2025年3月22日 星期六

張延廷/台雙軌戰略:國防戰力及科技尊嚴

名人堂電子報http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph  

◆  張延廷/台雙軌戰略:國防戰力及科技尊嚴
◆  李清志/樂高聖母院
◆  林中斌/軍力失衡 川普將與習謀和
◆  洪蘭/人際互動如何影響荷爾蒙
◆  陳亮恭/流動與靜止間的池上哲思
◆  馬凱/去美元化將走向金本位制?








張延廷/台雙軌戰略:國防戰力科技尊嚴



2025-03-22 05:08  聯合報/ 張延廷(作者為清大教授⼂空軍前中將副司令)


自四月起,在野黨爭取多年的國軍待遇調整終獲實施,提升「志願役勤務加給」及「戰鬥部隊加給」,在目前缺兵情況嚴重及招募不足窘況下,能提升招生誘因,並使線上的志願役軍人能長留久用,同時吸引社會有志青年投身軍旅,間接而言亦可提高軍隊素質。畢竟要結合日益高科技化、人工智能化、無人化的作戰場景,就必須有高質量的軍人才能發揮最大戰力,否則再多武器裝備也無濟於事。

近年台海周邊情勢瞬息萬變,緊張對峙快速升高,美軍印太司令帕帕羅,中共在台灣周邊活動已不只是單純軍事演練,而是在進行武統台灣實戰預演。此語出自美國印太地區最高軍事指揮官,顯然已非純粹為爭取預算所刻意誇大,可視為美軍高官對台海軍事戰略局勢發展警語

中共演訓明顯給地區美軍巨大壓力,但觀察賴政府除提出概念模糊「半導體供應鏈夥伴倡議」之外,對於如何應對當前台海潛在軍事風險卻墨守成規,只重提國防預算增加之語,尚有國軍人員招募不足、訓練如何達到與美國同步標準等,對建軍要件卻置若罔聞。川普幕僚對賴倡議無任何回應,反倒提出「對等關稅」主張,川普甚至逐漸虛化台灣晶片產業,讓人質疑賴政府對美國卑躬扈從,是否能換取台海長遠穩定與和平。

美國對台灣國防預算要求不以 GDP 百分之三為滿足,暫且不論美國未來是否同意軍售台灣高科技裝備,單從我方人員招募培訓一項,就顯得與美方期待落差。例如國軍在今年度志願役人員「預算員額」僅十六萬人,已創下民國一○九年(二○二○年)以來最低,且今年員額編現比僅百分之七十八點六,各軍校又連年招生不足,這對未來培養操作高科技裝備主力幹部缺額形成隱憂,即便降低招募標準也不能一蹴可幾。現代化戰爭依靠高素質人員,台海不若烏克蘭,要決戰到陸地「城鎮戰」絕非國人所能想像與接受,倘若國防要件缺了最根本「可用之人」元素,台海安全無異將大開漏洞

川普不同於拜登,完全是以美國利益唯我獨尊,不惜從聯邦政府內部單位裁員縮編,甚至包括軍事、情治單位都難逃其精簡,對其國內都下了重手,遑論對盟友。台灣既非「盟國」也非「夥伴」,卻成為美國高科技半導體產能最大競爭者達三十年,可想而知川普對台灣晶片產業攫取的野心。台灣高科技產業鏈、資金鏈、供應鏈、技術培養等優勢基礎,都將屈於美國壓力而逐漸外移,遑論還能讓川普有底氣對中共打出「台海和平」交易牌。

至於賴政府指盼立法院能夠百分之百支持國防外交預算,並希望能對目前被凍結之國防預算提出補救,卻未嚴肅針對敵情嚴峻威脅提出完整的國防建軍配套措施,僅見當前執政者仍然心心念念於朝野政治鬥爭、搞大罷免,把台灣政治風氣搞得烏煙瘴氣,直接影響國軍第一線戰備力量軍心士氣

台灣晶片產能猶如國機國造政策,都是我國政府近半個世紀以來同心協力、篳路藍縷的成就,稍有亮眼表現即招來潛在對手覬覦和算計,現在竟被美國輕鬆移美擴大生產。這些跨越兩代台灣菁英所累積的果實,實在不應被政客作為掏空台灣的工具,大家應群策群力捍衛台灣科技權益及尊嚴。 





詹文男/你想進台積電嗎?

◆  詹文男/你想進台積電嗎?
◆  黃正忠/ESG的川普效應
◆  陳國樑/新版財劃法要這樣上路







詹文男/你想進台積電嗎?


2025-03-22 05:10  聯合報/ 詹文男(作者為數位轉型學院共同創辦人暨院長、台大商學研究所兼任教授)


最近台積電將赴美投資千億美元的新聞引發全球關注,台灣也受到很大的震撼。除了各方討論不斷,更有兒童補習班抓緊此一風潮,推出以「前進台積電」為號召的小一數理班AI 先修班),並稱幼稚園大班也可報名參加,真是讓人啼笑皆非。這麼早就立下進台積電的宏願,到底是父母想進台積電?還是小朋友對台積電已情有獨鍾?

這個補習班的文宣效果究竟如何,不得而知,但的確反映出目前台灣社會對台積電的崇拜與追捧,甚至到了全民皆想「台積電化」的地步。事實上,「前進台積電」的口號並不新鮮,以往多在大學生甚至高中生之間流傳,如今竟然往下到小一、甚至幼稚園,實在是教育競爭的極致表現。

這個現象頗耐人尋味,究竟背後是父母焦慮下的教育軍備競賽,還是小孩真的懂得欣賞台積電的卓越與價值呢?事實上,無論在社群媒體還是親子論壇上,都可發現許多家長充滿焦慮,深怕孩子輸在起跑點。因此,只要有「AI」、「半導體」等關鍵字眼出現,便急忙報名參加,甚至不惜砸下重金。

然而,相信所有人都知道,幼稚園或小一的孩子,怎麼會懂得什麼是「半導體」、何謂「晶圓代工」?更不可能理解台積電的技術產業價值。他們之所以被送到這些課程,絕大多數都是父母的期待在推動,而非孩子本身的志趣或熱情。

不過,這也反映出一些父母教育觀的錯亂,這些家長似乎認為只要早一步,就能確保孩子未來勝出,於是教育年齡不斷提前,內容愈來愈成人化、專業化但事實上,兒童階段最需要的是培養好奇心探索精神以基本社交能力,而非填鴨式的灌輸知識

此外,這類文宣背後更大的隱憂在於,可能誤導家長以為「只要上了這種課,就能前進台積電」,進一步加深社會對職業價值的狹隘化。台灣經濟與科技發展固然離不開半導體產業,但社會要健康發展,不能只有台積電一家獨大,也不能只有半導體人才才是成功標準。

而更值得深思的是,這樣的趨勢對台灣教育環境的影響,長遠看來可能是負面的。孩子從小被迫接觸過於功利導向的教育,不但可能剝奪了他們快樂童年的權利,也可能導致日後對學習產生反感。反觀那些真正能夠進入台積電的優秀人才,並非從小就學習晶圓代工或半導體原理,而是在教育過程中培養出了紮實的數理基礎、創新思維及解決問題的能力

因此,與其追逐短期的熱潮,家長不如真正解孩子的天賦與興趣,讓他們在探索與快樂中找到自我。社會也應該反思,除了台積電,我們還有更多元的職業、更廣闊的人生舞台值得孩子們去追尋;畢竟,孩子的夢想不應該被限定在一個企業、一個職業,甚至一種技術上,而應該擁有更大的自由與選擇!







2025年3月21日 星期五

經濟日報社論/提防日本金融市場可能震盪

udn 論壇電子報.歷史報份http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004

udn 論壇報https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/401675/web/ 

◆  聯合報社論/僅四成民意便悍拒制衡,完全執政必更濫權
◆  聯合報黑白集/「臨危無感」的國民黨
◆  經濟日報社論/提防日本金融市場可能震盪








經濟日報社論/提防日本金融市場可能震盪


2025-03-21 03:00  經濟日報/ 經濟日報社論
日圓匯率暗潮洶湧,此刻的日本金融市場有著風暴可能將至的陰影。路透


美國川普政府已經開始對進口鋼鐵和鋁課徵25%關稅,並揚言自4月2日起對進口汽車等產品加徵關稅。川普關稅政策帶來的不確定性,以及可能引發的貿易戰,直接牽動日本金融市場後市;日本銀行(央行)貨幣政策先保持觀望,但日圓匯率暗潮洶湧,此刻的日本金融市場有著風暴可能將至的陰影。 

2月因為物價高漲以及日銀鷹派放話,使得10年國債殖利率急升,為此日銀總裁表明會機動加購國債,之後國債殖利率明顯被壓制,但3月之後殖利率再次升高,這次日銀總裁說,長期利率是市場預期短期利率變化的「自然姿態」。為何2月10年國債殖利率飆到1.45%時,日本政府喊苦,日銀介入。但到了3月利率衝到1.57%時,日本政府沉默,日銀說一切自然。 

日本政府與日銀的態度轉變,來自美國的壓力是主因。川普已經揚言要對各國進行對等關稅的報復,進口汽車關稅可能達25%,這成為日本政府的頭痛問題。日本在民國一一三年(2024年)出口148萬輛汽車到美國市場,汽車占日本出口美國商品總值的28.3%。而目前日車出口到美國的關稅大約是2.5%,一旦上升到25%,將會嚴重打擊日本產業與經濟。 

日本政府非常努力爭取不要被列入4月2日對等關稅名單。經濟產業大臣3月10日還去華盛頓溝通,但是沒有獲得豁免的承諾,11日消息傳回日本,日本股市開盤即重挫,豐田汽車等出口產業股票大跌,盤中日經指數一度跌破36,000點,創半年來的新低。 

但日本政府依舊不放棄進入豁免名單的希望,高度警覺美方的各種意見。川普3月3日在白宮說明提高關稅的理由時、提到中國大陸和日本讓貨幣貶值,雖然日本財務大臣立即做出反駁,說日本沒有故意放貶日圓。但川普的日本放貶貨幣說,對日本政策與金融市場都起了影響。 

日本政府自民國一一一年(2022年)來進場干預匯市,都是阻止日圓過貶,並不符合川普所說故意放貶但從比較大的角度來看,日銀長期維持貨幣寬鬆,正是日圓貶值的元兇,也因此川普發言之後,日銀進場購買10年國債以防止殖利率過高,此量化寬鬆操作就很難施行。也許是日銀的縮手,亦或是市場預期日銀的顧忌,川普發言後日本10年國債利率一周內從1.4%衝到1.57%。 

在外匯市場也因川普發言,從2月下旬1美元兌換150日圓的價位,一周內衝到146,是去年10月以來的新高。更令日本市場人士擔心的是,期貨市場投機性日圓多單從2月起急速增加,到3月上旬已經有13萬口淨多單持倉,是本世紀以來新紀錄,市場人士稱為「日圓多單泡沫」。 

