2015年12月13日 星期日

經濟/南方的誘惑、機會與挑戰

.聯合報社論..滅頂是聖戰,也別忘了對食物的尊重
.聯合報社論..九二共識:丟不丟得掉與應不應該丟
.聯合報黑白集.潑糞時間
.聯合報黑白集.換.變.騙.祈
.經濟日報社論.南方的誘惑、機會與挑戰
.經濟日報社論.金融整併喊了兩年 一事無成






經濟/南方的誘惑、機會與挑戰


2015-12-13 02:17 經濟日報 經濟日報社論


當中國大陸的世界工廠逐漸轉型為世界市場,經濟動力也隨之大幅滑落。20年來依託對世界工廠出口中間財為主的台灣經濟,因中間財忽然失去出路,也立即失去動能,出口、投資、消費都一蹶不振,今年經濟成長率淪為1%保衛戰,其根源即在於此;若不能早日找到下一個世界工廠,打開原物料、零組件、工具機等中間財的出路,明年恐怕都難以見到曙光。
東協四國從自由貿易區快步走向經濟共同體,挾著多數成員國工資低廉、勞動力年輕且充沛的優勢,加緊消除關稅與非關稅壁壘,提高產品與服務的流動性之後,日漸具備接替中國大陸建立新一輪世界工廠的條件。因而包括台灣在內,亞洲幾個先進國家紛紛搶進這一個正要鳴笛起跑的新明星,要在其快速發展之初即先占一席之地。
事實上若論先見之明,台灣早在1993年即已大力推展「南向政策」,朝野攜手,積極向越南等東協國家輸出企業、資金與人才。然而20年前,大陸的世界工廠如日中天,而東協各國則篳路藍縷、百廢待興;台灣過早投入未見智慧,只有政治算計。不過那一群苦守寒窯20年的台商總算得見風水輪流轉,等到大陸世界工廠淡出的時刻,得以搶占新世界工廠的可能基地。也因此在大批外資蜂擁而來的初期,越南台商於數年之間都獨占鰲頭。惟近年來隨著星、日、韓等企業挾其政府的有力後盾大舉投入,台商節節敗退,目前已屈居第四。
但這樣的倒退,於此時刻,實與台灣的需求及實力背道而馳。台灣中間財產業失去大陸世界工廠之後,苦無出路;若東協果能成為下一個接班人,自當全力以赴,早日將其胃納擴增,以吸收更多台灣中間財出口,為台灣經濟找到新的依託。就此而言,我們的需求之迫切,遠勝他國。就實力而言,20年來台灣擔當大陸世界工廠的主要中間財輸入國,我們具備最佳條件為下一個世界工廠服務,而且大陸世界工廠自建立伊始,其主力即為台灣外移的廠商;這些台商在原有的世界工廠轉型之後已走投無路,勢必轉移到下一個世界工廠。但台商於新世界工廠萌芽之初,反而意興闌珊,節節敗退,不僅將機會拱手讓人,甚至拖累台灣經濟低迷難振。
金管會主委曾銘宗日前親赴越南與其高層會談,要努力促成台灣保險業前往越南投入公共建設。近年來國內游資泛濫而投資機會難覓,許多建設資源也因公共建設停滯而投閒置散,正該由公部門登高一呼,整合民間資金及資源投入基礎建設需求孔急的越南等國,並可藉此機會為台商建立灘頭堡,助長其聲勢地位,再度取回領先優勢。
不過,大舉投入之前,還有幾個必須斟酌的問題。首先,東協十國之中,若干國家並無發展世界工廠的條件,如已高度發展的新加坡,依賴石油立國的汶萊,以及在上個世紀曾有幸短暫擔當世界工廠重任的泰國與馬來西亞等,由於其所得在十國之中已相對偏高,工業發展已達一定水準,在以工資低廉做為重要條件的世界工廠競逐之中,可能並非首選。其餘各國,若論工資偏低、開發程度落後,當以越南、印尼、緬甸、寮國、柬埔寨為主;但這些國家各有其問題。越南基礎建設落後,而越共政府近年來不遺餘力提高薪資,使其原先優勢正在削弱。其餘四國政權甫見轉折,其政治安定、政府效能、政策取向未見明朗,匆忙搶進,將面臨甚高風險。
其次,這五國人口合計不過4億人,其人口素質及工作態度與中國大陸相去甚遠;因此即使能承擔世界工廠重任,規模可能遠不及大陸世界工廠的三分之一;而且何日規模初具,亦在未定之天。因此,南方的確對今日的台灣充滿了誘惑,但既不能解眼前之急,量亦不如人意,還須另謀打算。

