2017年3月7日 星期二

經濟/兩岸僵局下 如何拚經濟

.聯合報社論..國民黨忙落魄,民進黨拚失魂
.聯合報黑白集.蔡英文的刑法一百條
.經濟日報社論.兩岸僵局下 如何拚經濟









經濟/兩岸僵局下 如何拚經濟


2017-03-07 00:33 經濟日報  經濟日報社論

最近一家偏綠媒體登載了其最新國政民調,有56%受訪者認為蔡總統的兩岸政策對台灣經濟將有「不利」影響,僅22%認為「有利」,顯著不同於過去的調查。值得注意的是,即使是泛綠選民,也有40%認為對台灣經濟「不利」,和48%認為「有利」比較,差異並不算大。這項民調結果讓綠營立委郭正亮、理論大師林濁水及媒體人吳子嘉撰文,質疑蔡總統的兩岸政策為何從「強項」變「弱項」、無法讓人民安心
「經濟」是民眾最關切的施政效果,也是國民黨近來選舉連連失利的最主要原因,所以這項民調結果值得蔡政府重視;若民眾憂心無法獲得紓解,那麼選民極可能在後續選舉中改變態度,執政黨也會迅速從壓倒性優勢中急轉而下。
「拚經濟」不是我國的專利,全球各國也沒有哪一個國家不強調他們是在「拚經濟」。但能否成功拚出好經濟,就必須看幾個成敗因素:一、是否有好的規劃和配套?二、是否有好的官僚體系來有效執行?三、是否有有利的國際市場環境?三種缺一不可。台灣從60到80年代,之所以能有亮麗的經濟表現,就是集上述三者於一身有能幹且權大的「經濟建設委員會」擘劃經建藍圖,搭配一個相對有能力的公務部門來執行,並且有一個由美歐大國構思、世貿組織(WTO)推動的「貿易自由化」大環境,讓台灣美而廉的產品在全球找到市場,創造了台灣經濟奇蹟。亞洲的其他三小龍,或今天的中國大陸亦復如此。
平心而論,今天的台灣,三個成功因素都面臨了極大挑戰。「經濟建設委員會」對經建藍圖擘劃的能力早已下滑,轉變為「國家發展委員會」後,更不可同日而語,乃至於會有「5+2+1+1」(智慧機械、綠能科技、國防產業、生技醫藥、亞洲矽谷,加上循環經濟、新農業,再加上數位經濟、文創產業)這種沒有主調,只有各方討好、拼湊式的「藍圖」但對先進國家皆認定為成長主引擎的服務業,卻又幾乎沒有觸及
其次,有效能的官僚體系,也是岌岌可危。公務體系缺乏有效的獎賞誘因,績效不如人脈、黨派,使得公務員不再「戮力從公」,愈來愈多朝九晚五、不做不錯、只待退休的啃米族。加上年金改革、福利劇降,「能撈就撈、能混就混」的公務員恐將更多,政府迄今仍無對策。高層政務官除經常「外行領導內行」外,在「走馬燈」政治氛圍下亦常見「五日京兆」心態,不願推動跨部會、繁雜但卻重大的政策,導致法規滯後、興利困難;「電子商務」落後大陸即為顯例
最後,也是最嚴重的,就是缺乏有利的國際市場環境。在中國大陸、東南亞、印度、東歐、拉丁美洲紛紛強力加入國際競爭之後,所有先進國家都遭遇國際市場不振、薪資難升的困境。而中國大陸經濟的名目值已是全球第二、實際值已是全球首位的情況下,缺乏這個市場腹地者必然難以在國際競逐因此,一個可以顧及中國大陸市場的「兩岸政策」是台灣的客觀需要,誰無法滿足這個需要,誰就會失去人民的付託
有國人提出,台灣可像瑞士、荷蘭一般,「小國」也能自立自強、成就大事。這種觀點忽略了荷蘭是「歐盟」成員,整個歐盟是她無關稅或非關稅貿易障礙的市場腹地;而瑞士即便非歐盟成員,卻是「歐洲自由貿易協會」成員,除了和歐盟在工業產品上無貿易障礙,連服務業也整合一體,也享有廣大的歐盟腹地。
若因兩岸政策僵局,讓台灣逐漸失去中國大陸的經濟腹地,蔡總統必須告訴國人,我們的腹地在哪?「新南向政策」雖屬必要,但卻取代不了對岸全球最大的經濟腹地。民眾的憂心有其道理,民進黨的智者也發出了肺腑之言;接下來,該是蔡總統展現其治國能力的時候了。

聯合/蔡英文的刑法一百條


2017-03-07 00:33 聯合報  聯合報黑白集

去年包括退役中將吳斯懷(右一)在內的數位退將參加對岸論壇後,一併出席中共紀念孫中山大會,引發軒然大波,導致行政院擬修改兩岸關係條例,對此類行為予以重罰。 圖/央視直播畫面


上世紀九○年代,經過刑法一百條的修廢運動將叛國的法律要件改定為以強暴脅迫著手實行者」。
此一運動由台獨人士主導,公開表示是為了爭取倡議台獨的言行自由。自此,「和平叛亂」、「思想叛亂」或「言論叛亂」皆不違法。也就是說,不可處罰「意圖犯」。
蔡英文在選前也說:「沒有人須要為他的認同而道歉。」聽起來,這也符合刑法一百條修正案的精神。
因此,如今在台灣,台獨團體林立、台獨旗幟招展、台獨主張喧天價響,皆受法律保護,也沒有人須要為認同台獨而道歉或受刑罰。
但是,現在的情勢卻完全變了樣。蔡政府擬立法規定,退休將官赴陸「參加政治活動,有損國家尊嚴」者,可罰鍰五十至三百萬元,追繳勳獎章,或剝奪終身俸。
持平而論,我們對有些退將在大陸的言行也不苟同。但是,即使他們的言行涉及政治認同的見仁見智,若依蔡英文的標準,他們也不必為自己的認同向任何人道歉,尤其更不可因政治認同的差異而受到處罰。
何況,誰來認定「有損國家尊嚴」?如今連主張消滅中華民國的台獨皆已「自自冉冉」,而這些退將似乎至少尚無顛覆中華民國的主張,則何由要使他們「戰戰兢兢」?更何況,終身俸是他們既往任職的法定報酬,誰能追罰既往
只准台獨放火,不准別人點燈敬告蔡政府這完全違反了刑法一百條修正案的精神

