2025年5月21日 星期三

經濟日報社論/關稅談判新局勢 台灣要靈活應變

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◆  聯合報社論/非核家園成火電家園,就是賴政府周年禮?
◆  聯合報黑白集/吃飽太閒何止劉世芳
◆  經濟日報社論/關稅談判新局勢 台灣要靈活應變







經濟日報社論/關稅談判新局勢 台灣要靈活應變


2025-05-21 00:32  經濟日報/ 社論
各國在面臨美國高關稅,必然會尋求其他出海口。路透


最近美國與英國達成關稅談判協議,美國還宣布美英協議將是未來與其他國家談判藍本;而由協議內容可知,川普還是傾向走高關稅路線,台灣要有所準備。

美國對英國對等關稅為基礎的10%,但去年美國對英國還有119億美元的貿易順差;若依照川普的邏輯,美國應該對英國先降稅,但是此次美國仍大致維持10%的對等關稅,只有少數產品關稅歸零。另外美國根據國內貿易法232國家安全條款,對所有進口車輛加徵25%,連同原來一般最惠國關稅2.5%,共27.5%的關稅此次美國對英國降為10%,車輛是英國對美國最主要的出口,算是美國對英國釋出最大利多

美國是採取「先加後減」的策略,即先追加10%的對等關稅,25%的車輛關稅,再視貿易對手國開放程度削減追加關稅,不過減少幅度不及增加規模,反觀英國則必須調降最惠國關稅。未來英國對美國平均關稅將會降至約2%,遠低於美國仍停留在約10%的水準,美國還是占盡便宜。

此種不對稱談判模式,未來也會套用在其他國家。各國必須大幅度開放,才能換取美國降稅;而且對等關稅愈高的國家,與美國關稅差距會更大。以對等關稅高達32%的台灣為例,即使已經釋放出將最惠國關稅歸零,但迄今仍然無法得到美國大幅降稅的回應,更遑論摘掉32%對等關稅的帽子。

對等關稅主要涵蓋傳統產業,近年來由於國際競爭激烈,以及欠缺自由貿易協定(FTA)的加持,台灣傳統產業出口普遍表現不佳。未來在美國高對等關稅的覆蓋下,衝擊會更大。特別是各國在面臨美國高關稅,必然會尋求其他出海口,傳統產業全球競爭也會更加激烈。政府目前相關的援助方案重點應放在對傳統產業拓銷市場能力強化

另外,美國也根據232條款,對半導體、關鍵礦物、藥品、銅及木材等項目的調查結果,所加徵的關稅也將出爐。232條款是針對產業,與國家別的對等關稅不同其中半導體項目台灣對美出口的主力,未來的稅率對台灣影響重大

美國232條款操作模式,亦是先公布稅率,各國再分別與美國談判尋求豁免。在川普第一任曾根據232條款對鋼及鋁製品加徵關稅,結果有多國與美國談判而得到豁免,但台灣當時並沒有得到豁免,主要理由是美國認為台灣輸美鋼及鋁產品原產地雖為台灣,但仍包含相當中國成分的原料。

由於美國半導體呈現巨額貿易逆差,以及美國多次表達無法接受國內半導體產業衰退強烈立場預估美國未來對半導體的稅率不會低,甚至還要求台灣再加碼投資美國,我方如何因應,也須有所準備。

在美國依各種名目,橫加關稅的情況下,各國雖然諸多不滿,但大多數國家仍選擇不報復,全球尚不至於走入貿易戰。但各國會加強區域合作,無論是推動全面性自由貿易協定FTA),或是深化特定產業合作,展現相當彈性

在世界貿易組織(WTO影響式微下,全球有走向區塊自由化趨勢,這會使原有大型區域貿易協定,例如歐盟,跨太平洋夥伴全面進步協定(CPTPP),甚至區域全面經濟夥伴協定(RCEP)的重要性大增

美、中兩大強權雖然暫時休兵,但未來美、中仍會長期對抗。美國對中國加強圍堵,中國也會加強與各國合作,以區域結盟來反制美國;各國也必須槓桿與美、中的關係。

未來面對高關稅的美國,走向區塊自由化的全球,多元化的區域合作,以及互築高貿易壁壘的美、中兩強權,全球區域經濟整合進入一個境界,除了傳統市場開放外,產業合作、供應鏈整合,以及經濟安全等議題的重要性大增,台灣也應建構新的全球戰略。













聯合報黑白集/吃飽太閒何止劉世芳


2025-05-20 23:28  聯合報/ 聯合報黑白集
內政部長劉世芳在立法院備詢前表示,根據「促轉條例」,目前已有264件威權象徵完成處置,全台另有677件待處置。圖/聯合報系資料照片


內政部長劉世芳點名北桃中三市,「中正路」改名及移除蔣介石銅像進度慢台中市長盧秀燕得知被點名「去蔣」不力,嘆問「國家吃飽太閒嗎」?並提醒中央快解決經濟國安和人民困難,「別再意識形態

劉世芳執著鏟除蔣中正銅像,一個不許少。相比她的「吃飽太閒」,海委會主委管碧玲猶有過之。去年大陸偷渡客頻駕橡皮艇,登陸我軍方列管「紅色海灘」,最近有復燃跡象海巡署依舊推諉裝備不足。管媽若無其事,忙陪台法學生在漁人碼頭玩帆船。

四月初偷渡客在金門上岸,管媽稱不排除是中共軍演一環,測試台灣反應。豈料一個多月後,軍方桃園海岸演習反登陸結束,兩艘大陸橡皮艇相隔三小時偷渡登岸。其中一名網紅疑在沙灘插上五星旗便打道回府,上網秀戰績;另一組是父子檔,一夜遊無人理,天亮自動投案。海岸被破防,管媽銷聲匿跡

海巡署捉不到偷渡客,卻被逮到金馬澎分署新任高官共諜管媽去年承諾增設紅外線熱顯儀捉偷渡,如今海巡弟兄仍抱怨只能「靠肉眼」守護海峽她不力爭預算,卻提拔共諜潛伏金馬前線

綠營稱共諜滲透全台,但賴政府上台後,拆蔣中正銅像比抓共諜還費心用力盧媽忠言逆耳,可正是戒不掉意識型態劇毒,才有滿朝盡是「吃飽太閒」













聯合報社論/非核家園成火電家園,就是賴政府周年禮?


2025-05-20 23:24  聯合報/ 聯合報社論
台中市長盧秀燕指出,非核首晚中火增加五成燃煤量,憂心改善空汙前功盡棄。記者趙容萱/攝影


賴清德總統就職周年發表談話,把他在總統府成立的氣候變遷等三大委員會列為重大政績;他還倡談淨零轉型、空氣品質,以及穩定電價與穩定供電等議題。不過,前幾天他還大讚「台灣站在非核家園新起點」,執政周年講稿卻隻字未提,直到回應媒體提問時才表示,要以「兩個必須、三個原則」來面對核電廠議題

我國最後一座核能機組,核三廠二號機已於五月十七日除役。但此「歷史時刻」帶來的,卻是發電火力全開的尷尬事實。賴清德談話得意台灣空品改善;台中市長盧秀燕卻指出,非核首晚中火增加五成燃煤量,憂心改善空汙前功盡棄。人民「用肺發電」還恐將衝擊賴清德更得意的「健康台灣」;至於賴還提到淨零、減碳、電價、供電等目標,則是愈來愈遙遠了。事實上,「非核家園」給台灣帶來的,正是在電力、環保、經濟、國安乃至台電財務的全方面危機

民進黨過去信誓旦旦說「非核家園」不會造成能源短缺,更不會大漲電價。但蔡政府任內數次大跳電、再生能源占比跳票、碳排改善居世界後段班、台電累積虧損超過四千億元、綠電弊案頻生,乃至調漲電價成常態,都讓「非核家園」從蔡英文的神話變成賴清德的包袱

尤其在兩岸情勢緊張,台灣隨時可能遭封鎖甚至開戰,安全存量最低的天然氣占比卻逐漸升高。核三除役後,外界觀察台電火力發電日間占比已超過八成夜間更增加到九成甚至九成五以上,非核家園儼然已成「火電家園」。

美國在台協會現任及前任處長谷立言、司徒文等人,就曾相繼對台灣核能議題提出建言;其中雖有商業考量,但亦是憂慮台灣能源安全。在賴政府應對川普關稅戰的「產業傾聽之旅」上,產業界也曾建議「延役核電至六十年」,讓電價凍漲,避免對產業雪上加霜。輝達創辦人黃仁勳宣布在台北設立輝達總部,為台灣打造 AI 基礎建設,未來用電量也將大增。民進黨政府將成本最低、供電最穩定的核電退場,很不明智。

其實對於核電延役或重啟,在野黨已幫賴政府開了機會之窗。核三除役藍白聯手通過《核子反應器設施管制法》修法,將原本四十年除役的核電廠,比照國際標準可申請延長二十年。但民進黨卻抱持激烈負面看法。綠委痛斥「黑箱表決」、「倉促修法」、「欺負屏東人」;高雄市長陳其邁說,「開了四十年的老車不可能延役」。行政院長卓榮泰則是跳針「確保核安、核廢有解、社會共識」三個原則賴清德昨天更加上核安會訂辦法、台電檢查評估等「兩個必須」,還是「」字訣

非核是民進黨的神主牌,廢核帶來的台電虧損與多方面危機,也是民進黨執政的惡果,在野黨並無義務為其解套。藍白推動核管法修法,確有共體時艱、營造朝野合作契機。但民進黨一方面偷渡撥補台電千億預算,另一方面政治操作抹黑在野黨,製造更多問題。民進黨的反對態度,對應過去蔡政府對綠電大開後門,如今賴政府又宣稱要發展新綠能合理懷疑阻擋核電延役背後目的,恐只是又要開始下一波「圖利綠色企業」

雖然賴政府聲稱不排斥新核能,但新核能何時能上路猶未可知,民進黨能等,人民和產業卻不能等,國家安全更不等能。在野黨修核管法為核電延役解套,其實是送給賴總統就任周年的最好禮物。但民進黨寧願戴著「非核家園」緊箍咒,讓台灣變成「火電家園」,賴清德送給人民的執政周年禮,實在太沉重了。







科技.人文聯合講座/白沙屯媽祖進香的普遍良知

udn 論壇報https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/403088/web/ 

◆  賴清德應改當台安工作者
◆  脫中當基調 賴清德的520台獨演講
◆  科技.人文聯合講座/白沙屯媽祖進香的普遍良知
◆  善用社區安全網機制 有效管理高齡駕駛風險
◆  當一個負責任的高齡駕駛
◆  年齡一刀切對嗎?方向盤銀髮危機 該管的是能力
◆  三峽肇事者劣跡斑斑 誰讓累犯繼續開車?
◆  審慎管制輔以自律機制,促進融資租賃業與企業共榮
◆  用腳投票!是誰綁住外送員的雙腳?
◆  保障勞工權益與併購競爭審查:雙軌權責,一個共同目標
◆  支持政府之政策下金融整併的利多發酵

