udn 論壇電子報．歷史報份：http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004
udn 論壇報：https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/377556/web/◆ 聯合報社論／用港換電，蔡政府正將基隆港送上斷頭台
◆ 聯合報黑白集／廟是民進黨開的嗎？
◆ 經濟日報社論／對抗通膨 需有完整規劃
經濟日報社論／對抗通膨 需有完整規劃
2022-07-25 00:01 經濟日報／ 社論
美國6月通膨率高達9.1%，創1981年以來新高。圖為紐約超市販賣的水果。法新社
通貨膨脹已成為影響今年全球經濟成長的最大變數，美國及歐元區上半年消費者物價指數上升均超過8%，是1980年以來最高幅度。台灣也承受很大物價上漲壓力，上半年消費者及生產者物價指數分別增加3.1%及12.7%，也是近年來最大漲幅。
此次通貨膨脹主要是因為新冠肺炎衝擊全球供應鏈，由生產到運銷成本大增，在供給短缺下供需已經失衡；之後更無法滿足美國及歐洲疫情和緩下所增加的需求。再加上俄烏戰爭使得原物料價格再度攀升，進一步加劇全球性通貨膨脹。在供給面瓶頸短期仍難以化解，以及俄烏戰爭延宕，預估全球性通膨仍會持續。
在物價蠢蠢欲動初期，政府主要是以公權力介入方式，勸阻業者不要漲價，或是要求不可全部轉嫁給消費者。但是因為台灣原物料大多仰賴國外進口，要求業者吸收成本來解決輸入型通貨膨脹，不但不切實際，更是無法持久。而且在初期強力抑制漲價下，而後企業原先所吸收的成本會全部宣洩到消費品價格上，反而可能導致更明顯的物價波動。
所以政府查察物價，重點不在於禁止漲價，而是根據市場狀況有效調節供給，以降低上漲幅度。例如目前在消費者物價指數中漲幅最大的食品類中的部分項目，即可根據需求，調整國內生產來降低價格波動程度。
通貨膨脹對於中低所得階層衝擊更大。這些中低收入者先前受到新冠肺炎影響，薪資已經大幅縮水；物價高漲更會減損實質所得而直接影響生計，對中低所得可說是雪上加霜。政府除了應再強化短期救急措施外，也應有更多的配套政策。
台灣去年在疫情緩和下，失業率開始下滑，但在今年因疫情再度升溫，以及通膨影響經濟成長下，失業率又開始上升，其中仍以年輕層級及大專程度的失業率最高。而在通貨膨脹短期難以消除下，會降低企業雇用新人意願，對於初入職場的年輕人或是大專畢業生更為不利；如何協助青年步入職場也是政府必須正視的問題。
在金融市場方面，由於美國通貨膨脹問題較為嚴重，所以升息頻率高且幅度大，台灣並不需要配合美國步調。美國下半年通膨壓力仍大，所以預期還會大幅升息；此會使美台利差持續擴大，而會進一步使新台幣貶值，增加通貨膨脹壓力。所以央行除了權衡利率政策並穩定匯市外，對於整體物價有顯著影響的項目，例如房地產市場，是否需調整信用管制措施，也可納入考量。
未來全球性通膨即使可以和緩，但物價不太可能下跌回復到先前水準。再加上由追求效率轉而重視經濟安全，所引發全球供應鏈重組會增加成本。企業為因應國際淨零排放，建構綠色生產體系也會推升成本。全球多數國家面臨少子化問題，會使勞動市場供需失衡，也會助長薪資及物價上揚。另外在全球環境變遷極端氣候頻率增加下，也會影響農礦產品生產，以及大宗物資供應而使價格居高不下。
所以長期而言，未來全球將進入高物價時代，如何對抗通膨，並預防出現失業率攀升，以及經濟低成長的「停滯性通膨」現象，將成為各國的首要挑戰。前次對抗停滯性通膨經驗，可以回溯到1980年代初期。與1980年代相同，各國仍會採取貨幣緊縮政策；但與前次不同的是，各國並不會施行全面性緊縮的財政政策；反而會針對攸關經濟安全的關鍵性產業，例如半導體產業，以及新興領域項目，例如人工智慧及5G，挹注大量資源，以期未來在全球產業競爭中取得優勢。針對此趨勢，台灣也應不落人後而有所規劃。
聯合報黑白集／廟是民進黨開的嗎？
2022-07-25 00:01 聯合報／ 黑白集
民進黨昨天在白沙屯拱天宮上香祈福，宣示苗栗隊成軍，但眾人等待上香時，一名婦人情緒不滿，在桃園市長鄭文燦、苗栗縣長參選人徐定禎等人面前飆罵。圖／民眾提供
桃園市長鄭文燦跨區到苗栗助選，陪著民進黨縣長參選人徐定禎前往拱天宮參拜。一行人浩浩浩蕩蕩在殿前排開，當時仍有一名婦人在案前跪拜，卻被廟方要求讓開。婦人當場飆罵「政客真丟臉」，占著一個廟，別人都不能拜。