聯合/國民黨忙落魄,民進黨拚失魂


2017-03-07 00:33 聯合報  聯合報社論

在野的國民黨正忙著落魄內鬥,民進黨得「一黨獨大」之威權後忙著濫權奪位。台灣的民主開起倒車? 圖/聯合報系資料照片


台灣的政治,無論再怎麼紛亂,從不曾像最近的情況這麼令人擔心。國內外情勢正快速變化,但執政黨卻將眼光完全盯在歷史,大談轉型正義,對眼前社會的各種問題無動於衷,甚至不斷作出開民主倒車的決定。對此,在野黨的反應則是一片死寂,有的小黨甘為附庸,潦倒的國民黨則為了主席選舉忙著「黨內互打」,對政治衰退不置一詞。
生技業者路孔明在一項校園徵才活動中感嘆,台灣就業市場的起薪,卅五年來沒有變化,這是國家很大的危機。此一感慨,委實令人唏噓。對照之下,在野的國民黨正忙著落魄內鬥,民進黨則步前人「一黨獨大」之威權後塵忙著濫權奪位,這暗藏了一個可怕的隱喻:台灣的經濟榮景已經失去,如今似乎連民主的皮相也難以維持了
卅五年起薪未變,是一個令人難以面對的尷尬現實。不論用台灣物價相對便宜、台灣有傲人的民主,或者「最美風景是人」等託詞,都恐難以自圓其說。在民主轉型年代,我們可以說經濟發展不是一切,民主、正義、環境、永續才是更重要的事;但卅五年過去,這些口號不變,乃至喊得更響,人們難道沒發現「民生」已經變成了政治的犧牲品?可悲的是,人民的犧牲,最後成全的只是政治人物無止境的權力欲望
先談國民黨。國民黨之所以失去政權,是因為太過消極、無為,難以滿足社會的期待。且看這次的主席選舉,雖有六人角逐,卻仍以本土/非本土的路線與人脈之爭為主軸,完全聽不到耳目一新的訴求。也因此,只能一再上演落魄政黨「黨內互打」的低級戲碼,令人失望。
洪秀柱上任已一年,既未能率領黨內齊心反省,又無法訂出更公平開放的競爭規則,反任黨機器在那裡砲口對內轟炸,實有失主席職責。再說,國民黨雖然失去政權,仍是最大在野黨;面對執政黨近期諸多濫權非為,藍軍仍有很大的制衡角色可以扮演。遺憾的是,國民黨中央和幾位黨主席參選人卻彷彿置身現實政治之外,只在那裡爭論小義小利,對於蔡政府踰法越權打壓特定族群、社團、學校,竟發不出一點凜然之聲。一個不知關注國家社會發展的政黨,如何贏得人民尊重?
再看民進黨。蔡政府近期的作為,不僅將其宣示的「謙卑、謙卑、再謙卑」拋在腦後,更變本加厲地祭出各種非民主手段來箝制人民、清算在野黨,完全忘記了民進黨立黨之民主追求。且不說《不當黨產條例》和《轉型正義條例》本質違憲,這種針對特定在野黨清算的立法,不僅違反民主法治,有時更侵害人權;但民進黨仗著完全執政,做起來竟顧盼自雄,一派你奈我何之姿。再如,指派調查局制訂《保防工作法》,要在各組織、企業增設保防室」,使「警總」和「人二」借屍還魂。這種作法,跟威權統治已無兩樣,說明民進黨已失掉了民主靈魂。
不知蔡英文有沒有嗅到,其政府最近散發出來的是什麼氣味?為了一紙莫須有的「一中承諾書」,教育部下令徹查各大學與對岸的學術交流,且未審先判,勒令開罰為了部份退將在中國大陸的失檢表現,林揆咬牙切齒揚言修法重懲,甚至要停止終身俸包括文化部長鄭麗君心血來潮,即可下令中正紀念堂停售相關產品,從而引發綠營群眾一陣拉倒銅像的反蔣潮這些氣味,都腥臭不堪
相形之下,內閣部長犯錯連連,主政者卻裝作視而不見。例如,賀陳旦任內連續發生重大死亡車禍,馮世寬突梯滑稽的脫線演出,林聰賢色厲內荏的禁運禁宰卻收效無多,只因為是「自己人」,也就都予包庇縱容。這樣「非親即敵」的差別待遇,真的能教人民心服嗎?
台灣經濟的停滯,曾換得民主成長但當民主也變得停滯,甚至開起倒車,台灣要靠什麼支撐

聯合筆記/冷熱之間 失溫的台灣高教

.不懂包容 文化格局能多大?
.羅智強/陳師孟上任日 司法暗夜降臨時
.聯合筆記/冷熱之間 失溫的台灣高教
.誰讓性侵累犯有機會再犯?
.提升學名藥 偽藥無利可圖
.悲觀會傳染 趕快提振人心吧
.分裂的國球 把雞頭對準自己
.同領域系列造假 共同作者有重責








聯合筆記/冷熱之間 失溫的台灣高教


2017-03-07 03:06 聯合報  許俊偉


教育界近期有兩大爭議話題,包括大學考招新制和大學對陸生簽了「承諾書」,都在校園引起極大波瀾與討論。教育部處理態度「一冷一熱」,但該冷的不冷,當熱的不熱,凸顯國內失溫的高教作為。
大學招聯會常委會二月底決議考招新制草案,新型學測改採從國、英、數、社會、自然五科中,自由採計最多四科,申請入學除了上述「五選四」成績,還有「學生學習歷程」及「校系自辦甄試」的「綜合學習表現」。
考招時程則維持高三寒假考新型學測,五月再辦繁星推薦、個人申請,讓高三課程完整學習;七月考加深加廣的「分科測驗」,八月分發入學。
早在招聯會去年底公布初步草案時,就引發高度論戰,不只大學端、高中端看法如同兩條無法交集的平行線,大學間、高中間彼此對考招新制的期待也分歧,甚至還引發兩百多位高中校長、主任及大學教授連署「大學,請讓我們好好教孩子」,反對招聯會方案
這回常委會草案出爐後,又引發一群高中老師發起「招聯會,請以台灣教育為重!」連署,呼籲教育部與各大學退回招聯會考草案。
攸關國內未來重要教育和升學方向的大學考招新制一路吵鬧、爭議數個月,但教育部一路「冷處理」,對外不外乎是高中學習完整、適性多元選修、大學選才多元等原則性說法。
清查大學對陸生簽下的承諾書倒是「熱勁十足」,教育部動作明快地要求全國各大學今午前須回傳,不僅引發大專校院五大協進會發出共同聲明澄清非「一中承諾書」,甚至有校長直指教育部先認定「不合法」再清查,已造成寒蟬效應。
還惹來有大學教授發起串連,由學生組成的「大學法改革陣線」也發動連署,呼籲各校正視「承諾書」衝擊學術自由的嚴重性。
儘管大學考招草案後續提報招聯會大會討論後,要再報教育部,但考招選才攸關高教未來發展,也關係下一代是否能有更健全的高中學習、多元適性發展,比陸生來台短期交流或研習該不該觸及一中,絕對更具優先性與重要性
但教育部在考招新制上不想做壞人、誰也不得罪,放著大學端、高中端一路論戰,不僅看不到教育當局對引領考招新制的具體細部藍圖,也未見與其深度對話;面對兩岸敏感議題則「政治正確」地主動火速清查大學
一冷一熱間,大學冷暖自知。但失溫的台灣高教,還能期待誰來引領教育方向?