◆  蔡英文總統論文讀後感(上)/我兩度赴倫敦政經學院借閱 2019-09-18 18:22
◆  蔡英文總統論文讀後感(中)/外殼燙金 內頁像傳真紙 2019-09-18 18:32
◆  蔡英文總統論文讀後感(下)/兩種編排有異 畢業35年收到 2019-09-18 18:32









科技.人文聯合講座/白沙屯媽祖進香的普遍良知


2025-05-21 00:00  聯合報/ 潘襎(作者為亞洲大學通識教育中心專任教授)


信仰是人類社會最心靈深處安頓力量,當個人遭遇無法超越的生命經驗,宗教信仰能給予當事人心靈困頓依靠。最近白沙屯媽祖到北港朝天宮進香,跟隨媽祖進香的信眾多達卅餘萬人;沿途提供香客服務及擺設香案迎接的信眾,不知凡幾。迎媽祖成為台灣宗教文化的一大盛事,信徒爭相追隨,政治人物也不免俗地前來參拜

遠古時代,國家組織尚未成立前,部落巫師酋長角色混為一體。《三國志.魏書卷卅.東夷傳.倭人》記載:「倭國亂,相攻伐歴年,乃共立一女子為王,名曰卑彌呼,事鬼道,能惑眾」倭國女主卑彌呼「事鬼道,能惑眾」,說明女巫與君王為混合角色。商湯要討伐夏桀前,聚民宣示非冒然興兵,力陳桀暴政,並說「予畏上帝,不敢不正」,亦即「我敬畏上帝,不敢不去征伐」;上帝成為發動戰爭的藉口,君王藉助人們對神的信仰

董仲舒《春秋繁露》提出「天人感應說」,宣稱天子為上天的代理人,天有異象乃君王失德、上天示警一部《二十五史》,總計七十九位皇帝,下過二七○份「罪己詔。雄才大略如漢武帝,在征和四年(公元前八十九年)下〈輪台詔〉承認失政,要與民休息。然而,罪己詔一下,就能使上蒼息怒,逃過災難?宋徽宗在金人圍城之際,下罪己詔、禪位,依然亡國被擄。北宋並非國無良臣良將,而是帝王昏庸、無力扭轉大局,罪己詔成為「卸責詔

《舊約聖經.撒母耳記下》十一章第二節提到大衛王:「一日,太陽平西,大衛從床上起來,在王宮的平頂上遊行,看見一個婦人沐浴,容貌甚美」。他惑於美色,差人打聽,得知為手下猛將烏利亞妻子拔示芭,詔寢懷孕;為免被察覺,召回烏利亞要他回家休息,讓其得以夫婦行房,以掩過失。烏利亞信主,故以戰時與妻行房有違禮儀,宿於宮門前。大衛王知曉而又召見,賜酒使其糜爛而歸,他仍未與妻同寢。大衛王再生一計,派人送信給領軍將領約押:「要派烏利亞前進,到陣勢極險之處,你們便退後,使他被殺」撒母耳記下,十一章十五節聖明如大衛王,犯下淫慾,百般用計掩飾己過,設計殺死良將,「但大衛所行的這事,耶和華甚不喜悅」撒母耳記下,十一章廿七節

《詩經.周頌.小毖》留下一篇令人感動的自省:「其懲,而毖後患。莫予荓蜂,自求辛螫。肇允彼桃蟲,拚飛維鳥。未堪家多難,又集於蓼」。翻成白話是說,我記取教訓,免於後患;不可輕忽小草與小蜂,受毒受螫才知辛苦;我開始相信小鷦鷯,終會變成大惡鳥;國家不堪多難,如今我又陷入叢草之苦。」是周成王自身,這是他平定「管蔡之亂」後的自省

白沙屯媽祖的鑾轎,不為權力與財富者而停下,隨處為弱小百姓、兒童、病患及苦難者駐足傾聽,這是最動人之處。懲前毖後」這個成語,出自周成王誠懇的自省感言,有誠方能通神宗教的存在永遠告訴世人,現世凡人即使擁有至高權力財富,卻行不義之事;科技即使再進步,依然有超越世俗公平正義法則我們可以稱為「」或普遍良知,這才是維繫人類文明於不墜的力量














賴清德應改當台安工作者


2025-05-21 00:00  聯合報/ 鄭紹成/中國文化大學國貿系副教授(台北市)


台南有一台鐵小站保安熱銷文創車票永保安康;台南起家的賴清德總統執政已滿一年,台民莫不期待執政者能確保安居樂業、兩岸和平、戰端不起,但賴執政能永保安康

首先,拜登時代國務卿布林肯曾有「餐桌論」,川普在第一任時也將台灣比喻為筆尖,惟賴對兩岸關係不甘只是中美棋子,而是自認棋手。但在賴就任一周年記者會上,發言大半卻似是閣揆經濟部長一年施政回顧,總統執掌的「國防和外交」事務,尤其兩岸關係輕描淡寫,賴是無能為力刻意忽略?無人能解。

其次,賴記者會上寡言兩岸不再重申一年來引起紛擾之「新兩國論」、「賴十七條」、「境外敵對勢力」等,只在記者提問時方見一含糊「侵略者」字眼若是賴卸掉鬥雞戰袍,不再高舉戰棋,此為希冀和平台民之福但若總統重要談話必先與美方溝通先例,亦可窺知賴已被美「控管」不敢造次,以免再掀烽火

再者,以中美現今對峙態勢,川普延續第一任對中之貿易戰和科技戰,四月全球大開地圖炮,唯有中國好整以暇、連環出招,令川普疲於應對。可預見中美領導人必將一晤,看似居上風的中國,會不將台灣問題順勢搬上談判桌嗎?而生意人本色的川普落居下風,又豈會不把台灣當成談判籌碼希冀扳回一城?若是如此,賴清德將思考與面對之難題,將是「如何確保台灣權益」,而非繼續熱衷扮演「務實台獨工作者」角色

第四,國家治理如軍事作戰,戰略優先、戰術其次、戰鬥最後。大陸對台工作最高指導原則是「台灣是中國的一部分」,務必完成中華民族偉大復興戰略;而美國現今最高戰略口號是「讓美國再次偉大」,反觀賴清德就職周年只能空言民主、自由、反侵略,對於台灣安全寄望虛幻的「民主同盟」國家及時支援,而現今一打的邦交國則難以馳援,台灣危矣!賴最近說的「產業立足台灣、布局全球、行銷全世界」,只能說是台灣業行之已久發展模式無法明確國家發展戰略,是朝中欠缺能臣、或是對外無可奈何

最後,兩國相爭和為上,俄烏戰爭和以哈衝突都可為殷鑑。賴清德最近拋出的「併購說」正在發酵,假設一:川普對台議題發言之「統一與和平」非口誤;假設二:賴非輕率誤舉,而係呼應川普,提購併「合」為一;假設三(亦是中國一向宣示之和平統一方針):大陸願在賴之「對等尊嚴,不設前提」推諉陳腔下進行接觸。則賴清德在令台海劍拔弩張一年後,如何與大陸接觸,開啟善意交流之第一步,將是第二年施政要務

日前聯合報發布之賴清德就職周年民調,賴之不滿意度已過半。「政經不分離」,賴侈言再多的經濟和民生施政事項,卻迴避對台灣安全影響最巨之兩岸關係,令人狐疑。賴實應反省未來三年如何成為「務實台安工作者」,確保台灣永保安康,方是全台民眾之福。




2025-05-20 23:01 聯合報 / 季青 季青漫畫










脫中當基調 賴清德的520台獨演講


2025-05-21 00:00  聯合報/ 王武郎/勞動人權協會總幹事(高雄市)
賴清德總統就職滿一周年,在總統府敞廳發表520談話。記者侯永全/攝影


聯合報民調顯示,過半民眾不滿意賴清德總統一年來的執政表現,然賴的就職周年講話給人感覺卻是一種自我滿足,不見有向人民反省檢討的意思。儘管通篇內容避重就輕,少有刺激性的字眼,卻是以「脫中」為根本策略台獨講話

雖然賴清德表面上講話用字似較柔軟,但那只是當前台獨運動遇到中美關稅經貿大談判背景下的壓力不得不然困境表現而一句「台灣曾經是全世界戒嚴最久的國家」,即表露出賴氏與民進黨人暗藏台獨史觀問題曲解台灣地區的戒嚴乃是出於海峽兩岸同屬一個國家的背景,因內戰下的動員戡亂體制就此,人們可以發現賴內心堅定貫徹其「中華民國台獨化」的「新兩國論政治路線意志

正是以「脫中」為基調的台獨語言,故刻意把中國大陸甚至是中國等字眼皆隱去不表述,但中國大陸卻不是不在場的存在,而是暗以「境外敵對勢力」對象來處理,這無疑是一種更深刻心理策略。藉此一方面使其成為社會性集體默認,來強化推動「全社會防衛韌性」;一方面欲通過所謂國安簡報「統戰」在野政黨,進而擴大預算、有關法案,這使得賴清德對內「團結牌」的訴求,更像是一種以強化台獨路線為目的動員號召,一步步將台灣帶往和平的反面。

賴清德講話肯定合法合憲公民參與之「更大的民主」,雖然鼓舞了綠營正在推動大罷免的團體和死忠支持者,卻也再次證明因綠營操弄大罷免而帶給台灣社會對立、紛亂的總根源其實就是來自執政中樞,及其對於總統、立院皆處於雙少數的危局反應。然賴清德上述表態並無助於民眾滿意度的增加,反而還會因其執政風格而增加民間對其的疑慮。

原因無他,賴清德對於「脫中入美」的過分期待,表現在對美關稅談判上的自陷困境,光台積電及有關半導體產業鏈的遷走,已讓許多民眾不相信未來台灣產業不會受衝擊。且賴倡議「脫中入北」,有學者認為必然給台灣中小企業帶來經營上的困難,但賴卻大言「絕不犧牲任何一個行業等三大原則」,以「遵循自由市場原則」的抽象空談安撫台商社會大眾的不安

民眾對未來台灣經濟發展前景的不安,不只是過份依賴出口型半導體高科技產業的未來走向問題,更不滿財富分配日益不公,住房、物價攀高使社會生活品質改善不易現實且民進黨政府非理性濫用行政權力(「其餘人口」即是一例),已讓不少中間選民年輕一輩對民進黨產生不信賴感,這不是政府以成立所謂「主權基金」改變議題設定,就可轉移人們的關心重點。面對台獨信仰如此頑固的賴總統,一年來給台灣社會帶來的混亂傷害可說相當深刻,但人們還是要警惕賴清德把台獨路線繼續往下推的危險性希望那句「將人民綁上台獨戰車」警語不要變成現實














