◆ 革新語言學習 AI有潛力
◆ 原民造林 應納碳權交易
◆ 林子偉1換4 盼中職交易更活絡
◆ 特別預算 應公開透明
◆ 跳電、淹水 前瞻成果在哪
◆ 處處路坑 高雄人自求多福？
◆ 柯文哲選到底 等於自斷政治路
◆ 蔡英文總統論文讀後感（上）／我兩度赴倫敦政經學院借閱 2019-09-18 18:22
◆ 蔡英文總統論文讀後感（中）／外殼燙金 內頁像傳真紙 2019-09-18 18:32
◆ 蔡英文總統論文讀後感（下）／兩種編排有異 畢業35年收到 2019-09-18 18:32
革新語言學習 AI有潛力
2023-08-12 04:51 聯合報／ 戴禮（Nigel P.Daly）／貿協培訓中心商務溝通培訓師（台北市）、陳敬哲譯
台灣學生投入數千小時學習英語，仍然無法達到流利交流的程度，面對如此窘境，雖然政府推出「二○三○雙語國家政策」，但恐怕也難以改變現狀，因為ＡＩ翻譯技術開發與廣泛應用，消除學生廣泛學習語言的需求，破壞人類不斷精進成長之天性。
如今利用ＡＩ翻譯任何語言已變得相當輕鬆與迅速，學生耗費大量時間學習語言，似乎毫無意義，但一切不會如此悲觀，如果學生不單使用ＡＩ「翻譯」，而是善用ＡＩ「學習」，就有機會突破現狀。
隨著ＡＩ應用不斷擴展，勞動力結構每天都快速改變，專屬人類的獨有特質將會變得愈來愈重要。許多工作將被ＡＩ取代，也有許多職務需要人類與ＡＩ共同合作，因此具備ＡＩ缺乏的技能，也能善於與ＡＩ配合，將會取得龐大競爭力。
例如外語教學，藉由ＡＩ能夠協助學生成為雙語者，如果能夠刺激大腦適應雙語系統，可以增強人類獨有的認知能力、創造力、問題解決能力，也提升換位思考想像力，能更加理解其他人想法。
研究發現，雙語者具備三項強大優勢。首先，大腦靈敏度更高，神經連接更多，灰質部位更活躍，相比單語者擁有更良好認知能力、注意力、專注力、創造力和解決問題能力。同時，雙語者在聯想和創造性思維測試中，都優於單語者，雙語能力不僅是傳遞信息的重要工具，還是人們相互社交理解的關鍵。
其次，掌握外語能力能接觸不同文化，增強與他人建立聯繫，同時培養開放心態、容忍力、有效溝通、和透視他人的能力，這些技能不僅在跨文化體驗至關重要，而且在各種社交場合中都不可少。
最後，成功的語言學習可以幫助人們生活更具備意義，尤其是在充滿誘惑和方便的ＡＩ時代，如果ＡＩ能滿足所有需求，我們還能感受到自我價值或目的嗎？我們付出努力學習語言，不僅提供認知上的益處，也帶來深刻成就感，和個人成長經歷。
但這三種好處僅限於雙語者，目前台灣學生絕大多數都難以成為雙語者。
然而，這正是ＡＩ有潛力革新語言學習的地方，搭載ＡＩ的聊天機器人可以個別化課程，提供學生無時無刻個人家教服務，滿足個別程度和興趣，教育工作者和管理者需要制定更「聰明」的課程，培養人類智慧並利用ＡＩ來實現。
藉由ＡＩ的個別化學習，台灣學生將更有動力學習和交流，可以超越目前的語言能力水準，漸漸成為雙語者，不會浪費青春，過上更成功和有意義的生活，實現雙語國家政策中設定的期望。
原民造林 應納碳權交易
2023-08-12 04:51 聯合報／ 潘春義／排灣族、曾任高雄市原民會主秘（屏縣滿州）
政府已承諾，二○五○年達到淨零排放目標，並於本月七日掛牌成立台灣碳權交易所（ＴＣＸ），預定從明年起，執行國內碳權交易，令人期待。最近幾家紙業公司也紛紛發新聞稿說他們大規模造林並取得碳權，形成碳中和產業鏈，並成為股市新名詞「碳中和概念股」，大咖者粗估目前光是生物（樹木）資產價值就超過卅億元。