羅智強/陳師孟上任日 司法暗夜降臨時


2017-03-07 03:06 聯合報  羅智強/野台發起人(台北市)

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「過去那些辦阿扁總統、交通部長郭瑤琪等人的恐龍法官,他們劣跡斑斑的行徑,造成很多冤案,應該用『除垢法』把他們清除掉,否則讓人死不瞑目。」
這是蔡英文總統提名為監察委員的陳師孟發表的言論,陳師孟赤裸裸地公開宣示,他當監察委員的職志,就是要用監察權「掃除司法敗類」,而所謂的「司法敗類」,就是「受了黨國餘緒毒化的不肖司法官員」、「迫害陳水扁、郭瑤琪等綠營政務官的法官與檢察官」,「護航國民黨黨產的法官」。
在記憶中,除了在周星馳的電影中,會出現犯罪的王公貴族端出皇親老爺、高官老爸公然恐嚇法庭外,古今中外的民主國家,還真的從沒有見識過有這樣的「準官員(監察委員被提名人)」,竟可以大剌剌地恐嚇司法。
這位監察委員被提名人絲毫沒有「司法獨立」的概念,他以為監察權可以凌駕司法,成為打擊異己的政治工具,在他的眼中,只要法官判決違背民進黨利益的,就是司法敗類
對於這樣一個沒有民主素養的政治狂人,說真的,再去評論他什麼,都是在浪費力氣。但我們要鄭重的問提名陳師孟的蔡英文,妳認同陳師孟的說法嗎?或者,陳師孟根本就說出了蔡英文的真心想法?
如果蔡英文不能在這憲法大義、民主大是的問題上,清楚表態、嚴正駁斥陳師孟,那麼,蔡英文就必須和陳師孟一同擔上「司法獨立的屠夫」、「民主政治的殺手」的歷史罪名。因為,陳師孟再如何荒唐離譜,都只不過是劊子手,真正對司法獨立下「斬立決」令的,是提名陳師孟的蔡英文
陳師孟的囂張言論,已經完全失去一個監察委員依憲監察該有的本分,蔡英文若還心念自己曾受過的法學教育,對司法尊嚴還存有一絲敬意,就應該撤回陳師孟的提名,以鄭重宣示其維護憲法、捍衛司法獨立的決心。
如果蔡英文不撤回陳師孟的提名,就等於為陳師孟的言論背書,也等於公開宣示,她準備藉監察院將政治之手伸進司法
當然,從蔡英文上台後諸多不顧正當法律程序、民主法治原則的一意孤行做法看來,這樣的呼籲,大概也只是對牛彈琴。而民進黨在國會居於絕對多數,不管國民黨如何杯葛,民進黨要通過陳師孟的提名,也如彈指之易。
若然,國人也只能做好心理準備,陳師孟等新監委走馬上任,就是司法的暗夜將臨,正義女神的天平也將從此染綠

同領域系列造假 共同作者有重責


2017-03-07 03:06 聯合報  阮麗蓉/中研院基因體研究中心研究員(新北市)


張俊彥院士六日於民意論壇評論台大論文造假案,提出四點看法,筆者針對這四點回應。
第一、張院士將台大造假案與日本小保方晴子幹細胞造假事件並論,筆者認為有失偏頗。小保方的論文是偶發事件,台大郭明良教授一案,是橫跨十幾年的系列論文造假案小保方的實驗需要被重複,才知是否造假郭明良的眾多論文,幾乎都是同一篇論文中,相同圖片重複使用代表不同蛋白質不需要被重複實驗,即可被判定造假
第二、張院士結論共同作者不應以不實的臆測加以牽連,並再強調是「獨立事件」。筆者認為,這一點亦不適用於台大案。如第一點所述,台大一案,幾位核心共同作者包括台大校長,掛名多篇造假論文多年台大案共同作者,不應視為獨立事件更值得關注的是,台大案並非跨領域研究,不是物理跨生物,或神經研究跨癌症研究,而是同領域之癌症研究共同作者的責任,不應以跨領域角度評估
第三、張院士提到:國人常有「見不得人家好」的習慣,希望不要這樣。筆者認為,目前無任何證據,說明這一點與台大造假案的社會評論相關
第四、張院士說明「台大事件的審查委會都是台大以外的,大家大可釋疑。」筆者認為,台大或現於教育部及科技部的調查委員會,都應公布調查委員依何原則迴避利益衝突。或為取得公信,更可考慮公布調查委員名單,供大眾審視。社會大眾無法僅憑張院士的「保證」而釋疑
以上幾點,希望能更釐清事件真相,並希望主事者更嚴肅積極處理這一件重創台灣高等教育及國際聲譽的系列論文造假案。

不懂包容 文化格局能多大?


2017-03-07 03:06 聯合報  馮冠超/輔仁大學藝術學院院長(新北市)
因為被文化部認定為威權象徵,中正紀念堂公仔禁止販售。本報資料照片


一九一七年,俄國沙皇尼古拉二世面臨人生最大的危機;德國協助列寧回到俄國,讓其發動革命,聖彼得堡市民也發動反飢餓遊行,引發「二月革命」。三月十五日,沙皇被迫退位
尼古拉二世退位後,由於英王喬治五世拒絕接受他赴英避難,於是他帶著羅曼諾夫王朝在聖彼得堡的大量珍貴國寶、黃金,及大批忠於沙皇的白軍部隊,經由一年前才貫通的西伯利亞鐵路,逃到遙遠的東岸庫頁島上復行視事。同年十一月,俄國爆發「十月革命」日本政府為了防堵布爾什維克蘇維埃政權,竟讓出庫頁島南部主權,並出兵協防。後來尼古拉二世沙皇政權奇蹟式存活下來,並在複雜的國際勢力制衡下延續到今天。
由於沙皇政權意外的延續,使這個島成了「傳奇」,其特殊的政治地位,引發世界關注。多年後,沙皇過世,由皇儲阿列克謝繼任;全球遊客(尤其是來自俄羅斯)蜂擁而至這個傳奇小島,去感受它的特殊故事,並在尼古拉二世紀念館中購買沙皇文創品。沙皇的故事讓這個無足輕重的小島鍍上一層引人注目的光澤漆膜,時而發亮。
以上是筆者虛構的故事,但我們卻擁有一個真實的故事:一位二戰世界級領袖,因內戰失利敗逃台灣,他不出逃美國,卻與人民堅守島嶼,這個政權的延續也成了「傳奇」。在行銷學上的意義來說,他是個十分強烈的「符號」,台灣因此被注目、因此被行銷了。正如法國社會學家布希亞所說:「物必須成為『符號』,才能成為被消費的物」。
行文至此,意旨已明:我們可以不喜歡蔣公,但可以善用這個符號。那些kuso、消遣蔣公的文創品,平心而論與「威權」無涉,竟也不見容於文化部(可逕自去看看那些齜牙裂嘴、小丑模樣的蔣公公仔)。我們不懂得將「已故事蹟」變成「故事商機事小用意識形態干預文化創意則事大
衡諸歷史:曾橫跨歐亞非的古羅馬帝國,對所有外來文化都採取一種接受容忍的雅量,甚至容許被他們征服的波斯神祇(如Mithras神)在其領地以羅馬神殿形式建廟。十七世紀的蕞爾小邦荷蘭亦憑其柔軟包容身段,成就了阿姆斯特丹做為世界經濟中心「小國大業」的奇蹟。上個世紀六、七○年代的法國,儘管右派左派意見嚴重衝突,但文化部都賦予文化積極包容使命,都設法去煥發整個法國的文化亮光。
在廿一世紀全球化浪潮中,世界各國均體認到文化力是展現國力不可或缺的一部分,透過文化的核心價值,國家的「文化行動」才能展開。期待大家多些包容;因為我們很難想像一個充滿文化迷障的文化機構,會有何種文化開創性?一個浸染在仇恨與排他中的文化土壤,又能種出什麼樣的花朵和果實?只怕把台灣的文化格局、文化能量越做越小