然而美國期貨市場的日圓投機泡沫,破滅後往往會有強烈的反方向震盪。民國一一三年(2024年)7月日圓空單泡沫破裂,18萬口淨空單倉位在一到二個月消解,但同時日圓歷經急升值,兩個月讓美元兌日圓價格從161飆升到140。現在日本市場人士擔心,目前的日圓多單泡沫破滅後,可能讓日圓急貶,同時也成為川普攻擊日本放貶貨幣的新藉口。 

不過也有市場人士認為,現在的日圓多單買氣日銀升息趨勢吻合就算短期內熱錢獲利了結也不會出現恐慌。一個明顯證據是,日本三大銀行中最看貶日圓的三菱 UFJ,預估日圓6月底價位為1美元兌152日圓,只是比現在市場價格小幅貶值。 

可能是川普的關稅啟動,正虎視眈眈逼近日本,同時美國期貨市場也在豪賭日圓繼續升值,這可能引發日圓劇烈震盪。在這關鍵時刻,日銀19日政策會議決定政策利率維持0.5%,冷靜觀察川普貿易政策可能帶來的風險。台灣政府與商界也莫忘我們可能躲不過川普關稅,同時若發生日圓急貶,將會對台灣產業界帶來新壓力。













聯合報黑白集/「臨危無感」的國民黨


2025-03-21 00:12  聯合報/ 黑白集
大罷免延燒,民進黨不斷添柴火,TVBS民調顯示國民黨立委徐巧芯罷免同意57%,白營呼籲,藍營要力保自家同志。圖/聯合報資料照片


TVBS 民調,松信區選民五十七%支持罷免藍委徐巧芯,震驚政壇。這是「會去投票」者回答的結果,其中「一定會投票」的人,支持罷免者更達六十二%。亦即,就算在深藍選區,贊成罷免徐巧芯也超過反罷免者。

綠總召柯建銘高唱大罷免,藍營不以為意,但近來的情勢發展,證明並非老柯一人暴衝。基本上,是政府機器總動員,聯合所有可掌控社會力量,用最大力道運作,就是要完成罷免反攻「大業」。

不少綠營人士深具革命心態,視異己為必須打倒的撒旦;歷經蔡政府八年,更已將隨心所欲視為當然。如今國會少數造成束縛,如同民國一○七年(二○一八年)丟失高雄市長,簡直是奇恥大辱;在強烈的扭轉意志下,從而展現驚人動力

反之,國民黨仍在缺乏危機意識自亂陣腳間擺盪。面對罷免一階段連署卅五比零,與賴清德「十七條」,只能喊出「反廢死」與「反戒嚴」公投。但公投時程操之在賴政府,題目能否成案也有問題,若再受挫,氣勢必然深受挫折。

近年幾次對決,藍營不乏原占優勢、卻因輕敵而出昏招,最後被逆轉的例子。蔡英文口中「比我想像更兇」的賴清德,若達成這場翻天覆地的「奇蹟」,剛愎性格勢必發揚到極點。屆時,面對「權盡其用」的賴神,在野勢力恐怕只能緬懷蔡政府的「好日子」了!














聯合報社論/僅四成民意便悍拒制衡完全執政必更濫權


2025-03-21 00:01  聯合報/ 聯合報社論
賴清德總統錄製莒光園地「與官兵有約」。圖/總統府提供


配合卓內閣的「人民是頭家」大罷免下鄉宣講,賴總統先一步鳴槍發出「十七條」的威嚇令,府院前呼後應,頓時把國內政治形勢炒成一片肅殺。「賴十七條」其實只是精心調配的「前菜」,主要目的,在塑造「敵人在國內」的氛圍。隨著陸配網紅「亞亞」遭限期勒令出境,綠營指控在野黨與中共是「四合一敵人」,立刻把大罷免情勢燒得火熱。

執政權在手,就有這種便利。即使得票民意才四成,但只要手上行政權一發威,便足以把百姓嚇得噤若寒蟬。官員嘴裡喊著預算被刪凡事動彈不得,但要下鄉開講呼喚罷免,各種所需的資源立馬到位,無一欠缺要論社會資源,各色親綠媒體、環團、側翼、文人學者,早已收編完成,聲量震天。對付在野黨更簡單,你通過的法案我一概「覆議」,覆議不過,還有「釋憲」的法寶伺候;把所有法案以程序牛步拖到地老天荒,看看最後誰的神通廣大。

台灣民主走到今天,明顯進入了「撞牆期」,非但無法再往上提升,而且日漸深陷於「內耗」與「自噬」。民主無法再提升,是因為主政者無法打開心胸和耳朵聆聽不同意見,卻一味堅持己見,鞏固著自己既有的權力和利益。上個世紀九十年代是台灣民主最勃發的年代,人們每天討論的都是如何「改革」,使國家制度更臻完善。而如今,在野黨推出的各種國會改革五法、財劃法、選罷法等改革提案,均遭賴政府隻手擋下,連一點討論的空間都不給。

賴清德身為元首的強勢與傲慢,令人難以理解。他是個只有四成民意支持度的總統,而民進黨在國會的席次占比也僅四成多,是第二大黨。如此「雙少數」的執政黨,卻表現得如此強硬,毫無溝通妥協意願,其結果必然是「執政空轉」,不可能有任何政績。卓揆上任迄今將滿一年,他除了「五度覆議」寫下空前紀錄,對人民作出的服務和貢獻幾近於零,他不覺得慚愧嗎?

賴清德的強勢與傲慢,應是性格使然。但對國家而言,一個不知審時度勢的總統,其實是危險的;而一個無法節制權力用度的元首,則可能為公眾帶來災難。賴清德在台南市長任內曾經拒進議會,在辭去閣揆職務後則公開與蔡英文爭鋒;這兩個事件,都反映出他性格的「執拗」,但或者也有其「理想」的一面。如今賴清德就任總統近一年,人們發現其「理想」的一面幾乎蕩然無存,而執拗的一面則全面浮現。亦即,「清純」的賴清德已然消失,「霸道」的賴清德正在興起。

這樣的變化,一則可能與他的用人圈圈狹小有關,導致他未能接收到更開濶、更人性的建言;二則也可能與他本身的政治成長歷程有關,使他受限於經驗,難以作出更超乎凡俗政治的決斷,以更有利於國家社會的發展。在這種情況下,他一方面選擇用冷酷的「覆議」和「釋憲」來絞殺國會的新法案;另一方面,則企圖利用粗暴的大罷免來「光復」民進黨的國會主導地位。可怕的是,他跟隨總召柯建銘的戰歌起舞,竟渾然不覺自己在踐踏民主。

柯建銘是走到政治垂暮之年的人,本人已不在乎聲名,只想享受報仇的快感,所以敢大膽祭出大罷免的殺手鐧。而賴清德的總統任期剛剛開始,就要用粗暴手段推翻全民的大選民意,這真的是缺乏智慧的選擇。重點在,民主政治並不是區區幾個政黨的權力爭奪戰,它更嚴肅的一面是要面對人民、造福社會。請問,賴清德奔馳蹊徑去踩碎去年大選結果,人們會相信他仍有心服務百姓嗎?






賴清德讓台灣搭上民主化退潮

udn 論壇報https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/401675/web/ 

◆  賴清德讓台灣搭上民主化退潮
◆  總統能未經國會準宣戰?
◆  當科技遇上台灣夜市魅力
◆  AI的技術底蘊與科學哲學觀
◆  全球轉向零和博弈 競合管理是解方
◆  用腳投票!是誰綁住外送員的雙腳?
◆  保障勞工權益與併購競爭審查:雙軌權責,一個共同目標
◆  支持政府之政策下金融整併的利多發酵

◆  蔡英文總統論文讀後感(上)/我兩度赴倫敦政經學院借閱 2019-09-18 18:22
◆  蔡英文總統論文讀後感(中)/外殼燙金 內頁像傳真紙 2019-09-18 18:32
◆  蔡英文總統論文讀後感(下)/兩種編排有異 畢業35年收到 2019-09-18 18:32








賴清德讓台灣搭上民主化退潮


2025-03-21 00:00  聯合報/ 須予謙/國民黨國際事務部助理主任(台北市)


筆者民國一○八年(二○一九年)五月到總統府參訪,導覽後段最為突出的背板字卡,是鄭南榕先生「百分之百言論自由」的堅持。誰能想到,民國一一三年(二○二四年)四月出席「○○%言論自由:鄭南榕和自由時代開幕記者會的賴清德,掌權後就將鄭南榕先生的理想棄如敝屣,用「賴十七條」扼殺民主,讓台灣搭上第三波民主化退潮的順風車。

言論自由是民主政體最重要的支柱,也是台灣與中國大陸政治制度的主要差異,更是台灣「鄉民」面對大陸「小粉紅」的底氣。言論自由之所以是民主政體的試金石,就在於任何掌權者都想壓制不同意見,因為不同意見的存在就是對權力的最大威脅

異議人士的壯大,就是有權者最大的挑戰。民進黨為了繼續掌握政治權力,顯然已把民主 ABC 忘得一乾二淨

所有軍事戒嚴、威權政府限制人權的理由都是國家安全。諷刺的是,民國七十六年(一九八七年)以前的「受害者」,現在反而拿起屠刀,揮向自己曾經努力爭取的民主。當國民黨警告民進黨莫重蹈覆轍,民進黨竟以「國民黨因為宣布戒嚴所以沒資格批評」回應,更是荒謬。

其一,這樣的回應無視台灣三度和平政黨輪替的成果,玷汙所有努力推動台灣民主深化的跨黨派人士;其次,如此論述的潛台詞令人髮指,難道就因為曾對抗過威權體制,民進黨就擁有推動、定義戒嚴的道德制高點?其三,執政黨是否反省過,其推動轉型正義落人口實,就是因為太多這樣站在「貌似道德制高點」的政治論述,阻礙了台灣民主深化的進程、加深了台灣社會裂痕,進而讓台灣政治的對立與仇恨繼續堆高。

賴政府儘管表面口口聲聲捍衛台灣民主,但其所作所為盡顯對台灣民主的不自信,擺明了要放棄自由主義民主,為了因應其宣稱的高度國家安全威脅,轉而推動半威權體制的「防衛性民主其首要目標,就是通過大罷免壓制反對派,企圖消滅國內不同意見

賴清德用戕害言論自由來「增強台灣民主韌性」,讓台灣搭上席捲美歐亞民主國家的第三波民主化退潮。維穩反中成為政治正確核心,我們也將見證愈來愈多所謂「知識分子」支持政府以自我閹割的方式「保護台灣民主」



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總統能未經國會準宣戰?


