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◆ 　聯合報社論／砸錢軍購討好川普，賣乖不足、嚇阻不夠

◆ 　聯合報黑白集／馬斯克入閣的煙火秀

◆ 　經濟日報社論／嚴防資金外移的「空洞化危機」

經濟日報社論／嚴防資金外移的「空洞化危機」

2024-11-15 00:39 　經濟日報／ 社論

台灣金融業的發展轉由賴清德總統推動的「亞洲資產管理中心」接手。 聯合報系資料照

財政部最近對外表示，明年起銀行與保險經營本業繳交5%的營業稅，將全數歸入國庫統籌運用；財政部不再將其中的2%撥入金融業特別準備金，交由金管會運用管理。財政部的決定不僅終止金融營業稅過去20餘年作為處理問題金融機構的時代任務，更代表政府為20世紀末擘劃的「亞太金融中心」目標畫下句點。台灣金融業的發展轉由賴清德總統推動的「亞洲資產管理中心」接手。

金融業對財政部課徵金融營業稅抱持保留態度。代表金融產業的金融總會主張，根據銷售總額課稅的金融營業稅負擔過重，並建議實務上應調降至2%方為合理。金融總會認為香港、新加坡、日本與南韓均無金融營業稅，財政部獨樹一幟的稅賦會墊高資金成本，弱化台灣金融業在亞洲地區的競爭力。財政部則反駁，表示金融營業稅的實質稅率沒比香港及新加坡高，並不會影響國際競爭力，自然也沒有不利台灣成為資產管理中心的問題；更何況目前台灣銀行業體質良好，獲利能力不錯，財政部沒有調降營業稅的迫切性。

「官字上下兩張口」。財政部對金融營業稅早有定見，自然不乏找到決策的理由。回想當年財政部為金融重建基金尋找財源，修正營業稅法時特別提及，金融營業稅總額課徵造成業者的「營業稅稅負相對於國內其他行業，較為偏重」，而「實施加值稅之大多數國家對銀行業保險業等之主要金融勞務及保險勞務，均予以免徵加值稅，故我國銀行業等之營業稅稅負亦較國外同業為重」。如今財政部立場一百八十度的轉變讓人錯愕。

最令人不解的是金管會對金融營業稅全歸國庫的反應，竟以「尊重財政部權責」帶過。或許台灣處於國際地緣政治風暴中心，金管會已認定「亞太金融中心」無望；既然講究國際資金換手的中心運作模式不再可行，課徵金融營業稅與否就不再關鍵。不過即便如此，金融若被視為經濟運作的「血液」，那麼每次資金融通利息被課5%營業稅，肯定無助社會生產效率的提升。

金管會棄「亞太金融中心」，轉而推動台灣版「亞洲資產管理中心」，指名高雄市成立「專區」，並宣稱六年後資產管理規模翻倍成為60兆元。然而殘酷的現實是，金管會的政策無法擺脫地緣政治風險牽絆，人民為尋求財富「安全港」必會外移資金而非匯聚於台灣；資產規模擴大固然反映管理財富的需要，但資金外流恐怕才是值得觀察的社會信心指標。

讓財富留在台灣應是政府推動資產管理中心的目標，而降低金融稅負則是必要手段。金管會僅憑 ETF 市況熱絡，就認為能成就「亞洲資產管理中心」的想法過於浪漫。積極研發具有國際競爭力的金融商品，妥善安排資產永續管理的機構，才應是建設資產管理中心的重點，其中若無租稅優惠而想要落實資產管理中心將事倍功半。

川普即將當政，美中政經關係愈加詭譎，更凸顯台灣經濟發展的困局。經濟部積極推動「境外關內」政策，讓人擔心晶圓產業聚落外移，台積電成為「美積電」亦不足為奇。至於金管會執行「亞洲資產管理中心」政策的偏差，未來也恐得加上「外流」二字。當台灣可能同時出現產業與資金外移的「空洞化危機」，政府主其事者又豈可不慎。

面對未來經濟大變局，政府宜以全方位角度思考台灣的金融發展。財政部僅關心稅收，卻未能從合理性、公平性與產業發展性評估金融營業稅，就會再次陷入過去權證課稅的謬誤窠臼。建議行政院宜以高位看待租稅與金融的互動，重建長期金融發展政策。財政部恢復課徵金融營業稅的舉措空留遺憾，結果就如同徐志摩「再別康橋」的末兩句，「我揮一揮衣袖，不帶走一片雲彩」，而台灣的金融中心夢也就此破碎。

聯合報黑白集／馬斯克入閣的煙火秀

2024-11-15 02:54 　聯合報／ 黑白集

川普新成立政府效率部，由企業家馬斯克（圖）和拉馬斯瓦米主持。 （路透）

川普兌現競選承諾，讓馬斯克與拉馬斯瓦米共掌政府效率部，任務簡單明瞭，就是砍預算。雄心勃勃的馬斯克曾被問到，六.五兆美元規模的聯邦預算，他可以削減多少？他眉頭不皺一下就說，至少兩兆吧！

川普大言不慚，稱這或將是我們這時代的「新曼哈頓計畫」。意思是，這將是炸掉美國衰朽體制的一顆核彈。這牛皮可吹大了。預算若這麼好砍，美國國債就不會發行到令人髮指的地步。只能說，兩個商人都看到了問題，但辦法卻太過天真。

馬斯克無非就是揮舞大刀砍人，他接手推特時一舉裁掉八成員工，如今運作如常，以為聯邦政府也能如法炮製。知名政治學者法蘭西斯．福山趕忙寫了公開信給馬斯克，告訴他公、私部門截然不同，絕不能像管理公司那樣管理政府。

福山忠告道，應將政府視為一種必要的手段，而不是一個需要解散的敵人。他沒想通的是，馬斯克以全球首富之姿入閣，也就是一場絢爛的煙火秀，他不是像王安石那樣來搞變法，也絕不會為失敗謝罪。

民主黨多年濫開福利支票，固是債務劇增罪魁；共和黨老替富人減稅，不也是禍首？當兩黨皆為共犯，改革就是鬧劇。請商人入閣台灣倒是先驅，阿扁就用過小白兔，郭智輝也被罵到臭頭。賴清德不妨致電白宮，作為反面教材，台灣真能幫忙！

聯合報社論／砸錢軍購討好川普，賣乖不足、嚇阻不夠

2024-11-15 03:03　 聯合報／ 社論

金融時報日前報導，台灣有意以總值150億美元的軍購，向美國總統當選人川普表達認真自我防衛的決心。圖為神盾驅逐艦「希金斯號」。 路透

川普勝選，美國內政外交將有大翻轉，海嘯前導波傳到各國。台灣未屬任何安全同盟，賴政府押寶人事也接連槓龜，只能藉外媒釋出五千億元對美軍購清單。報導稱，台灣「命懸一線」；副總統和國安會秘書長操盤，向川普表明「加強抵禦中國決心」。對比外長聲稱「美國再次偉大不能沒有台灣」，矛盾畢露。

這份軍購清單，堪稱近年最華麗，包括先進戰機、預警機、神盾艦與愛國者飛彈。在此之際，台積電在華爾街則連日走跌。市場認為，這與美商務部加碼限制台積電出售高階晶片給大陸，乃至川普態度，皆有關係。

擴大軍購與台積電遭美收緊看管，預示台灣未來處境將更身不由己。這個對比也引發另一隱憂：鉅額軍購除對美展現防禦決心，能保住台積電和半導體產業鏈在台發展嗎？

對於軍購，總統府稱「目前沒有新階段討論」，顧立雄則說「國防部沒提案」、「美方宣布前，我方向不公開」，但均未否認擴大採購意圖。面對解放軍威脅日切，台灣亟需加強建軍；但這張訂單卻無法滿足迫切需求，更像為博川普歡心埋單。

清單項目多屬大型載台，對照「不對稱作戰」訴求，並不符「分散與機動性強、小而精準」原則，兩者如何接軌？莫非川普上任後，台灣又要修改戰略走向？別忘記兩件事：美國對台軍售還有兩百多億美元的項目延遲交貨，而中共對我軍事威脅已往灰色地帶及區域拒止發展。新訂單和遲交訂單真能對應現實防禦需求？更何況，我方軍事專業人力還有很大缺口。

綠委陳冠廷批評，軍購應以實質防衛需求為先，而非展現決心或迎合特定政府。但綠營卻藉夢幻清單營造樂觀氛圍，加上川普國安團隊多為抗中鷹派，民進黨更大肆宣傳川普上台更有利抗中保台，卻忘了川普迄今只重視俄烏和中東戰爭，從未談及台海情勢。

四年多前政府也押錯寶。蔡英文因應拜登上台，將我國傳統的「全面防衛各階段衝突」建軍路線，配合華府換軌成發展「不對稱戰力」。當時美台商會批評，改走不對稱作戰將為解放軍提供更多破口，包含在台海周圍及空域的灰色地帶行動，以及封鎖空域海港等，台灣因應能力將嚴重退化。如今看來，不幸言中，賴政府似乎仍沒學到教訓。

川普用人屢有驚人之舉，但其效果有待觀察。例如他新近任命的國防部長，是由福斯新聞的主持人赫格塞斯出任，引發五角大廈震撼。赫格塞斯非軍事專家，曾在伊拉克及阿富汗服役，因被軍方認為太過激進而退役。如今由他擔任國防部長，美國軍方必有一番大洗牌，但他能否勝任尚難斷言。因此，台灣暫時保持觀望似較合宜；若急於表態，可能表錯情。

賴總統應認清兩件事：其一，愈多軍購和武裝，將讓半導體供應鏈加速離開台灣。今年以來，科技業上下游業者赴美投資已逾五千億，都是受地緣政治驅使。其二，台灣買愈多武器，等同大陸將採購更多美國農產品和美債。意即，鉅額軍購不只表忠，也是為自己標價，增加川普在美中交易的籌碼。價格連動效應讓大陸升高台海情勢，我方將面臨更大的備戰壓力。

《經濟學人》雜誌認為，川普重視交涉對象實力，恭維並無太大幫助。他在外交和貿易政策的核心觀念很難動搖，各國政府應更專注自身利益。賴政府須想想：川普在乎台灣的軍購，還是台積電？我們要買多少武器，才能取悅川普？若軍購不足以解決台灣險境，人民想知道：總統可有另一條和平之路？

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◆ 　直面完全執政的川普團隊

◆ 　選舉走向極端 美國民主陷入困境

◆ 　面對川普威壓 兩岸和諧可釜底抽薪

◆ 　台訂氣候名片 更勝外宣

◆ 　請賴總統重塑倫理的政治環境

◆ 　支持政府之政策下金融整併的利多發酵

◆ 　蔡英文總統論文讀後感（上）／我兩度赴倫敦政經學院借閱　2019-09-18 18:22

◆ 　蔡英文總統論文讀後感（中）／外殼燙金 內頁像傳真紙　2019-09-18 18:32

◆ 　蔡英文總統論文讀後感（下）／兩種編排有異 畢業35年收到　2019-09-18 18:32

直面完全執政的川普團隊

2024-11-15 04:06 　聯合報／ 林穎佑／淡大國際事務與戰略研究所助理教授（美國華盛頓特區）

在共和黨確定取得眾議院過半席次後，影響全球的美國大選，最後由川普重返白宮且完全執政作收，未來美國政權的發展以及川普團隊的人事規畫，會是接下來的焦點。

許多觀察認為川普會重用團隊人馬，特別是在其第一任期中合作過的重要官員，若還跟川普保持一定的關係都有可能出線。但川普已表明不會邀請龐培歐與海莉加入，說明人事會如何任命最終還是川普決定，即便曾擁有蜜月期也不代表會與川普有長期的發展與合作，如同川普上次任期中許多重要位置的官員，都有多次異動的紀錄。

川普的第一任期有許多讓人詬病之處，特別是川普在發言上經常會過分強調於表演的效果，希望引起媒體關注，但這些作風對於美國傳統的官僚體系帶來許多衝擊，這些矛盾都在過去與其共事過的官員回憶錄中披露。此外，在共和黨掌握參眾兩院多數的情形之下，完全執政的川普應會擺脫前任頻繁使用行政命令的詬病，但也代表其更需尊重共和黨內的意見以避免法案陰溝翻船。這也說明如能爭取更多國會代表對台灣的支持，就可利用法案制定來增進台海安全。

無人能預測完全執政是否會讓川普在軍事行動上更加積極，畢竟川普在決策上有相當的個人主義，但川普一定明白當前的國際局勢與七年前大不相同，現在的川普更了解在擬訂政策上會需要專業幕僚團隊與傳統建制派的配合。特別是民國一○六年（二○一七年）時並無俄烏戰爭、中東戰火，甚至中共軍隊仍處於軍改手術後的復健期，自然讓川普有許多發揮表演天性的空間。如今除了各地烽火外，民國一一一年（二○二二年）起共軍的多次軍演都代表其戰力已非吳下阿蒙，這些演習解讀與對中國軍事實力的評估，會影響美國印太政策的態度。

我國是否能在這段時間內，讓未來的美國執政團隊與其背後發揮影響力的智庫學者，了解我國所受到的威脅與態度，甚至是未來戰略的推動方向，都會有助於日後台美關係發展。

至於人事預測，從目前公布的人選來看有以下幾個特色：曾有從軍背景代表、出身多為佛羅里達、個性強硬鮮明。但須注意的是，川普用人喜好變化多端，如新任國防部長竟然來自媒體，這令外界大為驚訝，是否還會有更多黑馬？或是出現如職棒賽事中的「假先發」，後面再隨政策以及互動的感覺來逐步替換人事，都是可能方向。

