2022年7月26日 星期二

科技.人文聯合講座/學歷與學問

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◆  一句醜聞 民進黨對號入座
◆  既說不缺電 又說沒四接大停電…
◆  應對四接 參選人應提策略
◆  鬼谷子告誡龐涓 小智聽過嗎?
◆  科技.人文聯合講座/學歷與學問
◆  為籌校務基金 論文大放水?
◆  上不了檯面的論文 勞民傷財
◆  遇難不敢救 誰讓社會冷漠

◆  蔡英文總統論文讀後感 (上)/我兩度赴倫敦政經學院借閱 2019-09-18 18:22
◆  蔡英文總統論文讀後感 (中)/外殼燙金 內頁像傳真紙 2019-09-18 18:32
◆  蔡英文總統論文讀後感 (下)/兩種編排有異 畢業35年收到 2019-09-18 18:32







科技.人文聯合講座/學歷與學問


2022-07-26 01:11  聯合報/   李家同(作者為清華大學榮譽教授)
我們的迷思是學歷代表學問。示意圖/ingimage



我國對學歷看得很重,很多政治人物也希望有較高的學歷。其實美國歷屆總統很少有碩士學位的,英國首相也是如此。最近有一位英國首相只有高中畢業,但是他做得非常好。所以我國恐怕的確過分重視學歷了。

我們的迷思是學歷代表學問,其實一個真正有學問的人總是要終其生都在吸收知識的。大學教授的入門門檻是博士學歷,可是能否在大學裡升等,單靠學歷是不夠的,所有的教授都是靠不斷地吸收新知而能在大學生存的。在大學裡,如果稱某位教授為博士,他會感到不舒服,任何大學稱呼大學老師都是以教授來稱呼的,因為教授的頭銜要比博士高得多。

試想,假如你是中國文學博士,你一定知道中國文學浩如煙海,終其生都有值得研讀的題目。英國文學也是如此,單單莎士比亞就絕對不可能在博士學位以前完全精通的。科技方面,事情更加嚴重,因為近幾十年來科技變化飛快,而且在工業界服務所需要的知識,都不是在大學裡可以知道的。博士學位當然是絕對不夠的,比方說,工業用的電晶體,很多完全不同於教科書所提到的電晶體。拿到任何學歷都需要所謂的做中學,也就是說,工程師必須在工作中繼續學習,才能生存。

因此,我建議對學歷不必看得如此之重,但是卻要鼓勵國人離開學校以後繼續學習。大學應該扮演的角色,不是輕易地給學位,而是要讓社會人士回到學校繼續深造。我的指導教授是電腦方面的教授,但是他終其生都在研讀莎士比亞,每天清晨六點鐘會起來收聽密西根大學有關莎士比亞的廣播。

最近,光學對於機械和電機工程師都非常重要,可是相信很多在職的工程師並不太懂光學。業界有時會給一些短期的光學課程,但這絕對不夠的。如果要好好地在光學上打基礎,必須回到大學上課。大學除了原來的課程以外,也應提供很多夜間課程,這些夜間課程都應該是相當認真的。我本人在洛杉磯一家電子公司工作過,就曾經去加州大學洛杉磯分校的夜間部學量子力學。當然,我承認自己只學會了皮毛,但是這門課仍然是相當吃重的,我們還是要會解很多的微分方程式才能得到學分。

企業界和政府都應該鼓勵大家回到大學增能,比方說,很多公務員實在應該好好地將資訊科學學好。這對個人和國家都絕對有好處,科技公司的工程師也絕對應該到大學繼續進修,以跟得上科技的變化。










一句醜聞 民進黨對號入座


2022-07-26 00:54  聯合報/  謝宗翰/會計師、台大校友(高雄市)
季青漫畫



民進黨立委及桃園市長參選人林智堅舉辦記者會,認為台大社科院院長蘇宏達日前在校內信件中直指林智堅國發所的論文案是醜聞一事,立場偏頗,有未審先判之嫌,應該主動退出學術倫理審議會。民進黨這樣的主張實在是自己選擇對號入座,間接坐實了外界對林智堅論文抄襲的指控。

台大作為台灣最高學府,治學的嚴謹及所累積的學術成就自不在話下,然而作為一位台大社科院的畢業校友,看到兩篇內容高度相似甚至連錯別字都一樣的碩士論文,竟然也能通過口試,取得碩士文憑,實在覺得不可思議,更感嘆沒想到台大的學術品質竟然沉淪到這種地步。

事實上,無論這篇論文是誰抄誰的,對於台大而言都已經是一個無法抹滅的汙點,因此蘇宏達院長說這起論文事件是個醜聞,我認為完全沒有任何不妥之處!而且蘇宏達院長也從來沒說過林智堅的論文是抄襲,反而是民進黨自己先對號入座了。再退一萬步而言,姑且不論論文的實際創作者是誰,參與指導或口試這兩篇論文的教授都是同一人,內容又高度相似,發表的時間也極為接近,從正常的學術標準來看,這樣的論文本來就不應該通過啊!

每一個人都有自身的偏好及政治傾向,但如果因為過去的言論偏藍,就無法參與自身專業的論文審查,那放眼望去,目前的不當黨產會主委、監察委員,甚至是大法官,隨便都可以找出一個立場偏綠的人,若按照民進黨的標準,這些機構的主事者是否也不能夠參與任何一個與國民黨有關的審議案件?民進黨作為目前的執政黨,公然開記者會要求台大更換學術倫理審議會的當然召集人,這樣的行爲不只無知,更嚴重侵犯大學自治及學術自由。

過去錯誤的高等教育政策造成目前的大學氾濫,在少子化的時代,大學為了生存而大幅降低入學及畢業門檻,造成學士碩士滿街跑,連帶使得文憑大幅貶值,這樣的發展本來就是不對的。台大是台灣少數擠入世界百大的研究型大學,也是目前公認我國高等教育的中流砥柱,如果連台大也因為政治上的裙帶關係而放棄對學術品質的堅持,我們實在不曉得未來台灣還有誰會願意專心做研究。

無論台大學術倫理審議會的結果是認定誰抄襲誰,對於台大的傷害都已經造成,而且造成這起傷害的不單只有兩位論文當事人,還包括參與當初審議的口委及指導教授。如果台大無法在這次的審議會中釐清為什麼會產生如此荒唐的學術爭議,那台大的招牌就真的徹底蒙羞了!












既說不缺電 又說沒四接大停電…


2022-07-26 01:01  聯合報/   蔡雅瀅/台灣蠻野心足生態協會律師(台北市)
從野柳地質公園遠眺外木山海岸,後方是協和電廠煙囪。協和電廠未來擬填海造陸蓋天然氣接收站,引發爭議。記者鄭超文/攝影



六月初媒體報導經濟部將於六月中公布新版《全國電力供需報告》,並預告二○二八年前穩定供電無虞,詎料報告公布時間一直延宕,台電並在七月七日協和電廠改建案環評會前宣稱:四接不蓋恐釀北東大停電。直到廿二日,能源局終於公布一一○年度報告,與前次報告在去年五月中公布相較,足足晚二個多月。

台電宣稱北東將大停電的理由為:協和與核二機組陸續除役後,二○二五年該區僅剩和平電廠一三○萬瓩,供電缺口將達四七○萬瓩,靠其他區域輸電安全上限為四二○萬瓩。然依全國電力供需報告:核二廠一號機去年已除役,二號機將於二○二三年三月屆齡除役,協和三、四號機則將於二○二四年底除役;而協和新一、二號機預計分別於二○二七、二○二八年中始陸續商轉,舊機組除役至新機組商轉間,有長達二年半至三年半的空缺。

期間二○二五、二○二六年備用容量率分別高達十六點七%及十九%,均高於目標值的十五%,顯未因協和舊機組已除役,新機組尚未商轉,而有台電預告的缺電問題。二○二七、二○二八年備用容量率更高達十八點五%及廿二點八%,若扣除協和新機組的裝置容量,換算備用量率仍有十五點四%及十六點七%, 亦高於目標值,而無缺電問題。

若以輸電能力差五十萬瓩,作為缺電理由,除輸電能力是否無法改善本有疑問外,台電僅分析大型核、火機組之消長,亦不合理。依全國電力供需報告,二○二二年至二○二八年間,再生能源預估將增加二九八五萬瓩,約為協和二部新機組的十一點五倍,其中必然有部分設於北東電網範圍內。而搭配再生能源維持系統穩定的儲能設備,預估也將在二○二五年前,增加一百萬瓩。

政府既主張非核家園,全國電力供需報告就公投後的核四,僅表示不啟封,而未有轉型或拆廠計畫,令人擔心日後又成為政黨鬥爭工具。若北東電網真有電源過少之疑慮,實應提出核四轉型為再生能源電廠之規畫。

新版全國電力供需報告指出,二○二五年再生能源發電占比僅十五點一%,未達原目標廿%,主因係用電需求高成長,須提高全國總發電量因應;燃氣發電部分,則預估二○二二年至二○二八年間淨增加一六九七萬瓩,約為協和二部新機組的六點五倍。

政府除應檢討不惜犧牲生態環境與國民健康,也要無止境滿足用電成長的「以需定供」,轉型為依照生態及健康承載力,決定能源供給的「以供定需」;並透過工業電價合理化,促使產業積極節能、提高能源使用效率;設置新電廠時亦應評估以再生能源取代燃氣電廠。

規畫填海造地十四點五公頃的四接東移方案,預計二○三二年始完工,距淨零排放目標年二○五○年僅剩十八年,更應評估一開始就改建為再生能源電廠,除避免未來因碳排問題高度閒置外,亦可降低我國能源結構過度偏重天然氣,易受國際局勢影響的風險。












應對四接 參選人應提策略


2022-07-26 00:55  聯合報/   周怡/海洋大學海洋法律所兼任助理教授(基隆市)
基隆協和電廠擬改為天然氣發電,但第四天然氣接收站必須填海造陸引發生態衝擊。本報資料照片



在執政黨非核家園政策下,在商港區興建天然氣接收站已是執行中的具體計畫。不管未來是否有機會政黨輪替,再改以核能發電為主要電力來源,但目前不可逆現狀是,以天然氣提供電力是不可或缺手段。

天然氣發電即便是採取最高標準管理機制,也難免令民眾對接收與儲存過程安全性產生疑慮。所以,基隆港區興建天然氣第四接收站工程,在基隆市選情早投下不小的震撼,各表態參選的人也都透過媒體各自表態。

但港區天然氣接收開發興建過程與事後管理機制,都是中央權限一把抓,地方政府幾乎毫無置喙餘地。即使基隆市政府基於地方自治權限,宣布全市沿岸為保育區,一旦中央引用海岸管理法將接收站附近土地降級為二級海岸保護區,縣市政府不僅無法改變現實與消除安全疑慮,還必須責無旁貸地協調與擬定接收站附近土地利用方式,此不但未改變四接的興建,限制使用的結果也對地方建設無任何好處,遑論無法有效地保育沿岸海洋資源,與增加地方居民浪費選票的不滿。對各參選人團隊來說,此種風險不可不察。

在現行法制都對地方政府不利前提下,多數市民相信非執政黨參選人的幕僚一定對此議題有所掌握,協助參選人入主市府後,以法論法,在自然海岸景觀、地區發展與用電穩定間建立平衡點,擬出更好的替代方案與衝擊減輕措施。而不是讓此議題成為選前政見,選後卻成為視而不見的嘴砲支票。













鬼谷子告誡龐涓 小智聽過嗎?


2022-07-26 01:11  聯合報/   方人也/農(高雄市)
新竹棒球場整建完成後重新開放比賽,卻問題叢生。 聯合報系資料照/記者許正宏攝影



抄跑市長」終於道歉了,但不是為了論文爭議,而是為棒球場改建弊端。然要不是後者讓眾多年輕球迷炸鍋,恐影響民進黨主要選票來源,否則這位黨刻意栽培政治明星可能還是會選擇硬拗到底,以稱對手「抹黑、潑髒水」方式來回應外界質疑

相信許多球迷都跟筆者一樣,心中對新竹球場改建都存有以下三大疑問:

其一,為何那麼貴?依據報導,本案經費幾已超出國內許多主要球場的興建費用,對比幾年前天母球場整修,使其成為目前公認場地品質最佳的球場,而北市府僅出資八千萬元,相較下新竹市政府對本案的花費實有偏高之嫌。

第二,為何全由市府出資?對比台南球場歷次整修多由統一獅球團辦理並付帳,而天母球場整修味全球團支付約六成費用,但新竹球場為何皆由公部門埋單?

第三,為何沒有使用者驗收程序?新竹球場品質如此不堪,當初有無通知教育局或球員工會勘驗,又是否有放水圖利之嫌呢?

這位五星市長四連霸政治人物,選擇在深夜以「我想責任由我一肩扛起」向球迷致歉,但馬上被網友譏諷:「一個桃園市民如何對新竹市政負責?」我想此時可能連他自己也會不解地問,「為何過去施政光環如此亮眼,現在卻出包連連呢?」

可能是他的大運將止,謹分享一則東周列國志戰國時代龐涓的故事

話說龐涓聽聞魏國正重金選賢,有意下山應聘,其師鬼谷子得知其意,便說:「你時運已到,何不下山求取富貴?」並要他摘山花一枝,為他算命。時天氣炎熱,百花已開過,龐涓只找到一莖枯萎草花,他不想以此占卜,便將花藏袖中,騙說:「山裡無花」。鬼谷子道:「無花?你袖中為何?」待龐涓取出花來,鬼谷子說道:「此花名為馬兜鈴一開十二朵,這是你走大運的年數。采於鬼谷中,見太陽而萎,鬼傍著委,預示你發跡一定是在魏國」。當龐涓嘖嘖稱奇之際,鬼谷子又強調:「但你不該欺騙人,他日必以欺人之事,還被人欺,不可不戒啊」。

但龐涓還是為了名利,欺騙他的同窗好友孫臏,甚至剜去孫臏的兩腳膝蓋骨,還好孫臏留下一命,逃到齊國並受重用,最終用計打敗魏軍,龐涓自刎

謹以此故事提醒挑戰跨區參選小智市長仕途與時運皆有起有落,但欺騙不可不戒啊。











為籌校務基金 論文大放水?


2022-07-26 01:05  聯合報/   莊振輝/大學副教授(新北市)



近月來研究所在職專班論文引起軒然大波,牽涉到誠信原則,更何況公職候選人若勝選,若心術不正將何以治國治民?此問題由來已久,自從教育部核准大學設置在職專班後即已陸續發生,且愈演愈烈,隨時爆發,下一次不知彈炸何人?影響社會善良風氣莫此為甚!

政府對私立學校之補助有限,私校招收在職專班研究生,學雜費高出正規研究生甚多,以謀財源並不足為奇。但何以公立大學亦復如此?其中有一重大原因,未見報導提及。因事隔廿六年之久,當時知悉者已不多,遑論現今。

國立大專校院原本皆比照政府機關編列公務預算,採用統收統支制度。所有收入解繳國庫,所有支出則由國庫撥付。當年不少校長抱怨,學校有學雜費等各項收入,卻不能留存自用,必須繳交國庫。頗有羨慕營業基金等各特種基金,收入不必繳庫,自收自支且用錢方便。殊不知教育乃國之根本,學校豈能與中油、台電等營利事業相提並論?

以政大為例,一一一年度預算案之自籌收入僅十八億餘元,占百分之四六點四。政府補助收入廿一億餘元,占百分之五三點六。業務成本及費用四十二億餘元,收支相抵後業務短絀近三億元。並非僅政大有短絀情況,全部校務基金四十七所大學中,僅有空中大學勉強有業務賸餘一○一萬餘元,其餘四十六校皆入不敷出,必須想方設法依賴業務外收入彌平。

教育部八十四年推動校務基金時,因學校收入均不必再解繳國庫,且教育部每年另編列預算補助款,故各大學咸表贊成。筆者當時任職於行政院主計處,認為大學僅見眼前之利,而未能見將來之弊,以後勢必為龐大自籌款所苦。政府補助款逐年降低,各大學必須籌措比率逐漸增加之龐大自籌款,乃用盡各種手段,例如敦請財團、企業、校友等捐款。當大學與財團、企業行走過近,能否保持大學之獨立性與超然性?商人若有所求,大學是否考慮拒絕後將嚴重影響捐贈收入來源,而有拒絕之風骨?

再者,開設研究所在職專班亦為籌措財源之法,廣收在職人員,其中甚多為企業高層以及政治人物,美其名為工作不忘讀書、進修,實則為洗學歷。大學可收取高額費用,學生可以美化學歷,雙方各取所需。大學若能比照正規研究所之學業標準要求在職研究班,自無不可,但欲洗學歷者就讀意願勢必大幅降低,學校將喪失高額學雜費收入。大學是否願意?看歷年來爆發之多起之碩士論文風波即可得知。而未爆發者不知有多少?