民進黨一到選舉就拜廟，官威大了，就胡亂趕人。那天在萬華龍山寺，陳時中遇上民眾陳抗，警方不由分說就把人扛走，去道歉還這麼粗魯。這回，在場的女士是動過手術來還願，人家正在向媽祖祈願，民進黨仗著官大勢眾就要把婦人趕走，這廟是貴黨開的嗎？
廟方看到大官來參拜，就要信徒靠邊站，這是對神明不敬。在媽祖眼中，眾生平等，豈有「官優先」這一套？鄭文燦一行明明看到別人正在祈願，卻好意思打斷，這麼盛氣凌人，能得到神明賜福才怪。
林佳龍昨天也到新北頂泰山巖參拜，並機巧地帶上蔡總統和蘇院長致贈的匾額當伴手禮，以壯行色。但由於是臨時抱佛腳，廟方司儀竟兩度口誤，把他喊成「侯友宜」，當場真尷尬。不僅如此，原本通知說蘇巧慧要陪林佳龍拜廟，結果卻沒現身，正國會與蘇系的「不對盤」又被說了一番。
當年蘇貞昌在保安宮發誓「不再參選」，最後仍食言，政客「連神明都敢騙」的烙印已洗不掉。那麼，民進黨至少保持一點敬神之心，別在廟裡耍官威。
聯合報社論／用港換電，蔡政府正將基隆港送上斷頭台
2022-07-25 00:01 聯合報／ 社論
基隆協和電廠擬填海造地蓋四接，改了3個版本，都擺脫不了基隆水產動植物保育區。圖／協和發電廠提供
為填補二○二五廢核的電力缺口，台電規畫基隆協和電廠從燃重油改為燃氣，並興建第四座天然氣接收站。然而，四接因要填海造陸危及海洋生態，環評屢遭卡關。本月初環評會議，台電乾坤大挪移，突送出四接東移案，改在基隆港內填海興建，並讓ＬＮＧ（液化天然氣）船與其他進港船隻共用航道，看似饒過珊瑚礁生態，卻引爆塞港甚至滅港危機。蔡政府為了錯誤的能源政策，已讓台灣的農地、魚塭、海岸支離破碎，現在又為了強建四接而可能讓基隆港陪葬。
協和是全台唯一燃重油的火力發電廠，地方長期飽受汙染之苦，期待盡早退場；然而，蔡政府鐵了心要讓核二明年除役，北北基將面臨缺電危機，只好讓協和轉型燃氣繼續服役。
台電原規畫在基隆港外的外木山大規模填海造陸興建四接，預定地卻是珊瑚礁生態與漁業資源保育區，將重創北台灣漁業資源種原庫。因而，即使台電將填海面積從廿九點八公頃縮減到十八點三公頃，在環評初審仍多次被打回票。
上月底，依前次環評初審會議決議，台電本應提出原方案的補正資料，卻突拋出四接東移四百公尺，改在基隆港堤內填海造陸興建ＬＮＧ船卸料碼頭的新案。台電雖稱可大幅減少覆蓋珊瑚面積，卻淡化此舉不僅讓基隆港出入口，即宛如咽喉的「港嘴」，就緊臨ＬＮＧ船卸收站，更讓ＬＮＧ船與所有商船、郵輪共用單一航道，大幅增加基隆港安全風險。
由於ＬＮＧ船屬危險品運輸船舶，依規定左右兩側船隻均需保持一百五十公尺以上距離，水面、離岸也要淨空一百公尺。未來只要ＬＮＧ船進港，其他船隻都得在港外等待，基隆港還有競爭力可言嗎？也難怪航運界憂心形同滅港。
面對四接，不論是新舊案，剛辦完城市博覽會，誓言要讓基隆港打造成「首都圈國家海洋門戶」及「東亞國際郵輪營運中心」的基隆市長林右昌，卻是曲意配合中央，對填海造陸不置一詞，也無視全世界根本沒有如此靠近港口及人口稠密區的ＬＮＧ船碼頭。
四接東移案不僅內容充滿爭議，更無視程序正義。從外木山東移基隆港，實質內容已是全新的開發方案，應重啟環評，但台電刻意忽略新案對基隆港營運及安全的衝擊，就企圖夾帶闖關；該把關程序的環保署，更瞎扯台電是按照上次初審會議辦理補正，開發仍在原本申請計畫範圍內，將裁判角色矮化成護航的啦啦隊。
另個弔詭場景，面對無異將基隆港送上斷頭台的新案，當天環評會議上，身為當事人的台灣港務公司代表卻未置一語。事後媒體追蹤才發現，港務公司早已被政院下封口令，難怪從交通部到航港局、港務公司完全噤聲。政院為推動四接，粗暴地閹割環保署，更要相關部會閉嘴。
更令人不解的是，不論是外木山的原案，或移至基隆港內的新案，都對生態、景觀及公共安全造成巨大衝擊，過去國民黨執政時，那些勇於捍衛環境正義的環團大半不見了，只剩下基隆在地議員及非民進黨籍的市長參選人發聲，莫非原本對生態環境的堅持只是藍綠之爭？
然而，北北基用電只能在珊瑚礁滅礁或基隆港滅港之間二擇一嗎？事實上，核二廠發電量與協和相去不遠，若核二延役，汙染基隆近半世紀的協和電廠就可除役，如今協和不僅沒有退場，還要出賣海洋生態與優良港埠。看看能源局最新電力資源供需報告，當中盡是畫大餅與忽略現實的數字，而數據失真的代價，卻是賠上台灣的環境與競爭力！