在推測川普的未來政策時，或許可以重新參考日前由具有濃厚共和黨色彩的傳統基金會出版的報告做分析依據。如內容多達九百頁的「二○二五年計畫」或是在民國一一二年（二○二三年）出版的「贏得新冷戰」等政策研究報告，都有可能會成為川普政府的藍圖。

法國薄富爾將軍所言：歷史的風若吹起時將壓倒人類的意志，但預知風暴的來臨並克服他們，且使其為人類服務，則又還是在人力範圍之內，要控制就要先知，最壞的就是觀望。在討論川普未來政策之虞，更要讓接下來的川普執政團隊知道當前的局勢與上次執政並不相同，需要開始探討我國接下來要如何與美國持續維持原有的合作與互動，甚至未來方向，這些都比預測人事更為重要。

選舉走向極端 美國民主陷入困境

2024-11-15 04:06 　聯合報／ 王伯元／李國鼎科技發展基金會董事長（台北市）

美國大選落幕，川普再度入主白宮，然而過去幾個月來的選舉過程卻不是那麼平和。猶記得選前報上刊登一張照片，是華盛頓特區的商家擔心選舉前後可能會發生的暴動及騷亂，特地加固門窗以求自保。事實上，競選期間全美各地有不少投票所發生鬥毆，也傳出對政治辦公室和其他敏感地點的炸彈威脅。每日郵報引述 JL Partners 的調查指出，超過廿五％選民認為無論誰獲勝都會發生騷亂，甚至有十％的人擔心發生內戰。

選民的擔心其來有自，前次總統大選因川普拒絕承認失敗，鼓動支持者進行抗爭。川粉甚至強行闖入國會，與警察發生嚴重衝突，釀成五死四傷的悲劇。當時美國朝野不分黨派同聲譴責，稱其為「民主的倒退與蒙羞」；許多國外領袖也斥責暴力，呼籲要和平轉移政權。雖然最後回歸平靜，但確實在人們心中留下陰影。

美國向來以其民主政治自豪，但依選舉結果兩黨輪流執政，卻導致政治周期短暫，政客們短視近利，為了要在下次選舉中勝選，提出各種誘人的優惠政策以換取政治資本，但對於這些政策會對國家帶來什麼影響，會不會造成長期問題卻不考慮。同時，不論哪一黨都堅持自己的政策，不再容忍異見，也不再尊重對方，政策只論「左」「右」，形成嚴重的兩極化現象。

民主的真諦在於尊重多數的同時，也要保障少數的利益與權利，但現在美國社會各自擁護支持的黨派，早已失去接納不同聲音的雅量，也失去對政策理性討論的空間。以這次選舉而言，兩黨為了擊敗對手，不惜抺黑、誹謗、造謠，用激烈言詞煽動民粹，政治上的競爭關係變成敵我對峙，政黨對立凌駕於國家意識，同胞間的情感被分化撕裂。例如有極右派白人至上組織參與的國會暴動，以及川普競選時遭到槍擊，都是因政治而走上極端的例子。

美國民主制度還存在一項嚴重缺陷，就是選舉過程被金錢扭曲。政客的競選資金或來自家族或個人財富，或由金主或利益團體提供。當政客勝選進入政府後，往往藉由政策的傾斜來回饋金主。同時，美國的新聞媒體大部分也操控在這些金主或利益團體手中，他們掌握資訊，幫襯政府實行對其有利的政策。這種權錢交易下的政治結構變相圖利富人、損害窮人，除了弱化政府解決問題的能力，也放大本就十分嚴重的階級不公及族群矛盾，讓社會及國家受到嚴重傷害。

二戰後美國開始積極「關心」他國事務，傳教式地推動美國式的民主政治。很多開發中國家也以美式民主做為國家發展的範本。但隨著美式民主日漸浮現的問題，愈來愈多人懷疑，美式民主制度真的是萬靈丹？法蘭西斯‧福山就認為，包括美國在內，全球各地追求民主或採行民主的國家，在後冷戰的廿年間，紛紛出現政治秩序衰敗現象。因此他認為民主不是政治建制的唯一要素，除了民主，成功的政治建制尚需要好的政府與健全的法治。

美式民主陷入困境，值得所有民主國家省思。美國以自身的民主做為國際間的普世價值更值得探討，畢竟各國都有自己的文化傳統及政治模式，美國應予以尊重，並在此基礎上與他國合作，這才是世界和平的真義。

面對川普威壓 兩岸和諧可釜底抽薪

2024-11-15 04:06 　聯合報／ 丁守中／前立法委員、中美文經協會理事長（台北市）

在川普眼中，台灣不只偷走了美國晶片事業，享受了美國保護又沒繳保護費…。台灣是美國第八大貿易夥伴，民國一一二年（二○二三年）美國對台貿易逆差就有四七九點七五億美元。民進黨政府除了該聽懂川普的台灣距大陸近、離美國遠、美國難防守的大白話，更該看懂川普以美國優先的高關稅、平衡貿易逆差、全力扶植本國製造與創造美國工人就業的未來政策取向。台灣人民及政府絕對要覺醒也要有智慧，既要應付被川普威逼平衡台美貿易逆差的巨大經濟損失，還要避免美國需索無度的保護費要求，更要避免美國反中鷹派想把台海變成地獄門、替美國打反中代理戰爭。

像最近外媒報導台灣擬提出四,八○○億台幣作為頭期款的對美軍購，以向川普政府表明防衛決心並繳保護費的傳聞，筆者就極不認同：

一、兩岸人民本為同胞，雙方武力相向，絕不能帶來兩岸永久的和平。

二、美國大型船艦飛機自己生產汰換都來不及，何況還有以色列、烏克蘭的需求！美國至今也還欠台灣一六○億美元軍火未交貨。面對中共軍力大幅成長，美國政界人士一方面說聯合國二七五八號決議案未決定台灣地位，鼓勵民進黨政府挑動兩岸敏感神經；又遲不交付台灣已購武器系統，留下台灣軍力落差防衛缺口，莫非目的在台海引戰？

三、現代戰爭日新月異，低成本無人機、無人艇攻擊，已徹底顛覆傳統大型武器系統載台優勢，何況台灣有進口能源依賴的弱勢；再加上全台電網三迴路超高壓電塔集中丘陵台地、通訊系統仰賴陽明山國際通訊中心及四個海䌫中心對外聯繫，在現代電磁脈衝彈、石墨炸彈攻擊下極脆弱，屆時全台斷絕電力、通訊、沒有能源，再多先進武器系統都成廢鐵。

四、愈先進的武器，全服役期總體戰力維持與維修整備經費是採購價格的四至五倍，將竭盡台灣財政支出，台灣人有何必要為台獨搞得民窮財盡，做西方反中勢力把台海變成地獄門的炮灰？

川普政府不可能為台獨而戰，加上霸權打代理人戰爭的邪惡、川普的善變、不可測、可交易性，台灣千萬不要成為「讓美國再次偉大」的犧牲棄子。賴清德該為台灣人民福祉設想及早因應，以小事大要以智，絕不是大買軍火，而是放棄台獨，回到兩岸人民同屬中華民族的共識基礎上，大幅開展交流合作改善兩岸關係。民進黨政府此時最該先做的就是主動開放台灣人民組團赴大陸觀光，以表達對大陸的善意。兩岸關係和緩和諧，不但面對川普的壓力可釜底抽薪，還可推動兩岸共同市場，互補互利。

川普重返白宮一定會對現有國際秩序與規則帶來重大變化與衝擊，兩岸領導人也該有新思維、新做法處理兩岸關係。兩岸若揚棄武統軍演威逼，減少倚美抗中龐大軍購，不做霸權代理人戰爭戰場及砲灰，加速經濟融合發展，人民和諧共榮互利，才是兩岸之幸！同胞之福！

台訂氣候名片 更勝外宣

2024-11-15 04:05 　聯合報／ 謝英士、鄭佾展／財團法人環境品質文教基金會董事長、副秘書長（台北市）

亞塞拜然巴庫氣候大會（COP 29）第一周邁入尾聲，資金、履行承諾等更具野心的目標持續在會場爭辯。川普勝選，美國的立場反應在他的國家館，竟比我太平洋島國友邦帛琉還小；阿根廷代表團退出談判，主辦國總統譴責法國、荷蘭以氣候為名的「新殖民主義」，讓法國生態轉型部長決定缺席大會等戲劇事件，為大會蒙上陰霾，更投下變數。

巴黎協定創設國家自定貢獻（NDC），希望以自願性機制推動全球減量，一九五個締約國、一六八國提出的 NDC，如今已踏入深水區，即承諾如何履行？所需資源、資金、技術如何取得？集體量化目標是否足夠？

巴庫氣候大會前，聯合國環境規畫署排放差距報告指出，在增溫攝氏一點五度目標下，民國一一九年（二○三○年）全球需減量四成二，但各國 NDC 只減一成，增溫上看攝氏二點六度；會中，氣候公約金融常務委員會公布，直到民國一一三年（二○二四年）中，已開發國家氣候資金才終於突破每年一千億美元，足足晚了四年，勉強達成民國九十八年（二○○九年）哥本哈根大會的承諾。可見自願性機制與 NDC 勢必要有更多配套，才可能務實邁向淨零。

從「維也納條約法公約」規定來看，自願性機制的核心 NDC，並非傳統國際法院規約所定義的法源，即國際公約、國際習慣、一般法律原則等；但由於氣候議題的普世性、廣泛性，氣候公約歡迎和邀請所有成員以積極、正向、有據、可考的方式提出聲明，既不影響巴黎協定的國際法形式，也符合國際法的要件，透過持續的國家單邊聲明，逐漸形成具體國家義務，即有一定的法律意義與法律效力。

在國際場域，NDC 是一個台灣得來不易的「國家義務」，可以被其他國家重視，儘管我們始終都不在締約國之列。NDC 可以是台灣的「氣候名片」，其形成以及內容應該是嚴謹的，且經過行政、立法程序形塑共識。對外作為具體國家義務的呈現，對內則做為指導目標、績效考核，甚至究責的基礎。這遠比虛擲公帑，年年在氣候大會主辦國買廣告大外宣務實。

國發會雖力推民國一三九年（二○五○）淨零排放路徑，但與環境部所提的 NDC 各行其是並未對接，不符合氣候公約決議所規定的「清晰、透明和可理解」要求；大部分民眾也不知道 NDC 內容，更沒有立法、國內法化等制度考量，僅停留在行政作業層次，沒有發揮其價值。

事實上，從今年十月下旬開始，生物多樣性公約、氣候變化綱要公約、塑膠公約最後一輪談判、荒漠化公約等重要環境公約陸續召開，也都面臨著與氣候公約相同的困境，即自願性機制下的國家計畫、財務支持及集體量化目標履行不力，也需要透過國內法律制度強化。台灣若有其他環境公約的自願承諾，也應參照 NDC 的做法強化。

「台灣可以幫忙，Taiwan Can Help」的最好實踐，就是更重視 NDC，將其與「氣候變遷因應法」相結合。明年二月各國即將提出第三版 NDC，台灣應該要有不同以往的做法，更重視內容履行與執行不力的究責，才能讓台灣的淨零行動不至於淪為空談。

請賴總統重塑倫理的政治環境

2024-11-15 04:05 　聯合報／ 吳成豐／靜宜大學企管系終身特聘教授（台中市）

「原本倫理程度不低者，在威權等複合因素下，百分之六十五會做出不倫理行為。」耶魯大學心理學教授米爾格倫一項實驗證實，明知不對卻仍去做的行為比率十分高。

這項「米爾格倫實驗」（Milgram experiment）發現，威權是操控人們不倫理行徑的重大因素之一。

更令人驚悚的是，該實驗「被操控的倫理」現象，似乎在現今台灣政黨與立法院中，窺見身影。

身影一：立法院裡有些踰矩或非真實事項被反覆運作，產出不倫理行為的習慣性。近者，王姓綠委未察一位藝人長年關懷台灣弱勢，只因演唱歌詞裡一個字眼，即公開批判這位藝人「媚共」；吳姓綠委出身司法，因不滿議事，憤然扯毀議場播音等公物設備。再看更早者，沈姓綠委因進議場受阻，即攀踩立委人群頭頂強行入場；郭姓綠委抗議議事過程，搶奪國會幕僚長手中議事文件。

上述綠委行為的動機，被認為極可能與政黨操控的高黏著度有關；易言之，政黨威權操控了立委倫理的高低程度。筆者認為，更往深層探索，許多綠委的腦神經欠缺「倫理智慧」–分辨何者可控、何者不可控的能力，十分匱乏。且看另一件大案。

身影二：聯合報十四日社論〈總統府氣候大拜拜　再開下去有什麼意義？〉，提及賴總統成立「氣候變遷對策委員會」，至去年十月底已開兩次會，人們卻看不見該委員會有何解方，似乎忘掉解決缺電的現實問題。當中研院長廖俊智在立院答詢時說出「台灣不應放棄核能」的次日，台灣環保聯盟即痛批廖「違背國家法令」。社論質疑，如果環團的上述態度在反映賴總統的基本立場，那麼該委員會大拜拜再開下去有啥意義呢？

筆者前面敘及，「倫理智慧」是分辨可控與不可控事務的能力。仔細想想，重啟核電廠從根源解決缺電隱憂，是可控者；而已見的發展光電或風電產生的諸多弊案，攸關多層利害關係者不當利益的追逐，屬不可控者。