筆者並非反對大學設置校務基金,但政府必須審慎思索設置校務基金後帶來之各種弊端,例如論文抄襲、品質不堪等嚴重問題,若未能革除弊端,則對循規蹈矩取得博、碩士學位者不公平,且嚴重影響國際觀瞻。這並非僅是個案,已然成為通案問題。台灣若被冠以論文抄襲之國,國人情何以堪?且會一再爆發,尤其是每當選舉之時。政府宜慎思再慎思!












上不了檯面的論文 勞民傷財


2022-07-26 01:05  聯合報/   林志忠/陽明交通大學電子物理系教授(新竹市)



首先強調,違反誠信原則,在各行各業都是不對的,且必須接受道德譴責,和可能面對的法律制裁。

就高教而言,國際主流大學的教研目標想必是專注於發現(人文的、科學的)新知識,開發(工程的、生醫的)新技術,探索(哲學的、思想的)新觀念,解決人類社會迫切問題(如能源、極端氣候、地緣政治衝突),以及傳承文化和文明等等。

國內目前正花費大量精力及時間爭議碩士在職專班的學位論文問題,但坦白說,這些所謂「論文」根本上不了學術殿堂的檯面,因此這只是一個勞民傷財的假議題,或者是一個誤導性的無關學術的命題。就如推動五年五百億計畫和深耕計畫以來,台灣渴望提升高教的國際競爭力,但是教育部卻得花費大把精力,東奔西走處理後段班淹水線下的大學一樣,最終難免落入本末倒置,緣木求魚,虛耗社會資源的窘境。

「術業有專攻」,因此不可能期望把所有的大學、所有的領域、所有的學位,都綁在同一套規定下而能順暢運作,其理至明。既然各學院、各種學位之間的教研本質差異巨大,師生的日常投注也有天壤之別,就不宜昧於事實,強求訂定出一套「放之四海而皆準」的法規法條。否則一旦發生學倫弊端,主事單位除了(勉為其難)依據字面條文做出懲處之外,可能就不易進行專業內含的細緻討論,從而研議改善。

總之,碩士在職專班的大多數學位論文,學術含金量大約不高,無法和博士論文或期刊論文相提並論。但無論是哪一種論文(包括修課學期報告),都不允許抄襲及違背誠信原則,是毋庸置疑的。











遇難不敢救 誰讓社會冷漠


2022-07-26 01:02  聯合報/   姚念慈/台北地方法院刑事醫療專股法官(台北市)
林志穎22日早上駕駛特斯拉不慎自撞分隔島,車子立刻起火,一旁工地工人衝上前救出林志穎父子後,特斯拉車頭旋即陷入火海。圖/取自爆廢公社、記者爆料網



藝人林志穎日前因自撞車禍受傷,幸得熱心路人相助,讓林先生能在大難中脫險。這本應為美事一樁,沒想到引起了藝人小禎與眼科醫師黃宥嘉對於「該不該不顧一切出手相救」的論戰。

平心而論,兩人的說法都對也都不全對。本於醫學專業觀點,率爾移動狀況不明的外傷病患,的確會有使該病患受有更進一步傷害的風險。是以,黃宥嘉醫師說:「……全部教科書都寫不宜在不知道狀況的條件下移動病人……」等語,並沒有錯。小禎回說「……就算真的後續被告也只能認了……就算沒被告死,也會被良心的譴責壓死吧!」等語,或許可以再考慮。因為,若因任意移動傷患,使傷患受到更嚴重傷害,即使沒被告,良心恐怕也難安。

但個人對於黃醫師其他所謂「而是我們也都被這世界跟法律訓練得很孬!」、「法律應該放寬對救助人時產生的刑罰……。」、「把社會搞冷漠的是法律……」云云,便很有意見了。

按「因避免自己或他人生命、身體、自由、財產之緊急危難而出於不得已之行為,不罰。但避難行為過當者,得減輕或免除其刑。」、「因避免自己或他人生命、身體、自由或財產上急迫之危險所為之行為,不負損害賠償之責。但以避免危險所必要,並未逾越危險所能致之損害程度者為限。」刑法第廿四條第一項、民法第一五○第一項分別定有明文。以上「緊急避難」的規定,相信大家皆耳熟能詳。也就是,若出於避免傷者生命、身體緊急危難、急迫危險的意思,而進行不得已之「必要」救助行為,原則上是不負民刑事責任的。縱使不小心做過頭,「刑事上」也有減輕或免除其刑的機會。

另外,為了鼓勵民眾盡量使用在公告之公共場所設置之緊急救護設備救助需要幫的病患,行政院亦於一○二年一月十六日在緊急醫療救護法增訂第十四條之一、之二,俗稱「善良撒瑪利亞人」的條文,明列「救護人員以外之人,為免除他人生命之急迫危險,使用緊急救護設備或施予急救措施者,適用民法、刑法緊急避難免責之規定。」凡此種種,都賦予將緊急傷患救離危險事故現場,以及使用公設緊急救護設備對傷患施予急救措施的免責依據。黃醫師嚴厲的指責法律,顯然誤會了。

當然,縱使法律上有理,也不代表你不會被人濫告。再怎麼證據充分、攻防得宜,打贏官司前的繁冗訴訟過程,已經夠讓人脫好幾層皮。但把社會搞冷漠的絕不是法律本身,而是對法律無知,或濫用法律。



朱宗慶/一杯咖啡的後座力

名人堂電子報http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph 

◆  朱宗慶/一杯咖啡的後座力
◆  盛治仁/當時的磨難,原來是祝福






朱宗慶/一杯咖啡的後座力


2022-07-26 00:41  聯合報/   朱宗慶(作者為朱宗慶打擊樂團創辦人暨藝術總監)
喝杯咖啡有時是生活必要的「儀式感」。(photo by wikipedia)



一直以來,我每天都有喝杯咖啡的習慣,一方面是喜歡品嚐咖啡的美,一方面更是生活必要的「儀式感」。一個人喝杯咖啡,可給自己一段休息放鬆的時間,也是自我沉澱、自我對話與重整思緒的良機;而與工作夥伴,或是三五好友喝咖啡,則像是一個輕鬆自在的「做夢」時刻,彼此無所不談,沒有壓力的天馬行空,腦海裡的想像,似乎就最直覺的被表達出來了。經常,一個從未想過的計畫、一部精彩的作品,就因此有了個起頭!

舉例來說,打擊樂團卅五周年的重要作品擊樂劇場《泥巴》,就是在一群藝術工作者輕鬆相聚與暢聊下,誕生出的作品,大夥兒聚在一塊兒,你一來我一往的交換意見,從對苗栗蘆竹湳的地方故事與觀察談起,再慢慢找到製作團隊,逐漸構築出整部作品的雛形;此外,還有非常多作品與企畫,都是在相當日常的場景與對話中,開創出意想不到的可能。

例如,樂團今年第三季即將推出的全新作品《俠 飛 春 光》—晨鐘暮鼓蔣渭水音樂會,也是在三年前,一次我與蔣理容老師喝咖啡的過程中,相互交流、談話而迸發出的想法!還記得那一天,原只是想與蔣老師喝杯咖啡聊聊天,但兩位「藝術狂熱者」相聚,一開啟話匣子,便停不下來,蔣老師講得起興,拿出了幾張老照片,與我娓娓道來蔣渭水先生的生平故事,於是,一杯咖啡,竟就開啟了此次音樂會合作的契機。

接著,我們從一首曲目的發想與激盪,愈談愈具體,幾次的咖啡小聚後,我們決定將蔣渭水先生的故事與精神化為一場完整的跨界音樂會,以打擊樂作為媒介,將蔣渭水先生與其對台灣文化與社會的貢獻,作為此次音樂會的主軸;並找到導演李小平、編劇施如芳,作曲家洪千惠、櫻井弘二、楊祖垚、蔡昀恬共同加入製作團隊,與蔣渭水文化基金會共同合作,來打造此次的全新製作。

沒想到,從喝咖啡最輕鬆、最隨意地聊天、偶然的分享之中,竟能串連起打擊樂與蔣渭水先生的人生信念與文化連結。我常開玩笑的說,這杯咖啡的「後座力」,竟然可以如此的強大!

作為一位藝術工作者,除了要不斷的學習,以精進自己的基礎與專業能力,也經常藉由體驗、感受與接受刺激,從生活周遭發現各種創意與可能性;進而,再逐步將腦海裡天馬行空的想像,步步梳理與累積,作成可執行的計畫,不斷地修正、調整,一點一滴方能完成。

而我總相信,創意與靈感是無所不在的,無論是一杯咖啡的時間,還是一場小酌的聚會,都藏有無限的可能;而擁有相同夢想與熱情的人們聚在一起時,不管喝的是咖啡、茶還是酒,都可以是靈感迸發的觸發劑。所以,輕鬆聊天、放膽做夢吧!接著,將觸發劑所帶出的後座力轉化為前進的動能,勇敢實踐與落實,相信機會就在生活周遭,並能帶來意想不到的創意激盪與能量循環!



2022年7月25日 星期一

經濟日報社論/對抗通膨 需有完整規劃

udn 論壇電子報.歷史報份http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004

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◆  聯合報社論/用港換電,蔡政府正將基隆港送上斷頭台
◆  聯合報黑白集/廟是民進黨開的嗎?
◆  經濟日報社論/對抗通膨 需有完整規劃







經濟日報社論/對抗通膨 需有完整規劃


2022-07-25 00:01  經濟日報/   社論
美國6月通膨率高達9.1%,創1981年以來新高。圖為紐約超市販賣的水果。法新社



通貨膨脹已成為影響今年全球經濟成長的最大變數,美國及歐元區上半年消費者物價指數上升均超過8%,是1980年以來最高幅度。台灣也承受很大物價上漲壓力,上半年消費者及生產者物價指數分別增加3.1%及12.7%,也是近年來最大漲幅。

此次通貨膨脹主要是因為新冠肺炎衝擊全球供應鏈,由生產到運銷成本大增,在供給短缺下供需已經失衡;之後更無法滿足美國及歐洲疫情和緩下所增加的需求。再加上俄烏戰爭使得原物料價格再度攀升,進一步加劇全球性通貨膨脹。在供給面瓶頸短期仍難以化解,以及俄烏戰爭延宕,預估全球性通膨仍會持續。

在物價蠢蠢欲動初期,政府主要是以公權力介入方式,勸阻業者不要漲價,或是要求不可全部轉嫁給消費者。但是因為台灣原物料大多仰賴國外進口,要求業者吸收成本來解決輸入型通貨膨脹,不但不切實際,更是無法持久。而且在初期強力抑制漲價下,而後企業原先所吸收的成本會全部宣洩到消費品價格上,反而可能導致更明顯的物價波動。

所以政府查察物價,重點不在於禁止漲價,而是根據市場狀況有效調節供給,以降低上漲幅度。例如目前在消費者物價指數中漲幅最大的食品類中的部分項目,即可根據需求,調整國內生產來降低價格波動程度。

通貨膨脹對於中低所得階層衝擊更大。這些中低收入者先前受到新冠肺炎影響,薪資已經大幅縮水;物價高漲更會減損實質所得而直接影響生計,對中低所得可說是雪上加霜。政府除了應再強化短期救急措施外,也應有更多的配套政策。

台灣去年在疫情緩和下,失業率開始下滑,但在今年因疫情再度升溫,以及通膨影響經濟成長下,失業率又開始上升,其中仍以年輕層級及大專程度的失業率最高。而在通貨膨脹短期難以消除下,會降低企業雇用新人意願,對於初入職場的年輕人或是大專畢業生更為不利;如何協助青年步入職場也是政府必須正視的問題。

在金融市場方面,由於美國通貨膨脹問題較為嚴重,所以升息頻率高且幅度大,台灣並不需要配合美國步調。美國下半年通膨壓力仍大,所以預期還會大幅升息;此會使美台利差持續擴大,而會進一步使新台幣貶值,增加通貨膨脹壓力。所以央行除了權衡利率政策並穩定匯市外,對於整體物價有顯著影響的項目,例如房地產市場,是否需調整信用管制措施,也可納入考量。

未來全球性通膨即使可以和緩,但物價不太可能下跌回復到先前水準。再加上由追求效率轉而重視經濟安全,所引發全球供應鏈重組會增加成本。企業為因應國際淨零排放,建構綠色生產體系也會推升成本。全球多數國家面臨少子化問題,會使勞動市場供需失衡,也會助長薪資及物價上揚。另外在全球環境變遷極端氣候頻率增加下,也會影響農礦產品生產,以及大宗物資供應而使價格居高不下。

所以長期而言,未來全球將進入高物價時代,如何對抗通膨,並預防出現失業率攀升,以及經濟低成長的「停滯性通膨」現象,將成為各國的首要挑戰。前次對抗停滯性通膨經驗,可以回溯到1980年代初期。與1980年代相同,各國仍會採取貨幣緊縮政策;但與前次不同的是,各國並不會施行全面性緊縮的財政政策;反而會針對攸關經濟安全的關鍵性產業,例如半導體產業,以及新興領域項目,例如人工智慧及5G,挹注大量資源,以期未來在全球產業競爭中取得優勢。針對此趨勢,台灣也應不落人後而有所規劃。











聯合報黑白集/廟是民進黨開的嗎?


2022-07-25 00:01  聯合報/   黑白集
民進黨昨天在白沙屯拱天宮上香祈福,宣示苗栗隊成軍,但眾人等待上香時,一名婦人情緒不滿,在桃園市長鄭文燦、苗栗縣長參選人徐定禎等人面前飆罵。圖/民眾提供



桃園市長鄭文燦跨區到苗栗助選,陪著民進黨縣長參選人徐定禎前往拱天宮參拜。一行人浩浩浩蕩蕩在殿前排開,當時仍有一名婦人在案前跪拜,卻被廟方要求讓開。婦人當場飆罵「政客真丟臉」,占著一個廟,別人都不能拜。

民進黨一到選舉就拜廟,官威大了,就胡亂趕人。那天在萬華龍山寺,陳時中遇上民眾陳抗,警方不由分說就把人扛走,去道歉還這麼粗魯。這回,在場的女士是動過手術來還願,人家正在向媽祖祈願,民進黨仗著官大勢眾就要把婦人趕走,這廟是貴黨開的嗎?

