◆ 科技．人文聯合講座／2023永續曙光─社會企業和影響力投資
◆ 出完氣後…2024鐘擺效應？
◆ 告別妒恨，朝向希望的政治！
◆ 南台灣何時才能盼到政黨輪替
◆ 藍營不能只靠厭綠獲勝
◆ 還有選戰要打 藍軍不可大意
◆ 蔡英文傷黨 更傷憲政民主
◆ 忘記謙卑 輸到脫褲
◆ 慰留閣揆當路衝 算什麼檢討
◆ 蔡英文總統論文讀後感 (上)／我兩度赴倫敦政經學院借閱 2019-09-18 18:22
◆ 蔡英文總統論文讀後感 (中)／外殼燙金 內頁像傳真紙 2019-09-18 18:32
◆ 蔡英文總統論文讀後感 (下)／兩種編排有異 畢業35年收到 2019-09-18 18:32
科技．人文聯合講座／2023永續曙光─社會企業和影響力投資
2022-11-28 05:05 聯合報／ 方元沂（作者為中國文化大學永續創新學院院長）
俄烏戰爭讓兩國及西方盟國消耗大量彈藥。圖為在俄烏衝突中受損的建築物。（路透）
民國一一一年（二○二二）快結束了，這一年全球都很辛苦，災變不斷，地緣政治衝突緊張，俄烏戰爭引發的歐洲能源短缺、能源價格飆漲和通膨尤其無人能迴避。甫落幕的聯合國氣候變化大會（COP27）就強調，要加速擴大規模並透過正確機制，具體推動氣候減緩、氣候融資、公平轉型，呼籲全球攜手面對挑戰。
面對挑戰，除了仰賴公部門，也要善用民間力量，透過社會企業和影響力投資，導入市場資源與創新技術，帶動產業綠色轉型，這也已是英美和歐盟國家的政策走向。
社會企業又稱社會創新組織，倡導運用商業方式解決社會和環境問題。美國的社會使命公司，以共益公司的發展最為蓬勃，已有四十州通過共益公司立法，得採取兼顧社會使命和獲利的商業經營模式，並可公開上市，規模化影響力。例如教育投資企業 Laureate Education、全美第二大雞蛋供應商 Vital Farms 都是國際著名的上市櫃共益公司。
英國的社會使命公司則以社區利益型公司（CIC）的發展最亮眼。民國一○三年（二○一四年）立法後，目前已有二萬六千多家 CIC，為緩解社區及環境問題扮演重要推手，同時也成為吸引投資人的社會企業。
對於發展社會企業與企業綠色轉型，影響力投資是關鍵資金和資源。由於是以「影響力」為目的而並非獲利，必須耐心等待社會企業的發展。
影響力投資與 E.S.G.投資（環境、社會、治理）並不相同。E.S.G.是由聯合國、國際金融公司和瑞士政府等機構共同推動，基於企業社會責任，在公部門主導下，支持金融業在重要投資決策時考慮實踐 E.S.G.。同時 E.S.G.投資專注的是避免因環境社會和治理問題表現不佳而產生金融風險，著重要求公司須收集數據並揭露，讓公眾瞭解執行狀況，但未必能清楚反映企業有無持續改進。
影響力投資則是由私部門倡議推動，以私人信託公益基金會、慈善家、投資人及創業家等共同成立組織，全球影響力投資聯盟即為一例。影響力投資三要素是指「必須具有財務上的回報，及對社會環境產生影響的期望」、「必須積極尋求正向變革」、「必須嘗試衡量並創造變化」。
從這三要素來看，影響力投資正適合與聯合國十七項永續發展目標（SDGs）及一六九項細項目標連結。如此便可衡量公司在永續發展目標投資的表現與得分，進一步引導資金挹注，鼓勵該行業以 SDGs 為發展方向。