請賴總統深思，寧捨可控事務，卻就不可控風險者，則政治智慧何在？還有那些迷信政黨權力威勢的立委們，在國會亂舞傷民等不可控行徑，其動機源起於何處？政治領導者能不洞察，重塑倫理的政治環境嗎？

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◆ 　楊志良／賴清德與習近平

◆ 　葉匡時／期待台灣多些國際級企業博物館

◆ 　薛承泰／國發會預告未來的噩夢？

◆ 　余淑美／每年100億 可為稻米產業做什麼？

◆ 　廖元豪／行公義，好憐憫，存謙卑的心

楊志良／賴清德與習近平

2024-11-15 04:06 　聯合報／ 楊志良（作者為前衛生署長）

賴清德與習近平兩個人，都有自己的堅定信念，一個是務實的台獨工作者，強調台灣人不是中國人，目前講的「台灣話」不是福建話、不是閩南話、更不是河洛話，而是「國語」；所以年輕人到廈門往往大吃一驚，發現台灣真了不起，因為「連廈門人都講台灣的國語」了！賴清德經常在政策宣導時使用「國語」台灣話，這讓原住民非常不高興，因為他們的「國語」應該是原住民十六族的語言。

習近平則一心要超越毛澤東及鄧小平，堅持讓中華民族偉大復興。康熙大帝既然可以統一台灣，中國現在已經是世界上數一數二的強國，習近平有何不能？當然念茲在茲的要完成此一偉大任務。

但是這兩個人，卻都被自己的信念打敗了！賴清德買了美國若干又貴又爛，付了錢又不按時交貨的武器，就自以為兵強馬壯了。但是每次老共兵臨城下，嘴裡說要驅離，卻從來不敢開一槍、打一砲，而是等共軍時間到了要下班，或油料用完得回航。

試問，如果共軍認定台灣四周的海域和空域是自由航行區，讓各國船隻，包括其軍艦航母自由無害通行，而只封鎖進出台灣的船隻跟飛機，賴清德和民進黨要如何應對？二、三個月後，台灣就會沒油、沒天然氣、沒玉米、沒小麥、沒黃豆。就如農委會說的，沒雞肉沒豬肉，天天吃蕃薯，可以撐得下去嗎？

賴清德及民進黨用巨額宣傳費，建立網軍、收買媒體、培養綠嘴宣揚政績，又用無恥的大法官對幹在野，民眾根本不相信司法。連老美都有「疑賴論」，而台灣各界有「疑美論」，老美的 AIT 實際控制了台灣，賴清德敢宣布台灣獨立嗎？老美交待的事，「賴孫」有不聽命的？

老美高官說一兩句聯合國二七五八號決議案，刺激一下習近平，世界哪一個民主國家有正面的反應？對我國有任何實質幫助嗎？只有台灣自嗨而已。賴清德自傲，又好與不同意見者鬥，台灣六成以上的民眾不希望賴清德當總統，綠營之外都成敵人，害了自己也害了國家。

習近平也陷入了自己設定的，堅定要偉大復興、對抗全球及統一台灣的泥淖中。殊不知一個二二八事件，就讓辜家及邱永漢等台灣仕紳，到美國、日本及各國告洋狀數十年，困擾國民黨至今不能翻身。

民國一一一年（二○二二年）五月，本人到北京與號稱為對岸「國師」的李毅交流，他主張不惜代價武統。本人告知，今日台灣人的水準及世界地位，已在二二八時期不知多少倍以上，只要中共敢武力犯台，到時候台獨運動遍地開花，相信遠在冰島、挪威都會有台獨運動，那台灣一定獨立出去了！結果收到大陸網民及學界的大力支持，反對武統台灣。看來賴、習兩人都被自己的信念打敗了。

◆ 　徐遵慈／川普2.0 東協國家恐遭多重衝擊

◆ 　丁予嘉／對中國的偏見

徐遵慈／川普2.0 東協國家恐遭多重衝擊

2024-11-15 04:07 　聯合報／ 徐遵慈（作者為中華經濟研究院台灣東協研究中心主任）

川普將於明（民國一一四年（二○二五）年一月重返白宮，預計將逐步履行他的競選承諾：延續「美國優先」與單邊主義，包括對所有外國進口產品徵收十％的普遍關稅、對中國產品徵收六十％的關稅、推動製造業回流美國、取消「印太經濟架構」（IPEF）協定等。東協為拜登政府印太戰略下的重要夥伴，更是「友岸外包」及 IPEF 成員，因近年對美國貿易順差飆高，再加上大批陸資進駐遭美國質疑為其中國出口「漂白」，恐將遭受多重衝擊。

東協國家在川普前次執政時遭到川普以不公平貿易及影響國家安全等為由，對鋼鋁、汽車、家電等產品實施制裁，另如加計印度，合計對約四十項產品課徵反傾銷稅，次數高於美國歷任政府。此外，川普亦在民國一○八年（二○一九年）取消授予泰國、印度等「普遍化優惠關稅制度（GSP）」資格，引起各界譁然。

川普重返白宮的影響為何？首先，如果川普對所有進口產品課徵額外關稅，參考其對中國課徵三○一關稅的前例，可能將對各類進口產品加徵關稅後對美國民生、產業、通膨、國家安全等不同影響範疇與程度，給予大幅豁免待遇；而如美國品牌商、進口商等亦願分擔全部或部分額外關稅，因此實質上對東協國家造成的衝擊可能將大幅限縮。然川普亦可望針對主要逆差來源啟動三○一或其他調查，因此這些國家恐難全身而退，例如近年對美順差已衝破一千億美元的越南恐將首當其衝。

值得注意的是，川普堅信製造業必須回流美國，儘管前次任期吸收外人直接投資（FDI）的成績不佳，但未來預計仍將繼續強推回流政策，在其同步加徵關稅，且將嚴審陸資企業等假道其他國家設立據點後對美出口等搭便車或「漂白」行為下，近年因「友岸外包」而吸引大量陸商投資的越南、泰國、馬來西亞等，恐將遭受美國更嚴格的檢驗。

此外，川普雖表示將取消 IPEF 協定，然 IPEF 成員已完成三個議題的談判，分別於民國一一三年（二○二四年）二月開始生效實施供應鏈協定，於民國一一三年（二○二四年）十月開始生效實施清潔經濟協定與公平經濟協定。雖然川普將如何處理三項協定仍待觀察，但 IPEF 協定中關於供應鏈勞動人權等規範，仍將是川普2.0下要求各國遵循的重點。其中，東協國家中如馬來西亞、泰國、越南等近年皆曾因對美出口違反美國「貿易法」或「防止維吾爾族強迫勞動法」而遭到懲罰，因此未來仍須謹慎應對美國各種經貿法規。

川普2.0與東協經貿關係將直接影響當地廣大台商，尤其在當地設廠出口至美國市場的業者。雖然他威脅加徵關稅的說法可能實質影響有限，但東協對美順差居高不下，更因與中國經貿關係緊密及大量陸資湧入而引起美國關切，未來東協恐被要求落實「去中化」，減少產品中「含中成分」及拆解供應鏈。基於中國為東協最重要的原物料、中間財、零配件等進口來源，對東協恐造成更廣泛的影響。

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◆ 　聯合報社論／總統府氣候大拜拜，再開下去有什麼意義？

◆ 　聯合報黑白集／誰想抓陳啓昱？

◆ 　經濟日報社論／川普衝擊下的台灣如何自處

經濟日報社論／川普衝擊下的台灣如何自處

2024-11-14 02:22 　經濟日報／ 社論

除了對中國高科技封鎖之外，川普已擺明要大力使用關稅，作為「讓美國再度偉大」的利器。 路透

台積電（2330）被美國要求11日起禁止向中國大陸出口7奈米以下的 AI 晶片，市場估計台積電將減少5-8%的營收，台股和台積電股價大跌。許多人相信，這不會是台積電面對美國衝擊的結束，更大和更難纏的挑戰還在前面。

除了對中國高科技封鎖之外，川普已擺明要大力使用關稅，作為「讓美國再度偉大」的利器。然而，關稅其實並非解決貿易失衡或發展產業的有效政策。美國一方面過度消費，引發大量貿易赤字，另方面長期將資源投入國外戰爭，忽略國內建設發展，才逐漸讓中國趕上。但美國卻硬將中國（以及台灣等其他競爭者）當成美國沉淪的代罪羔羊，妄想以關稅解決問題，是完全錯誤的做法。但政治上卻極易討好選民，導致兩黨政客都順從這種民粹思維，放棄二次戰後70年來的主流思想，可說當今全球經濟發展的最大不幸。

民國十八年（1929年）美國發生經濟大蕭條，美國國會為挽救失業、促進生產，在民國十九年（1930年）通過著名的「斯穆特豪利關稅法案」（Smoot-Hawley Act），大幅提高美國關稅稅率到平均超過50%，但遭到歐洲國家也以高關稅報復，不僅讓全球貿易量大跌、加深了美國衰退，也造成德國無力以出口償付一戰賠款，只好大印鈔票、以「超級通膨」掠奪人民資產還債，造成希特勒的納粹黨上台，發動了二戰。

二戰後於民國三十六年（1947年）成立的「關貿總協」（GATT）就是在這種背景下，全力推動自由貿易，要嘉惠所有的成員國，各國也的確從各回合的關稅減讓談判、愈來愈低的關稅和更自由的貿易環境下大幅獲利，充分發揮「比較優勢」，生產效率提高、消費價格下降。

但川普以法律出身的賴海哲為代表的智囊們，對關稅理論沒有足夠認知，堅信關稅可以解決美國的問題。川普勝選之後，美國普遍提高關稅已成定局；但我們可以預測，歐洲主要國家同樣會對美國祭出報復性關稅，衝擊全球貿易，各國都會受損。在「國家安全」的大帽一蓋，和中國科技脫鉤的範圍和作法也會愈發激烈，導致台灣、南韓等美國「盟國」首當其衝。川普就任後，也許會有那麼一天，以「國家安全」為由，要求在三年之後，所有高級晶片必須在美國生產。三年的緩衝時間，是讓台積電或三星用來擴張在美國的設廠，讓台積電慢慢變成「美積電」，三星也變成「美星」。

面對這種單邊主義的川普衝擊，台灣要如何應對，的確相當棘手。既然對抗中國是美國兩黨的共識，台灣面對的問題就會是長期且全面的，應對的模式必須整合性規劃：增加對美國的遊說預算來強化遊說能量；當年「赴美採購團」應重出江湖，整合所有對美採購（包括軍購）並逐年大幅宣傳；在可承受範圍內酌量增加對美晶片投資，並以各種承諾爭取關稅豁免－但這其實並非零和賽局，因可同時減少對台灣各種資源的使用壓力；在台美經濟合作會議中拉攏美國高科技來台合資，共同爭取對外商機，並協助台灣傳統產業升級；爭取美國大學原提供中國的大量留學獎學金給台灣學生，取代大陸留學生；爭取在美國設立眾多台灣版的「孔子學院」，擴張台灣對美國的影響力。

當然，雞蛋不能完全押在美國。在北京被迫全力發展晶片產業下，必然對台灣衍生大量商機，應在不違反美國規範下把握機會。而對北京「一帶一路」帶來的建設商機，也要嚴肅爭取；該計畫帶動新興國家發展之後，也必然引發各種需求商機，因此，目前到對岸的航線和各種聯繫不僅要維持，還有擴大的必要。而在中國全面超越美國之後，就是美國承認現況、甘居老二之時，也是台灣解脫美國壓力的時刻。在那之前，我們都必須忍辱負重。

聯合報黑白集／誰想抓陳啓昱？

2024-11-14 04:07 　聯合報／ 黑白集

憲法法庭宣告刑法死刑規定合憲，但卻設下重重嚴格關卡，實質廢死。 圖／聯合報系資料照片

台灣近年的奇怪現象之一是，明明萬眾都期待的事，政府卻偏偏不理睬。例如，八成民眾反廢死，但大法官卻把死刑限縮到「判不成」的地步。再如詐欺橫行，但法官總有無限的悲憫讓嫌犯假釋輕縱，讓他們回來繼續行騙。

最近一樁案例，更是經典絕倫。掏空台鹽的陳啓昱遭檢方聲押，法官卻讓他無保請回，然後逃之夭夭。南檢說要發布通緝，卻一拖七日；最後發布了查緝專刊，卻用了陳啓昱卅年前的清新舊照，與今日判若兩人。至此，這個政府到底誰想抓到他，也一目了然了！

南檢和南院誰更假惺惺，已難分難解。更往上數，蘇貞昌、王美花、蔡清祥、王俊力都知道陳啓昱的惡行，至少台鹽曾四度函請檢調偵辦，卻石沉大海。高官們都沒有責任嗎？也許正因太多「前人」和了稀泥，如今再辦，便更綁手綁腳。也因此，讓陳啓昱一走了之，才是綠營最「方便」的解套之道。

「共犯結構」一詞，是民進黨發明的字眼。就陳啓昱案看，這個「共犯結構」就像蜘蛛網一樣，織起了從中央到地方不同部會局處的懈怠、瀆職，大家一起「玩假的」。

川普將成立新的「政府效率部」，任命企業家馬斯克和拉馬史瓦米（Vivek Ramaswamy）共同領導，聲言要徹底改造官僚體系。此際，賴政府也很需要一個政府效率部，就怕他視野中無人能勝任此職。