廟方看到大官來參拜,就要信徒靠邊站,這是對神明不敬。在媽祖眼中,眾生平等,豈有「官優先」這一套?鄭文燦一行明明看到別人正在祈願,卻好意思打斷,這麼盛氣凌人,能得到神明賜福才怪。

林佳龍昨天也到新北頂泰山巖參拜,並機巧地帶上蔡總統和蘇院長致贈的匾額當伴手禮,以壯行色。但由於是臨時抱佛腳,廟方司儀竟兩度口誤,把他喊成「侯友宜」,當場真尷尬。不僅如此,原本通知說蘇巧慧要陪林佳龍拜廟,結果卻沒現身,正國會與蘇系的「不對盤」又被說了一番。

當年蘇貞昌在保安宮發誓「不再參選」,最後仍食言,政客「連神明都敢騙」的烙印已洗不掉。那麼,民進黨至少保持一點敬神之心,別在廟裡耍官威。









聯合報社論/用港換電,蔡政府正將基隆港送上斷頭台


2022-07-25 00:01  聯合報/   社論
基隆協和電廠擬填海造地蓋四接,改了3個版本,都擺脫不了基隆水產動植物保育區。圖/協和發電廠提供



為填補二○二五廢核的電力缺口,台電規畫基隆協和電廠從燃重油改為燃氣,並興建第四座天然氣接收站。然而,四接因要填海造陸危及海洋生態,環評屢遭卡關。本月初環評會議,台電乾坤大挪移,突送出四接東移案,改在基隆港內填海興建,並讓LNG(液化天然氣)船與其他進港船隻共用航道,看似饒過珊瑚礁生態,卻引爆塞港甚至滅港危機。蔡政府為了錯誤的能源政策,已讓台灣的農地、魚塭、海岸支離破碎,現在又為了強建四接而可能讓基隆港陪葬。

協和是全台唯一燃重油的火力發電廠,地方長期飽受汙染之苦,期待盡早退場;然而,蔡政府鐵了心要讓核二明年除役,北北基將面臨缺電危機,只好讓協和轉型燃氣繼續服役。

台電原規畫在基隆港外的外木山大規模填海造陸興建四接,預定地卻是珊瑚礁生態與漁業資源保育區,將重創北台灣漁業資源種原庫。因而,即使台電將填海面積從廿九點八公頃縮減到十八點三公頃,在環評初審仍多次被打回票。

上月底,依前次環評初審會議決議,台電本應提出原方案的補正資料,卻突拋出四接東移四百公尺,改在基隆港堤內填海造陸興建LNG船卸料碼頭的新案。台電雖稱可大幅減少覆蓋珊瑚面積,卻淡化此舉不僅讓基隆港出入口,即宛如咽喉的「港嘴」,就緊臨LNG船卸收站,更讓LNG船與所有商船、郵輪共用單一航道,大幅增加基隆港安全風險。

由於LNG船屬危險品運輸船舶,依規定左右兩側船隻均需保持一百五十公尺以上距離,水面、離岸也要淨空一百公尺。未來只要LNG船進港,其他船隻都得在港外等待,基隆港還有競爭力可言嗎?也難怪航運界憂心形同滅港。

面對四接,不論是新舊案,剛辦完城市博覽會,誓言要讓基隆港打造成「首都圈國家海洋門戶」及「東亞國際郵輪營運中心」的基隆市長林右昌,卻是曲意配合中央,對填海造陸不置一詞,也無視全世界根本沒有如此靠近港口及人口稠密區的LNG船碼頭。

四接東移案不僅內容充滿爭議,更無視程序正義。從外木山東移基隆港,實質內容已是全新的開發方案,應重啟環評,但台電刻意忽略新案對基隆港營運及安全的衝擊,就企圖夾帶闖關;該把關程序的環保署,更瞎扯台電是按照上次初審會議辦理補正,開發仍在原本申請計畫範圍內,將裁判角色矮化成護航的啦啦隊。

另個弔詭場景,面對無異將基隆港送上斷頭台的新案,當天環評會議上,身為當事人的台灣港務公司代表卻未置一語。事後媒體追蹤才發現,港務公司早已被政院下封口令,難怪從交通部到航港局、港務公司完全噤聲。政院為推動四接,粗暴地閹割環保署,更要相關部會閉嘴。

更令人不解的是,不論是外木山的原案,或移至基隆港內的新案,都對生態、景觀及公共安全造成巨大衝擊,過去國民黨執政時,那些勇於捍衛環境正義的環團大半不見了,只剩下基隆在地議員及非民進黨籍的市長參選人發聲,莫非原本對生態環境的堅持只是藍綠之爭?

然而,北北基用電只能在珊瑚礁滅礁或基隆港滅港之間二擇一嗎?事實上,核二廠發電量與協和相去不遠,若核二延役,汙染基隆近半世紀的協和電廠就可除役,如今協和不僅沒有退場,還要出賣海洋生態與優良港埠。看看能源局最新電力資源供需報告,當中盡是畫大餅與忽略現實的數字,而數據失真的代價,卻是賠上台灣的環境與競爭力!


科技.人文聯合講座/魔咒

udn 論壇報https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/377556/web/ 

◆  極端熱島求生 如何趨吉避凶
◆  四接將永久扼殺基隆港
◆  建立知識體系 科技發展關鍵
◆  「堅」稱原創 告余及竹科啊
◆  球場興建設計 納入使用者角度
◆  官場醜陋 誠信值多少
◆  科技.人文聯合講座/魔咒

◆  蔡英文總統論文讀後感 (上)/我兩度赴倫敦政經學院借閱 2019-09-18 18:22
◆  蔡英文總統論文讀後感 (中)/外殼燙金 內頁像傳真紙 2019-09-18 18:32
◆  蔡英文總統論文讀後感 (下)/兩種編排有異 畢業35年收到 2019-09-18 18:32








科技.人文聯合講座/魔咒


2022-07-25 01:08  聯合報/   林一平(作者為科技部前代理部長)
伊藤博文。林一平/繪



我曾撰文《美國總統的魔咒》,敘述名列美國十大印第安酋長之一,印第安肖尼族(Shawnee)的酋長特庫姆塞(Tecumseh;1768-1813)一生奔走聯合不同印第安部落,想成立統一的國家,抗拒白人擴張。失敗後,死不瞑目的特庫姆塞留下了有名的帝珀卡努詛咒(Curse of Tippecanoe)。他詛咒凡在尾數為○的年份當選的美國總統,會橫死任內。七位美國總統應驗了這個詛咒。第八位總統雷根(Ronald Reagan;1911-2004)則在任內遭到槍擊,逃過一劫。據說第一夫人南茜愛夫心切,請靈媒以及占星家來保護雷根免受詛咒的影響,雷根果然安全下莊。西方的五行八卦永遠破解了帝珀卡努詛咒。

日本前首相安倍晉三二○二二年七月八日遇刺身亡後,引起討論「暗殺首相」的熱潮。日本「暗殺首相」和美國「總統的魔咒」雖然都是政治領導者的魔咒,但實現方式不太相同。美國的魔咒是細水長流,每隔廿年發生一次,且都是現任總統。日本的魔咒則較密集,無時間規律,且不限現任首相。不過被殺的卸任首相都仍然擁有很大的實權。

這些(前)首相包括伊藤博文(遇刺於一九○九年十月廿六日)、原敬(一九二一年十一月四日)、濱口雄幸(一九三○年十一月十四日)、犬養毅(一九三二年五月十五日)、高橋是清(一九三六年二月廿六日),以及齋藤實(一九三六年二月廿六日)。伊藤博文是點燃日本軍國主義的關鍵人物之一,策劃中日甲午戰爭以及日俄戰爭。伊藤博文很猶豫是否要發動對俄戰爭。他問兒玉源太郎,若對俄作戰,勝算是多少。兒玉源太郎的分析,勝算不大。伊藤博文說,那就不打了。兒玉源太郎卻力勸開戰。因為此時不打,未來就沒機會了。於是偷襲俄國,戰勝之後,就走向軍國主義的不歸路。

伊藤博文被暗殺,原因是他支持軍國主義的侵略行為。而接下來的五位首相,卻都因為不積極支持軍國主義而被暗殺。換言之,當日本軍國主義的意識被啟動後,接下來那一位首相想煞車,他就會被激進派暗殺。這波暗殺潮被美國兩顆原子彈平息,並被麥克阿瑟的捆龍索鎮壓了近八十年。

當年「暗殺首相」啟動,成為第一個目標的伊藤博文四度拜相,而安倍晉三也二度拜相。伊藤博文欲擴張而發動對中、俄的戰爭,而安倍晉三生前想掙脫捆龍索,其假想敵仍然是中、俄。歷史一再重複,因為人們無法吸取教訓。希望日本這次掙脫捆龍索後,能致力於維護和平。












極端熱島求生 如何趨吉避凶


2022-07-25 01:21  聯合報/   拱祥生/土木技師、大地技師、水保技師(台北市)
連日熱浪來襲,花蓮富源測站觀測到40.4度高溫,板橋也出現39.4度高溫,創下測站歷史紀錄。民眾在酷熱的周日,前往河濱公園頂著烈陽慢跑或撐傘散步。記者侯永全/攝影


「極端高溫」或是「類熱浪」預報已成為近年來暑假常聽到的名詞,特別是台北都會區感受特別深刻,為何台北緯度比高雄更靠近北極,反而在夏季幾乎溫度都比高雄高?不論人民居住或是產業發展,顯然夏天住在台北,不僅體感溫度不舒適,荷包更因為高額電費而縮水。面對這樣的極端氣候環境,該如何趨吉避凶?

近日板橋創測站以來最高溫卅九點四度,氣象局曾分析台北盆地夏季高溫四個主因,一是太平洋高壓搭配沉降因素;二是華南暖空氣往台灣方向吹;三是盆地散熱不易;最後是都市「熱島效應」。簡單說,前二項「氣候熱效應」是主要因素,大區域的氣候環境主導了短期各地天氣如溫度的差異,台北所處的大地環境就決定了它夏季溫度是全台灣最高的區域,再搭配盆地地形及熱島效應等次要原因,同時讓最高溫環境更加惡化。「氣候熱效應」也解釋了從日據時期,夏季台北就是台灣最高溫原因,而當時台北開發引致熱島效應並不明顯。

在瞭解台北夏季極端高溫原因後,單就氣溫因素考量,配合氣象局卅年來台灣主要測站平均氣溫資料,西部六都台中應是首選,平均溫度比台北低近一度,比台南、高雄低零點五度。若以整年度分析,春秋兩季氣候與緯度因素影響不大,台灣各地因氣溫差異造成用電差異不大,但是冬季則回歸「緯度」因素,越往北溫度越低,台北整個月均溫比高雄低超過三度,這時台北市暖氣需求又比高雄高許多,台中冬季均溫則介於高雄與台北之間。顯然住在台北相對台灣其他區域,是標準「冬冷夏熱」不宜居地點。

中央應該加速微氣候研究及建立資料庫,作為「極端高溫」區域整體開發及勞工作業準則參考。短期應該積極研議「極端高溫假」及公共工程不計工期辦法,極端高溫大都位於每個日曆天中間時段工時特性,往往因為不易計算而作罷,但無形中對於勞工健康及施工品質有不小影響,面對未來可能只會更熱情境,政府應該及時針對「氣候熱效應」做出妥適因應政策。

盆地或是「熱島效應」影響雖然遠不及「氣候熱效應」,但還是會展現在市郊與都會區中心的溫度差異,除都會區採用「韌性城市」建設來降低熱島效應影響,各都會型城市應該審慎考慮,夏季大型活動規畫地點盡量往溫度相對偏低的郊區移動,避免參與民眾熱中暑。

不論早期「風水」或稱勘輿術,都是希望找到「趨吉避凶」的福地,若採科學數據單就夏季氣溫或全年溫度分析,台灣西部都會區台中受氣候熱效應影響不大,具有相對移居優勢。但政府機構與重要產業,也應該就風險角度針對氣候、地質條件整體篩選,落腳最符合經濟價值與減少碳排放永續發展的福地,好讓國民一起趨吉避凶。













四接將永久扼殺基隆港


2022-07-25 01:21  聯合報/   楊吉利/基隆市船務代理公會理事長(基隆市)
台電要在基隆協和電廠填海造地蓋四接,最新版本東移到基隆港港嘴,引發航安、塞港等爭議。圖/聯合報系資料照片



聯合報日前大幅報導台電第四天然氣接收站(四接)選址基隆港問題,明確指出基隆航港界心聲與疑慮。目前最新方案剛好就位於基隆港的港嘴(進出港口處),規畫的區域將會影響到基隆港的未來發展,也會重創基隆港的營運商機。港區業者對此問題普遍有以下看法:

首先,四接規畫在基隆港嘴西南處興建儲槽,位於東北季風期強勁風力、波浪潮流首當其衝的位置,無法完全避免失控船舶碰撞的風險,更增加 LNG(液化天然氣)船舶靠泊困難。此外,原西防波堤亦將拆除二百公尺,使基隆港消波能力喪失,加以方正港型、直線岸壁,均會增加港池振盪機率,產生複雜的駐波,降低港內靜穩度,增加繫泊困難,危及人員登、離船,增加裝卸困難,甚至增加船舶斷纜、碰撞風險;開發單位雖一直強調會顧及操船安全,卻難否認操船技術困難增加的問題。其實這已涉及港口港型結構的問題,會讓基隆港變成一個具有高風險的港口,不但降低國家稅收最高的基隆港的效能及安全評等,更降低台灣的國際競爭力 。

第二,四接衍生安全問題。在基隆港進入港口處,也就是主航道附近設置 LNG 接收站,一旦發生任何意外,將使基隆港全面癱瘓,就算只有一些小失誤,也會造成港口封閉的情況,而增加船舶進出港作業困難。更何況容易形成軍事上的目標,一旦有戰事發生,易受攻擊,同步造成商港、軍港(港內)、電廠、接收站受損,在經濟、民生、軍事上都會造成損害,對國家經濟產生重大影響。此外,接收站就在主航道附近,如有船隻(包括 LNG 船)在進出港口時突然失控或故障,將無緩衝區可供操控運作,而直接危及 LNG 儲槽、碼頭,徒增基隆港遭封港的風險。

其三,四接將導致基隆港營運及交通問題。LNG 船係危險船舶,必須限制在日出及日落間作業,依規定更須有安全距離,船艏須二海浬、船尾一海浬都是管制區,如遇七級風要暫停、能見度低於二浬都不能作業,對基隆港其他船舶的正常作業會造成很大的影響。特別是基隆港的錨區會因為接收站的建置,而造成無錨區使用的狀況。而且引水站的距離將會拉長,更衍生出引水費、拖船費、相關費用的增加,國際航商會因 LNG 接收站的設置就在進出港口處,而視基隆港為不安全港口,再加上航運成本的增加,而對基隆港卻步,讓基隆港的營運雪上加霜,重創基隆港的經濟發展。

如果再加上天候的因素,問題將更明顯。基隆港每年從十月到來年三月處於東北季風期,風浪很大,尤其是外港地區更加劇烈;再從五月到十月這段時間為颱風期,尤其近年來的氣候變遷,在極短的時間內就由熱帶擾動變成颱風,都會使 LNG 輪因不能在港內避風而駛離不及造成損害,而讓基隆港的安全等級再下降。

最後,比例原則問題。二○五○年達成淨零碳排放已是國際減緩氣候變遷的共識,但天然氣發電並非無碳排放能源,而興建四接需至二○三二年完工,距離二○五○年僅十八年,此後能否繼續使用都還是未知數,此刻草率規畫除造成環境生態不可逆的破壞,更永久扼殺基隆港的生機,是否值得,值得深思!










建立知識體系 科技發展關鍵


2022-07-25 01:20  聯合報/   徐作聖/陽明交通大學退休教授(新竹市)



七月十日是一代科技奇葩—現代電力之父特斯拉的生日,科技部也順應時勢推出「人文沙龍講座」,大談科技/人文對話議題。

「科技來自人性」,但「人性」是什麼?筆者認為人性就是文化的自信、開擴的胸襟、旺盛的企圖心及使命感、前瞻思維、宏大願景,也就是本身獨特的「知識體系」。

「知識體系」是國家産業經濟、政治體系及科技實力的綜合表現。「知識體系」就是國家在策略哲學面、經營管理面、科技創新面的共同認知,同時也在執行層面的規範,包括組織治理、技術發展、經濟效益、社會影響等四大項,而這個「知識體系」呈現的關鍵元素就是國家整體科技發展的藍本。

近年來,中國大陸頂尖科技人才輩出,雖仍有「卡脖子」技術有待突破,但在關鍵技術的發展上仍然成就非凡。但由於大陸科技發展較遲,現行科技政策體系呈現了高度碎片化、各自為政的現象,故有專家學者大聲疾呼重建自身「知識體系」的迫切性。

事實上,台灣也從未建立自己的知識體系,除了模仿、代工製造外,搞網路黑科技也從未建立自己本身的「哲學思想」及「策略前瞻」,但科技部在搞「大內宣」的同時也從不論及本身知識體系的議題。

科技部搞「科技與人文對話」多年,從扁時代的雙兆雙星到現在國家隊「們」的設置,切入點瑣碎任意、自我感覺良好、目標不甚明確的政策方向、缺少領導力的前瞻規畫,碎片化、瑣碎化毫無章法的研究科技發展未來,好像就剩下消化預算的主要功能?

科技/人文對話的最大目標應在於培養自身的知識體系及前瞻視野,但畢竟工業革命及高科技先進技術都是來自西方,兩岸都是在急起直追的環境下在特定領域取得了傲人的成就,但時至今日兩岸科技發展及 STEM 教育體系仍沿襲西方的思維模式,急待建立本身的「知識體系」。

另外一個關鍵就是「領導力」的問題,也應該是「知識體系」中重要著墨的。科技人專業聚焦,文法商管學習領域寛廣,兩者之間存在對「科技認知」及「技術細節」極大差異,現在雖然有區塊鏈行人工智慧等技術可逐漸磨合兩造在認知上的差異,但「知識體系」的建立仍然是個不可或缺的條件。不同領域的人對學術真理與實際生活的詮釋有截然不同的出發點,這就是「領導力」可以發揮的地方。

「讀史明智」本應是科技/人文對話目標之一,也是培養前瞻視野的重要手段。但多年運作下,在「領導力」不足、「知識體系」尚待發展的狀況下勉力而為,這種對話的論壇不也就是「另類」蹭經費、「另類」消化預算的表面功夫嗎?「全世界都比不上台灣」是另類台灣奇蹟,不知是否包括科技/人文對話與國家未來?

