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◆ 　聯合報社論／民怨大爆發，民進黨遇創黨以來最大挫敗

◆ 　聯合報黑白集／抗中牌這回大破功

◆ 　經濟日報社論／新政局成形 執政者當自省

經濟日報社論／新政局成形 執政者當自省

2022-11-27 01:06 　經濟日報／ 經濟日報社論

台灣經濟面臨衰退風險，出口已連續兩個月負成長，未來也不看好。圖／聯合報系資料照片

九合一選舉民進黨遭受重大挫敗，不但衝擊黨內權力分配，牽連內閣人事變動，也影響蔡總統任期最後兩年施政。

目前台灣經濟面臨衰退風險增加，出口已連續兩個月負成長，未來也不看好；台灣沒有停滯的本錢，必須推出立竿見影的政策；在內閣可能調整甚至全面改組下，如何做好有效銜接，至為關鍵。

此次部分民進黨執政縣市變天，其中一重要原因是選民希望藉由政黨更迭，檢視過去公共工程的問題。蔡政府上任後，由前瞻計畫開始挹注大量公共建設經費，卻頻頻發生預算翻倍式追加，但卻發生工程延宕，以及品質出現重大瑕疵情況。由新竹棒球場事件到桃園的羽球場天花板崩塌，都發生在執政黨「五星」首長縣市。究竟只是偶發事件，還是冰山一角，除了有待未來新任者查明外；蔡政府與其一再否認，不如對台灣所有公共工程進行全面檢驗。

國民黨雖然勝選，一舉奪回基隆、台北、桃園等重要縣市，但也不應自滿，因為南部縣市仍難以翻盤，非兩黨的中間選民不在少數，表示選民雖然對民進黨不滿，但也不願選擇支持國民黨。在民國一一三年（2024）總統大選政黨對決下，如何提出完整政策論述，爭取人民認同才是重點。

蔡總統任期還有兩年，回應「跛腳」總統的最積極做法，就是將未完成的政見兌現。蔡政府雖然一再自誇台灣人均 GDP 上看 35,000美元，超過日、韓，但卻忽略匯率變動及分配因素。近年來國內薪資不但成長幅度有限，而且更加兩極化，所得分配也在惡化。特別許多年輕人仍停留在低薪層級，最近又受到通貨膨脹，失業率上升，以及房價高漲影響，生活更加困難，蔡政府需正視此問題。

蔡政府也必須落實各式「正義」，例如居住正義下的社會住宅進度大幅落後，年金改革只針對軍公教年改，勞保年改停滯不前。雖強調轉型正義，但行政機關欠中立，政府的手伸入媒體，言論自由並未落實，司法改革也未到位。

在經濟政策方面，「2025非核家園」口號震天，但以目前配套措施不足下，在2025年非核下，將面臨缺電危機。台灣已時有跳電、斷電，甚至停電事件，但政府卻一再保證不會缺電，邏輯完全不通。在選前又釋放出台積電將加碼投資台灣，外資也在台增資的利多消息；但只要電力問題不解決，對於產業發展將是一大瓶頸。

民進黨選前猛打「抗中保台」，顯然收效不大。台灣人民反對極權的意志並未改變，但對蔡政府無限上綱抗中保台，將競爭者抹紅抹黑的做法不滿。

在激情過後，蔡政府應回歸現實，一味抗中排中下是否真的對台灣有利。蔡總統上任六年來兩岸關係持續惡化，兩岸已成為全球地緣政治衝突的熱點；但是兩岸經貿仍維持密切關係，投資雖呈現弱化，但貿易聯結強化，中國大陸已是台灣最大進口來源及出口市場，而且比例都創新高。

蔡政府也提出新南向政策，以降低對大陸市場依賴，但新南向政策雖號稱涵蓋18國，但仍聚焦在傳統與台灣經貿往來密切國家；而且措施仍不脫離過去範疇，並無新意，迄今收效有限。另外與新南向國家關係也未見改善，有必要全盤檢討。

台灣在區域經濟整合進展也不如人意，目前無緣加入包括14國的印太經濟架構（IPEF），幾乎全部押寶在不具市場開放的台美21世紀貿易倡議。另外加入跨太平洋夥伴全面進步協定 （CPTPP）仍遙遙無期，台灣也面臨因為邦交中斷，自由貿易協定（FTA）被終止的情形。區域整合進展不進反退，如何挽回頹勢也是一大挑戰。

蔡政府在短短兩年，要完成所有未實現承諾已不可能，但至少應務實面對，避免給下任者增加更多困擾。

聯合報黑白集／抗中牌這回大破功

2022-11-27 01:03 　聯合報／ 聯合報黑白集

民進黨高呼要選民「為台灣挺身而出」，但是民進黨執政未能處理好兩岸關係，抗中保台牌失靈。圖／聯合報系資料照片

九合一選舉，蔡政府的期中考被人民死當。原因很多，最讓人受不了的是，民進黨以為整張答卷填滿了「抗中保台」，考官就不敢當他。選舉結果證明，當政府缺乏誠信、膨風政績、擁抱黑金，再怎麼狂打「抗中保台」牌也救不了選情。

回顧這場選舉，原該聚焦地方建設及公共政策，並檢視各地方首長的治理能力；但隨著林智堅論文抄襲案發酵、新冠疫情邁向高峰，以及周玉蒄烏龍爆料等事件衝擊，失去議題主導權的民進黨顯然慌了手腳，只能寄望再販賣「芒果乾」，把地方選舉操作成國家認同與兩岸對抗之戰。

例如，蔡英文高喊抗中保台全台助選，民進黨台北市長候選人陳時中自詡「有抗中保台DNA」，民進黨台中市長候選人蔡其昌也和曹興誠舉行抗中保台行動對談，民進黨立院黨團總召柯建銘更盛讚曹興誠的抗中保台成為新顯學，是「新台灣價值」。

但民眾已對芒果乾產生群體免疫。尤其台上抗中保台喊得聲嘶力竭，台下卻接連被揪出「桃園中國鵬」、「台北中國中」、「新竹人民幣柯」，即使當事人不斷解釋、撇清或喊告，都掩不住「綠能你不能」的雙標，「新台灣價值」只剩腥臭。

蔡英文勢將跛腳，抗中保台成為喪失民心的破口，這是對只知販賣芒果乾卻喪失核心價值的民進黨一記當頭棒喝。

聯合報社論／民怨大爆發，民進黨遇創黨以來最大挫敗

2022-11-27 00:59 　聯合報／ 聯合報社論

九合一選舉結果出爐，民進黨大敗，創下史上最慘成績，身兼民進黨主席的蔡英文總統（左）昨天在中央黨部召開「2022年地方選舉結果」記者會發表談話，表示即刻辭去黨主席一職，並與民進黨秘書長林錫耀（右）向全體國人一鞠躬深深致意。記者林伯東／攝影

波波漫畫

《民怨之聲》系列之一

九合一選舉結果揭曉，民進黨一敗塗地，只取得五縣市執政權，遠遜於國民黨的十三縣市。民進黨地方執政版圖大舉退縮，僅困守「北港溪以南」的南台灣一隅，這是民進黨創黨以來最大的挫敗。這場大敗，固與民進黨地方經營不力有關，但更關鍵的因素則是蔡政府中央執政太失民心，社會上「討厭民進黨」的狂潮再度席捲，給了民進黨無情的當頭一棒。

昨天投票率偏低，許多縣市不到六成，在在反映了民眾對當前政治的失望。不少原是民進黨大本營的地區，均未能如預期開出相應票數，說明許多淺綠支持者不願再對綠營「含淚投票」。此外，諸如屏東的蘇清泉和台南市的謝龍介，都在選前未被看好的情況下，在綠營鐵票區對對手構成很大的威脅，這都是綠營的警訊：把民眾的支持視為理所當然，卻不回應他們對公平正義的要求，遲早會被唾棄。

這次選舉結果，受到最大重擊的人無疑是蔡英文，她辭黨主席亦不足以彌補她的過失。蔡英文隻手主導黨內提名，對於爭議人物林智堅、陳時中卻極端偏愛，甚至率舉黨之力硬抗滔滔輿論。更可議的是，蔡英文濫用總統角色頻繁為綠營候選人助選，其派系卻被指為邪惡「黑金」寄生，她更打出不符地方選舉調性的「抗中保台」牌來分化社會，稱「投民進黨就是投蔡英文」，就是支持「台灣隊」。如今，一個清晰的五指印落在她臉上，民眾對於何謂「台灣隊」另有看法，她何顏以對？

指標人物陳時中的落選，乃至綠營在整個北台灣的潰敗，其實都可以看到「討厭民進黨」情緒的外溢與擴散。在「民進黨鐵票區」的屏東和台南，這次綠營僅以些微差距取勝；在新北、台中、花東等地，則越輸越多；在原本以綠「五星執政」自豪的桃園、新竹、基隆，則以不小的差距被甩在車後，這都得歸咎中央執政太「顧人怨」。民進黨自成立以來，最多曾在縣市長選舉取得十三席，最少也有六席；這次竟只拿到五席，可謂「一朝回到創黨前」，灰頭土臉。

這次選舉最主要的意義是，民眾給了民進黨和蔡政府一個清晰的訊息：人民並不認同目前的執政路線，主政者若不及時修改，下次選舉人民還會用更激烈的方式教訓民進黨。不可諱言，民進黨政府近幾年之所以如此霸道蠻橫，主要是在民國一○九年（二○二○年）初總統及立委選舉大勝後，年中高雄市成功罷韓，民國一一○年（二○二一年）又成功完封四大公投，加上今年初中二選舉補選又獲勝，全黨被連串勝利沖昏了頭。加上「完全執政」，蔡總統將手伸入五院，五權憲法的相關制衡脆弱得宛如不復存在，府院變得為所欲為，政務官的囂張詭辯卻不斷受到鼓舞，而政府效能卻不見提升。種種「綠能、你不能」現象，讓人民厭惡之至，因而有了這次的民怨燎原。

矛盾的是，蔡英文不斷對外賣弄台灣的「民主價值」，但她的治理卻未遵循民主原則，而是動輒恐嚇，處處雙標。可以說，她根本不把台灣人民當成實踐民主的對象。諷刺的是，民進黨利用網軍側翼來誤導及淹沒輿論，結果卻淹沒了蔡總統必須知道的民意真相，最後更淹沒了民進黨的地方執政版圖，人民終而頭也不回地棄它而去。

民進黨曾自以為是民意的寵兒，如今民意反目，變成了民怨。民進黨僅存的五縣市，人口加總僅六百萬人，只占全台人口的廿六％。這樣一個政黨，當中央面對百姓，不該再把那句「謙卑」拿出來宣誓三次嗎？

名家縱論／仇恨動員 該隨選戰落幕＼星期透視／九合一重要性 過於誇大

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◆ 　品牌定位亂 綠吞敗

◆ 　星期透視／九合一重要性 過於誇大

◆ 　名家縱論／仇恨動員 該隨選戰落幕

◆ 　女力崛起的美麗與哀愁

◆ 　檢視仇恨值 藍勝出

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◆ 　抗中保台走入歷史

◆ 　蔡英文總統論文讀後感 (上)／我兩度赴倫敦政經學院借閱　2019-09-18 18:22

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名家縱論／仇恨動員 該隨選戰落幕

2022-11-27 00:06 　聯合報／ 蘇蘅（作者為政大傳播學院教授）

台北市長柯文哲說，不能說只要講你不對的，就全部打成中共同路人。記者楊正海／攝影

選舉和政治，當然會有一部分非常不優雅。但是身為國家元首為了勝選，卻不惜製造仇恨、煽動對立，讓台灣成了裂傷的番薯，還是讓人難過。

當政府把政黨放在國家之上，側翼如同仇恨機器狗群出，名嘴說慈濟是「中共同路人」，農委會主委說消基會是「中共的消基會」，陳時中說過黃珊珊質疑疫苗是「中共傳聲筒」，再這樣下去，台灣的「中共同路人」都快比確診人數還多了。

總統府成了負能量發射中心，行政院變成鬥雞內閣，不能再糟糕了。仇恨的精靈一旦放出，很難再關回瓶子裡。古人說「當家不鬧事」，但是在台灣卻好像颶風將至，船長卻忙著找船員打架，人民何來「歲月靜好」？

甘地說語言是社會健康狀況的反映，研究也發現，攻擊性或誹謗語言會有社會感染力，像流行病一樣傳染開來。偏偏這次選舉仍由「教條式」的抗中保台的選戰策略點火，有毒的語言像毒箭一樣在我們身邊飛來飛去。

由於政治的極化，渲染各種極端，形成詭異的同溫層效應，很多人在自己的「訊息繭」相互取暖，黨同伐異，顛覆民主政治的核心價值，不再容忍異見，不再尊重反對意見。

學者指出，蔡英文這次選戰打法，不是講政績，而是講國際會對我們有誤會，不然就是投給台灣，打認同牌、國際危機牌。然而政治分歧，不表示選舉可煽動仇恨。地方首長選舉，蔡英文卻呼籲「台灣隊站出來，一一二六給世界一個正確的訊息」。

「台灣隊」一詞，是用在國際競爭場合，絕對不是一人一黨的專利。可是一到選舉，卻被可惡的政客用來分裂人民、製造對立，成了被濫用到極致的仇恨語言。隱含的意思：「非民進黨的候選人，就不是台灣隊，就不愛台灣，就可能是中共同路人，不能投票給他」。滿嘴台灣隊的蔡英文，用台灣隊一詞，操弄極端政治，把社會激化成二元對立。蔡英文嘴巴常呼籲全民「團結對外」，然而，她撕裂人民的種種作為和力度也屬罕見。