我國對社會企業與影響力投資的推動，主要是來自行政院社會創新行動方案，政府也即將於今年底推出新一輪的政策。此時不妨參考國際潮流，提供社會企業及影響力投資更友善的法規環境和政策，透過公私協力，協助傳統企業導入 E.S.G.，並與非營利組織相互串接，彼此呼應。這也是台灣克服高齡人口結構、氣候環境、淨零轉型，進而走向永續發展的關鍵路徑。
出完氣後…2024鐘擺效應？
2022-11-28 04:52 聯合報／ 王萬邦／新黨副秘書長（台北市）
九合一大選結果並不太意外，完全反映出選民對執政黨的不滿，加上疫情導致仇恨值飆升，「教訓執政黨」成為這次選戰多數的共同期盼。雖然藍營大勝，但從投票數及投票率看，藍營卻出現隱憂，甚至該擔心民國一一三年（二○二四）會不會出現鐘擺效應？
台北市因三腳督的關係，因此投票率有六十七點七％，比民國一○七年（二○一八年）的六十五點九五％略高，但民國一○七年（二○一八）代表國民黨的丁守中有五十七點七萬票，民國一一一年（二○二二年）蔣萬安得五十七點六萬，票數與投票率都略減。而新北市雖然侯友宜大贏四十五萬票，但投票率僅有五十六點六％，是全台倒數第二，相較民國一○七年（二○一八年）的六十一點六五％，少了五％。一般解讀是因為侯友宜選前評估是篤定當選的，所以民進黨的支持者不想出來投了，也有部分氣民進黨的執政感受，如果還原這五％，約九萬票，勝負約在卅五萬左右。
除了新北市，其他各縣市的投票率整體是比民國一○七年（二○一八年）低的；其中，桃園市、新竹縣、台南市、高雄市、澎湖縣和花蓮縣的投票率也不及六成，可說是自從民國一○三年（二○一四年）九合一選舉上路以來，整體結果最不理想的一次。
過去偏藍選民也曾出現教訓國民黨不出來投票，甚至出來投賭爛票，致使國民黨得票數下降。同理，這次投票率下降，也是許多偏綠民眾不願出來投民進黨，想教訓一下民進黨，導致整體投票率下降。
民國一一一年（二○二二年）當選民教訓完民進黨之後，如果民進黨即刻內閣改組，改頭換面，加上疫情導致的仇恨值也下降，以及這些隱藏的綠營支持者在出完氣之後，再度出來投票時，藍綠版圖勢必又會有所消長。因此，民國一一三年（二○二四）會不會出現鐘擺效應，再次由綠營贏得選舉呢？我們拭目以待。
告別妒恨，朝向希望的政治！
2022-11-28 04:52 聯合報／ 陳永龍／台灣師範大學公民教育與活動領導學系副教授（台北市）
九合一選舉民進黨慘敗，身兼民進黨主席的蔡英文總統（左）辭去黨主席一職，並與民進黨秘書長林錫耀（右）向國人鞠躬。記者林伯東／攝影
民國一一一年（二○二二）九合一選舉落幕，台灣政治社會的民主化，卻還在票選政治的形式民主中擺盪，並受大黨政治牽動。長久以來，選舉不免與地方派系的政經利益糾結；地方動員並非訴諸「理性」，而是「形象標籤」，也讓「負面選舉」經常奏效，訴諸「仇恨政治」的選舉，仍產生作用。
選舉固然有其限制，難符合所有的人期待；但訴諸「仇恨政治」的動員，常是撕裂社會的共犯。我們還未從「形式民主」過渡到「實質民主」的政治，理想的公民社會還很遙遠；而教育是創造未來的希望工程，更需要實質民主與多元文化教育來深化公民素養，未來才有更多具有深度反思、創造性思維的世界公民，朝「希望的政治」邁進。