原來造林種樹可以獲得如此驚人的碳權利益！森林是二氧化碳最大最重要的天然儲存庫，亦是動植物生存仰賴的空間場域，對於維持生物多樣性至關重要。
至此筆者大為感嘆，何以原住民擁有超過一六○餘萬公頃的保留地，大部分均屬林地，近年亦響應植樹造林，卻只能領取微不足道的禁伐補償金（二○一六年每公頃新台幣二萬元，二○一七年起每年每公頃新台幣三萬元），連僱工除草的工錢都不夠。反觀前述碳權概念股企業，僅擁有三、四萬公頃林地，保守估計就擁有幾十億元的碳權利益，真是天壤之別！
原住民受限於保留地的開發利用，年輕一輩不得不離鄉背井到外地打工賺錢，因為禁伐補償金無法養家餬口，更難滿足基本的溫飽。
該是檢討原住民植樹造林（禁伐補償金）與碳權交易差距的時候了，國家總不能一直要求原民種樹，卻不給合理的利潤。
建議原住民主管機關與立委應正視此一議題，盡速研議把原住民保留地造林納入碳權交易標的，以取代微不足道的禁伐補償金，讓原民更願意造林、護林，使減碳淨零目標更易達成。
林子偉1換4 盼中職交易更活絡
2023-08-12 04:51 聯合報／ 李源甲／教育工作者（嘉義市）
近日中華職棒的震撼彈，當屬新成立的台鋼雄鷹以選秀狀元林子偉，與樂天桃猿交易換來王溢正、翁瑋均、藍寅倫二投一野，以及旅日球星王柏融的契約權轉讓協議。
台鋼雄鷹需要有經驗選手來帶領隊內的職棒新兵，這幾位選手都有一定的戰力與資歷，相信可發揮母雞帶小雞的功用；至於有「子海嘯」之稱的林子偉來到樂天桃猿，除了是即戰力，對於拉升氣勢以及凝聚球迷也會有很大助益。因此，這筆交易對兩支球隊來說是雙贏。
前陣子美國大聯盟交易大限截止前，天使隊的日籍球星大谷翔平究竟會不會轉隊就曾引起熱議，最終大谷翔平雖續留天使，卻也搏得新聞版面；反觀台灣職棒已發展到第卅四個年頭，但交易成功案例寥寥可數，讓球迷津津樂道的更趨近於零，可見中華職棒各球團心態仍過於保守。
其實，中華職棒如果各球隊間能夠多點球員交易，對於提高球員身價、拉近各隊戰力差距以及製造話題，絕對有加分效果，比賽的熱度也能夠提升。想想看，光是「某球星對決前東家」的標題就夠聳動，足以吸引球迷進場看球，球團又何樂而不為？
期望此次台鋼雄鷹與樂天桃猿的交易是個引線，後續還有更精采的球員交易登場。讓球員交易更普及、各隊各取所需，相信亦能讓台灣的職棒水準更為升級。
特別預算 應公開透明
2023-08-12 04:49 聯合報／ 陳貴端／逢甲大學教授（台中市）
近日朝野因特別預算「前瞻建設計畫」補助金分配不公，引發幾項爭議：一、特別預算常態化，成為總預算外第二個預算，是否會破壞年度總預算整體性及國家資源整體分配？二、以特別條例編列特別預算，是否違反預算法、公債法及財政紀律法？三、特別預算編列無明確財源挹注，舉債支應，債留子孫，是否將成為債台高築另一扇門？爭論不休。蔡總統及財政部親上火線，掛保證絕對沒有債留子孫，並指出前總統陳水扁任內債務增加約一兆四千億、馬總統任內增加數約一兆七千億元，蔡總統任內增加數約四千多億元，不過債務內容及數據仍存爭議。
檢視特別預算編列史，李登輝前總統執政時期，發布「緊急命令」，編列「中央政府九二一震災災後重建特別預算」三年八百億。扁政府時期，透過「暫行條例」及「特別條例」編列六個特別預算合計達七千八百億。馬政府時期，透過「特別條例」編列五個「特別預算」共八千二百億。蔡政府則透過「特別條例」編列五個特別預算合計達二兆五千八百億。依預算法，特別預算的編列條件必須是國防緊急設施或戰爭、國家經濟重大變故、重大災變、不定期或數年一次重大政事，才可編列。常態性業務應納入年度總預算。惟當前特別預算規模愈來愈大，且常態化。