西諺「魚的腐敗，從頭爛起」，上有好之者，下必有過之者。蔡英文如此心態，就難怪苗栗的徐定禎被學生問到高端時，都口出「武漢肺炎」這個恐龍名詞，還要學生「去中國住住看」。獨派團體推動「絕不投降承諾書」連署。民進黨候選人幾乎全簽署，全世界選舉，哪個國家會要求候選人簽不投降承諾書？還有綠媒上綱到簽承諾書「將決定習近平怎麼樣對待台灣」，這種媒體水平，讓人無言。

三年前蔡英文任命民進黨李進勇出任中選會主委，引起極大爭議，當時李進勇揚言「採取比法律更高的標準，請民進黨註銷黨籍」，但卻大喇喇出席為基隆市長參選人蔡適應活動。難怪有評論諷刺中選會變成忠犬會。

衛福部長薛瑞元對嗆立委、用「頭蝨」辱罵在野，農委會主委陳吉仲嚴查張善政的宏碁標案，資策會追究高虹安，竹科管理局放過林智堅侵犯智財權，一樁樁一件件，過往選舉，從沒一個內閣演出這樣醜陋的一幕。

蔡英文絕對要為這次敗壞選風負所有責任，無論做為民進黨主席，坤綱獨斷徵召民進黨候選人，或最後喊出「投給民進黨的縣市首長，就是投給蔡英文」的情緒呼籲，顯示選舉不正常到了極致。

剛剛結束的美國期中選舉，被拜登稱為美國的「靈魂之爭」，因為很多選民心目中，期中選舉不只是政黨之爭，更關乎未來社會發展。這次民進黨引領的「刺激憤怒的選舉」（politics of outrage），在下次的選舉，能不能不再出現「中共同路人」這樣的仇恨語言，真正的同島一命，我是這樣期望的。

星期透視／九合一重要性 過於誇大

2022-11-27 01:10 　聯合報／ 楊泰順（作者為文化大學政治研究所教授）

許多人將台灣的九合一選舉比擬美國期中選舉。歐新社

美國總統任期四年，眾議員任期兩年，故總統就職滿兩年後便必然遇到眾議員全面改選。加上參議院改選三分之一，部分州長及地方公職亦利用機會進行改選，這一項非總統大選年所舉行的選舉，因此被稱為「期中選舉」。

台灣為了節約選務經費，並避免選舉過於頻繁，民國一○三年（二○一四年）起也將九項地方公職，如直轄市與縣市首長及議員等，集中於總統大選後的兩年進行改選，由於時間安排上類似美國期中選舉，許多人也將九合一選舉視為台灣版的期中選舉。

然而，略為比較台美兩國的期中選舉，便不難發現兩者在民主運作的重要性上，顯然有著天壤之別。

美國聯邦政府採三權分立體制，行政權與立法權在憲政法理上彼此平等並互相牽制。國會若因期中選舉造成多數黨改變，總統在未來兩年的施政便將面臨困擾。此次期中選舉共和黨在眾院取得多數，媒體已預言未來眾院有可能立案調查拜登家族的海外商業活動，企圖以此拖垮民主黨的執政信譽，對政府施政效率也不無影響。

台灣立法院的職能原本遠遜於美國國會，且九合一也不包括立委改選。故而，台版期中選舉只是純粹地方選舉，就算藍綠板塊出現挪移，也很難產生政策的衝擊。有人將九合一選舉視為對執政黨的信任投票，未免有些誇大，因為開票結果對兩年後的大選並不具預測性。台灣決策權高度集中於中央，在國會無力掣肘的情況下，執政黨就算輸掉九合一也不難在兩年內營造利多翻轉局面。民國一○七年（二○一八）的九合一便是一例，當時國民黨得票率領先民進黨十％，但兩年後蔡英文卻能創下總統當選票數的歷史新高。

美國採取聯邦制，各州均高度自治及分權，這使得地方選舉能間接影響未來大選。期中選舉時，川普陣營在十二個搖擺州支持特定的州務卿候選人，何以志在大位的政治人物，竟然關注層級不高的州務卿選舉？因為美國無中央集權式的選務作業，而是由各州自行規劃及管理，州務卿則為主持這些業務的關鍵人物。上次大選的通訊投票爭議，使川普認知必須掌握州務卿人選，以便營造未來對自己有利的裁決，期中選舉也因此增加不少看點。十二位候選人最終只有一人上壘，似乎預告了川普復出的坎坷。

台灣選務全由中央選委會負責，就算縣市長身兼縣市選委會主委也沒有太大的裁量權。甚至確診者不得投票等人權議題，中選會也可以不畏譏讒的斷然處之。權力過度集中在中央，自然讓九合一選舉的重要性黯然失色。

美國期中選舉重要，選民關注度卻不高，平均投票率僅四成，今年四成七已是破天荒。台灣九合一雖是權力配角，但公認選情冷颼颼的今年，縣市長投票率竟突破六成五。選戰過程中，黨政要員奔走選區聲嘶力竭吶喊，加上嘉年華式的奢華遊街與動輒數萬人的造勢大會，一點看不出這是場無關大局的選戰。

何以會有如此巨大的反差？答案恐怕與金流有關。選舉必須花費龐大金錢，美國政治獻金法對金流規範嚴格，媒體甚至以「硬錢」形容，故候選人籌措經費主要仰仗利益團體的透明捐輸。透過利益團體的影響力，選民不愁政策偏好沒有管道傳達，相對降低了投票的熱忱。台灣籌措選舉經費較不透明，對經費上限的執法也僅具形式，這使得金權關係糾纏不清。地方選舉雖然對政策影響有限，但地方建設卻是政治金流的源頭，各方人馬怎能不放下身段撩下去？

檢視仇恨值 藍勝出

2022-11-27 00:57 　聯合報／ 陳陸輝／政大選研中心特聘研究員暨政治系合聘教授

民進黨台北市長候選人陳時中被認為「仇恨值高」，衛福部長薛瑞元為他解套，卻引來蔣萬安與黃珊珊砲轟。記者曾原信／攝影

陰冷天氣、大量負面競選內容，又缺乏四年前多項公投同時舉行的議題，讓這次地方選舉相對冷清。

台灣地方行政首長在當選之後主掌縣市未來四年的發展，因此，「選賢與能」的想法一直深植民心，候選人個人特質的優劣比較，是影響選民投票抉擇的重要關鍵。

國內外研究針對候選人特質討論，可分四個面向共九個特質：一、個人能力面向：包括學識與聰明才智兩個特質；二、領導能力面向：包括領導能力、激勵人心以及具備執行力等三個特質；三、操守面向：包括品德與誠實兩個特質；四、同理心面向：包括同情心及關心平民百姓兩個特質。我們可以發現：在本次地方首長選舉中，也環繞在上述幾個面向上。

本次選舉中「論文抄襲」話題，正是扣緊候選人的操守與個人能力兩個面向。民進黨原先提名林智堅參選桃園市長，卻爆出在台灣大學與中華大學的碩士論文抄襲，因為學術論文抄襲涉及學術誠信與人品操守，也衍生到學識能力與聰明才智的討論，儘管全黨在蔡英文總統指示下力挺，但其仍黯然退選。雖改提鄭運鵬，但不足以守住桃園。

至於同理心的面向，對衛福部前部長陳時中參選台北市有重要影響。一方面是去年五月萬華爆發大量案例後，中央宣稱萬華是疫情「破口」的爭議，一方面是當時包括慈濟、永齡基金會及後來加入的台積電，欲捐贈 BNT 疫苗給國人的處理方式，陳時中宣布參選後，被台北市民詳加檢視。這些衝擊讓陳時中的「仇恨值」升高黯然落選。

除了候選人特質之外，相對來說，民眾較為穩定的政黨認同，則是一個基本盤。不過，在選舉中能夠動員出多少基本支持者，則與現任市長的施政表現與資源相關。因此，競選連任的市長其個人的領導能力已經過市民四年的檢視，且其資源相對較為豐沛，故擁有較大優勢。國民黨的新北市與台中市，及民進黨的高雄市與台南市，都是現任市長競選連任成功，可見其在市政的領導能力受到市民肯定。

至於「抗中保台」或「戰爭或投降」等兩岸議題，在本次選舉中的效果有限，主要係因兩岸、國防與外交是總統職權，地方首長根本無置喙之餘地。因此，儘管蔡英文總統在民國一○九年（二○二○年）以獲得超過八一七萬的史上最高票而成功連任，也未必能夠將選民對她「過去」的選票，轉換成「今天」地方選舉的支持。同樣的道理，今天國民黨「勝選」，能否轉換成民國一一三年（二○二四年）的藍天，還有待其後續的黨內外整合與努力。

高興一天就好

2022-11-27 00:00 　聯合報／ 張漢平／榮民（高雄市）

高雄市民行使投票權，選出新任市議員。記者徐如宜／攝影

昨天勝選的政黨和當選人，一定要記得高興一天就好，必須時刻記得選前謙卑的態度與承諾的政見，更要多想想肩上的責任、選民的託付和社會的期待，確實做好為民服務，否則選民一様會將你淘汰。

選舉結束，面對當前國際局勢，美中敵意交鋒，仍然看不到穩定緩和跡象。俄烏戰爭帶來全球地緣政治的緊張和經濟衰退的景象，及兩岸情勢從不會發生戰爭，到可能會，再到以戰逼談的負向發展等等，選舉勝敗放一邊，主政者面對國際大環境考驗，該全力確保國家的和平與發展，如此才會出現下次勝利的機會。

品牌定位亂 綠吞敗

2022-11-27 01:14 　聯合報／ 蔡佳泓／政大選研中心研究員、東亞所合聘教授

身兼民進黨主席的蔡英文總統在中央黨部召開「2022年地方選舉結果」記者會發表談話，表示辭去黨主席一職。記者林伯東／攝影

九合一選舉已落幕。此次地方選舉接續在美國期中選舉、中共廿大及「拜習會」之後舉行，因此選舉結果格外受人矚目。選舉結果一如選前民調預料，中央執政的民進黨表現不佳，國民黨可以說大獲全勝，民眾黨也突破重圍勝選一席。

回顧選舉過程，可以說民進黨落敗的主因，是品牌定位問題。如果把政黨視為一種品牌，政黨有死忠支持者，可以說是基本盤。但是也有許多民眾在選戰過程中，憑感覺或者聽別人建議決定投票給哪一個政黨，這些民眾就像市場上的消費者，如果政黨這個產品的定位，跟傳遞的形象引起選民共鳴，就可能獲得青睞。

從選前各種民調可以判斷，民進黨的認同比例高於國民黨及民眾黨，而政黨認同應該與投票取向緊密相關，也就是民進黨基本盤應該大於其他政黨。換句話說，民進黨這個品牌的死忠支持者應該不少。但整體來說，民進黨在選戰中卻沒有居於上風，只有在嘉義縣、台南市、高雄市、屏東縣等傳統執政縣市居於優勢，在北台灣及中台灣苦苦追趕。這個現象顯示民進黨雖然是第一品牌，但是對於許多縣市民眾來說，這個品牌出現定位問題，無法引起選民共鳴。歸納幾個原因如下：

第一，因為各種因素，民進黨在北台灣推出候選人的時間比國民黨、親民黨來得晚，原本民進黨在台北市、新北市已經較不受選民肯定，加上候選人推出太慢，要在短時間內塑造候選人形象並不容易，許多民眾對於這些民進黨提名人的印象，可能還停留在過去所擔任的職務，而不是市長這個職位。

第二，民進黨在中台灣縣市其實近年來不乏執政經驗，但是面對現任者所築起的高牆，民進黨提名人似乎找不到破口，失去了過去猛攻雲林張家、台中顏家的氣勢，無法讓選民感受到「換黨做做看」的需求，自然無法對現任縣市長構成威脅。

第三，最重要的是，民進黨在這次選舉中的定位，擺盪在台灣民族主義及務實主義之間，一方面希望以台灣認同召喚選民，例如「抗中保台」的訴求，另一方面嘗試以縣市長候選人的資歷，及過去三年防疫成效來說服選民，但是要兼顧這兩者並不容易。而且在中共廿大及拜習會之後，美中關係似乎趨向和緩，在野黨對抗中保台訴求不斷消毒，使得民進黨難以定調此次選舉為兩岸關係的路線檢驗。

第四，台灣民眾黨崛起，也讓民進黨難以用「維持現狀」定位自己。過去民進黨占據了統獨光譜的中間位置，而國民黨被視為急統。但是民眾黨成立之後，訴求打破藍綠及新政治，政黨認同的比例已經成長到兩位數。在民眾黨也加入搶奪中間選民行列之後，民進黨無法壟斷淺藍以及淺綠的選票。雖然民眾黨候選人在選前爆發疑似貪汙醜聞，多少影響到支持者的信心，但是民進黨的定位已經不如以前鮮明，可以輕易區隔對手，因此在各縣市陷入苦戰。

總之，這一次地方選舉之後，民進黨、國民黨、民眾黨的認同度有可能互有消長，選民必定會更加認同通過民意考驗的政黨，相對地，表現不佳的政黨勢必需要調整其策略及品牌定位，才能再度凝聚支持者。雖然民進黨有品牌定位的問題，但是蔡英文總統做為民進黨的領導者，並沒有太大的瑕疵，應該還會延續其影響力一段時間，但是黨內對於如何布局一年多後的總統大選，勢必會有路線之爭。國民黨應該對於民國一一三年（二○二四年）大選更有信心，但隱憂是兩岸關係會不會又發生變化，與國民黨重要人士間能否相互信任與合作。