2025-03-21 00:00  聯合報/ 戴世瑛/律師(台北市)


日前賴清德總統宣布中國大陸為「境外敵對勢力」(下稱外敵)並提出十七項因應策略(賴十七條),行政院隨即要求各部會下周二前擬定計畫、盤整法令修訂和進度,閣揆卓榮泰並將律定行動計畫及法制化期程並定期管考。

賴十七條被國民黨朱立倫主席批評為首次將兩岸定位為「準戰爭關係」。綠委沈伯洋強調「宣戰要經立院同意」,意指宣布外敵與「宣戰」有所不同。但畢竟做為外敵法源反滲透法上路距今不過五年多,總統宣布外敵又係史無前例,故此舉的合法合憲性、程序要件、實體效力,尤其與憲法規定的宣戰是否有別?難免有所爭議。

首先陳長文教授近日指出,反滲透法規定的外敵,並未明示「中國」或「大陸地區」,該法也未授權總統來定義如今賴總統以對岸為敵,除讓人猜測是否意在宣戰,亦無視憲法第六十三條所載宣戰須立院議決之規定,似主張總統無宣布境外敵對勢力之權;縱認有權宣布,其程序也應比照憲法第卅八條規定的行使宣戰權,不容規避立院審查(或可稱為準宣戰)。果此,則賴總統上開宣布,於法即不無瑕疵。

誠然,以目前共軍武統意圖及其機、艦襲擾,大多數國人或不否認對岸確已構成外敵。然依法論法,做為外敵依據的反滲透法,雖帶有政治性,本質仍屬「特別刑法」,觸法可科處拘束人身自由的徒刑。茍認其部分核心規範內容,例如有關外敵的界定,不純歸職司公正審判的司法機關,還能由非超然獨立、可能具意識形態偏見的行政部門,包括國家元首任憑己意來解釋或變更,則此部反滲透法豈不成了欠缺要件明確性、安定性與可預測性的「空白刑法」?連帶有被擴張濫用、違反權力分立原則,及侵犯人權之虞。

其次,檢討可視為宣布外敵的配套措施賴十七條,其影響除為防滲透顛覆而將恢復軍審、嚴查軍公教忠誠度、全面緊縮兩岸交流,如同進入戰時戒嚴非常狀態,並直接限制民眾言論、信仰、遷徙等自由;有人預測賴十七條的實施亦將危及兩岸現存所有制度性連結,包括廿幾項兩岸協議及 ECFA;還可能使台灣在川習交易與國際間陷入無人支持、進退維谷的窘境。觀光業憂心「被綁著當炮灰」,更遑論近日國台辦已證實「解放軍在台島附近開展演習」。

此番未經朝野協商而片面宣布外敵,恐已改變台海現狀,或可謂無宣戰之名而有宣戰之實。但以總統在兩岸及國安體系的位高權重,倘不回歸法律加以阻止或約束,誰敢保證不會由此將兩岸推往軍事衝突邊緣,甚至開戰?

爰上,建議立院各黨應就下列爭點提案修法:一、由元首或行政機關宣布外敵,是否具備明確法律授權基礎?二、總統宣布外敵,與憲法規定的宣戰有何具體差異?三、鑑於總統宣布外敵的嚴重後果,應否對照憲法規定的宣戰,強制其踐行立院議決,或其他民意監督程序?甚至必要時應聲請釋憲以解眾疑,並填補法制漏洞、還權於法院及國會。

















當科技遇上台灣夜市魅力


2025-03-21 00:00  聯合報/ 陳俐茹/台科大專利研究所助理教授(新北市)
輝達執行長黃仁勳。路透


當科技與夜市文化交會,會擦出怎樣的火花?輝達執行長黃仁勳或許給出了一個答案,直接把夜市「搬進」GTCGPU Technology Conference)!這不僅是一場科技與美食的奇妙交融,更是台灣夜市文化的一次全球曝光。

台灣夜市從來不只是市井攤販聚集地,而是庶民生活方式的集體文化記憶。當夜市文化登上國際舞台,是否意味著台灣美食正以新的敘事方式進入全球視野?黃仁勳多次在台灣夜市被媒體捕捉,並公開表達對其熱愛,這反映出兩個值得探討的面向。

首先從科技界的飲食文化來看,矽谷工程師崇尚「簡單、直接、高效」的飲食模式,例如以代餐取代傳統食物;但頂尖科技領袖對飲食亦有高敏感度,如蘋果的賈伯斯推崇懷石料理的極簡哲學,特斯拉的馬斯克投資食品科技。黃仁勳對夜市的熱愛,不僅來自台裔背景的母胎口味,更認同台灣夜市的「高效率、高品質、共享人際互動」特質,這與科技創新的邏輯不謀而合。

其次台灣夜市能否成為國際美食文化名片?韓國透過 K-POP 與影視推廣韓國料理,日本則以壽司、拉麵、居酒屋文化席捲全球,台灣夜市是否能透過「科技大使」的影響力在全球市場站穩腳步?黃仁勳的「夜市 GTC 秀」,某種程度上開啟了這種文化品牌化的契機。他讓夜市不只是「在地特色」,而是一種值得國際關注的飲食文化現象。

這也引發更深層的思考:當世界認識台灣夜市美食,是否能進一步理解台灣、認同台灣?畢竟飲食小吃可是濃縮一地風土人情,是別致的地方民俗代表符號,生動的體現當地物產面貌,靈活了本土的社會生活風貌。

台灣美食的全球化已經悄然展開。珍珠奶茶風靡海外,牛肉麵與滷肉飯進入各大城市的餐桌,台灣的素食文化(如羅漢齋、素肉)亦成為歐美「植物性飲食」的新靈感來源。然而若僅是單點式的食物流行,仍不足以形成完整的文化影響力。真正的挑戰在於,台灣能否打造如「壽司」或「韓式炸雞」這樣的全球品牌?

或許,我們需要的不只是讓世界認識「台灣小吃」,而是建立「台灣夜市體驗」的標準化模式。例如,在海外打造還原台灣夜市氛圍的「夜市連鎖品牌」,並結合科技提高夜市美食的國際市場競爭力,如無人點餐、智慧支付、食材溯源等技術應用;同時,透過文化輸出與旅遊行銷,讓台灣夜市成為國際旅遊的重要目的地。如此不僅能共享美食文化,也能提升國人的文化自信,推動旅遊經濟發展。

黃仁勳將「夜市搬進 GTC」,不只是一次趣味行銷,而是台灣文化在全球化進程中的一次亮相。這場秀讓世界看見台灣夜市的獨特性,也促使我們重新思考夜市文化能否成為台灣的美食名片。台灣美食不只是街邊小吃,更是歷史沉澱、族群融合與文化價值的載體。當夜市超越地方特色成為全球潮流,或許我們才能真正確立「舌尖上的台灣」在國際飲食版圖定位,並成功將「觀看流量」轉化為「旅客留量」,讓更多人體驗台灣美食的魅力。



波波漫畫












AI 的技術底蘊與科學哲學觀


2025-03-21 00:00  聯合報/ 徐作聖/陽明交通大學退休教授(新竹市)


GTC 民國一一四年(二○二五)本周在美國矽谷召開,輝達總裁黃仁勳再次成為關注焦點,也是台灣智慧技術業者追逐、模仿的對象。輝達在GTC民國一一四年(二○二五)的核心亮點包括新一代 Blackwell Ultra 晶片與架構、下一代架構「Rubin」、AI 推理與代理式 AI 的突破、機器人與開源生態、量子計算等。

在未來,智慧産業無疑是全球競爭的核心焦點,在中美産業博弈競爭白熱化情勢下,台灣雖獨尊 AI 近十年,同時也全力模仿矽谷的經營模式,但除了規模、技術、市場等限制產業發展亟待突破,只知模仿抄襲缺乏自身科學與技術文化,才是台灣發展智慧産業的根本問題。

產業的經營有四大面向:科學與技術哲學面、市場開發與經濟面、組織治理及策略面、社會影響面等。在智慧產業萌芽的初始期,「技術底蘊與科學哲學觀」是發展方向的「重中之重」,是國家整體知識體系的認知及價值觀的呈現,也是國家產業布局,經濟、政治體系及科技實力的綜合表現,呈現的是全體社會「特有」的體制結構。

産業快速擴散演化、遍地開花都是是現代網路技術的特性,而區隔化、差異化的明確定位是關鍵致勝之道,這個現象在美中智慧產業博弈中最為明顯。

美國智慧大廠著重以底層技術全球生態主導AI 晶片與算力:輝達(GPUAI 加速)、AMD(資料中心)、IntelCPU+AI 整合);雲計算與平台化Google CloudAI 工具鏈如 TensorFlow);生成式 AI 與通用模型OpenAI、GoogleGemini)、MetaLlama)等。

大陸新興竄升的大模型平台則聚焦應用場景驅動本土化適配,如通用型智慧工具百度(文心一言)、深度求索(DeepSeek);AI 應用落地百度(自動駕駛 Apollo);行業數位化:華為(昇騰 AI 晶片+行業解決方案)、阿里雲(城市大腦)、騰訊(醫療影像 AI);硬體供應鏈:中芯國際、寒武紀等等。

AI 的技術底蘊與科學哲學觀,涉及其技術發展的核心基礎、理論框架以及對智慧本質的科學認知。這種結合既體現了工程實踐的積累,也反映了人類對智慧現象的哲學思考。

其中技術底蘊支撐 AI 發展的核心要素,而 AI 的科學哲學觀圍繞的是智慧「展開與擴散」,前者包括數學與演算法基礎、電腦科學與工程、深度與機械學習、神經網路及認知科學、物理深度學習、拓撲量子計算等;而後者則涵蓋科學發展的哲學觀,如基礎研發的功能:追求真理vs.經濟利益、實證主義vs.經驗法則、歷史脈絡導向vs.基礎理論推導延伸、跨領域機制等。

台灣面對護國神山的出走,智慧產業發展刻不容緩。但受限於客觀條件的限制,在資源有限的條件下,台灣必須發展出「獨特」的定位以確保其競爭力,而「技術底蘊與科學哲學觀」扮演其關鍵角色。

跟風/模仿矽谷潮流絕非台灣智慧產業發展之道,AI 產業的價值應在於,以創業、創新、創優為基礎,從宏觀政策面和微觀產業面降低環境風險,在宏觀面融入「鏈長制」因地制宜的成分,而在微觀面引進智慧產業專業知識,加速整合並強化「技術底蘊與科學哲學觀」,展示台灣獨特的 AI 生態轉型。重建護國神山,此其時矣。

















全球轉向零和博弈 競合管理是解方


2025-03-21 00:00  聯合報/ 莊奕琦/政大經濟學系教授(台北市)


川普再次就任美國總統,旋即進行新回合的美中貿易戰,並對美貿易順差國課徵高關稅,將貿易工具武器化為談判籌碼,迫使各國單獨與美簽訂有利美國的協議,此種交易型的保護主義顛覆傳統的自由貿易主義。川普發動貿易戰看似違背經濟學原理,比較利益分工與貿易利得共享,實則背後涉及複雜的政治算計、戰略博弈與意識形態對抗

論述上,以國家安全優先、凌駕經貿政策,以不公平貿易歸咎造成國內產業的空洞化、以出口管制進行對中國的技術封鎖,以供應鏈的韌性和重組經由脫鉤削弱中國在全球產業鏈的地位,企圖主導國際貿易新秩序與貿易規則主導的霸權地位。