聯合/滅頂是聖戰,也別忘了對食物的尊重


2015-12-13 02:17 聯合報 聯合報社論


由於不滿意法院一審判決頂新無罪,有民眾發起「秒買秒退滅頂」行動,並在各地引發跟進者,以「好市多」的味全鮮奶為攻擊目標,即買即退。消費者自發性的抵制運動,反映了民眾對頂新假油案的深惡痛絕,也對法院判決無罪的不滿,而試圖利用消費運動的力量來推動「滅頂」任務。然而,這波行動的目標與手段是否對稱,頗有值得商榷之處。
首先,談手段的選擇。「秒買秒退」行動之所以選在美商「好市多」的賣場進行,主要是該公司規定:只要不滿意,無論產品有無瑕疵或完整性如何,消費者皆可退貨。也因此,抵制者買到味全鮮乳後,立即拆封打洞破壞封口,再拿去退貨,這些已被開封的鮮乳當然無法繼續銷售,退貨損失將由業者承受。
問題在,這種「拆封再退貨」的手段,如果是在其他超商或賣場,會被視為「已經使用」,若牛奶並無瑕疵,就不會接受退貨。亦即,「秒買秒退」只能在好市多發動,而無法擴及其他超商或賣場。儘管這些退貨行動對好市多造成困擾,但該公司聲稱,基於「服務會員」的精神,不會更改既有規定,也未對消費者有什麼抱怨,顯示其經營原則。無論如何,杯葛者選在好市多進行「滅頂」任務,其實是在濫用及誤用正直企業對消費者的友善,這是在摧殘企業的好意。
其次,談對象的選擇。眾所皆知,味全是成立近半世紀的本土股票上市公司,十幾年前因在大陸發跡的頂新集團回台取得其多數股權,而成為頂新旗下一員,它並非頂新的核心企業。再說,頂新假油案的禍首是油品,而不是鮮乳;為了不滿頂新的假油,而去攻擊味全的鮮乳,是風馬牛不相及之事,正當性薄弱。
再說,在假油案爆發後,因民怨沸騰,頂新已經主動退出味全的經營。儘管魏家仍持有味全百分之四十的股票,但另百分之六十股份是由許多散戶股民所持有。在這種情況下,「滅頂」聖戰如果不能鎖定為惡者,應該打油,卻反而去打擊牛乳牧業;這跟恐怖分子在巴黎發動恐攻,以無辜者的死傷來宣示自己的意志和威力,有何兩樣?
第三,談行動的價值。消費者透過自身的行為,來制裁企業的惡行,當然是值得鼓勵的事;但也不能忘記:在行動過程中,自己的行為究竟意圖表達什麼樣的價值和理想。「秒買秒退」行動固然機巧,但令人難以苟同的是:在「買」和「退」之間,消費者並未付出分文,僅僅一個拆封戳孔動作,卻把大量新鮮的牛奶變成了廢棄物,許多乳牛和酪農辛苦生產的成果就這樣浪費了。
根據好市多與味全的進貨契約,這些鮮乳的損失,自然會由一方或雙方承擔,毋庸外界操心。但我們要強調的是,那些民眾在抗議的過程,毫無尊重食物的概念,這將反過來吞噬他們的行動理想。從牧場擠乳到把新鮮牛奶送上貨架,不僅是冷凍加工和物流的過程,如果計算其間涉及的環境因素、碳排放,每一罐牛奶都是值得珍惜的食物;但那些「秒買秒退」的抗議者卻瞬間就把牛奶變成了廢棄物,他們可知道自己的「聖戰」浪費了多少大地資源?如果頂新把餿油煉成食油是千錯萬錯,抗議者任意把鮮奶變成垃圾,則在踐踏食物的價值?
法國議會近日剛剛通過一項法案,要求一定規模以上的超市,必須將到期食品捐給公益團體,以便視情況轉發給窮人、街友,或者製成肥料,而不可以直接銷毀。這項決議,選在全球氣候峰會正在巴黎舉行之際通過,意義非凡。其主要的目的,就是督促公民反省對食物的浪費,並重新思考自己對環境和社會的責任,尊重食物和珍惜地球都是息息相關的價值。
以這次的「秒買秒退」行動為例,好市多雖然禮貌地接受抗議者退貨,但隨即有人目擊,好市多員工直接將退貨的鮮乳直接倒進賣場旁邊的水溝,使附近水溝全部變成白色。於是,這場「乳代油僵」的滅頂行動,不僅導致大量味全鮮乳遭到浪費與拋棄,甚至也引發汙染環境的後遺症。這種發展,真的是那些喊打喊殺的消費者所樂見的景象嗎?
前兩天,彰化地檢署已就頂新案提出上訴,這是一個民主法治國家追求司法正義的正當程序,有時唯非一蹴可幾,但這就是民主必須等待的代價。公民要以自己的力量來追求正義也未嘗不可,但是在發動聖戰時,千萬別忘了目的與手段的相稱,更不可任意蹧蹋了更高的價值。

聯合/潑糞時間


2015-12-13 02:17 聯合報 聯合報黑白集


毫不意外,選舉來到了潑糞時間。
王如玄買過十二戶軍宅,被窮追猛打之後,搬出了丈夫的職務宿舍,吐出了一千三百萬元的獲利,連其夫黃東焄都請辭司法院政風處長職務。如此慘賠,只為了奉陪朱立倫打一場沒有勝算的選戰,王如玄的義氣,堪稱史上命運最悲慘的副手。
如今,命運的輪盤轉向了蔡英文。藍軍踢爆,蔡英文在民國七十七年以每坪二‧四萬的低價,買進內湖重畫區十五筆土地計兩百多坪,九年後,蔡英文在公平交易委員任內,以十三倍的價格賣出;依市價估計,獲利高達一‧八億元。現在,輪到民進黨說不出話來,忽而說地號不對,忽而說價格計算方式不對;但除非蔡英文自己說清楚,誰能幫她回答這個問題?
說來可笑,王如玄其實是兩組參選人中最稱不上「有錢」的人,但其他三位世家出身的參選人談笑用兵,卻唯獨她被打得最慘,這全拜民進黨的選擇性火力之賜。蔡英文上次大選雖被檢驗過一次,尤以在宇昌案中「自己決策,自己投資」,頗受訾議。但台灣社會有種特殊的矛盾情結:一方面仇富,一方面對於富人卻有一種莫名所以的崇拜;也因此,蔡英文與生俱來的有錢,就被許多人視為理所當然。
如此一來,外界在批評王如玄和蔡英文時,就出現了奇怪的雙重標準。例如,王如玄買賣軍宅理財,被說成貪婪、欺負榮民老伯伯;蔡英文卅幾歲買賣內湖土地,就以家族理財輕鬆帶過。王如玄賺了一千多萬元,必須如數吐出;蔡英文獲利上億,以一句「算法不對」就了事。蔡英文投資土地,美其名為「父親愛女兒的理財方式」;王如玄買軍宅安養母親,卻被罵到豬狗不如。
不比較不知道,一比較,就知道人的偏見多可怕。

星期透視/為南海開太平

.星期透視/為南海開太平
.名家縱論/在對話中創造新機
.金融科技創新 「信任」不可少
.從人品改變台灣…未來領導人呢?
.滅頂活動/自我正義 挑軟柿子欺負
.單靠檢驗 無法解決食安問題
.生產事故救濟 全民白包互助會
.長照社區在地化 老人家不必漂泊
.回響/農地違章工廠 蠶食千萬良田
.面對紅潮 才有機會生存
.畫中有話/用笑容 面對高潮和低谷
.教育講功利 未來怎麼更好?
.孩子別哭 努力絕不會白費
.人情勝風景 愛上田中馬拉松