聯合報社論／總統府氣候大拜拜，再開下去有什麼意義？

2024-11-14 03:48 　聯合報／ 社論

國家氣候變遷對策委員會第二次會議，賴清德總統提出台灣2032年的減碳新目標。 圖／總統府提供

總統府日前召開「國家氣候變遷對策委員會」第二次會議，會中決議中央部會及地方政府要以身作則深度節能，中研院和工研院等研究機構也被納入，盼在四年內節電二○六億度。對此，立委洪孟楷質詢中研院長廖俊智，問他是否覺得「總統沒有對症下藥」？廖俊智答稱，應先從「全民意志」做起，此語其實答非所問；但他直言，台灣發展能源「不應放棄核能」。

從蔡政府到賴政府，都告訴人民台灣的電力充沛，不會缺電。如今，賴總統煞有介事地召開「氣候變遷對策會議」，做成的結論卻是要求公部門率先「節電」，賴清德還說「節電比發電重要」。不缺電卻要節電，這個政府到底有多矯情！何況，中研院和工研院是台灣最重要的研究機構，賴總統竟大剌剌要求它們自我設限、削減用電；如此，豈不形同「削足適履」？因電力不足，不惜扼殺科技人才的腦力，賴總統在想什麼？

賴清德成立「氣候變遷對策委員會」，表面理由堂皇，其實只是一個輿論擋箭牌。其目的，是為了遮掩台灣因非核導致電力供需失衡及電價高漲的問題，包括綠能因黑道及官商勾結而發展阻滯，導致減碳目標愈來愈難實現。這個委員會雖納入產官學界各方代表，但因組織及議題鬆散，與會者大頭大腦的討論，根本無助聚焦解決過去八年被攪成一池渾水的電力問題，大家只能言不及義地泛論。

檢視「氣候變遷委員會」迄今兩次會議的結論，即可知這場「總統府級的大拜拜」成效如何，絕難高估。八月的第一次會議，達成了兩項共識，其一，不同能源在不同層面都遭遇不同挑戰，在發展及永續間要取得平衡挑戰極為嚴峻，政府、企業和公民社會須共同面對；其二，政府應充分揭露各種能源選項的真實資訊，讓社會理性討論。如此浮泛無奇的結論，一般高中生都提得出來，何必專家到總統府獻策？

再看，十月底的第二次氣候變遷委員會議，也有兩大結論。其一，政府明年一月要提出民國一二一年（二○三二年）的減碳目標，盤點各部會旗艦減碳行動計畫；其二，由政府帶頭減碳，以獎勵或補助方式協助產業節能，並推動節能信保機制，擴大政府及民間的綠色採購。問題在，這兩項結論均非就台灣面對的迫切問題提出解方，而是用變形的方式把時間拉遠、把目標變模糊，把問題稀釋在一些行政細節裡，但缺電、火力旺及排碳過剩的問題仍絲毫無解。

從兩次會議的結果看，這個總統府級的氣候超級大拜拜，除圍繞著大家耳熟能詳的問題重新溫習了一回，人們卻看不到它提供了什麼解方。更糟的是，它設定了公部門帶頭節電的任務，卻忘掉自己有責任解決的現實問題；諸如：綠能的跳票及其引發的行政腐敗、口頭稱不排斥核能卻一路關掉核電廠、明明電力不足卻一再圈地給耗能產業。

試想，若連中研院和工研院都要被迫「節電」，各項研究時間和研究計畫都要被迫縮水縮時，賴政府還宣稱「台灣不缺電」，其誰能信？而當「最強大腦」都要被迫關機，經濟部長郭智輝卻在那裡大言不慚地說，輝達要的一百億度綠電「我們可以給他」，這根本是說謊不打草稿吧！再看，當廖俊智在國會說出「台灣不應放棄核能」後，和碩董事長童子賢也跟進說「核能可以打擊通膨」；次日，台灣環保聯盟卻痛批廖俊智，指他身為公職人員竟說出違背國家法令的話。

環團的態度若是反映賴總統的基本立場，那這場大拜拜再開下去有什麼意義？

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【專家之眼】朝鮮半島再較勁 真功夫與假把式

2024-11-14 07:32 　聯合報／ 張競／中華戰略學會資深研究員

美國與韓國10月30日在華盛頓召開安全協商會議，同聲譴責朝鮮派兵援助俄羅斯。圖為北韓領導人金正恩今年3月13日視察北韓軍人演訓。（美聯社）

最近朝鮮半島風雲再起，韓國與朝鮮空飄宣傳戰大打出手，叫陣喊話讓各方感到情勢升溫，但國際社會正逢多事之秋，俄烏衝突難分難解，中東情勢更是動盪不安，以色列與多方開戰，此時兩韓若想在國際舞臺軋上一腳，搶個鏡頭撈點戲分，恐怕所能受到關注程度實在有限。

從數周前開始傳言朝鮮將派兵至烏克蘭境內，援助俄羅斯以便扭轉俄烏戰局；儘管媒體報導不斷，平壤與莫斯科存心擺出莫測高深態度，刻意迴避直接回應問題，但又未曾斷然駁斥與否認傳聞。

儘管就理智上判斷，俄羅斯就算在俄烏戰場被搞到焦頭爛額難以突破，但若是向朝鮮乞援要求派兵參戰，請其派遣部隊不遠千里支援戰事，不論從任何正常角度評估此種軍事援助行動，考量語言、裝備、後勤以及協同作戰等多項窒礙因素，都很難相信此事為真。

更讓人感到不可思議之處，就是首爾對於平壤派兵援助俄羅斯參與烏克蘭衝突，居然會以極度強硬與積極姿態高調反對，甚至還揚言要派遣軍事顧問團前往烏克蘭，以便協助烏克蘭對抗朝鮮軍事武力。

說實在話，假若朝鮮確實抽調兵力開赴俄烏戰場，必然會是相對精銳部隊，絕對不可能胡亂挑選戰力薄弱雜牌部隊，跑到千里之外丟人現眼。金正恩若是決心派遣軍隊至境外參與戰爭，在外交上必然是作為鞏固俄羅斯關係重要籌碼，怎麼可能如同諸多西方媒體報導所述，隨便找些年輕毫無經驗戰士湊數應卯，假若以戰力不夠精良部隊搪塞應付，根本上就是違背常理。

假若朝鮮將原先與韓國相互對峙兵力轉用於烏克蘭，首爾高層應該覺得威脅減少戰備壓力降低，此時額手稱慶都還來不及，居然還會高聲譴責，並堅稱必須反制平壤此種作為，甚至還要堅持轉換與朝鮮對抗場域，派遣軍事援助人員到烏克蘭境內繼續奉陪到底，整個理則思維確實讓人難以理解。

就在此種讓人丈二金剛摸不到頭腦之際，美國與韓國10月30日在華盛頓召開安全協商會議，同聲譴責朝鮮派兵援助俄羅斯，平壤立即表態回應，毫不含糊地在10月31日早上7時10分，以高仰角模式向日本海上空，試射遠程彈道導彈。依據其彈道軌跡最高點以及飛行時間，皆已突破朝鮮歷次試射紀錄，此次所試射導彈，不論其真正型號為何，已經被各方普遍定位為洲際彈道導彈。

不過更讓人想不透的是韓國會在朝鮮試射洲際彈道導彈後，隨即由韓國國家安保室長申源湜召開國家安全會議，以韓國總統所任命首席國家安全顧問地位，在會後對外公布韓國將針對朝鮮試射洲際彈道導彈，就固態推進劑、彈體結構、火箭引擎燃燒室以及驅動器等重要單元，提出15項禁運管制封鎖項目，並且呼籲其他國家亦能配合，支持韓國共同對朝鮮實施技術與物資封鎖輸出。

說實在話，假若就洲際彈道導彈所具備基本性能來說，最不可能成為被威脅對象就是與朝鮮緊鄰之韓國。但在首爾眼中，洲際彈道導彈將有可能成為嚇阻華盛頓願意涉入朝鮮半島衝突之戰略籌碼，因此基於韓國與美國同盟關係，再加上首爾必須仰賴華盛頓支持嚇阻平壤對其採取軍事行動，因此才會在朝鮮試射洲際彈道導彈積極表態。

但是韓國如此表態，卻立即被國際軍備管制專家戳穿西洋鏡，並且嘲弄其為毫無意義之空包彈；此因韓國所宣示對朝鮮禁運輸出品項，早就被列入民國一O五年（2016年）聯合國安全理事會第2270號決議案，對朝鮮實施禁運管制清單內。而且當初在該項決議案中，就已經有條款明確禁止對朝鮮輸出「任何」有助於其彈道導彈發展計畫之品項，因此韓國如此表態與聲明，根本就是無關痛癢之馬後炮。

國際社會各種外交應對政治手腕，總是真真假假軟硬兼施，在外交辭令與官樣文章背後，還是必須要能拿出措施與手段讓對方有感。就朝鮮能夠繼續發展洲際彈道導彈對比前述禁運措施決議案看來，顯然是徒具虛文未能實際封鎖平壤從國際市場繼續取得相關物資、組件與技術。

朝鮮半島是強權大國較勁舞臺，在首爾與平壤相互對陣背後，都有強權操弄大國撐腰陰影，但是擺在檯面上，究竟是真功夫抑或是假把式，考驗的是強權大國安全承諾信譽與其代理人對此承諾之信心。首爾如此亂發空包彈，若是無法獲得各方響應與支持，最後只能自取其辱，讓此等所謂「禁運制裁」成為讓本身難堪囈語，亦將會變成各方訕笑目標。

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◆ 　銀行打詐自救 政府要跟上

◆ 　我被「股票群組」騙了千萬！

◆ 　班班有鮮乳缺配套 美意變了調

◆ 　台還有押錯寶的本錢嗎

◆ 　川普 未來美國2.0的締造者？

◆ 　稻米產業永續 比公糧收購更重要

◆ 　支持政府之政策下金融整併的利多發酵

◆ 　蔡英文總統論文讀後感（上）／我兩度赴倫敦政經學院借閱　2019-09-18 18:22

◆ 　蔡英文總統論文讀後感（中）／外殼燙金 內頁像傳真紙　2019-09-18 18:32

◆ 　蔡英文總統論文讀後感（下）／兩種編排有異 畢業35年收到　2019-09-18 18:32

銀行打詐自救 政府要跟上

2024-11-14 03:35 　聯合報／ 趙哲聖／開南大學資訊傳播學系助理教授（桃園市）

在兆豐銀行聯合多家主要銀行，暫停投放廣告給一些實名制執行不彰的社群平台後，數發部「終於」有反應，平台廣告實名制將於明年元旦起上路，規畫分階段進行，先從高風險廣告客戶開始要求廣告實名制，要納管，有罰則。

每天靠社群程式滋養與溝通營生的我們，常常看到假消息，但由於主要的社群平台詐騙太猖獗，這些商業機構又不願執行實名制，讓太多人陷入詐騙風險和危機。

台灣成為詐騙王國的汙名，銀行業的集體「反撲」，可從科技平台不負責任、政府單位長期執行不力，以及資訊社會下人們依賴社群的迫切與素養不足，來加以探討。

首先，在官方雖有行政院打擊詐欺辦公室、警政署刑事局、到「很厲害」的數位發展部，但是遏止網路詐騙，長期成效不彰，反而打詐愈打愈旺。

這其中，跨國界的詐騙行為，利用「跨國性」社群平台的特性，只管收廣告費用不用實名，或是無償分享新聞媒體的報導成果卻不付錢給產製新聞的單位。這些跨國社群或網站，賺錢速度與客訴詐騙時間成反比，讓「正牌單位與人」或「被騙者」難以追查和處理糾紛。

其次，兆豐銀行及其他銀行暫停在沒有實施實名制社群平台投放廣告，這樣自保措施，主要在減少因詐騙而導致的損失和聲譽受損，也反映出金融機構對於社群平台管理不善的「強烈不滿」。社群行銷曾是他們的最愛，但冒牌太多，甚至喧賓奪主。

最重要的是，現代人依賴新媒體社群平台或自媒體，以獲取大量和絕對資訊，但這些平台上的資訊真假難辨，容易被良莠不齊的網紅甚至不法分子操控。

這也凸顯了媒體素養教育的重要性，讓各個階層，尤其是樂齡壯世代的民眾，能夠更好地辨別真偽資訊。

當前假的金管會名號、財經名人、股友會交流投資社團，到銀行機構，外加網紅直播主的「暢談」，在這樣長期「假環境」浸潤下的資訊環境，正牌銀行暫停新媒體廣告投放的第一槍，自己自救的打詐措施，能促使政府在防詐上有更正面的作為嗎？如罰則和下架規範，需要趕快跟上詐騙集團的腳步。

深植數位環境下的人們處於詐騙進行式侵害，需要更多社群平台的合作和更嚴格的法規，才能解決這一問題。

我被「股票群組」騙了千萬！

2024-11-14 03:35 　聯合報／ 彭震／公務員（台北市）

為避免被認為我是來「詐騙」讀者，先聲明：我已向警方報案，有案號。

我在近兩個月內被「股票投資群組」詐騙千萬元，經自我檢討，提出以下幾點供大眾參考。

首先，別自以為「天縱英才」。我自投資股票以來，每天閱讀財經分析報告、研究股票Ｋ線、技術分析，熟記數十支股票價位、基本面，還在「群組」中被請教如何投資某一檔股票，殊不知落入「吹捧」迷藥之中。

其次，天下沒有白吃的午餐。「群組」每天中午選定一支飆股，讓你用低於市場價的價格買入；期間假稱原始股東出售股票，例如「台積電」六五○元，看到這個價位，自以為賺到大錢，還去申請信貸，最後落得一場空。