善用社區安全網機制 有效管理高齡駕駛風險


2025-05-21 00:00  聯合報/ 李克聰/消基會董事暨交通委員會召集人(台北市)


新北市三峽發生重大死傷車禍,一名七十八歲余姓駕駛開車時因不明原因暴衝,撞及多名路人和學生,造成三死十二輕重傷的悲劇。總統賴清德及行政院長卓榮泰當晚赴醫院探望傷者交通部長陳世凱也對此表示痛心及關心,不過陳世凱的臉書卻遭網友洗版出征,紛紛留言痛批「到底什麼時候要研議駕照回訓」?「一直放任不適任駕駛上路殺人,這就是你們所謂的交通改革嗎」「到底什麼時候才可以讓家長放心孩童安心走在路上?」「要死多少人你們才願意改革」

檢視此件車禍的肇因與過程,肇事車輛在前端路口等待左轉時,先是不慎擦撞中央分隔島,慌亂之餘倒車又撞及後方車輛,然後緊急加速肇逃,過程中闖紅燈且未減速,又引發後續嚴重車禍。至於肇事的高齡駕駛,交通部表示今年二月才進行高齡換照,駕照狀態正常,肇事車輛也定期檢驗合格。當地里長稱余姓駕駛有心臟病史,猜測疑似心臟病發導致。

當地網路社群的網友則指控,余姓駕駛在五年前就曾撞倒人行道上的母嬰肇事車輛也有其他違規紀錄,懷疑是危險駕駛

台灣今年已邁入超高齡社會,從交通部的交通事故統計分析來看,高齡者駕駛機車或身為行人,發生交通事故的死傷比例均偏高,如何有效針對高齡者交通風險進行管理,是刻不容緩的重要議題除了目前公路局正在規畫的駕駛定期回訓制度外,高齡者換照制度除了基本體檢認知功能測驗,還應加入過往違規及事故資料檢視、心理狀況檢查等更嚴謹的機制;如檢核有一定風險就應繳回駕照,每月並發給一定的公共運輸點數、加入敬老卡點數中,促使高齡者免費或優惠搭乘公共運輸及計程車,以取代開車或騎車。政府應如同交通月票補助通勤者機制,每月發給高齡者足夠的交通點數,以鼓勵高齡者將駕照繳回,有效降低高齡者開車或騎車的動機,減少交通風險。

至於近年來,因身心狀況不佳高齡者駕駛汽機車導致自撞事故愈來愈多,交通部應與衛福部推動社會安全網整合,以各式社區或里鄰為單位,用關懷輔導方式進行改善。社會安全網是行政院七年前核定的「強化社會安全網計畫」,希望能結合政府各部門的力量,建構綿密的安全防護網,扶持社會中的每一個個體

高齡者的交通風險管理,如能透過各式社區之社會安全網機制,先調查與解社區里鄰中有那些高齡者應換照而未換照、身心狀況不佳仍勉強開車或騎車,透過主動積極關懷方式,提供替代公共運輸的交通方式,如幸福巴士等,或以交通點數搭乘多元計程車,或由社區志工提供交通接送方式,以取代其原有之危險交通行為關懷輔導對象應列管監督,並由政府挹注相關管理經費,由下而上有效改善高齡者的交通問題













當一個負責任的高齡駕駛


2025-05-21 00:00  聯合報/ 鍾亮恩/退休教師(高雄市)


今年二月監理所通知筆者年滿七十五歲,須要到指定地點換發高齡駕照,我準備好資料前往換照地點,考前還不斷的複習考試資料,深怕沒辦法及格,因為一旦沒有駕照,外出就寸步難行了。

三峽發生高齡七十八歲的老翁開車嚴重肇事慘案,使高齡開車問題再度引起高度討論高齡者須自重,深切檢討自己的身心狀況,不能貪圖自己方便反而造成別人不幸。我想藉此提出些關於高齡換照改進的意見。

首先,筆者換照時發現,現行的健康檢查與認知功能測驗過於簡化;為了不引起民怨,及格率很高。應要有更科學的認知能力測驗,包含視覺反應、判斷力、記憶力等,並建立標準化流程與資格醫療機構名單,避免人情或形式化體檢。

其次,現行制度以年齡為單一門檻,卻忽略個人差異。應改為年齡分級評估,周期可依健康狀況調整,例如三年一檢、邊緣者每年一次;並納入駕駛能力實測,因為高齡者體檢即使過關,實際駕駛仍可能發生危險,故應導入模擬駕駛測試實地路考,據以評估。

再者,一旦駕照被吊銷或不予續期,即影響高齡者日常生活交通,所以推動自主退場獎勵機制;例如提供免費交補助等,或導入條件式駕照,只允許白天、短距離,在熟悉區域內駕駛。社區接駁車、銀髮交通網等大眾交通亦需同步建設,避免高齡者因交通不便而冒險駕駛

最後是家庭與社會介入,高齡者不易主動放棄駕駛,家人或難以勸說;若能成立高齡駕駛家庭諮詢平台,可提供心理與法律協助

駕駛是自由,也是責任,掌控的不只是方向盤,亦牽動他人的生命與未來。期盼高齡駕駛人不冒險、不硬撐、該停就停,尊重與保護他人生命,以後不再有高齡駕駛釀禍遺憾













年齡一刀切對嗎?方向盤銀髮危機 該管的是能力


2025-05-21 00:00  聯合報/ 趙哲聖/開南大學資傳系助理教授(桃園市)


三峽暴衝大車禍,讓人嚇壞了!現今許多長者「老當益壯」,自己卻常不易察覺生理機能衰退;加上心理自信實際能力落差,也讓家人難以勸退長者停止駕駛車輛。

現行「高齡駕駛」僅以七十五歲作為畫分標準,忽略個別差異與能力檢測機制七十五歲以上需每三年換照,並提供體檢與認知測驗,但體檢與測驗標準過於簡略,大多數「老司機」仍可輕易通過流程,卻無法保證實際安全。

雖然現今隨處有監視器、行車記錄器且檢舉文化盛行,常使事故無所遁形;惟媒體高齡駕駛肇事集中報導,可能引發社會恐慌與偏見,進而導致「年齡歧視」風險。

揆諸日、韓之經驗,日本七十五歲以上高齡者若有違規紀錄,即強制進行認知功能檢查並推動「自願交還駕照制度」,鼓勵老人換取計程車折扣、購物點數優惠。日本地方政府也提供「社區接駁交通服務」,協助解決老者日常交通需求,以減少開車動機。

韓國則規定七十歲以上駕駛人每三年須重新受訓及測試;也實施駕照自願返還制度,並提供獎勵金或交通優惠,對高齡肇事者實施更嚴格責任追究駕照撤銷機制

建議我國可從幾方面著手:重新檢視「高齡駕駛風險評估流程」不嚴謹之處,以及是否應與第三方(例如醫療和交通專業者)聯合強化審查。也可考慮推動「自願交還駕照」獎勵制度,提供交通、健檢補助等誘因,發展貼心替代交通服務更加重要。

高齡駕駛並非一刀切的年齡問題,而是社會共構的安全與尊嚴課題。除了媒體應理性報導,更要從學校與社區開始強化「安全駕駛意識」與「代際尊重」。政府若能以「安全尊嚴便利」三大原則,搭配他國經驗與在地創新配套,才能真正預防悲劇、守護長者與他人生命安全。













三峽肇事者劣跡斑斑 誰讓累犯繼續開車?


2025-05-21 00:00  聯合報/ 林柏勛/行人零死亡推動聯盟理事、文字工作者(台北市)


新北市三峽發生重大車禍,半毀的車輛畫面經由鏡頭傳播,讓三峽民眾愈看愈眼熟、愈看愈恐懼,原來過往已有多起該輛車違停、開上人行道、撞來撞去的惡劣紀錄在地網路鄉民也公開原始照片,證實是同一台車輛所為。

如此高風險駕駛人的駕照,不應該早就被吊扣了嗎?為何累犯還可以開車?本來我國是有交通的「社會安全網」,利用記點制度來管理違規駕駛,這也是國家對於「路權團體」於民國一一二年(二○二三年)八月上凱道抗議的回應但同年十月「職業駕駛」團體在交通部繞行、抗議記點制度,因適逢大選前,交通部竟照單全收。隔年三月行政院長陳建仁提出行政院版「不記點」草案並交付審查,最終順利出委員會並三讀通過。民國一一三年(二○二四年)六月卅日施行新修訂的道路交通管理處罰條例第七條之一、六十三條、六十三條之二,僅對「當場舉發」採記違規點數至於「逕行舉發」案件,包括民眾檢舉、科技執法則不再記點。亦即,民眾目擊或親身經歷的違規,雖根據事實證據可以成案,但是不予記點。

記點、扣駕照確實不是目的,而是手段,因為記六點就須繳錢去上課,可以銷點數,直到不處理、記滿了十二點才扣駕照兩個月交通部修法後卻失去了這樣的機制,實為放縱重大高風險駕駛人。回到三峽的高風險駕駛,等於違規沒成本,繳罰款就可處理,也就是「花錢買方便」。甚至交通部主動以新聞稿回應「二月有高齡換照」,也只是顯露監理機關的高齡換照毫無鑑別度

三峽車禍慘案發生之後,交通部不僅開設緊急應變,還說要幫助地方政府,交通部也稱將實施三大措施,包含規畫換照年齡朝下修至七十歲、換照考試增加「實地演練」、若七十歲後繳回駕照提供 TPASS 補助。交通部沒說的是,民國一一三年(二○二四年)放鬆「記點制度」跟駕照「脫鉤」的豐功偉業

疫情期間,職業駕駛站在第一線成為防疫英雄,但少部分的駕駛人因習慣違規所以抗議法規,交通部竟埋單;德政一出警政系統因失去了市民過往的自救與協助,員警直接面對違規現場疲於奔命,導致超低見警率若只能當場舉發才能記點,記點自然會降下來;果然去年惡法上路後,根據新北市交通事件裁決處李忠台處長回應媒體的數據顯示,新北市的違規記點下降了八成八,那麼交通安全有提升了八成八嗎?

「職業駕駛」為了方便違規而爭取到的「德政」並非獨惠職業駕駛,而是所有不適任駕駛、高風險駕駛都雨露均霑。這也是當時立委都支持的原因;立法院交通委員會見證交通暴力意志,是如何超越黨派跨越意識形態交通環境更加危險了,對少數特定族群來說卻更加恣意方便了!

你的天堂,是我的地獄試問,失能的僅是駕駛本身,還是這個國家集體的「車本」交通暴力?每天生活在交通暴力陰影下的我們,有免於恐懼的自由嗎?是不是要走上街頭,「你們」才看得見我們?