馬凱/兆元基建莫忘20年機捷慘痛教訓

馬凱/兆元基建莫忘20年機捷慘痛教訓
葉丙成/總統,還記得您對教育的許諾?
洪蘭/默默拉縴救大船 你不孤單
盛治仁/台灣人不再開發「腦礦」了嗎?
方祖涵/公路上,王牌最後的寂寞身影
劉維公/「94狂」現象社會學









馬凱/兆元基建莫忘20年機捷慘痛教訓


2017-03-07 00:38 聯合報  馬凱


歷經廿年,望眼欲穿的機場捷運終於通車。長時間延宕使桃園機場功能大受損害、造成無數進出國門旅客的無謂損失;而且原本零出資的納稅人,最後多付一二七七億血汗錢。這一場血淋淋的教訓,千萬不可白白放過。尤其此案還涉及一次領先全世界的公共建設實驗,這場實驗又關乎金額數十百倍於此的公共建設。實驗雖然慘痛失敗,但其中蘊藏著寶貴的經驗;若以此為師,痛下決心去蕪存菁,其價值遠過於流逝的光陰與上千億公帑。特別是眼前蔡政府正規畫規模上兆的前瞻基礎建設,其中泰半是交通建設,機捷經驗正足為前車之鑑。
無論各方如何解讀,揀拾出多少致命的錯誤,真正造成機捷延誤廿年的罪魁禍首則早已湮滅於故紙堆中,了無人知。
這要從一個大膽的建言被一群大膽的評審委員認同說起早在一九九六年機捷規畫要以BOT方式興建之初,一次評審委員會中,我嚴肅地提出一個問題:台灣人頭猖獗,政治勢力又高度介入地皮炒作牟取暴利;因此幾乎每一起重大交通建設,有力人士都會左右其路線與出入口,先人一步掌控附近的地皮,而在投入巨額公帑時,大獲暴利。此歪風由來甚久,無以戢止;唯一的對治之道,不是杜絕炒地皮,而是設法讓炒地皮者出資建設
此論點自是顛撲不破,在場眾評委亦多心有戚戚焉,問題只在於如何讓炒地皮者出資興建。我大膽主張:機捷招標時,只規定若干必要條件;如台北站至機場的行車時間,路線則由投標者自定。事先掌握地價可能大漲的區域,預估其差價,做為興建機捷的費用此一破天荒的實驗性主張獲得認可,即在公開對外招標時,容許投標者自定路線
五家投標廠商,三家無意炒作,路線沿高速公路兩側規畫;有兩家的路線進入有大量建地的城鄉地區,惟其路線則如出一轍。據悉乃是規模較小的一家委由日本技師選定;另一家則不知其來處,但因其政治網路亨通又矢言政府零出資而雀屏中選,正是得標後未積極投入興建,四年後與高鐵局終止議約的長生國際;但生米煮成熟飯,連履約保證金十億也從交通部手中取回。結果此公司不費一兵一卒而大獲全勝。
其後蘇貞昌院長決定政府自建,由零出資大增為一二七七億元;而且,由於沿線利益團體強力捍衛,不許回歸沿高速公路興建的簡易路線,乃使炒地皮利益完全實現,而全民皆輸,此一大膽創新的思維也湮滅無蹤。
躬逢機捷正式通車,政府手中正握有地方政府提出逾五千億元的各式交通建設,根據追加預算的往例,最後的費用上兆亦不足為奇。可惜的是政府財政拮据,又達舉債上限,難為無米之炊;而這十餘起交通建設所創造的天文數字炒地皮利益,卻將落入許多腦滿腸肥的政商亨通者手中,由全民一起來埋單。
精通財政理論的林內閣其知若不遜於廿年前那幾位評審委員,當可深深體會箇中三昧;如果有足夠的膽識魄力,即當以機捷為前車之鑑,極力消除其瑕疵,做好防弊摘奸的準備,真正實現炒地皮者出錢建設、政府零出資而全民皆能享受機捷交通之利,就真是善莫大焉!

(作者為經濟評論者)

2017年2月28日 星期二

經濟/辦世界級大展 驅動經濟

.聯合報社論..二二八:勿虛意撫慰卻變相迫害
.聯合報黑白集.尤達模式的自嘲與自辱
.經濟日報社論.辦世界級大展 驅動經濟







經濟/辦世界級大展 驅動經濟


2017-02-28 02:18 經濟日報  經濟日報社論

今年智慧城市展以串起產業鏈為核心,更包括智慧製造,圖為遠傳電信的工具機聯網雲端服務。 圖/聯合報系資料照片



2017智慧城市展24日在南港圓滿閉幕,主辦單位表示,計有200家廠商參展,吸引超過15萬人次參觀與2萬多位專業人士到訪,亦有54位國內外城市首長及代表來台進行城市交流,雖說規模仍小,但從創展到現在僅四年,能有此一成果,已屬難能可貴。
基本上,一個好的展會,其成效不僅在於廠商產品直接展示所帶來的品牌效益及訂單營收,對於國家特定產業實力的展現也是重要管道而其帶動周邊的效益,包括交通、住宿、飲食等消費更是驚人以台北國際電腦展(COMPUTEX)為例,2016年共有來自30國、1,600家廠商展出超過5,000個攤位,吸引來自178個國家4萬名買主除訂單外,衍生的消費需求也給大台北地區的旅館及餐飲業帶來不少商機
不過,台灣辦展會仍有努力的空間。以2月27日至3月2日在西班牙巴塞隆納舉行的全球行動通訊大會(MWC)為例根據統計,約有2200家廠商參展,包括許多世界級的行動通訊產業上下游及服務商超過10萬人從全球各地來此與會秀展期間預計可為巴塞隆納帶來逾4.6億歐元及上千個就業機會的經濟效益
不僅如此,MWC主辦單位GSMA和巴塞隆納市將在四天展秀期間,同時舉辦青年移動通信節(YoMo Barcelona)來自整個西班牙的2萬名學生將參與最大的STEAM(科學、科技、工程、藝術/設計和數學)活動YoMo Barcelona以10到16歲的學生為目標,透過舉辦教育展、現場戲劇演出、互動討論會,以及各種不同的實作活動,希望提升學生們的數位技能;而對於教育工作者,YoMo Barcelona整合推出教育資源區,內容涵蓋許多教育出版社和線上工具廠商所提供的免費資源,以及活動提供商規劃的眾多課程計畫。此外,YoMo還設立由歐洲Schoolnet和mSchools合作舉辦,以教育工作者為中心的研討會和講座,旨在分享STEAM在專業發展方面的最佳實務
從MWC與巴塞隆納市的合作可以瞭解,一個成功的展會,若能有周詳的規劃與搭配,不僅可以帶動經濟及產業方面的發展,更能擴大許多非經濟領域的效益,包括基礎科學、教育及文化方面的擴展及提升,值得政府賦予必要的重視,並促成中央與地方合作。以下提供幾個策略思考方向:
首先,可前瞻未來趨勢,規劃發展或爭取世界級展會在台舉行,以驅動產業的轉型。以剛落幕的智慧城市展為例,總統蔡英文在開幕致詞時表示:「智慧城市是一個充滿可能性的舞台,大家一起站在這個舞台,逐漸鍛鍊出更成熟的系統整合能力,然後共同前進全球市場。」政府可以考慮將智慧城市展發展提升為全球智慧城市解決方案的先導及最佳實務的展示櫥窗,轉變世人對台灣廠商只會做硬體製造的刻板印象,也趁機行銷台灣的系統整合方案
其次,中央應與地方共同行銷,擴大推廣成效,同時提升國際訪客對台灣的好感度以MWC為例,國際訪客抵達巴塞隆納機場即可註冊報到,並獲得在城市內觀光免費乘坐的交通票券而除了透過行動通訊即時傳遞會展各類活動,市區也到處都是展會推廣的訊息。觀察國內過去的專業展會,地方政府的角色並不明顯,未來應思考如何攜手合作,讓展會成功之餘,也提升城市形象。
最後,如何結合更多部會與組織,進一步擴大展會的效益,也是可以努力的方向以巴塞隆納青年移動通信節為例,其受到當地、區域、國家和歐洲的利害關係者支持,包括教育部、STEAM業界組織、專業機構、研發實驗室、非營利慈善團體及相關專業教育機構。未來國內展會規劃時,若能有更多相關部會、地方、產業、學校與專業組織的參與,相信能夠獲得更多的支持,發揮更大的綜效。