女力崛起的美麗與哀愁

2022-11-27 00:00 　聯合報／ 廖達琪／中山大學政治所教授

現任台中市長盧秀燕（中）連任成功，感謝選民支持。記者黃仲裕／攝影

今年的九合一地方選舉，大家聚焦看的是藍綠板塊變動、政黨肉搏輸贏、派系勾鬥，及總統大選的沙盤推演，這些劇碼，充滿了男性陽剛的沙文氣味，完全以「權力」得失為核心，以人性本惡為基點，忽略了在殺伐嗜血的爭戰中，也有美麗的一面。此次選舉，有一大突破歷史紀錄的現象：女力崛起。在九十四位縣市長參選人中（含重新登記的嘉義市），女性有廿四位，比例近廿六％，是地方選舉近卅年的新高。

就政黨方面，國民黨提名了十位，民進黨五名，民眾黨三名，時代力量一名，無黨五名。國民黨破天荒的提名了近半數的女性首長候選人，亦曾主打「十全十美」；民進黨則似有違其過去較強調女性參政的傳統，但為與國民黨尬場面，也組成「女力會做事戰隊」；民眾黨在縣市長選舉初試啼聲，只提三席（不含黃珊珊）均為女性，實屬罕見；同為小黨的時力，提了三席，一席女性，也不容易。加上「無黨」的五位，相對剩餘的男性候選人，構成這次選舉中美麗的圖像。但女性參政，尤其是行政首長的競逐及主政，真能從表象走上實質的美麗嗎？還是男性沙文主義的權力爭奪路徑，甚且被加劇的歷史哀愁呢？

具體一點審視，國民黨提名的十人，有六人是競逐連任且成功，她們是：林姿妙、盧秀燕、徐榛蔚、王惠美、張麗善，及饒慶鈴；嘉義市的黃敏惠，雖選舉延期，但一般評估贏面仍較大；她們能連任，至少說明了治績受肯定。即便林姿妙飽受「貪汙」之攻擊，最終仍獲續任，而檢調似也查無實據的虛晃。至於新當選的許淑華，雖也遭受家族及論文問題的質疑，但個人形象仍受肯定，很多指控亦可能隨選舉結束煙消雲散。至於高雄的柯志恩及嘉縣的王育敏，更是值得高度肯定，「明知山有虎，偏向虎山行」，非常適合說明這兩位女性的勇敢承擔，願前往艱困選區一搏。

民進黨提名的五位中，彰化黃秀芳、南投蔡培慧、花蓮谷辣斯．尤達卡也有些「知其不可而為之」的味道，展現女性柔韌堅毅的特質；竹市的沈慧虹及屏東的周春米，就順風順水，較缺此味。

民眾黨的陳琬惠、賴香伶、高虹安，再加上黃珊珊，前兩位也是勇氣可嘉，後兩位則是在一定謀算下參選，或曰偏男性權力計算味較重。其他四位無黨籍的王文娟、童文薰、陳美妃、曾尹儷，只能說真的勇氣十足，也可愛十分。

以上勾勒出女性參選較以治理績效，及勇敢堅毅取勝的「美麗」一面，其中也看出一些哀愁，其實更大哀愁是：女性會積極投入並被提名，通常是政黨處於弱勢時（如國民黨），或小黨資源不足（如民眾黨），女人才有出頭天。

再如台灣會有第一位女總統，也是因二○○八年民進黨大敗，男人躲避，找來與其淵源不深的蔡英文當黨主席，才成就今天的她。不過，最大的哀愁，應是她雖貴為總統、女力崛起的至高象徵，在今年的選戰中，卻完全依循男性建構的遊戲規則，只顧權力鞏固，完全忘卻女性較在意的「責任」與「榮譽」；選擇只當黨主席，甚至只當英系頭目，全失「總統」之職責與格調。

和平才是最大共識

2022-11-27 00:00 　聯合報／ 林旻光／文字工作者（台北市）

高雄市長陳其邁在競總旁舉辦選前之夜，有民眾高舉「抗中保台」標語。記者林巧璉／攝影

九合一選舉結束，「抗中保台」戲碼也該落幕，「和平」是全台最大共識。若美中對抗是「鬥而不破」，那麼，台灣真的有條件「抗中」嗎？

選舉過後，台灣人民期望政府在中國大陸綿密外交手段攻勢下，誠實面對國際局勢變化，重新檢視台灣的國家利益。正如《寧靜禱文》所述：「親愛的上帝，請賜給我雅量，從容的接受不可改變的事，賜給我勇氣去改變應該改變的事，並賜給我智慧去分辨什麼是可以改變的，什麼是不可以改變的。」這段話，是給政府與人民啟示，我們要有雅量，接受選舉結果，這才是民主的真諦；我們需要勇氣，共同為兩岸的和平努力，以改變兩岸冰冷的關係；在動盪的國際局勢裡，我們要有智慧分辨各國動向的虛實，不極端冒進，才能步步為營。

抗中保台走入歷史

2022-11-27 00:00 　聯合報／ 李坤隆／大學教師（高雄市）

民進黨高呼要選民「為台灣挺身而出」，但是民進黨執政未能處理好兩岸關係，抗中保台牌失靈。圖／聯合報系資料照片

選舉結果出爐，一如預期「討厭民進黨」成主流，所以民進黨兵敗如山倒原因很多，但抗中保台應該是關鍵。因執政不力，居然還倒退到用神主牌。

更重要的是，當蔡總統提出抗中保台口號，相信許多民眾就覺得反感，尤其選舉時不斷提到「台灣隊」概念，純粹是希望獲得選舉紅利，這次再提出只是自陷歷史的泥沼。經過這次選戰後，誠摯希望蔡總統要記得自己提過的「謙卑、謙卑、再謙卑」。

選舉是一時的，失敗絕對有原因，如果能夠回到以台灣最大利益為主軸，徹底放掉抗中保台的迷思，真正找到團結台灣的方法，那才是我們希望見到的結果！

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卓伯源／獨裁尚未終結 民主仍須努力

2022-11-27 09:45 　聯合新聞網／ 卓伯源

圖／卓伯源臉書

11月26日偉大的台灣人民用手中選票寫下民主重生的新篇章。

但我們高興一個晚上就好，因為獨裁尚未結束，背後的幽靈正在集結，我們只是看到前面的微光，尚未走出陰暗的隧道，我們有希望但沒把握，還要再加倍努力。

民國一一三年（2024）總統選舉，就是一場光明與黑暗的終局對決。

民進黨執政無惡不作，台灣的民主成果毀於一旦，戰爭的威脅只剩一步，但民進黨的人把持政權，打擊恫嚇，已形成一個集黑金學媒於一身的共犯結構。

他們有如鬼魅，盤旋在寶島上空，偉大的台灣人民必須徹底覺悟，溯源除惡，台灣才能再生。

我們要記取民國一O九年（2020）的慘痛教訓，團結所有唾棄綠色恐怖的善良力量，不被分化利誘。從終結獨裁統治的大處著眼，不必拘泥傳統教條，以免陷入民進黨人的綠色圈套。

民進黨所打造的新黨國體制，包山包海，有如水銀瀉地，卑劣但可怕，粗暴卻有用，我們團結都不一定蠃，何況分裂。

下架民進黨已是全民共識，凝聚者需是民意的領航者，全民放眼台灣，唯有侯友宜可以聚攏人心，聯合郭台銘等台灣指標人士，組成大聯盟平台，團結各方衝破牢籠。

找對人就會成功，伯源率先登高一呼，實踐伯源競選國民黨黨主席時的承諾---《找對的人，找會贏的人》贏回中華民國；希望侯友宜等頂著民意的期待，下架民進黨贏回台灣，保佑台灣，只要和平不要戰爭，讓子子孫孫永保安康。

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王健壯／蔡英文該想想這場選舉的意義

2022-11-27 00:00 　聯合報／ 王健壯（作者為世新大學客座教授）

日本共同社指出，台灣執政黨民進黨在26日九合一地方選舉大敗，領導民進黨的蔡英文無可避免會流失向心力。路透

九合一選舉落幕，四年前在廿二個縣市長中，國民黨拿下十五席，民進黨六席，無黨籍一席；今年選舉（扣除嘉義市），國民黨十三席，民進黨五席，無黨籍二席，民眾黨一席。

從數字看，朝野地方版圖似乎變化不大，但民進黨輸掉了台北市、桃園市、基隆市與新竹市，卻是重大挫敗；國民黨在六都中拿下四都，並在基隆市勝選，與四年相比，當然可視為大勝。

但在所有縣市長當選人中，高虹安的當選最具範例意義。新竹市人口只有四十四萬，但卻是這次選舉的超級熱點，先是前任市長林智堅被兩所大學證實論文抄襲，接著就是高虹安被民進黨以負面選舉連續追殺了兩個多月。

負面選舉是競選的必要之惡，但民進黨施加高虹安的卻是選舉史上前所未見的「解剖式負面選舉」。從她高中是否參加樂儀隊，博士論文涉嫌抄襲，公費留學不符規定，資策會兼職不當，以及非法領取助理費，都被民進黨與媒體聯手爆料。換句話說，在民進黨負面選舉中的高虹安，從十幾歲高中生一直到卅多歲當立委，廿多年來每段人生歷程中，都有違規犯錯甚至犯法的黑紀錄，但被民進黨大卸不只八塊的這個候選人最後仍然當選，狠狠打了民進黨一記耳光。

可笑的是，發動負面選舉的是民進黨，林智堅卻感嘆今年選舉是他參政廿多年來「最負面的一次」，「讓台灣的民主蒙上一層灰」，就像他師父柯建銘雖然是解剖式負面選舉的操盤手，但在投票前夕，他卻向高虹安與柯文哲「道歉」，理由是「為新竹、為台灣，我不得不嚴厲批判你們」，以凜然大義包裝醜陋負面選舉，如此吃人夠夠，只有柯建銘做得出來。

柯建銘把新竹市選舉當成他一個人選舉，蔡英文也把這次選舉當成是她一個人的選舉。她到處呼籲「票投某某某，就是票投蔡英文」，不斷呼喚曾經票投給她的八一七萬選民「台灣隊站出來」，儼然像她在競選第三任總統，但她徵召的重量級候選人紛紛落馬，而且敗得十分難看，與柯建銘相比，蔡英文的挫敗當然更大。

更嚴重的是，陳水扁雖然形容蔡英文是民進黨史上最認真輔選的主席，但最認真的主席卻讓她變成最失格的總統。總統支持她的同黨候選人，理所當然，但總統把選民一分為二，以「台灣隊」呼喚支持民進黨的選民，豈不就是把不支持民進黨的選民，視為「非台灣隊」甚至「中國隊」？這跟川普以種族膚色區分美國選民又有何異？搞分化的總統，當然是失格的總統。

蔡英文犯的另一個錯誤是，她把這次地方選舉意義極大化。四年前的地方選舉，國民黨雖拿下十五個縣市，但地方政治版圖變化無涉中央政權更替，蔡英文連任後的治理愈趨威權，就證明她絲毫不受地方版圖影響；今年選舉即使比四年前輸更多，也不應以政權保衛戰視之，但蔡英文極大化地方選舉意義的後果，就是讓她出現了許多不符比例原則的輔選言行。

選舉是對未來下注，而非對過去檢測，這次九合一選舉，朝野各黨都犯了同樣錯誤，選的是過去而非未來；而且一場全國動員選舉，竟沒有留下一句名言警句，像拜登在期中選舉過程中所說的「民主就在你的選票上」，這樣的選舉，坦白說真有點乏味。

美國不久前期中選舉的最大意義，是選民把美國民主從懸崖邊上拉了回來，如同期中選舉的這場九合一選舉，意義是什麼？蔡英文應該多想想。

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◆ 　經濟日報社論／房市量比價先行 寒冬將近

經濟日報社論／房市量比價先行 寒冬將近

2022-11-26 03:35 　經濟日報／ 社論

房市示意圖。本報資料照片

永慶房屋日前公布第3季不動產交易量呈現萎縮，但是價格卻仍然上升的「價量背離」現象。造成此一短期現象的主因之一在於，最近一年來國際原物科價格大漲，導致建材的價格也漲；再加上建築工人難請，工資也水漲船高，大幅推升了房產的興建成本。成本不斷上升，預售屋的供給減少，自然推動房價上升，成交量減少，導致「價漲量縮」的結果。

另一方面，今年下半年以來，景氣快速萎縮，同時，央行也調高利率，雖然幅度沒有歐美那麼高，但是現在一般的不動產放款利率也已經漲達到1.8%左右，也就是說，不動產的需求會再減少，在需求曲線左移的情況下，未來不動產交易量會再萎縮，同時也會造成價格下跌。換言之，明年國內不動產市場很可能會出現「價跌量縮」，或者至少是「量縮價不漲」的情況，因此不論是不動產自住或是投資，在進入市場之前，一定要謹慎評估，保守因應。

依永慶房屋公布第3季七都（含新竹）預售屋交易量只有7,645戶，比去年同期大減49.2%，同期間的預售屋價格卻上漲20.6％，其中又以新竹、台南與高雄漲幅最為可觀，分別達到39.2%、28.1%與27.5%，呈現明顯「價量背離」的情況。

由於預售屋一般是由建商直接出售，最能反映市場的情況，因為建商對於市場的感覺最為敏銳；另一方面，建商興建成本也可以直接反映在價格上，所以預售屋價格指數最能立即反應整體市場的狀況。不過，房屋有很強的地域性，不同都市不動產價格與交易量的變化也會有所不同。這裡面一個最重要的因素例如台積電可能會去投資設廠，而帶動電子業的相關科技人員搶先去當地購屋，導致新竹、台南與高雄的預售屋價格大漲。

但是，再看所有房地產成交的實價登錄，「好時價」的住宅價格指數顯示，今年前三季所有成交住宅的價格平均漲幅為17.9%，顯然遠低於預售屋的漲幅。因為絕大多數的成屋是早就興建完成，其價格受到營建成本的影響少很多，所以其漲幅就遠低於預售屋價格。