審慎管制輔以自律機制,促進融資租賃業與企業共榮


2025-05-21 00:00  文/ 吳蕚清,靜宜大學財務金融學系助理教授


依據經濟日報114年4月28日之報導,金管會將於8月底以《金融消費者保護法(金保法)》針對融資租賃公司分階段依上市櫃、銀行業及租賃公會會員納入管制對象,期待解決這些年之消費融資先買後賣(BNPL)所致亂象。吾人對政府重視消費金融安全之用心相當肯定,但在實行管制時,若採取有限度管制、尊重市場自律才是最佳解方。蓋因政府管制往往會影響市場運作機制,造成不效率而蒙受無謂經濟損失(Deadweight Loss),為減緩管制所致不效率情形,管理措施應以提高市場資訊透明度,讓業界資訊透明並佐以自利誘因,將可達到自律下之市場最佳狀態。由於金保法已具備明確的主管機關責任、糾紛處理程序、資訊揭露義務與行政罰則,金管會將租賃業納入金保法可收有限度管制自律機制運行之效,應可達成市場效率。

回顧台灣租賃業之發展可溯及民國六十六年(1977年)中國租賃公司成立,該產業初始主要是以生產機器設備租賃來協助企業發展,之後陸續開發分期付款買賣業務、車輛租賃、BNPL 消費金融業務,而其業務可分為產品租賃金融服務二大類。由於租賃業收益是藉由租賃服務獲得之租金收入與透過銀行端的資金來源而賺取之間的利差因此對企業而言,租賃業之租金成本相對於直接從銀行取得之資金為高,造成租賃業之客戶主要是以中小企業為主。是以租賃業提供了資金不易取得之企業可有更新設備與原物料的管道,對於協助企業經濟發展貢獻甚大。此可從經濟部統計資料庫租賃業年營業額、年增率統計數字觀察,從民國90年迄113年止,機器設備租賃佔所有租賃業務比重平均達35%、年增率平均為4.84%,可見租賃業對企業之機器設備融通的重要性。

至於租賃業是否需如特許金融業般的監管?筆者認為租賃業其他特許金融服務業(如銀行、保險業)性質不同,以銀行業為例,銀行業本身之資金來源為不特定之大眾,對其監理目的係為穩定金融體系、保障存款大眾權益,故需監理單位適時監管。然租賃業資金來源銀行體系,由於銀行授信必然考量授信對象之風險,只要租賃業訊息公開透明,在市場機制運作下,不需額外監理租賃業來避免金融系統風險,因此為減少無謂經濟損失,租賃業實不需額外監理。

然而租賃業者良莠不齊,根據工商時報2025.4.28社論指出目前台灣有近七千家從事融資業務公司,其中不法放貸情形時有所聞。而金管會租賃業公會會員納入金保法管制對象,可讓會員得到市場大眾品質認可,而租賃會員為維繫業務之擴展必然會發揮自律功能,篩選品質優良之會員進而讓租賃產業合宜的蓬勃發展,進而帶動企業及經濟前進。因此,金管會當前將租賃業納入金保法管制對象是適切的,若能輔以尊重市場提高自律機制誘因,對企業與整體經濟的助益將臻於完善。








廖元豪/賴就任一年 司法形象伊於胡底

名人堂電子報http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph  

◆  廖元豪/賴就任一年 司法形象伊於胡底
◆  廖達琪/賴總統的台南經驗可複製嗎
◆  薛承泰/好好面對高齡少子國安問題吧








廖元豪/賴就任一年 司法形象伊於胡底


2025-05-21 00:00  聯合報/ 廖元豪(作者為政治大學法律學系副教授)


賴總統就任周年,除了民進黨自己做的民調以外,似乎都不太好看。但賴總統性格堅毅,頗有王安石「拗相公」之風,或許不是很在意人家怎麼看他。反正總統有四年任期,又不像其他民選人員容易「大罷免」,就繼續堅持做自己。最終是賴總統以及民進黨承擔政治責任就是了。

然而,民調中顯示「司法」公正與民眾信賴度愈來愈低,卻是每個在乎法治精神的國民、司法人員,以及法律專業人士須萬分警醒的。在 TVBS 的民調中,「司法改革」的不滿意度竟達五十八%,而滿意度僅有卅%,與「兩岸關係」同列民眾最不滿意的項目。賴總統可能本來就不期待兩岸關係有什麼好發展,因此無須在意;那賴總統主政下的「司法改革」為什麼會讓民眾這麼不滿呢?

又如新國會智庫的民調,也評比民眾對歷任民選總統的「司法最公正」,結果賴清德僅得七點九%,只勝被判刑的陳水扁。人民為何會覺得賴清德任內的司法不公正呢?

雖說司法獨立,不受政治干涉;司法人員也不需像政治人物一樣,於每個案件念茲在茲民眾觀感。可是司法剛好是最需要社會「信任」的政府部門,司法正當性來自公正、中立,更包括「外觀上」讓人民「感覺到」它的公正與中立。換句話說,司法公正的「形象」不亞於實質

法律人往往認為,司法非常專業繁瑣,所以大眾不懂易誤解。尤其傳統儒家法家文化薰陶下的台灣,也欠缺崇敬司法傳統信念。因此,司法無論怎麼做,都只會被民眾誤解。這種無可奈何的社會偏見,或許是事實。可這更表示司法人員及司法部門的領導人,必須要有一定程度的「司法政治智慧」,盡可能祛除(本來就有點偏見的)社會疑竇。特別在涉及政治的案件中,更要如履薄冰,全力避免瓜田李下。

可悲的是,一年來,司法政治化的外觀、形象,卻愈來愈嚴重。檢警調偵辦柯文哲案、「大罷免」有關的偽造文書案,及其他涉及政治人物的案件,的確應該「證據到哪就辦到哪」。然而,這些敏感案件只要稍有瑕疵,或讓人覺得雙標,就必會引起輿論批評,進而讓原本就不太信任司法公正的民眾更加疑懼。早期的檢警單位,對於此類高度敏感案件,反而更加低調,也盡量避開尖峰、敏感時間。在「大罷免」如火如荼之際,許多在「錯誤」或「偽造文書」之間的爭議,是否需立即大張旗鼓搜索逮捕聲押?此外,太多案件的細節證據,特定媒體發布消息竟比司法單位更快。諸如此類事項,配合民進黨全體那種對在野黨恨不得除之後快的態度,怎能讓民眾不起疑心?

再加上民進黨政府由於跟藍白槓上,幾乎立院通過的每個「行政院不喜」之法案,他們都扣上「毀憲亂政」的帽子,並聲請憲法法庭裁判。在憲法上,行政的功能就是「執行法律」,柯建銘等人卻幾乎把行政變成「對抗法律」。

更糟的是,他們把「政治對抗」與「政策異見」都說成「違憲」,然後拉大法官助拳。在這種突兀怪異的作法下,無論憲法法庭如何判決,民眾或都會有一種「憲法法庭是民進黨開的」的印象。

政治是一時的,司法公正憲政制度卻是長遠的。偏偏總統以下的政治人物不在乎司法形象,而司法行政首長與大法官們的敏感度也不夠,糟蹋的就是司法形象。台灣民主化以來,漸漸累積的司法公信法治精神,還有再起的一天嗎?







2025年5月20日 星期二

經濟日報社論/把握AI應用服務新戰略機遇

udn 論壇電子報.歷史報份http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004

udn 論壇報https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/403065/web/ 

◆  聯合報社論/賴清德妄圖復辟綠色威權,憲政災難遍野(賴總統執政周年,系列完)
◆  聯合報黑白集/大法官別演了
◆  經濟日報社論/把握AI應用服務新戰略機遇








經濟日報社論/把握AI 應用服務新戰略機遇


2025-05-20 01:54  經濟日報/ 社論
AI示意圖。 聯合報系資料照


台北國際電腦展5月20日登場,全場焦點再次集中於人工智慧(AI)。這不僅是產業大勢所趨,更象徵全球科技版圖正在重塑。在這場 AI 浪潮下,台灣是否具備掌握新一波產業紅利的條件與決心,值得社會與政府深思。

AI 技術正以驚人速度擴張。日本軟銀今年3月底與 OpenAI 簽署高達400億美元的投資協議,使該公司估值攀升至3,000億美元,僅台積電能與之匹敵。5月12日AI 搜尋引擎新創 Perplexity 完成五億美元增資,估值直逼140億美元;更早之前,中國的 AI 公司 DeepSeek 僅憑一則新聞即造成美股市值蒸發達1兆美元,足見 AI 軟體的影響力不容小覷。

在這一波科技變革中,台灣擁有強大硬體基礎,包括晶圓製造、IC 設計、伺服器供應鏈等產業均處全球領先地位。但光有硬體仍不足以應對未來挑戰。當前 AI 運算的主導者為 Amazon AWS、Google GCP Microsoft Azure,早已建構出穩定的虛擬化雲端架構、品牌信任機制與全球資料中心布局。光是 AWS 在民國一一三年(2024年)就預計投入700億美元於資料中心建設,顯見此產業資本門檻極高

反觀 AI 應用服務領域,則是一片尚待開墾的新藍海。從產品開發到初步商業化,所需資本門檻相對低廉。更重要的是,全球目前尚未出現壟斷地位的 AI 應用龍頭,為新創公司與中小企業提供了寶貴的機會窗口。以資料分析起家的 Palantir 為例,雖具話題性與高市值,但因其業務模式高度客製化,全球客戶總數仍不多,顯示市場空間仍極為寬廣

投資銀行摩根士丹利預估,AI 應用市場年產值將突破1兆美元。這樣的規模,足以讓台灣產業轉型升級,並在國際競爭中重新定位。從比較利益出發,台灣擁有優質人才、完整供應鏈、社會穩定及數位治理體系,若能搭配適當政策引導,有機會在全球 AI 產業鏈中扮演更具戰略意義的角色。

從地緣政治角度觀察,台灣亦具備相對優勢。雖然中國在 AI 技術上投入甚鉅,但由於其科技發展與商業應用愈加受到國際防堵與法規限制,其產品與服務在歐美市場的拓展將持續受阻,反而為台灣創造進一步對外發展的契機。

然而,這一切機會仍須政策扶植產官學協力推動。建議政府可從以下幾個方向著手:

一、強化國發基金角色:針對 AI 應用新創企業,國發基金可設立任務編組,簡化投資審查流程,提供更靈活的資金支持機制。

二、釋出 AI 算力資源:目前在政府主導建置中,AI 算力應保留部分資源免費或優惠提供予 AI 軟體新創,協助降低開發成本。

三、打造人才與創業友善環境:透過稅務優惠、簽證便利、跨境募資法規調整等措施,吸引國際 AI 人才與資金落地台灣,形塑 AI 創新聚落。

台灣硬體廠商已陸續布局 AI 應用,例如鴻海推出中文大型語言模型(LLM)、台灣大哥大引進 AI 搜尋引擎 Perplexity,以及預計7月上市的隴華電子,推出企業專屬 AI Agent 服務,皆為 AI 應用端逐漸成形的訊號。這些努力若能獲得政策支持資源投入台灣完全有可能孕育出新一代如 Palantir 般的全球 AI 軟體服務標竿企業

