行政院提供）

目前對行政院長卓榮泰包機赴日看棒球的討論，大多指向卓似有特權枉法問題。系列疑問關乎法治國家建立原則，亟待相關人等澄清與有權機關不怠忽職守。但除此之外，應該也到了國人檢討「外交突破」魔障的時候了。

之所以從看棒球談到外交突破，是因為卓財產申報九百多萬元，還有三百多萬元負債，卻稱自費花了二一四萬元看棒球。一個年齡已屆退休者，用自己財產的四分之一到三分之一包機去幫棒球隊加油的邏輯，會相信才怪。他赴日行程，第一時間是由中央社公開照片，隨後綠媒跟進誇稱這是民國六十一年（1972）台日斷交以來，現任閣揆訪日首例，同派系的海委會主委還稱「卓榮泰一定有見到日本政要，是外交關係大突破」。綠營這麼費工，所求者不過就是「外交關係大突破」這話，只是被日本官房長官清楚迅速回應，才無法繼續吹噓下去。

然而，就算卓有見到日本政要，在諸多受困中東戰火、由大陸幫忙轉機回來的國人怨氣、破壞法治與國家預算體制、實際遠超過二百多萬成本權衡下，值得嗎？且先不論雖然台日民間友好，但日本政府對中共與台灣態度卻始終兩面的情況，就單以所謂外交突破來分析，也有許多值得三思之處。

首先，自李登輝開始推動務實外交迄今，重要國家外交圈利益相關者，早已知道我政府對於爭取外交空間立場，理論上說，努力是常數，所以一旦有突破，多是因為外界出現變數。

放在實務經驗來看，就是除了馬政府時期把大陸政策位階置於外交政策之上，產生變化外，其他我外交空間的增加或縮小，多決定於外界而非自身。例如民國一○五年（2016年）十二月蔡英文總統與時任美國總統當選人川普通電話，主因是美政府人事更替、川普自身利益考慮，才有機會促成談話，但後來不僅我們邦交國或簽自貿協定數量無法受惠於此種「突破」，還要被搞到產業外移。既然成果無法操之在己，所謂「突破」云云，只是政客操弄民心的話術。

其次，為了維持台灣希望突破外交空間的常數，政府要花大筆人民血汗錢。最著名案例是民國八十四年（1995年）李登輝總統康乃爾大學之行。政府當時雇用美公關公司游說美國會。從民國八十四到八十九年（1995年到2000年）間，該公司收取了近千萬美元費用，這還不包括康乃爾大學在民國八十三年（1994年），自「李登輝之友」處獲得一筆二五○萬美元的資助。上面提到的蔡川通話，也有美媒報導，美國司法部一份文件顯示，促成通話的關鍵說客，是美國前參議員杜爾的公司，該公司在五月至十月間，在對台處理的事務上收到十四萬美元。

由於外國政府遊說美國都必須要登記公告，所以我政府對相關報導多不否認，只是淡化處理。例如稱其他國家也有投資、屬於長年一貫的正常標準作業程序、並不針對個案等。就連這次包機赴日事件，卓僅稱包機花了二○八萬元，但國航前機師說價格應是五一九萬四,○八○元才合理。

上述還沒計入得罪大陸人民的隱性成本。不論是哪個政府，都不會想與大陸人民為敵。中華民國爭取外交空間，在漢賊不兩立時代，對大陸民心還有可說，到如今兩國論崛起，看看此次事件的網民用詞，就能一葉知秋。雖然爭取外交空間理所當為，但在此事裡，凡是稍微瞭解兩國斷交後，日本政府對台政策，多能推知所獲必然有限。卓不懂國際政治，自己該去找穿針引線者算帳，但其必要性是如何評估的？以後政府若想從事「活路外交」，還可能嗎？也該好好問問。

第三，錢如果能花在刀口上，人民勒緊褲帶，也該支持。過去台灣錢還淹腳目時代，還能買到去美國走走，對岸有錢後，後來連講個電話也好像不得了了，但人民該問的是，花了這麼多錢，究竟獲得了什麼實質好處？蔡英文執政時期，不論是我國政府，或是美國在台協會都形容台美關係史上最佳，賴清德總統就職時，美國特使也稱現在台美夥伴關係史上最好。但這些都無法影響近幾任美國總統對我參加國際貿易組織、提出對等關稅或晶片議題的態度。

追本溯源，所謂務實外交，從開始就走偏了。當年李登輝總統對名稱不滿意，但是可以接受、「在此種情況下，我們不需去計較名稱，而來做我們應該做的事情」，也就是增進與非邦交國間各項實質性關係。但是增進關係，目的是什麼呢？如果像現在只是為了要沾個跟日本政客見面的「突破」，這是務實還是務虛？這樣執迷下去，之前中共爭取邦交所花的成本，大家可以好好瞭解一下。

