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黃介正/香港「恐懼的總和」
2020-07-06 00:26 聯合報 / 黃介正(作者為淡江大學戰略研究所副教授,戰略暨兵棋研究協會理事長)
香港示威者赴東區法院聲援七一遊行被捕的群眾,為免觸犯港版國安法,他們手持空白的海報抗議。(路透)
香港是被清政府割讓予英國的殖民地,所以逃脫不了「被移交」的命運。中國大陸不是馬來西亞,所以香港也無緣師法新加坡而「獨立建國」。
民國86年(一九九七)之後,香港的最大可能利益是:智慧地讓北京願意將「一國兩制」盡量交由香港自己來定義。香港的最佳可能期待是:成為引領大陸政治改革與民主實踐的示範區。這兩種可能,現在都變得不可能了。
大陸「全國人大」常委會趕在七月一日香港移交廿三周年之前,通過《香港特別行政區維護國家安全法》並且立即生效,引來香港內部及國際社會極端的評價與極大的震撼。鄧小平「港人治港,高度自治」以及「五十年不變」的承諾,看是回不去了。「一國兩制」在香港就此終結了嗎?自由開放的「東方之珠」還有救嗎?
港府曾嘗試依照《香港基本法》廿三條規定,自行就國家安全事項立法,卻被五十萬市民遊行抗議擋下來,一拖就是十七年。此次北京以「你辦不了,我替你辦」的態度,合法但霸道地給港人立規矩,給外人看顏色;講得好聽是「壓制亂源,依法治國」,說得難聽是「利劍懸樑,鐵幕罩頂」。此法一立,明年七一的中國共產黨建黨百年,北京面子上的問題,應該就不大了。
香港長期相對於大陸是存有優越感的。大陸收回香港廿三年來,手伸得愈來愈深,合法入港定居的大陸人愈來愈多,尤其是近年來,伴隨著大陸影響力的漸次加大,偉大復興強國夢的高張鋪陳,香港的「不一樣」與「純度」急速降低,滑向「一國一制」的恐懼早已不斷累積增溫,壓力鍋變成氣炸鍋,遲早的事。
一宗港人在台灣犯下的凶殺案,如果發生在兩岸有直通管道,兩會有制度化協商的時期,手機隨時可通,司法互助協議可用,兩岸間與台港間,尋得個案處理通緝與引渡的特殊安排,不是不能處理。至少此一陸港炸鍋的燎原星火,不一定會燒到台灣,也不會有人撿到槍。
「台灣不是香港」孩童與路人皆知,但香港言論集會自由、政事日程自決、排拒大陸影響的期待,一再被鯨吞蠶食弱化,遂累積成「恐懼的總和」。台灣政客鼓動「今日香港,明日台灣」,有如把北京加給香港的帽子,搶來戴在自己的頭上,搞「情緒洗腦、販賣恐懼」,等於是暗助中共對台心理戰的同路人。此種失敗主義心態,不但大陸瞧不起,香港同胞也會心寒。
台灣真正愛護香港,就不要因香港被當作美中戰略爭霸的棋子而暗喜;也不要眼看陸港關係惡化,而想看北京的笑話;更不要在協助香港爭取民主自由的過程中,成為「攬炒」香港的幫凶,反而更把香港推向「一國一制」。
台灣真心關切香港,就要秉持健康、合憲的精神,深入思考七百五十萬香港人民的願望與整體利益,在《中華民國憲法》架構下之特殊台港關係的基礎上,盡力並優化台港正常對話交流合作,才能博得香港同胞的認同,相知相惜,結伴而行。