最後，不要隱瞞家人。最後期間為了交付「服務費」來取回我的「獲利三千萬」，他們會教你去高利貸；還跟你說：為了家人好，不要說你籌不出錢；又提醒你不要跟同事朋友說，因為同事朋友會因你賺大錢而「仇富」；這些都是他們的「話術」。

其實一開始我老婆就認為是詐騙，但我深陷其中而不自知。所以如果發現親人朋友有異常行為，第一時間就報警或打 165 查證。現在詐騙的手法千奇百怪，使用軟體也會改變，重點在於自我心態的正確與否。只希望我的慘痛經歷，可以挽回社會上可能受害的人。

班班有鮮乳缺配套 美意變了調

2024-11-14 03:35 　聯合報／ 邱世長／教師（新北市）

近日屏東縣某議員在總質詢抱怨，「班班有鮮乳」政策上路，然而她從念國小兒子的書包裡竟發現鮮乳變成七瓶保久乳，令其傻眼。

班班有鮮乳政策立意良善，但各界批評政策聲浪卻如泉湧，主因是配套措施不足。對此，農業部長陳駿季昨日表示，「不會勉強」學校一定得參與班班有鮮乳政策，如果學校「沒有意願訂購」，將不再配送，但「補助費需繳回」。此話一出，令外界瞠目結舌。

首先，第一線的教育人員聽農業部長說出「補助費需繳回」，大驚失色，難以置信。試問，誰敢把政府的鮮奶補助費繳回去？這不是代表學校偷懶？學校準備被家長痛罵？家長鐵定責怪學校想推卸工作，害小孩沒有「免費鮮奶」可以喝。

其次，班班有鮮乳，沒有人會責怪，因為可以補足學生的營養。外界批判的，是政策推出太草率，缺乏完整的政策配套，才讓學校在落實政策時亂成一團。

看看日本如何落實學童喝鮮奶政策：日本是替學校、乳品廠建置鮮奶冷鏈系統，研議配套措施，聽基層聲音。因此日本的鮮乳政策能落實，造福學子，家長讚譽。

反觀台灣，鮮奶冷鏈不完善，有些學校甚至沒有冰箱等暫儲設備，只能採購保久乳。議員抱怨屏東縣國中小約六十五％發保久乳，鮮奶僅卅五％，變成「班班有保久乳」，需改善這問題，對症下藥。

其三，班班有鮮乳，要提防「學生拉肚子」。有些學生喝鮮乳不會腹瀉，有些學生快速喝下鮮乳，可能會「狂噴」！這種窘境，會傷到學生的自尊心，也是一種「反教育」。

教育現場的無奈，就是老師發下鮮乳後，細菌的生長速度，會因溫度上升而加快！老師通常會要求學生在「離開冷藏的卅分鐘內」喝完鮮乳，因為擔心鮮奶滋生細菌，造成學生拉肚子！這反而造成學生的心理壓力與反彈。

其四，老師可以做機會教育。例如，告知喝牛奶會產生腹瀉的學生，可能是因為身體內缺乏乳糖酵素，無法分解牛奶中的乳糖。若有學生是缺乏乳糖酵素，學校便可把保久乳當成替代方案。

班班有鮮乳是政策美意，如缺乏配套措施，教師也沒注意到學生「個別差異」，反而會讓教育現場亂成一團，美意變了調。

台還有押錯寶的本錢嗎

2024-11-14 03:35 　聯合報／ 苑丹東／時事觀察員（高雄市）

隨著川普在大選中獲勝，美國政壇再度掀起巨浪，並對全球政治產生重大影響。民進黨政府的外交策略再次受到挑戰，尤其川普2.0重要內閣成員已快速著手任命，包括白宮幕僚長、國家安全顧問等，除已排除前國務卿龐培歐和前駐聯合國大使海理進入其新政府外，聯邦參議員魯比歐內定國務卿、福斯新聞主播赫塞斯內定國防部長。台灣的對美外交路線和未來戰略必須重新檢視，抗中保台曾經讓台灣在美中博弈之間取得一定的地位，但如今這一策略已然失靈，民進黨必須正視這一現實，不要再盲目迷信過去的路線。

龐培歐與海理在賴政府上任之際分別訪台，並頌揚賴清德總統的外交政策。然而，隨著川普新政府組建排除這兩位「台灣的堅定盟友」，表面上看似乎只是個人政治博弈的結果，然而背後反映出的卻是川普的全球戰略調整與內部圈子的權力再分配。以川普的兒子小唐納及保守派評論員卡爾森為代表的新勢力，顯示出共和黨內部已經形成了一個新的權力架構，其政策方向與龐培歐等人截然不同。他們希望減少美國在海外軍事與外交承諾，特別是在亞太地區，這意味著台灣倚重美國保護的策略可能更加脆弱。

民進黨政府在川普第一次上台時，選擇緊跟其步伐，強化與美國的軍事合作，並通過購買大量武器來提升防衛能力，然而這樣的「抗中保台」策略如今已經不再是萬靈丹。川普第二次執政，對外政策很可能更強調忠誠和內部的一致性，這讓那些未能完全融入川普核心圈子的政治人物，包括支持「強勢美國」的龐培歐和海理被邊緣化。這樣的趨勢表明，台灣政府需要重新思考對美戰略，並尋求更具彈性和自主性的外交方針。

台灣的「抗中保台」政策也需要新的思維與調整，台灣在美中博弈下，透過與美國建立緊密的軍事合作與外交關係，成功吸引國際對大陸壓力的關注。然而隨著美國內部政治氛圍的變化，及川普對忠誠與利益的強烈重視，這樣的「抗中」立場，可能無法再像過去那樣獲得美國支持。共和黨新的權力架構對外交政策的看法與過去有顯著差異，更加關注美國國內利益而不是海外的盟友承諾，這讓「抗中保台」失去了原有的優勢。

面對這樣的新局勢，民進黨政府國安團隊必須認識到，台灣的生存與發展不能單純依賴外力，而應該強化自身的實力與主動性。台灣應該在國防與外交政策上採取更為靈活的立場，強化自身的防衛能力，不再僅僅追隨美國的腳步，而是要根據台灣的安全需求，來決定購買什麼樣的武器和進行何種形式的國防建設。這樣的策略可以讓台灣更為自主地應對潛在的威脅，並在美中對抗加劇時，不至於陷入完全被動的局面。

台灣必須清楚認識，在國際政治現實中只有強者才能得到尊重。過去親美政策雖然在一定程度上增強了台灣的安全感，但如果沒有自身的實力與獨立自主的戰略，這樣的安全感只是一種虛幻的依賴。政府應當明白，唯有真正地強化自身，台灣才能在川普2.0及其後的世界立於不敗之地。

川普 未來美國2.0的締造者？

2024-11-14 03:35 　聯合報／ 梁國輝／自由撰稿人（台北市）

「我愛你們，基督徒…你們必須出去投票。四年後…我們會把它修好，讓你不必投票！」這是今年七月川普在佛州西棕櫚灘一場選舉造勢活動上，對保守派基督徒支持者的呼籲。

川普的這項言論已引起各方高度關注，美國華盛頓郵報引述部分民主黨人的關切，認為川普表明他計畫成為獨裁者，並暗示如果他贏得第二任總統任期，將終結美國的選舉。根據美國憲法第廿二條修正案規定，美國總統的任期不得超過兩屆，無論是否連續。

以下幾個面向或許可以說明川普的確存在「任期焦慮」，尤其當部分政治觀察家喜用獨裁者形容川普的風格之際，他有關總統任期的談話自然格外引人關切！

首先，競選時期的「死忠部隊」可能搖身一變成為美國總統的「修憲志願軍」。

在選戰策略上，川普鎖定經濟低迷的匹茲堡等「鐵鏽帶」城市的勞動階級選民，聲稱要和他們站在一起。川普也巧妙運用支持者對白人、基督教等美國正統的特權，存在「復辟」的渴望，這些長期被抑制的反動觀念被川普適時「解放」出來！川普將這種畫分敵我的鬥爭手段，成功轉換成政治能量，匯聚成支持自己的「死忠部隊」，未來不無可能將其轉換成「修憲志願軍」而形成一股社會氛圍。

其次，川普兩次參選，複製美國政壇反智主義，有利於形成推動任期改革的政治思潮。

美國政壇的反智主義始於民國四十二年（一九五三年）輕視知識分子的艾森豪入主白宮；風格反智的美國總統，川普非最早、也非唯一，但川普把美國政壇反智主義發揮到極致。反智主義隱含反叛和民粹基因、公開反對和邊緣化知識分子，並對權勢領導人盲目崇拜，這是當今美國反理性、反權威、反建制複合型社會的呈現。未來如果川普支持者以總統任期為訴求，美國反智主義不無可能變種發展為推動修憲的政治思潮，其勢將銳不可擋！

再則，川普集行政、立法、司法大權於一身「完全執政」，有利號令志同道合之士選邊站隊。

美國憲法第五條規定，參眾兩院議員與各州議會都是修憲程序中的擔綱角色。依目前情勢，川普可望全面取得多數席次，有望轉換成支持他的任期改革理念。

在最高法院，目前保守派與自由派的比例是六比三，也有利於川普未來施政上的司法解釋；其中歷史悠久的司法審查制度，也可以不必透過修憲方式而使憲法適應環境變遷需求，並以此作為修憲風潮的助攻力量。

最後，川普屢次表露嚮往非民選產生、無任期限制的威權領導人。

例如他曾公開稱讚普亭、金正恩、希特勒等，金融時報專欄作家拉赫曼在他的著作《強人時代》裡寫道，民國一○六年（二○一八年）川普與習近平會面時，川普半開玩笑的說：「美國也打算取消兩屆總統任期的限制，這樣我就可以在位數十年。」因為當年習近平取消憲法國家主席連任次數限制，加上黨的總書記和軍委主席，修憲後「三位一體」無任期限制。

美國的修憲門檻頗高，自一七八九年生效施行至今，有效的憲法修正案總共也只有廿七條，這部憲法的「剛性」可見一斑！

川普念茲在茲任期限制問題，他會用什麼方法去營造政治風潮？「川普2.0」會不會是未來「美國2.0」的締造者？

光這一切，恐怕就足夠對施行二百多年的美國憲法制度造成前所未有的巨大衝擊。雖然他也曾向時代雜誌澄清，「我並不想挑戰憲法第廿二條修正案」（限制總統任期不超過二任）。

稻米產業永續 比公糧收購更重要

2024-11-14 03:35 　聯合報／ 李武忠／農漁經學者（台北市）

延宕四十九天的中央政府總預算案，在行政院做出若干「讓步」後，終於順利在立院交付委員會審查。在野黨原先堅持的三大爭議中，禁伐每公頃補償六萬元和健保點值○點九五，都得到行政院明確承諾，只是時程有所推延，唯獨對公糧收購每公斤增加五元（由現行每公斤廿六元提高到卅一元）政府內部仍有不同意見，行政院僅承諾今年底前提出完整配套方案，屆時若行政院所提的配套能完全遵照立法院決議則一切圓滿，若完全不符合或僅部分符合，不知在野立委是否接受？有無有效反制方案？

就專業評量，執政黨與在野黨針對是否該直接提高公糧收購價有不同的主張與說法，也都有不足之處，無法取得大多數民眾和輿論的支持。農業部不同意提高公糧收購價，但所持理由和數字，如會大幅提高種稻面積和產量，以及需增加百億預算，均不夠精準，何況仍有多項政策工具可減緩稻米保價收購政策調整後可能發生的震盪；且行政部門堅持推動的「1集、2轉、3加3」，多數係新瓶裝舊酒，頂多提高補助獎勵金額，許多措施實施至今並未達到預期效果，也沒有問責機制，致使許多農民對行政部門新措施沒有信心，無法獲得農民支持。

至於在野黨主張提高公糧收購價，理由在於台灣近十三年物價飆漲十五％，農業成本至少漲廿五％，公糧收購價沒有調漲不合理；至於每公斤該提高多少才合理，並沒有經過精算，也沒有相關配套措施，直接給錢無法發揮乘數效果，卻可能帶來負面影響，讓外界有漫天喊價只為討好農民的負面印象。根據學者試算，這些年國內種稻的直接成本平均每公斤增加三元，考量還有其他費用，該提高多少才合理，應該讓科學數據說話，而不是淪為各說各話，甚至比拳頭大小。

更重要的是，過去實施公糧制度雖讓農民得以溫飽，糧倉年年囤滿稻米，卻也導致增加政府財政負擔、稻米生產重量不重質、不符合 WTO 規範、新舊混米等爭議，也無法解決長久以來國內稻米生產過剩及稻農收入偏低的困境。而鄰近的日韓早已廢除稻穀保價收購制度，轉而以市價向市場收購公糧，台灣已成為全球唯一仍然實施稻穀保價收購的國家。

如今時空已經轉變（如少子化、飲食西化和多樣化等），國人食米量創新低，該不該廢除該項制度，改以其他措施來替代，讓稻農能提高收入，維持繼續生產的意願，並透過生態友好的可持續生產模式，讓稻米產業可以永續發展，才是農業部最該花心思的重要決策。

今年日本發生的米荒之亂，暴露其多項稻米調整政策無法應對極端氣候、天然災害和突發事件，日本政府對於強烈抑制稻米生產及給予出口稻米補貼的做法已出現檢討聲浪。習慣以日本農業政策為師的台灣，有必要因地制宜，建立更具彈性、能夠靈活應對氣候變化的稻米調整政策，而不是執著於該不該提高公糧收購價。