總結言之，外交應該做，卻不該是執迷的魔障。凡事皆有代價，我們要為此付出多少資源才值得？而我們之所以被世界各國敬重，究竟是因為我們的身分，還是我們做過的事情或成就？期盼國人藉此機會，好好反思。就算此事未來雲淡風輕，也算值得了。

名人堂電子報：http://paper.udn.com/papers.phppname=PID0030&page=1#ph 　

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周陽山／澤倫斯基內外交迫的困境

2026-03-15 00:00 　聯合報／ 周陽山（作者為金門大學兼任教授）

烏克蘭總統澤倫斯基。美聯社

美以兩國對伊朗開戰後，處境最為尷尬的莫過於烏克蘭總統澤倫斯基，因為俄烏戰場的武器供應面臨擠壓。如果美國進一步在伊朗投入地面部隊，必將調用更多軍火，烏克蘭戰場上的武器供應恐怕難以為繼。伊朗對外石油輸出一旦中斷，俄羅斯石油市場立即看漲，也將對烏克蘭造成新的壓力，實可說是內外交困、腹背受敵。

美國總統川普強烈反對繼續援助烏克蘭，他指責前任拜登總統故意挑起俄烏戰爭，讓澤倫斯基白吃白拿，卻不必付出相應的成本。他透過白宮新聞秘書直言，「有一位非常愚蠢且無能的領導人，四年來把我們許多武器送給烏克蘭」。川普急於結束這場戰爭，對烏克蘭和澤倫斯基而言，十分不利。

除此之外，烏克蘭也必須妥善處理與其西部鄰邦，包括波蘭、匈牙利、斯洛伐克等國的關係。多年以來，烏克蘭人一直抱持激進的民族主義立場，高調的紀念納粹分子班德拉及其領導的親納粹組織「烏克蘭起義軍」。班德拉是西烏克蘭民族主義運動的領導人，該組織積極的與納粹合作，要「在希特勒的領導下共同建立歐洲和世界新秩序」。在「班德拉運動」中，居住在烏克蘭西部沃里尼亞和加里西亞的波蘭人，至少有十三萬人被清洗殺戮，波蘭國會將其定性為種族屠殺。但烏克蘭人迄今不承認此一暗黑的歷史。

民國一○七 年（二○一八年）十二月，烏克蘭西部大城利沃夫議會決議將民國一○八年（二○一九年）定為「班德拉年」，引起以色列駐烏大使的抗議。民國一○八年（二○一九年）三月，「烏克蘭民族主義者組織」參戰者被賦予退伍軍人地位，並且享受榮民福利，引起波蘭社會極大的不滿。

波蘭新任總統納夫羅茨基是歷史學者出身，曾任波蘭國家記憶研究院院長，他雖然支持烏克蘭對抗俄羅斯，卻堅持歷史問題必須解決，並要求烏克蘭應全面發掘波蘭受害者的遺骸。他說受害者不是要求復仇，而是「要求墓碑和記憶」。基於此，紀念班德拉的行動是不可接受的！在此一歷史問題解決之前，將看不到烏克蘭加入北約或歐盟。波蘭民調對於烏克蘭的支持，也從民國一一一年（二○二二年）的百分之八十，降至民國一一四年（二○二五年）的百分之卅至四十。

除此之外，匈牙利和斯洛伐克也反對歐盟繼續支持烏克蘭，由於匈牙利總理奧班的否決，歐盟對烏克蘭的九百億歐元貸款已被凍結，這是因為烏克蘭主動停止俄羅斯輸油管經由匈牙利向歐洲輸送石油。澤倫斯基的盤算是，匈牙利即將在今年四月舉行大選，如果因為石油禁運而推高匈牙利商品的價格，必然會對奧班的執政十分不利，甚至可能造成他下台，然後由反對黨取而代之，而反對黨對烏克蘭是比較友善的。

基於此，澤倫斯基想藉封鎖石油管道卡住匈牙利的經濟成長，並影響奧班的選情。然而，烏克蘭卻因此而被迫動用下半年的儲備資金，否則連最基本的政府開支和軍隊撥款都發不出來。澤倫斯基說，他要把匈牙利政府首腦的電話號碼交給烏克蘭軍人，「讓他們給奧班打電話，用他們自己的語言和他交流！」但他卻忽略了，沒有幾個烏克蘭軍人會說匈牙利話。