聯合/尤達模式的自嘲與自辱


2017-02-28 02:54 聯合報  黑白集

蔡英文2015年時主持民進黨中常會,座位前的茶杯竟也變成「尤達杯」。 圖/聯合報系資料照片


二○一五年六月,蔡英文成為美國《時代雜誌》的封面人物。由於登上封面的蔡英文照片,像極了《星際大戰》裡的尤達大師,一時引起熱議。
這樣的聯想,不免有些尷尬。幾天後,蔡英文出席中常會,桌上出現了一個印有尤達頭像的馬克杯,全場莞爾。會後,記者問蔡:「妳像尤達嗎?」蔡回說:「跳過這一題!」又說:「你們自己去看杯子。」
這是十分幽默與機智的場景以自嘲顯示自信,只要承受得起,攻擊即失去作用。但是,並非政治人物的所有形象危機,皆能以自我解嘲來應付。
自自冉冉的春聯即是一例。明明是錯了,卻硬稱是「尊重不同的見解」;這簡直就是川普的「另類事實」。總統府堅不認錯,還將錯字春聯全世界到處去發似乎認為,只要運用政治威權死不認錯,就能讓民眾接受「不同的見解」或「另類事實」。
但是,尤達是美醜的問題,自自冉冉卻是是非真偽的問題尤達是自嘲,自自冉冉卻是自辱
更嚴重的是,說華航罷工是「忍無可忍」,「不會讓你們孤單」;待台鐵員工「合法休假」,竟然完全換了一套說詞與面孔;再碰上蝶戀花車禍,根本不問青紅皂白,就一句話把責任全推給司機。這不是尤達的美醜,也不是自自冉冉的真偽,已是公然建造了公平正義的階級性與權謀性。斯可忍,孰不可忍?
自嘲不妨,自辱也就罷了,但執政者不要自我毀滅

聯合/二二八:勿虛意撫慰卻變相迫害


2017-02-28 02:22 聯合報  聯合報社論

蔡政府帶頭調查228真相、追究責任。 圖/聯合報系資料照片


今年是二二八事件七十周年,在各項紀念活動中,有兩項值得注意的發展:一是蔡政府帶頭調查真相、追究責任之外,以轉型正義為名的政治操作二是中共也高規格紀念二二八,反獨促統,爭奪對二二八歷史的詮釋權力,將事件解釋成「台共」的抗暴起義。
年復一年的紀念,不分藍綠政府似乎都想表達反省、撫傷、和解之意;但浮面化的儀式,粗糙的政治語詞,不僅難以平撫受難家屬的痛,只會製造新的社會傷痕更值得擔心的是,凝固為政治象徵的二二八,儼然成為綠營的政治提款機和台獨的社會發動機在政治操作下,彷彿變成藍營、乃至外省族群難以卸除的原罪
就歷史真相而言,解嚴以來民間和學界有關二二八的研究,堪稱百家爭鳴、百花齊放,政府的撫慰措施也是從研究報告開始的但二二八迄今仍是一幅碎片散失的不完整拼圖,有些遺族仍為其先人受難真相不明而憾恨,許多學者抱怨檔案未全解密而難窺究竟事實上,包括中共搶話提醒「台共」角色那塊被刻意遺漏的拼圖,也是台灣政治人物長期不願面對的真相。這部分,恐怕也得補回來,才算完整真相。
更深層的問題在:我們要抱著什麼樣的心態理解及看待二二八?是為了追尋大歷史的真相,或是要索討小人物的冤屈?是為了政治人物方便從中撈取現實的利益,還是要為了未來世代的文明記取昔日教訓?是為了清理紛亂時代的遺緒,還是要讓國家隨著歷史的塵埃一起膠著?是為了讓台灣社會一起攜手往下走,還是要用清算手法把大家弄得互相仇恨猜忌,沒有寧日?
二二八前夕,蔡英文表示,政府會帶頭調查真相、追究責任歸屬這點,當然是她作為總統的追求。但我們必須提醒的是:距離一九九二年李登輝主政時代的第一份二二八事件調查報告出爐,迄今已整整廿五年,其間也出現過不少不同版本的報告今天的總統,如果依然還在高談調查真相、追究責任那麼,過去廿五年的執政者做的又算什麼?進一步說,更重要的清理遺緒、化解仇恨、促進和解的工作,要由誰來做?
試想,蔡政府所做的真相報告,如果仍然流於偏頗或專斷,勢必難以取得社會公信其結果,勢必製造更多的社會分裂與仇視。尤其,以黨產會假「轉型正義」之名行有罪推定,對在野黨進行政治追殺的粗暴行徑;重新啟動的二二八究責大戲,難保不變成一場穿越歷史、跨越世代的政治獵殺。蔡英文說要改變「只有受害者、沒有加害者」的現狀,會不會反而加演一齣「受害者變加害者」的悲劇?
多年來,藍綠陣營爭奪二二八的詮釋權,使得真相更加混沌。更大的挑戰是,中共最近也加入戰局,二二八遂成為三方各自表述的問題中共不僅把對日抗戰從八年變成十四年,全面翻修學校教科書最近對二二八事件,也高調舉辦紀念活動,反獨促統的企圖甚明,也愈發添加台灣社會對二二八的認知混亂
表面上看,中共將二二八描述成「抗暴」事件,與民進黨對此事的詮釋似乎接近實質上,雙方主張的抗暴「主體」卻截然不同前者頌揚的是作為中國共產黨分支的「台共」,後者則聲稱是基層民眾的力量蔡政府對中共紀念二二八只知嘲諷,殊不知,這正是歷史詮釋權的角力,甚至關係到台灣前途的論述霸權。民進黨若只能用一貫手法回應,恐難以為繼。
紀念二二八,不應嘴上喊著和解與團結的口號,手裡卻幹著報復和撕裂的勾當;更不應舞著民主和公義的旗幟,卻做著民粹與踰憲的行徑。面對歷史的傷痛,執政者必須謙卑反省並誠懇撫慰,不可假藉別人的苦難來遂行自己的迫害如此,才是走向和解與公義之路

聯合筆記/老大哥又來了?