回顧過去,台灣在資訊、通訊、半導體等領域創下輝煌成績,如今站在 AI 時代的轉折點,不能再因路徑依賴錯失新機會。硬體是基礎,但軟體才是大腦,唯有軟硬整合,方能發揮最大價值

台灣不應僅滿足於成為全球 AI 供應鏈的零組件製造者,更應成為標準制定者價值創造者未來十年,是台灣從「代工王國」走向「創新國度」的關鍵黃金期產官學若能同心協力,立足既有優勢,擁抱 AI 應用創新,將有機會在全球 AI 版圖中占有一席之地,開創台灣下一座護國神山。











聯合報黑白集/大法官別演了


2025-05-19 23:43  聯合報/ 黑白集
立法院民進黨團日前針對「憲法訴訟法」部分條文修正案聲請釋憲以及暫時處分,憲法法庭舉行說明會。圖/聯合報系資料照片


藍白聯手完成憲法訴訟法修法,提高憲法法庭評議、違憲宣告門檻,民進黨聲請暫時處分。雖人數不足無法開會審理,大法官還是煞有介事開了審查說明會虛晃一招後,很快宣布「受理此案」,絲毫不令人意外

蔡政府完全執政,大法官也完全綠化迄今所有釋憲案,只要涉及特定議題或政治立場,從促轉條例、黨產條例、年金改革、農田水利法、實質廢死,乃至國會改革,釋憲結果都是承襲民進黨意志。如非藍白提高憲法法庭門檻,憲訴法修法恐早被「暫時處分」或「宣告違憲」。

但儘管憲法法庭無法實質審議,大法官還是自創審查說明會。大法官們一字排開化身民進黨守護神質疑憲訴法修法程序。渾然忘記釋字三四二號早已闡明,除非程序明確違憲,否則國會自律自主,大法官根本不能對立法過程有所置喙。

事實上,大法官裝模作樣開審查說明會,亦非只為「受理」鋪墊,而是呼應綠營大罷免宣傳,營造「藍白違憲亂政」氛圍。只不過「綠色大法官」形象早深入人心,此番矯情,除斲傷剩餘不多公信力帶風向效果有限。大法官演成這樣,不如別演了。

除憲訴法,民進黨也對財劃法、總預算聲請釋憲,柯建銘預言「大釋憲大成功」綠營指責藍白癱瘓憲法法庭,但歸根究柢,大法官自甘墮落才是主因











聯合報社論/賴清德妄圖復辟綠色威權,憲政災難遍野(賴總統執政周年,系列完)


2025-05-19 23:38  聯合報/ 社論
賴清德總統。圖/聯合報系資料照片


賴清德總統上任一年,繳出一張全面被當的成績單。聯合報民調顯示,五成三民眾不滿意賴總統施政表現,僅三成七滿意;五成二民眾認為社會更分裂,僅百分之九覺得更團結,三成二認為差不多;四成二民眾認為政治氛圍更獨裁,僅一成四覺得更民主,三成六認為差不多。毫無疑問,這是民主政治顛覆的一年,也是憲政秩序災難的一年。

去年大選前,學界就提醒雙少數政府面臨合法性危機憲政困境勝選之夜,賴清德表示,民進黨在國會選舉沒有過半,充分理解尊重民眾期待有能力政府有效率制衡。就職時,賴清德也說要以新思維看待立院三黨不過半,這是全民選擇的新模式,期待行政立法協調合作,共推國政。這些談話顯示,賴清德是知道民眾期待並解民主憲政原則的。

但賴清德很快背棄民眾期待,踐踏民主憲政原則。他不接受雙少數的事實與權力的限制;他下令綠委反守為攻,召喚青鳥包圍國會;他蔑視憲法分權制衡,否定國會改革,不屑和在野黨溝通,國會決議則以覆議走過場後交給綠色大法官沒收;他的傀儡內閣平庸昏昧,無視行政向立法負責的憲法規範,反而把推翻國會當重點,為大罷免助拳,為恢復威權助勢。

賴政府從府院部會都有分工不明職權紊亂的問題。賴清德成立氣候、防衛和健康三大委員會,破壞府院分工,侵犯政院權責。部會亂政每日上演:陸委會教育部檢查教師政治忠誠;內政部長指揮警察偵辦在野黨首謀;經濟部長成為對美經貿談判的路人甲;環境部則淪為經濟部的小弟,衛福部長還樂看總統電爆環境部長好戲。央行收拾新青安之亂,府院卻公然踐踏央行獨立性。而中選會通傳會只看府院臉色辦事,把獨立機關變成民進黨附隨組織。至於司法則已成政治工具,監察更淪為東廠爪牙。

賴清德撕毀民主遊戲規則,要用「更大的民主」來推翻民主,為民粹走向獨裁鋪路。民進黨藍白毀憲亂政,但對賴政府來說,憲政不是用來防止政府濫權,而是用來壓制在野、擴張總統威權;五院不是用來權力分立制衡,而是用來圍毆國會、掩護行政濫權。就像提名大法官不是為了守護憲法,而是捍衛民進黨政權而大法官為執政黨圍事干預國會自治,更是破壞憲法與憲政

賴清德宣誓遵循中華民國憲政體制,卻把一中憲法硬拗成新兩國論;中華民國憲法規定的國家名稱只有一個,賴清德欽定國名卻有中華民國、中華民國台灣台灣三個。賴清德強調全體國人只要認同台灣,都是這個國家的主人,他卻接受諂臣擁戴為「台灣國的主人」。他要帶領台灣「脫中入北」,信仰「一邊一國」的教育部長就編寫國家認同教材進行洗腦教育賴清德批評對岸混淆國人的國家認同,但他卻顛覆國家定位,混亂國民認同與認知賴清德的國家定位方向距離中華民國憲法愈來愈遠

更可怕的是,戒嚴的幽靈徘徊不去,威脅著憲法所保障的人權、自由與民主。一中憲法未改,賴清德卻將「中國」定義為「境外敵對勢力」,在缺乏明確法律授權基礎下,把台灣推向準戰爭狀態;然後以反滲透為名,倒轉槍口把在野黨和異議者都當作「境內敵對勢力」,而「賴十七條」更被質疑是為戒嚴做準備

一年來,賴政府不斷演出偏離憲政體制、施政脫軌的治國亂象。聯合報民調如實反映了民眾對賴執政的不滿,以及對社會撕裂、政治獨裁的憂慮。賴清德競選時曾說「把中華民國(憲法)當作兩岸護國神山,是給台灣帶來災難」但他上任後扭曲中華民國憲法,無視多數統治和分權制衡的民主憲政原則,把憲政武器化,意圖殲滅在野黨,復辟綠色威權,才是中華民國與中華民國憲法的災難。 





科技‧人文聯合講座/雲端放光芒 天涯共此時


◆  賴總統周年 還要慶祝嗎
◆  賴一路走到黑 全民當奮起自救
◆  民意警鐘響起 賴政府4大結構性困境
◆  收不及格成績單 總統願自省?
◆  科技‧人文聯合講座/雲端放光芒 天涯共此時
◆  我們能從黃仁勳身上學到什麼?
◆  用腳投票!是誰綁住外送員的雙腳?
◆  保障勞工權益與併購競爭審查:雙軌權責,一個共同目標
◆  支持政府之政策下金融整併的利多發酵

◆  蔡英文總統論文讀後感(上)/我兩度赴倫敦政經學院借閱 2019-09-18 18:22
◆  蔡英文總統論文讀後感(中)/外殼燙金 內頁像傳真紙 2019-09-18 18:32
◆  蔡英文總統論文讀後感(下)/兩種編排有異 畢業35年收到 2019-09-18 18:32









科技‧人文聯合講座/雲端放光芒 天涯共此時


2025-05-20 00:00  聯合報/ 趙坤茂(作者為台大資工系教授)


隨著數位通訊科技的突飛猛進,線上直播平台讓信眾無論身處何地,都能隨時遠距參與宗教盛事。

五月上旬,選舉教宗的樞密會議在梵蒂岡的西斯汀教堂召開,共有一百卅三位樞機選舉人出席。為確保選舉過程的純潔性、神聖性與獨立性,在尚未選出新教宗前,大家都不可離開。樞密會議以西斯汀教堂煙囪冒出的煙霧顏色,向大眾宣布選舉結果:如果是黑煙,則表示投票未過關,尚未選出新教宗;如果是白煙,則表示投票過關,已選出新教宗。

西斯汀教堂的煙囪立即成為全球焦點,無數民眾透過直播畫面緊盯西斯汀教堂的煙囪,大家莫不引領而望。第四輪投票後,西斯汀教堂的煙囪終於冒出白煙,樞密會議選出新任教宗「良十四世」(Leo XIV

在樞密會議期間,棲息在西斯汀教堂煙囪旁的海鷗家族,已成另類神聖視覺元素。有很多時候,大家透過直播看著海鷗盯著煙囪,增添了一層意外幽默此情此景,讓人不禁聯想到卞之琳《斷章》的名言「你站在橋上看風景,看風景人在樓上看你」。在白煙快冒出前還出現一幅神秘畫面,煙囪旁的一隻海鷗突然振翅移動,彷彿預知即將發生的喜訊,果真是「煙囪氣流鷗先知」

五月上旬,在國內也有場一年一度的白沙屯媽祖進香活動今年的路線是「去急回緩」,從白沙屯拱天宮出發後,白沙屯媽祖的鑾轎「粉紅超跑」日夜兼程趕抵北港朝天宮,倘若沒有足夠體能是無法跟上的。

所幸那些腳步跟不上或時間抽不出的信眾,還是可以透過網路直播平台共同參與關鍵時刻。例如,當粉紅超跑在北港朝天宮三進三出時,現場信眾齊喊「進喔」;未能親臨的民眾,也可在直播平台留言處寫下「進喔」!來共護道場。又如,當粉紅超跑功成身退,白沙屯媽祖在秋茂園換轎時,筆者就在直播平台留言「甘溫」傳送訊息當下,GPS 顯示筆者與白沙屯媽祖正好相距一○八點八八公里。

四月時,筆者透過網路快閃活動,以特惠價格購買「馬戲 FUN 閃,限時快閃住房專案」。除了入住優質旅店外,還附贈門票觀賞林懷民執導,FOCASA 馬戲團演出的劇目《幾米男孩的一百次勇敢》。舞台上的女孩男孩演出精湛,不僅博得滿堂彩,同時也讓許多觀眾感動得熱淚盈眶。