策略上,短期以製造危機獲取談判優勢,中期以推動全球產業鏈去中國化,長期為重塑國際經濟新秩序

然而這樣的博弈是有風險且不可持續的,長期將帶來高通膨、高成本降低產業競爭力與消費者購買力下降的福利損失,盟友離心下加速戰略自主,強化區域經濟的結盟與減少對美的貿易依賴,全球貿易碎片化,全球經濟也將因國際貿易萎縮而全面放緩,實損人也不利己。

當然中國也不會坐以待斃,必將加速自主研發技術,增加彎道超車的可能性,美中競爭領導地位螺旋加劇,地緣政治風險不斷升溫,籠罩著戰爭的陰影揮之不去。

川普的關稅政策是獲取短期的政治利益,但以長期經濟與效率損失為代價戰略冒險核心矛盾在於試圖以廿世紀的保護主義工具來解決廿一世紀全球化的結構性問題,凸顯出主政者商人唯利是圖狹隘老人政治舊框架思維。但可以確定的是美中貿易新冷戰將改變全球的經濟規則從「合作共榮」轉向「零和博弈」。若果,這樣的範式移轉將主導未來數十年的人類發展軌跡。

近來消息指出美中兩國領導人願意坐下來談,這是一個好的契機。貿易戰困局的解方不是回到民國六十九年(一九八○年)代的自由貿易烏托邦,而是建構韌性多邊主義承認戰略競爭不可避免,但通過制度創新新技術工具的採用,將競爭控制在不對全球公共財造成毀滅性傷害為前提,從「零和對抗」轉向「競合管理

這需要超越本國優先的思維,將供應鏈安全預警、氣候變遷危機處理、技術倫理協和與跨文化衝突的價值分歧等議題,以全球的視野共同尋找解方。追求包容性全球化,以人類命運共同體為依歸,建立不合作就共輸的懲罰性制度設計機制,唯有「共榮共存」才是人類文明的唯一發展出路。






李清志/樂高聖母院

名人堂電子報http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph  

◆  李清志/樂高聖母院
◆  林中斌/軍力失衡 川普將與習謀和
◆  洪蘭/人際互動如何影響荷爾蒙
◆  陳亮恭/流動與靜止間的池上哲思
◆  馬凱/去美元化將走向金本位制?








李清志/樂高聖母院


2025-03-21 00:00  聯合報/ 李清志(作者為都市偵探、建築學者)


最近朋友從美國帶回了一盒禮物,禮物盒子沉甸甸的,很有份量!打開一看發現竟然是「巴黎聖母院」的樂高積木,讓我又驚又喜。

樂高積木公司去年推出一款建築系列作品「巴黎聖母院」,是一份重量級的建築積木,整盒積木共有四千多個零件,分裝在卅四個塑膠袋裡,說明書厚厚一本,記錄了聖母院大教堂在一一六三年至一七八六間的變化,而組裝次序,也是依照歷史時間軸來進行。

這座積木建築組裝不易,一個專業樂高愛好者,都要花好幾天的時間才能組裝完成,耗費時間和精力,有如實際在建造大教堂一般;不過成品的確非常精緻準確,包括拱窗、玫瑰窗,以及飛扶壁等歌德式建築元素都精細呈現,屋頂拆開還能窺見教堂內部結構細部,真的是令人歎為觀止。

巴黎聖母院是法國最著名的哥德式教堂之一,擁有悠久的歷史與獨特的建築風格。建築興建於一一六三年,於一三四五年竣工,歷時近兩個世紀。

一八○四年,拿破崙一世在此加冕為法國皇帝;而雨果於一八三一年出版小說《鐘樓怪人》,則引發人們對聖母院的關注,促成十九世紀的修復工程。《鐘樓怪人》多次改編為電影及動畫,讓巴黎聖母院成為全世界最知名的建築之一。

民國一○八年(二○一九年)四月十五日,聖母院不幸發生大火,導致尖塔倒塌,部分木結構屋頂被毀,修復工作歷時五年,耗資約七億歐元,終於在去年修復完成,十二月七日正式重新開放。在重新開放前,聖母院的鐘聲於去年十一月首次重新響起,標誌著修復工作的重大進展。法國總統馬克宏表示,聖母院的重新開放帶來了「希望震撼」,象徵著巴黎的復興;當天川普也特別前往巴黎聖母院共襄盛舉。

修復過程中,工匠們使用傳統技術,精心修復了教堂的尖塔和玫瑰窗等重要結構。有趣的是,整個修復工程,竟然得到電玩公司完整協助,才得以完成

巴黎聖母院曾出現在多款知名電玩中,特別是以歷史或開放世界為背景的遊戲「刺客教條:大革命」,這款遊戲以法國大革命為背景,完整還原了十八世紀的巴黎,其中聖母院是遊戲中最細緻的建築之一。遊戲公司 Ubisoft 為了製作聖母院,花了兩年時間研究結構與細節,甚至後來提供這些數據給法國政府,幫助聖母院的修復工程在遊戲中,玩家可以自由攀爬聖母院的外牆,甚至進入內部探索,成為建築愛好者研究聖母院大教堂的重要素材

早年樂高主要是針對孩童設計玩具,樂高積木的內容偏向卡通、動畫、傳說故事等,不過後來為了拓展消費市場,開始與電影結合,推出「星際大戰」系列,成功擄獲星戰迷,「星際大戰」電影中的繁多角色、太空船、怪獸等,都成了樂高迷爭相收藏的積木,星戰迷不惜耗費鉅資,收藏星際大戰樂高玩具,也為樂高公司帶來極大的收益。

而樂高建築系列更成為大人的收藏品,其建築積木的考究與傳神程度,都讓人著迷!特別是建築大師萊特的東京帝國飯店、柯比意的薩維亞別墅,以及比薩斜塔、泰姬瑪哈陵等,都是可以放在家裡或辦公室陳列的「精品」等級物件。

如今樂高建築系列聖母院的推出,一方面呼應了巴黎聖母院大教堂的浴火重生;另一方面也重現聖母院的歌德建築之美,讓世人重新看見聖母院大教堂的榮耀






黃正忠/ESG的川普效應

◆  黃正忠/ESG的川普效應
◆  陳國樑/新版財劃法要這樣上路








黃正忠/ESG 的川普效應


2025-03-21 00:00  聯合報/ 黃正忠(作者為安侯永續發展股份有限公司董事總經理)


五年半過去,重提川普總統民國一○六至一一年(二○一七至二○二一)第一任期間發生的一件事,格外令人感慨。民國一八年(二○一九年)八月十九日華爾街日報巨幅報導一八一位美國大企業執行長聯署「企業使命聲明」,當時我人正好在紐約。由摩根大通執行長為首的美國企業組織「企業圓桌會」,發動包括蘋果、亞馬遜、戴爾、可口可樂、沃爾瑪、花旗銀行等會員之執行長參加聯署。

聲明中指出,自由市場體制是為所有人創造好工作、帶來強大且可持續之經濟和商機的最好方式。他們提出五項共同承諾,包括:為顧客提供價值、投資員工、公平且有德地對待供應商、支持營運所在地的社區、為股東創造長期的價值等。此義舉成為民國一○九年(二○二○年)元月新冠疫情爆發,世界經濟論壇在瑞士達沃斯以「利害關係人資本主義」為主題,商議世界永續發展之道的前哨。

愈來愈小與不太平的世界,獨好不是最好,兼益共融才可能更好。孱弱全球治理一直是不太平世界無解關鍵,然今天川普第二任期才一上任,便完全採取唯我獨尊、逆我者滾的政策,冀望一夕將出走產業全逼回美國製造。問題是,美國多來年利用全球廉價供應鏈所犧牲的外部環境社會成本,吞得回去嗎?一旦美國製造回流,這些外部成本勢必內部化,所帶來的通膨美國社會扛得住嗎?

根據 Our World in Data 以世界銀行等國際組織發布之最新數據分析顯示,美國從民國七十九至一一二年(一九九○至二○二三年)的人均 GDP 成長六十八點○五%人均排碳量下降廿九點二五%。國人並未認知,美國早就與英國、法國、德國、瑞典、丹麥、義大利、羅馬尼亞、捷克與芬蘭等國家,達成經濟成長與排碳脫鉤的成就。川普總統第一任期間美國人均排碳減量的成果是亮眼的,民國一○五年(二○一六)就任前較民國七十九年(一九九○)減廿一點○五%,民國一九年(二○二○)卸任前較民國七十九年(一九九○)減卅一點廿八%,成績遠比拜登斐然,各界可別誤判了。

衛生習慣與個人修為的養成不是一天兩天;不可隨地吐痰,今天不教了,難道明天大家就隨地吐了嗎?美國聯邦政府在永續與 ESG 相關政策法規的發展上,遠落在歐盟之後,向來不執世界牛耳,但美國的動向卻是 ESG 主流化與否的關鍵風向,支持與反對浪潮對立愈明顯,主流化力道就愈不可擋。

美國反 ESG 相關州法令最主要是拿金融機構開刀,包括屏蔽金融機構或州資產所有人,在投資時考量 ESG 因子;抵制法令,則是禁止宣揚 ESG 的金融機構在該州從事金融業務。這都使得許多旗幟鮮明的 ESG 投融資機構在這些州失去代操退休基金,或承做公部門債券的諸多商業機會。截至民國一一四年(二○二五年)二月初,立法支持 ESG 金融業務的共有七個州,抵制與反 ESG 的已來到廿個州。

美國諸多企業特別是金融業,為了能持續爭取為各州政府提供金融服務的基本投標資格,降下了 ESG 的招牌旗幟,但不代表明天立馬就成為「吐痰企業」。羅馬非一日造成,大旗降下城牆還在,看倌務必冷靜、拭目以待。





2025年3月20日 星期四

經濟日報社論/台灣要小心AI泡沫

udn 論壇電子報.歷史報份http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004

udn 論壇報https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/401652/web/ 

◆  聯合報社論/卓內閣左支右絀,街頭亮劍求續命
◆  聯合報黑白集/裝傻的與邪惡的
◆  經濟日報社論/台灣要小心AI泡沫








經濟日報社論/台灣要小心AI 泡沫


2025-03-20 03:00  經濟日報/ 經濟日報社論
AI示意圖。(路透)


輝達的 GTCGPU Technology Conference)登場,主題鎖定AI 代理、機器人技術,以及加速運算的未來發展,其中的重點還是人工智慧(AI)。大量資金湧入AI,各大企業爭相布局,似乎無人願意錯失這場 AI 革命的良機。但在表面繁榮之下,許多專家開始發出警告,指出當前 AI 熱潮可能又是一個「科技泡沫」。

微軟最近縮減美國資料中心的租約,引發市場對 AI 投資過熱的疑慮。微軟 CEO 納德拉坦言,目前 AI經濟價值尚未充分驗證,市場對 AI 的高期望可能導致泡沫形成。這種現象對台灣的伺服器製造商產生衝擊,尤其是華碩、廣達與緯創等廠商。

諾貝爾經濟學獎得主克魯曼也指出,當前 AI 熱潮與民國七十九年(1990年)代的網路泡沫類似,但如今 AI 市場主要由微軟、Alphabet(谷歌母公司)、Meta(臉書母公司)、亞馬遜等大型科技公司主導,並不是 AI 讓這些公司賺大錢,而是這些企業希望透過 AI 進一步鞏固自身市場地位。克魯曼預測,此次泡沫可能透過政府補助實現軟著陸,而非全面崩盤。