這樣的意氣用事、口不擇言，反映出澤倫斯基的氣度和見識。如此公然樹敵，只會使其處境艱難，日漸孤立。

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林一平／波特萊爾孤兒

2026-03-15 00:00 　聯合報／ 林一平（作者為前科技部代理部長）

丹尼爾．韓德勒（Daniel Handler）。林一平／繪

在世界大國博弈的舞台上，台灣的處境，近似丹尼爾．韓德勒（Daniel Handler）筆下波特萊爾（Baudelaire）孤兒們的命運，一開始便被捲入《惡運的開端》（The Bad Beginning）。

在故事中，這不是主動的選擇，而是一場火災之後，被迫承擔的現實。一場突如其來的大火吞噬了波特萊爾兄妹的父母與家園，將聰慧的維奧莉特（Violet）、博學的克勞斯（Klaus）與年幼的桑妮（Sunny）推入孤立無援的境地。

他們被交付給遠房親戚歐拉夫伯爵（Count Olaf），一個不靠魔法作惡，而是精於操弄制度與人性的現實反派。他的目標明確而冷酷，利用法律漏洞奪取家族財產；他囚禁並剝削孩子，甚至策畫虛假的婚姻，只為取得一紙合法的簽名。

這是一個沒有糖衣的故事，台灣沒有幸福快樂的保證，而是在國際秩序的動盪中被置於風險的核心；它所展現的生存能力，正呼應那三個孩子的特質，來自創造力、知識與韌性－維奧莉特的發明精神、克勞斯的理解與判斷力，以及桑妮近乎本能的抵抗意志，共同構成一種未被允諾，卻仍然持續前行的力量。

台灣繼承了一份引人覬覦的資產，即其在全球供應鏈中，尤其在先進半導體製造領域的關鍵地位。這並非奇蹟，而是長期制度運作、技術累積與社會選擇的結果。與之相對的威脅同樣現實，來自對資源的貪婪、對主權的操控企圖，以及國際場域中反覆出現的算計與表演。

邪惡本身並非小說最殘酷的情節，真正的問題是沒有人相信孩子。對台灣而言，這個世界同樣充滿不傾聽的「大人」；國際組織、大國外交官與金融體系，往往被程序、慣例或自身的安逸所包裹，而選擇忽略一個小型卻清醒的行動者所發出的警告。他們維持表面的秩序，卻拒絕正視制度遭濫用的事實。

這不是奇幻故事，儘管台灣的國際地位充滿模糊與不確定；它也不只是寫實，因為現實本身已足夠殘酷。國際政治並不必然公平，經濟脅迫與軍事恫嚇確實存在；承諾不一定兌現，正義也未必及時到來。這種清醒的認知，構成了一種令人心碎卻熟悉的處境。

然而，如同《惡運的開端》中隱而不宣的希望，台灣真正的非凡之處在於韌性。在歷史創傷與現實壓力之下，拒絕向單一強權屈服，也拒絕讓恐懼定義自身。創新能力、民主制度、社會意志，使它得以不斷調整位置，在夾縫中維持平衡。

台灣的處境，無法承諾一切會順利；它只是向世界低聲表明，即使在強權陰影下，即使局勢沒有好轉，仍然可以選擇生存、選擇理性、選擇民主、選擇開放與人權，並持續成為國際社會中可信賴的一員。

韓德勒讓孩子提早學會面對悲傷與不公，而台灣的存在，則為中小型社會示範了一件更困難的事；在不說謊的殘酷現實裡，依然保持清醒與尊嚴。真相或許殘酷，但正因如此，它才可成為最稀有、也最具力量的資源。

udn 論壇電子報．歷史報份：http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004

udn 論壇報：垃圾 udn ，欠缺　

◆ 　經濟日報社論／美國301調查 台灣的機會與挑戰

◆ 　聯合報社論／「藍白合」節奏漸穩，柯文哲仍是壓力變數

◆ 　黑白集／因噎廢食的小綠人

經濟日報社論／美國301調查 台灣的機會與挑戰

2026-03-14 01:29　 經濟日報／ 社論

美國貿易代表署近日對包括台灣在內的16個國家啟動301調查。 美聯社

美國貿易代表署近日對包括台灣在內的十六個國家啟動301調查，指出部分國家透過政府補貼、國家主導產業政策或壓抑內需等方式，造成全球市場出現過剩產能，並導致龐大的貿易順差，因而損害美國產業利益。

民國六十三年（1974年）貿易法第301條是美國最具威力的貿易政策工具，目的是在制衡外國不公平貿易行為。近年來最具代表性的案例，則是民國一○六年（2017年）美國對中國大陸啟動301調查，而後加徵大規模懲罰性關稅，最終引發美中貿易戰。301關稅至今仍未解除，也重新成為美國經貿政策的重要手段。