劃時代的科學發展必須長期投入,尤其在本身「知識體系」建立及「領導力」提升等方面,科技創新與產業發展不該再是個瑣碎、零星的戰術問題,重新檢討「知識體系」中策略面、經濟面、科技面才是當下重要的關鍵。大處著眼、小處著手,是該改變的時候了。










「堅」稱原創 告余及竹科啊


2022-07-25 01:20  聯合報/   林清汶/世新大學法律系兼任副教授(台北市)
民進黨桃園市長參選人林智堅上午舉行記者會,強調自己論文是原創,絕無抄襲。記者葉信菉/攝影



民進黨桃園市長參選人林智堅近期風波不斷,其中論文門一事愈演愈烈,對此他在民進黨中央黨部召開碩士論文記者會,他先向中華大學、台灣大學致上歉意,並且列出時序表,強調「我是原創,絕無抄襲」。

林智堅表示,與他論文雷同的余先生本來研究「陸生認同」,但研究過程有狀況,因此找上陳明通指導,陳明通覺得新竹市長有很多題目可延伸做研究,因此把他做的民調資料、論文大綱提供余「以相同方法、相同資料『研究林智堅』」,因此兩人論文第一章第三節,國字三、四、五的研究設計才會雷同。

上述說明對於曾經寫過論文者簡直是睜著眼睛胡扯,僅就「論文大綱提供」,但後來論文內容包括錯別字居然可以完全一樣?既然自稱二部論文都是原創、無抄襲,如此義正詞嚴回應,那顯然是余先生涉及抄襲?應該立即對余及竹科提告涉及侵害其著作權,以回應舉發人及質疑民眾,以杜全國悠悠之口。

論文大綱僅是文章架構,如同蓋樓房要蓋幾層、外觀形式、工期等初步草圖;但論文撰寫過程中時有新資訊、新觀念注入,作者因而調整大綱者有之,並非一成不變。但不可能大綱一樣,內容可以完全相同或雷同。又一般學術論文引註他人文章是不可或缺要件,但均需註明作者出處,否則即有構成侵害著作權之虞;據報林智堅與余之文章相同處,余的論文有引註作者出處,林智堅文卻不見了,到底何人抄襲不言可喻了。

教育部正在研議未來碩士班是否取消論文,如果屈服於政治壓力下近期公告取消論文寫作,則林之非議性恐隨之降低。然而,廢止論文寫作等同於大開方便之門,完全無法對碩士生品質控管;現在很多年輕人文書寫作詞不達意、錯字連篇、誤用成語等,惟有透過論文寫作,可以有效訓練、調整、改善,發揮研究能量及寫作技巧。

林智堅的論文已弄得舉國沸沸揚揚;雖有諸多質疑,但在政治力強勢介入下,是非真理顯無著力點。唯一寄望的是台大已組成論文審定委員會,擬在二個月內完成調查,期待委員本著公正、客觀、合理、審慎學者風骨,抽絲剝繭讓真相大白。












球場興建設計 納入使用者角度


2022-07-25 01:20  聯合報/   余宗龍/中興大學運動與健康管理研究所所長(台北市)
新竹市立棒球場。記者張裕珍/攝影



斥資近十二億元重建的新竹市立棒球場隆重開幕後,才進行兩場中職的賽事,卻狀況百出、頻頻出包,職棒選手和球迷負評如潮。有鑑於近來國內運動風氣盛行,各城市熱中籌辦國際或國內綜合性運動賽會,運動場館興建的重要性也日益提升,因此,政府不妨冷靜下來面對問題,找出解決問題對策,以下三方向供主事者省思問題之開端:

一、建造委員會應納入各界代表,以使用者角度檢視球場環境。平心而論,包括棒球場在內的各類運動場館,都不是營造廠商、設計師所熟悉的工程,且職棒球場高於一般簡易棒球場標準,興建過程從設計、施工到驗收,就應找聯盟及球團場務專業人員、教練或退休球員、資深記者,參與討論與監製,以提點需要注意的場地安全細節;而觀眾席的規畫與驗收,也應納入球迷粉絲團的看法,精進觀賽環境與體驗。目前在場地規畫或驗收時,多是由政府官員、學者專家與民意代表參與勘查,較難以使用者角度全盤檢視球場問題。

二、重建啟用前應先有一系列實戰測試賽,作為修正調整依據。球場要準備好,而不是倉促的趕著開幕剪綵。若遵循國際運動場館啟用的前例,這回應先舉辦一系列相關的測試賽,讓運動選手和觀眾先就場地安全與使用經驗的部分,給予回饋作為廠商改善的參考。

這次重建案雖有舉辦實戰測試賽,但過少且與實際開幕日期過近。雖然賽後有給予施工單位諸多的場地回饋,無奈礙於期程緊迫、調整成效有限,導致幾位選手因場地因素而受傷。這次的經驗也提醒政府,球場興建及改建的測試、調整,再到正式啟用的期程規畫要更加確實,對使用者經驗的回饋也應更加重視,有更充裕的時間進行修正調整。

三、地方政府能力有限,教育部體育署責無旁貸。新竹球場重建後的問題一籮筐,政府相關單位恐難辭其咎。但並非所有縣市政府皆設有運動(體育)部門,新竹市政府即由教育處為棒球場重建的督導單位,教育事務與運動場館興建有天壤之別,畢竟隔行如隔山,應由更專業的單位予以協助。

而教育部體育署設有運動設施組,掌理公營運動設施工程興(整)建施工品質查核、管理之推動及輔導等事項,應主動給予協助。像是這回職業球員所提出投手丘的黏土和紅土比例不對、外野牛棚沒有設計室內通道、草皮及紅土鬆軟等維護問題,皆不是教育處官員所能理解的。所以中央的體育署應主動邀集專家學者從各賽事舉辦對球場要求的規範中,彙整出各類運動項目場地設施的興建指引,以供未來各縣市於興建運動場館時的參考,避免上述類似情形在未來其他運動項目的場地興建中發生。














官場醜陋 誠信值多少


2022-07-25 01:20  聯合報/   王瑞興/公退(南投市)
民進黨台北市長參選人陳時中獲提名後,坐擁總統級選戰規格挹注。圖/聯合報系資料照片



「官場現形記」是晚清小說名著,揭露官僚齷齪卑鄙行徑,上至軍機大臣,下至文武百官。魯迅稱「所敘述皆迎合、鑽營、矇混、羅掘、傾軋等故事」。反思台灣官場生態,何嘗不是如此?

民國七十七年李登輝繼任總統後,為拉攏地方派系,鞏固權力,開啟黑金政治先河,「以黑謀金、以金謀權、以權謀私」於今難止。已故立委朱高正說「政治是最高明的騙術」。李宗吾的「厚黑學」闡述臉皮要厚而無形,心要黑而無色。政黨再度輪替後,民進黨的青出於藍,將兩李一朱之論發揚光大。

陳時中的表現,可為經典代表,蔡政府賦予尚方寶劍—防疫紓困特別條例與八千四百億特別預算,防疫初期好說大話、粉飾太平,將陳時中拱上神壇。今年疫情猛爆則推諉卸責,但其巧舌如簧,政壇無人可及,毫無誠信可言。去年初疫情告急時,民間義捐疫苗,卻被百般刁難,這種只存在封建王朝腐敗的官僚,活脫脫在當前官場上演。

至於林智堅論文爭議事件,有無抄襲,國人心中有數。但民進黨就是厲害,善於詭辯,在權力慾望下,誠信又值多少?人民要一個簡單的真相有多麼困難。

西方民主國家的政治人物,誠信是基本信條,但對民進黨來說,為了權力,不擇手段,才是核心價值。擁有權力卻無起碼政治良知,是當前官場醜陋真相。


盛治仁/當時的磨難,原來是祝福

名人堂電子報http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph 

◆  盛治仁/當時的磨難,原來是祝福






盛治仁/當時的磨難,原來是祝福


2022-07-25 01:21  聯合報/   盛治仁(作者為雲品國際董事長)
《夢想家》是一部為慶祝中華民國建國百年而在2011年推出的搖滾音樂劇,也是「中華民國建國一百年國慶晚會」的演出內容。圖/聯合報系資料照片



日前友人邀約,在餐敘中和多年未見的賴聲川導演見到面。席間我們半開玩笑聊到,兩人都是建國百年國慶晚會政治受難者,但回頭看卻是人生受益者。當時的磨難,讓我們各自走出了原來沒有想像過的路徑,災難原來是祝福。

回顧當時,真是點滴在心頭。各方來的不實攻擊和落井下石,現在也還記憶猶新,我們選擇放下不提起,都覺得更重要的要感恩。當時許多人的支持協助和祝福,讓我有繼續前進的動力。慚愧的是,這些感謝一直放在心裡,從來沒有跟當事人說過。覺得不要再等到感恩節,現在就該大聲說出來。

陳文茜女士是我最感謝的人之一。她在媒體上持平評論,正反並陳,既指出她認為音樂劇做得不夠好的地方,也反駁抹黑不實之處。更在我離職後,主動在朋友圈中積極推銷,幫找工作,也促成了後來幾個職務邀約。其實更了解或實際有參與相關籌備工作的人所在多有,大都選擇噤聲不語,免受牽連,當然也是人之常情。

幾年之後我才知道,當時還有同陣營長官為劃清界線積極放出不實資訊,也是文茜去善意提醒做人不要太過分,才停止了這些舉動。文茜為了一個離職者去得罪權力人士,對她的俠義心腸和友情,實在無以為報,只能表達由衷的感謝之意。

除了文茜之外,蕭萬長副總統在得知我辭職後據說罕見地拍桌不悅,並在我離開後的建百基金會董事會發言表達不平之意。同仁後來轉述給我,十分感動也感謝。郝龍斌市長則是在我辭職當天就提出新工作職務的邀約。他當然清楚我如果答應了,當時在政治上一定對他有負面影響,但是他還是願意承擔和信任。

高朗副秘書長不定時的關心,以及黃秀端主任來電邀請我參與東吳政治系教職甄選,有機會重新回系上任教。高希均教授在「願景2030新書發表會上把第一本印出來的書指定要轉贈給我,並在內頁寫了一段激勵的文字。每一位的關心鼓勵都給了我莫大的激勵。

還有,不認識的已故倪再沁老師,寫了一系列的文章做各面向的探討,讓討論可以稍跳脫政治和人身攻擊而回到政策和事實層面。以及協助我打官司,控告不實抹黑者余文恭律師和同仁

要感謝的當然不只上述幾位,只是限於篇幅就不一一列舉。遇到選舉抹黑固然不幸,但是我何德何能,能夠受到這麼多長輩和朋友們的關愛和鼓勵,又是何等幸運

因為性格的缺點,我竟從來未曾對上述任何一位親自表達過感謝。真要當面說出,也還是有心理障礙。希望藉此一隅,跟所有當時認識和不認識的朋友們所給予的鼓勵,表達衷心的感謝之意。雪中送炭之情,終身感念

以上只是我人生中一件事情需要的感恩。其實一路走來,幫助我、容忍我、教導我、原諒我、給我機會的人實在太多了。仔細想想,我虧欠於人的太多,付出予人的太少。人生走到今天,要感謝的人實在太多。只能把這份感謝,用自己的方式再傳遞出去,希望能為社會增加一份正面的能量。謝謝您們,我會努力。



2022年7月24日 星期日

經濟日報社論/補貼弱勢租屋 比蓋社會宅實際

udn 論壇電子報.歷史報份http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004

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◆  聯合報社論/「治安一向穩定」,蘇貞昌的詐團話術
◆  聯合報黑白集/高端武器誰操作?
◆  經濟日報社論/補貼弱勢租屋 比蓋社會宅實際






經濟日報社論/補貼弱勢租屋 比蓋社會宅實際


2022-07-24 03:56  經濟日報/   社論
補貼弱勢租屋,比蓋社會宅實際。本報資料照片



台北市長柯文哲說,他承諾八年蓋5萬戶社會住宅,但只蓋2萬戶,因而中央政府八年20萬戶的承諾一定跳票。內政部營建署立即發布「社會住宅是照顧市民優先,毋須和中央比較數量」的新聞稿回應。地方政府為何不願興建社會住宅?有無替代方案?都值得討論。

前總統馬英九為回應「社會住宅推動聯盟」的訴求,2011年6月遴選台北市及新北市五處基地試辦社會住宅,2012年12月30日施行「住宅法」。蔡英文總統上台後,2017年3月行政院核定「社會住宅興辦計畫」,擬於2017至2024年間興建12萬戶及包租代管民間空餘屋8萬戶,來達成八年20萬戶的目標。

根據內政部不動產資訊平台,截至今年6月30日,包括既有、新完工、興建中及已決標待開工的全國社會住宅達成數,包括中央政府20,758戶及地方政府37,866戶。規劃中的包括中央政府55,863戶及地方政府8,822戶;其中後者主要為桃園市4,111戶及高雄市1,758戶。因此,八年20萬戶的目標顯然即將跳票。

政府通常要求社會住宅的申請者屬於經濟或社會弱勢族群,並以市場行情的五折至八五折收取租金,且提供六至12年的居住年限。然而,地方政府預期難以回收投資社會住宅的成本,因而躊躇不前。目前中央政府對地方政府僅補貼社會住宅興建及修繕期間的融資利息,以及營運期間的非自償性經費。不過,相較於建商蓋新屋,地方政府興建社會住宅時,會因預算限制而使用品質較差的建材,導致日後維修成本較高。而在營運後,需增添管理人力及物力,卻只能從所得來源不穩定的弱勢族群回收廉價租金,因而無誘因興建。

從自用住宅比率、餘屋數量及人口結構變遷來看,興建社會住宅並無急迫性。首先,在2010年底,我國家戶自住、親屬提供居住、租賃及配住的住宅比率分別為84.7%、4.9%、7.6%及2.8%。和其他非計劃經濟體系的國家相比,我國的家戶擁有自住房比率僅次於新加坡,也因而有租屋需求的家戶比率處於倒數位置。其次,去年第3季,全國住宅存量相對普通家戶數的比率為107.9%,超過國際公認有超額餘屋問題比率的105%。最後,我國在2020年及2021年,人口已呈現負成長,國發會更預測2070年全國人口數將降至2021年的六至七成。因此,現在興建社會住宅,40年後可能被閒置。

政府積極提供社會住宅會衍生資源配置無效率及逆向所得重分配的問題。 首先,為加速興建社會住宅,中央政府向銀行聯貸4,100億元。在興建完畢後,因租金遠低於市場行情,並不致於出現閒置問題。然而,這些社會住宅卻會排擠民眾對民間出租房的需求。若政府能將社會住宅用地釋出給建商投標,依市場需求提供成屋給住宅或工、商用途,而不會侷限於住宅出租房的用途。

其次,為避免社會住宅閒置,地方政府對申請家戶的限制多為當地家庭年所得50%分位點以下。然而,在都會區恰好合乎門檻標準的申請者,在全國卻是高所得者。這導致都會區的社會住宅分配,變成高所得者的樂透抽獎。例如,台北市明倫社會住宅申請資格是家戶年所得158萬元以下,中籤率只有8.2%。其三房型住宅每月租金40,500元,卻只有所得接近門檻標準的家戶付得起,悖離扶持弱勢族群的美意。

政府若不積極興建社會住宅,如何解決弱勢族群的居住問題?政府可先將有急迫需求的弱勢族群,分配到由閒置旅館改變成的社會住宅。接著政府可將其餘有需求的弱勢族群,納入目前所推動的300億元租金補貼方案。一旦政府提供這些人承租民間房屋15%至50%的租金補貼,除合乎社會住宅政策的原始目的外,也可節省巨額的興建成本。









聯合報黑白集/高端武器誰操作?


2022-07-24 05:50  聯合報/   黑白集
陸軍裝甲564旅今天執行CM11戰車鑑定保養作業出意外,在車內被砲尾環壓傷昏迷的士兵全若堯 ,家屬忍痛接受不治事實,同意放棄急救。記者潘欣中/攝影



義務役士兵全若堯遭勇虎戰車砲尾環撞壓致死,成為第一個出事的四個月役期役男。全爸爸接連質疑「這個政府怎麼了?」「國軍生病了嗎?」蔡政府會不會拿出「國防布」來忽悠?全民都在看。

意外發生後,軍方稱疑因戰車砲塔穩定系統異常的「技術原因」,卻絕非答案。果然很快被質疑「四個月的義務役為什麼能操作戰車?」八軍團政戰主任也表示「他們不應該操作這種高端裝備」,但全男獨處砲塔卻是事實,軍方當然要給交代,也要有人負責。

但懲處幾名軍士官就結案嗎?畢竟事發地在屏東三軍聯訓基地,全男很可能參與了駐地、基地甚至聯合作戰訓練,僅四個月役期足夠嗎?遑論參與戰車演訓保養,顯示整個兵役、演訓、軍備制度都有問題。

再往上探究,隨著兩岸情勢緊張,役男戰力屢遭質疑,去年九月國防部因而宣布恢復下部隊。最近美國前國防部長艾思博更稱台灣應讓青年男女服役至少一年,更凸顯兵力短缺、訓練不足窘境。是否因為人力不足、演訓卻更多,才讓四個月役男也須參與戰車鑑定保養作業?而這責任算誰的?