探究特別預算，扁政府、馬政府及蔡政府，以「特別條例」編列「特別預算」，原因不外乎是為了特定政治目的，包括擬增加公共支出規模，執行有彈性，規避公債法「存量及流量限制」及預算編列「經常門與資本門比例限制」舉債方便等，已逾越預算法特別預算的編列界線，挾著國會多數，未認真審議其內容妥適性強行通過，籠統框架多年預算，分年執行，多數為專案補助，制度欠完備，成為中央控制地方之財政手段，或政黨選舉撒錢的小金庫，亦成為總預算外的第二個預算，破壞年度總體預算整體性及國家資源整體分配。且戰且走，沒有特定挹注財源，更成為債台高築、債留子孫的另一扇門。
依預算法、公共債務法及財政紀律法檢討特別預算之建議如下：
首先，行政院透過「特別條例」編列「特別預算」，不應認為經立法院通過的「特別條例」是特別法，特別預算之編列就可不受預算法、公債法及財政紀律法規範。濫用特別預算，恣意且頻繁編列，破壞預算整體性及財政紀律，已引發諸多爭擾。立法院應依法嚴格把關，不能成為行政院立法局。監察院審計部對預算及決算應嚴加查核，違法失職應予彈劾、糾舉或移司法院查辦。
其次，振興經濟擴大公共建設多年資本支出計畫，應由主管部會依「設計計畫預算（ＰＰＢＳ）」制度精神，把遠期計畫與年度預算做結合，分年編列，納入年度總預算並嚴格管考。
再次，政府不能藉「特別預算」匡列小金庫，再以補助金方式補助地方政府。應速修「財政收支劃分法」給地方政府有獨立自主財源，強化地方自治。
最後，陽光是最好的消毒劑、防腐劑，特別預算編列、執行資訊應於公開資訊網站適時揭露，讓百姓知悉，強化政治責任、財政責任，以健全財政紀律。
跳電、淹水 前瞻成果在哪
2023-08-12 04:49 聯合報／ 羅亮宇／出版業（新北市）
藍綠政黨為了前瞻預算補助分配不公和執行率的問題頻頻叫陣，國民黨認為行政院獨厚綠營執政的高雄市，民進黨則由國發會跳出來辯護，強調前瞻計畫沒有藍綠之分，並指「人均獲配」補助超過兩萬元的縣市中，國民黨執政的縣市就有六個。其實，前瞻計畫的預算分配應該要看國土未來的整體建設發展，以及台灣總體競爭力的需求而定，而不是用狹隘的人口數來衡量，甚至是大小眼。
前瞻計畫不應該好高騖遠，而是要以保障底層結構的基礎養護為重心，才是王道。賴清德和蔡政府口口聲聲說台灣不缺電，然而，台灣各縣市行政區屢屢發生跳電或電箱故障造成停電的情況，政府強化電力電網韌性的前瞻建設成果到底在哪裡？為何預算投入下去，卻動輒帶給民眾一片漆黑與不便的生活呢？經濟部和台電是否真的有定期更換老舊發電設備，還是抱持差不多主義和壞了再說的僥倖心態在做事？蔡政府連基礎的電力設施養護都做不好，加上台電電力控管的調度風險管理不佳，要如何讓人民相信二○二五能實現非核家園的目標？
前瞻計畫中的水環境建設亦花費許多預算，然而，十日的大雷雨，卻讓雙北街道和台南市淹水，筆者等公車時，在暴雨中度過無數個湍急的水流，待鞋子、褲子濕透後，才搭上返家的路程。水環境建設的政策目標，不是在改善淹水範圍，重視「水與安全」嗎？怎麼是此種恍如隔世的重大衝擊與光景？蔡政府對清溝渠和下水道的基礎排水改善，有沒有落實呢？賴清德在台南市長任內不是有聚焦治水工程，為何台南今日還是一片水鄉澤國，蔡政府和賴清德有必要就水環境建設的執行率向全國人民說清楚。