再從交易棟數來看，內政部公布今年至9月為止全台不動產成交件數比去年減少2.0%，減幅似乎並不太大，但是如果只看今年9月與去年9月相比，成交量則大幅下滑14.4%。不動產市場通常會有很明顯「量比價先行」的情況，現在全台成交量不斷在減少，雖然興建成本在上升，導致建商要求更高的訂價，但是我們認為預售屋價格居高不下的情況可能無法維持太久，因為建商還是需要儘快把建案的成本與資金收回來，來增加資金的流動性，因此預期明年可能很快就會看到實際成交價格出現下跌的情況。

台灣房價大漲已經有很長一段時間，相對而言上班族薪資的漲幅卻很有限，造成各縣市的房價所得比都不斷上升，導致無殼蝸牛的問題愈來愈嚴重，其中又以年輕人購屋問題最不易解決，高高在上的房價早已成為台灣民怨之首。

政府之前推出的打炒房政策，包括大幅調高短線交易的房地合一稅、限制預售屋的紅單交易與選擇性信用管制等，對於抑制房價的效果相當有限。不過，現在銀行利率不斷推高，雖然此一政策的主要目的不是在打擊房地產市場，但是其對於不動產交易與價格的影響卻是顯而易見的。總而言之，主計總處已經預估明年的經濟成長率不會比今年好，大約不到3%，再加上利率仍然會處在高檔，明年的不動產市場景氣一定也不會好，所以不論是自住或是投資者，在進場購屋時都應更加謹慎才是。

聯合報黑白集／「全台最大檔」

2022-11-26 05:26 　聯合報／ 黑白集

民進黨新北市長候選人林佳龍陣營今晚於新北市府附近的新府路舉行選前之夜，副總統賴清德壓軸登場。記者江婉儀／攝影

這次選舉，蔡英文、賴清德和陳建仁都成了綠營出動最勤的助選員。有「黃金助選員」站台，候選人當然覺得沾光不少。但壞處也是有的：元首級人物出動，總是大批維安人員隨行，免不了封路擾民；一旦引發民怨，對候選人就是減分。

就像那天，蔡英文晚上要到桃園八德為鄭運鵬站台，但當地警方清晨上班時間就開始封路管制交通，導致車陣塞爆。為此，上班、買菜、送小孩的民眾都怨聲連連，有人大罵：「台灣最大檔，他們方便，人民不便。」試想，就在選前兩天，這種助選對鄭運鵬的選情會有幫助嗎？

先前閣揆蘇貞昌在台中助選，即因交通管制時間過長，導致被擋路的民眾向蘇揆車隊齊按喇叭狂轟，以示抗議。有過這種不愉快的經驗，蔡政府高官還是不知節制，自以為擁有莫大光環可為候選人加持。如此不恤民情，難怪執政黨選情遲無起色。

這次選舉，蔡英文和賴清德的輔選頻率遠超乎以往的正副總統。原因不難想像：萬一此役失利，蔡政府領導威望必然驟降；他們只好使出渾身解數，比候選人還拚命。好笑的是，蔡英文在宜蘭誤把綠營候選人江聰淵喊成立委陳歐珀，賴清德又錯喊成前縣長林聰賢之名；這種漏氣的輔選，簡直在扯候選人後腿。

美國期中選舉，不少川普力挺的候選人都落馬。蔡英文慎之！

聯合報社論／出門投票！別讓糟糕的人主宰我們

2022-11-26 05:27 　聯合報／ 社論

今天是九合一選舉投票日。記者黃仲裕／攝影

今天是九合一選舉及十八歲公民權修憲案公民複決的投票日。九合一選舉，除將決定地方的未來發展，也被視為蔡政府第二任期的期中考，以及民國一一三年（二○二四）總統大選的前哨戰。幾個月來的選舉攻防，已對候選人作了徹底的檢驗，今天將由選民作最後裁判。

在選舉口水戰中，有幾項攻防具有特別的意義。首先，這次選舉，是以「誠信」的檢驗拉開序幕。林智堅的論文抄襲案挑戰人民智慧，選民則用政治誠信檢驗林智堅人格。而蔡英文號令全黨救一人，不惜摧毀學術倫理，與台大對幹，最後讓民進黨價值崩壞、全黨沉淪，並暴露了蔡英文的提名私心與狹隘治理。

政績的檢驗，也是這次選舉的特色。所有候選人都必須以過去的政績接受檢驗，林智堅的「球場門」，即因此成為壓垮駱駝的最後稻草。陳時中則必須以防疫成績接受台北市民檢視，「三加十一」、萬華破口、高端及疫苗決策，在在令人不滿。尤其，當陳水扁說陳時中「踩著近一萬具屍體拾級而上」，更讓陳時中的「仇恨值」受到測量。

政見的檢驗，同樣不可或缺。這次聲量最大的政見，就是民進黨北北基桃市長候選人聯合推出的「一,二○○首都通月票」，行政院和交通部立馬背書，允諾補貼，甚至要推廣到全國。但除了藍白陣營譏評「歡迎抄襲」，並惹怒欠缺便利聯外交通的基隆通勤族之外，專家更指經費嚴重低估，且無法提升公共運輸。這究竟是選前撒幣的政策買票，或者是區域治理的典範，選民將作裁決。

行政中立，對蔡政府而言，彷彿從不存在。蔡總統自己率先黨政不分，不僅以總統身分喬黨務，並以主席角色談政務，黨國資源盡在她手中。檢警調廉透過偵辦行動或媒體放話，介入選舉。農委會與資策會介入選戰攻防，衛福部淪為第二競總，都很不可思議。更不用說，行政院各部會爭相以政策買票撒幣助拳。

另外，原與地方選舉無關的「抗中保台」，卻喧賓奪主成為民進黨選戰的主軸；民進黨不但用「抗中保台」來販賣「芒果乾」，也拿來分化社會、抹紅對手。但「抗中保台」也成了迴力鏢，自稱有「抗中保台 DNA」的陳時中，原來曾赴陸交流；鄭運鵬更以「中國台灣」大賺人民幣。民進黨的「抗中保台 DNA」有待檢驗，但有「雙標 DNA」則無庸置疑。

民眾一定要出門投票！蔡英文引柏拉圖的話說，「不關心政治，就等著被糟糕的人統治」。沒錯，台灣正被糟糕的人統治，人民豈能不關心政治？如果你竟然還有些猶豫，那麼，想想那些因疫情滯留海外而遭除籍的人，想想那些不幸確診而被禁止出門投票的人。不論蔡政府為了什麼要刻意剝奪那些人的投票權，都凸顯了你手上這張不受禁錮的選票愈發珍貴。

出門投票吧！任何一次選舉，都會決定民主政治的未來，你這張選票也具有同樣的分量。至於蔡英文說，如果民進黨選不好，國際會猜測台灣人民是不是改主意了；此話沒錯，台灣人民要用選票發出自己的聲音，不能讓蔡英文一人擅自替台灣發言，甚至情緒勒索！台灣人民不要一個對外尋釁、對內獵巫的執政黨，台灣人民不要新威權統治，不要新黑金政治，更不要新貪腐權貴。台灣就是要改變，不能再爛下去。

出門投票吧！理智不要被蒙蔽，情緒不必受勒索，為了捍衛自由民主的權利，為了爭取和平繁榮的未來，為了更好的地方治理與發展，不讓糟糕的人來主宰我們的生活；今天，投票去！

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【專家之眼】強權環伺下之台灣選舉

2022-11-26 08:07 　聯合報／ 張競／中華戰略學會資深研究員

美國總統拜登（右）與中國國家主席習近平14日在印尼會晤，在會談開始前供現場媒體拍照。（路透）

民國111年中華民國地方公職人員選舉今天投票，但此項選舉活動總是被各方稱為111年九合一選舉、111年九合一大選或是繼民國一O三年、一O七 年（2014年與2018年）前兩次九合一地方公職人員選舉後，再度舉辦之第三次九合一選舉。

所謂九合一選舉，係在馬英九總統執政期間內，由中央選舉委員會將直轄市長、直轄市議員、縣（市）長、縣（市）議員、鄉（鎮、市）長、鄉（鎮、市）民代表、直轄市山地原住民區長、直轄市山地原住民區民代表及村（里）長等九類地方公職人員合併舉辦，並且在同日投票，以便節省選務經費與人力負荷。同時更避免台灣社會因為不斷舉辦選舉活動，政治激情影響社會正常脈動。

但是由於選舉體制如此調整，地方公職人員選舉與投票產生總統以及立法委員之中央公職人員選舉，因為每隔兩年輪流舉辦，就被政治觀察家與媒體評論者定位成當屆總統任期內之期中考，並且亦被視為下屆總統前哨戰。

不過由於本次地方公職人員舉辦僅為第三次舉辦，能夠用來進行分析、研判與解讀之樣本其實相當有限，能否由地方公職人員選舉結果，推估出未來中央層級公職人員選舉時之政治板塊推移，甚至是預判未來兩年後總統以及立法委員選舉結果，認真思考其中所含變數，恐怕實在是很難辨識與確認其中因果關係。

其實地方公職人員選舉與中央層級選舉，在本質上應當是有所差異，但是從本次選舉活動發展態勢來看，在中央執政綠營面對多項選戰困境，不斷祭出「抗中保台」作為論述主軸，綠營高層更在選舉造勢活動中，不斷強調國際社會正在密切關注台灣選舉。

更有多位外籍人士，公開針對選情發言，呼應綠營選戰基調提出警語，此種境外勢力赤裸裸地干預台灣內部政治與選舉情勢，但綠營卻刻意視而不見，亦顯然無意援引任何法條加以制止，以便維持台灣社會選舉與政治活動，得以免受境外勢力滲透干預之純淨空間。

其實細讀民國一O九年（2020年）1月15日所公布實施之《反滲透法》條文，其立法旨意就是專門針對「敵對境外勢力」，並將其定義為：「指與我國交戰或武力對峙之國家、政治實體或團體。主張採取非和平手段危害我國主權之國家、政治實體或團體，亦同。」但對於不符合前述定義之境外勢力，顯然就被排除在《反滲透法》適用範圍之外。

不過吾人必須思考，為維護中華民國主權及自由民主憲政秩序，確保國家安全及社會安定，對於其他境外勢力之滲透干預，難道就不必採取任何防範措施嗎？

其實從本次綠營不斷運用「抗中保台」來打地方公職人員選戰，顯然就是在為兩年後中央公職人員選戰論述熱身與試探風向；台灣社會對於各國必須透過影響台灣選舉結果，以便染指台灣政經利益更是心知肚明。因此不論本次選戰結果為何？藍營恐怕必須理解到，兩年後中央公職人員選舉，其對手絕對不是當前執政綠營，而是在背後為其撐腰之國際強權！

隨著國際社會在美國主導下逐步走向對抗格局，國際強權運用台灣對付中國大陸，必然會變成絕對不願鬆手好牌；在當前綠營面對國際強權需索百依百順，整個外交政策受到極度曲解，不再以本身國家利益為評估準據，而是以如何取悅強權為指南時，請問國際強權怎有可能不去大力相挺如此識相知趣，稍作暗示即知大力逢迎，極盡跪舔表態能事之綠營政府？

當外籍政治人物理解到輕鬆發送相挺聲明，在其議會通過不必採取任何具體行動之決議案，就可換得白花花銀子入袋，請問在台灣選戰期間配合演出，又會是何等難事？而且不必真正拿出與台灣互易有無之實質利益，只要嘴上來點口惠，就可讓台灣外交主政者感激涕零，將應對往來規格從投桃報李，馬上升格到投木報瓊等級，雖然未見得能夠如《衛風‧木瓜》般，順利達成永以為好心願，但在選戰時要求對方幫忙發聲助陣，絕對不成問題。

特別是其他國家媒體人物、非政府團體、學者專家、退職官員與政論作家，只要理解到不論是如何露骨地干預台灣選舉發表評論，只要其國籍不是被歸屬為「敵對境外勢力」，任意翻雲覆雨顛倒是非都會被視為言論自由，並且還會受到台灣當權者保障，請問還會謹守分際保持中立，不趁機為國際強權服務，紛紛來主導台灣選戰發展趨向嗎？境外勢力當然願意支持讓其予取予求之「肉腳」政權。

當國際社會戰略大格局產生變化後，台灣選舉自然就會受到強權環伺，當藍營不斷受到指控，被抹紅成獲得北京支持時，相對上，綠營獲得國際強權與境外勢力撐腰，卻是毫無忌憚擺在檯面，台灣鄉親要是沒想通，要賣台時，賣到任何地方都是相同，到頭來還是會被騙到團團轉。

表面嘴上講著抗中，私下大賺人民幣，已經成為本次選舉抹紅他人，最後反而殺傷綠營候選人最可怕迴力鏢，兩年後境外勢力相挺對象，會不會真心保台，只要看看台灣護國神山產業被掏空外移到何處，答案已經相當明顯。

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科技．人文聯合講座／流轉在詩意與科技間

2022-11-26 05:28 　聯合報／ 周韻采（作者為元智大學資訊管理學系教授）

羅智成。圖／本報資料照片

如同他的好友蔡詩萍言，詩人羅智成是一位兼具藝術與世俗的複合體。他自己的詮釋則是：百分之一的浪漫需要百分之九十九的世俗（縝密執行）完成。也正因他的世俗面向，我們得以看到詩意走出文字領地，藉由全境投影科技，化為感官的浸潤。

如同詹姆斯卡麥隆以自創動作捕捉技術拍攝「阿凡達」，觀眾得以在大銀幕上看到虛擬人物生動的面部表情，超越當時電影特效水準；羅智成的「迷宮書店」詩劇也因科技輔助，進行詩句具象化的實驗，給台灣劇場界開啟了新的可能。