歷史上每次重大技術創新初期皆引發資金過度投入,最終導致泡沫破裂AI 市場同樣面臨這種風險。雖然各大公司仍計劃持續大規模投資 AI但市場目前只重視技術供應端,忽略了實際需求與商業化模式的困境,加上中國 AI 廠商推出低成本高效能產品如 DeepSeek,更增加了市場競爭壓力。

從經濟學角度來看,「泡沫」指的是資產價格市場炒作而大幅超過其內在價值,最終導致價格崩跌,給企業和投資者帶來嚴重損失。民國八十九年(2000年)的網路泡沫和民國九十六年(2007年)的房地產泡沫都是典型例子。現今 AI 產業所呈現的特徵,與過往這些泡沫有諸多相似之處。

AI 產業存在諸多泡沫跡象,如矽谷的新創公司 AI 估值遠超實際盈利能力,而科技大公司仍在大筆投資 AI卻遲遲未見實質的盈利模式,導致市場逐漸出現對 AI 投資持續性的質疑。

這些質疑並非空穴來風。許多企業與投資機構逐漸意識到 AI 帶來的回報可能遠遠未達到最初預期。以微軟為例,其財務長坦言,AI 投資回報可能需長達15年以上才能真正實現,Meta 財務長亦指出,AI 短期內不會對公司收益產生明顯貢獻由此可見,即便是全球頂尖的科技企業,也無法保證短期內從 AI 投資中獲利

此外,傳統企業導入 AI 技術也非易事,企業在 AI 上的花費往往容易失控,因為人們常被 AI 噱頭所迷惑但 AI 泡沫即使破裂,並不意味著 AI 技術的終結;相反地,正如網路泡沫破裂後,谷歌和亞馬遜等巨頭仍從中脫穎而出,成為改變世界的企業,AI 技術本身的潛力依然巨大。即便泡沫破裂後,AI 仍將持續成為企業提升效率、降低成本的重要工具

未來數年,AI 產業可能經歷一次現實調整期,投資者與企業將逐漸從狂熱走向理性,更注重 AI 實質效益永續發展性,包括節能減碳的綠色 AIAI 的倫理治理與風險控管,以及更加嚴格的法規監管

對於台灣企業而言,這是關鍵的轉型契機。台灣的製造業、科技產業皆具備深厚的硬體基礎與技術實力,應積極投入具有實質商業價值的 AI 應用,避免盲目跟風炒作。唯有務實的發展與謹慎的投資,才能確保在泡沫過後,台灣依然能站穩腳步並掌握下一波 AI 科技發展的契機。

AI 產業正站在一個關鍵的十字路口。企業與投資者應以更為務實與謹慎的態度面對,應聚焦在如何有效運用 AI 技術來真正提升企業價值與競爭力。

泡沫終究會破裂,但 AI 的技術革新仍將持續前進關鍵在於企業如何理性且務實地運用這項工具,將其轉化提升經營績效競爭力強大助力,才能讓 AI 產業在這波調整之後真正走向健康與永續的發展道路。












聯合報黑白集/裝傻的與邪惡的


2025-03-20 00:11  聯合報/ 聯合報黑白集
民進黨立法院黨團總召柯建銘。記者葉信菉/攝影


民進黨總召柯建銘成功喚出「大罷免」的妖風,賴總統更祭出「賴十七條」跟進其「大出場」預言,老柯為此得意洋洋,顧盼自雄。近日他將矛頭對準台中市長盧秀燕,說人家都叫你「盧媽媽」,就應該回歸家庭,「不要再選總統了」。對此,盧秀燕只淡定回一句:「媽媽原諒你」。

對於柯建銘的說法,外界的批評多集中在他「男性中心主義」論調,認為他抹煞了女性從政的優越性,是赤裸裸的歧視。有人直呼他「沙豬」,連小綠「時力」都要求他道歉。但自認呼風喚雨的老柯,拚了老命要當民進黨「逆轉國會」的英雄,豈會在乎這點批評?

更令人傻眼的,是閣揆卓榮泰的回應。他先裝傻說,有空時會問問柯總召「在指涉誰」;被點破後說,這也許是柯建銘「對母愛的回憶」卓揆藉著裝傻,把一個醜陋的政治事件用「母愛」包裝,表現出倒人胃口的包庇。民進黨的道德正義,歷經「轉型正義」洗禮,如今只剩下「邪惡有理」的變形金剛了!

對老柯的流彈,盧秀燕以一句「媽媽原諒你」作答,算是乾淨俐落,也保持了「盧媽媽」的優雅。但也有評論者認為,老柯的冷箭,其實在預告賴政府下波「射燕」攻勢;盧媽是藍營當前最強箭靶,絕不可掉以輕心。裝傻假藉慈愛美化邪惡,正人君子還能不謹慎嗎!















聯合報社論/卓內閣左支右絀,街頭亮劍求續命


2025-03-20 00:07  聯合報/ 聯合報社論
行政院長卓榮泰。圖/聯合報資料照片


民進黨政府的特色之一是,施政未必有績效,但說的一定比做的多。賴政府利用綠媒全面助攻還不夠,主帥還要親自出馬作秀。在民進黨的「人民是頭家」宣講會上,閣揆卓榮泰極力模仿蘇貞昌拿撞球棍點大看板的威風,拿出「亮劍」指點江山。然而,因數不出自己的政績,只能痛批藍白亂刪預算,為大罷免行動添加柴火。

在國會得不到尊重,便轉進街頭尋求取暖,是擅長野台戲的民進黨慣用伎倆。賴政府不斷向民眾哭窮,但要上街講演,經費可是一毛都不能省,這是在野黨比不上的行政優勢。當家快一年的卓內閣,拿不出執政成績,只能自嘲自己是「覆議院長」,痛罵國會離譜違憲的行為。卓榮泰口才雖不如蘇貞昌那般「死人都能說活」,畢竟是多年民代出身,口沫橫飛功夫也非等閒。

為了表達台電千億補助預算遭砍之苦,卓榮泰還特別穿上台電制服,以示「和台電站在一起」,演技相當細膩。但對於水電雙漲,進而可能導致通膨危機的實質問題,他就束手無策了。當立委追問何以不用低價核電,非要去菲律賓種綠電,卓榮泰只能顧左右而言他地跳針說,若有核能技術免於核安疑慮、又沒有核廢料處理問題,都可討論。

菲律賓種電」來自經濟部長郭智輝的狂想,但當經濟部的報告都說每度電光運輸成本就達五.五元,當場打臉郭智輝。郭智輝的信口開河,及頻頻狀況外演岀,顯示他極不勝任。此外,他無法掌握台積電赴美投資動向,又管不住部內反彈的壓力鍋,更頻頻發言失當為內閣帶來麻煩。這種表現,讓人難以寄望他對能源政策能拿出大開大闔的主張,遑論因應水電雙漲帶來的經濟動盪。

經濟部表現令人失望,急診壅塞風暴也讓衛福部長邱泰源的行政能力現形。在基層醫護的不滿累積到最高點之際,邱泰源連忙突擊檢查,卻被指為醫院配合他做假演戲,讓黨政高層說出重話。這也使邱泰鴻成為綠委批評對象,認為是內閣改組應鎖定的對象。

內政爭議無解,外在環境更形艱鉅。兩岸關係日益緊張,賴總統卻刻意祭出國安「十七條」宣示,各部會將集中力量對準「內部敵人」,海陸兩會處理兩岸事務的功能形同作廢。正當川普攪亂全球秩序,外交變數升高,卓榮泰卻把外交無力推給「立委刪國外旅費」,「難怪最近常在台北遇到林佳龍」。事實上,林佳龍最大難處是,在川普政府找不到可用的關係,在其他地區找不到能制衡中共的盟友,遑論有效「外交出擊」。因此,林佳龍只能忙著接受專訪或出席論壇,推銷「台灣N」理念,「內政挺台灣」變得比「外交護台灣」重要。

內閣各部會狀況不斷,就連院內溝通也出現協調不良問題。也因此,卓榮泰才要向國安會借將,邀馬永成入閣擔任政委,做「對外溝通」和「社會防衛韌性」的整合工作。但三個月來,卻未見內閣爭議有何改善。爛到不可思議的官員,又豈只財經部會,卓內閣狀況百出左支右絀這些,全被「大罷免」硝煙遮蔽,外界看不到卓內閣跌跌撞撞危險駕駛景象

說穿了,行政院得不到立法院支持,深層問題施政無方,而國會刪減預算只是被引導的假象。最近民調顯示,有過半數國人認為內閣應適度改組,可見一般民眾都看得出卓內閣表現很不稱職。為此,卓榮泰只能親自上街政令宣導,拿「抗中保台」、「大罷免」當自己的遮羞布。賴總統就職馬上就是周年,卓榮泰還保得住自己的大位嗎?







揮別電價夢魘 唯有「返核」

udn 論壇報https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/401652/web/ 

◆  揮別電價夢魘 唯有「返核」
◆  核電延役與重啟 比SMR實際
◆  綠思想檢查 消滅異己
◆  賴政府失能 阻陸客還救不回國人
◆  香蕉芭樂災損 新果急不來
◆  追求IP要講願景 與民心合拍
◆  用腳投票!是誰綁住外送員的雙腳?
◆  保障勞工權益與併購競爭審查:雙軌權責,一個共同目標
◆  支持政府之政策下金融整併的利多發酵

◆  蔡英文總統論文讀後感(上)/我兩度赴倫敦政經學院借閱 2019-09-18 18:22
◆  蔡英文總統論文讀後感(中)/外殼燙金 內頁像傳真紙 2019-09-18 18:32
◆  蔡英文總統論文讀後感(下)/兩種編排有異 畢業35年收到 2019-09-18 18:32







揮別電價夢魘 唯有「返核」


2025-03-20 01:21  聯合報/ 李敏/清大退休教授(新竹市)
經濟部將在月底召開電價費率審議會。記者侯永全/攝影


民國一○四年(二○一五年)蔡英文競選總統時曾說過:專家告訴她,推動非核家園政策不會造成電價大幅上升。時過境遷,不知道她的「專家」去哪裡了?

蔡英文執政期間,民國一○七年(二○一八年)四月第一次調漲電價,平均電價調高百分之三,此後四年未調整。民國一一一年(二○二二年)七月召開臨時會議調整電價,至民國一一三年(二○二四年)四月,累計漲幅已達卅五.四%。民國一一三年(二○二四年)十月,僅調漲高壓與超高壓用電費率,費率計算方式極端複雜,台電不公布精算的平均電價,外人無從得知政府為怕得罪平民大眾,用電量三三○度以下的用戶費率不曾調升過,電價的調漲由產業、軌道車輛運輸、大學、醫院等高壓與超高壓用戶承擔

經濟部近日指出,台灣電價上漲的幅度,比法、韓等大量使用核能的國家低,企圖誤導民眾電價上漲與非核家園政策完全無關。但電價調整的幅度真的反映了成本嗎?若是,為何台電會從超過千億的盈餘轉為去年底累計虧損四,二九九億,已接近台電資本額的四,七九九億元?