.勞動部還當長照2.0局外人?
.現在這個時間點 勞動基金委外代操…
.聯合筆記/老大哥又來了?
.二二八,我們都在現場…
.榻榻米下躲三天 幸本省鄉親救助
.從「救世天子」到藍變紅、藍變綠
.以「轉型寬恕」 代替「轉型正義」








聯合筆記/老大哥又來了?


2017-02-28 03:15 聯合報  蕭白雪

蔡英文親自擔綱的司改國是會議登場,最大質疑聲浪是「黑箱」。本報資料照片


同事前陣子因為撰寫的新聞,接到檢察官傳票,要求說明該則新聞是不是某某人告訴他,還提出特定人士與他的電話通聯紀錄;沒多久,因為幾個承辦矚目案件的單位都避接媒體電話,連串事件搞到調查局出面跟媒體溝通
調查局在與媒體溝通時一再推銷「保防法」,打著為國家安全名義研擬的新法,不但引起「人二復辟」質疑,更已在不少機關內造成寒蟬效應,不斷有人被告誡,少跟媒體打交道,免得被依保防法究責。
這幾天美國白宮幕僚紛紛被要求交出手機、追查究竟是誰洩密給媒體、要求手機加密的新聞,跟國內最近有些機關的作為,看來竟是如此相似。
不久前,德國明鏡周刊才披露,德國情治單位對大批國外媒體進行監控,包括英國廣播公司(BBC)、紐約時報、路透,連BBC在倫敦總部的電話、傳真機等,都受到德國情治單位監控,引發大量侵害新聞自由的批評
近幾年數度遭到恐怖攻擊的法國,最近的總統選戰中,是否效法英國成立情報五處、情報六處等大量監控的情治系統,也成為特定候選人主張
諷刺的是,英國情報單位與美國國安局以反恐為名,在世界各地大量監控的行動,不斷成為人權團體批評焦點,過去包括法國等其他歐洲國家都曾就此提出批評。
早在川普不甩傳統媒體、愛用推特發布重大訊息之前,歐巴馬就把推特、臉書、接受網紅明星採訪放上YouTube等社群媒體,當作他操作媒體的新手法。
社群媒體的興起,看似讓政府資訊可更加透明、受到更多公民監督;不過,數年前美國的一項研究曾顯示,歐巴馬執政下,對政府文件的審查和管制是空前嚴格,很多記者和組織為此不斷要求歐巴馬政府要更開放。
即使在號稱言論自由入憲的美國,從尼克森到現在的川普,都曾把媒體當作敵人,但對媒體、甚至一般民眾的監控卻從未鬆手。
台灣的政府,一方面打著保障人權、打倒威權的口號,一方面卻不斷管控政府的資訊透明不僅司改國是會議黑箱質疑聲浪不斷,連「老大哥」都打算重現江湖。
政治若是高明的騙術,政客們這種言行不一的作為,未免太不高明。

現在這個時間點 勞動基金委外代操…


2017-02-28 03:15 聯合報  康榮寶/新加坡管理大學客座教授(台北市)


近日,勞動基金將委外代操四大基金史上最大標案金額,計七七○億此次標案採絕對報酬型,目標績效是年化報酬目標約五.九三%
這項委外代操的資金活水是台股的「好消息」,可順勢引導股市上萬點。但依照股市的相關理論、台灣與全球股市現況、台灣委外代操制度,這種報酬目標無異緣木求魚,對勞動權益人會產生極大損傷。台灣未來可能需要另一次的年金改革,才可弭平這次的代操損失。
其實,本次七七○億委外代操的時間點選擇很蹊蹺,選在近萬點,讓人有許多不當的聯想。
二○一六台灣經濟成長率勉強保一,台灣經濟表現不佳,已經連廿六季金融帳資金淨流出,總金額逾九點二兆。在多數日子台股的成交量已急凍稀少,買易賣難,台股難以在如此大量持股下,產生年化報酬五.九三%的股票投資條件。
美國知名經濟學家Dr. Nouriel Roubini、麥嘉華分別示警最近全球經濟成長趨緩、IMF近來調降經濟成長預期、各地經濟表現無亮點且有惡化之勢。川普政策帶來不穩定,加上美股已處高點;美國財政部長米努勤不看好短期內川普的通貨膨脹及貿易政策成效。這次歐洲大選中,極右派勢力亦崛起。全球政治、經濟局勢已正式進入警示期。
前些日子,外資無預警透過資金行情創造近萬點行情。若以此巨額勞動基金慷慨代操推論,難保這些外資不是「假外資」或特定人士。近萬點的高點與國際經濟局勢所帶來的股市投資風險,代表這些持股已近套牢,需要巨額勞動基金的鎖碼與解套。所以,委外代操雖有機會創造另一波台股萬點機會,但也可能混水摸魚順勢幫「某些特定投資者」解套。
據此,本次委外代操後,台股將速迅奔向萬點,之後在原近萬點的套牢籌碼已被代操基金取代解套後,台股將急劇下跌。
依目前法規,若代操機構之操作績效未達標,賠償處罰甚微,絕對不會要求賠償操作績效中不足五.九三%之差額。代操機構解套「高現金殖利率的中大型權值股、業績成長的中小型股」時,若產生虧損,也易找到理由解釋,但勞工權益也因此嚴重受損。
依目前全球股市、政經局勢,勞動基金其實可以持有現金,或直接持有可規避風險的無風險或固定報酬金融商品,等待下一個較佳委外投資機會。甚至允許權益勞動人口自選投資標的,並依照透明化原則,透明化所有相關投資資訊,俾充分展現民主風範,充分保障勞工權益

二二八,我們都在現場…


2017-02-28 03:12 聯合報  陳青田/教、陳麵阿嬤小兒子(新北市)


民國卅六年二二八事件發生時,陳麵阿嬤居住台北市延平北路二段,親眼目睹事件經過。

九十三歲阿嬤所見的二二八

陳麵阿嬤說,二二八起因為延平北路的私菸查緝血案,是件偶發事件;但事件發生前,多數台灣民眾聽不懂國語,來台官員不會講台語,也不會說日語,加上日本治理台灣,井然有序,人民雖窮,但有工作,自政府來台後,多數台灣人失去工作,又與當時官員說不通,積壓民怨,人民沒有一天不罵政府。
二二八給了台灣人民有一個對政府宣洩機會,事件發生,台灣人把一時的怒氣全發在外省人身上,開始打、罵外省人,也有不少外省人被殺。陳麵阿媽說,這種事在台灣早晚會發生,其因就是文化的差異、語言的不通,日本管台灣五十年,台灣人已習慣日治管理模式,面對稱祖國的官員,卻像外國人,這怎不會發生衝突
陳麵阿嬤說:面對台灣人的反抗,對當時政府而言,戒嚴是必要的,但也太久了尤其,殺了不該殺的台灣菁英,又把此事推給謝雪紅等人,如果不是台灣人對政府的統治不滿,又怎能引發台灣人的反抗。

蔣介石不是神 也會犯錯

陳麵阿嬤說:此事已過七十年,當事人都死了,蔣介石也死了四十二年,再罵又有何用,難道蔣介石對台都沒有貢獻嗎?錯都發生了,也證明蔣介石是和我們一樣是平凡人,也會犯錯而己。
過去國民黨教的不對,現在年輕人反對蔣介石也不對,但蔣氏政府做最對的是,現在台灣講什麼攏也通,有吃有住有衣穿,有這樣的政府,就是好政府。
(陳麵阿嬤口述,陳青田記錄)