重讀選舉現象，票選民主強調選賢與能，但選前的政見總淪為選舉公報的文字，選戰中除口號外，看不到完整政見，更聽不到正向改變的政見，及如何落實的主張；不少媒體缺乏平衡報導與第四權的反思，除把非預期的參選人消失，更加入製造爆料新聞、撻伐評論的行列。
這樣的選舉文化，使諸多有理想的人對政治冷感，也讓選舉淪為在不夠好的蘋果中挑選「比較不爛」的一顆。
此外，有關十八歲公民權的修憲公民複決，有五○一萬多票反對（但年輕人投票率低卻是共謀），顯示成人世界害怕改變，不肯相信青年應有權利、也有能力參與政治。
因此，在有如宗教儀式般的大選激情後，更需冷靜面對興奮或失落。漢納.鄂蘭早以「邪惡的平庸性」警示世人，這意味了：「思考的惰性」將會拉近「我們與惡的距離」！選後，並非把「權力」交給代議士，更應檢視當選人如何兌現其政見。
而生命如奔逝的溪流，無法回頭；海納百川，卻在陽光照拂下昇華為水蒸氣、凝結為雨雪，以潔淨的姿態繼續澆灌山川大地。古人以「出汙泥而不染」，作為高風亮節的典範；但能「化汙泥為沃土養分」，更是勇者的智慧。祈勉所有的當選人，都能以「上善若水」的智慧，秉持「乾淨的政治」精神，來為公共利益服務，尤其關注弱勢者的正義。
當然，夢想實踐才是改變未來的積極力量。這社會永遠需要理想主義者，需要根植於土地、生態與文化的創新與改變。必須相信：社會清流即便是少數，但充滿理想、踏實穩健、認真行動的人，始終以相信和堅持的力量，努力為世界創造正向的改變。
面對國際政經變動、中共軍事威脅與世界性的通膨，日子還是要好好的過；調伏心性與自我心智的修煉，是離苦得樂的內在力量。尼采提醒我們：「受苦難的人沒有悲觀的權力。」因為，即便是險惡醜陋苦難的社會，諸多角落依然處處存在著微光燈火，那是社會良知，是希望的政治！
南台灣何時才能盼到政黨輪替
2022-11-28 04:52 聯合報／ 黃映溓／文史工作者（屏東市）
屏東縣投票率高達7成，開票過程中一直呈現拉鋸戰，多次僅相差數百票，圖為周春米獨自上台宣布當選。圖／聯合報系資料照片
縣市長選舉開票，屏東縣蘇清泉、周春米一路拉鋸，高潮迭起，締造自民國九十四年（二○○五年）王進士、曹啟鴻對決以來，國、民兩黨競爭、選情緊繃的嶄新紀元。這次戰役，已經爲屏東縣未來政黨輪替奠定了勝利的契機。
蘇清泉最後雖以一萬票之差飲恨，懷疑開票過程有鬼，周一將到法院申請重新驗票。結果如何，未定之天。這次屏東縣長大選，堪稱是近五屆以來，國民黨距離屏東縣政府最近的一次，可惜屏東縣長達廿五年的綠地仍然無法變藍天，事實上，未來四年屏東縣長並沒有換人，依舊是潘孟安2.0。究竟是「屏東向前」，還是倒退嚕？這無疑是屏東人宿命的無奈與悲哀。
政黨輪替是城市進步的原動力，做不好就下台，才能前瞻策勵，精進未來。時隔四分之一個世紀，幾乎是一整個世代，屏東縣人口銳減、空汙嚴重、低薪資、工商不振、就業不易、大專青年薪資全國倒數第一，家庭平均可支配收入，屏東縣在全台縣市排名倒數第三，這豈是好大喜功的主政者藉由舉辦大型活動一句「我屏東、我驕傲」可以糊弄過去的？