星期透視/為南海開太平


2015-12-13 02:31 聯合報 黃介正/淡江大學戰略研究所助理教授


一九四六年十二月十二日,中華民國海軍以戰勝國身分,接收二次世界大戰期間被日本占據的南海最大天然島嶼,並以太平軍艦命名。國軍及近年來的海巡官兵孤單且勇敢地持續戌守南疆,長達六十九年之事實,不容否認。
近幾年由於南海海域及島礁之主權爭議升高,除了廿餘年來,我國、大陸、越南、菲律賓、馬來西亞及汶萊六個聲索方主權主張的持續爭論外,尤其是近年中國大陸與菲律賓的島礁衝突、大陸在南海快速大規模填海造島、美國以海空軍支撐國際公海自由航行與飛越權的各項舉措,南海情勢愈趨嚴峻。
我國由於外交孤立的窘境,在南海議題上基本存在兩個層次的難局:其一是被大陸排擠在亞太或東協區域安全及南海相關組織、機制和論壇之外,不得其門而入;其二是即使被邀請參與,由於中國大陸繼承中華民國在南海的固有疆域主張,進了議場恐須站在其他聲索方(友邦)的對立面,而與大陸坐在同一邊。
南海是我國超級棘手的課題,疆域須堅守、政策要務實、維權靠謀略、使力仗膽識、經營比銀子、成敗看領袖,任何一項不到位,即成殘局。
最近盛傳馬總統原擬飛往太平島,主持交通基礎設施及新建燈塔啟用典禮,後因美國即將宣布對台軍售且不希望我在南海增加變數等壓力下,改由內政部長、海巡署長、副參謀總長率相關部會官員及學者前往。
台灣人最不喜歡被強權打壓,卻有必要理解強權政治。與其評論馬總統未能親往太平島,不如換個思路從世界大局來看。
美國聯邦參議院外交委員會主席麥肯(John McCain)在華府設置的智庫「麥肯國際領袖學院」,十二月三日舉辦一場辯論會「美國此刻應否回轉向歐洲?」對於近幾年專注探討「美國亞太再平衡戰略」的研究者而言,此一辯論課題,確實令人側目、值得深思。
從歐債危機到國際金融危機,從烏克蘭失去克里米亞到美俄關係惡化,從敘利亞內戰到伊斯蘭國的擴張,從歐洲難民接收到巴黎恐怖屠殺,再加上俄羅斯與土耳其的升高緊張,美國外交政策菁英有相當足夠的理由,將關注焦點放在中東與歐洲。
比較歐亞安全環境,在歐洲早已如江湖廝殺,而亞洲還處於華山論劍的階段。由此觀之,現階段我國在南海不挑事、不添亂,採行外圓內方、似柔實剛的低調務實政策,實際上最能維護國家長久利益。
值得欣慰的是,無論藍綠執政,我國南海政策得以維持延續性。民進黨執政時期,在太平島設置衛星控制點,興建飛機跑道,執行行政大樓暨砲陣地新建工程。馬總統執政時期,擴建跑道、碼頭、太陽能光電系統等設施,舉辦大專學生東沙、南沙體驗營,在提出「南海和平倡議」的同時,不顧外界施壓,仍堅持發表主權聲明,並在衛疆計畫下於太平島執行海島規復作戰演習,更於本月初完成南海全部二百廿餘個島礁基礎圖資建置,以低調但持續的具體行動,硬扛住一九四七年劃設的南海十一段U形線的疆域主張。
馬總統承繼歷任政府,在我國綜合實力下滑、國軍兵力縮減、區域強權對局的各方超大壓力下,守住了憲法固有疆域中的南海。我們深切期盼下一任總統和執政團隊,繼續勇敢地守下去。

名家縱論/在對話中創造新機

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名家縱論/在對話中創造新機


2015-12-13 02:31 聯合報 夏惠汶


二○一五年的諾貝爾和平獎,頒發給突尼西亞民間組織「全國對話四方集團」,看到這個新聞,令人興奮。印證了「對話」讓瀕臨內戰的國家有了轉機,在對話組織的努力下,避免了戰爭,讓政權和平移轉。
我長期投入「關係動力學」的觀察與研究,發現台灣過去以來的紛爭,從民間社團到政經社會發展,若碰到困境,似乎都與長期缺乏有效的對話有關。小至親子關係,大至國家治理,因為正向的能量無法流動,即使家人之間有愛,卻愛得好累;政黨成立也都愛國愛民,但正向能量堵住了,人與人之間只有算計競爭,沒有互補合作。
「關係動力學」是透過具體操作與實踐,協助許多人化解親子、夫妻、甚至組織部門等各種關係中的困境。當觀察關係中成員之間的能量是否正向流動,就能設法解決無法流動的關係結構,讓各方善意不被埋沒或扭曲,自然而然成員之間的能量就順暢流動了,成員之間也能彼此互助,創造多元及雙贏。
在哈佛大學mooc最熱門的一堂課中,最新的研究顯示,想要解決紛爭、擺脫困境,不該去探討困境的原因,而是要去挖掘成功的案例,遺憾的是課程中沒有提供操作方法。其實,想成功最重要的是,讓「正向能量」順暢地交互流動,若能量流動遇到困難時,可以先試著反思自己的貢獻是什麼?而不直接判定就是對方的責任。所謂的「關係責任」是因為困境中的關係人都貢獻了力量,才會建構出困境。所以,先從反思自己開始,因為關係中能量的流動是富有力量的,這就是「關係動力」,能觸動愉快的心情也能帶動挫折與憤怒。
過去我無法理解,為什麼「治國、平天下」要從「齊家」開始,深入研究後發現,關係是會「平行位移」的,反思自己,是否營造了環境,進而容忍家庭成員(包括孩子)發生衝突,再從衝突中透過「對話」來創造合作。當家庭中的成員有了這些學習,即使進入社會,面對各類衝突時,過去的經驗就能「平行位移」,沉穩且成功地化衝突為雙贏。
至於衝突引爆後該如何因勢利導,才不會製造對立和分裂。最重要的就是願意「傾聽」,然後帶著「好奇」去理解對方與自己不同想法背後的原因與價值觀,之後也願意「分享」自己的觀點,進而創造雙方都接受的方案。這些過程,如果讓孩子從小就有機會練習和了解,就會培養出「有效對話」的能力。讓我們再重新整理一次,傾聽、好奇、分享,在理解彼此後,一起創造雙贏的方案!
假設,我們將學校當成一個微型社會,學校提供各類知識,讓學生自由學習,而獲取知識是學生自己的責任。學校訂定各種主題活動,讓學生自己選擇與籌畫,每個主題活動都由有經驗的老師陪伴,只要不超越約定界限,盡量由學生主導發展。過程中一定會有衝突,但學生仍然要合作;有不足,要設法尋找知識或資源,要不斷討論、不斷尋求共識、不斷發展;過程中參雜著情緒起伏,也許會想離開,但有老師對的陪伴並且開啟「有效的對話」,讓團體設法創造合作的機會。當任務完成時,不論結果評價如何,孩子在過程中都一定有所體悟和學習,了解關係中各種能量的流動,了解在彼此角力之中如何融合。
如果在家庭和學校都經過這樣的洗禮,成年之後,關係「平行位移」,就懂得當要完成任務時,必定會有衝突,但仍能攜手夥伴一起往前走。
在國外,被譽為教改典範的芬蘭,宣布二○一七年全國中小學將採用「主題式活動教學」,幫助孩子面對多元多變的未來。在台灣,也已有越來越多人重視「關係能力」的教育,例如引進華德福教學法的公辦民營學校;全面實施跨學科統整主題式活動課程的開平餐飲學校;政大鄭同僚教授則協助偏鄉教師赴國外觀摩進修,學習混齡的主題式教學;劉安婷號召為台灣而教;嚴長壽的身體力行,都在協助教師提振信心打開視野,幫助孩子學習與環境和諧相處的關係,從中找到自信,有自主性與創造力,追求自己的夢想,打造專屬自己的天空!
在台灣有許多人都真正在努力,我們的未來仍充滿希望!
(作者為開平餐飲學校創辦人;本周專欄由公益信託星雲大師教育基金與聯合報合作)