隔日從南部返回台北時,先到新港奉天宮參拜,再到大甲鎮瀾宮祈福。雖然車多擁擠,但竟都順利找到停車位。當日人氣鼎盛,熱鬧非凡,直覺是很特別的日子。查一下手機日曆,果然是農曆三月廿三日,媽祖生日。擇日不如撞日,隨意出行竟受到媽祖特別的眷顧,真的很甘溫。

雲端網路讓我們不必舉頭望明月,就能天涯共此時可以這麼說,「上網」後,千里天涯若比鄰;不過要小心的是,「落網」後,可就咫尺比鄰若天涯了。














賴總統周年 還要慶祝嗎


2025-05-20 00:00  聯合報/ 楊穎超/大學教師(台北市)


往事已矣。雖要盤點賴清德總統就職周年施政得失,但重點更該放在未來。然而,如果領導人在專訪扭曲誇大過去,大概就能推知其以史為鑑的意義甚小。按理說,賴清德總統最近接受雜誌及網路媒體專訪,應早讓幕僚擬定比較好看的答案了,可是若以兩岸政策為切入點卻答得奇怪。筆者因此想換個方式,提醒我們原來曾有「其他可能」。

面對財經期刊專訪,賴說上任後,他選擇讓兩岸關係走向「戰略清晰」,定義「境外敵對勢力」是為了告訴國際社會「台灣已別無選擇」;因為「反滲透法」在民國一○九年(二○二○年一)月公布實施,內容已明確定義何者為境外敵對勢力

其次,賴舉共諜統戰案以陳述「中國沒有放棄武力攻台」,又說海基會透過各種管道,包括台商組織、民間社團或是海基會本身,協助台商或是在中國大陸的台灣民眾,「這也是政府的責任,我們沒有放棄」。最後又在另一場專訪表示,「中國對台灣採取文攻武嚇策略多年,情況變成現在這個樣子,難道是中國需要的嗎」

訪談中,可以看到事實被扭曲誇大首先,賴雖提到反滲透法,卻沒說為何在實施三、四年後才動用「境外敵對勢力」的定義,中共應不會對蔡英文執政時的台灣「比較好」。其次,賴舉出的共諜統戰案例,相關案件仍多在審判並未定罪。

第三,在官方冰封下,政府有沒有辦法協助在陸台商或民眾?去年底有三名宗教人士被捕,堅稱兩岸有管道的海基會,改口說曾尋求海協會協助、依「兩岸共同打擊犯罪協議窗口」欲解狀況,皆未獲得回應。

中共對台威脅,我們應該有所表示,然而一個巴掌拍不響,兩岸情勢在賴就職一年內迅速惡化。以最近幾份國際期刊為例,《經濟學人》刊載〈台灣被強權輾壓的時刻到了〉;《外交事務》刊載〈台海戰爭風險高,而且愈來愈高〉。套句賴的用語:戰爭逼近難道是台灣要的嗎

最後,想像一下,如果是藍白正副總統就職一周年,兩岸現在會是什麼景況?台灣可能很快與大陸和解,雙方全面恢復交流;人民不用擔心安全問題,共軍機艦缺乏繞島動機,美國與中共的主要競爭地區將改至南海;沒了軍事壓力,也沒有推出「國安十七條」的理由,可以把注意力放在如何應對美國「對等關稅」壓力。由於不需要對美一邊倒,我們手上還有許多籌碼,可以好好準備談判。

可惜,現實沒有「如果」。把上述想像反過來看,就是兩岸敵意螺旋持續上升的現況。最近有個明顯的訊號,是關於台灣不能參加世界衛生大會的新聞,在大陸網路平台的瀏覽率衝至第一;甚至如具政協統戰背景智庫「中國海峽研究院」昨天也發布年度兩岸關係風險指數報告稱,由於民進黨的「台獨」道路走向新的、明確的對抗階段,指數再創新高並突破陸方以「非和平方式」處置的臨界點

想想不久前,還在「台灣最美的風景是人」的兩岸情調,賴總統的周年,還要慶祝嗎?



2025-05-19 22:57 聯合報 / 季青 季青漫畫











賴一路走到黑 全民當奮起自救


2025-05-20 00:00  聯合報/ 曾士宇/大學教師(新竹市)


賴清德上任屆滿周年,國內政局紛亂、財經前途堪憂、外交局促且兵凶戰危,追根究柢無德無能

賴以「雙少數」執政,卻希望如蔡政府時期「沒有通不過的人事與法案」,視國會多數為仇讎,絲毫不願妥協。除指使民進黨團全力杯葛外,又動員「青鳥」在院外滋事威脅,利用綠媒與側翼鼓譟;行政院則動輒申請覆議,不成後又移請如「御林軍」般的大法官釋憲。在七位大法官任期屆滿,集議人數不足後,又搞起違反民主常軌的「大罷免」,聲稱用「更大的民意」取代「最新的民意」,以各種汙衊手法升高仇恨值喊「團結」其意為「順我者昌」,實際上是製造分裂

最讓人詬病的是各部會恣意曲解法條,並驅使檢調及法院「鷹犬化」在「大罷免」過程中公然「辦藍不辦綠」,有高院法官甚至上綱到以「動搖民主根基」為由,毫不忌憚地裁定羈押國民黨地方黨部主委、黨工及連署領銜人,顯示司法機關幾已全面淪陷,不再是「正義最後防線」,為解嚴卅餘年來僅見,令人痛心。

在民生經濟方面,明知綠電建設不足,大量燃燒化石燃料會導致嚴重空氣汙染,遠遠偏離減碳目標,卻仍死抱「非核家園」神主牌,甚至連立院通過核電廠延役、給了台階下也視若無睹,一意關閉僅存的核三廠二號機,以話術遮蓋繼續開發綠電的種種弊端,無視電價高漲的後果。

對外,只有「倚美抗中」一招,盲目百般順從美國各項需索,坐視台積電及其產業鏈「美國化」,減弱台灣經濟與戰略地位卻增加風險,台幣升值更對傳統產業打擊沉重。另外大幅提高效用可疑軍購經費,仍無法換得川普政府承諾出兵協防台灣最近川普發言,在期待大陸開放市場後加了一句「有助統一與和平」,綠營強辯此話「無涉台灣」,不啻掩耳盜鈴

可悲的是,面對同文同種的強鄰,卻又是另一副嘴臉,趁美國對全球大打貿易戰之際,宣布對岸為「境外敵對勢力」,明令各部會配合政策、拿出具體措施,導致各種光怪陸離且荒腔走板的亂象;將善意交流統戰畫上等號,擺明要阻斷兩岸來往;極力打壓任何企圖和緩兩岸敵意的努力,懼怕民眾解真相,凸顯對台灣的民主自由毫無信心。

矛盾的是,去年台灣第一大出口市場為中國大陸及香港,占整體出口比重約三成二;若扣掉對中國大陸的貿易順差,台灣貿易幾近逆差。不僅貿易依存度極大,台灣仍享受相當的 ECFA 優惠,卻視對岸為寇讎;當耗盡彼岸善意時,又缺乏對策。

賴政府一年來拿不出任何像樣的政績,反而施盡手段、當家鬧事,讓民主倒退、司法破防,亦毫不珍惜台灣賴以生存繁榮的產業根基,並破壞能源供應韌性。對外則以意識形態掛帥,不顧客觀情勢,一味企圖激怒本可和平相處的強鄰,把遠在天邊而極不可靠的「美軍協防」當作救命稻草,是愚不可及。

台灣民眾必須看清,就從強力反對「大罷免」開始,盡速將「一路走到黑」的執政者拉下馬來,才會脫離「盲人騎瞎馬,夜半臨深池」的險境。















民意警鐘響起 賴政府四大結構性困境


2025-05-20 00:00  聯合報/ 田俊雄/東華公共事務研究學會榮譽理事長(花蓮市)


根據聯合報公布的最新民調,賴清德總統就任周年,施政表現評價呈明顯負面,不滿意度高達五成三,為歷任五位民選總統就職周年相比之最高,這不僅是對賴總統個人聲望警訊,更是對整體執政體系信任重大危機。政府若無視民意警鐘,勢將面對更嚴峻的治理挑戰與社會撕裂;若能以此為契機,誠實面對問題、調整政策思路,則可重建信任,推動真正民主而透明的治理。

本次民調重點不僅在於高達五成三的不滿意比率,更值得關注的是民眾對政府執政方向的整體感受,包括安全感下降、社會分裂感提升、政治氛圍疑慮。這些指標顯示民眾對政府信任不足。四成三受訪者認為台灣「更危險」、五成二認為社會「更分裂」、四成二認為政治「更獨裁」,顯示社會對政府的執政方向普遍疑慮。

安全感下降,反映民眾對兩岸關係惡化與戰爭風險上升的擔憂;社會分裂感加劇,則與政黨對立、族群矛盾及政策強勢推動脫不了關係。「民主倒退」的印象也浮上檯面,反映人民對行政權過度集中、立法監督受限、獨立機關失衡的不滿。此外,賴政府更有「四大結構性困境」待解

第一、兩岸政策缺乏穩定性與風險溝通。在美中角力加劇、地緣政治高壓下,雖政府強調備戰強化國防,但對於「和平與可信任框架」未見具體規畫,導致國人無法理解政府如何有效管控風險避免誤判。

第二、社會撕裂感加劇,族群世代裂痕未弭。成為國會少數黨後,民進黨仍延續強勢對抗,未見朝野合作與包容,加深社會對「一言堂統治反感

第三、民主制度的制衡機制削弱。人民質疑司法與監察機關中立性媒體環境也因政策與「補助糾結」而失衡。若無制度制衡透明問責,民主將喪失正當性

第四、能源轉型政策欠缺信任與溝通。核三廠二號機停機、非核政策持續推進,引發七成二民眾對未來供電穩定的憂慮。再生能源儲備、調度與備援政策更是未有社會共識。

賴政府如何重建民眾信任並回應民意期待首先,在堅持主權的前提下盡速恢復兩岸對話,釋出制度性善意,提出「兩岸和平溝通行動綱領」,增進透明與理解。其次,強化民主制衡與資訊公開,落實五權分立、尊重立法院的監督職權,並確保考試、監察權不受政治干預,維護民主制衡機制。

其次,推動社會和解,設置跨世代政策對話平台,鼓勵青年與長者、城鄉族群對話;在地方治理中,給予各政黨縣市首長更多的合作資源與平台,破除中央地方壁壘,並緩和意識形態對立。最後,制定三段式能源轉型路徑;短期,評估核能延役並納入備援;中期,擴大儲能與綠能誘因;長期,推動區域能源自治,讓地方參與供電規畫,提升彈性與穩定,確保邁向二○五○淨零碳排。 

就職周年回顧時刻,更是轉型關鍵。民意如水,可載舟亦可覆舟;台灣正處於國際政治與內部撕裂交織的歷史節點,人民期待的不是口號與對抗,而是穩健治理與尊重民主。執政團隊若執迷於「強勢推動」與「忽視民意」,恐將失去認同與治理基礎。

唯有誠實面對問題、轉向改革、強化制度透明與民主品質、重建信任,方能走出危機。













收不及格成績單 總統願自省?