屏東人盼望政黨輪替，遺憾的是，隨著一次又一次的滿心期待，到最後希望終究落空，不少長輩不禁私下傷感：「恐怕在有生之年，都等不到屏東縣政黨輪替那天到來了」！
環顧南台灣嘉、南、高、屏幾個縣市，民進黨長期執政超過廿年以上，高雄市曾在民國一○七年（二○一八年）締造過由韓國瑜掀起的「韓流」奇蹟席捲全台，硬是化腐朽為神奇，成功讓高雄市變天。
這次屏東縣長選舉結果，也讓各界刮目相看，這是國民黨在屏東縣最接近執政的一次，印證了南台灣並非綠油油鐵板一塊，只要人選適當，用心在地經營基層，秉持一步一腳印的精神，蹲點深耕，可以證明「沒有永久執政的黨，也沒有翻轉不了的盤」。
這次縣長戰役，已經爲屏東縣未來政黨政治開創嶄新的局面，期待南台灣能早日政黨輪替，屏東縣能展現出不一樣的新風貌。
藍營不能只靠厭綠獲勝
2022-11-28 04:52 聯合報／ 劉宗夏／金融分析者（台北市）
2022九合一大選，社會上的確存在「討厭民進黨」的氛圍，然而這個氛圍到目前為止，還沒有呈現變為哪個政黨或政治人物的支持力量。圖／聯合報系資料照片
民國一一一年（二○二二）縣市長大選完台灣中北部一片藍，國民黨其實跟民國一○七年（二○一八年）很像，看似大贏，但其實卻是在脆弱的基礎上，因為這個基礎是「討厭民進黨」，並不是國民黨的聲望和支持度有長足的進步，事實上選前不少民調都顯示，國民黨的支持度差民進黨一截。
支持度較差的國民黨為什麼能夠擊敗擁有龐大資源的民進黨？那是因為人民對民進黨憤怒的累積快要爆炸了！
雖然藍綠兩黨非常不同，但對於某些人來說藍綠好像互相的替代品。當沒有更好的選擇時，如果我對一方不滿，我就可以投給另一邊出氣，民國一○七年（二○一八年）民進黨大敗是這個道理，民國一○九年（二○二○年）蔡英文以破紀錄的高票連任也是這個道理。
國民黨就好像一支轉機股，民國一○七年（二○一八年）曾經因為韓流興起大漲，但是缺乏結構性的改革，基本面不夠扎實，所以當民國一○八年（二○一九年）碰到反送中逆風，再加上民進黨醜化韓國瑜的策略成功，轉機股又被打回水餃股，民國一○九＼年（二○二○）以慘敗作收。
國民黨必須讓自己基本面有真實的改善，不然一時成功，只是建立在別人的失敗上，這種成功並不穩固也不扎實，碰到逆風和考驗就可能垮掉。
國民黨必須讓年輕人覺得有活力、有希望，必須講清楚自己的價值，而不是跟著風吹來吹去！看著中國被民進黨醜化，連自己是中國國民黨也不敢大聲講，事實上中華民國就是憲法一中，這個中國是中華民國，而不是中華人民共和國。
又看著民進黨親美好像比較有市場，也跟著親上去，搞得像跟風小弟。中華民國要有尊嚴！台灣需要美國這個朋友，但不能失去主體性，兩岸必須有溝通橋梁，並非舔共，這都是民進黨的扭曲。
民進黨打著民主招牌，卻霸道不受監督，所以讓台灣人憤怒！教訓了民進黨，但國民黨想重新執政，不能光指望民進黨一直犯錯，而是要帶給台灣人選擇你的價值。
還有選戰要打 藍軍不可大意
2022-11-28 04:52 聯合報／ 宋磊／博士生（台北市）
台北市長當選人蔣萬安（左）27日下午以車隊謝票掃街，他向市民承諾將會好好處理市政。 記者許正宏／攝影
九合一大選剛結束，非泛綠陣營大獲全勝，國民黨更將首都台北市贏回，全黨氣勢如虹。只是在歡樂的過程，仍不要忘記嘉義市長的投票日已延後至十二月十八日，加上距離民國一一三年（二○二四）總統大選僅有一年多的準備時間，對於國民黨而言，無論是總統候選人的產出，或黨內是否團結，藍軍仍不可掉以輕心。