葉銀華/習歷史、找志向

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葉銀華/習歷史、找志向


2015-12-13 02:10 聯合報 葉銀華


許多有成就的人,建議現在的年輕人要有大格局、思想要有創意!台灣已經面臨許久「亂」的年代,我更希望在這些建議之上,年輕人若對歷史有興趣,可試著「習歷史、找志向」。
許多成功人士的歷史學習對象大都是「一將功成萬骨枯」的帝王,例如:成吉思汗,而本文則換個角度,介紹「燃燒自己型」。
日本軟銀創辦人兼執行長孫正義崇拜的歷史人物是坂本龍馬。坂本龍馬雖為下級武士,但在德川幕府末期,面對幕府衰弱、外國船堅炮利之威脅,他致力於推動日本現代化;特別是他所提出的「船中八策」,後來成為明治維新時的政府大綱,包括:大政奉還、設置國會、改革現有官制、與各國重新簽定條約、制定憲法、設立海軍、設立陸軍、通貨政策。
非常驚訝的是當時坂本龍馬的年記只有卅初頭,為何能從國家的角度,提出憲法、政治體制、外交、軍事、金融的對策?原因是他主動地離開原居地到東京(當時為江戶)與外地,進行多元學習,除劍術外,尚學習軍事、外語,而且由於美國軍艦來襲,更是倡導日本要建立現代化海軍。
同時,他更促進兩股原本敵對的反幕府勢力的合作,促成大政由幕府將軍奉還給明治天皇。值得一提的是,當時幕府時代,瀰漫著鎖國心態或僅以各地諸侯(藩)的狹隘利益,但坂本卻以整個日本國家、面臨世界衝擊的觀點,提出船中八策。可惜的是坂本在大政奉還的隔月,即被暗殺身亡,得年不到卅二歲。
坂本龍馬的事蹟,不僅讓孫正義下定決心高中輟學、遠赴美國深造,在他日後打造軟銀、買下日本Vodafone而承受極大壓力時,坂本龍馬的故事也都幫助他度過事業難關。同時,孫正義是第一位看出馬雲潛力的企業家,投資阿里巴巴報酬率達八八○倍;蘋果創辦人賈伯斯讚賞他的聰明,給了他三年iPhone日本的獨賣權。
回到中國歷史。很多學習近代史的人,皆想「穿越」回到一八九八年戊戌變法與一九一一年辛亥革命的大時代。在那個時代,不得不提到戊戌變法失敗,從容被捕後,寫下「我自橫刀向天笑,去留肝膽兩崑崙」的譚嗣同。
譚嗣同算是官二代,父親官至湖北巡撫,十八歲即寫下「拔劍欲高歌,有幾根俠骨,禁得揉搓」。及長,他選擇「廢除君主專制,還政於民」之路。即使變法失敗之際,他仍有機會出走,但他勸梁啟超逃亡日本、以後還有機會再起(不有行者無以圖將來),但是自己卻選擇留下來就義(不有死者無有招後起)。當時日本大使館願意提供保護,被譚嗣同慨然回絕,他說出「各國變法無不從流血而成,今日中國未聞有因變法而流血者,此國之所以不昌也。有之,請自嗣同始」的大論。譚嗣同就義時,年僅卅二歲。
戊戌變法由光緒皇帝領導,希望讓中國走上君主立憲的道路,但是光緒權力根基實在太弱,遭到慈禧太后與守舊派的反撲,僅經歷一○三日就告終。戊戌變法失敗引發民間輿論支持孫文的革命主張,推翻帝制,建立共和。而譚嗣同的就義,更鼓舞唐才常組織自立軍起義反清,而且影響後來蔡鍔在起義失敗後亡命日本、習陸軍技術,立志「流血救國」,民國四年蔡鍔發動護國戰爭、討伐稱帝的袁世凱。
本文介紹坂本龍馬、譚嗣同的事蹟,重點並非是捨身取義、搞革命,而是希望年輕人可透過歷史,如同孫正義向坂本龍馬學習,「延展歷史帶給的啟示」,嘗試著找尋自己的志向。當然,追逐志向,「踏實也是關鍵」。
(作者為交通大學財務金融研究所教授)