「迷宮書店」原作是一部具自傳色彩的閱讀筆記，而書寫這種藝術正適合表達因閱讀觸發的個人想像，亦即，可低成本地在閱聽人腦海裡無限擴充及轉換場景，缺點是無法共情。視覺藝術中的劇場及電影則利用時間與空間交構出的特定場域生產導演與觀眾可共情的文本，經由沉浸式體驗統一觀眾的想像。然而，全境投影的效果與影像解析度與傳輸速率有關，如要達到肉眼可接受的程度，往往需數百台 LED 投影機及可運行高速運算之伺服器，所費不貲。亦即，觀眾共情的程度與投入資本成正比，僅有創意無法創造美好的沉浸式體驗。

「迷宮書店」另一個特色，在於利用全境投影創造多重辯證藝術，構成新的表達形式。例如，以原作改編劇本形成了書寫與劇場藝術形式的對話；而劇情主軸為主角走進祕密書店體驗一趟又一趟的書穿旅行，這形成了主角（導演）與經典的再創作對話；主角的書穿經歷又是不同時空人物間的交遇。科技輔助下呈現的劇場空間，居然如此炫目又開闊，令人著迷。

這幾年虛擬實境（virtual reality，VR）、擴增實境（augmented reality，AR）喊得震天價響，臉書也因此改名為 Meta，傾全力推動元宇宙。一年後的今天，Meta 今年第三季財報顯示訂購元宇宙服務之用戶僅廿萬人，遠遠低於目標值五十萬。成立元宇宙部門迄今已虧卅七億美金，使得該季營收僅有美金二億八千五百萬，比去年同期下降百分之四十九。財報公布當天，Meta 股價直接跳水，下降百分之廿三，到達一百美元歷史低點。

馬克祖克柏的元宇宙成果告訴我們，VR與AR 不過是科技界維持高估值的幻術，距人們的日常生活還太遙遠，不若臉書切中人們想要溝通與分享的慾望。元宇宙其實需要更多的羅智成，願意讓科技參與他們已豐盛飽足的藝術饗宴，才能讓人們體認元宇宙之於藝術創作的不可或缺性。我亦認為，即便局限在藝術應用的領域裡，元宇宙仍能展現絢爛華麗的本質。絢爛華麗從來就不是便宜及普及的，所以元宇宙也無須人人及處處適用。元宇宙無敵的口號可以休矣！

民主是學習 也是生活

2022-11-26 05:35 　聯合報／ 伊佳奇／長照政策研究者（台北市）

九合一選舉今投票。本報資料照片

終於要投票了，被所有社群媒體選舉語言轟炸數月，忍住沒反應；原因是已經歷過多次選舉過程學習，什麼說詞沒聽過、把戲沒看過，此刻應該冷靜看看如何發揮自己一票的力量了。

民主是學習過程，要有定期的選舉，選舉也應是公平、公正、公開的過程，定期的重要性之一是讓選民看看誰是以政見欺騙選票，誰的政見是無法兌現的謊言，用時間來檢驗政治人物的誠信，時間到了換人做做看。

過去曾有說法：票投黨外，共產黨就會來台灣，外省人就要跳太平洋。幾十年過去，黨外變成民進黨等數十個政黨，政黨已輪替三次；共產黨是來了台灣，但不是久居更非占領，而是參訪、是旅遊，更多是陸配嫁到台灣定居；外省人則是坐賞鯨船看鯨、或海釣船釣魚去。

過去還有說法：台灣要的是台灣式民主，不需要西方式民主。此說現在台灣聽不到，對岸卻常聽到。然而，民主是放諸四海皆準，定期、公平、公正、公開的選舉，如果沒有，根本無法符合民主基本要件。

政治如同宗教，是個人信仰，應予以尊重；但政黨、候選人則希望透過政治語言動員，希望認同者動員親朋好友一同支持；這些政治語言難免走腥羶、聳動、扒糞、捏造、抹黑等方式，鼓動支持者憤怒、仇恨、緊密動員，如同給壓力去信仰他的政治理念。

近廿年選舉，投票日後，一切回歸正常作息，上班的上班、上學的上學，休假的休假；只有違反選罷法的人開始面對法律的審判。

今天投票前，是否能冷靜看看政黨、候選人過去作為，是否吻合承諾？候選人是勇於面對還是閃躲？是否給機會是選民的權利，也是抉擇。

選民經由一次次選舉，歷練學習成長，台灣民主就是如此來的；民主是學習，也是生活，需要每個人願意認真看待自己的一票。

政治染缸 甜橘變酸枳

2022-11-26 05:35 　聯合報／ 林軺／退休教師（台北市）

春秋時期，齊國大夫晏嬰出使楚國，楚王與大臣合謀誣指他是犯偷盜罪的齊人，藉機羞辱晏子，說：「齊人固善盜乎？」

晏子回答：「嬰聞之，橘生淮南則為橘，生於淮北則為枳…今民生長於齊不盜，入楚則盜，得無（莫非）楚之水土使民善盜耶？」

不知為何，原本形象還算不錯的人，進了執政黨當官後，為保官位追逐權勢而扭曲人性，不是像誣賴別人的楚王，就是像過了淮河的甜橘變酸枳一樣，令人喟然長嘆！

有句話說：「惡質的官吏，正是不投票的好人所選出來的。」呼籲選民務必踴躍投票，翻轉「被糟糕的人統治」的可能性？

選舉可冷清 不能冷漠

2022-11-26 05:35 　聯合報／ 蔡田／國小退休教師（台北市）

今天是投票日，澎湖南海之星候船站昨早擠滿返回離島的人潮。記者王昭月／攝影

今天是投票日，選情較往年冷清。台北市市長選舉出現三腳督，表面看選戰似乎熱鬧滾滾，其實是有史以來最冷清的一次，絲毫嗅不到選戰煙硝味。

筆者認為選情冷清，不像過去激昂，是台灣民主逐漸邁向成熟的象徵；選情冷清沒什麼不好，但選民冷漠就不妙，選民們該珍惜民主的可貴。

日前兒子回家陪我和老伴吃飯，當詢問投票意願時，他意興闌珊地說「只看到口水戰，看不到政策牛肉，真不想去投票」。

對於兒女的政治傾向，我和內人一向尊重不干涉，然而我們都叮嚀孩子們：珍惜手中寶貴的一票；因為可以自由投票，是彌足珍貴的。這也是台灣在跟對岸競逐中，一項價值高的特質。

在台灣，投票選舉像空氣，重要卻常被忽略，我是公民，珍惜每一次可以自由參與選舉的機會，無論支持的對象是誰，我都呼籲大家一定要出門投票去，讓台灣民主制度獲得勝利，是每一位公民的責任和義務！

你想把麥克風交給誰

2022-11-26 05:35 　聯合報／ 李妮恩／文字工作者（台北市）

九合一選舉，新北市動員2663名警力，維護各個投開票所安全、秩序與開票順利。記者曾伯愷／翻攝

你今年會去投票嗎？坦白說，這回選舉，一直深感不管誰當選，我的生活依然難突破改變，即使好友嚷著：「不去表達自己的意見，難道要讓別人決定嗎？」

想起以前投過的當選人，選後渾然忘了民眾託付，視選票為堆疊個人聲量的分貝指數，今年還要去投票嗎？幾度自問都意興闌珊。

詢問身邊友人，戶籍在外縣市的，即使對選情各有看法，都沒有返鄉投票的計畫，女子漢周周開車返家探母，依然不打算投票，便當店的妹仔興高采烈聊追劇，投票不是忙碌生活的選項。

相識多年老友，在網路社群抱怨假日催票聲大，影響補眠，直言從來沒投過票，他率真地説：「不干我事，誰當選，自己都要努力工作、用力生活，政治在我生命中，一點意義都沒有。」

我們微不足道的一票，也許曾造就出最後換來一聲嘆息的從政者；但回顧台灣一次次選舉結果，其實都反應當時的社會氛圍，形塑後來的思潮，影響成長中的青年與孩子。

日本前首相野田佳彥，上個月在眾議院發表追悼安倍晉三前首相的演說中指出：「政治家手中的麥克風，不單只是擴音的道具，它攸關的是人民的生活與生命。」

你會去投票嗎？你想把麥克風、生活與生命交給誰？

反中風向變 台勿當麻煩製造者

2022-11-26 05:28 　聯合報／ 徐勉生／退休大使（高雄市）

德國總理蕭茲(左)11月4日率先訪問大陸，出席北京人民大會堂的歡迎儀式。歐新社

歐盟理事會宣布，主席米歇爾將於十二月一日赴北京與習近平會談。這是繼德國總理蕭茲北京行之後，第二位到大陸訪問的歐盟領導人。也是習近平在 G20 峰會期間與法國總統、荷蘭及西班牙總理會談後，歐中領導人再一次直接對話。

歐盟理事會表示，雙方領導人將討論全球面臨的挑戰課題，及彼此有共同利益的領域。與蕭茲訪中聚焦經貿議題不同，米歇爾訪北京以俄烏戰爭與台海情勢等戰略及政治議題為主軸，意義非凡。

俄烏戰爭爆發後，歐盟國家追隨美國對俄羅斯實施經濟制裁，導致俄國減低對歐盟能源供應，結果歐盟國家物價飆漲，通膨嚴重，能源短缺。戰事未決而寒冬至，民怨不斷上升，若干歐盟國家已見示威行動。因此，歐盟當務之急，是促使俄烏戰爭早日結束。

法國總統馬克宏與蕭茲曾多次親自斡旋，卻因美國不斷加碼援助烏克蘭，並無止戰意圖，終使法德領袖無功而返。歐盟只得寄望在俄烏戰爭中維持中立，且與俄國關係密切的中共發揮影響力，促使俄烏早日停戰。

另方面，由於歐盟已飽受俄烏戰爭之苦，為免雪上加霜，因此極為擔心台海發生戰事。俄烏戰爭導致歐盟能源短缺，萬一台海再發生戰事，將使歐盟半導體晶片供應斷鏈，影響所及更為深遠，是歐盟難以承受之重。

據估計，去年台灣半導體產值在全球排名第二，晶圓代工更以六十四％市占率高居全球第一。萬一台海發生戰事，勢必造成全球晶片市場大亂，相關產業被迫停頓。

據歐盟理事會官員表示，米歇爾與習近平會談，將以俄烏戰爭及台海和平為重點。雖然歐盟外交和安全政策高級代表波瑞爾日前在歐洲議會報告，歐盟各國領袖已就歐中關係達成共識，歐盟必須重新調整對中國大陸的態度，將北京視為強勁競爭者，並呼籲各國降低對北京的高度經濟依賴。但是歐盟為解燃眉之急，不得不積極向中共示好，希望大陸能夠對世界和平做出貢獻。

習近平在中共廿大後大權獨攬，顯示未來將繼續掌權五年，甚至十年。各國領袖見風轉舵，日前爭相在G20峰會，以及 APEC 峰會與習近平會談，顯示美國近年發動的反中風潮褪色。米歇爾訪中若能力促中共維持兩岸和平，對台灣而言也是利多。在世界反中風向改變，積極與大陸修好，共謀和平之際，台灣必須體察情勢，停止「仇中反中」言論，謹慎處理兩岸關係，避免成為麻煩的製造者。

氣候正義 大國說了算？

2022-11-26 05:28 　聯合報／ 朱立安／大學教師（嘉義市）

夏目漱石。

日本文豪夏目漱石曾引述西方軍事名將漢尼拔故事，漢尼拔率軍想跨越阿爾卑斯山時，遇到大石擋路，就命令士兵燒熱大石頭，澆上醋，再把石頭鑿碎，於是順利橫越阿爾卑斯山。夏目漱石用這段歷史指出，東西方文化本質差異，他說換成東方人，會想法子在大石頭這邊安身立命，與大自然和諧相處。

夏目漱石寫這些時，正當十九世紀明治維新，當時西方大量開採煤礦，成為其船堅炮利侵略式文明的擴張基礎，當時科學家也質疑大量燒煤會造成大氣溫度上升。

歐美富強是建立在化石燃料上，人們讀八國聯軍歷史，不該忘記法國文豪雨果曾痛斥，強權渡海打進圓明園，也不該遺忘梵谷畫筆下可憐的煤礦工人。夏目漱石對這些不平等有比喻，他說遠古時代，人們不穿衣服，後來有人發明褲衩，穿著褲衩得意洋洋，覺得高人一等，他們就是後來日本人力車伕的祖先。

競爭永遠存在，有競爭則有既得利益，也有受剝奪者，而既得利益者工業大國濫用化石燃料兩百年後，面對全球氣候大變，窮國受剝奪尤其慘重。以巴基斯坦為例，發生世紀大洪災，受災戶超過三千萬人，本屆氣候峰會討論「損害與賠償」時，格外成為焦點。

一言蔽之，現在世界分成「汙染富人」和「氣候窮人」兩陣營。幾屆前，氣候峰會就提出賠償氣候受災國，賠償範圍不僅因水災旱災造成農損或土地損害，也包含無形生物多樣性與歷史文化喪失。然而賠償方案一直受到「汙染富人」工業大國抵制，美國拜登總統口頭承諾每年一百億，至今，國會僅批准十億美元，除此黑白臉兩手策略，美國一直反對設立補償專款，聲稱可在舊有基礎上「貸款」受災國。