以嘉義市長的選舉為例，藍、綠占比向來接近五五波，無論是國民黨或民進黨籍的政治人物皆有執政的紀錄。
民國一○七年（二○一八）國民黨同樣大勝，但也馬上催出民進黨的危機感，隨後民進黨就在民國一○九年（二○二○）總統大選大獲全勝；民ˊ國一一一年（二○二二）國民黨同樣勝利，無論是對於後續嘉義市長投票、民國一一三年（二○二四）總統大選，國民黨仍必須戰戰兢兢，延續地方市長選舉的好成績，也順勢贏回後續的總統／立委大選。
國民黨固然是贏得這次選舉，但因有前車之鑑，藍軍仍不可輕忽過去的失敗，當嘉義市長與總統／立委選舉仍未獲勝時，全黨上下仍須時時警惕，努力爭取更多選民的支持！
蔡英文傷黨 更傷憲政民主
2022-11-28 04:41 聯合報／ 林火旺／台大哲學系兼任教授（桃園市）
身兼民進黨主席的蔡英文總統昨晚在中央黨部召開「2022年地方選舉結果」記者會發表談話，表示即刻辭去黨主席一職，草草唸完稿後不受訪就離開。記者林伯東／攝影
民進黨這次敗選最重要的轉捩點，應該是林智堅的論文事件，而造成最大傷害的可能不是林智堅本人，而是蔡英文。
林智堅對論文抄襲一事死不認錯，凸顯的只是政客本質，台灣社會政客充斥，那副嘴臉見怪不怪。但是蔡英文居然在台大做出判決後，公開要求全黨力挺林智堅，企圖用政治力壓制台大，其乖離民主價值的行徑，在民意已開的今日台灣，實在令人瞠目結舌！
民主政治進步的一個指標是：政治中立。政治不只不能干涉宗教（政教分離），政治也不能干涉學術，因此當蔡英文以「總統」之尊對抗台大的學術審查時，侵犯的不只是學術的獨立性和學界的尊嚴，也讓台灣民主倒退。
當然，學者也有自己的政治立場，但是學界人士在處理學術問題時，絕大多數還是謹守「學術歸學術」的原則。蔡英文質疑台大審查的公正性，就是質疑民主政治的價值。人民比較相信蔡英文，還是比較相信台大？這次選舉結果可以解讀為人民對這個問題的答案。
蔡英文在背離憲政民主的核心價值上，不是初犯，而是累犯。憲政民主強調分權，以達到「制衡」的目的；所以不論分三權或五權，關鍵是這些權力要「獨立」，以免大權獨攬。蔡英文提名一個涉入政黨利益甚深、一堆子弟兵尚在公部門任職的陳菊擔任監察院長，明顯牴觸了監察單位最需要的公正、客觀、中立的精神。
「司法獨立」是一個民主國家是否成熟、進步最重要的指標，這個核心價值也被蔡英文踐踏。根據我國的憲法規定，大法官任期八年、不得連任，許宗力在民國九十二－一○○年（二○○三到二○一一年）已經擔任過大法官，蔡英文卻在民國一○五年（二○一六年）再度提名他為大法官兼司法院長。所有理解「大法官不得連任」這項立法精神的人都心知肚明，這是防止大法官受到政治力介入，確保司法獨立的一項設計；但是蔡英文、許宗力以及那些支持這項任命的學者都是法律人，竟然以「再任」不是「連任」這樣的文字遊戲，扭曲法意、扼殺憲政民主最為核心的價值。
蔡英文執政的民進黨，早就把「五權」變成「一權」，這對「民主進步」的黨名其實是一大諷刺。