名人堂電子報：http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph 　

◆ 　葉匡時／期待台灣多些國際級企業博物館

◆ 　薛承泰／國發會預告未來的噩夢？

◆ 　余淑美／每年100億 可為稻米產業做什麼？

◆ 　廖元豪／行公義，好憐憫，存謙卑的心

葉匡時／期待台灣多些國際級企業博物館

2024-11-14 03:36 　聯合報／ 葉匡時（作者為陽明山未來學社理事長）

電子時報董事長黃欽勇最近在臉書貼文，記載他在歐洲參訪了德國蔡司公司以及賓士汽車博物館的行程與心得。他覺得訪客可以從中領悟到科技文明的變遷，也可以更瞭解德國工業的發展歷程，並希望台積電可以借鏡這兩家公司蓋一座半導體博物館，介紹台灣的傳奇。我非常同意黃欽勇的看法，但事實上，台積電已經有個企業博物館－台積創新館，只是比起蔡司或賓士的企業博物館，台積創新館的規模與內容可能遠不如黃董事長的期望，應該還有很大的提升空間。

企業博物館指的是企業出資支持設立，以介紹該企業的發展與經營為主的博物館。這個博物館除了保存與記錄該企業的歷史、文物外，也應該具有相當程度的教育功能，同時可以藉著博物館與訪客的交流互動，進而建立起企業的良好形象。因此，優質的企業博物館除了具有公益性質外，也有企業長期發展的策略意義。早期台灣的企業因為規模不大，資源有限，有些企業雖有企業博物館，但規模畢竟比較局限，如黑松飲料博物館等，但他們多少留下一些台灣產業發展的珍貴紀錄，仍然具有重要的傳播與教育功能。

隨著台灣的經濟發展，近年來已經有些企業博物館具有國際級水準，例如巨大集團於民國一○九年（二○二○年）對外開放的自行車文化探索館，該博物館除了介紹巨大集團在自行車產業的發展歷程外，也介紹了整個自行車產業的發展史、自行車的物理原理、工藝製造過程、騎行自行車的虛擬體驗等等。民眾在參觀這個探索館後，不但可以瞭解自行車產業的發展，也可以激發起對自行車騎行的更多喜好，進而有利於自行車產業以及巨大集團的經營發展。另如成立於民國九十七年（二○○八年）的長榮海事博物館，雖然陳列比較靜態，也具有相當規模，對推廣海事教育頗有幫助。

國際大型企業設有企業博物館的不在少數，除了蔡司、賓士，如康寧、BMW、福特汽車、可口可樂、日本鐵道、IBM、微軟等企業都有頂級的企業博物館。這些博物館承載著其企業的發展歷史紀錄、理念以及未來的願景等，除了具有教育、典藏、研究及與社會大眾溝通互動等多方面的功能外，常常也是遊客的打卡熱點。

台灣有不少企業是從企業經營的直接效益出發，而設有類似博物館的觀光工廠或場域，如華陶窯、台明將玻璃館、葛瑪蘭威士忌酒廠等。與企業經營相關，但與經營效益不很直接連結，而是具有更多公益性質的企業博物館，除了前述的自行車文化探索館與長榮海事博物館外，還有陽明海洋文化藝術館、台塑企業文物館、郵政博物館等。這些企業博物館也都具有相當的內涵與規模，但是訪客似乎有限，有賴更積極的宣導。我在交通部服務時參與規畫桃園航空城，曾希望能擴大桃園機場公司的航空博物館，使其成為一座國際級的航空博物館，這幾年來物換星移，不知道未來台灣是否能有像樣的航空博物館？

過去二十年來，台灣的高科技電子業如台積電、廣達、鴻海等都已經是深具國際影響力的大企業，卻還沒有一個真正具規模，足以與企業影響力匹配的企業博物館。或許台積電等國際級高科技電子業公司可以多瞭解蔡司、康寧等國際級企業博物館的內涵與運作，為台灣立下另一個傲人的典範。當然，除了高科技電子業，百工百業中只要具有一定歷史與規模的企業，都可以從社會公益與自身長遠發展的角度出發，設立足以傳世的企業博物館。

◆ 　丁予嘉／對中國的偏見

丁予嘉／對中國的偏見

2024-11-14 03:36 　聯合報／ 丁予嘉（作者為經濟學家）

世所矚目的美國總統大選，塵埃落定！代表共和黨的川普，踐踏著賀錦麗的空空腦袋（air head）與從未如此分裂的民主黨，翻轉刻意扭曲的緊繃民調，贏得最後勝利。這不只是川普個人的勝利，共和黨更全面掌控參、眾（可能）兩院，接下來的四年，自由主義式微，保守、孤立、保護主義抬頭是肯定的。

在地球另一端，世界第二大經濟體，中國，一個月前才以雷霆萬鈞的力道，擴大貨幣寬鬆政策，提振疲弱的經濟。股市、債市、匯市都跟吃了類固醇一樣，紛紛改寫單日漲幅紀錄。在美國選出下一任總統的同時，中國人大常委會十一月八日正式宣布，提高十兆人民幣的債務規模，以財政政策刺激經濟。

中國，地球上的一塊大肥肉，十九世紀西方殖民主義（包括日本）列強，目睹了清朝末年的腐敗與落後，毫不猶豫地略奪、瓜分、侵略、羞辱。在西方主流媒體的渲染下，中國一直是羸弱、骯髒、守舊的一群人，完全不值得尊敬。二戰後，中國在共產主義的統治下，一黨專政，相較於西方國家的資本主義與民主，西方人更是根深蒂固的認為，低效率、爛產品、科技落後是中國的最佳寫照。這類的偏見（prejudice），在民國七八年（一九八九年）柏林圍牆倒塌後，看見俄共統治下的蘇聯，得到加倍的印證。

民國一百年（二○一一年），中國的 GDP 正式超越日本，成為僅次於美國的第二大經濟體，之後的五、六年，中國經濟的總量已經超過美國的四分之三，西方主流媒體對中國過去二十年來跳躍式的成長，從一開始的不相信，轉變到中國是最大的威脅，並形成必須嚴加遏阻的共識。說穿了，西方對中國的偏見，從一開始的歧視、不重要、不相信到現在的懼怕，進而聯合打壓，從未停歇。

Jim Farley，福特汽車的執行長，今年九月份去了趟中國，返美後接受華爾街日報專訪，他說：「要達到中國電動車的標準，是我們福特的首要任務！」這句話一出，應該是天搖地動的！即使日本製造的汽車，曾經打得老美、老歐喘不過氣來，也從未聽過世界級大廠的老闆說出這樣洩氣的話。曾幾何時，中國制定的標準，西方國家要來追逐、仿效。

我無意預測美國即將盛行的保護主義，在遇上製造能力強大、多項科技領域領先而又更開放的中國，會發生什麼事，也不想談論川普就任後，各國的因應之道，僅僅針對投資組合的思考，在西方主流媒體對中國的偏見下，提出一些自己的看法。

一、你要是覺得中國不值得投資，也不重要：那麼，你可能曾經投資中國，並且受過傷，或是，你已被西方媒體洗腦，把中國看成如非洲一樣。

二、中國不值得投資，但是重要：那你可能跟 Jim Farley 一樣，中國跑得太快，自己應該勵精圖治，急起直追。

三、中國值得投資，但並不重要：這好像是說日本失落的三十年。你認為中國即將重蹈日本覆轍，所以不重要。這正是西方主流媒體正在塑造的風向，可是，經過多方面、多領域的研究與調查，我完全不認為有這種可能性。（篇幅有限，以後再聊）

四、中國值得投資，也很重要：這是小部分西方媒體正在思考醞釀的方向。不用說，我也是贊同的。

總之，在心存傲慢的西方主流偏見下，你要為你的財富，深思熟慮。放眼將來，中國，必須要在你的投資組合內！

udn 論壇電子報．歷史報份：http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004

udn 論壇報：https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/398731/web/　

◆ 　聯合報社論／川普善變誠可慮，賴政府缺乏主見更堪憂

◆ 　聯合報黑白集／曹董不畏戰卻怕列台獨

◆ 　經濟日報社論／只要科技廠不要電廠的民粹矛盾

經濟日報社論／只要科技廠不要電廠的民粹矛盾

2024-11-13 02:32 　經濟日報／ 社論

台電台中火力發電廠。 記者趙容萱／攝影

隨著各縣市積極推動 AI 運算資料中心、產業升級與科技園區的發展，電力需求持續攀升，然而，電力自給率卻成為限制地方產業發展的重要因素。近期，台南電力自給率問題因九崴電廠的設置計畫再次浮上檯面。電電公會為了保障產業的長遠發展，罕見地發表新聞稿，強調若不積極興建新電廠，未來各縣市可能爆發電力自給的「保衛戰」，導致縣市之間的競爭愈加激烈。

台南市一直積極希望成為南台灣的科技產業樞紐，尤其是南部科技園區（南科），早於高雄吸引了包括台積電等眾多高科技企業的進駐。這些企業高度依賴穩定的電力供應，以維持其生產運作。然而，統計數據顯示，台南的電力自給率長期偏低，相較於鄰近的高雄市電力自給率高達153%，台南卻僅有20%的自給率。這樣的電力缺口不僅威脅到南科的日常運營，明顯也削弱台南未來作為南台灣科技產業樞紐的競爭力。若電力供應持續無法滿足需求，台南對於高科技企業的吸引力將面臨挑戰，進而影響其長期的產業發展與經濟成長。

台南地方居民對電廠設置的主要疑慮集中在環境影響、健康風險以及景觀破壞等方面。當地的抗議團體認為，工業區設置大型電廠可能會對空氣品質和環境造成不利影響，進而影響居民的生活質量。

在台灣能源轉型的進程中，燃氣發電已經成為基載供電的重要支柱。日本、韓國和中國等鄰國進口的液化天然氣（LNG）量一直高於台灣，並且民國一一三年（2024年）以來進口量仍持續增長。與傳統的燃煤發電相比，燃氣發電具有更低的碳排放量，且其發電效率更高，儘管燃氣發電在技術與環保方面在現階段具備相對地優勢，燃氣電廠的設置在地方上卻屢屢遭遇反對。以九崴電廠為例，當地居民對電廠可能帶來的環境與健康影響抱有疑慮，導致計畫進度反覆延誤。這種情況並不僅限於九崴電廠，台灣其他地方的燃氣電廠或儲能電廠計畫也常面臨著類似的阻力。如果這些計畫無法如期推進，將對未來產業的穩定發展產生重大影響，特別是高科技產業對穩定電力供應的需求愈加迫切。

面對日益嚴峻的電力需求與供應挑戰，反對者必須積極提出創新解決方案來提升電力自給率。如果地方持續無視電力需求的現實而盲目反對工業區設置電廠，將無法滿足未來產業的發展需求。

因此，地方政府應尋求在電廠設置與環境保護之間的平衡，避免讓少數人的反對阻礙整體產業的長遠發展。透過更透明的環境影響評估和更廣泛的公眾參與機制，可以有效減少居民對電廠設置的疑慮，並促進相關計畫的順利推進。

未來綠能科技的發展充滿無限可能，地方當然可以積極推動再生能源發展，或是智慧電網的進步也可能更有效地減少電力傳輸中的損耗、大幅提升電力供應的穩定性與效率。以丹麥哥本哈根與美國加州舊金山為例，這些城市積極推動智慧電網建設，通過靈活且高效的能源管理，並結合區域溫控技術，有效降低碳排放。

台南「只要科技廠，不要電廠」的現象，是地方產業升級發展過程中面臨的典型困境。燃氣發電作為能源轉型的主力，其在工業區的合法設置不應輕易地被極少數人所阻撓，尤其在缺乏具體可行的替代方案的情況下。居民、產業界、中央與地方政府應該攜手合作，透過更具體的溝通與協調，積極尋求解決方案；避免陷入為反對而反對的民粹心態，而應正面地提出提升電力自給能力的規劃，以確保地方產業的永續發展，並維護長遠利益。

聯合報黑白集／曹董不畏戰卻怕列台獨

2024-11-13 04:38 　聯合報／ 黑白集

被大陸列為台獨頑固分子 ，曹興誠先生（左二）今天偕律師團舉行記者會，宣告控告中國國台辦主任宋濤和發言人陳斌華，指控兩人恐嚇危害罪。曹興誠展示中華民國護照表示，自己是中華民國國民，捍衛台灣人民自決權與民主價值。 記者邱德祥／攝影

曹興誠金援黑熊學院，被中共列入頑固台獨分子制裁名單，曹董揚言將在台美兩地提告。律師說，曹董對中共恐嚇感到「害怕」，對方已觸犯刑法恐嚇危害安全罪。曹興誠的恐懼不只說說，安全人員提著防彈鋼板隨時保護。

曹董狀告國台辦主任和發言人，自稱是捍衛民主；此舉噱頭雖大，卻找錯對象。大陸懲獨廿二條出自「兩高三部」，分屬公安、國安及司法三系統，國台辦只是宣布和受理檢舉窗口。就算台北地院配合演出，也難證明中共藉司法威嚇台灣人民。曹董專挑配角提告，避開核心機關，豈非色厲內荏？

黑熊學院又開活動募資，將向國際宣示決心，力抗中共武力侵台。曹興誠鼓勵他人子弟上戰場，稱「年輕人該為國犧牲」；自己卻因被列台獨黑名單擔心身家名譽受損，告國台辦恐嚇危害安全。演這齣，不怕給黑熊勇士漏氣？