真正實踐「民之所欲，長在我心」的執政者，應該本著愛民如親的悲天憫人胸懷，務實地做好會牽涉到人民生命財產安全的基礎建設養護工作，而不是只會轉移焦點，並製造對立。
處處路坑 高雄人自求多福？
2023-08-12 04:49 聯合報／ 張重玖／軍退（高雄市）
雷暴雨近日接連襲擊高雄，馬路坑漥又起；民眾感嘆隨處可見千瘡百孔的路坑，用路人顧性命，只能自求多福。
路面坑坑巴巴加上下雨積水，車輛經過騎士身旁，除了險象環生、驚心動魄外，被濺噴出的泥巴水，打到臉上遮住視線，陷入坑漥摔倒，輕則住院受傷，嚴重的話，可能會淪為車輪下的冤魂。當個城市首長，雨天也該離開市長辦公室，走走坑坑漥窪的馬路，體會摩托車族群行駛爛路上的安全問題。
央行前總裁彭淮南先生，曾在新台幣面臨貶值壓力下，表示匯率不能只有利於某些產業，更要考慮底層騎摩托車的民眾加油費可能因此上漲。十四Ａ總裁具仁民愛物胸懷，了解民之所欲，更能用柳樹理論化解外來衝擊。市長如能考慮底層騎摩托車民眾的用路安全，就不會容忍坑坑窪窪的路面存在，有坑洞能夠即時改善，才是暖暖市長的硬功夫。
高雄路面千瘡百孔，是文明城市之恥，縱容道路工程管理缺失，則路面坑窪的臭名，不會在歷史上消失；唯有照ＳＯＰ施工與監督，才能免除施工廠商的投機行為，並避免坑漥再次出現。
柯文哲選到底 等於自斷政治路
2023-08-12 04:49 聯合報／ 林火旺／台大哲學系退休教授（桃園市）
柯文哲公開宣示，一定會以民眾黨總統參選人身分選到底。這等於預告權力腐化的民進黨將繼續執政，也可能為他自己的政治路畫下休止符。
第一點比較容易理解，以目前的局勢來看，柯文哲參選到底是民進黨樂見的，民進黨更希望郭台銘也加入戰局，這樣賴清德的勝選更是十拿九穩。柯文哲宣示參選到底的理由，應該是想斷了郭台銘「郭柯配」的念頭，但這也正中了民進黨的下懷。柯文哲單以白色力量絕對無法打贏選戰，但是「民調第二」讓他躊躇滿志：「不論搭配誰，也是我為主，別人為副」，然而這使得非綠的整合幾乎是不可能。侯友宜有國民黨雄厚的地方實力，他不可能當副的，郭台銘在企業上是一方之雄，也不可能當副的，最後的結果就是：「民調第二」害了柯文哲，成就了賴清德。
為什麼柯文哲參選到底等於斷了自己的政治路？以民眾黨的實力，柯文哲參選總統到底，只會些微增加民眾黨不分區立委的席次，在區域選舉上，民眾黨應該會全軍覆沒。以有限的立委席次，柯文哲在未來四年將完全失去政治舞台，民眾黨基本上就是「一人政黨」，當這一人沒有空間展現政治魅力時，他的政治生命也將趨枯萎。宋楚瑜和親民黨的下場，也許就是柯文哲和民眾黨的結局。
政治需要智慧，郭台銘四年前失敗就憤而退出國民黨，給人「輸不起」的印象，這是沒有智慧；柯文哲因為「民調第二」，就認為任何形式的整合他應該是「老大」，這也是沒有智慧。總統大選只有第一名，第二名一點意義也沒有；在政治上是先現實才理想，無法在政壇立足，理想等於幻想。
二○○四年，長期浸淫政治領域、也在二○○○年摔過一大跤的宋楚瑜，確實有點智慧，雖然他民調領先連戰，但情願擔任副手促成「連宋配」，如果不是選前一天「兩顆子彈」，二○○八年總統大選，宋應該就是國民黨參選人。
走長路的人不需要永遠跑第一，與其糾結「民調我領先」的面子，退一步說不定反而使自己的政治路變得海闊天空。
柯文哲是聰明人，但是聰明不等於智慧，不論是心高氣傲或利欲薰心，都可能使聰明反被聰明誤。聰明的柯文哲難道沒有智慧理解：堅持參選到底等於助攻賴清德，也等於自掘政治墳墓嗎？