然而，此次301調查可解讀為在對等關稅因司法判決而失去法律基礎後，美國尋求替代政策工具的重要一步。未來美國可能依據調查結果，對不同國家課徵差異化關稅，以重建原先對等關稅所形成的關稅結構，並作為與各國履行原先相關經貿安排的重要基礎。而對台灣而言，則是回到「台美對等貿易協定」下雙方的關稅框架。

基於此，這項政策轉向未必不利於台灣。因為若美國未來不再採取目前第122條所實施的10%齊頭式關稅，而是由301對其他國家課徵更高關稅，台灣在全球關稅結構中的相對位置反而可能改善。部分台灣產業甚至可能獲得轉單與市場擴張的機會。

然而，台灣也不宜過度樂觀。美國此次將台灣直接列入調查對象，顯示美方已將台灣納入可能造成製造業結構失衡的名單。美國也指出，結構性產能過剩與生產能力過剩的證據，反映在持續擴大的貿易順差之中，而台灣順差主要來自半導體、電子產品、資訊科技產品以及機械等產業。

近年台灣對美出口與貿易順差快速增加，去年台灣對美貿易順差已達1,468億美元的歷史新高，幾乎較前一年倍增。在此情況下，美國未來可能將301調查作為談判槓桿，要求台灣在其他經貿領域作出更多調整，甚至提出超越目前「台美對等貿易協定」的範圍。換言之，301調查對台灣壓力未必只體現在關稅本身，也可能反映在投資承諾、採購安排、供應鏈調整，甚至國內市場開放等議題上。

由美國角度而言，台灣之所以被列入調查名單，除了貿易順差快速擴大之外，也與台灣在半導體與高科技供應鏈中的關鍵地位有關。隨著美國推動製造業回流與產業供應鏈重組，美國對於與高科技產業貿易失衡問題自然更加敏感。

美國啟動301調查，再次顯示關稅仍然是川普最核心的經貿政策。川普在去年推動對等關稅以來，美國國內反應並不理想，許多意見指出關稅成本大多由進口商與消費者承擔，反而推升國內物價。然而，川普仍深信關稅能夠矯正貿易失衡、縮小貿易逆差，並促進製造業回流。即使對等關稅遭最高法院否決，川普仍迅速轉向301等其他法律工具，顯示關稅是川普可以反覆運用，幾乎沒有終點的工具。

回顧美國過去運用301條款的經驗，一旦調查成立，美方往往要求相關國家調整政策或市場；若未能配合，貿易報復措施往往接踵而來。在這樣的歷史背景下，各國自然難以將此次301調查視為單純的「技術性關稅調節機制」，而更傾向理解為美國用來施壓貿易夥伴、重塑經貿秩序的重要政策工具。

綜合而言，美國此次啟動301調查對台灣同時帶來機會與壓力。一方面，若未來差異化關稅下，使部分競爭對手面臨更高貿易壁壘，台灣可能受益。但另一方面，近年台灣對美貿易順差不斷升高，也可能使台灣成為美方要求改善的重點目標。如何在潛在受益與避免被鎖定為下一個施壓對象之間取得平衡，才是台灣真正的挑戰。

聯合報黑白集／因噎廢食的小綠人

2026-03-14 00:00 　聯合報／ 黑白集

行政院長卓榮泰指出，為維護行人穿越路口安全，應取消小綠人閃爍加速動畫，避免產生催促行人或「把握最後衝刺機會」的錯誤認知。 圖／聯合報系資料照片

交通號誌「小綠人」快走的畫面，曾被形容為台灣的獨特巧思，如今民進黨政府卻要把它一舉刪除。原因是，為了避免產生「催促認知」，也讓高齡者有較充裕的時間過馬路。問題是，如果號誌時間不變，不論低齡高齡，如何能有更充裕的時間過馬路？

這種高度專業的號誌變動，竟輪到由閣揆卓榮泰拍板，就更匪夷所思。卓揆長年進出有專車接送，已經多久沒機會在馬路上行走了，他能體會一般步行者的用路需求嗎？尤其，本來各地有些「創意版」的小綠人，諸如嘉義的火雞、屏東的情侶版、新竹的跳跳馬等，交通部都要趁機將它們「統一」。換言之，就是不許「地方特色」存在，這除了霸道，也夠乏味了吧！

「快走小綠人」之所以引發爭議，源頭其實在執法。因為交通法規規定，小綠人一變成快走，行人就不得跨進斑馬線；不少人因此受罰。如果癥結在此，就應該修改規定，只對無法在紅燈亮起前通過馬路的人開罰，不必波及那些有能力快步通過的人。如此，才是更合理的解決。但行政院和交通部卻大動干戈，要全面「修理」全國號誌。