曹董說，贊助黑熊學院，是為對抗中共認知作戰。但他被國台辦官宣黑名單，便心生畏懼而提告，顯示大陸認知作戰得逞。黑熊學院被破防，還有募款的正當性嗎？

綠營人士被列台獨黑名單，一向視同獲得勳章。怪的是，沈伯洋卻撇清自己「不是黑熊學院負責人」，曹董則擔心受害，怨中共將他「醜化成台獨」。黑熊有皮無膽，如此展示「社會防衛韌性」，賴總統滿意嗎？

聯合報社論／川普善變誠可慮，賴政府缺乏主見更堪憂

2024-11-13 04:46 　聯合報／ 社論

川普日前受訪稱台灣偷走美國晶片生意。 美聯社

川普當選美國總統，台美關係是否可能不如以往，川普是否更將台灣當成棋子使喚，在在引起國人憂慮。近日的發展，從華航傳出採購波音客機，外媒報導賴政府正考慮向美採購近五千億元軍備以展示台灣自我防衛決心，以及美國商務部下令台積電立即停售先進晶片給陸商，皆預告山雨欲來之勢。川普之變臉莫測確不易捉摸，但賴政府在外交上是否有足夠的主見鞏固國家利益，恐怕才是更令人憂慮的事。

川普與拜登最大的不同，在於他憑個人的信念與直覺行事，不在乎傳統的民主法治框架，他同時又夾帶強烈的利益動機，因此常有驚人之語和驚人之舉。以其睥睨一切的態度，川普民國一○六年（二○一七年）曾下令美國退出「跨太平洋夥伴協定」（TPP），他明年上任後可能退出「巴黎氣候協定」，顯示他對美國扮演世界領頭羊的角色毫無興趣。對於台灣，他曾形容中國就像白宮橢圓辦公室的「堅毅書桌」，而台灣就像桌上一支筆的「筆尖」。由此可見，台灣在他心中的分量微小。

一旦認清了川普的作風以及他的世界觀，台灣對於未來四年台美關係的本質和現實，也就不必存有太多幻想。川普對台灣的態度非常明白：台灣偷走了美國的晶片生意，台灣也必須向美國繳交更多的保護費，這些都是台灣要付的代價。至於支付了保護費後，能不能換得美國出兵保護台灣的承諾和行動，川普可一次都沒有鬆口說「會」。事實上，就連民主黨總統候選人賀錦麗，在大選中對此問題也始終避而不答。可見，「交保護費」與「美國出兵」，完全不能畫上等號。

然而，最近傳出華航將花費近廿億美元採購十架波音客機，以及賴政府擬以五千億元採購美國神盾級驅逐艦及戰機等武器，都被說成是在向美國「交保護費」。率先報導的外媒如此解讀，國內的評論也都同步跟進，方向一致。事實上，川普要到明年一月廿日才正式就職，賴政府就迫不及待地將片面以為的「保護費」包好，準備雙手奉上，不會顯得太急切嗎？誰又知道，川普看到台灣如此乖順的表現，不會獅子大開口要求更多天文數字的費用？

明眼人都看得出來，賴政府的國防、外交人事架構並不堅實，更多是為了黨內派系平衡考量，非為國家發展防衛而布局。外交部長林佳龍本人對外交事務並不嫻熟，遑論戰略思維；而駐美代表俞大㵢，本身言行也頗多爭議。至於副總統蕭美琴，在駐美時代所經營的主要是民主黨的關係，未必能與川普的未來團隊搭得上線。最諷刺的是，賴清德上任後，先後邀請了川普任內的前國務卿龐培歐、前駐聯合國大使海理來台訪問，以顯示賴政府確有經營共和黨關係。但川普當選後，立刻聲稱龐培歐和海理在他的政府，「不會有角色」。由此可見，賴政府的外交投資押寶眼光多麼失準，押二錯二，全部摃龜。

令人擔心的，不只是川普團隊裡的「友台派」陸續出局，更令人憂慮的，是賴政府的國安布局到底有沒有自己的主見，有沒有以台灣的主權意識及利益著眼？以台積電為例，川普選舉時指控它偷了美國的晶片生意，選後拜登政府更下令禁止它將七奈米以下的先進晶片賣給陸商。如此信口的指控以及撈過界的禁令，一再衝擊台積電的聲譽，並影響它的營運自由。問題是，賴政府對此從頭到尾唯唯諾諾，裝作事不干己，不敢為台積電置一詞。試問，台積電的利益，不是台灣的核心利益嗎？政府如此懦弱，如何保衛台灣和護國神山？

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【專家之眼】陸配當立委爭議 賴政府想打破現狀

2024-11-13 07:36 　聯合報／ 楊穎超／銘傳大學副教授

民眾黨不分區立委排名第15名的陸配李貞秀。本報資料照片

行之有年的規範兩岸互動法規，是穩定雙方關係的重要基礎。即便是中共，也多次提及「台灣地區有關規定」可知；蔡英文明白其中道理，因此當選總統前堅稱會維持現狀，執政時談到兩岸議題，也指會依憲法與《台灣地區與大陸地區人民關係條例》(以下簡稱《條例》)處理兩岸事務。然而，賴政府最近正透過陸配李貞秀可能補上民眾黨不分區立委一事，準備虛化憲法增修條文與《條例》，逐步實踐「新兩國論」。

據民眾黨黨內規則，現任不分區八席立委會在任滿兩年時辭職，由當初提名名單依序遞補。這使排第十五名的李有機會補上。但賴政府官員說，「公職不能有雙重國籍」。如果雙方堅持下去，不僅掀動政潮，未來還可能挑動兩岸敏感神經。

陸委會官員稱，《條例》只保障參政權，就任公職要回到《國籍法》，而後者規定擔任公職不能有雙重國籍。李則反擊指出，要求她提出中華民國憲法不承認國家的「國籍放棄證明」，這在邏輯上不合理，除非民進黨修憲承認共產黨政權。

民眾黨聲援說，國民黨籍的陸配史雪燕，曾於民國一O八年（2019年）遞補擔任南投縣議員；也曾有陸配考公務員，分數到了，卻因入籍沒滿10年未錄取，滿10年後再上榜就可分發。

上述案例，皆依政府規定程序任職。而此類似事件在去年底立委選舉時，綠白就已經為徐春鶯案吵過一次。如今內政部附和陸委會表示，《國籍法》第20條規定，中華民國國民兼具外國國籍者，應於就職前辦理放棄外國國籍。再指出，當事人應於就職日起一年內完成喪失該國國籍及取得證明文件；簡言之，凡具有中華民國國籍以外國籍，均應放棄。

李是否有資格任立委？在她符合過去相關規定後提出質疑，是政治而非法律問題。因為我憲法增修條文將領土分為自由地區與大陸地區；上月陸委會官員提及馬祖東引是國之北疆，「這個嚴格來講是不符合中華民國憲法」，也是間接承認賴政府主張的「新兩國論」違憲。而《條例》即便其後多次修法，仍是承憲法意旨定義大陸地區為「指台灣地區以外之中華民國領土」、大陸地區人民是「指在大陸地區設有戶籍之人民」。理應無中華人民共和國存在空間，沒有承認該國籍問題。若有適法疑慮，也是個別法條出現扞格。

既有憲法框架也行之有年，官員又為何昨非今是呢？原因恐怕是賴政府講出兩國互不隸屬後，要順著兩國邏輯往外推進。但尷尬的是，茲事體大，陸委會有時又講兩岸互不隸屬。現在故意為難陸配，只是再度呈現立場矛盾而已。

講到茲事體大，讓官員立場矛盾，是因這牽涉法理台獨，事情可大可小。陸委會知道後面可能有不少麻煩，雖迎合上意，卻把決定的燙手山芋丟給其他機關。說事情可能大條，是因中共對我憲法及法律規定是有正視空間的。例如今年6月，中共發布《關於依法懲治「台獨」頑固分子分裂國家、煽動分裂國家犯罪的意見》，第2條第2項提及「台灣地區有關規定」。類似詞語也曾見諸中共高層口說，例如民國一O一年（2012年）3月，中共時任總書記胡錦濤談到「大陸和台灣同屬一個中國的事實沒有改變。確認這一事實，符合兩岸現行規定」；民國一O九年（2020年）1月，中共國台辦發言人也提及「…兩岸關係改善和發展的基礎是堅持體現一個中國原則的『九二共識』，這個共識是源自於雙方各自規定，不是大陸單方面強加於台灣的。」他們說的「規定」，主要就是憲法增修條文與《條例》，但現在賴政府卻不想再依相關規範處理兩岸事務。

至於說也可以是小事，是因存在綠白可能接受的結果。且看中共《國籍法》第九條規定，自願加入或取得外國國籍的，即自動喪失本國籍，第14條則確定國籍取得喪失，除第9條規定外，必須辦理申請手續。內政部要陸配「取得證明文件」，中共與我過去政府有相同理由，不會批准陸配以取得中華民國國籍為由申請放棄國籍，但想任立委之陸配若依循綠營邏輯，持中華民國護照，再引中共《國籍法》第9條自圓其說，不知會如何發展？當然立法院也可能要注意《條例》修法問題。

如果最後依「自圓其說」方式解決此事，看似皆大歡喜，但其實事件本可依原法辦理，賴政府卻偏吹皺一池春水，傷害了法治精神，而這是維持還是改變兩岸現狀？國人應該留意後續影響。

udn 論壇報：https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/398731/web/　

◆ 　賴總統 請向川普要守門費

◆ 　川普軍售政策考驗台灣

◆ 　科技．人文聯合講座／期待首都品牌得以大開大闔

◆ 　陸雙隱形戰機的軍經政意涵

◆ 　配合川普盤算 台續當棋子

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科技．人文聯合講座／期待首都品牌得以大開大闔

2024-11-13 05:34 　聯合報／ 郭瓊瑩（作者為中華民國景觀學會榮譽理事長）

香港／新加坡雖超高樓林立，惟其對自然生態與文化歷史風貌之保存亦有策略大格局。郭瓊瑩／攝

自瑠公圳開蓋、建國花市再生、建啤保全創生與社子島打破防洪牆引入水都藍圖，應該不是「夢」。郭瓊瑩／攝

近來因「京華城」等相關案件之報導，整個台北首都圈無形中似乎蒙上了一層陰影，受此政治現實環境之刺激，在諸多國際會議及國際友人來台參訪中，得以另類視角，再細心探索此「城市」之精髓。曾走訪過紐約的高線綠廊、巴黎的杜蒙綠色長廊、韓國的首爾路…再回首看我們每日生活的「首都」環境，不禁自問，同樣人口高密度發展的新加坡、香港…，其城市空間與市民生活品質仍得以日益精進，樹立無敵的國際級城市「品牌」。而我們熟悉的台北首都卻如此受限，是法令問題？市民認知問題？還是執政的市政首長及其團隊的視野問題？

六○年代新加坡曾經派員來台學習城市綠美化與園藝產業，而今早已跳脫六十年前的髒亂醜擠，蛻變成國際級之宜居創新綠色首都典範。香港亦因公共開放空間不足，無奈同新加坡以「填海造陸」為工程解方。惟其對文化藝術與歷史紋理及生活記憶保存亦同步推動，確也與歷史悠久的歐洲城市齊步。

試問台北首都圈之決策領導人，在此兩河匯流有山有水之大都會區，可有遠大格局之空間優化思維與機制？如何建構我們首都品牌讓市民、觀光客有居高臨下閱讀此獨特火山地景之機會？

台北東西區門戶意象推動口號喊了多年，但見天際線突變，而人與城市空間紋理之互動關係仍進展有限。南北區門戶更承載了三百多年前先人開發水圳網絡，滋養百萬人口之經濟動脈。惟今日之水圳網路斷裂了，加蓋了。南北門戶與水網及周邊郊山鏈結，可有更大膽的空間規畫？讓台北城之歷史脈絡不只停留在日治時代，更能回溯到清代之開墾源頭！

香港本島摩天高樓矗立如林，但因有七十％之水域與郊野公園綠網，小漁港小漁村依然充滿魅力與活力。新加坡有條長達十公里貫穿城市核心到南部山脊的健行步徑，中間有條優美的高架浪型橋橫跨山谷，是市民及觀光客閱讀城市地景，輕鬆漫步健行之綠廊。

大台北盆地四周，似也可有跨河串連生態跳島（如寶藏巖、蟾蜍山、圓山、劍潭）到陽明山之空中綠廊大藍圖。大台北的夜景絕不輸全球十大城市夜景，但我們太沒自信自我行銷，殊不知對一個城市品牌而言，它是一種投資少但效益超高之亮點。

近日，台北市府擬編列預算整修市政大樓，被議會視為「浪費」。作為首都行政地標，它有生命周期之限制，要追求淨零低碳，兼具生態文化特色。合理之延壽、智能化、現代化、藝術化實為必要。包括改造適意共融的市民廣場及各林蔭大道之優化，「建國花市」與瑠公圳之再生、「建啤文化園區」之創生、「社子島水都」之催生…。

期待這些大開大闔的施政得以開創出具水與綠魅力之「首都品牌」。

賴總統 請向川普要守門費

2024-11-13 05:34 　聯合報／ 董佩芬／退休公務員（台北市）

英國金融時報報導，台灣研擬購買總值逾一百五十億美元（約台幣四千八百多億元）的大批美國武器，包括神盾艦及 F-35 匿蹤戰機，藉此向即將上台的川普新政府，表明加強自身國防以對抗中國大陸的決心。