本屆峰會，因為賠償談不攏，無法如期閉幕，美國又把中國參與賠償當作談判前提。美國想拉中國下水，司馬昭之心無庸贅述，卻很缺乏歷史觀和身為最大工業國的責任感。

美國人均二氧化碳排放量全球排名遠超過中國人均排放的四十幾名，即使如小州懷俄明，人口僅遭遇嚴重乾旱肯亞的百分之一，排放二氧化碳卻將近肯亞四倍，遑論兩岸大城那些坐私人飛機當娛樂，或出門買杯咖啡都開著拉風跑車的富豪。美國的理由是，從上世紀末，美國拒簽京都議定書時代，中國經濟發展已突飛猛進，雖仍列開發中國家，也得視同已開發國家去支付氣候賠償金！

看到相關新聞，筆者最詫異是，台灣呢？台灣常在國際上喊著「Taiwan can help」，也執著參與國際會議，更在不久前喜孜孜宣布 GDP 超過日、韓，既然經濟那麼好，遇到可出錢讓世界豎大拇指比讚時，突然靜悄悄了！難道是因國際評比氣候績效指標，台灣連年吊車尾？難道因蔡政府說評比「不具參考價值」？或政府政策根本無民國一三九年（二○五○）淨零排放的可能？或者，所謂民國一一四年（二○二五）能源轉型目標，是八成仰賴化石燃料的高碳經濟，不能拿到國際上見光？

上世紀七○年代，麻省理工學院科學家已模擬人類發展模式，預言我們熟知的地緣政治將因資源與氣候改變，於民國一三九年（二○五○年）不復存在。國際能源總署報告則預測，民國一三九年（二○五○年），先進國家的人均用電仍是發展中國家三倍，難道，先進國家環境教育將如此不可靠？抑或，先進國家必須永遠維持消耗能源的既得利益者地位嗎？

悲觀思及落後國家永陷貧窮之不平等，再度想到夏目漱石針砭「文明開化」之弊病：真理在我這邊，但權力在他們手上，能有什麼辦法呢？

半導體專家講出非核 讓人錯亂

2022-11-26 05:28 　聯合報／ 林基興／大學教授（新北市）

台積電創辦人、APEC領袖代表張忠謀。記者許正宏／攝影

張忠謀在 APEC 第一場閉門會議，指出晶片供應鏈的創新與效率。會後，他提到很多國家領袖希望台積電能到該國生產晶片。接著，第二場閉門會議時，他說我國已公布民國一三九年（二○五○）淨零目標與減碳路徑，也致力推動「非核家園」。

但核能不是他的專長，蔡總統要他講非核與淨零，在使用核能的美日等國面前，由一位半導體專家口中，講出非核等論調，聽來實在「錯亂」。在第一場的科技（半導體），台灣讓世界敬服；但第二場科技（核能），怎就讓人傻眼呢？

石化燃料排碳導致氣候變遷，已發生的各式澇旱災等讓世界吃盡苦頭。近日聯合國氣候變遷大會（COP27），還要求排碳者補償「喪失和損害」，我國居然還敢提八成石化燃料的非核政策，實在不智。當前地球升溫，即使德國修改其核能政策，但緊抱德國廢核的民進黨就是不肯與時俱進，也讓台灣受人輕視。

約卅年前，以一介平民，張忠謀在行政院科技顧問會議前夕宴請顧問，感謝他們遠道而來，因他認為顧問對台貢獻很大。回首當年，不忍見美國與我國斷交讓台海緊張，德儀董事長海格地（提拔與栽培張忠謀者）與美國國家科學院前院長賽馳號召科技菁英來台，助我資訊與半導體，贏得世界一席之地。

張忠謀名言「國家興亡，匹夫有責」，他只是在盡一個匹夫責任。遺憾地，近年因多次代表民進黨政府出席 APEC，讓他被劃歸綠營，又因祝賀習近平廿大成功，無辜地捲入政治砲火。唉，政治實在糟蹋人才。

政府東施效顰 新護國神山卡關

2022-11-26 05:28 　聯合報／ 陳立誠／台灣能源部落格版主（台北市）

台積電。 路透

往常台積電三字大多出現在財經版面，但近年卻又多國際政治新聞。原因非常簡單，台積電已捲入中美科技戰與地緣政治激烈鬥爭中。

過往大家對地緣政治戰略物資認知，多限於石油稀土等自然資源。但今日，半導體對經濟影響力與傳統戰略物資相較不遑多讓。近年中國經濟發展迅速，近期由海外進口半導體所花外匯，已超過進口原油支出。換句話說，以中國言，半導體已成為更重要的戰略物資。

與石油相較，半導體生產在全球分配更為不均。以晶片代工產業言，台積電等台灣廠商占比逾六成。以七奈米以下先進製程而言，台積電一家占比達九成。近兩年半導體生產因中美科技戰緊張，稍有斷鏈，嚴重衝擊各國經濟復甦。

回顧過去，是何人高瞻遠矚創建立工研院、新竹科學園區，成立台積電及聯電等晶圓製造、封裝測試及上下游周邊設備一條龍半導體產業？這是蔡政府及民進黨的最大心病。蔡政府一方面妖魔化並摧毀蔣經國、孫運璿、李國鼎等人建設的核能電廠，另一方面又不能否認蔣孫等創立的工業基礎，成就今日台灣的半導體產業護國神山。

蔡政府一心也想為台灣創造另一個護國神山產業，生技產業一直是蔡總統首選。生技產業範圍極廣，台灣在某些領域確頗有利基，但蔡總統過度熱中於建立新產業，不想在維護高端疫苗上引發爭議。為了發展生技產業，蔡政府種種作為，人民也都看在眼裡。

與過去半導體產業相較，蔡政府意圖以疫苗為突破口，發展生技產業，只能說行百里者半九十，仍待努力？

udn 論壇電子報．歷史報份：http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004

udn 論壇報：https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/380986/web/　

◆ 　聯合報社論／站在民意對立面，是民進黨最惡質奧步

◆ 　聯合報黑白集／缺乏保守主義的保守社會

◆ 　經濟日報社論／台版晶片法擋得住「去台化」？

經濟日報社論／台版晶片法擋得住「去台化」？

2022-11-25 03:24 　經濟日報／ 社論

圖為電路板上的半導體晶片。路透

美日歐先進國家對半導體晶片生產基地的激烈爭奪，掀起社會關於晶片製造「去台化」的爭辯。11月17日行政院院會以迅雷不及掩耳的速度通過「產業創新條例」修正草案，號稱提供史上最高研發及設備投資抵減，以獎勵關鍵性高科技產業能繼續在台研發投資，化解政府放任強國剝奪台灣產業競爭優勢的社會疑慮。

48年前的「小欣欣豆漿店」早餐會，七位政府決策官員與科技先進確立發展積體電路的科技發展政策，造就半導體成為台灣今天唯一能在世界搶盡風頭的產業。根據集邦科技調查，去年台灣半導體產值在全球排名第二，其中晶圓代工更以64%市占率高居全球第一；今年台灣12吋約當產能占全球晶圓代工48%。在當前數位化革命、疫情與國際政治對立環境下，台灣半導體產業愈顯重要，卻也引發他國對我們領頭羊企業的覬覦。

今年8月美國總統才簽署「晶片法」生效，計劃要用390億美元來補助半導體業者建廠及設備採購，並提供25%的所得稅抵減。如今行政院亦想透過「產創條例」，以租稅減免措施留住先進半導體製程，社會因此暱稱「台版晶片法」。

行政院規劃企業若符合特定研發規模、密度與有效稅率，便可擁有25%前瞻創新研發支出與5%採購全新先進製程設備費用，每年可分別以抵減前應納稅額30%上限內減免營所稅；此項租稅優惠期間預計實施六年，國外企業亦能適用。

若與各國爭取半導體業者的優惠措施比較，台灣的獎勵似乎就有些寒酸了。美國除租稅抵減外，每件半導體投資案的補貼金額可達30億美元，日本則要用6,000億日圓補貼50%的建廠費用。歐盟研議明年6月前要推出「歐盟晶片法」，目前亦規劃430億歐元補助50%的半導體投資。台灣則似乎有信心能僅以租稅抵減與他國抗衡。

社會對於「台版晶片法」的反應看來是糾結的。業者代表 SEMI 國際半導體產業協會表態歡迎，但有輿論認為政府優惠有限是謹小慎微的作為，亦有人評估營所稅減免僅是縮小與外國巨額補貼的差距，讓人有「沒魚蝦也好」的感覺。

由於政府的減免獎勵設有高門檻前提，有業者便擔心僅少數企業受惠；多數廠商被摒除在外，未來恐會造成「馬太效應」，反而影響既有產業生態的平衡。

大家其實都明白，台積電（2330）赴美設5奈米晶圓廠並非出於自願，而當張忠謀在 APEC 返國記者會揭露即將敲定後續投資3奈米工廠時，更造成社會的震驚。政府官員無論如何緩頰，國人已經懷疑政府捍衛高科技產業的決心。連帶地，「台版晶片法」也恐被解讀為力度不夠的虛應故事。國內先進半導體製程若無積極輔助，社會擔心的「去台化」恐終將成為事實。

社會納悶行政院推出「產業創新條例」修正草案的優惠減免對象混沌不明，未來還要等修訂實施辦法後才能確定。我們可想見，這樣的立法規劃必會造成廠商遊走關說，政府施政顯然亂了套。更有甚者，國人關切的「財政紀律法」已被置之腦後，而「稅式支出評估報告」亦不見了蹤影。我們現在也只能期待立委能把關，慎審投資抵減適用範圍、資格與規模條件，以避免行政部門任意開啟補助對象的巧門。

我們懷疑政府對先進半導體產業的優惠措施，能有效對抗地緣政治衝突強度。人民放棄稅收以獎勵企業發展先進生產技術，但最後卻仍可能被強國以政治力剝削。「台版晶片法」因此有必要學習美國「晶片法」的做法；為維護國內高科技製程的領導地位，凡使用優惠措施的企業在「一定年限內」不得將研發成果輸出國外。如果政府真心力拚台灣半導體產業不被「去台化」，那麼就煩請拿出魄力提出具約束力的「產業創新條例」。

聯合報黑白集／缺乏保守主義的保守社會

2022-11-25 05:01 　聯合報／ 黑白集

來自中正大學與南華大學的學生在文化公園舉辦「青年倡議，街頭同行！大學生挺18歲公民權」活動，希望大家重視18歲公民權。記者李宗祐／攝影

選舉進入倒數廝殺，同時舉行的十八歲公民權修憲公投，日前舉辦說明會差點沒人代表「反方」發言。這現象，是否代表此案已無異議，可以輕騎過關？事實顯非如此。

近年我國的公共政策討論，彷彿不存在「不進步」空間。例如死刑、同性婚姻議題也有類似狀況：一般民眾抱怨政府不執行死刑，法界卻一片廢死之聲；只有宗教團體反對同婚，還飽遭奚落，但公投結果卻與所謂「輿論聲量」落差很大。

這暴露的是：話語權往往受到把持或寡占。面對公共政策爭議，似乎只有開放與「基進」才是正確方向，意見領袖爭相趨附，唯恐「進步」指標落在人後。事實上，社會並非不存在保守族群，只是他們的聲音被主流輿論冷落，這也讓保守派更加滿腹怨氣。

在歐美，「保守主義」並非負面名詞。其立場，就像藥品廣告詞所言：「先研究不傷身體，再講求效果」。如果保守被汙名化，變成檯面下只做不說，就易激化為另一種極端，演成仇視所有改變，萬事都是舊日好。

前衛與保守都是價值選擇，彼此相激相盪，文明才會前進。近年的台灣，變成一個沒有保守主義的保守社會，問題就大了。「左言右行」的結果，若非不接地氣的陽春白雪，就是高亢激昂的下里巴人。不同意見與世代之間無法對話，是社會的大隱憂。

聯合報社論／站在民意對立面，是民進黨最惡質奧步

2022-11-25 05:07 　聯合報／ 社論

民進黨廿三日舉行「決戰黃金72小時、為台灣挺身而出」記者會，兼任民進黨主席的蔡英文總統喊出「台灣隊互挺，互挺台灣隊」。 圖／翻攝YouTube民主進步黨直播

這次九合一選舉，是選風最惡質的一年。儘管警方仍查獲不少賄選案件，但大多是發生在偏鄉村里的小利小賄，這並非選風敗壞的主軸。真正可議的是，這次選舉網軍側翼橫行、綠衛兵官員囂張跋扈、國家機器恣意出征，把社會分化成「一個台灣，兩個世界」，皆是前所未見。這樣的墮落，蔡政府絕對難辭其咎；站在民意對立面，就是民進黨最大奧步。

明天即將投票，蔡英文近日連連下達催票令，號召「台灣隊互挺，互挺台灣隊」。她說，這次縣市長選舉和總統大選一樣重要，選舉結果代表台灣向世界傳遞的訊息，藉由台灣隊支持民進黨候選人，讓她更能帶領台灣在國際上站穩腳步，維持台海的和平穩定。這番話，顯示她完全忘記身為總統應有的高度。

這次選舉只是地方性選舉，蔡英文硬將它與總統大選相提並論，意圖把民國一一一年（二○二二）選舉扣上民國一一三年（二○二四）大選，營造「芒果乾（亡國感）二.○」效應。把一場地方選舉膨風成國際關注的焦點，主要是訴求「抗中保台」，想藉外力來壯大自己的形象，扭轉選舉劣勢。蔡英文執政六年多，她屢屢操弄「抗中」打得兩岸關係不寧，台灣不時陷入兵凶戰危。在這種情況下，她還聲稱自己可以維持台海和平穩定，其誰能信？或者，她太害怕跛腳，因此寧可當個「裝睡的人」？

大家不能不注意到蔡英文對人民所採取的「二分法」。根據她的邏輯，唯有挺民進黨的人才是「台灣隊」，不挺民進黨的就是「非台灣隊」。這種觀點，不僅心胸狹隘、黨政不分，根本就悖離了元首統領及團結國家的本分。蔡英文的民主認知如此扭曲，也難怪民進黨內派系惡鬥不斷，國政則偏離民主法制軌道，主政者與主流民意背道而馳而不自知。