增資無法彌補虧損,經濟部今年再編列一千億元挹注台電,但該預算經立法院刪除通過,台電威脅今年四月的電價費率審議會議將攤牌;執政黨一定將電價調漲的鍋甩給在野黨立委。羊毛出在羊身上,不論是編列經費補助台電,還是調整電價,都是以公眾資源彌補錯誤能源政策造成財務黑洞

台灣電力系統發電成本極度不穩定的主因是,大比例的依賴發電成本易受國際能源燃料價格影響的燃煤燃氣發電,民國一一○至一一三年(二○二一至二四年),化石燃料發電的占比高達八成。二二年烏俄戰爭開打,燃煤與燃氣價格大幅飆升,造成發電成本同步上揚,化石燃料發電成本在一一二年元月飆到最高點反觀核能發電成本,民國一一三年(二四年)元月一度低到每度僅一一元,發電成本已包括核廢處理拆廠後端營運費用

如果政府不堅持推動非核家園政策,順從民國一七年(二○一八年)以核養綠公投的結果,讓三座核電廠延役並商轉核四廠,每年可以發六一○億度的電;若核能發電占比維持在二成,縱使化石燃料價格飆漲造成發電平均成本上升,但不會嚴峻至此。現在的世界在狂人主宰下,無人能預測化石燃料價格台灣要自電價的雲霄飛車下車,唯有重返核能。

回應世界「返核」趨勢,核安是否可接受?核廢是否可解決?根據的是環保團體或反核者近乎烏托邦的認知,而不是國際共同接受的標準。政府說可以考慮發展小型模組化反應器,務實的來看,除非願意採購中國製造的小型模組化反應器,世界上其他國家尚無法提供現貨台灣要恢復使用核能發電,最快與最經濟的方法,還是現有的核電廠延役。核一、二與三廠共有六部機組,每年可供電超過四百億度。國際上同型機組可以使用到六十年甚至八十年,為什麼台灣只用四十年?

根據評估,台電半年內可以提出電廠延役的申請報告,交核安會審查,並準備恢復運轉的相關事宜,同時採購燃料;若核安會完成審查,核二與核三四部機組可在二年內上線,提供三百億度的無碳電力。台電公司已「折舊為零的資產」可成為生財工具一石多鳥,就看執政者的智慧了!












核電延役與重啟 比SMR 實際


2025-03-20 01:23  聯合報/ 鄭博文/退休大學教師(高雄市)


經濟部兩周內要決定新電價,預估整體電價平均漲幅約百分之六,為因應千億元補貼虧損預算被立法院刪除。自蔡英文執政迄今,工業用電費漲了五次、民生用電費漲了四次,個人認為錯誤政策比貪汙嚴重民國一一四年(二○二五)非核家園所產生的五處錯誤,確實讓國人看到比貪汙更嚴重的弊病

第一,是讓原本財務健全的台電,累積虧損七千多億。除撥補三千億元,目前帳面仍有四千多億元虧損。虧損主因在大量停用便宜的核電,改採昂貴的天然氣發電及補貼購置上千億光電。

第二,是不顧台灣風電技術能力。堅持風電國產化,讓開發商堅持離岸風電躉購費率為五點八元,實際上目前國際風電競標價在二點二元到二點五元間。目前風電國產化弊端第一槍已開出,中鋼子公司興達海基慘虧六十四億元;未來若風電未能即時上線供電,弊端可能接二連三出現。

第三,是破壞農漁生產環境,未來可能會影響糧食供給安全。目前台灣已有上萬公頃農地被導入種電,在漁電共生前提下,政府也大力協助光電開發商用魚塭當光電場;但政策實施下來,魚塭無法養魚、光電場被撤照,引發漁民與承接電廠營運商之間衝突不斷。

第四,是破壞生態環境。舉凡台灣為黑面琵鷺、中華白海豚、石虎等保育類動物乃至藻礁的保護,許多都因非核、天然氣接收,或發展離岸風電場與光電場而拋棄。非核家園的政策錯誤使台灣的生態環境,比齊柏林先生拍攝「看見台灣」時的破碎情況更加嚴重。

第五,是讓人民罹患肺癌的風險大增。不用核電的電力缺口,在光電與風電無法補足的情況下,只有用火力發電來補充;火電不管燃油、燃煤、燃氣都會排放致癌物質衛福部國健署公布之最新癌症登記報告,國人罹癌人數增加,肺癌連續二年為首位

五個錯誤有形重大財損,加上無形糧食災害、生態災害、健康災害,都比貪汙嚴重許多。近期 AIT 處長谷立言直言美國可提供核能 SMR 技術,個人認為緩不濟急,不如延役核二、三與重啟核四來得實際。














綠思想檢查 消滅異己


2025-03-20 01:25  聯合報/ 謝楨/政大退休教授(新北市)


最近民進黨政府正用威權手段,明的在對公務員、藝人做忠誠度檢核,暗的則用寒蟬效應,逼退所有親中勢力,以遂其一黨獨大,消滅異己目的。

民進黨政府全面清查軍公務人員是否持有中國身分證、護照、定居證與居住證,並要求具結。然而有兩個問題。

一、執政黨清查對象不只是軍公教人員,還擴及公設財團法人、公營事業非公務員的約聘僱人員,也就是盡量擴大清查範圍,用威嚇震懾全民。

二、兩岸人民關係條例只說不得有大陸地區之戶籍或護照,而執政黨之忠誠度調查還包含定居證與居住證,這是擴大解釋法條,法源依據有問題。

近來執政黨對忠誠度檢核已到不合理之境地,如警察在抖音上說:我是中國人。結果被記過處分,立委還要求調查其金流。國小校長說:我愛你中國。卻被教育部長說國家認知立場不清楚。中華民國憲法就是一中憲法,說自己是中國人何罪之有?賴政府已囂張到顛倒黑白地步,用各種手段打壓一中的國家認知,這豈不到了言論戒嚴的程度

台灣藝人也面臨忠誠度的思想檢查。有藝人貼文「台灣必歸」、「中國台灣省」,陸委會表示要檢視藝人與中共黨政軍有無合作行為。然而,如果該藝人本身就主張統一,那麼無論他在哪裡說出、也無論他有沒有被中共要求說出,賴政府都沒有理由要求他不能表達自己的政治主張,這就是民主國家該保障的言論自由。

聯合國《世界人權宣言》第十九條指出:「人人有主張及發表自由之權此項權利包括保持主張而不受干涉之自由,及經由任何方法不分國界以尋求、接收並傳播消息意見之自由」。此權利只有在「保障國家安全」之特別情況下得限制,且需法律規定。揆之民進黨政府之忠誠度思想檢核,根本違背世界人權宣言,藝人的政治言論不應分國界,就算在大陸地區講出,也是他的自由,何況未觸及國家安全,民進黨政府豈可用危害國家尊嚴羅織罪名?

再者,陸委會說要依兩岸條例查處,請問我國有哪一法條說那些言論已危害國家安全?人民自由表達政治主張,既然可形成公意,促進合理政治社會活動,這或許才是執政黨擔心的事,所以要用圍堵策略,以免親中和中勢力成為阻礙其台獨發展的絆腳石。

忠誠度思想檢查台灣已形成肅殺氣氛,必然會引發寒蟬效應。賴總統說中共是「境外敵對勢力」,但忠誠度思想檢查,竟在尋找「境內敵對勢力」,將反台獨、親中和中、以及捍衛中華民國者,打為中共同路人,以此壓制言論自由,控制思想方向,禁斷其與中國交流,讓綠色威權獨斷獨行。如果人民沒有說話的自由,那麼台灣還怎麼可能民主進步?不過是藉著國安之名,一步步走向專制獨裁!



季青漫畫














賴政府失能 阻陸客還救不回國人


2025-03-20 01:25  聯合報/ 邱媛/研究生(台北市)


我國去年觀光逆差成為「史上最慘」,共有一,六八四點九萬人出境、七八五點七萬人入境,出入人次相差八九九點二萬,消費產值逆差竟高達六,九二二億!近年來逆差節節上升,去年觀光逆差人數是民國一○五年(二○一六年)的二點三倍,消費產值逆差更升高至三點一倍

觀光產業慘澹,行政院都知情,解決方案卻沒有奏效。民國一一三年(二○二四年)交通部觀光署喊出國際旅客目標突破千萬人次,並積極擁抱新南向國家,結果卻只來了七百多萬人次,嚴重跳票。新冠疫情後,為何其他國家觀光產業都獲得極大成長,我國卻有種扶不上牆的無力感?

去年入境新加坡的陸客總共有三○八萬人次、占比百分之十八點六三,而去年入境日本的陸客有六九八點一萬人次,占比百分之十八點六九我國因民進黨政府百般阻撓陸客來台觀光,去年僅有四十三點八萬陸客來台,占比僅百分之五點五。為何同為亞洲民主國家,新加坡和日本就可以開放陸客觀光、賺得盆滿缽滿,我國卻執拗意識形態故步自封

從消費產值面分析,去年陸客在日本消費額大破三千億元新台幣,國外旅客消費力排名第一不說,日本今年還要針對高消費能力的陸客族群放寬簽證,方便他們到日本觀光及消費。另外,根據新加坡旅遊局公布的民國一一三年(二○二四年)入境客流統計數據顯示,陸客旅遊消費額高達三十五點八億新元,在各國遊客中貢獻最大。

馬政府時期陸客來台最高峰上看四一八萬人次,也給我國帶來新台幣三千億以上的消費產值,也撐起兩百萬觀光產業從業人員的生活。若陸客能正常來台觀光,這三、四百萬陸客加上其他外國旅客,早就達成政府所提的觀光目標!賴政府蠻橫專行蓄意刁難兩岸旅遊商談,這三千億代價觀光業來揹合理嗎?

賴總統選前曾提出「在對等尊嚴及互惠原則下,推動兩岸交流」的政見,選後卻玩弄兩面手法。上周立法院施政總質詢時,卓榮泰院長表示去年以來共有七十一名國人滯陸未歸,交流風險未解。但陸委會從蔡政府時期就呈現失能狀態,即便面對國人被拘留,也只能數人頭而無技可施,如今再搭上全國觀光業生計,這就是賴總統說的「健康有序」?