2015年12月12日 星期六

經濟/金融整併喊了兩年 一事無成

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.經濟日報社論.金融整併喊了兩年 一事無成






經濟/金融整併喊了兩年 一事無成


2015-12-12 01:29 經濟日報 經濟日報社論


金管會主委曾銘宗明年1月將轉任國民黨不分區立委,日前他在立法院接受質詢時,指出國內金控目前16家太多了,要打亞洲盃沒有一家夠資格,最適規模是八家;他明年轉換跑道後,最想推的是泛公股整併。再者,曾主委希望泛公股趕快整併,原因是泛公股占總資產約一半,如不整併,會阻礙台灣金融業發展。
目前台灣有16家金控,泛公股控制有五家,包括:政府持股超過50%或掌握一半以上董事席位者,有台灣金、合庫金、兆豐金、第一金、華南金,資產總和占16家金控的37%。曾主委所提到的泛公股占總資產約一半,應該是銀行業,泛公股控制的銀行資產,占國內所有銀行業約略超過一半。因此,在曾主委變成曾立委,最想推泛公股銀行整併、金控減半的政策。
對於曾主委的構思,我們認為基本上方向是正確的,亦值得鼓勵。首先,為何有公股銀行整併的議題?2013年10月曾主委設下金融發展目標,希望在三至五年內,促成一至二家國內銀行成為具指標性的亞洲區域性銀行(簡稱為打亞洲盃)。而2014年3月初行政院長在立法院宣布推動公股銀行之間的整併(公公併),以利公股銀行打亞洲盃,已經確定為政府的政策方向。之後馬總統亦肯定金管會之打亞洲盃的金融發展政策,因而成為馬政府的既定政策。但是,兩年過去了,連最簡單的公公併都受阻,更遑論民營金控,因此可說是未有任何成果。
就亞洲地區而言,即使在台灣算是大型銀行,到了國外只能算是中型銀行;而且銀行過多集中於泛公股,使得這些銀行的發展被綁手綁腳,同時集中於傳統銀行業務,競爭力未見提升。在亞洲銀行業的發展,合併或收購是重要的手段,並且有利於赴國外發展,例如:新加坡、韓國、馬來西亞。其中,新加坡原來有十家銀行,在十餘年前,政府主導整併成三家,而且皆揮軍向海外發展,形成亞洲地區性活躍銀行。
因此要落實泛公股金控、銀行整併的構思,必須強化海外分支機構的競爭力與整體規模。目前我國公股銀行的國際化程度不高,若能將兆豐金控、第一金控合併,兆豐銀與第一銀二者國外分支機構稅前盈餘佔本國銀行所有國外分支機構的三成,而且海外分支機構亦較多,則可提升海外競爭力。再者,以資產規模而言,兆豐銀與第一銀資產合計約5兆元,兩家合併將成為國內資產最大銀行。如此一來,自然形成具有國際競爭力的銀行與金控,並且有示範效果,倒逼其他銀行、金控整併。
其次,要貫徹打亞洲盃的政策,即使泛公股銀行、金控整併,還是要打通僵硬的公股股權管理結構。許多評論者提出公股銀行的所有權屬財政部、但經營權委由專業管理團隊的概念;亦即有關重大決策授權公股銀行董事會決定,例如在國外的併購案是需要必要之授權與時效性,而財政部則著重績效考核與董事指派。同時,必須讓泛公股銀行經營者的薪資結構與水準,能夠有市場競爭力。再者,至少解除泛公股銀行總經理的財產公布,以利聘任國際人才。最後,儘量讓經營階層的聘任是以經營的長期績效為考量,避免要到立法院備詢。以上這些限制,都是阻礙公公併的因素,但都不是金管會及財政部能夠解決,以致政策喊了兩年至今一事無成。
其實要打造區域性的代表銀行、金控,公公併只是形式,若僅是合併使規模變大,而其餘未改變,則競爭力仍無法提升。因此,整併的目標是塑造大型、且具國際競爭力的公股金融機構,政府相關部會必須全力支持,配套落實,如此我國金融業方能在亞洲有一席之地。
雖然曾主委的理想,以目前政治環境,甚難實現;但我們還是支持有詳細規劃、能夠提升競爭力與協助國內金融業走出去的整併案。

聯合/九二共識:丟不丟得掉與應不應該丟


2015-12-12 01:29 聯合報 聯合報社論


蔡英文如果當選總統,將馬上面對為「九二共識」與北京攤牌。她應有兩個考慮:一、九二共識丟不丟得掉?二、九二共識應不應該丟?
我們的觀點是:九二共識不易丟得掉;且即使丟得掉,也不應該丟。
「否定九二共識」如今看似蔡英文最強勢的一手棋,但反過來看,卻也是她最脆弱的一手棋。這著棋一旦走錯,就可能全盤皆輸。
先談不易丟得掉。九二共識甩不甩得掉,要看北京是否放棄「九二共識」四個字。「九二共識」四字已見諸中共十八大政治報告,又經馬習會夯實其「兩岸共同政治基礎」的地位。習近平先有「基礎不牢/地動山搖」之說,又有「和平之舟徹底傾覆」之喻。依情理而論,若是習近平吞回了九二共識,他以後如何再就兩岸政策對美國、中國十三億人及台灣藍綠兩方「說話算話」(卜睿哲語)?如果習近平不肯吞回九二共識,蔡英文如何甩得掉?
再談如果甩得掉「九二共識」四字,蔡英文應不應該甩掉?隨著攤牌時刻迫近,近日見到一些傾綠人士向蔡英文獻策。有些人根據北京在馬習會的一段論述,揣測北京可能在九二共識讓步。張志軍說:「(只要)承認『九二共識』的歷史事實,認同其核心意涵(即可)」。
這段論述被解釋為:蔡英文只要承認九二共識是曾經發生及存在的「歷史事實」即可,北京就不會再強求民進黨沿承九二共識這個「歷史名詞」。此被視為北京明示蔡英文的「出路」。
但如前所論,要習近平吞回九二共識四字恐怕非易,這牽涉他「說話算話」的政治威信。蔡英文若誤判習會讓步,一旦失算,恐將滿盤皆輸。更凶險的情勢是:北京即使吞回「九二共識」,卻已言明必然會要蔡英文「認同其(九二共識的)核心意涵」,這就可能陷蔡英文於更加艱危的境地。北京若得寸進尺,蔡要如何表態始能讓北京滿意?
九二共識,在北京的核心內涵是「反對台獨/兩岸一中」,在馬政府的核心內涵是「一中各表」。蔡英文難道願意丟掉九二共識四字,而直接「認同(北京的)核心內涵」,即「反對台獨/兩岸一中」?
何況,經歷馬政府近八年的努力,對內,已將九二共識與中華民國憲法鏈接(不統/不獨/不武);對兩岸,亦已與一中各表鏈接。馬政府雖迄未使兩岸當局共同正式接納「一中各表」的政策架構,但近八年來北京向未正面否定此說,再經此次馬習會呈現「一中定義處於爭議狀態」,更可視為一中各表的推進。而「一中各表」無疑是台灣在兩岸關係中進退攻守的最重要及最後的戰略據點。蔡英文若甩掉九二共識,也將失去一中各表的攻防要塞,其後果將直接面對北京「反對台獨/兩岸一中」的正面攤牌,豈不是自毀長城?
「一中各表」對兩岸皆是必要的戰略架構,為兩岸互留餘地以推進和平發展。如果失去九二共識,將使兩岸皆失一中各表的發展餘地與過渡空間,將對雙方皆是難以彌補的損失。
蔡英文在與北京攤牌前,須對國人打開她的「黑箱」:一、甩不甩得掉九二共識?二、應不應該甩掉九二共識?蔡英文總不能說:我要甩掉九二共識的唯一理由,就是我要甩掉九二共識。
對於蔡英文來說,九二共識的三大內涵「反對台獨/兩岸一中/一中各表」,其中北京所堅持的「反對台獨/兩岸一中」,即使沒有九二共識四字,也不會消失。難道沒有九二共識,北京就會同意台獨了?或民進黨即可推動一邊一國了?
但如果沒有了九二共識,兩岸失去一中各表,那是北京可以面對的局面,更是北京鷹派所拍手樂見;因為,撤去一中各表的屏障,北京對台灣的壓力將更直接且緊迫。相對而言,則必將陷台灣於更加凶險的境地。因此,即使九二共識這四個字甩得掉,蔡英文若慎計吉凶得失,亦不可輕言丟棄。蔡英文不但不應丟掉一中各表,且應努力補強。
簡言之,台獨是蔡英文一定做不到的,所以蔡英文沒有理由因主張台獨或反對憲法一中而否定九二共識。但一中各表卻是已然鏈接在九二共識上的戰略架構,一旦失去就不易回復。蔡英文不能為了不能實現的台獨思維,而賠上「一中各表」的憲政天險。由此可知,九二共識不只是甩不甩得掉的問題,更是應不應該丟掉的問題。