民進黨前後兩任總統都是學法律的，他們對民主政治都造成傷害，但是如果從民主發展的角度來看，蔡英文的傷害尤其嚴重。陳水扁是個人操守，蔡英文則是背離憲政民主的核心價值。這樣的總統，當然是這次民進黨敗選的罪魁禍首，更應該被所有關心台灣民主發展的人不齒！
慰留閣揆當路衝 算什麼檢討
2022-11-28 04:41 聯合報／ 羅士禹／出版業（新北市）
民進黨在九合一選舉慘敗，行政院長蘇貞昌前天口頭請辭，但獲蔡總統慰留繼續打拚，確保各項政策能推動。本報資料照片
九合一選舉結果揭曉，民進黨遭逢民怨大海嘯強力襲擊而潰堤，只拿下二都三縣，蔡英文雖然立即宣布辭去黨主席，但卻以國內外情勢險峻和穩定政局為由，慰留蘇貞昌。這叫哪門子敗選檢討，根本無視於民意之反彈。
蘇貞昌擔任閣揆以來，霸道和蠻橫風格強力外顯，國會詢答時，多次不尊重立委，還公然嗆聲和反質詢，幾位閣員看在眼裡，包括衛福部長薛瑞元和農委會主委陳吉仲等人都有樣學樣。薛瑞元的疫苗掮客說得不清不楚，陳吉仲的班班有石斑政策跳票，再加上警紀治安敗壞，以及疫後民生經濟和抑制通貨膨脹的政策執行面空洞等，讓人民安居樂業的治理成績不及格。蘇貞昌督導不周，竟然還戀棧閣揆權力寶座，厚顏的繼續苟延殘喘，拒不負起該負之責任。
民眾在這次九合一選舉中反映出最大的聲音，無疑是政府的政策推動要務實，不是只在同溫層裡取暖，更不是有如跳梁小丑般挑起政黨對立仇恨值，被側翼網軍牽著鼻子走。可惜，上位者雖然遭遇核彈級敗選結果，內心所在意的還是政治權力不能跛腳，因此，留任蘇貞昌續任閣揆，只不過是壓制民進黨內衆派系蠢蠢欲動的挑戰而已，替蔡英文擋子彈，扮演一個大路衝罷了。
蔡英文想的只是後蔡時代自己的權力慾如何布局和維繫而已，人民的教訓，她根本無動於衷。其實，台灣人民要的是一個穩健和有遠見的政治舵手，而不是短視近利的政治鬥雞，只會靠口號和網軍治國。需知，面對現實民意聲音，才是檢討一切敗選問題之王道。
忘記謙卑 輸到脫褲
2022-11-28 04:41 聯合報／ 簡石庚／保全人員（高雄市）
2016年蔡英文首度當選總統，喊出經典口號「謙卑、謙卑、再謙卑」。圖／聯合報系資料照片
九合一選舉結束，民進黨在民怨沖天且一再站在民意對立面情況下「輸到脫褲」，一點都不令人意外。這次選舉給朝野兩黨最佳的惕厲與當頭棒喝就是只要違拗民意，人民可以用選票把政黨或政治人物捧上天堂，同樣也可以將之推入地獄。國民黨這次大勝，如果不把民眾之託付放在心上好好施政、造福民眾，同樣下次選舉也會被人民唾棄而把執政權收回的。
猶記得民國一○五年（二○一六年）蔡總統當選總統時發表勝選說話，表示要「謙卑、謙卑、再謙卑」，未料上任後便質變，權力開始腐化。第二任上任後更變本加厲，無所不用其極利用執政資源遂行其權力慾望。而爆發新冠疫情後疫情嚴重，對確診、中重症及死亡人數卻漠不關心，國人無謂喪命。
至於年輕人必須面對的失業、低薪及高通膨、高房價也都束手無策，甚或無心解決問題。年輕人被詐騙至柬埔寨遇害及國內治安惡化，槍聲四起，政府也毫無作為，就只顧自己選情。這些罄竹難書的無能消極不作為遂引爆民怨沸騰，招致選舉大敗。
民進黨要再起，應重拾「謙卑、謙卑、再謙卑」的心態好好謙虛施政；否則，一年多後的總統大選恐怕連政權也難保。而勝選的國民黨又何嘗不是要如此戰戰兢兢呢！