當其他國家都致力振興疫後觀光,賴政府卻親手斷了觀光從業人員的生計尊嚴若這個經濟命脈產業垮了,我國只剩下「綠友友」能發「國難財」?呼籲行政院陸委會應立即擬訂小兩會協商期程並向國人報告,切勿再用意識形態戕害民生。














香蕉芭樂災損 新果急不來


2025-03-20 01:23  聯合報/ 蔡國顯/芭樂農、導演(高雄市)


去年秋天,南部遭三秋颱嚴重侵害肆虐,凱米颱風更是南部五十年來最大的颱風,比民國六十六年的賽洛瑪颱風更恐怖

這三大罕見秋颱,對農作物的損害更是慘不忍睹,前所未見。芭樂除了落花落果外,欉和根莖部也受到了嚴重傷害,只剩一成,在往後的季節開花結果也受到影響,種了一輩子芭樂的七十多歲芭樂農說:從來沒有這麼缺貨過。

芭樂從開花到結果要六、七個月以上, 外傳的催花催果實務上效果不大。

果樹如芭樂和香蕉等沒有花就不會有果,從開花結幼果、中果到成熟果,要經過一定時間,以現今的技術,急不得也急不來。芭樂香蕉因去年秋颱侵害,連帶造成缺貨使價格屢創新高

今年元月二十日春節前的地震,僅數十秒鐘而已,就把台南楠西以及南部地區的棗子震搖到地上,友人傳來墜落滿地的棗子影片,看了讓人心生不忍,一年一季要收成的棗子就這樣泡湯了。

現今農業工人難覓,工資節節高漲,肥料也大漲,大家稍忍耐一下,現在產業結盟、網路直銷、宅配到府、賣場促銷、公開拍賣,農產品現在被操縱空間已不大價格只是反映市場供需,期待來日風調雨順,五穀豐收,大家歡喜














追求 IP 要講願景 與民心合拍


2025-03-20 01:22  聯合報/ 胡又天/獨立出版工作者(新北市)


地方政府近年喜邀國際知名 IP 辦活動,有批評說擠壓本地原生文化,也有反駁說不是沒推過本土 IP,但觀眾反應大都是不認識,或覺無聊-並非作品本身醜,而是感覺上,這就是政府要強推那一些東西來做業績而已。同樣要消化預算,找熱門國外 IP,還較能算有照顧到民眾的興趣

真正的問題是,作品與整場活動攜帶的訊息,能否得到觀眾認可與共鳴。也有很多公共藝術,找得到專家教授寫作文捧場,但若找個路人問其觀感,很可能就是無感。路人未必不懂藝術,而是可能更在乎整件事情的性質上:除了小圈子高來高去,它與我生活何干?縱使作品描寫刻畫了百姓,辦活動者又有幾分真意可言呢?

在此等視野中,大陸央視每年除夕春晚,向來是公認的反面教材不料,今年卻意外出現兩個爆款節目:機器人扭秧歌〈秧BOT〉和歌曲〈玉盤〉。前者因在詼諧中展現科技水準和軍事潛能;然而在文明建設的尺度上,更值得研究的是後者。

玉盤〉歌詞詠月,但詠的又不是月,而是遠古以來人對月的好奇、玄思,以及各種傳奇故事。如此上接《楚辭‧天問》的傳統,下半轉而引向現今的宇宙探索:「那孩子何時越過天上萬重山/漫漫/向星漢」,確定了前路:「那孩子已拂去風霜/為他攬星辰/帶他回故鄉」,「他」或指歌詞前文中取經的「大聖」,或者就是指向每個人所能從「今月曾經照古人」想起的,先人的夙願與遺恨。

玉盤〉採童聲合唱,編曲則取材巴蜀少數民族祭祀音樂,搭配強勁的鼓點,舞台上方又飄過充氣太空人,觸向背景屏幕中的星空;有論者便想到「國之大事,在祀與戎」,認定這是一首格局極大的「戰歌」,為人類文明提出了願景,超越了現正泥足深陷的歐美各國。

我的評價猶有過之:它標誌著,以無神論立國的中共,如今找回了「神道設教」的法門,在「春晚」這觸及率最高的親民廟會上,補充了其因獨尊唯物主義、破了「四舊」,而在當代中國信仰層面空出的白地。

搬演古禮、復原古樂並不難,難的是真以古人的虔信去參與、完成它。今人畢竟已受科學教育,官方也不可能帶頭復辟迷信,如之何?〈玉盤〉的答案:弱化鬼神的成分,而以對自然、宇宙的求索之心,重新引申人所深藏的巫性,是謂在「以美育代宗教」之上,更添一條「以科學領美育」!現實中的太空計畫,也確能給「向星漢」充分支撐,於是此曲瞬即封神。唯有一點瑕疵是表演者中有個男孩特別混,被網友查出是關係戶,而得以提醒大家,現實還沒那麼美好。但單看其做對的部分,已足給全球華人好好上個一課。

今之侈言 IP 運營者,有幾人真正在乎社會需要什麼、民眾嚮往什麼呢?大都無非是想要捧些能貼上「本土」標籤的東西出來讓我「與有榮焉」便了。若仍只抱著這樣的心態,大眾的觀感就永遠好不起來。反觀向來不脫官僚主義印象的中共,於今卻已偶能把握「祀」的真義,而與民心合拍。但願台灣人還能作出些什麼來相比!








林中斌/軍力失衡 川普將與習謀和

名人堂電子報http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph  

◆  林中斌/軍力失衡 川普將與習謀和
◆  洪蘭/人際互動如何影響荷爾蒙
◆  陳亮恭/流動與靜止間的池上哲思
◆  馬凱/去美元化將走向金本位制?






林中斌/軍力失衡 川普將與習謀和


2025-03-20 01:28  聯合報/ 林中斌(作者為前華府喬治城大學外交學院講座教授,曾任國防部副部長,著有《偶爾言中》)


三月五日,美國國防部次長柯伯吉參議院聽證會被質疑近兩年對中國立場變軟。他說:「美國在印度太平洋核心利益防止中國稱霸,但印太區域的新情勢是軍力平衡已戲劇性的惡化(dramatic deterioration of the military balance)…如果我們與中國軍事衝突,沒有結果、軍費昂貴、軍力被毀。」不尋常的是,他蒙兼任參議院議長副總統范斯力挺而過關。

二月十四日 Washington Times 報導,美軍印太司令帕帕羅說:「美國印度太平洋部隊的彈藥存量降低,武器維修延宕惡化,主要的海、空、火箭、太空部隊的發射平台過時的速度超過更新的速度。」之後,在二月廿八日紐約時報,他警告:應付共軍在亞太增強的實力,美軍準備落後(ill-prepared)。

現任美國國防部長赫塞斯去年十一月七日 Vigilance Elite 訪問中說:「在過去十至十五年,五角大廈所有中美戰爭兵推,我們全敗!在中美戰爭頭廿分鐘,他們發射十五枚極音速導彈打掉我們所有十艘航空母艦!」

今年三月七日,中國駐美大使館對川普兩度加徵關稅反應強硬。發文說:任何類型戰爭,中方都會「奉陪到底」。赫塞斯柔性回應,強調不尋求與中方開戰,並提到川普與習近平關係很棒。這反映美國亞太軍力近年來嚴重落後中國的現實

美國國防工業資助出版的 Defense News 去年九月報導:「美海軍戰艦生產陷入廿五年來最糟狀況」。去年十月:「美海軍士兵短缺;太空發射延遲」。去年十一月:「美一航母兩潛艇由於焊接瑕疵出事。」去年十二月:「魚鷹式直升機卅年來廿一件事故六十四人殉職」。連續發表美軍壞消息,可能為爭取國防預算,卻為數十年 Defense News 報導首見

今年一月十五日紐約時報報導,中國造船能量是美國的二百卅倍;中國發展出強力的微波武器,其威力相當於核子爆炸並可摧毀美軍武器的電子設備。一月 Defense News 報導:中國展示巨型四川號兩棲戰艦上載戰機電磁彈射起飛;也在建造世界最大的核能航母根據中國非官方訊息,此○○4航母已經下水。此外,去年珠海航展亮相的新武器有:兩架六代戰機等、無人航空母艦等。這些超越美軍的發展,多在最近幾年達成

在今年三月份外交事務期刊,兩位美國智庫學者發表專文《台灣情結:美國的戰略不應綁在一場打不贏的戰爭上》。他們說:「台灣對美國當然重要,但重要的程度不到為台灣打仗」。這個看法目前尚非美國主流,但卻符合川普陣營中國防高層及副總統范斯的立場今年一月廿三日南華早報引述國防部助理部長 Austin Dahmer :「對美國而言,台灣很重要但並非攸關生死。美國不會折斷矛頭以保衛台灣。即使丟了台灣,美國人民仍能安全繁榮且自由的生活。」

二月十九日,川普在空軍一號對記者說:他與習近平達成新貿易協定是可能的。同日,紐約時報報導:半打以上川普的顧問表示他想與習達成「廣泛而且超出重訂貿易關係的協議」。

中美軍力一升一降,美國抗中共識下,川普高層逐漸移向謀和









陳國樑/新版財劃法要這樣上路

◆  陳國樑/新版財劃法要這樣上路








陳國樑/新版財劃法要這樣上路


2025-03-20 01:19  聯合報/ 陳國樑(作者為政大財政系教授兼系主任、政大財稅研究中心主任)


行政院提出的財劃法修正覆議案,遭立法院否決,未能通過覆議。預計總統將於三月底前,公布由在野藍白聯手通過的財劃法修正案,開啟我國財政發展的新篇章。因應新版財劃法上路,財政部與行政院主計總處應在兩大方面做好妥善的準備:一、新法的有序導入;二、地方財政紀律規範之強化。

本次立法院修正通過之條文,並未明定施行日期,依財劃法第卅九條規定,應自公布日施行,即自公布日起第三日生效,從而,目前已經通過之一一四年度中央及各級地方政府預算,皆必須按照預算法相關規定,全面配合辦理追加減預算。由於相關作業繁複,勢必會造成財政與預算秩序的混亂。此一浩大的體制轉換成本,將會對於政府日常運作與政事推動,造成嚴重的影響。

因此,在新法的導入上,建議行政與立法機關針對以下三事項展開協商,並立即啟動對財劃法的再修正;目標為在一個月內,由行政院提出財劃法再修正版本,逕付立法院二讀:

第一項:增訂「日出條款」,使本次新修正條文於一一五或一一六年度生效;或可討論採取漸進的方式,逐年下放財源。

第二項:建立類似「日落條款」的評估檢討機制,例如,增訂本次修正條文全面生效之三年後,須檢討施行成效之規定,據以進一步修正。

第三項:裨補闕漏,校正覆議案所提出之文字遺漏、定義不明與比例計算分母不正確等明顯的立法疏漏

至於在強化地方財政紀律方面,應依循以下五事項考慮,建立制度與規範:

第一項:按事權性質,逐項檢討中央與地方政府支出,憲法與地方制度法所規範之地方自治事項,須回歸地方自行負擔;中央政策之財政負擔,亦不得藉機轉嫁。

第二項:遵循財政紀律法精神,節制地方政府歲出規模之成長,例如,除上述回歸地方政府負擔之經費外,限制地方政府歲出增長率不得超過其自籌財源的增長率。

第三項:透過預算籌編規則,要求地方政府將新增之中央統籌分配財源,優先用於債務之清償,編列債務還本預算。

第四項:建立原則,鼓勵地方政府設置資本計畫基金,用於重大施政準備,以避免暴增的中央統籌分配稅款財源,造成地方不效率的投資或浪費性支出。

第五項:財劃法與地方制度法皆賦予了「上級政府向對財力較優之地方政府」收取協助金之請求權,行政院應認真評估收取協助金的可行性,建立相關收取制度。

為避免國家走向集權與專制,我國憲法對於政府體制的設計採「分權治理」,明確劃分中央政府與地方政府各自之權力和職責,以實現有效的政治管理但長久以來,財政中央集錢又集權的財政體制,使國家發展偏離了憲政初衷。財政為庶政之母,新財劃法的實施,是這撥亂反正、長路漫漫的第一步。