2025-05-20 00:00  聯合報/ 林公正/資深媒體工作者(高雄市)


賴清德總統就任屆滿一年,多數國人但覺兩岸緊張、國事紛亂;朝野內鬥、國家空轉;物價飛漲、日子難過,甚至司法淪為政治打手、公義不彰;提及這三六五天,搖頭嘆息者多,點頭肯定者少。面對這張不及格的成績單,不知賴總統有何感想?

去年五二○就任時,賴清德在就職演說稱:「新政府將兢兢業業,拿出最好的表現,來接受全民的檢驗。施政更要不斷革新,開創台灣政治的新風貌」。但治理國家一年,聯合報最新的民調顯示,賴清德的施政滿意度創了新低,只有三成七滿意,不滿意者則高達五成三是總統民選以來,首位不滿意度超過五成的總統,更是不滿意度排名第一的總統。尤其值得注意的是,竟有五成二的民眾,認為賴清德執政讓台灣「更分裂」、四成三的民眾認為台灣「更危險」、四成二認為台灣政治「更獨裁」。這一切,無非都是賴清德擇「惡」固執的結果。

賴清德是以五五八萬餘票、剛過四成得票率當選的少數總統,民進黨在立法院也是僅有五十一席的少數;在雙重少數的情況下,賴清德理應放軟身段、謙卑再謙卑,取得在野黨支持與合作以順利施政。未料,賴清德非但未見謙卑,反而剛愎蠻橫不與在野黨溝通卻發起對藍委的大罷免,意圖翻轉朝小野大的國會生態,希冀重返「完全執政」,好能為所欲為

回顧去年五二○,賴清德曾表示在任期的每一天,他都將「行公義、好憐憫、存謙卑的心」;但一年來對照其所作所為,「賴桑」是說的比唱的好聽。他在就職演說中明確表示:「立法院的議事運作,應該遵守程序正義,多數尊重少數,少數服從多數,才能避免衝突,維持社會的安定和諧」。還強調「政黨在競爭之外,也應該有合作的信念,國家才能踏出穩健的步伐」然而,一年來在立法院居於少數的民進黨,何曾服從過多數?遑論合作

從「國會改革五法」到選罷法、憲訴法、財劃法,還有總預算案及警察人事條例,行政院全都提覆議,創下憲政史上覆議案最多的紀錄;民進黨立法院黨團還針對憲訴法、財劃法及總預算案申請釋憲擺明要與在野黨強力對抗對撞,明眼人都知這是綠營為大罷免添加柴火、累積動能而為,卻讓國政陷入空轉。

除了「強碰」在野黨,對於大陸,賴清德同樣是倨傲鮮腆。賴就職時曾說:「民主自由,是台灣不可退讓的堅持,和平是唯一的選項」。又稱「由於兩岸的未來,對世界的局勢有決定性的影響,承接民主化台灣的我們,將是和平的舵手,新政府將秉持四個堅持,不卑不亢,維持現狀」聽起來有滿滿的善意,但這一年來,賴清德不僅動輒挑釁對岸,還特別弄出「對付」大陸的「國安十七條」,並且公開指稱對岸是「境外敵對勢力」,已然升高兩岸的緊張氛圍,台海的和平願景也更加遙不可及。

施政一年成績不堪入目,若賴清德自覺愧疚、有負國人所託,就請閉門思過,深自反省檢討三天後再出發,給國家與生民一個新機會


















我們能從黃仁勳身上學到什麼?


2025-05-20 00:00  聯合報/ 杜紫宸/中華大學兼任講座教授(台北市)


輝達創辦人兼執行長黃仁勳每次來台,均引發媒體與產業高度關注。他造訪夜市、親切和民眾自拍,與供應鏈大老共啖台灣美食,背後所代表的不僅是一家全球科技龍頭力量,更是一種跨越產業、地緣與世代的思維格局。台灣人在熱情歡迎同時也應思考,我們能從他身上學到什麼?

黃仁勳的成功並非偶然,他創辦輝達時,並未與既有的 CPU 巨頭正面競爭,而是從遊戲顯示卡、虛擬貨幣挖礦、圖形影像辨識切入,進一步推動 GPU 運算成為人工智慧與深度學習時代的基礎架構。他不是追隨趨勢,而是創造趨勢,這種能力來自於對市場深度理解對未來前瞻布局

除了精準正確的技術選擇,黃仁勳也極擅長「說服世界」他每次在輝達技術論壇或台北電腦展演說,不只是介紹新產品,而是傳達一種產業願景AI 如何改變產業結構?晶片與機器人如何重新定義城市、醫療與能源使用?他的語言不是冷冰冰的技術規格,而是讓人相信未來並願意參與其中。台灣許多科技公司擁有優秀的研發能力,卻無法清楚說明「為何重要」和「對世界有何影響」。前瞻技術之外,品牌敘事國際溝通能力,已成為全球競爭力重要門檻

在全球供應鏈重組與地緣政治對抗的時代,黃仁勳對布局的靈活應對亦值得台灣借鏡。雖然輝達為美國企業,但黃仁勳長期與台積電、廣達、鴻海等台灣夥伴保持密切合作,亦在先進製程、先進封裝與 AI 晶片量產上深耕布局。他明確理解台灣在全球科技鏈中的不可取代,也懂得在中美科技戰的緊張局勢中精準操作;一方面配合美國政策回應對中國的限制,一方面又努力保留中國市場需求的轉圜空間。為了合法進入中國市場,輝達考慮在上海設立研發中心,避免川普對美國技術輸中的疑慮;他不是地緣博弈下的被動者,而是主動擘畫全球戰略的產業棋手。

反觀台灣,許多企業仍處於出口依賴型思維,缺乏應對全球供應鏈風險的轉型規畫。當貿易規則改變、市場結構重組,我們應思考如何建立多元市場、強化技術自主、提升全球談判力。政治可以選擇立場,但產業必須腳踏實地;「站對邊」固然重要,但更重要的是「站穩腳」。

黃仁勳能持續帶領輝達從遊戲、AI 到元宇宙不斷轉型,關鍵在於他的企業文化他鼓勵員工挑戰、容許試錯、信任專業,並親自與第一線工程師溝通,創造一個有創造力的團隊環境台灣企業面對創新時代,若組織文化仍停留在命令式、上下階層分明的管理方式,恐難以吸引與留住關鍵人才。

一顆晶片再先進,也需要一群願意挑戰極限的人來推進它文化是企業的軟實力,是最終決定能否長期領先的關鍵

在全球科技格局快速轉動的當下,黃仁勳的成功不只是輝達的成功,更是一種可學習的現代領導範式。他的行動告訴我們,創新不是等待,而是出擊競爭不是依賴,而是布局領導不是控制,而是賦能

黃仁勳不是神,也不是每個人都能複製他的經歷與資源,但他代表了一種能動性的典範:不只是順勢而為,更是創造條件主導局面








廖達琪/賴總統的台南經驗可複製嗎

名人堂電子報http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph  

◆  廖達琪/賴總統的台南經驗可複製嗎
◆  薛承泰/好好面對高齡少子國安問題吧








廖達琪/賴總統的台南經驗可複製嗎


2025-05-20 00:00  聯合報/ 廖達琪(作者為中山大學政治所榮譽教授)


賴清德先生就任中華民國總統迄今一年整。回首這一年,相信賴總統或有不少感慨:內部施政沒有蔡英文總統的運氣,少了國會的多數;外部又遇百年罕見變局,川普不按舊牌理出牌,擾亂既有世界財經、政治及價值秩序!賴作為台灣的舵手,如何應處?歷任總統之經驗應不足以參照;同時,以賴總統看來自負及自信的性格,或也不情願隨誰之規

賴總統擔任台南市長之表現,可能已成為他自己期待的典範;民國一○三年(二○一四年)競選連任時,還創下台灣地方首長選舉得票率最高紀錄!這般史詩級的表現,任何人可能難免都會自我陶醉及渴望複製,但台南經驗可以放大到台灣嗎?賴市長的作為可成為賴總統的範本嗎?

直觀上,二者似非同類,很難比較類推主要因一係地方,一係中央,前者不需面對國際關係,更無駕馭三軍之授權後者則是總管國防外交決策指揮大權,差異不可以道里計;再加上台南與台灣整體的政黨生態落差頗大,更增類推運用困難。但異中求同,也非完全不可能,尤以賴總統之背景,曾受西醫訓練,物理化學性調整體質,是可行的。

目前民進黨已完全投入的大罷免,就是一種運用物理化學手段,改變立院的生態結構,以形塑利於民進黨執政的國會多數,也似乎是推近賴總統在台南施政情境的一步;因他當市長兩任任期內,議會中民進黨都是接近過半的最多數;第二任期時李全教以少數拿下議長,賴拒入議會逾二百天,遭監院彈劾仍不改堅持;後李因賄選成立去職,賴乃從容面對議會。這是否也啟發了賴總統對大罷免的態度:強硬到底、改變國會、方便施政

且不說大罷免終局如何,就賴總統的台南經驗而言,議會生態的較少杯葛,應不是其成就巔峰的充要條件;他長期不進議會,引起的法律與憲政爭議遠大於肯定;他仍能獲得多數民眾支持,應歸於其三項領導統御特質

其一是以民為先,超越藍綠,苦民所苦,解決問題。最有名的事例就是民國一○五年(二○一六年)二月台南地震,賴市長進駐災區坐鎮指揮,展現把災民放心上的誠意,並和當時閣揆張善政密切合作救災,成為佳話!這麼有溫度的跨中央地方、又跨黨派來服務人民的故事,相信是賴能得台南大多數民心的關鍵之一。

其次是施政延續,為所當為。這指台南市政的發展,會參酌舊有良善的規畫,克服困難的推動落實。例如南鐵東移,或稱鐵路地下化,這已成現代城市的標配;而台南的規畫,於民國七十九年(一九九○年)代連戰當省主席時即已啟動,民國九十八年(二○○九年)馬英九執政時,核定東移地下化路線(非原軌下);賴就任市長後積極推動,因東移需拆遷三百餘戶房舍,遭遇很大的阻力,但他不改其志,戮力完成,現鐵路地下化已成賴市長最卓著的政績之一

其三是策略溝通。賴能順利推動南鐵東移,關鍵來自策略性細膩溝通;他先區分直接的利害關係人(房舍所有者),及間接的議題關心者(社運人士及學生);對前者,逐一面對面溝通,且提供安置之方;對後者,則近乎完全不理。這項手法有些狠厲,但讓他維持了多數支持。

賴總統如確實有師法賴市長想法,其實不用以大罷免改造國會;以上的以民為先、施政延續、及策略溝通三種心法,是否就能拉近兩個角色的支持度呢?在賴總統必須直接面對的國際事務上,這三法也有應用空間;而運用之妙,就存乎賴總統一心!