朱宗慶/園丁們

朱宗慶/園丁們
葉銀華/當金融碰上科技
王健壯/在蔡英文脖子上掛鈴鐺
黃介正/治氣、治心、治力以應變局
王文華/第一天和最後一天
嚴震生/Antidisestablishmentarianism
蘇蘅/不能沒你 銀髮族的社媒新人生










朱宗慶/園丁們


2017-02-28 03:16 聯合報  朱宗慶


這些日子,接連得知幾位友人過世的噩耗,讓人感慨生命無常,必須更加把握當下。其中,藝文界更在短期內,痛失了三位辛勤耕耘的「園丁」。
第一位,是前傳藝中心主任柯基良先生。從基層歷練到主管職務,被暱稱為「柯爸爸」的他,始終懷抱為文化界服務的熱忱。在我的印象裡,柯主任做事認真、待人誠懇、對事用心,並且總能站在藝術工作者的角度,為藝文界著想;他將藝術家視為夥伴來對待,完全沒有上對下的官僚習氣。
雖然為人隨和,但柯主任對理念的堅持可是一點也不馬虎。曾有好幾次一起開會,見到他為理想據理力爭的樣子,令我見識到了一位文化行政官員的典範風骨。退休後,柯主任依舊熱衷於藝文事務,我們時常在音樂廳、劇場裡相遇,一起欣賞演出。此外,他還不斷推介藝術家,想為他們創造更多展演的機會。因而,柯主任的離開,讓人有種「頓失依靠」之感…。
第二位,是知名的雕刻家李良仁良仁兄與我是國立藝專的前後期同學,日後,我總是以「學長」來稱呼他。來自南部鄉下的良仁兄,是位不折不扣的藝術家,為了創作可以好幾天不眠不休,即使身體疲累,也堅持要親自達到所有細節上的要求。除了對作品的執著,良仁兄更掛心於藝文界的發展,每次相見,我總是可以從他的微笑裡,讀到一份對藝術工作者真誠的關心和期許。
良仁兄喜歡喝茶,每回泡茶聊天,雖然氣氛輕鬆,但當話題一轉,談起藝術的時候,他就會以嚴肅的口吻討論創作,並認真地希望眾人能團結起來,鼓勵大家一起出一份心力,讓台灣變得更好。前陣子,得知良仁兄生病的消息,原以為康復在望,沒想到,病魔最後還是無情地帶走了他…。
第三位,是人稱「蕭伯伯」的蕭道輝先生蕭伯伯在擔任海軍陸戰隊藝工隊隊長時,便對來自藝術院校的隊員照顧有加後來,他受邀加入雲門舞集團隊,負責照顧舞團的技術部門,以及協助新成立的雲門實驗劇場,總是在後台默默關照著所有人,嚴肅的外表下藏著一顆溫柔的心。職是之故,蕭伯伯與劇場技術工作者和舞者們互動熟絡,就算退休,也仍和藝文界的許多人保持密切聯繫。
近年來,雲門的資深舞者和老同事們會在元旦相約聚會,這兩年都選在蕭伯伯的家裡舉辦,而我有幸也都受邀同歡。在今年的聚會上,只見蕭伯伯蹣跚地走進書房,把一幅架上的字畫取下來送給我,情深意重,令我非常感動。沒想到,不久前溫馨的話語還言猶在耳,如今卻接到了他離世的消息,難過與不捨伴著懷念充臆我心間…。
三位園丁們在不同崗位上,各自以人生的寶貴歲月,澆灌這塊文化壤土,將生命貢獻於藝術的發展。緬懷這些努力的身影,溫熱回憶猶帶著輕聲嘆息。「園丁們」請安息吧——我們哀悼,我們想念,我們會繼續努力!
(作者為朱宗慶打擊樂團創辦人暨藝術總監)

2017年2月27日 星期一

經濟/終結薪資倒退 破除三迷思

.聯合報社論..請別逼台灣大學「秀下限」
.聯合報黑白集.民進黨的「淘寶網」
.經濟日報社論.終結薪資倒退 破除三迷思









經濟/終結薪資倒退 破除三迷思


2017-02-27 02:15 經濟日報  經濟日報社論


行政院主計總處上周公布薪資調查統計,2016年12月經常性薪資年增率僅1.53%;加上年終獎金、加班費後的總薪資年增率更只有0.62%,而且因薪資增幅趕不上物價漲幅,去年受僱者實質經常性薪資及實質總薪資分別下降0.05%及0.77%,倒退16年,不及2000年水準。過去馬政府以拚經濟為施政首務,但執政八年,始終無法擺脫實質薪資倒退的窘況,也是造成民怨激升、輸掉政權的關鍵原因。現在民進黨執政第一年,薪資倒退問題絲毫未見紓緩,如果未來仍無法突破此一困境,極可能成為執政的致命傷。
薪資倒退現象由來已久,國內也有很充分的討論,但要根本解決此一問題,首須打破幾個迷思:
第一個迷思是指薪資成長停滯是全球普遍現象,非台灣所獨有。但實情是,近年全球化發展確實造成很多國家薪資成長減緩,但台灣問題特別嚴重,尤其以四小龍作比較,過去10多年,台灣勞工薪資水準無論是以絕對值或成長率計算,都落居最末,因而和香港、新加坡、南韓薪資差距愈拉愈大,在部分行業甚至還被中國大陸超越。這也是台灣愈來愈留不住人才的原因。
第二個迷思是將薪資低迷歸咎於企業不肯加薪。2015年國民黨面對大選壓力時,就提出加薪三法要為全民加薪,其所持理由是前一年經濟成長率達3.7%,稅收增加1,400億元,企業應有能力為勞工加薪。但實情是,台灣經濟成長過於依賴出口,尤其側重在資通訊產業為主力的代工出口模式,這些產業在國內多屬資本密集型態,因而造成GDP中折舊比重大幅升高,吃掉大半成長率,再加上「台灣接單,海外生產」比重愈來愈高,三角貿易收入大增美化GDP成長數字,但卻無助於提升就業及薪資水準。所以,根本問題在於台灣長期沈溺於不利於勞工的經濟發展模式,也造成近年出口競爭力節節衰退,這和企業是否加薪,是完全不同層次的問題。
第三個迷思是認為制度改變可視為「隱性加薪」,例如馬政府時江宜樺內閣及部分企業界人士就曾提出:2001年法定工時由每周48小時(周休一日)縮減為二周84小時(周休一日半),等同僱主為勞工「變相加薪」12.5%;另自2005年7月起實施勞退新制,僱主實質提撥退休金從月薪2%增至6%,亦等同加薪4%。如果將這兩項「隱性加薪」考慮在內,實質薪資比過去已顯著提升。但實情是,工時減少及保障勞工權益是全球趨勢,也是國家進步的象徵,只要配套完善,勞工制度改變不必然會影響勞動生產力及薪資成長。2001年法定工時調整,其後幾年實質工資仍然上漲,就是例證。
自去年520蔡政府就任以來,就強調要打造以「創新、就業、分配」為核心價值的經濟發展新模式,並積極推動5+2創新產業計畫,但問題在於,這些計畫和改變目前依賴出口的經濟模式,關聯性不高,而且未來可以創造的就業及高薪機會也極為有限,看不出如何可以解決國內低薪問題。
還有,林全內閣對改革高級人才所得課稅過高問題著力甚深,日前楬櫫稅改方向,基本上也是對高所得者較有利,這和改變勞工薪資倒退導致貧富不均惡化的趨勢,似亦背道而馳。
再者,政府為落實勞工周休二日而實施「一例一休」,有不少執政黨官員認為是實踐民進黨價值,提升勞工權益及實質所得,但結果不僅勞資雙方皆怨聲載道,而且刺激物價上漲,反造成勞工實質所得縮水。和過去縮短工時政策比較,問題出在那裡?實值深思。
所以,執政當局應該徹底打破上述迷思,重新檢討施政優先目標和政策有效性,若不能終結薪資倒退問題,拚經濟只會距離人民愈來愈遠,甚至被民意所反噬,為政者豈可有絲毫的輕忽懈怠?