為了挺新竹市前市長林智堅的論文抄襲風波，蔡英文下令全黨力抗台大，輾壓學術專業良知；為了挺高端，蔡政府不惜打慈濟、損佛光，打擊台灣人心中的善良信仰；為了拉下民眾黨候選人高虹安，國家機器和親綠媒體可以全黨打一人，不斷製造欲加之罪並堂而皇之公審。這些作為，不僅一步步偏離民進黨的創黨理念，也嚴重扭曲政府的五權分立體制，更破壞了台灣數十年來積累的是非價值與民主精神。

蔡總統民國一○九年（二○二○年）所獲的八一七萬票和抗中保台戰略，無疑是民進黨最大的心魔。蔡英文以為手握這兩大利器，即可戰無不勝；但今年選舉卻一路丟盔棄甲，節節失利。這不僅是因為時空環境已經改變，更嚴重的是，民進黨因自以為擁有「勝利魔法」而變得怠懶，變得傲慢，變得粗暴，變得對百姓頤指氣使，變得墮落而不自知。民進黨挺抄襲而失去年輕人及高學歷者的信任，綠側翼打慈濟使它失去中間選民，國家機器張牙舞爪讓全民反感，綠色大軍終於把自己逼到孤峰頂上。蔡英文以為「反中」是張絕佳好牌，而把民生拋在腦後；沒想到，到頭來是自己被人民拋在腦後。她越是催票，卻把票吹得越遠。

蔡英文任內，綠營網軍崛起橫行，甚至寄生政府，出征宛如現代版義和團。不可思議的是，政務官竟還群起「向下學習」，衛福部長薛瑞元信口大放厥詞，還獲蔡英文大加肯定。這樣的朝政再繼續下去，台灣將變成什麼模樣？官員幼稚是個人問題，總統看走眼卻是國安問題；滿口「台灣隊」的人卻是加速台灣沉淪的人，這是人們想看到的結局嗎？

民進黨曾說人民是「頭家」，現在它卻把人民踩在腳下，你要讓它囂張下去嗎？

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【專家之眼】撒18億給烏克蘭 台灣是凱子嗎？

2022-11-25 08:12 　聯合報／ 高永光／政大國發所兼任教授

外交部長吳釗燮在立法院表示，我援助烏克蘭不求回報，純粹是台灣人民善盡國際社會的責任。本報資料照

外交部編列預算，也正式向媒體透露，將捐18億台幣（5,600萬美金）給烏克蘭，外交部長特別強調這筆捐款「不求回報」。然而，在1個前，才在8月17日成立的烏克蘭國會「友台小組」的主席，也是烏國國會外交委員會主席的梅列日科（Oleksandr Merezhko），原本計劃訪台，但後來因為「外交部所了解背景因素應該蠻多的」，而取消訪台行程。

烏克蘭的國會議員不能來，背後因素如何，當然不好推測；不過，在民進黨全面抗中的政策下，也許有人會推測和中共打壓有關。事實上，在俄烏衝突中，中共扮演著巧妙的平衡狀態。一方面它支持俄羅斯追求其「戰略目標」，但從未定調普丁的軍事行動是「侵略」。而對於像歐盟對於提供無人機予俄羅斯用於作戰的他國人（如伊朗），進行制裁，則表示反對。但到目前為止對於俄羅斯促成烏東的「自決獨立」，並沒有正式承認。

另一方面，就在今年8月30日，前文提到的烏克蘭國會外交政策委員會主席，也是「友台小組」的梅列日科，向美國之音表示：「烏克蘭應該認真考慮其與中國的戰略伙伴關係」，他又説：「我不認為侵略國（按指俄羅斯）的戰略伙伴（指中共），可以同時成為我們的戰略伙伴，這沒有道理。」顯然，梅列日科對於中共在俄烏戰爭中的立場有所不滿。如果，中共真的有施壓，梅列日科反而更應該來台，爭取台灣的援助。

從援助烏克蘭來講，台灣從今年3月開始陸續捐贈物資（主要似乎是醫療用品）及金錢協助烏克蘭。例如3月時捐1,500萬美金給波蘭、捷克、立陶宛等收留烏克蘭難民的國家，4月捐了100萬美元；另外，台灣民間捐贈，交由政府援助基輔及烏克蘭其他地區醫療機構的金額達800萬美元；而由外交部透過賑災基金會的募款專戶所得捐款，援助烏克蘭的金額也有3,300萬美元。

相較於中國大陸，目前有紀錄的是，大陸紅十字會提供的約79萬多美元（500萬人民幣）生活必需品的人道援助，後來又提供一筆1,000萬人民幣（157萬美元）的人道主義援助。所以，比較之下，烏克蘭應該更傾向支持及接近台灣才是。但事實是否如此？台灣是否拿「熱臉去貼人家冷屁股」？

台灣因為和烏克蘭沒有正式邦交，甚至於沒有設辦事處，因此和烏克蘭的來往或援助，最需仰賴應是設有辦事處的立陶宛。但就在編列明年援助烏克蘭的經費時，立即傳出台灣持續投資立陶宛，今年就包括1月時提供10億美元的融資基金、11月要宣布動用行政院國家發展基金，投資350萬歐元（約台幣1.12億），於立陶宛科技廠商 Litilit 。

對於提供烏克蘭的人道援助，基於人溺己溺，人飢己飢的人道精神，筆者當然贊成。但是藉由這些援助，連換取設置一個辦事處的機會都沒有，對於外交部有沒有努力拓展台灣的國際空間，令人不得不質疑！

而如果需要透過像立陶宛這些國家，才能順利去從事國際人道援助，又可能不得不滿足這些國家的需索，不計是否血本無歸的大撒國家級國際合作基金的錢，則大可不必，也對不起納稅人！

以18億台幣對烏克蘭援助，包括協助烏克蘭戰後重建及提供來台就學的獎學金為例，烏克蘭戰後重建，需要很多技術人才，外交部及教育部是否能夠提供更多援助額度，協助烏克蘭人到台灣私立技職院校就學，一方面真的幫了烏克蘭，另一方面也可救救經營極端困難的台灣私立大學院校？豈不利人利己？

拿18億去給人家，一句「不求回報」，表面上充做「人道巨人」，不會去連結國內嗷嗷待哺的路有餓殍，外交部不是儍乎乎的凱子，不然是什麼？

udn 論壇報：https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/380986/web/　

◆ 　下架賄選 民主真正勝利

◆ 　台北歷史擔當 發展中華文化之都

◆ 　極端氣候 人也「瘋欉」

◆ 　科技．人文聯合講座／年度代表字的省思與期盼

◆ 　元首頻繁「合體」 我羞愧萬分

◆ 　國際攬才 台灣如何招架

◆ 　往美日歐移動 台積電去台化？只是分散製造

◆ 　蔡英文總統論文讀後感 (上)／我兩度赴倫敦政經學院借閱　2019-09-18 18:22

◆ 　蔡英文總統論文讀後感 (中)／外殼燙金 內頁像傳真紙　2019-09-18 18:32

◆ 　蔡英文總統論文讀後感 (下)／兩種編排有異 畢業35年收到　2019-09-18 18:32

科技．人文聯合講座／年度代表字的省思與期盼

2022-11-25 05:09 　聯合報／ 趙坤茂（作者為台灣大學資訊工程系教授）

年度代表字示意圖。圖片來源／ingimage

歲末將屆，各方陸續選出民國一一一年（二○二二年）度代表字，適度反映了當前國際局勢、社會氛圍和民眾心聲。

柯林斯詞典選出的年度字詞為 permacrisis，由 perma- 字根與 crisis 所合成，意為「長久危機」。近年來，動盪不安和不可預測的危機一波又一波，新冠疫情、俄烏戰爭及氣候變遷等天災人禍，都對人類的生命財產安全造成重大衝擊。英國面臨脫歐後的孤立窘境，以及今年二度更換首相的政治事件。台灣也面臨重重危機，政黨惡鬥激化意識形態的對立，以及地緣政治下不斷升溫的台海危機。

劍橋詞典選出的年度字詞為 homer，這是美式英語 home run（全壘打）簡稱，但英式英語讀者恐怕較陌生。今年五月五日，紐約時報每日一字網頁遊戲 Wordle 的謎底為 homer，中斷許多玩家連續猜對紀錄。很多人看到 homer 時一頭霧水，紛紛湧入劍橋詞典網站查詢，在單日內查詢量就達六萬多筆。

其實，字首大寫的 Homer 是古希臘吟遊詩人荷馬英文名字，也是男子命名時可能採用的，例如筆者有位友人就叫 Homer，是位研究非常傑出的強打者。紐約時報網頁今年引進 Wordle 遊戲後，新增上千萬名使用者，其中有部分直接轉為訂閱戶，算是一記行銷成功的 homer。

在國內，由各界名人推薦的五十五個候選民國一一一年（二○二二年）度代表字已出爐，字字反映民眾心聲。漢字獨立可自成一格，聯合則能兼容並蓄。謹依往年慣例，將這些候選代表字排列組合成四句箴言。

「孽網融假轉挺偽，選戰得防剽騙拗。」選風日下，人心不古，論文剽竊疑雲此起彼落。網軍側翼四處散布假消息帶風向，選民得慎防社群媒體背離事實的硬拗和騙術。

「險關零和游爭變，兵家勤撐界口韌。」俄烏戰事烽火連連，在你死我活的游擊戰中，雙方人馬苦守漫漫邊境。但願當前台海緊張的對峙情勢不再惡化，兩岸切莫步上武力對決的險途。

「復甦夠悶，昏亂飆漲，危震搖動滿困擾。」物價猛漲，股市狂震，全球疫後復甦的日子並不好過。九一八台東地震，前震和主震的最大震度均為六強，嚴重影響東部的民生交通。撰稿當下，宜蘭外海正巧發生台灣今年第一七三號顯著有感地震，所幸並無造成災害。

「誠盼溫良愛恕，懸望安康旺好！」生命在往後回顧時才能理解，而生活卻只能勇往直前走下去。不管這一年過得好不好，期盼接下來大家都能秉持良善初衷，精進自己並關愛他人，攜手邁向光明燦爛的康莊大道。　

下架賄選 民主真正勝利

2022-11-25 05:09 　聯合報／ 呂健吉／台灣哲學諮商學會理事長（宜縣礁溪）

九合一選舉將於26日投票，台東縣選舉委員會23日把握好天氣，將蘭嶼選票空運送達，綠島則預計下午海運送達，預計24日會將所有選票送抵各鄉鎮。 中央社

九合一選舉，最關注的仍是政黨所提候選人多少人當選，但對民主政治言，最重要的應該是選舉機制能否公平落實選賢與能，但可悲的是，到廿一世紀，台灣選舉仍擺脫不了賄選歪風，是民主之恥。

選舉啟動後，在一個場合碰到兩位檢察官，我問他們檢調是否有比較先進方式查賄，讓候選人不敢買票？檢察官回說：他們會鎖定特定對象蒐證，但還是必須有人檢舉當場查獲才較容易起訴。

警政署表示，移送賄選案件三百多件，已執行的只有一百多件，其中真正涉及候選人本身則又不到十分之一。這是很奇特的賄選現象，明知是候選人花錢買票，卻多是樁腳頂罪，極少數案件才會讓賄選的候選人因判決定讞解職。

有位朋友跟我說，有人跟他買票，他說他不賣票。我問他為何不檢舉，他說是熟人來買的，也不是候選人來買，到時候只有他的朋友會被起訴，也沒有辦法直接追到買票的候選人。

這就是一般台灣人心態，朋友直接回絕，但仍無法去檢舉，怕傷了和氣。我不能說這是鄉愿，但若是人人都能像朋友一樣不賣票，至少也讓想賄選候選人知道買票是買不動的，可是這還是少數，反賄選仍沒法讓民眾直接拒絕買票，更不用說去檢舉。

現在檢調捉賄選方式，仍停留在傳統當場現金或物品交易物證立案，同時還要有候選人文宣品或相關選舉人冊等。所以，若非檢調早有所部署，則怎麼可能當場捉到賄選證據呢？

賄選很難捉，但也不是完全無法杜絕。首先要讓買票者心存忌諱，讓候選人跟樁腳知道自己被鎖定不敢輕舉妄動。其次，則要對候選人和樁腳的現金流隨時掌握，詳加了解這些金流去向，必要時並請其說明。另外，檢調要改變被動捉賄方式，主動出擊捉賄，讓買票者心存畏懼！同時，對賄選案件公布時機，也要及時把握，不要等到選舉完再起訴立案，不但為時已晚，且對民主早就造成傷害。

賄選是民主之恥，時代在進步，台灣賄選仍然不變，再怎樣的反賄選宣傳和教育，似乎沒辦法改變候選人和選民買票風氣。當大家關注六都市長選舉結果，更重要的是非六都的賄選，若不能在此次及時下架這些買票的候選人，則台灣民主仍是失敗的民主。

往美日歐移動 台積電去台化？只是分散製造

2022-11-25 05:09 　聯合報／ 闕志克／清華大學合聘教授（台北市）

美中衝突是台積電最大的地緣政治風險，目前分散各國生產，雖然增加成本，但仍然在可控範圍之內。 路透

台積電創辦人張忠謀近日證實，亞利桑那州建置、預定民國一一三年（二○二四年）量產的第一座晶圓廠，將生產五奈米等級晶片；之後會建置另一座聚焦三奈米製程晶圓廠。台積電熊本工廠則著重廿八奈米製程，目標在民國一一二年（二○二三年）九月完工、民國一一三年（二四年）底開始出貨。民眾看得目不暇給，又憂心忡忡，彷彿「半導體業去台化」厄難將難以挽回。