小綠人快走的設計，本來意在提醒一般用路人儘快通過馬路，是為了安全，也為了順暢。這個催促作用，並非毫無意義。現在，政府卻為了莫名的理由要取消快走，真是因噎廢食。

聯合報社論／「藍白合」節奏漸穩，柯文哲仍是壓力變數

2026-03-14 00:00 　聯合報／ 社論

迎戰年底九合一選舉，在野黨啟動整合作業，圖為國民黨主席鄭麗文（右）、民眾黨主席黃國昌（左）。圖／聯合報資料照片

國民黨和民眾黨今天將針對年底選舉發布「共同政見」，環繞民生及產業議題，提出居住正義、全齡居家照護、AI 治理、能源安全及低碳社會等四大願景，展現跨黨派合作的決心。與此同時，立法院長韓國瑜就民眾黨陸配立委李貞秀的資格問題召開朝野協商會議，雖無法達成共識，但做成「最終判決前，應尊重其立委身分和職權行使」，使李貞秀次日終於順利上台質詢。由此觀察，「藍白合」的基調漸趨穩定。

藍白合作推出共同政見，一則是兩黨主席鄭麗文和黃國昌互動良好，二則是藉此凸顯在野黨的共同關注核心，三則是為年底選舉乃至民國一一七年（二○二八）的大選預為布局，拉抬彼此的氣勢。共同政見當然重要，但更重要的，其實是實際選舉提名時的協調和經營。雙方若能善用巧思，兩黨的合作戰略即可產生加乘效果；如果貌合而神離，則可能反而導致各自內傷。

目前，國民黨已同意在新竹市禮讓現任市長高虹安參選；至於在新北的李四川與黃國昌之爭、宜蘭的吳宗憲與陳琬惠之爭、嘉義的翁壽良與張啟楷之爭，則皆留待民調決勝負。黃國昌已表態，如果他敗，將全力輔選李四川，並共組最強競選團隊，交換市政願景。依此模式，其他縣市應該也能形成理性善意的君子之爭。

值得注意的是，幾個被歸類為「小綠」的本土派小黨，包括時代力量、基進黨、綠黨、小民參政歐巴桑聯盟等已組成「台灣前進陣線」，正展開深度整合的聯合參選。這些黨除提出共同政見，標榜草根、女性視角及親子友善，更訂出「一區提一人」的原則，將力拚在野力量極大化，成為真正的「第三勢力」。如果他們的分進合擊戰略奏效，勢必瓜分現有藍白版圖，地方經營根基較弱的民眾黨尤須小心因應。

目前藍白合的主要變數，在於柯文哲的態度。就民眾黨內部而言，創黨主席柯文哲與現任主席黃國昌的領導權仍處於一種曖昧的競合狀態：柯文哲保有他飄忽的個人魅力，黃國昌則以實際領導問政獲得認可；但誰握有黨內最後的拍板權，則不是十分清晰。當黃國昌說要發表藍白共同政見，柯文哲就說，「藍白合」也可能是「藍白分」。往好處看，柯文哲是在幫忙防衛民眾黨的主體性，確保藍白合不會變成「大藍吞小白」。換一個角度看，他也在宣示自己的領導地位，提醒黃國昌：最後的決定權還是在他手裡。

最近在一次專訪中，柯文哲脫口而出說，「我是沒像黃國昌那麼恨民進黨」；當時正逢國防特別預算排審，柯文哲之語，未免令人覺得他試圖向民進黨示好。但他隨即話鋒一轉，又說「黃國昌是對的，民進黨不會放過我，除非我死」。可見，柯文哲的萬般糾結，既對黃國昌充滿信賴，又怕自己被取而代之；更怕的是，民進黨會對他下重手祭出重刑，他的政治生命便提前終結。

最近柯文哲向台北地院申請解除出境管制，以便赴日出席其子柯傅堯本月廿四日在東京大學的博士學位授予儀式，但法院尚未核准。此事棘手處在，外界或許有理由相信柯文哲不會趁機棄保逃亡，滯日不歸。問題是，柯文哲申請出境日期是廿三日至廿五日，而他的京華城案和政治獻金案則將在廿六日進行一審宣判。由於時間上過度接近，且他遭檢方具體求刑廿八年半，法院難免憂心宣判另生枝節。

無論如何，藍白合的前景不能只寄望一次共同政見，而必須審時度勢步步為營。跨政黨的互信，本來就薄弱得像脆片，而柯文哲仍是最大壓力變數。