兩岸關係緊繃,只好加強戰備,買更多高端武器,但誰來操作?天下沒有不流血流汗的演訓,更沒有速成的勁旅。全爸爸痛陳「不希望再有第二個」,蔡政府能給保證嗎?










聯合報社論/「治安一向穩定」,蘇貞昌的詐團話術


2022-07-24 05:50  聯合報/   社論
李鴻淵以行刑方式槍擊5名被害人震驚社會。圖/讀者提供



南投發生四死一重傷槍擊案,行政院長蘇貞昌說「台灣治安一向穩定」;名人接連遭騙、民眾幾乎人人都曾接過詐騙電話或簡訊,行政院宣稱成立「打詐國家隊」。但這些就跟蔡政府上任之初喊的「毒品零容忍」一樣,對於治安問題,蔡政府最不缺的就是如詐騙集團話術般的空洞口號。

執政黨立委公布的政府數據,台灣去年平均不到四天就傳槍響。光是最近一個月,全台不分北中南東,幾乎都聽得到槍聲,從酒後衝突、討債、幫派鬥毆到廟會衝突,甚至有未成年少年疑被教唆接連對店家開槍。台灣成為「慶記之島」,警政署則強調去年一百件槍擊案全數偵破,破案率百分百。但找到開槍者後,有幾件查清楚槍枝來源?背後影武者有幾人真正受到法律制裁?

這個問題,只要問問曾多次與蔡英文總統同框、後曾遭人槍擊的「館長」陳之漢就知道。檢警宣稱破案,年輕槍手迅速落網,查出幫派收錢接案,但廿五萬元價碼就可找人開槍,難怪台灣槍聲不絕於耳,至於買凶開槍的幕後藏鏡人則逍遙法外。

南投槍擊案的凶嫌輕易就「撿到」三把槍、百餘發子彈,開槍前還先裝上滅音器;從行凶動機、過程到槍枝來源,處處充滿疑點。警方強調案發後廿一小時就抓到人,但就跟許多重大槍擊案一樣,槍彈來源查無下文,留給被害人與民眾滿腹疑惑。

再看看已成台灣民眾日常的詐騙案,過去兩年全國受理的詐欺案件已是所有刑事案件之冠,案件數更從二○一九年的六萬二三六一件,迅速上升到去年的九萬七八七一件;三年前還是國內排名第四的犯罪類型,過去兩年都躍居首位。

蘇揆廿日領軍展現「打詐國家隊」成果,號稱十二天查獲四○八個詐團、羈押上百名犯嫌人、查扣一億多元不法所得資產。但蘇貞昌沒說的是,去年詐欺案件不起訴的比率超過五成,透過遊戲點數詐騙的案件更將近九成五不起訴,意即多數犯罪者逍遙法外,受害者求償無門,而每年數十億被詐騙的不法所得,瞬間就被洗錢到海外,執法機關想查扣凍結都來不及。而且查緝詐團,最容易抓的是賣帳戶者、跑腿領錢的車手、應徵打工卻被騙去機房打詐騙電話的成員,但隱身幕後操盤者總能輕易轉戰各地,重新建立詐騙基地。

更值得重視的警訊是少年犯罪,加入詐團、被黑幫運用當槍手等案件愈來愈多,甚至已有少年車手成長後升級為詐團首腦或幹部等情況,但是政府在意嗎?治安問題叢生,執法單位卻只追隨執政黨,創造華而不實口號,對黑道幫派在社會各階層蔓延、少年遭犯罪集團吸收利用等情況,毫無作為。

最令人驚心的是政黑合體,而且和治安惡化有絕對關係。檢視這幾年民進黨與黑幫關係,有北聯幫背景的民進黨政二代趙介佑詐欺、毒品、暴力討債樣樣來;曾是販毒集團金主的雲林縣議員顏旭懋因跨國走私毒品遭起訴後,才被民進黨開除黨籍;中常委和中評委裡更不乏具有黑道背景者。至於警界人事,民進黨派系與政、商、黑等多方勢力插手,早已不是祕密;內政部長徐國勇和警政署前署長陳家欽,更公然上演警政人事權大亂鬥。

當民進黨公然向執法人員示範人脈比辦案重要,查水表比抓詐團更政治正確,服務權貴也比花心思整頓治安死角更容易獲得高層關愛眼神,難怪台灣處處聞槍響,人人接詐騙電話,不小心撿毒品。再多的治安口號、再華麗的國家隊,都只證明蔡政府是最大詐騙集團。


名家綜論/網路陷阱多 誰來保護小紅帽?\星期透視/選舉是政壇的照妖鏡

udn 論壇報垃圾 udn ,欠缺 

◆  平庸的邪惡 民進黨產物
◆  從南韓曹國醜聞 看台灣論文門
◆  陳時中眼淚 難撫平萬華人創傷
◆  大屋頂下/智堅辛苦了(上) 蔡英文論文及川普開槍
◆  星期透視/選舉是政壇的照妖鏡
◆  名家綜論/網路陷阱多 誰來保護小紅帽?

◆  蔡英文總統論文讀後感 (上)/我兩度赴倫敦政經學院借閱 2019-09-18 18:22
◆  蔡英文總統論文讀後感 (中)/外殼燙金 內頁像傳真紙 2019-09-18 18:32
◆  蔡英文總統論文讀後感 (下)/兩種編排有異 畢業35年收到 2019-09-18 18:32







名家綜論/網路陷阱多 誰來保護小紅帽?


2022-07-24 05:48  聯合報/   蘇蘅(作者為政治大學法學院教授)
示意圖。美聯社



少子化已成國安危機,台灣去年生育率更創全世界最低。少子化讓歐美各國更重視兒童上網安全,關心新世代在社群平台的學習、交友、娛樂,然而我們對兒少的保護足夠嗎?

日前有男子在網上假冒女律師,誘騙未成年女孩提供裸照和裸照視訊。年初傳出有少女想當內衣模特兒,五年間提供六百多張照片給惡男。

衛福部統計,網路性剥削案件逐年攀升。去年上半年有九○二件,創歷年同期新高;兒少色情影像相關犯罪七五八件,相當於每天有四名兒少受害。

網路兒童詐騙案也層出不窮。去年有國中女生在網路遭人誆騙「幫助貼文就可賺錢」,被騙了近一萬元。台灣草根影響力文教基金會發現,每七個小孩就有一個遇到網路詐騙糾紛。美國統計,二○一七至二○年間,兒童青少年詐騙案件激增一五六%,比老年人詐騙還多;主要為收集個資作為身分盜用,青少年也容易被名牌吸引,被騙轉帳,一下錢就沒了。

無論惡狼恐嚇少女拍裸照影片,或各類的網路詐騙,疫情爆發期間,兒童上網時間變多,遭遇網路性勒索或詐騙更惡化。

網路雖是兒童最佳玩伴,卻是極度扭曲。這十年,兒童使用網路行為大增,學習、交友、娛樂,無不透過社交媒體和網路,卻也容易接觸假訊息、網路霸凌、非法內容,不知不覺成為受害者。

英國專家說,政府為保護乘車安全,會要求兒童安全座椅,「難道兒童上網安全不比行車安全更重要嗎」?兒童如何在網上安全對話、社交,甚至應對網路機器人?進階的網路內容保護政策,已是全球主流。

今年英國實施全球首部「適齡設計規範」,要求科技巨擘谷歌、Instagram、YouTube、TikTok 等,密集推出系列符合規定的措施,包括關閉未成年用戶個人化推薦、預設帳號內容僅自己可見等,聚焦加強旗下產品在未成年保護的力度。

英國政府說,每五個網路使用者就有一個兒童,程式撰寫者和系統工程師都應以最佳方式承諾考慮兒童利益的服務,「每個人都希望兒女能在網路上安全的學習、探索和玩耍,政府必須行動,給下一代更健康的網路空間」。

英國今年加碼推出「網路安全法」草案,是全面規制網路內容安全的里程碑。除了強調保護言論自由和新聞自由為首要,另一重點是保護兒童不被有害內容傷害,防杜網路詐騙,要求平台服務者協助並設計避免人們接觸非法內容的機制。主軸在迫使科技巨頭承擔責任。

再看台灣,最近NCC提出爭議極大的數位中介服務法,社會最擔心的是它是國家機器用來扼殺言論自由的「法律」,並非真正關心網路內容和中介服務的安全。

綜觀這部被喻為大雜燴的「數位中介服務法」,中間略為提到衛福部對兒童和少年的主管責任,以及警方為涉及詐騙和猥褻物品播送販賣的主管機關。然而,並未像英國網路安全法所楬櫫的:保護兒童免受有害內容侵害,政府如何藉此法增進網路安全?政府干預如何達到期望效果?及何謂危害最大的非法內容和犯罪活動?皆應以減少任意審核的風險為前提,才能在民主中發揮重要作用。

至於中介服務者的責任,既然涉及內容,和保護未成年人免受合法但有害內容侵害,責任應在Meta和谷歌等科技巨頭。英國偏向系統和流程管理,讓平台或社交媒體負起防止詐騙廣告責任,而不是「授權」各主管機構做內容監管者。法案要求訂定有害內容類別,例如可能鼓勵虐待、騷擾或自殘的內容;且議會要批准清單才可行。基本立法思維和台灣真有天壤之別。












星期透視/選舉是政壇的照妖鏡


2022-07-24 05:48  聯合報/   楊泰順(作者為文化大學政治研究所教授)
2020總統大選。 圖/聯合報系資料照片



百年以前西方民主政治曾經歷一段腐敗墮落的過程,權貴透過綁樁作票玩弄選舉結果,政府則在利益團體包圍下宛若富人俱樂部。不少人因此對民主制度產生反感,認為所謂民主純是口號,根本未能改變權貴專擅的本質,差別只在過往透過世襲血統取得權位,現在則需透過選舉形式;兩者根本換湯不換藥,統治者仍然是原來的那一批權貴。

民眾的失望使得法西斯與共產黨趁隙崛起,但仍然有一些學者從不同的角度為民主辯駁,強調民主還是有優於威權之處。其中佼佼者便屬社會學大師馬克思韋伯,他認為掌權者雖然來自相同的階級背景,但民主制度迫使這些權力的競逐者必須在公開平台上相互撕咬,如國會論辯與選舉競爭的過程。透過彼此互揭其短,民眾乃可以悠閒地當個觀眾,從一堆爛蘋果中挑出較不爛的一個。韋伯對民主的有限期待,使得他被後世研究者冠上「失望的自由主義者」(Liberal in Despair)稱號,他所提出的觀察則被歸為「菁英民主理論」。

二次戰後社會力變遷,造就民間團體的興旺,如近來吸引媒體關注的美國槍械協會與反墮胎組織等皆為顯例,有些學者在上個世紀七十年代甚至認為團體競爭可能取代政黨政治,成為民主運作的重要支柱。團體勢力的崛起賦予了民主政治新的意涵,透過民眾的團體認同與團體的自主性,民主教科書上的分權制衡不再遙不可及,人民的基本人權也因而獲得落實。換言之,所謂的「多元主義」讓許多民主理想不再只是口號。

然而,在許多新興民主國家中,團體的認同與自主性仍然明顯不足,這使得不少團體必須依附權勢以取得生存的奶水,類似例證在台灣便俯拾皆是。如在保護藻礁運動中,許多環保團體不敢堅持原先主張;最近的論文抄襲爭議,傳聞台大竟找不到敢挺身而出的審議學者。甚至還有在野黨發言人,因為發言不如執政黨意,竟被迫公開道歉並遭拔除黨職。

當許多應該獨立督促政府施政的團體,或因害怕遭查水表或因利益所趨選擇配合執政者時,憲政設計的各種制衡機制,便很難有發揮的空間。近年來立法院、監察院的功效不彰,應該已是公認事實。而在這樣的氛圍下,希望在野黨單獨硬起來對抗執政者,毋寧也顯得有些一廂情願。在缺乏有效監督與制衡的情勢下,任何人若還相信政府會主動關心民眾福祉、捍衛人民基本權利,恐怕不是天真便是自欺欺人。

有人說,台灣的民主最可貴之處,便在於允許自由競爭的選舉。儘管不少人對此仍然存疑,但社會缺乏團體制衡的力量既是事實,則民主價值在台灣便宛如韋伯所言,只是為台灣人搭建一個觀看政治人物狗咬狗的戲台。當然,選舉抹黑或造謠誹謗在選舉中屢見不鮮,並常讓人感嘆台灣的政治很「low」。但缺乏這樣高潮迭起的過程,台灣的民主與百年前西方的權貴交易,又有哪些不同之處?

不少人感嘆台灣的選舉只會丟泥巴、吐口水,卻沒有牛肉,但如果沒有選舉,多少政治人物的假學歷、抄襲論文、婚姻不倫、圖利財團仍然被掩蓋在民主的帷幕之後?選舉只是一面照妖鏡,讓政治人物的醜事無所遁形,也讓台灣民眾在疫情、通膨、熱浪、戰爭壓力下,增添一些茶餘飯後的談資。至於牛肉,就看當選者的良心吧。











大屋頂下/智堅辛苦了(上) 蔡英文論文及川普開槍


2022-07-24 05:48  聯合報/  黃年
即使獲得蔡英文總統支持,民進黨桃園市長參選人林智堅(中)「論文門」爭議仍持續延燒。記者許正宏/攝影



上世紀末至本世紀迄今出現的最重大的文明議題是:人們驚覺中國操作的專政體制迅猛崛起,相對地,以美國為代表的民主體制則急遽異化、式微,甚至沉淪。

兩相對照,以美國為首的西方稱中國為「系統性挑戰」,中國則自詡平視世界,甚至說「東升西降」。

這個真實的場景,與法蘭西斯‧福山「文明終結論」的預言完全相反。但是,迄今仍主宰世界話語權的西方,卻主要仍在詛咒專政體制,而較少見反求諸己地省思檢討民主體制如何及為何出現了這種耗弱沉淪的趨向。

這是一個大歷史的大題目。可從川普的開槍論,與蔡英文及林智堅的論文談起,二者皆是民主的奇觀,也是民主的悲劇。

二○一六年,川普競選總統期間說:「我可以站在第五大道中間朝某人開槍,而我也不會因此失去選民。」當年,川普贏得了總統大選。

川普這段談話引起了一串辯論。有謂總統若開槍,或許真能獲得刑事豁免,待卸任後追訴云云。擱此不論。但此事更深一層的意味是在,川普竟敢這樣說,這樣相信,而他的「選民」亦不以這類言論為忤,選出了這樣一位民粹狂人總統。如果此事成真,總統當街殺人,但選民仍然支持,這已是超越法律的問題,而涉及了一個終極思考:「這就是美國追求的民主政治嗎?」

川普的憑藉就是這種「開槍也不失選票」的傲慢及狂妄。例如,雖然美國各州各法院判定大選合法,但他仍說選舉被「竊取」,而其支持者亦認同此說。又如,國會山莊案,他似只咬定他沒說出「叛亂」一詞,而完全迴避了事證俱在的操作過程。如今,他的支持者仍期待他在二○二四捲土重來。問題是:這一場川普風潮究竟是美國民主的躍升或沉淪?