聯合/換.變.騙.祈


2015-12-12 01:29 聯合報 聯合報黑白集

大選年,年度代表字是「換」,眾人驚嘆竟會如此切題。票選主辦單位代表黃晴雯說,「是民眾情緒的強烈表達」;游美月說,「可視為蔡英文的另類民調」。
票選代表字的前三名是:換、變、騙。其實,換與變,皆有「更易」之通義。而騙是以假亂真,偷天換日,也有變生莫測之義。所以,這票選字的前三名,換、變、騙,表達的是同一種思考趨向,卻是不同的層次。說明如下:
換:未必是變。新瓶舊酒,就是換而未變。蔡英文否定九二共識,這是換;但又稱「維持兩岸關係現狀」,這則是不變。但是,新瓶是否已準備好了?舊酒能否從新瓶倒得出來?這些皆尚不可知。更何況,若真的成了新瓶舊酒,這究竟是換,還是騙?
所以,換,未必能變,變亦可能是騙;甚至,不騙怎麼能變,又怎麼能換?這對經歷解嚴近三十年、看盡「換人作作看」及「政黨輪替」的台灣選民而言,這應當已是政治常識,但似也是一種政治宿命。
民主政治的選舉制度,最容易的就是「換」;換人作作看,一夕可成。但換了人,是否就能變,卻是未必。因為,國政在世局之中,世局制約了國政。否則,蔡英文為何尚未「換」上,就已言明「不變」,即「維持兩岸現狀」?可見,能不能「換」與能不能「變」,是兩回事。
正名制憲,國號要變,憲法要換;就是徹底的換,與徹底的變。但是,若只能「維持現狀」,正名制憲及台獨黨綱就可能成了徹底的騙。所以,自總統至二千三百萬台灣人,都要先搞清楚「換/變/騙」的交集處與分殊處,不能將三者菽麥不分。
代表字的第四名是「祈」,那或許是「天佑台灣」的意思吧?

聯合筆記/跟中國打交道

.滅頂活動/廚餘王國台灣 還要再浪費?
.滅頂活動/砲火亂射 小心誤傷「友軍」
.學賈伯斯「玩」出2倍生產力
.反恐攻 霸凌不如溫柔反擊有力
.聯合筆記/跟中國打交道
.美國的反中無所不用其極
.人情勝風景 愛上田中馬拉松
.創業教育 不是老闆速成班
.教育講功利 未來怎麼更好?
.孩子別哭 努力絕不會白費





聯合筆記/跟中國打交道


2015-12-12 02:04 聯合報 李莉珩


晶圓代工龍頭台積電董事長張忠謀日前宣布,要赴大陸南京設立先進的十二吋晶圓廠;經濟部長鄧振中前天也在立法院表示,研擬五大限制,有條件開放陸資來台投資IC設計產業,IC設計大廠聯發科立即表示「樂觀其成」。台灣高科技產業最重要的兩大領頭羊,也是國際級的大公司,終究抵擋不了全球這股紅潮經濟趨勢。
究竟去還是不去大陸設廠?張忠謀顯然長考多時。一個月前,張忠謀在台積電運動會上透露,他在看美國布希政府時代財政部長鮑爾森寫的「跟中國打交道」一書,希望從美國人角度看中國經濟。
若從台灣的角度看中國大陸經濟,通常就只有「迎抱」或「抗拒」兩種立場。但除了台灣人的角度外,看來張忠謀更希望跳脫這種非黑即白立場,用更宏觀與客觀的思維,去思考在中國的布局與戰略。
張忠謀從這本書看到了什麼?「跟中國打交道」一書還沒有在台上市,也沒有中譯本。但英國金融時報的書評指出,面對中國崛起,美國該如何面對這些多方面的挑戰,鮑爾森開出的處方其實很簡單:保持清醒的頭腦,與中國展開有建設性的合作。因為,中國或許確實是個勁敵,但美國不應逃避競爭,這才符合美國自己的利益。
今年四、五月間,鮑爾森也對中國開放科技產業提出建議,他認為,對任何國家而言,在國家安全和對外開放之間都有一個平衡點,其間的分寸很難拿捏;但大家必須謹記一個事實:不應讓科技產業與世隔絕,因為閉關自守與打造真正具有競爭力的高科技產業,這兩個目標是背道而馳。
這位美國前財政部長點出的,就是現今經濟發展的既競爭又合作問題。因為,國家之間、經濟體之間、以及企業之間,與對手合作的利益,將遠大於對抗的利益。
這幾年全球風起雲湧的各國自由貿易協定、跨太平洋夥伴協定(TPP)、區域全面經濟夥伴協定(RCEP)…,也都是著眼這種競合經濟的利益。只可惜,在國際及區域競合經濟中,台灣到目前都還沒有拿到門票;與大陸之間的貨品貿易、服務業貿易協議,也始終卡關而沒有突破。這對台灣的經濟發展與產業競爭力是極為不利的形勢。
台灣產業已經無法閉門造車,必須與全球產業連結,才能創造更大的價值;跟中國打交道,並非僅單純著眼紅色經濟,而是有著全球連結的更高層次戰略意義。

馬凱/總統大選能搶救台灣於倒懸?