實情並非如此悲觀。

所謂「半導體業去台化」有兩種詮釋。

其一，晶片製造企業被其他國家廠商取代，在全球半導體供應鏈中邊緣化甚至消失。其二，企業將產能遷移到其他國家，以因應市場需求。眼前台灣的演進應屬第二種，對台積電本身成長茁壯，不見得是壞事；但對護國神山論者，則是不折不扣的大利空！

這一波「去台化」本質上是「分散式製造」體現，跨國企業所以採分散式製造，有的是降低關稅考量，有的是為接近客戶，在地生產，以減少運輸成本及碳足跡。至於各國政府能做的，大多是以財稅資金獎勵正面吸引為訴求，也有一定影響力。

台積電之所以將製造產能往日、美、歐移動，最大動力應是來自顧客方。易言之，顧客為降低台海戰爭風險。對其供應鏈安全的威脅，要求台積電將部分產能移至顧客所在國。這也是為何台積電美國廠製程都是最先進的，因為其最先進製程客戶絕大都是美國公司；而台積電日本廠製程屬於中階，因日本客戶以汽車電子業為主，而中階製程對汽車相關晶片製造綽綽有餘。

雖然台灣電子系統代工廠分散式製造時間比晶圓廠早，但前者多遷往更低廉人力國家，後者則遷往人力昂貴的美日。為徹底解決成本問題，最有效方法是運用基於工業物聯網的智慧製造技術。具體地說，一方面以自動化技術取代人工，另方面盡量用遠距遙控以減少現場人員的需求。

所幸，台積電過去廿年對晶圓製程自動化及智慧化投入，在工業4.0領域已臻領先地位，也為分散式製造奠下極堅實基礎。因先進製程設計依然深植台灣，且各地產線遙控大腦也以台灣為基地，所以在可見未來預期仍將舉足輕重。

極端氣候 人也「瘋欉」

2022-11-25 05:09 　聯合報／ 徐正雄／農夫（新北市）

最近，密切關注租地附近一專業老農的菜園，那是我的耕種指標。

隔壁農友向來有綠手指美名，什麼菜到了他手裡都可欣欣向榮；今年他的收成只能用慘不忍睹來形容！很多菜苗不是失蹤就是瘋欉，看到這種情形，使我不敢輕舉妄動，只好繼續留著夏季蔬菜絲瓜、地瓜葉…至於秋冬蔬菜播種，只能等天氣冷一點再說。

「經驗」在多變世界已漸失參考價值，有時反而成為前進障礙；極端氣候肆虐下，只能不斷拋掉過去成功例子，把每次都當成第一次，將自己看做新人，把累積知識邏輯格式化，像張白紙般重新出發。

我雙管齊下的在即將入冬之際，種下春季和冬季蔬菜，埋下數百玉米種子，只有一棵發芽，且還瘋欉；幸好胡瓜沒讓我失望，怕冷的它居然結了不少果實；幾位農友被極端氣候整得半死，宣布明年不再續約！

極端氣候，極端人性，很多菜「瘋欉」，也有很多人「瘋欉」。真的沒人知道原因？還是我們不願打開潘朵拉的盒子，去正視面對？

極端氣候成因複雜、龐大，對任期只有短短數年的政客來說，挑戰太大！對需要快速見到成果的民眾而言，緩不濟急，這種唐吉訶德角色還是留給別人去演，避開黑洞，發發補助多輕鬆，又討人歡心！只是飲鴆止渴，毒癮只會越來越大！極端氣候不分種族區域，大家都是受害者，憑什麼用蔬果種類和地區去分別？反正疫情期間，很多補助金都不排富了，育兒津貼也是，菜園裡的農作物如同農民兒女，應該也要比照辦理。

錢從哪裡來？既然政府重工輕農，對環境績效不在意，任憑良田變住宅、工業區、大肆變賣國有地，那這些錢就該拿來補貼農民、救濟弱勢者、填補社會黑洞，縮短貧富差距，如同氣候峰會，要求工業大國補助貧窮小國。

專家勘災認為有些是田間管理方式導致病蟲害，這恐怕簡化問題，大部分農民都把自己的菜當寶貝看，沒日沒夜照顧，但極端氣候造成病蟲抓狂、空氣又乾又熱，難以控制；就如同很多人心裡生病了，法律也拿它沒轍！專家能經由勘查，確認是家屬照顧親人有問題嗎？

這恐怕是整個國家的問題。

一開始就錯了，後面自然走偏；上頭天氣亂了，下面的人如何辛勤流汗都很難逆轉。如今，唯有認清事實，從現在開始，大家伸出手來，團結一致！才可能改變極端天氣、瘋欉的人性。

國際攬才 台灣如何招架

2022-11-25 05:09 　聯合報／ 王伯元／李國鼎科技發展基金會董事長（台北市）

上周人才論壇，請到了台大校長管中閔及和碩董事長童子賢，分別就校園及職場提出他們對人才培育看法。同時也邀幾位學界及企業界人士做深度討論，引起很大回響。本來，人才和教育就是建構國家創新系統重要組成；而人才做為廿一世紀最貴重的資產，影響更是深遠。

近期亞洲周刊以「新加坡香港爭奪人才，城市競爭力較量」做封面故事，針對疫情後星港在人才流動方面比較。事實上，這兩地因人口急速老化及生育率下降，都面對人力資源供應難題，同時因兩者為小經濟體，難以單靠培育本地人才滿足其經濟發展需求，需要廣納外地人才。因此不管是香港特首李家超，或新加坡總理李顯龍，都展現求才若渴決心，也頒布許多納才相關法令，這對台灣是一個很大警訊，在地利、語言優勢下，台灣恐將成兩地吸收人才的對象，事實上香港金融圈已有很多台灣人才，而新加坡因為國際化程度較高，一直也是台灣人才嚮往工作之地，面對兩地積極引才，台灣將難招架。

最近張忠謀證實繼台積電五奈米後，三奈米也要去亞利桑那設廠，同時包機將工程師連同家眷送去美國鳳凰城，未來還會有超過千位飛美，取得綠卡落地生根。這種大規模人才遷徙可說是對台灣重擊，在美國強取豪奪下，不但台積電先進製程落入其手，連菁英人才都被掏空。政府卻完全沒有作為。

過去台積電赴陸設廠，政府設重重規範，同時強調技術及主要研發都會根留台灣，但如今對象換成美國，就什麼限制都沒了。未來包括半導體產業各個環節，如 IC設計、封裝測試等，只要美國想要，都可依此模式搬遷，甚至其他高科技產業也無法避其染指。

人才流失已無法避免，除積極想辦法「留才」，開源「育才」、「引才」也是必須。最近為協助半導體產業打開人力天花板，政府透過企業與大學攜手「產學共創」新模式，與名校成立「半導體創新學院」。立意雖佳，但好人才就需要有 STEM（科學、技術、工程及數學）基礎養成，這樣就與大學理工學院功能重疊。事實上若能將半導體學院資源挹注各大學，全面提升學生水準，對於人才培育才能更實際。同時除增加教育科研預算，政府也應透過減稅或是抵繳等方式，激勵企業金援大學 STEM 相關科系，或是獎學金鼓勵青年學子出國留學，獲取最先進科技知識及技術回國，讓台灣能與國際接軌。除透過實際精準育才方式充實高階人才庫，另方面則由企業視其需要，將類似半導體學院機構，設立台灣以外地方，如越南或泰國等地，吸引當地優秀人才，學成後依合約回台灣母企業服務，這才能達到增加新血目的。

「人才即國力」，「人才問題即是國安問題」，面對人才缺口，尤其是高階人才流失，政府應有更優惠而完善措施，「育才、用才、引才、聚才、留才」五才並進，減緩人才供需失衡情況。除了對內透過教育體系及在職訓練人才養成；對外積極進行國際攬才，並同步改善就業環境，進行人才相關法令的優化，讓更多人願意留在台灣打拚。這樣才能充實人才庫，讓台灣有與世界競爭能力及實力，再創下個經濟奇蹟。

台北歷史擔當 發展中華文化之都

2022-11-25 05:09 　聯合報／ 陳榮灼／中研院人社中心客座研究員（台北市）

這次選舉，許多縣市長候選人大開社宅支票，陳時中喊4年北市社宅達5.7萬戶，黃珊珊允諾8年5萬戶，蔣萬安稱先達5萬戶。圖／電視辯論主辦單位提供

日前三位台北市長候選人電視辯論，令人十分失望！因為三位對台北最寶貴的文化元素，竟都未提及。相較香港，在國安法淫威下，藉著西九文化區故宮之展覽，仍有人建議把香港變成文化之都。當然，由於其自由思想空間已蕩然無存，這只是一「不可能的夢想」。

但對於具有優勢發展成中華文化之都的台北，卻沒有一位提及此可能性！一些「讓世界看見台北」、「守護台北」的空洞口號，只使人覺得肉麻！

事實上，對比世界著名大城市，於文化層次上，台北具有非常獨特地位，而這是全球沒有任何一個都市可取而代之的，就是享有精華版的「故宮博物院」，其中收藏中國數千年來無價國寶。於此，無論紐約大都會、法國羅浮宮，甚至柏林博物館群，都無法與之並論。

此外，台北有很多文化活動，例如第廿六屆台北文學獎，其中一位得獎者是詩人陳義芝，儘管他出身四川籍軍眷家庭，但對台灣文學發展貢獻至鉅。又，兩年前台北文學奬廿周年的紀錄片「拾字前行」使人見到：對比於過去香港植根於港片與粵話流行曲塑造的文化同一性之侷限，台北以文藝為主的文化同一性，更具寬宏且開放，尤其可以見到近年不少文學作品都能為「他者」（如外勞）發聲。準此而觀，台北不但是充滿想像力，而且是座人情味相當濃厚城市。

可惜，由於執政黨高喊「抗中保台」口號，犯了誤置範疇之失，將政治上反中共混成於文化上「去中化」之不當政策，以致對台北帶來極大傷害。而且，媒體報導，向來有「台灣之光」稱號之誠品書店，由於租金關係，其北車站前店及信義店都將歇業。企業高層竟然似乎未能了解到一家書店的存在，其書香人文品味，是可以使信義區及其周邊的房地產帶來升值效果的！

最後，更加值得深思的是：在當前兩岸嚴峻的情勢下，具有豐富中華文化傳統內涵的台灣，應大其心懷，表現出歷史擔當，自覺地以厚實文化力量改變兩岸的現況。試想，若大陸在與台灣之文化交流中能提升其文明程度，那麼兩岸爆發戰爭之可能性，便可以大大降低！其實，據我們接觸所知，這也是大陸不少年輕人心中的期望！因此，台北應該義不容辭一馬當先，其首要任務就是將自身發展為中華文化之都！

元首頻繁「合體」 我羞愧萬分

2022-11-25 05:09 　聯合報／ 黃瑞明／靜宜大學法律學系教授（台中市）

選前倒數3天，總統蔡英文（右）、副總統賴清德（左）今晚宜蘭輔選，二度合體為同黨的宜蘭縣長候選人江聰淵（中）全力催票。記者潘俊宏／攝影

造勢活動是台灣選舉主軸，重量級人士同時現身則是大會壓軸。每有選舉，即有「合體」，但誰會想到，這是難登大雅之堂的用詞呢？

中文維基百科「合體」詞條，只提到段注「說文解字」，稱「獨體曰文，合體曰字」，這顯然不是源頭。媒體從業人員靈感應來自東北亞。日文維基百科列舉合體四種用法，最引人注目的是：性行為俗稱。台人哈日者眾，會借用其他三種生僻用法可能性微乎其微。

合體就是交尾，這些年因盜版猖獗及網路普及，若干日本 AV 術語早盤據台式中文詞彙中，國人心無懸念地爭相套用。先是網路流行，繼則媒體跟進，合體於焉成為娛樂與政治界最愛詞語。如把蔡、鄭合體翻譯為日文，日本人的反應恐怕會是：合體是私密行為，為什麼要昭告天下呢？（合體在日本當然不只用於性行為，例如江戶末期公武合體論，但是在日文網站中鍵入合體、選舉，涉及某兩名特定政治人物的搜尋結果都是掛零。）

更深入地說，無法把關與胡亂套用也是民進黨去中國化後衍生的必然效應：國人中文程度每下愈況，詞彙能力薄弱，飢不擇食早可預期。極端媚日生態是另一因素，在民進黨刻意營造下，台灣彷彿不設防，日本（劣質）文化自是長驅直入，橫行無阻。

合體不是非用不可，連袂登台不就是恰當用詞嗎？連袂語出昭明文選，根據教育部重編國語辭典！是的，聽起來像腐儒口氣。但是知道日本歷史的人曉得平安時代貴族必讀文選，諸多日常詞語來自其中，包括哈日族流行的「炎上」。再看看稽古（語出尚書）、忖度（語出詩經）這些兩三千年前詞語，還被用在當今東瀛日常生活中，台灣人不該為社會的無品墮落感到羞愧萬分嗎？就算連袂登台過時，也是新詞的「同框」，好歹也像樣點。

教育部在乎嗎？當然不會。部長只關心中學是否強制學生提早到校、服裝儀容校規有無禁止太多。英國人可不來這套，貴族公學都是以嚴格管教出名。當然，英國怎麼比得上台灣呢？我們尊重學生為所欲為的人權，也尊重媒體稱呼國家元首與候選人頻繁「合體」自由！

必也正名乎！民主不是台灣引以自豪的價值嗎，為何不能多給它一點尊重？選前之夜即將來臨，蔡英文也好，朱立倫也好，儘管連袂登台造勢助選吧，但是台灣人千萬不要再稱呼這是合體大戲了！