任何人都看得見,美國現今最大的危機,不在中國崛起,而在民主失能。美國自己會把自己搞死。

就事理結構言,蔡英文的論文門較川普開槍論複雜得多。蔡案已經纏訟,但整個事件其實主要是卡在教育部於二○一九年(論文門風波已起時)突將涉案關鍵文檔設為「機密文件」,規定封存卅年,至二○四九年始能解密,屆時蔡英文已九十三歲,不知是否尚在人間。

論情論理論法。如果蔡英文光明磊落,而她若確有一本真金不怕火煉的論文,為自身清譽,為回應社會關切及愛護國家,她必定樂於公開一切可以一翻兩瞪眼立即證實清白的證據,豈會竟然出現教育部專案密封總統論文檔案卅年的怪事,反使蔡英文自陷於百口莫辯以致纏訟而助長社會非議的不堪境地。這不是任何正常人會有的作為,更不是一位自愛及愛國的總統應有的風範。

因此,輿論認為,僅以蔡政府教育部特案密封蔡案文檔卅年一事即可說明,其中必定有鬼。

川普的風格是:「我在第五大道對人開槍,也不會失去選民。」但蔡英文顯然自知並無「我即使論文作假,也不會失去選民」的民粹魅力。她的作法是「密封卅年」,窮盡一切國家手段要讓選民無法證實此事的真假。

到了林智堅的論文門,情境更為猙獰。蔡英文是拿不出一本正規的論文,又將關鍵文檔密封卅年,使論文爭議圍繞在有、無、真、假之間。但林智堅「複製/貼上」的兩本論文,卻已是眾目睽睽與有目共睹,但蔡團隊及林本人仍作睜眼說瞎話的無謂狡辯,蔡英文甚至還為林抱屈稱「智堅辛苦了!」

這樣的意態已接近川普的開槍論。不啻就是要說:「即使盡人皆知林智堅有兩本『複製/貼上』的論文,民進黨也不會失去它的選民!」

然而,民進黨要全體台灣人吞下的不僅是林智堅兩本「複製/貼上」的論文而已,它現在其實是要全體台灣人吞下民進黨經營的整個「深層政府/台獨公司」。如此吃定台灣選民,不啻是要媲美川普鄙視民主、玩弄民主的傲慢與狂妄。

先解釋「深層政府/台獨公司」。

林智堅論文門,牽出了幾條主線:一、私立中華大學董事長李妍慧,她同時斜槓兼任民進黨發言人。她的夫家及家族,是中華大學的主要出資者,也是當地「昌益建設/昌禾集團/昇益開發」的主人。昌益集團是蔡英文總統大選第三大政治獻金提供者,中華大學則是蔡政府的標案大戶。其間,出現「黨/企/學/政/獻金/標案/建商」的聯結。

二、中華大學公開對外自稱「不是學店」。林智堅的第一本論文即出自中華大學,指導教授賀力行在昇益開發任高薪獨董。他指導過四七三名碩博士,平均一年近卅名。其間,出現「學店/論文量販指導教授/獨董」的聯結。

三、陳明通是民進黨官學兩棲的明星,曾任台大國發所所長,他指導過一七三名碩博生。現任桃園市長鄭文燦及競選桃園市長的林智堅即同門師兄弟。此間,出現「國立台灣大學/官學兩棲明星/涉嫌以國立大學學位放水為政治團伙鍍金」等聯結。

這就是具體而微的「深層政府/台獨公司」的真實展現,也是較兩本「複製/貼上」論文更令人驚悚而必須嚴正對待的政治黑洞。中華大學、昌益集團這類元素,正是民進黨「深層政府」寄生之地;陳明通這類明星則涉嫌將學位名器「利益輸送」給同黨團伙,台大也淪為「深層政府」的基地。於是演出「黨/企/政/獻金/標案/建商/學店/黨發言人/論文量販指導教授/獨董/政學兩棲明星/以學位名器放水為政治團伙鍍金/廣建門生黨羽」這個一條龍的「黨/政/企/學」產業鏈,亦即將「學位/論文/門生/標案/獨董/獻金/地方開發」一概統統交易化、商品化,儼然就是一家生意興隆的「台獨公司」。

林智堅論文門只是冰山一角,但看懂了論文案,也就可以看懂民進黨正把台灣搞死的整個台獨公司。

川普的開槍論撕裂了美國,但迄今仍有極多美國人認定他就是美國的英雄與救星。許多論者說這其實是美國民主的「台灣化」,這究竟是美國民主的躍升或沉淪?

台灣今日面對的,不只在要不要接受兩本「複製/貼上」的論文,而是全體台灣人應思考能不能接受這一家台獨公司?

民進黨彷彿是在挑戰全體台灣人說:「現在大家都親眼看到了,民進黨就是一家台獨公司,但我們也不會失去台灣人的支持!」

這是台灣民主的躍升或沉淪?












平庸的邪惡 民進黨產物


2022-07-24 05:50  聯合報/   石之瑜/台大政治系教授(台北市)
桃園市長鄭文燦。記者黃仲裕/攝影



聯合報廿三日社論批評鄭文燦把官邸變私宅。文章開頭就批評鄭文燦假公濟私,他的下屬違法助選,但讀到最後發現,根本不是鄭文燦一個人問題,而是跟著民進黨的黨國文化風起雲湧,沛然莫之能禦,那怪鄭文燦幹嘛?

鄭文燦是活在這種黨國文化裡長大的。他從政一輩子都追隨黨國派系,就像林智堅跟著柯建銘的安排拿學位,怎知學術為何物?他們看似當年民進黨執政前口中的邪惡勢力,其實只是極其平庸地跟著潮流這樣活著,也就是漢娜鄂蘭形容的「平庸的邪惡」,他們怎麼可能相信自己邪惡?

鄭文燦在乎林智堅抄襲嗎?他自己就是台大國發所同一個黨學模子造出來的,他們所學的,自始就是剪貼。民進黨的學術體制更是剪貼體制!抄襲不就是剪下來再貼上去,這到底有什麼大不了?

民初以降從袁世凱開始所謂的中國民主憲政,正是個放大的抄襲,至今一直沒變。中國式的教育鼓勵背誦搶分,連到了今天的多元學習時代,也繼續倚賴補習班提供的多元模子。這種上下交相抄襲之舉,在中國文化裡叫做用典,是個好事。作家們朦朧的用典,向來為一種文學技巧,用典是要由後人來註釋,才算了不起,哪有自己註釋的?

所以,你說民進黨黨國不分,毫無民主素養,個個口沫橫飛講自由主義,但實踐的全都是剝奪權利,自由民主充其量是鬥爭工具,那為何擁有舉世聞名的民主聲望?難道是靠民進黨自己宣傳的嗎?當然不是。也不就是靠美國、英國這些台灣專家註釋出來的。

國家幫你學術造假、幫你競選、幫你掠奪民間資源、幫你分贓,鄭文燦與林智堅就是時代巨流中平庸的上焉者,自幼長期沉溺在中國文化的精英養成術裡,如何自覺?

既然註定要養他們,那不如積極養,跟覺青學習,別再哀怨自己沒蹭進黨國角色。身為下焉者的覺青,看起來一個比一個愚笨,只會討點鐘點費來複誦叫囂,但是他們合起來後,卻是一個時代智慧,一個潛藏的平庸的民族智慧。歷史好像起伏動盪,平庸的智慧堅如磐石。












從南韓曹國醜聞 看台灣論文門


2022-07-24 05:50  聯合報/   劉順達/教(台北市)
曹國被控在民政首席秘書官任內濫用職權,讓政府某幹部不必受監察,女兒獎學金爭議則被依收賄罪起訴。美聯社



南韓與台灣非常有趣,無論政治事件或論文門都「先後有序」。沒想到,桃園市長參選人林智堅碩士論文事件,很像幾年前南韓發生的前法務部長曹國,為了子女「輕鬆」轉入醫學院,偽造成論文作者般。

曹國是文在寅的「紅人」,曾擔任青瓦台民情首席秘書,頗受文在寅賞識與器重。當時,曹國掌檢察官、法官、警察及稅務員的人事與督導,「權力之大」可以想像。曹國太太鄭慶心亦是大學教授,夫妻二人利用關係與特權,製造「虛假」獎狀等文件不法事。目前,鄭慶心四年有期徒刑定讞,曹國仍在司法審埋中。

文在寅執政時,曹國受到「權勢」保護。但自政黨輪替,檢察官出身尹錫悅上任後,一切依法偵辦。尤其,新任法務部長韓東勳帶領檢警「勇往直前」。近日網路出現「謀殺韓東勳」貼文,韓警立即逮捕嫌犯。可見韓東勳的一舉一動,受到很多人的「注視」。南韓選民選出尹錫悅,當然是要「掃蕩特權」。

過去,我們常聽講「韓國能!為什麼台灣不能?」現在,我們還是要強調「法律面前人人平等」,希望論文門案早日水落石出,給人民一個清楚交代。













陳時中眼淚 難撫平萬華人創傷


2022-07-24 05:50  聯合報/   王任賢/中華民國防疫學會理事長(台中市)
「三加十一」決策引爆朝野攻防,指揮官陳時中反問,「三加十一跟八百條人命有什麼關係?」圖/聯合報系資料照片



「三加十一」事件,是民進黨政府濫用指揮中心職權,成功完勝仇中任務後,另一項重要政治任務的體現。當時鄭文燦把守的桃園機場,內有機師要求放寬檢疫天數,外有必須擋住的凶狠病毒。指揮中心為解燃眉之急,下「三加十一」機師檢疫放寬的解方。這是指揮中心傑作,惟得意忘了形才釀巨禍。

「三加十一」政策並沒有錯,因為這是當時環境下必須作為。錯就錯在政策執行前,一定要做好配套,否則政策落實下去漏洞百出,再好的政策也會被折騰死。光緒皇帝百日維新,蔡總統新冠減災政策,都是配套不良,下場悽慘。

因配套不良造成諾富特感染爆發後,出事在鄭文燦地盤,這對指揮中心而言,等於幫倒忙。幸好媒體與反對黨追問方向錯誤,竟誤導到「三加十一」是誰做決定,其實誰作決定都對,錯是錯在配套沒有做好才釀災。指揮中心就和你玩決策捉迷藏,完成為鄭文燦保駕護航目的。

當諾富特擴散到萬華阿公店後,政治任務滾動到了打柯,當時柯市長防疫聲勢蓋過陳時中。而綠營栽培的柯市長已與綠營漸行漸遠,並顯露出問鼎總統野心,指揮中心基於懲治及提前開打總統大選前哨戰,對台北剋扣資源、輿論打擊、行政查核、汙名栽贓。最後的經典之舉,竟然說出了「萬華病毒」的驚天言論。

以汙衊萬華為手段,成功讓政策配套疏失脫罪於錯誤方向爭論,甚至打亂柯市長問鼎總統之路。但萬萬沒想到的是,這事件也會是陳時中參選路,揮之不去陰霾。

萬華病毒,對萬華人的傷害是永遠的,是世世代代的。傷害程度等同於二二八之於台灣,陳時中的「眼淚」,官方的否認與美化,都無法讓萬華出身的人,包括筆者在內,以後還敢抬頭挺胸的跟別人說:我來自萬華、我喜歡去阿公店附近吃小吃。陳時中的道歉,應該說給上帝聽,因為原諒陳時中是上帝的事。

「花若盛開,蝴蝶自來,人若精彩,天自安排」,陳時中在指揮中心精不精彩,就看老天爺的安排。陳時中到台北選市長,應該是老天爺覺得他還需來台北磨練一下,下個工作上帝自有安排。


王健壯/只不過是審查一篇論文而已

名人堂電子報http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph 

◆  王健壯/只不過是審查一篇論文而已
◆  方祖涵/重回台北市立棒球場
◆  廖元豪/比糟蹋學術倫理與賣學位更不堪的事
◆  薛承泰/從都更看政府與百姓間的距離
◆  蘇益仁/強化疾管署科學防疫的角色
◆  楊志良/「毒」你千遍不厭倦
◆  王正方/用英語教授中文文學







王健壯/只不過是審查一篇論文而已


2022-07-24 05:51  聯合報/   王健壯(作者為世新大學客座教授)
民進黨桃園市長參選人林智堅(左)論文抄襲事件爭議不斷,右為蔡英文總統。本報資料照片



在大學教書的人都知道,學生寫的論文是否抄襲,老師雖不能說一讀即知,但要調查真偽,卻絕對是一件難度很低的工作,電腦軟體可以比對,老師的學術專業更可以鑑察,有抄襲沒抄襲,真偽立判絕不會有模稜兩可的仁智之見。

而且,審查論文學術工作的日常,負責審查的人不必有壓力,也不應有壓力。如果有壓力,一定是出自私心作祟自我壓力,或是來自外部企圖影響真偽壓力,但不論哪種壓力,都違背學術獨立精神,學者若因壓力而判定論文真偽,這樣的學者當然不配為人師表;換句話說,審查論文真假,老師只要依平常心處理即可。

但令人訝異的是,最近卻有傳聞指稱很多教授拒絕擔任審查委員,理由是「此案具有高度政治敏感性」,他們「害怕被查水表」,台大社科院院長蘇宏達更為此感嘆「希望大家為國家禱告,參與審查的台大教授非常需要正直與誠實勇氣」。

林智堅現在是政治人物,他準備參選桃園市長也是現在進行式,但他在台大國發所讀書時是學生,他當年寫的碩論學術文章審查委員現在要審查的是台大學生林智堅的論文,並非桃園市長參選人林智堅的選舉,如果審查委員心中沒有政治,又何來什麼「高度政治敏感性」?況且,審查論文是台大一校之事,有嚴重到「希望大家為國家禱告」嗎?參與審查的教授又何需什麼勇氣,何必擔心被查水表?難道大學教授連審查一篇現任政治人物早年當學生時寫的論文,也要鼓足勇氣才敢上陣?果真如此,豈不表示台灣學術知識社群面對政治時,已怯懦自我墮落地步

台灣知識社群曾經是推動民主重要力量,但首次政黨輪替後,因為知識社群長期沉默,卻讓民主因受扁案影響而一度重挫。這幾年民進黨再度執政,知識社群權力面前,又故態復萌,不是選擇沉默,就是選擇順從

他們對民進黨進行的轉型正義工程,未盡任何匡正之力;對立法院被民進黨一黨把持,他們袖手旁觀;對民進黨的黨政不分,例如蔡英文在總統官邸召開民進黨選對會陳建仁每月領取高薪中研院特聘研究員,卻擔任陳時中競選總部主任委員,他們視而不見;對美國卸任政要頻頻來台推銷軍火,他們也忘了警告政府不應被美國軍工商複合體操弄擺布;更重要的是,對民進黨政府讓台灣逐步走向不自由民主趨勢,曾經是民主推手知識社群,現在卻成了不自由民主推手,因著反中抗中之名,他們合理化了民進黨所有不自由民主作為;至於知識社群如何自我踐踏學術獨立,更在長達一年的「卡管案」中表露無遺

知識社群其實只選擇對執政者沉默,對在野勢力卻是另一副嘴臉。民進黨再度執政這幾年,他們忘了民主政治監督制衡原則,把批判矛頭轉向在野黨;忘了「知識人」(余英時所創名詞應該以道抗勢,而非依附權勢;也忘了「叫黑桃是黑桃」這個判別是非對錯最低標準

「卡管案」因時任教育部長葉俊榮乾綱獨斷而落幕,但學術知識社群卻因依附權勢蒙羞一年。被選定參與審查林智堅論文案的那些教授,如果能記取「卡管案」政治干預學術慘痛教訓,能有「政治於我何有哉」的平常心,又何需鼓勇上陣,何必向上天禱告?借用陳水扁那句名言,只不過是審查一篇論文的真偽,「有那麼嚴重嗎?」



2022年7月23日 星期六

經濟日報社論/新南向政策應開啟新篇章

udn 論壇電子報.歷史報份http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004

udn 論壇報垃圾 udn ,欠缺 

◆  聯合報社論/官邸變私宅,鄭文燦隱瞞的何止是地點
◆  聯合報黑白集/天下無不是的民進黨
◆  經濟日報社論/新南向政策應開啟新篇章






經濟日報社論/新南向政策應開啟新篇章


2022-07-23 03:14  經濟日報/   社論
我國近期在與美國、日本及歐盟的經貿互動上頗有突破。但在各國都將目光投向印太區域整合之際,新南向政策這個台灣版的「印太戰略」卻背道而馳,陷入低潮。 報系資料照



我國近期在與美國、日本及歐盟的經貿互動上頗有突破。但在各國都將目光投向印太區域整合之際,新南向政策這個台灣版的「印太戰略」卻背道而馳,陷入低潮。

新南向政策是蔡總統力推的重要經貿政策。若按政策藍圖說明,新南向有五大旗艦計畫,分別是農業、醫衛、產業人才、產業創新及供應鏈合作及民間與青年交流平台。至於三大潛力領域,則是跨境電商、觀光及公共工程參與。

在時機點上,新南向政策的推出早於美、歐的印太戰略,具有超前部署的意義。在範圍上,新南向政策涵蓋東協加印度,跟美、歐印太戰略有意推動的重點國家重疊,而如醫衛、電商、人才、供應鏈及基建等主軸上,也可緊密的與美歐的印太戰略對接。在這種國際趨勢下,若說過去六年是「新南向政策」的醞釀布局階段,未來六年則將進入發揚光大期。