2025年5月19日 星期一

經濟日報社論/對賴總統的期待…變局中重塑經濟藍圖

udn 論壇電子報.歷史報份http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004

udn 論壇報https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/403031/web/ 

◆  聯合報社論/尾巴搖狗:社運退散,側翼新寵,網紅治國(賴總統執政周年,系列七)
◆  聯合報黑白集/核電歸零,人才也歸零
◆  經濟日報社論/對賴總統的期待…變局中重塑經濟藍圖









經濟日報社論/對賴總統的期待…變局中重塑經濟藍圖


2025-05-19 03:10  經濟日報/ 經濟日報社論
隨著520腳步接近,賴清德總統即將邁入執政第二年。圖/聯合報系資料照片


隨著520腳步接近,賴清德總統即將邁入執政第二年。這段期間,正值全球政經局勢劇烈震盪,從美中貿易再啟談判、地緣政治板塊移動,到全球供應鏈重構與產業鏈重整,無一不牽動台灣的未來。作為中華民國有史以來第一位醫師出身的總統,賴清德在醫療社福政策上頗多著墨,但從長遠國家發展的角度而言,真正能帶領台灣走出困局、贏得國際尊重與民心信任的關鍵,仍在於經濟治理視野手腕

過去一年,賴總統大力推動「脫中入北」的地緣經濟戰略,意圖以「去中國化」配合美歐市場的供應鏈重構,形塑台灣在民主價值陣營的核心地位。但事實證明,這一戰略不僅缺乏明確路徑,更與實際經貿結構背道而馳。根據統計,儘管民進黨政府努力推動新南向政策、加強與美日合作,但台灣對中國及香港的出口比重仍占整體出口近三成,傳統產業、農漁產品、機械、電子元件皆仰賴大陸市場。倘若以政治立場為經貿策略指標,忽視市場實況與企業利益,非但無助於經濟轉型,反而可能將台灣推入兩難困境。

在美中近期互降關稅的背景下,台灣所處的戰略位置益發敏感。中國以「不跪」姿態成功爭取關稅大幅下調,而台灣則在尚未正式展開談判之際,便主動承諾擴大對美採購、台積電赴美投資等讓利行為,卻未明確獲取相應回報。對此,社會輿論普遍批評政府對美方談判「跪著談」,誤將外交當作單向示好,失去等價交換的原則。

即便美國財政部長貝森特稱讚「台灣的提案非常好」,但迄今尚無具體減關稅方案或優惠條件出爐。賴政府應重新審視對外談判策略,將政策籌碼如半導體技術、科技供應鏈、農業市場開放納入整體布局,建立可攻可守的立場。不該在尚未取得談判成果前,便急於展現「合作誠意」,導致談判破口反受制於人。

台灣未來的經濟競爭力,終究要靠能源政策產業升級來支撐。賴總統上任後大力推動「第二次能源轉型」,建構「非核家園」為主軸;然而在核三廠二號機除役後,能源備載容量頻臨警戒邊緣,綠電供應尚不穩定,天然氣比重偏高也引發碳排憂慮,產業界普遍擔心此種能源結構無法支撐未來十年高端製造與數位產業的用電需求。

不可否認,台灣的半導體產業仍是全球科技核心樞紐,台積電、聯發科、日月光等企業構成「護國神山聯盟」,支撐國家出口與就業。然而過度依賴單一產業,也使國家經濟面臨風險集中困境。賴政府應加快推動產業多元化發展,以AI、生醫、綠能、高端製造與文創為重點,扶持新創企業、促進跨域整合,才能真正打造「群山並起」的經濟結構。

在經濟成長數據尚稱亮眼的同時,台灣內部貧富差距卻日益擴大。房價高漲、青年購屋困難、長照壓力沉重,使得人民對「經濟有感」的信任度快速滑落。過去蔡英文政府推行的資本利得稅、囤房稅改革多次受阻,賴政府若有決心推動財稅改革,應思考如何在不損投資意願的前提下,導入合理課稅機制,避免資本累積進一步壟斷機會與資源

同時也應加強區域經濟平衡發展,透過產業園區再生、交通建設優化、教育與醫療資源下放等措施,讓東部與離島地區也能享受經濟成果。畢竟沒有均衡分配的成長,只會加劇社會矛盾與政經撕裂,從而弱化民主社會的穩定根基

賴清德總統即將邁入執政第二年,人民希望看到的是一位懂經濟、有膽識、能落實改革的領導者,而非只懂政治操控與鬥雞式的操盤手。520不是慶典,而是一個提醒,提醒賴總統,真正的考驗才剛開始,人民的期待,從未離開。












聯合報黑白集/核電歸零,人才也歸零


2025-05-18 23:59  聯合報/ 聯合報黑白集
核三廠結束長達40年運轉,具有多年核電實務經驗的優秀人才也將下線。圖/聯合報系資料照片


就在 AI 教父黃仁勳再度訪台,且可能揭曉輝達台灣總部落腳處的同時,台灣最後一座核電機組走入歷史,這對台灣積極發展成 AI 科技島無疑是最大的警鐘。而非核家園不但可能帶來缺電危機,隨著核電廠全數關閉,這些具有多年核電實務經驗的優秀人才也將下線,未來就算有新核能技術,台灣恐已無可用之兵

核三廠除役前夕,閣揆卓榮泰視察了桃園三接觀塘港、大潭電廠,卓揆跟台電董座曾文生一搭一唱,掛保證大潭電廠滿載可取代核三廠停機後的電量需求。問題是,各縣市都在積極爭取 AI 產業進駐,未來隨著 AI 廠遍地開花,不斷推升的用電需求,政府這張穩定供電支票效期能有多久?

而核電歸零,令人憂慮的不光是電力缺口,台電超過三千名具電廠實務經驗的核電人才不是投閒散置,就是得另謀出路,甚至外流台灣發展核電半世紀,核電廠運轉紀錄優良,背後仰賴的是一群高度專業的人才日夜奉獻,這些核電人才是歷經數十年培養的珍貴資產,卻因錯誤的能源政策以致英雄無用武之地

賴政府成天掛在嘴上稱對新核能有期待,但人才斷層恐導致未來新核能應用出現時,台灣根本無人可用的危機。這是民進黨政府在執意關閉所有核電廠時,壓根沒想到的問題,更再次印證這個政府的莽撞與執拗












聯合報社論/尾巴搖狗:社運退散,側翼新寵,網紅治國(賴總統執政周年,系列七)


2025-05-18 23:55  聯合報/ 聯合報社論
2014年太陽花學運等社運風潮,民進黨順勢收割政治紅利,在2014及2016年選舉皆獲大勝,重返執政。圖/聯合報系資料照片


台美關稅談判,傳出賴政府擬將美國農產品進口關稅降為零,台灣農民自主行動聯盟到行政院外抗議,行政院長卓榮泰只稱從零談起是談判態度,卻未有具體保障承諾,更顯得農民抗議聲音的微弱。而澳洲進口豬腳接連被驗出萊劑,雖然合格,仍引發社會關注,官方態度卻異常消極,被解讀是為美牛美豬毋須標示產地試水溫。但除豬農零星抗議,卻罕見環團發聲,與馬政府時代簡直天壤之別。

事實上,過去蔡政府大舉收編社運人士擔任要職,賴政府更緊隨網路側翼起舞,將極端深綠網紅奉為「國師」,把台灣政治退化成「尾巴搖狗」,不僅撕裂台灣,更加劇社會力量的消散,中道力量已蕩然無存。

馬政府第二任接連爆發大埔案、文林苑、白衫軍、太陽花學運等社運風潮,公民團體結合民進黨產生的反政府力量,被認為是馬政府後期民調急速下滑關鍵,民進黨順勢收割政治紅利,在民國一○三及一五年(二○一四及一六年)選舉皆獲大勝,重返執政。

蔡英文論功行賞附隨環團,收編社運人士進入政府或國會,從詹順貴、陳吉仲、曾旭正、范雲、洪申翰等,紛紛躍為綠朝新貴,表面上是廣納民間力量,實則削弱了公民運動。果然蔡政府八年執政,儘管諸多作為違反在野時高舉的環境價值政策理念,包括硬推三接、黑箱開放萊豬、延宕礦業法修法等,一再背棄昔日併肩作戰的街頭夥伴,但公民團體卻不再抗議,只剩極少數民團堅持發聲。

民進黨執政後社運「消音」,固因蔡政府的攏絡自我繳械,但外界更發現,許多曾高舉環境正義大纛、高喊食安不可妥協的民團,原來不過是將環保及食安運動當成反國民黨包裝紙。以賴政府二月間粗暴強過四接環評為例,除少數在地民團抗爭,環團一片靜默;過去反國光石化大將、彰化環保人士蔡嘉陽感慨,許多昔稱環保人士者,已不顧守護環境的核心價值,淪為配合政府意志,但從事環境運動的人不該有政治意識形態,否則就是雙重標準、價值觀錯亂

賴政府一方面延續蔡政府收編策略,讓社運退散;一方面縱容網軍側翼,甚至出現「網紅治國」。賴政府抗中鷹派當道對外衝撞兩岸現況,對內祭出賴十七條,緊縮兩岸交流、打壓言論自由,更結合側翼團體,將異議者一律打成「中共同路人」。連一群關注社會安全網的家長團體於母親節前夕上街聲援剴剴案,竟也遭抹紅。過去一年來,台灣已被民進黨操作成「非綠即紅」的兩極社會,暴戾之氣無處不在

更荒謬的是,賴政府將深綠網紅奉為上賓,國政治理唯網紅是從。網紅誇張稱台灣十多萬人領有對岸身分證,賴總統隨即回應「免錢的最貴」,自由不能折現,內政部風風火火展開清查,部長劉世芳立刻公布「查到兩人」。教育部長鄭英耀宣布封殺廣州暨南大學等「統戰三校」、移民署驅離談論武統的陸配,甚至銓敘部配合陸委會要求公務員具結無大陸身分證的忠誠調查,都是網紅檢舉指導之功。深綠網紅儼然上位成賴政府「國師」,官員自甘受其指揮,賴政府淪為尾巴搖狗。

賴政府放任網路側翼霸凌異議者、製造仇恨,讓原已微弱的社會力量更加頹圮,少數仍堅持理念的社運團體,也因現下台灣社會毫無理性及限縮言論自由,動輒就被貼上標籤,多選擇噤聲,進一步導致公民力量的潰散。恣意擴權的賴政府還以尊重公民團體之名推動大罷免,鏟弱反對黨的監督,如今又少了社會力量的制約,民主已成風中殘燭。