聯合/民進黨的「淘寶網」

2017-02-27 02:16聯合報 聯合報黑白集

民進黨立委黃偉哲表示,二二八是國民黨的罪行,是蔣介石的軍隊殘殺台灣人民。圖/報系資料照


中國大陸有個「淘寶網」,只要有錢,人人可以上網買自己喜歡的東西,生意好得要命。台灣也有淘寶的好地方,專供民進黨享用,這個寶地叫「歷史」。不同的是,這裡不必花錢就可以撈取寶物,它用的貨幣叫「仇恨」。
每年二二八,就是淘寶的好時機。不管道過多少歉,說過多少反省,數過多少沉痛往事,每逢這天,只要投入仇恨的代幣,所有的事情都可以重新播出,再次劍指某族群,重新劃破傷口。在這裡,淘寶的宗旨不是想要昇華,不是想要沉澱,更不想要了結,而是要享受仇恨。
不是二二八的日子,民進黨的「淘寶網」也開張。有時候拉倒一個銅像,有時候扯下一面旗子,有時候調整一下課綱或內容,有時候幫某個地標換個名字,不必擇吉,完全看興致行事。
卯起來的時候,它也會東掏西掘,這裡扣押一下誰的黨產,那裡清算一下「附隨組織」的老賬,都能使它興奮莫名。對於歷史陳跡中的黃金和寶物,它視而不見;唯有糞便或惡臭,能激起它的快感。
如果民進黨是認真的考古學者,它賣力經營這個淘寶網,即值得敬佩。但它卻像一個假骨董商人,專售偽劣貨品,目的是為了掩飾自己施政成績欠佳的事實。民進黨口口聲聲「轉型正義」,但有這個取之不竭的「淘寶網」,它也不捨得轉型。
看民進黨對「兩蔣」的耽溺程度,有人說,它自己才是國民黨最大的「附隨組織」。此話看來不假。

延伸閱讀

★「二二八事件」與原住民族轉型正義
★ 二二八為何道歉無效?國民黨之過,在於無心
★ 二二八除了放假,你還可以做甚麼?





聯合/請別逼台灣大學「秀下限」


2017-02-27 02:15聯合報 聯合報社論

台灣大學教授郭明良涉及違反學術倫理案,掛名論文共同作者的校長楊泮池,並未被懲處。 聯合報資料照片



喧騰多時的台大論文造假案,由該校副校長領銜的教評會、特別委員會日前公布結果:涉案的郭明良、張正琪兩位教授遭到解聘,但校長楊泮池未受懲處。特別委員會明白指出,楊泮池沒有違反學術倫理,找不到理由要他辭職。許多媒體報導均指出,楊泮池算是「過關了」,這樣的結果是「棄車保帥」云云。台灣最高學府的調查報告,竟得不到社會的起碼認同,誠屬罕見。
此次的論文造假事件前後跨越十年,而特別委員會所調查的,是論文寫作的學術倫理:究竟有沒造假?哪些人應該為造假的論文負責?委員會似認為,從論文寫作的證據上看,只要某教授確實參與了研究過程的最低門檻比例,而他確實未明知造假卻同意在論文上掛名發表,那麼該作者就不算造假的共犯,當然也就沒有辭職的必要。但是,事情真的這麼簡單嗎?顯然不是。
論文造假既然長達十年,那麼呵護、縱容、督導論文造假單位的行政長官,該不該負責?讓我們舉幾個例子幫大家回憶一下:桃園機場航管中控中心人員在上班時辦趴喝酒,難道只有參與趴會的人員該受懲,行政督導都沒有責任?某大學實驗室發生男女學生在實驗室內的複雜關係,最後竟以實驗用酸液殺人毀屍,校園管理凌亂至斯,難道只有實驗室的指導教授有責任?遊覽車發生重大車禍,造成數十人死傷,如果責任全在司機與領班或遊覽公司,那麼觀光局長乃至交通部長承擔的又是什麼責任?
從處理的程序看,台大的態度一開始就充滿了陰沉的算計。「特別委員會」處理的是「倫理」,當然是指造假事件的「學術倫理」。從這個角度切入,誠如楊泮池事前所切割的:除非能證明「楊教授」蓄意造假,否則「楊教授」當然沒有責任,就立於不敗之地。同理,台大「教師評審委員會」處理的是「教授」的新聘續聘解聘審議,職掌內容從不包括解聘「校長」或其他行政主管;因此,這個「解聘小教授、不碰大校長」的結論,幾乎是在設立倫理委員會、由兼校評會主席之副校長主辦此案之時,即已預先設定。於是,今天的結論又何足為奇?
縱觀事情發展迄今幾個月的社會輿論,幾乎不曾有任何人指控楊泮池校長涉入造假,或指責他的「學術倫理」。社會關注的,是楊泮池「教授」身兼醫學院「院長」與台大「校長」這十幾年間,他對造假案應該承擔的「責任倫理」與「行政倫理」。
郭明良與楊泮池是什麼關係?郭教授非僅在楊泮池擔任院長及校長所轄的實驗室做(假)研究,更是楊所提攜的生命科學院院長與國科會生物處長,郭明良赴德州安德生癌症中心深造也是楊所推薦。數年前,楊泮池更擔任郭明良競逐包括中研院院士在內等諸多重大榮譽的主要提名人。這兩人包庇唇齒的關係綿密至斯,當郭明良團隊的假論文對醫學院、對台大、對台灣造成這麼大的傷害,難道我們只能按照台大寫好的切割劇本去走?若是如此,那真是台灣學術界的悲哀。
追究研究倫理,是特別委員會與教評會的權責;但是,追究行政倫理與責任倫理,卻是上級機關、社會和輿論的事。台大在大學自治的法律保障下,幾乎沒有「上級」機關,而以教育部長的學術認知,楊泮池又與陳建仁是共同作者的關係看,也難以期待。我們唯一能夠呼籲的,就是台灣的學術界、公民社會,能夠共同對此事發聲,為台灣留下一塊相對純淨的學術土壤。
我們也要提醒楊泮池:既然特別委員會已還了你研究倫理的清白,那麼,現在是承擔行政與責任倫理的時候了。台灣現在許多事情都要死皮賴臉到不得已,才勉強修正方向,是之謂「秀下限」。我們希望楊教授有智慧,不要大家看到台灣大學校長的「下限」。