然而蔡總統第二任期開始,新南向政策卻有無以為繼的情況。疫情當然造成往來的中斷,但在實際作為上除了外貿協會一頭熱以外,其餘似乎也乏善可陳。例如過去的亮點醫衛新南向政策,疫情雖然造成限制,卻也是發揮我國醫衛軟實力,提升跟新南向國家在醫衛領域合作的好時機。然而衛福部新南向網站的最新資料卻凍齡停在去年12月,彷彿已是過去式。總其成的行政院經貿談判辦公室雖有每季的執行成果歸納,但也是流水帳般的紀錄家數人次,很多成果看起來更像是民間的自行努力。比起美、歐大規模、全方位的印太戰略,新南向政策反而出現「你累了嗎?」的窘況。

這樣的發展令人不解。印太區域受到國際的重視,來自幾個關鍵因素。首先美中大國戰略競爭,都要拉攏東協印度加入陣營;美國6月時史無前例的在華府舉辦了一場東協九國峰會,歐盟也傳出準備在12月也辦一場峰會。再者,全球供應鏈朝向安全、韌性、分散調整的局面已定,東協印度不但是新的世界工廠候選人,也是重要能源、礦物等原物料供應地。第三,相較於中南美洲及非洲,印太區域未來的經濟成長動力更佳充沛,內需市場充滿商機,必須加速布局。

在此情況下,憑藉地理距離、台商網絡及新移民優勢,加上具先行者優勢的新南向政策,台灣理應具有主動權,可以爭取成為美歐印太戰略的合作伙伴,而不是被動的等待美歐的關愛提攜。在此時刻新南向政策反而後繼無力,令人不解。

事實上,從美國印太經濟架構因擔心部分國家反彈而未邀請我國一事可以看出,雖然與美、日、歐經貿關係持續升溫,但台灣在東協十國及印度面對的處境,可能相反的因為各國不願捲入美中紛爭而更加嚴峻,連加入CPTPP都有變數,意味著靠大國協助充滿變數,新南向政策以我們自身的軟實力建立區域往來基礎的設定,而非靠美、日,在新情勢下反而更有意義,更值得加碼、加速、擴大,況且新南向政策有成效,反而有助於提升與美、日、歐的關係。

限於資源,新南向政策當然須聚焦選擇。目前的旗艦計畫及潛力領域,其實仍然符合當前情勢及台灣需求,微調即可。關鍵可能在於政府沒有將其視為需要持續、無間斷及全面投入的長期戰略。對行政院而言,只是一個「經貿談判」題目,看不出其與國際新情勢的連結思維,各部會重視程度也落差很大,近年更動輒甩鍋給疫情,實在可惜。我們建議,總統應該提出新的政治指示,行政院應該提高統合層級,各部會加速引入新資源,儘速啟動新南向政策的「回春工程」。









聯合報黑白集/天下無不是的民進黨


2022-07-23 05:11  聯合報/   黑白集
民進黨台北市長參選人陳時中昨天到萬華龍山寺參拜時,陳時中手拿著龍山寺贈送的「以民為先」書法,警察卻架離陳情的阿伯,引發熱議。圖/報系資料照



陳時中到萬華龍山寺上香,一民眾上前抗議,立刻被警察架走。網民挖苦,口號是「責任來,我就扛」,卻變成「抗議來,我就扛」。

一開拔就到萬華,陳時中是想修補去年指萬華是「防疫破口」之失,可能也想過會遭鬧場。但當年馬英九被民眾丟鞋,蔡英文呼籲他要「包容」;換作陳時中,民進黨便主張「強力排除」,雙重標準切換自如,絲毫不以為忤。

網民嘲諷民進黨的肆無忌憚,有兩句名言:「綠能你不能」,「天下無不是的民進黨」。典型例子,發生在近日台灣基進黨。該黨一名參選人張博洋批評林佳龍把恩恩案與市長選舉混為一談「惡心」,基進黨立刻拔掉他輿情部主任職務,並要他再三道歉,另一專員也調職處分。

更荒唐的是,基進黨台南市黨部主委李宗霖說,民進黨執政才讓台灣有言論自由,「言論自由就是失言之後,我們仍能憑藉自身意志去選擇做出贖罪」。基進黨主席陳奕齊還要求黨員改變心態,相信政治力量有其光明面,不要無止盡懷疑。基進黨自詡是激進的政黨,卻把附和民進黨看得比自身重要,連私下批評都不許,那何不乾脆變成民進黨的支部就好?

台灣近年逐漸「一言堂化」。民進黨內部只有一種聲音,小綠、媒體和網軍側翼拚命附和粉飾,民進黨正走在「永遠正確」的道路上。










聯合報社論/官邸變私宅,鄭文燦隱瞞的何止是地點


2022-07-23 05:11  聯合報/   社論
林智堅(左起)、鄭文燦、吳宏國逐桌敬酒被爆違反防疫規定。圖/取自桃園市議員參選人凌濤臉書 ※ 提醒您:禁止酒駕 飲酒過量有礙健康



桃園市長鄭文燦陪林智堅跑攤,在餐會上無罩敬酒;照片曝光後,鄭文燦要求衛生局依「高標準」對自己從重開罰三千元。事實上,此事的重點不在「脫罩」,而在該餐宴地點其實是鄭文燦「官邸」,而非其聲稱的「私宅」。此外,宴飲者是鄭文燦邀約的機場工會幹部,桃園勞動局長吳宏國也在場穿梭。換言之,此案顯是利用市府資源為民進黨參選人造勢,開罰三千,其實只是障眼法。

第一時間,鄭文燦自行宣布「開罰三千」,目的只是在轉移焦點。因此,他聲稱指揮中心並未規範「民宅」宴飲也要戴罩,而自己是以「高標準」裁罰。隨後,外界經過比對該「民宅」的裝飾和陳設,確認這座民宅其實就是鄭文燦的市長官邸;而該餐會是他以主人身分邀宴機場工會成員,而非他帶林智堅前往工會人員聚會場所拜票。主客一易位,整個故事原委隨即改寫。

撇開口罩的問題不談,鄭文燦在此出現了三個可議的公私混淆問題:第一,「官邸」是國家提供給首長使用之生活空間,說成「私宅」,是掩耳盜鈴。第二,他是這個餐會的主人,又在官邸舉辦,動用的經費應該是公帑吧;那麼,用公費為黨同志助選合理嗎?第三,席間有勞動局長吳宏國在座,他身為公務員,又是機場工會的上級主管,這沒有違反《行政人員中立法》第六條「不得利用職務權力使他人參加政黨或其他選舉活動」的規定嗎?而且,他謊稱自己出席是「主辦單位邀約」,言下之意,錯在鄭文燦嗎?

人們不要以為這只是一場餐會拜票,不值得小題大作。事實上,只要稍加檢驗,其間充滿了必須清楚劃分的公私界線,卻完全遭到踐踏,包括公帑的花費、官邸的私用、行政中立精神蕩然無存等。這些,全是民進黨在野時使用放大鏡刻劃的準則;而今它執政了,卻把所有法條與規則踩在腳下。對這件事,如果社會大眾只看到鄭文燦為「脫罩」罰了自己三千元,卻看不到其間更嚴重的違紀違法,包括他拋下公職從早到晚帶著林智堅跑攤,又不斷幫林智堅辯解論文抄襲疑雲,難道舉國都是眼盲之人?

在蔡政府治理下,所謂「新黨國主義」正在成形,這不是一個玩笑。水利會被收歸國有,改為官派,農會、漁會又成下一個獵殺目標,都是對民間的鯨吞蠶食。民進黨一方面追剿國民黨黨產,一方面又將公營事業當成自己的黨產般予取予求,毫不饜足。

光看這幾天,在幾個競選活動中,民進黨就踐踏了多少公私界線。以前副總統陳建仁為例,他身為中研院基因體中心特聘研究員,基本上就是國家公務員,每月支領近五十萬元的高薪;他卻不顧學術中立及黨政分際,跑去擔任陳時中競選總部主委。先不說他有多少從政經驗可以協助陳時中,他放著自己的學術研究不顧,就對不起這個「特聘」的高薪;他在副總統任內以「無黨籍」自豪,卻在卸任後加入民進黨並成為總統的「活棋」,這難道是進化?

再看陳時中,他曾誣指萬華為防疫「破口」,這次為了選舉,他跑去龍山寺向萬華人致歉。其間,遇到一名陳抗民眾,兩名員警不由分說立刻將人架走。拒聽民眾質問,就是陳時中與萬華「修好言和」的態度嗎?更可議的是,其他參選人均尚無維安人員跟隨,蔣萬安必須直面民眾嗆聲,何以陳時中能獨享特殊的維安待遇?

是的,魔鬼藏在細節裡。民進黨在野時,孜孜矻矻地建立行政倫理與公私分際,現在它全都吞回去了。

※ 提醒您:禁止酒駕 飲酒過量有礙健康



科技.人文聯合講座/培養「綠領」人才 刻不容緩

udn 論壇報垃圾 udn ,欠缺 

◆  用電飆 政府節電節去哪
◆  科技.人文聯合講座/培養「綠領」人才 刻不容緩
◆  各國回頭擁核 台灣要背道而馳?
◆  部分負擔新制 新藥可望加速納保
◆  防範BA.4/5流行 兩個選擇
◆  跑車超速 街頭賭命
◆  還河於民草率 平白犧牲性命
◆  玩水遭斷指 幫浦設計安全嗎

◆  蔡英文總統論文讀後感 (上)/我兩度赴倫敦政經學院借閱 2019-09-18 18:22
◆  蔡英文總統論文讀後感 (中)/外殼燙金 內頁像傳真紙 2019-09-18 18:32
◆  蔡英文總統論文讀後感 (下)/兩種編排有異 畢業35年收到 2019-09-18 18:32







科技.人文聯合講座/培養「綠領」人才 刻不容緩


2022-07-23 05:20  聯合報/   郭瓊瑩(作者為中國文化大學景觀學系主任)
濕地保育復育與河川溪流之微型水利發電將開拓更寬廣之「綠領」人才培育光譜。郭瓊瑩/攝
綠能之開發除技術面外,尤需培養在地可持續性營運維管之「綠領」專業技術人才。郭瓊瑩/攝
林業經營在未來之碳匯營運與碳權交易中扮演重要角色,而如何可持續性的育種、保種亦同等重要。郭瓊瑩/攝
國有材之利用將啟動台灣林業永續經營之2.0以及森林教育之新里程碑。郭瓊瑩/攝
保護大地、修復林木、守護環境也成為「綠領」之新生活態度與新價值觀。郭瓊瑩/攝
畜牧業之排遺轉化為生質能係循環經濟之新綠能。郭瓊瑩/攝



又屆暑假大考期,近年台灣因人口老化與少子化,據統計高三普通科學生有九二八五一名,而全國大專招生總額為一○六二一三名,換言之,已供過於求。為進入名校,學生選擇學校之趨勢亦兩極化,南部較偏遠私校註冊率更瀕危急,公立大學也同樣面臨冷熱門科系大落差。

半世紀前面對首次能源危機時,已有專家呼籲應培養「綠能」人才,近十多年更因極端氣候變遷與不可預期戰爭、疫情衝擊,糧食及各種民生生產力危機,易形凸顯不只需綠能人才,依聯合國環境規劃署分析,因應上述議題尤需涵蓋多面向之國土保全、製造研發、治理與服務,亦即「綠領」人才培育。

過去大家認為高科技只侷限電子資訊科技、醫學…等,林業、水利、河海工程、農業等相關學系受短視認知影響,不斷更名以吸引年輕學子,諸多基礎學科也未受青睞。檢視全球需才之光譜,農林漁牧等傳統學科,反而是與現代科技智慧化同步轉型之重要人才培育基盤。

以島嶼型國土言,對海岸濕地之認識、再生能源開發與循環經濟治理,甚而包括提升生活褔祉,如何跳脫傳統醫法工之唯一標竿之思維已在蛻變中。預防醫學、修復受傷汙染之土地、河川,維護生態系及生物多樣性,減少碳足跡之各種「源頭治理」技術與生產模式…這些均非只是SDGs與ESG之報表揭露。釜底抽薪應在教育體制面更早作分流,俾培養不同向度及技術分工但具均等貢獻價值之跨界人才。

設計力可以提升國家競爭軟實力,智慧農林業之進化,包括育種、保種,也與醫學之精進同等重要;維修各種現代生產生活之系統機制,並提升生產與治理效能,降低碳排,並不遜於「維修人體健康」。「自給自足」雖未必全然可及,但必須是自個人到國家治理之重要目標。「未來學」已興起,室內、屋頂可有微型菜園與風力發電,各水圳溪流也可有社區型微型水力發電,畜牧業生質能之研發…這種種由危機到轉機也極可能實踐真正的全民斜槓人生。

五星級飯店屋頂可養蜂,集合住宅之綠化可成為都巿垂直森林,保護復育濕地增可碳匯量…。當「綠」知識、「綠」技術已成為當代必然之系統性常識時,永續發展不能單靠企業與金融業之「永續長」與碳權交易。跳脫「藍領」、「白領」階層之舊框架,跨域斜槓「綠領」人才之培育,啟動另一波因應環境危機之教改,實刻不容緩。












用電飆 政府節電節去哪


2022-07-23 05:20  聯合報/   陳立誠/台灣能源部落格版主



昨天下午尖峰用電已達四○七四萬瓩,較去年尖峰用電三八四四萬瓩成長四點八%,較前年尖峰用電三七七一萬瓩成長八%。尖峰用電隨著經濟發展年年成長,本不足為奇,但這兩年用電成長之迅猛,確實令人訝異。

由近數年用電尖峰及全年用電年年成長,不免令人記起民進黨在能源白皮書中信誓旦旦「未來十年電力零成長」的承諾。民進黨「新能源政策」白皮書中指出台灣二○一三年總電力消費為二四五○億度,即使以每年一點五%成長率緩慢成長,二○一三年到二○二五年十二年間用電將增加約廿%(四九○億度)。民進黨目標是節電五百億度,表示二○一三年到二○二五年間「用電零成長」。

白皮書目標設定住宅、服務業、工業三大部門共節電四百億度,另外以智慧電網及電錶節電一百億度。白皮書發布時社會上電力專業人士即斷言「電力零成長」絕無可能。民進黨智庫的反應是「走著瞧」,現在正是驗證民進黨白皮書的好時機。

在蔡總統執政六年後的二○二一年,台灣用電已高達二八三○億度,較二○一三年增加三八○億度,依近兩年電力成長之迅猛,二○二五年全國用電必將超過三千億度,較二○一三年增加五五○億度。民進黨原先規劃節電五百億度,電力零成長,不知節到何處?

可嘆民進黨一系列能源政策都是基於電力零成長的假設。二○一三年六部核能機組都正常運轉,每年提供四百億度穩定電力。民進黨大膽宣布在二○二五年達到非核家園,將運作良好的六部機組予以除役,不正是基於既然可節電五百億度,當然可以不靠四百億度核電的假設?

民進黨另一偉大目標為二○二五年再生能源提供廿%電力。若二○二五年用電維持在二○一三年之二四五○億度,則再生能源提供四九○億度電即可達標。民進黨依此目標規劃太陽能裝置兩千萬瓩,風力裝置六九○萬瓩,加上水力及生質能發電或可達標。但依趨勢,二○三○年全國用電必將超過三千億度,廿%再生能源要提供六百億度電,目前規劃之綠電裝置容量當然跳票。

最可笑的是減碳政策,白皮書中信誓旦旦要將二○二五年碳排降為二○○○年二○八百萬噸水準,主要手段是將次臨界燃煤機組全部改為超超臨界機組,減碳一千萬噸,在火力電廠加裝碳捕捉與封存設備,減碳一千萬噸,最為匪夷所思的是「產業轉型」減碳二五○○萬噸,當然基本假設也是電力零成長。今天回顧這些減碳手段也無一不跳票,二○一九年台灣碳排二八七百萬公噸,比二○八百萬公噸增加卅八%。大家對蔡政府二○五○年的淨零排放承諾有信心嗎?

蔡政府現在預估電力成長的功力有進步嗎?好像沒有。能源局昨天剛公布之「二○二一年度全國電力資源供需報告」預估二○二三年尖峰用電四○六四萬瓩,已低於昨天尖峰用電。剛公布的報告就差不多可以作廢了。台灣在這種意識形態掛帥,外行人指導能源政策的政府領導之下,能源前景真是堪慮。










各國回頭擁核 台灣要背道而馳?