但事實果真如此？筆者甚表懷疑，尤其是「表明加強自身國防以對抗中國大陸的決心」這一項，打死我們老百姓也不信。如果本身沒有信心，哪來「對抗中國大陸的決心」？

我認為台灣向美購買武器，主要是遞交「投名狀」。《水滸傳》中有這麼一故事：禁軍教頭林沖由朱貴引薦投靠「白衣秀士」王倫。王倫道：「兄弟們不知，他在滄州雖是犯了迷天大罪，今日上山，卻不知心腹，倘或來看虛實，如之奈何」。林沖道：「小人一身犯了死罪，因此來投入伙，何故相疑」。王倫道：「既然如此，你若真心入伙，把一個『投名狀』來，林沖便道：「小人頗識幾字，乞紙筆來便寫」，朱貴笑道：「教頭你錯了。但凡好漢們入伙，須要納投名狀，是教你下山去殺得一個人，將頭獻納，他便無疑心。這個便謂之投名狀」。賴清德的目的，是否要以軍購遞給川普投名狀？除此之外，恐還有以下幾個不能見光的事：

一、軍火生意是買賣雙方上下其手最熱門的生意，從購買法國拉法葉艦開始，到海鯤號潛艦製造，弊端叢生，錢到誰的口袋？這麼多年下來，人民幾乎已經不信官方說法。

二、以採購軍火，換取賴清德經美國本土到中南美國是訪問，或是與川普直通電話；前者可完成所謂國王新衣，毫無價值的元首外交個人秀；後者可與蔡英文八年前與川普通電話祝賀媲美。

三、當兩岸發生戰爭，為民進黨台獨高層取得保障並預留後路。

據新聞透露國安官員的話，表示相關單位和川普團隊已進行「非正式討論」，商討台灣應該採購何種武器，以展現投資國防的決心；筆者以為這期期不可！台灣位處第一島鏈最前沿的中心點、扼守中共北上南下東進的戰略要地；脣亡台灣、齒寒美國，替美國看大門安全，不但得自籌薪水，還要向美國買守門裝備，這是什麼邏輯？

至於「採購何種武器」，想必是依投名狀內容物多少，做為雙方達成共識的依據；我方則包括元首外交及電話通聯，做為採購條件納入，這應是官方放出消息以測試民意。建議賴清德總統，當川普說：「要美國協防必須付費」時，請勇敢表示：「你要保護費前，請先給守門費！」下次總統大選我投你一票。

陸雙隱形戰機的軍經政意涵

2024-11-13 05:34 　聯合報／ 林宗達／國際軍務雜誌社社長（台北市）

第十五屆「中國國際航空航天博覽會」（簡稱珠海航展）昨日開幕，殲－35A 隱形戰鬥機首次公開亮相並進行飛行表演，正式宣告解放軍空軍進入雙隱形戰鬥機的新時代。對中國而言，這不只具有強烈的軍事意涵，且還有相當重大的政治與經濟意涵。

首先，就軍事意涵而言，目前中國是除了美國之外，可以大批量生產第五代戰鬥機（隱形戰鬥機）殲－20 的國家（俄羅斯的蘇愷－57隱形戰鬥機尚未進入大批量生產階段）；殲－35A隱形戰鬥機公開展示，不只使解放軍空軍進入雙隱形戰鬥機的新時代，且該款戰鬥機更是中國進一步掌控印太地區制空優勢的倍增器。因為中國已經量產超過二百架以上的殲－20隱形戰鬥機，大幅超越美國 F－22 猛禽戰鬥機的服役數量，而成為世界上擁有最多重型五代機的國家。此外，解放軍更是全球擁有最多四代和四代半重型戰鬥機的部隊，殲－35A隱形戰鬥機的問世，可謂是終結美軍印太地區制空優勢之重要軍備。

其次，就經濟意涵而言，當前全球只有美國、中國與俄羅斯三個國家擁有研製第五代戰鬥機的科技實力，而僅有美國與中國同時擁有兩款不同的第五代戰鬥機，但中國卻是全球唯一能夠同時研製與量產第五代戰鬥機的國家。因為，美國列裝 F－35系列戰鬥機之際，F22 猛禽戰鬥機早就關閉生產線，而已停產此型戰鬥機。殲－35A 隱形戰鬥機的問世，展現出中國是立足於其經濟基礎之下，才得以挾其先進的航空科技與雄厚的工業實力，同時開發與製造殲－20系列與殲－35系列隱形戰鬥機。

此外，長期以來，全球第五代戰鬥機的軍火市場已被美國掌控近十年之久，殲－35A 隱形戰鬥機的問世，亦形同宣告美國壟斷第五代戰鬥機之國際軍火市場的終結。展望未來，不只巴基斯坦空軍會列裝外貿版的殲－35A 隱形戰鬥機，包括中東的沙烏地阿拉伯、阿拉伯聯合大公國、伊朗、埃及都是具有強烈意願採購該款戰鬥機之國家，這使得外貿版的殲－A35A 隱形戰鬥機將成為中國有史以來軍火出口獲利最多的武器。

最後，就政治意涵而言，軍售並不僅僅是經濟利益，更有相當深厚的政治意涵。在美國壟斷第五代戰鬥機軍火市場的時代，中東國家因以色列阻撓之故，即使財大氣粗的沙烏地阿拉伯和阿拉伯聯合大公國，以及遭受美國制裁的伊朗等國，都未能列裝第五代戰鬥機，然殲－35A 隱形戰鬥機的出現正可以填補此一空缺，尤其是在中東局勢日益嚴峻之際，殲－35A 隱形戰鬥機出口至中東地區，更可大大擴展中國在該地區之國際政治影響力。

配合川普盤算 台續當棋子

2024-11-13 05:34 　聯合報／ 方復權／國際貿易（台中市）

川普回鍋擔任美國下任總統，他競選時曾宣稱當選後廿四小時內平息俄烏戰爭。根據英國 BBC 報導，川普的資深幕僚藍薩接受訪問時指出，川普將實現烏克蘭和平，而不是協助烏克蘭重奪失土。還表示烏國總統澤倫斯基如果要優先收復克里米亞失土，「那你只能自己來了」，意味美國有可能將停止武器彈藥支援烏國。

以此回過頭看川普對兩岸的政策，他應該不會允許中國併吞台灣，除了「台灣關係法」之外，川普好大喜功的個性也無法容忍。

川普曾提出若中國「進入」台灣，將祭出一五○至二○○％的高關稅；同時又宣稱台灣要交「保護費」，這就是標準的商人策略，滿口都是錢，將美國國庫裝得盆滿缽滿，讓美國再次偉大。

川普曾得意洋洋的表示，他任內沒有發生國際性戰爭，無論是否他運氣好，他在任時積極和北韓領導人金正恩見面，要求北韓去核化，並簽署共同協議，的確是一大創舉。

本次美國大選結果統計，川普以三一二張選舉人票，大贏賀錦麗的二二六張票，而且七大搖擺州全拿下，再加上參眾兩院共和黨也幾乎全拿，未來四年川普將是個超級總統，且沒有連任壓力和包袱。

至於台灣，從蔡政府到賴政府，持續和對岸關係冰凍，缺乏溝通，恐怕難逃當年蔡政府宣布進口美國萊豬後，卻什麼利益都沒交換到的情況；也就是雖然配合川普的盤算，大幅增加我國防支出，購買美國軍火，卻只能繼續當棋子。

天佑台灣，天佑台灣人民。

充實人文力 儲備退休力

2024-11-13 05:34 　聯合報／ 臧國仁／退休人士（台北市）

聯合報最近幾年致力於關注「退休」議題，分從「財務」、「健康」、「社會連結」、「活躍好學」與「自在獨立」等五個面向推動「退休力大調查」，鼓勵社會大眾自行評估退休準備的優勢與不足。今年進而舉辦第二屆「退休力論壇暨博覽會」，邀請學者專家提供有效的退休方案，讓社會大眾參考、規畫未來人生，誠然用心良苦、觀念前衛，值得額手稱頌、鼓掌讚許。

除了上述五個面向外，未來猶可納入對「自我生命」的認可程度，姑且稱之「人文力」，意思是對自己生存價值的看法以及對生命意義的剖析。這點對漸入「第三人生」的退休人士尤其重要，乃因若是無法釐清自我與生命的關係，老後生活勢必極易落入混亂而難掌握。

近些年來老人憂鬱症愈形增多，早已成為最令人惴惴不安的老後現象，其源頭恐都在於眾人很少自省生命意義，也極少關注如何在老後面對空蕩蕩的「未來」，久之東想西想愈發惶惶然擔心無法好好地活著，隨之引發心理不適，甚而影響生理健康，也就屢見不鮮了。

「人文力」未如上述退休力調查的「財務」或「社會連結」等面向已可量化，內涵猶待補實，但其大致上延續了一般所稱的「人文精神」，可視為「自我關懷」的能量；經常透過自省而改善外在行為，也就是從內而生的一種力量，真誠地感受「人我」之間的善的關係。

然而，正如其他「人文」領域的定義經常模糊且難言述，「人文力」恐也不易一下子解釋清楚，但這應是優點而非缺點。定義難以釐清正好提供繼續討論的空間，容許集思廣益以增其內容的深度與廣度，久之就能深掘其可能意涵，屆時再來發展一些指標予以量化，當有機會。

如果人在活了大半輩子後，猶能從體悟「自我」出發，知道自己從何而來、曾經完成何事、此去又當若何，不復受到外在優勝劣敗影響，也不佇留在過去的光采顯耀，則「退休力」自當強而有力，活得充實且快樂。否則退休後若仍被外在的「財務」、「社會連結」，甚至自身「健康」牽絆而憂心忡忡，「退休力」即便及格，當也難獲高分。唯有脫離「俗事」而回歸、內化自我，方能活得快活、活得有力。

從這點觀之，「人文力」的位階，或在目前「大調查」五個面向之上。若能充實人文精神，則「財務規畫」、「社會連結」甚至「健康維護」才能全面落實。而這點恐正是迄今為止「退休力」調查所得，始終僅在及格分數之下徘徊的底因，值得深思。

「退休」在現今社會乃無可迴避的生活現象，工作再久終也還是要離開熟悉的事務與環境回歸自我，重新找到新的人生目標因而極其重要。從「人文」精神著手探索「真實的自己」，以能安定自我，進而照亮餘生，實有必要。

《莊子》〈養生主〉篇曾說，「安時而處順，哀樂不能入也」，此即「人文力」的最佳寫照。

高齡快速卻慢老 你準備好了嗎？

2024-11-13 05:34 　　聯合報／ 李月治／服務業（台北市）

聯合報日前的「延遲轉大人　世代課題」報導，探討每個人都必須面對的人生課題。台灣即將邁入超高齡社會，各世代在生理心理方面卻都延遲轉大人，形成一個「高齡快速卻慢老」的社會現象。

古代孔子認為，男子十六歲、女子十四歲即可成婚。嬰兒潮世代，二十出頭歲就結婚了，現今的 Y 世代還有一堆人不婚不生。我朋友六十八歲未退休，家中有兩個三十幾、四十幾的孩子也未成婚。「每個家庭都有一個剩男剩女」，家有未婚孩子的朋友如是調侃自己。在以前的認知裡，沒結婚，似乎還是小孩還沒真正轉大人。就這樣，父母不老，孩子不婚，青春期延長，職涯期延長，慢婚、慢老，整個社會，像一部悠然緩慢的列車，慢慢駛著，慢慢抵達終點，而我們一直都在年輕的路上，在風景的路上。

世代可以延遲轉大人，但時間從不為誰停留。超高齡社會來襲，平均餘命延長，隨著家庭結構改變，不管已婚未婚或獨居老人，都要面對悠長變老的歲月。如何能在夕陽餘暉下，舞出美妙的黃昏曲，好好儲備退休力是必要前提。

退休力當然不是說要準備退休了，而是當條件不允許工作而必須退休時，仍有足夠強大的退休力支撐往後歲月。事實上，因為醫學進步，世代延遲轉大人，許多人外表年齡都比身分證上的年齡年輕健康，青春停駐，退休年齡也往後延遲。

說來也許你不相信，我公司老闆已經高齡八十八歲。這家公司是他最摯愛的「兒子」，一生的心血，是他白手起家打下的天下，為他累積大量財富，儘管從不缺錢，他仍不退休也永不退休。因為熱愛運動，每天爬爬郊外小山，然後進公司，處理公務，應對客戶，動腦思考決策，近九十高齡的老人依然神采奕奕，思路清晰。

公司六十八歲的大姊，是我老後的榜樣。外表看起來像五十幾歲的她，對生活充滿熱情，永遠保持年輕美麗，熱愛工作，樂觀積極，勤儉持家，每天打扮時髦，光鮮亮麗，印證世上只有懶女人沒有醜女人。下班後料理晚餐，運動散步，身上有著傳統婦女的勤勞韌性，也有新時代女性的獨立自主，儘管她早已經存夠退休金，仍然活躍在職場上，不與社會脫節，第三人生精彩充實。

今年的退休力測驗，我比去年進步了一些，從五個面向「財務、健康、社會連結、活躍好學、自在獨立」成績來看，健康和財務方面準備較不足，因忙碌鮮少時間運動，這兩年通膨，只能開源節流，量入為出。資深媒體人高愛倫說，「人生只有退場，沒有退休」。面對超高齡社會，以及一個海嘯來襲，我願意不斷學習，吸取新知，並且讓自己健康，拒絕「老獨窮」；在緩緩行駛的每一站列車上，累積退休力，盡情欣賞人生風景，優雅自在邁向老後，當退場那一天來臨，回首來時路，腦海播放的是一首甘美雋永的人生之歌。