.馬凱/總統大選能搶救台灣於倒懸?
.廖玉蕙/推窗放入大江來
.薛承泰/時空錯置的高教發展
.林中斌/中美南海互鬥的真相
.嚴震生/習近平出席峰會 中非不脫援助關係
.羅智成/美好的閱讀
.王健壯/頂新案上的一堂法律課





馬凱/總統大選能搶救台灣於倒懸?


2015-12-12 01:16 聯合報 馬凱



台灣正當危急存亡之秋,若不及時搶救,後果不堪設想。
半世紀來,我們獨沽一味:前卅年憑藉從事簡單加工的小型世界工廠起家,卻因僥倖踏上捷徑,經濟騰飛而上,用最短時間改頭換面成功,也同時被排出此一捷徑。原本失去依託的經濟,復在大陸世界工廠成型之後,做為其中上游中間財的供應者,得附驥尾勉強保住四%上下的成長。世界工廠乃是台灣唯一的倚恃,到了一日不可無的地步。
孰料對岸於二○○七年決定關閉世界工廠,並以六年時間,透過工資連連上調、社會保險不斷加碼、環保要求年年升高等手段,使沿海加工出口廠終於完全失去競爭條件,不得不退出,大陸的世界工廠也黯然走上末路。
如我所料,世界工廠關閉,推動大陸經濟高速成長的引擎頓熄,由於根本找不到替代動力,其經濟將陷入衰退危機。但真令人憂心的是,胥賴對世界工廠出超勉強保持四%上下成長率的台灣,一旦失去倚恃,經濟必將急轉直下,不知伊於胡底。
當對岸世界工廠大門關閉,我們苦求其他出路時,全球雙邊、多邊的FTA構成一個個對外封閉的小圈,台灣幾乎被摒諸門外,以貿易立國的生機何在?火上加油的,是少子化以破紀錄速率發展,日本的覆轍眼看已無從逃避。被摧毀的技職體系與大學教育,令企業高嘆無可用之人,而頂著方帽子的年輕人則高不成、低不就,無法發揮所長,台灣的下一棒將由何人承接?再加上支撐經濟的主幹垂垂老去,青壯人才與資金汨汨流失,一個日漸枯竭的台灣,還能苟延殘喘多久?
面對如此深重而迫切的危機,台灣只有一條出路,就是「窮則變、變則通」。不要再每天震天價響高談創新,創新何其難哉,豈是一時之間可賴以起死回生?其實真正也最重大的創新,就是重新檢視盤點我們擁有的寶貝,從其中發掘讓台灣可以絕地重生的機會。
半世紀來,由於世界工廠這條路太順遂、太理所當然,因此在我們的百寶箱中只取出這一味寶貝,全心全力運用達其極致,從未旁顧其他出路。如今走到窮途末路,必須另謀生計時,卻未發覺我們的百寶箱中正藏著趁手的寶貝,一旦有其大用,立能為台灣別開生面,打造出更美麗的風景。
其中之一就是我們每天生活其上的台灣。我們這一群台灣的子孫早遺忘,四百年前台灣乃是手扼北亞至南亞海上通路的海上霸權,所憑恃者就是位居要衝,而且擁有天然良港。新加坡具備近似條件,即可揚威亞洲、躋身全球富國之列。台灣之所以瞠乎其後,關鍵在於四百年來的海禁與鎖國,早將我們變成「內陸」國家,忘掉海洋的臍帶。只要踵武新加坡之後,充分開放、積極運用地理優勢,豈有不青出於藍的可能?
台灣正處關鍵時刻,將近八年身居要津但乏善可陳的主政者終將放手,幾組總統候選人摩拳擦掌競逐大位,一切轉變都有實現的機會。由於近廿年來超級大總統制幾將舉國命運置於一人之手,因此,任何改變都須透過此人始能實現。然而環目四顧,猶未得見心懷民瘼、目光如炬,足以扭轉台灣命運之人。但錯過這次機會,恐怕前途茫茫。但願上天垂憐,再給台灣一次奮起的機會。
(作者為經濟評論者)