2022-07-23 05:20  聯合報/   羅際輝/退休人士(新北市)



日前民進黨發言人表示,若按照國民黨的能源政策,台積電就無綠電可用;還指責馬總統執政期間怠於新電力興建,並單押核四忽略國際淨零趨勢及綠電供應鏈發展。只是這些對馬政府批判,明顯有誤。

由馬政府規劃、動工,在蔡總統第一任期內陸續商轉併網的現役燃煤及燃氣機組,共有六六八萬瓩,在七月底尖峰用電時段提供十五%備轉容量。反觀蔡政府執政六年來,除用高價向供應商買來的六十萬瓩高汙染單循環燃氣緊急發電機(大潭七號)外,並未新增任何一部火力發電機,指責馬政府怠於新電力興建,並不公允。

蔡政府拒絕重啟核四還能勉強維持供電原因之一,是將以前應除役的大林燃煤五號機(五十萬瓩)、通霄燃氣機組(一○九萬瓩)及協和燃油三號機(五十萬瓩)延役。由於老舊機組易壞致供電不穩、每度發電使用燃料多所以排碳及排汙量更高,對環境破壞更大,並非利國利民的好方法!

馬總統於二○○八年就任時,太陽能與風力發電裝置容量為六千瓩及二萬五千瓩,經過八年努力兩者裝置容量分別增加二○七倍及一點七倍。蔡政府五年多卻僅增加五點七倍及百分之五十六,遠遠不及馬政府成就。我國第一及第二座離岸風力發電場的開發商,都是由前朝以離岸風電示範辦法評選出來的,不能因風場完工併網發電日,不在其任內就抹殺馬總統的貢獻。

國人以為政府發展再生能源十分順利,其實是執政黨將規劃當成政績吹噓的結果。太陽能裝置容量增速從二○一八年年增五十五%,降至去年的三十二%;四年內要從七七○萬瓩,增加到二千萬瓩的目標幾無可能。風力發電從二○一六年的六十八萬瓩,增至去年一○六萬瓩,但是離目標六九○萬瓩實在太遙遠,近日又屢傳開發商違反國產化目標及海上風場探測不確實,造成工程延宕憾事,達成目標絕非易事。政府奮鬥了五年多,再生能源只增加四十七億度,占比從四點八%,提高至去年的六%,連經濟部長都公開承認失敗,必須將達標時程推遲至少兩年。

歐洲議會七月六日通過歐洲聯盟所提,將核能投資列入永續綠色能源議案。換言之,俄烏衝突後,不但日本、韓國及英國相繼宣布重啟核電外,連歐盟廿七國也將核能視為綠能,與馬政府的能源政策相向而行;反倒是民進黨非核家園與世界主流意識背道而馳。

核能成了綠電給蔡政府一個好理由重啟核四。核四裝置容量為二七○萬瓩、年供電二百億度,除提高台灣綠電(再生能源+核能)供給量外,每年還能減少燃煤七百六十萬公噸,對降汙、減碳做出巨大貢獻,何樂而不為?











部分負擔新制 新藥可望加速納保


2022-07-23 05:10  聯合報/   李伯璋/中央健康保險署署長(台北市)



癌症希望基金會廿一日公布癌友自費調查報告發現,七成五癌友都曾自費治療,兩成自費破百萬,只靠健保治療癌症癌友,比率僅二趴,推論「健保保護不足已無法迴避」。

從健保總額分配看,納入給付藥品達一萬六千項,絕大部分用藥都獲健保保障。一一○年癌症病患約八十萬人,醫療費用達一三○一億元,超過健保總額預算八分之一;健保確實投入不少資源救治癌症病人。

分析歷年健保醫療分項費用,藥費占率從八十五年的廿六點一%上升至一一○年的廿八點九%、檢查檢驗費占率更從三點四%上升至十二點七%。從藥商或醫界看,處方開立就算是健保藥品費用支出;但就健保署角度看,病人確實將藥品服用才是健保真實應負擔費用。二者間認知及實際差異,是我們一直努力拉近的距離,例如雲端藥歷查詢大幅遏止重複開藥問題。近期要推出使用者付費部分負擔新制,希望民眾除提高服藥遵從性外,在醫師開立處方過程中能多溝通,不必要的就不開,畢竟需多付部分負擔的錢。

健保每年新藥預算在廿到廿五億元間,非常有限,一一一年待納入健保給付新藥及擴增適應症申請案件,預估約需六六億元,其中癌藥五五億元。價格昂貴的癌症新藥不斷爭取納入健保,及高額血友病與罕病用藥給付,這些都考驗如何在健保財務穩定與病人權益間取得平衡。

健保藥費約每六元就有一元用於癌症治療,即便如此,仍擋不住高價新興療法與精準醫療趨勢。昂貴治療費用,不僅癌友吃不消,全都納入給付也有困難。癌症希望基金會跟我們都共同喊出「商保補位健保」想法。我國健保與商保重疊性太高,保了商保卻可能沒保到位,期望透過資訊公開,請商保公司規劃合適商品協助癌友減輕治療負擔。

目前全年每人平均門診就醫次數約十五次,健保署推出使用者付費部分負擔政策,希望民眾改變不必要就醫行為,以一○九年西醫門診申報資料推估,每人每年減少一次就醫,平均醫療支付點數可節省三七八億點,其中藥費一一四億,再加上每年廿五億新藥預算,合計近一四○億元,這些錢的四成足夠給癌症新藥納健保,其他費用則可挹注醫療人員合理給付費用。

健保總額費用是固定,採用使用者付費概念調整「部分負擔」,應可讓醫療提供者與民眾重新思考目前醫療行為,共同撙節不必要檢查及用藥,有了足夠財務預算,新藥、新醫材、新療法可加快速率納入健保給付,受惠的是全體國人。












防範BA.4/5流行 兩個選擇


2022-07-23 05:10  聯合報/   沈政男/醫師



台灣首次驗出入境者感染BA.2.75,引發關注。此案例是從印度回台的國人,同行親友卻是感染BA.4,顯見BA.2.75雖然值得留意,尚無壓倒其他Omicron亞變種的力道。

BA.2.75是BA.2的下一代變種,棘蛋白有十幾處變異,被認為具有免疫逃脫能力,甚至有人認為比BA.5更刁鑽,實際流行數據卻非如此。BA.2.75今年五月下旬在印度定序出來,至今每日新增達兩萬,顯然傳播速度並不怎樣,尤其七月以後,新增曲線趨於平坦,最近兩周幾乎已經平掉,高度只有前一波Omicron疫情的十分之一不到。

以致死率看,印度最近幾天新增兩萬,死亡人數約六十,算起來跟BA.1與BA.2差不多,顯然BA.2.75致病程度並未高於先前亞變種。此外,印度到目前為止並未有BA.5大流行,BA.2.75根本沒有機會跟它較量,且尚未在其他國家境內引發社區流行,因此BA.2.75能否取代BA.4/5,成為強勢亞變種,頗有疑問。

台灣目前主要是BA.2疫情,雖已緩解,接下來一直到八月仍將留個尾巴,每日新增維持在兩萬左右,累計確診人數將達五百萬,染疫率超過廿%,形成一道天然免疫屏障,任何其他亞變種要在社區流行,首先就會撞上這堵防護牆。

另外一道牆是正在社區悄悄蔓延的BA.4/5,它們在六月中旬進入國境,若以美國學者估計的Rt值1.2—1.5來算,在八月中旬每日新增將達三千餘,而BA.2的Rt值約0.85—0.9,每周約下降三千,屆時曲線將會開始上揚,代表BA.4/5逐漸取代BA.2,成為強勢亞變種。

BA.4/5傳染力約是BA.2的1.5—2.0倍,若將BA.2的天然免疫屏障算成百分百有效,並將三劑疫苗七成覆蓋率的防護力百分百移轉到BA.4/5,那麼要使BA.4/5疫情緩解下來,至少還要兩百多萬人感染。BA.2與BA.4/5感染人口,總計將達六、七百萬人,因此BA.2.75即使具備免疫逃脫能力,要在台灣形成大規模感染相當困難。

目前最該擔心的仍是BA.4/5疫情。美國總統拜登打了四劑BNT疫苗,並有國家元首高規格防疫,依然在最近確診,足證BA.4/5傳染力非比尋常。事實上現有疫苗即使打四劑,依然難以圍堵BA.4/5傳播,因為免疫逃脫程度很高。第四劑主要功能仍是把中老年人降低的抗體,拉回第三劑剛打的高度,以預防重症與死亡。

Omicron亞變種相繼叩關,證明新冠疫情短期內不會終結,也不會流感化,因為BA.2致死率即使打這麼多疫苗,仍達萬分之十八,遠高於流感的萬分之六。

接下來的共存之路有兩個選擇:一是不管BA.2之後亞變種,繼續打開國門,逐漸脫掉口罩,恢復所謂正常生活,而其代價就是額外造成兩千人死亡;另一則是維持現有國境與社區防疫強度,並提醒民眾避免不必要群聚,讓Rt值不要升高,就能把BA.4/5或其他亞變種傷害降到最低。何者是優選,並非困難抉擇。











跑車超速 街頭賭命


2022-07-23 05:10  聯合報/   彭獻瑩/中小企業負責人(桃園市)



藝人林志穎載兒駕駛特斯拉自撞分隔島,幸運的是兩人皆無生命危險。但從此事與層出不窮的超跑肇事新聞,筆者有一些想法。

一來,「跑車超速」層出不窮。畢竟,誰買跑車會慢慢開?慢慢開,買房車就好了。在現行道路速限下,開跑車的大概很少不超速。然而,一旦超速,自己和別人生命安全,就危險了!

再者,跑車製造的噪音,也常困擾著許多人。即使大白天,跑車和救護車聲音,都是大老遠就呼嘯而來。但救護車是在救命、在爭取時間;而開跑車,有些卻是在危人性命、擾人安寧的。許多跑車主更愛在深夜車少時「出草狂飆」,一出門,整個社區都知道哪家小孩又要去玩命了!好不容易快睡著的,又得再補吃一顆安眠藥!

買不買跑車,關乎個人能力與自由選擇,但開車上路後,除自我小心外,更需遵守交通法規。試問,讓親愛的家人、至親或朋友,在生死關頭賭一回,值得嗎?











還河於民草率 平白犧牲性命


2022-07-23 05:10  聯合報/   張重玖/軍退(高雄市)



蓮池潭風帆船翻覆,教練與學生均滅頂,讓高雄「還河於民」政策大大減分。

高雄是個充滿陽光與臨海的城市,水資源相當豐沛,惟城市管理不到位。筆者小時候道路兩側的木麻黃、鳳凰樹、菱角田,幾乎都被水泥大樓搶占了,在高溫肆虐下,只能往冷氣房躲。

現任市政府倡「還河於民」政策,市民掌聲不斷,只要有水的地方幾乎就可看到水上活動,任何時間都可下水遊玩,對熱爆的高雄而言,的確是福音。

不過,水上活動具潛在風險,政府開放前是否深思熟慮?開放水域的同時是否也標示危險區域,並告知安全防護作為,甚至派遣志工做安全講解?搭飛機、遊覽車都會播放影片提示安全規定,高雄正邁向數位化科技發達的人文城市,就應該針對翻船事件做深切檢討,讓市民玩得開心又安全。

此次風帆船翻覆憾事,市民最大疑惑是誰在管理?這麼大水域,這麼多水上活動,究竟是誰在整合管理監督?制高點有設立瞭望哨嗎?環湖道路有巡視湖面動態人員嗎?民眾落水後為何沒有馬上啟動救援機制呢?平白犧牲「愛水」民眾性命,市府團隊不覺得慚愧嗎?

「還河於民」政策人人支持,但政府應全面檢視休憩場所,做好危安預防,避免親水死亡事件再發生。












玩水遭斷指 幫浦設計安全嗎


2022-07-23 05:10  聯合報/   鄭世岳/台灣省工礦安全衛生技師公會理事(台南市)



暑假期間疫情又趨緩,家庭出遊增。廿日中午在新竹遊樂園戲水區玩幫浦汲水器,未料兩歲男童手指遭意外壓斷。事故後,大家矛頭都指向肇事小朋友與家長,卻鮮少人檢討幫浦汲水器設計,是否有安全疑慮。

社會大眾常怪罪肇事者,但一般來說,肇事者都不是故意的,是因疏忽、不小心才致意外發生。僅追究肇事者責任,無法徹底解決,如繼續使用不安全幫浦汲水器,難保不會再發生類似事故。

二○○三年阿里山森林火車翻覆事故,檢察官現場勘查後,發現是檢車士沒將連結機車和客車車廂間的貫通煞車系統「角旋塞」打開,導致煞車失靈,車廂撞上山壁發生意外。檢車士與正副駕駛三人都被求處有期徒刑三年。肇事者固有過失責任,但是如不檢討森林火車煞車系統改善,難保下次又有人疏忽,事故會再重演。

為落實機械設備器具安全源頭管理,職業安全衛生法於二○一三年修法,規定:製造者、輸入者、供應者或雇主,對於中央主管機關指定之機械、設備或器具,其構造、性能及防護非符合安全標準者,不得產製運出廠場、輸入、租賃、供應或設置。目的是希望從設計端,即將安全規範融入其中,後續才能製造、生產合乎安全規範的設備器具。即使操作人員疏忽,亦不致發生危險,這樣才能徹底解決機械設備器具的安全問題。

工廠的機械設備器具如此,生活上使用的設備及裝置,更該以如此思維進行改善?



方祖涵/重回台北市立棒球場

名人堂電子報http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph 

◆  方祖涵/重回台北市立棒球場
◆  廖元豪/比糟蹋學術倫理與賣學位更不堪的事
◆  薛承泰/從都更看政府與百姓間的距離
◆  蘇益仁/強化疾管署科學防疫的角色
◆  楊志良/「毒」你千遍不厭倦
◆  王正方/用英語教授中文文學






方祖涵/重回台北市立棒球場


2022-07-23 05:18  聯合報/   方祖涵(作者為運動文學作家)
台北市立棒球場2000年11月25日亮起最後一次夜間照明,照亮最後一場比賽。聯合報系資料照/記者盧振昇攝影



昨天在院子想跟除草園丁說話卻沒回應,才發現他戴著防噪耳機。園丁在正職外幫忙除草已經十幾年,從來不在乎轟隆轟隆巨大機器聲,現在卻戴起耳機來。我好奇問起原因,結果他興奮地回答,「我在聽播客!」「我才剛開始,已經發現有太多東西可以聽了!」

播客市場在這幾年間快速擴張,根據網路數據統計,美國十二歲以上習慣收聽人數在今年超過四成,更有七成人口曾在卅天內至少聽過一次。播客成長不但傲視持續萎縮的傳統廣播與有線電視,甚至超越多數燒錢投資的影視串流服務

疫情讓許多人宅在家,是播客發展原因之一。然而不少宅經濟,像是運動器材派樂騰在後疫情時代立刻崩壞,播客卻持續進步,當然有更多因素。從大環境來說,無線網路速度大幅提升,解決了串流品質問題,此外智慧型手機普及,讓點播內容變得隨手可得,這些改變搬走原先擋路的絆腳石,從此之後發展即是海闊天空。

播客讓人們能夠在想聽的時候才聽,一邊工作念書做家事也沒問題,大部分節目又已詳細分眾,有特定內容主題,聽眾很容易就覺得「這是為我而做的節目」,因此建立強烈親密關係,進而成為日常習慣。

在台灣,目前播客收聽人口比例大約是北美一半,不過每季都以驚人速度成長,而且因為門檻不高,參與主持人數也愈來愈多,不論聽眾喜歡哪種主題,應該都能夠找到相關內容收聽。而身為一個運動迷,我覺得專門談中華職棒的「台北市立棒球場」,是最感動人的節目。

台北市立棒球場」是由運動播客知名製作人王啟恩策畫曾文誠與梁功斌二位棒球界前輩主持,第一季是兩人侃侃道來職棒歷史,甚至包括球迷從前難以窺見的秘辛;第二季開始他們加入訪問來賓,從球員、教練、領隊、裁判、記者、導播、設計師、聯盟職員,一直到資深獅迷,副總統賴清德,像是拼圖一樣,從各個面向拼湊出中華職棒卅多年歷史。過去歷史不一定美好,像兩聯盟惡鬥或讓球迷傷透心的放水事件,但是被時間醞釀後,又是不同風景。

不管是前時報鷹放水球員陳慶國哽咽講到他與李瑞麟教練最後一段傷心對話,前兄弟象防護員衣思訓帶著軍人正氣說「球隊為了贏球作弊可以,為了放水輸球作弊不行」,執法超過三千場的資深裁判蘇建文談到太太為了不讓他在球場分心而瞞住親人病危消息,還是前統一獅球員兼總教練曾智偵說起草創期咬著牙帶傷硬撐著比賽…球場勝負轉眼即是過往雲煙,而這些故事借古鑑今,讓人回味無窮,才是職業運動最恆久動人部分

歡迎一起重回台北市立棒球場,就算那些過去百味皆陳仍是共同屬於我們回憶