執政者若試圖利用體制改革所引發的混亂,趁機進行政治操作,累積「大罷免」的籌碼,這無疑是人民與國家社會的大災難,最終必將遭受千夫所指、萬民唾棄。財政部行政院主計總處若對於新法的導入消極以對,或放任地方財政紀律自流,則是放棄專業職守,甘淪為政治的附庸與打手





2025年3月19日 星期三

經濟日報社論/謹慎面對兩岸經貿風險

udn 論壇電子報.歷史報份http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004

udn 論壇報https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/401620/web/ 

◆  聯合報社論/沒成本觀念的政府,人民註定被剝三層皮
◆  聯合報黑白集/川普又喊價
◆  經濟日報社論/謹慎面對兩岸經貿風險







經濟日報社論/謹慎面對兩岸經貿風險


2025-03-19 02:03  經濟日報/ 社論
謹慎面對兩岸經貿風險。圖/聯合報系資料照片


賴總統最近針對兩岸問題發表更強硬立場,之後對岸強烈回應,甚至以擴大軍演恫嚇;今年又正逢大陸「反分裂法」20周年敏感時刻,對原本已經處於緊張的兩岸關係,風險再次升高。

川普對於若兩岸擦槍走火,發生軍事衝突,維持一貫模糊立場而不願表態;對岸更有可能會有恃無恐,除了文攻武嚇外,台灣也可能面對中國大陸升級經貿報復的風險。過去中國大陸對台灣的限制措施,無論對農產品的進口禁令,或是以台灣片面禁片止大陸產品進口,而取消海峽兩岸經濟合作架構協議(ECFA)早收產品關稅優惠。雖然對岸均聲稱因為台灣違反經貿原則而師出有名,但片面制裁措施並不符合多邊經貿規範;而且制裁都在兩岸發生摩擦齟齬之後,不但充滿政治操作,更帶有經濟脅迫意味。

中國大陸對台灣經貿制裁,已由農產品延伸到工業產品,由非 ECFA 項目到 ECFA 項目。目前對岸共取消 ECFA 早收產品146項關稅優惠,約占 ECFA 早收出口約四分之三,範圍雖增加,但只約占台灣總出口約2.4%,影響並不大。而此次賴政府與對岸劃清界線,近似攤牌的做法,及大陸官方的強硬回應,雙方劍拔弩張;根據過去對岸操作手法,經貿報復可能接踵而來,甚至不排除有「卡脖子」的手段。

特別是中國大陸才開完政協與人大兩會,在「政治工作報告」中,對台灣立場更加強硬,今年又是大陸「十四五規劃」收尾年,準備進入「十五五規劃」;但中國大陸經濟仍處於低迷,前景並不看好,又面臨川普政府不斷擴大對大陸制裁。在內外不利環境下,中國大陸更不能坐視「台灣問題」衍生的影響。

台灣去年對大陸出口占總出口比重為31.7%,依存度雖繼續降低,但中國仍是台灣最大出口市場。而且台灣對大陸貿易順差高達700億美元,雖然已經減少,但仍占台灣總順差比重近九成台灣對大陸出超,主要來自資通訊電子中間產品,為大陸產業生產所需;所以過去亦有將台灣對大陸出超,視為大陸對台灣依賴的說法。但此種說法並不切實際,台灣資通訊產品並非不可取代;況且中國大陸目前仍是台灣傳統產業主要出口市場,部分傳統產品近年來出口低迷不振,若再受大陸制裁,負面衝擊會再擴大。

過去中國大陸對兩岸長期貿易失衡並非沒有意見,而在兩岸關係不佳下,中國大陸開始調整對台灣經貿政策,逐步取消單方向對台灣的優惠待遇,中國大陸宣稱只是不再對台「讓利」,但仍給予台灣與其他國家同等的貿易待遇。在兩岸持續對抗下,對岸未來可能對台灣加碼出口限制措施;甚至仿照美國川普的片面徵收關稅措施,中國對台灣加收關稅,也有可能擴大對台灣產品的傾銷調查。特別是台灣出口金額高,且以大陸為主要出口市場的產品可能首當其衝,兩岸經貿可能走向全面限縮的情境。

綜合而言,川普的侵略性關稅政策,全球經濟下行風險上升,各國均已下修今年經濟成長率;未來預期川普會推出更多措施,前景並不樂觀,所以台灣也已下調今年經濟成長率。其次,雖然台積電已經宣布投資美國1,000億美元,但顯然美國仍不滿足,川普日前「口誤」自動加碼成2,000億美元而引發爭議。另外川普仍堅持「一碼歸一碼」,投資美國並不表示可以豁免關稅,台灣面臨美國課徵「對等關稅」的陰影仍揮之不去。

在美、中均擴大實施經貿限制措施下,台灣未來對美、中兩大市場出口均會受到影響,對經濟影響不容忽視。如何穩定兩岸關係,並分散出口以降低影響,對台灣至為重要。













聯合報黑白集/川普又喊價


2025-03-19 05:29  聯合報/ 黑白集
川普以台積電對美擴大投資為例,表示全球最大晶片製造商正在美國投資2000億美元,並形容台積電董事長暨總裁魏哲家(右)是「商界最受敬重的人之一」。 (路透)


川普再讚魏哲家是「商界最受敬重的人之一」,帶兩千億美元投資,美國不必再依賴台灣晶片。距台積電白宮記者會才半個月,川普就擅幫台積電加碼投資額,難免引人疑慮「矽盾變成提款機?」對此,台積低調回應「一切以宣布的為準」。公司正忙接待亞歷桑那州長,她來台挖角半導體供應鏈。

魏哲家走出白宮後,川爺已兩次提「兩千億」。日前,傳出台積電可能聯手輝達等業者運營英特爾,英特爾執行長也隨即換人。接著,亞歷桑那州長來台,向台積供應商招手。川普棋局似正在合圍。業界分析,兩千億可能是川普對這筆投資設定的規模,目標不只台積電,而是要挖產業生態鏈。

業界憂心,半導體供應鏈赴美,利潤恐被稀釋,乃至人才資金外流等衝擊。然而,綠媒和側翼專注考究川普加碼談話的文法,澄清他無意「忘記台灣晶片」。面對川普力促晶片產業「脫台赴美」,賴清德兀自堅持穿「東拓美洲大陸」的國王新衣。

亞歷桑那州長不像川普,眼中只有魏哲家。她來台招商,沒忘記晉見賴總統。希望威廉別只關心自己被世界看見,也要記得替業者爭取赴美設廠待遇,不能只送不賣。

美國總統狠加碼,州長拚招商。台灣呢?人們只看到,經濟部長自家公司搭台積電便車行銷世界,但政府替台灣招了什麼商?
















聯合報社論/沒成本觀念的政府,人民註定被剝三層皮


2025-03-19 05:34  聯合報/ 社論
行政院長卓榮泰(右)與經濟部長郭智輝(左)在立法院回答水電價可能調漲的話題。 記者季相儒/攝影


經濟部預計下月調漲電價,平均漲幅達六%,近千萬戶家庭及小商家將受到影響。賴政府選在此際漲電價,目的很明顯:是要凸顯在野黨聯手刪除台電一千億元補助之不合理,進而為「大罷免」添加汽油助燃。對挺綠的民眾而言,這招或許有用;但對理性選民而言,此舉卻可能招致反效果,看穿賴政府執政不力又不惜「以民為壑」的險惡用心

通膨當前,若調高會帶動「萬物齊漲」的電價,是令人反感的「惡政」,過去政府都會設法避免。但是,為何這次賴政府卻做得如此意氣昂揚?原因就在,民進黨一心只顧著消滅政敵,已渾然忘記「人民的疼痛」是什麼感覺。又或者是,賴政府就是故意要讓人民疼痛,燃起他們「討厭在野黨」的怨恨,然後坐收大罷免的豐碩戰果。問題是,這種「恨意轉嫁」的如意算盤,會按照賴清德的劇本如實上演嗎?答案恐怕不然。

過去三年,行政院總計補助了台電四千億元,現在再追加一千億元,這對台電有止血作用嗎?其實沒有!到去年底止,台電總計虧損四,二○○億元,今年財務黑洞還以每月一百億元的速度擴增。不僅如此,過去三年政府以「反映成本」為由四度調漲電價,台電仍繼續虧損如今賴政府還是同一說詞,一樣的補貼,一樣的漲價,卻始終不調整錯誤的能源政策。不對準病灶下藥,光靠補貼及漲價,如何讓台電起死回生?

台電原是國營事業「金雞母」,員工素質整齊,年年有可觀盈餘。但歷經蔡政府「非核家園」能源轉型的壓榨,如今卻變成一個仰賴補貼度日的「病雞」,每天只剩下舉債苟活。問題就在,民進黨是個「缺乏成本觀念」的政黨,很會勾勒願景藍圖,長於宣傳動員造勢,對錯誤政策卻怯於認輸認錯,一路用意識形態把台電帶上「入不敷出」的不歸路

民進黨政府對台電缺乏成本觀念的例子,俯拾皆是。例如,核能每度電成本是一.六元,且不製造碳排;而燃煤是二.五元,燃氣是二.九元。民進黨卻大肆推動廢核,而讓昂貴又汙染的火力發電占比達到八成。可議的還不止如此,政府更強迫台電向民營電廠以高價購買綠能,民間電廠的風電成本是六.五元,光電成本是四.六元,都遠高於台電自身的綠電成本。如此「買高賣低」的結果,當然導致台電虧損累累;政府表面上保障了民間綠電的發展,卻把台電推入深不見底的火坑。

最近,經濟部評估經長郭智輝「菲律賓種電」的狂想,報告出爐,再次印證「沒有成本觀念」的決策多麼瘋狂。郭智輝原稱,我國可在菲國設綠電廠,再以海底電纜輸送回台。但評估報告稱,我國與菲國之間有深峭海溝架設海纜難度甚高;或可改用「電池船」將電力運回台灣,但僅「運輸成本」,每度電即高達五.五元。試想,光運費都這麼高,最後的電價將多高昂。外界及業界均認為,這個報告已證明「菲國種電行不通」;但郭智輝仍硬拗,說未來價格會下降,此事仍然可行。郭智輝若只是一名企業家,他會贊成這種「穩賠不賺」的電力投資嗎?或者說,反正是「賠國家」的,所以無所謂。

民眾面對來勢洶洶的電價調漲,應該解這不是在野黨的錯,也不是台電的錯,而是錯在無能又冷酷的政府。人民如數納了稅,盡職投了票,相信政府會照顧百姓;誰料,所有善意都被踐踏。政府不但搞爛台電惡意超徵,還要大漲電價,更要沒收人們的選舉結果。你被剝三層皮,賴政府仍無動於衷!