2015年12月11日 星期五

經濟/產業策略必須聚焦才能落實

.聯合報社論..小豬不回家的隱喻:存疑與不安
.聯合報黑白集.所以偉大,所以渺小
.經濟日報社論.產業策略必須聚焦才能落實





經濟/產業策略必須聚焦才能落實


2015-12-11 01:43 經濟日報 經濟日報社論


行政院長毛治國日前參訪宏達電總部,親身體驗虛擬實境(Virtual Reality)的技術。毛揆體驗後讚嘆不已,認為虛擬實境是未來高科技產業發展非常重要的題目,除了指示科技部、經濟部及科技會報等部會研議相關產業策略,也請官員思考如何將虛擬實境和正在推行的實體3D列印結合,或透過行政院vMaker計畫走進教育體系。
所謂虛擬實境是利用電腦模擬產生一個三度空間的虛擬世界,提供使用者關於視覺、聽覺、觸覺等感官的模擬,讓使用者如同身歷其境一般,可以及時、沒有限制地觀察三度空間內的事物。此一領域過去因為技術尚不成熟、價格偏高、內容不夠豐富,尤其頭戴式產品或眼鏡使用上不便或不適,雖有許多廠商投入,但並沒有引起市場熱烈的回響。國內也有許多法人研究機構參與研發,不過也因為市場反應冷淡導致沒有資金持續投入而讓研發工作無以為繼。
但此一情況在Oculus Rift於2012年在群眾募資網站Kickstarter成功募得243萬美金之後,情勢開始有所改變,虛擬實境再度為市場所關注。Google、Sony、Nokia與Samsung等國際大廠競相投入,尤其Facebook於2014年以20億美元收購Oculus VR,讓市場對虛擬實境的期待達到高潮。
虛擬實境不僅在遊戲及娛樂上應用的市場潛力巨大,其在各領域的應用也有許多可以發揮之處。以目前各國正在推動的工業4.0而言,透過虛擬工廠人機協同作業的模擬,可以預擬人與設備的配置位置、生產作業的平衡、生產操作的動線,以及現場工作人員的姿勢等,將機器、現場作業員、作業動線以及作業員的姿勢、視野等全部進行模擬比較,在正式投入生產前先進行動線、工作人員配置的檢測,模擬出最佳的作業環境,達成少量多樣、客製化的生產,一條生產線上可以生產不同種類、客製化的產品。
在服務業方面,透過虛擬實境,可以讓實體店面跟消費者有更多的互動,提升顧客瀏覽及購物的樂趣;客戶也可以不用出門即能享受逛街的樂趣,並透過互動裝置所提供豐富的資訊及產品,協助消費者進行購物判斷與刺激購物慾望;在醫療方面,透過虛擬實境,醫生可以在開刀前預作模擬,提高手術的成功率;在觀光、文創及教育方面,也有更多加值的機會。
不過,領域那麼多,市場那麼大,該如何聚焦,並與國際大廠有所區隔,恐怕是投入此一產業發展之前首先需要釐清的課題。尤其過去政府與研究機構也曾投入許多資源在此一領域進行研發及人才培育,如何找到過去失敗的原因,重新盤點既有累積的資源,不要全部從頭開始,造成資源的浪費與重置。同時也需給予必要的長期支持,否則將重蹈覆轍。
其次,從這幾年全球投資的趨勢可以發現,投資標的已從虛擬實境的硬體,逐漸轉向軟體與服務。根據分析,2015上半年較受注目的硬體項目為可拍攝虛擬實境畫面與影像的攝影器材;軟體部分則以虛擬實境的互動場域及內容平台,如虛擬實境應用商店為主,顯示內容的生產及平台的應用,逐漸為各方所關注,主要還是在於市場已意識到豐富的內容才是決定虛擬實境後續是否能大幅成長的關鍵。我國若要重新建構及發展此一產業,對內容及平台也需要有足夠的重視。
最後也最重要的是人才的培育與養成。任何新產業發展,人才絕對是最關鍵的因素。如何透過產學合作,讓學生可以在學校就讀期間就進入產業接觸及學習最新的虛擬實境工具與技術,教授與企業可以有更緊密的互動,讓理論與實務有更好的結合與印證,絕對是新產業起飛的必要條件。

聯合/所以偉大,所以渺小


2015-12-11 01:43 聯合報 聯合報黑白集

德國總理梅克爾當選美國時代雜誌的「二○一五年度風雲人物」,理由並非僅僅因為她是歐洲最有權力的領袖,而是當她面臨歐債、難民、俄烏衝突等重大危機時,每次都適時挺身而出。而且,依時代雜誌的評論,「她沒有選擇輕鬆的道路」,總是勇於說服國內民意,而非隨波逐流追著民意的尾巴走。
相當程度上,梅克爾獲得的是「勇氣」獎,這項特質看似老生常談,但放在一個民選領袖身上何其不易!民主國家的從政人物,鮮少不走媚俗路線。美國共和黨總統初選領先者川普言行充滿偏見,他許多反移民、反穆斯林的言論,都是為了迎合特定階級的保守排外心態而來,因而民意支持度居高不墜。就算集最高權力於一身的美國總統歐巴馬,反恐行動幾乎只說不練,顯得顧慮多端,甚至被指為縱容ISIS坐大的因素之一;看似維護美國自身利益,但連美國民眾都看出他的軟弱。
民選領袖若一味隨民意而流,也就無法「無欲則剛」。放眼望去,當今的民選領袖,鮮少還有人能擔當「勇敢的領導者」的稱號。越是以選票為念者,越是曲意承歡於民粹力量,整日鞠躬道歉。看看目前國民黨兩位參選搭檔,一個自稱「勸妻子下輩子別再嫁我」,一個哽咽哭訴「我不是孝順女兒」,悲情於瑣碎之事以訴諸選民,距離「勇敢」豈止千里之遠!
梅克爾真是了不起,無愧於時代雜誌讚美她「比多數政治人物更敢於向自己的國家提出要求」。她以人道為念,冷眼橫對千夫指,超越了性別;下了班自己買菜做羹湯,超越了權力。之所以偉大,就是「勇氣」二字。相對比之下,某些政客之所以渺小,也著實令人無言。

聯合/小豬不回家的隱喻:存疑與不安


2015-12-11 01:43 聯合報 聯合報社論


儘管蔡英文選情看好,但她這次的大眾募款卻不如預期,許多送出去的小豬撲滿並未如預期般餵飽養大了送回來。四年前「三隻小豬」的熱潮,為蔡英文募到了十八萬多筆小額募款;這次,新版小豬迄今僅回收三萬多筆,與目標相去甚遠。這種「選情好、捐款差」的現象,頗值得玩味,也值得綠營警惕。
蔡英文總部日前發布政治獻金收支報告,稱總計收到四.○五億元捐款,數目其實不小,其來源顯然主要來自大小企業及金主之手筆。然而,由於小額捐款反應冷淡,一般小市民捐款筆數僅達上屆之兩成,使得募款總數距離預訂的七億元的目標仍有段距離。蔡陣營祭出哀兵策略,聲稱全國競選總部目前處於「透支」七千萬元的窘境,呼籲支持者趕快把小豬送回來,並將在下旬舉辦「小豬回娘家」活動,加緊催款。
這種「選情很看好,捐款不熱絡」的現象,其實並不矛盾。在台灣,一向是選情越緊繃,基層選民的熱情越是高張;選戰結果若是早在預期之中,便失去催票動員的張力。今年選戰開打以來,由於國民黨內亂風波不斷,蔡英文一直享有「躺著選」的從容態勢,前線根本沒有戰況需要因應,當然也沒有派出一兵一卒的必要。既然「西線無戰事」,自然談不上什麼英勇奮戰,也用不上軍費軍餉;在這種情況下,想要民眾演出「簞食壺漿,以迎王師」的景象,只能說是奢望。
再者,民進黨把支持者荷包當成黨競選提款機的大剌剌姿態,恐怕也是基層小民卻步的主因。數月前,民進黨在全台各地大開「募款餐會」,選在五星豪華餐廳動輒席開上百桌,每張餐券要價三、五萬元,擺明一副「閒人勿近」的架式,迅速為民進黨募得兩億進帳。募款餐會除了高門檻,黨部甚至派出專人在場外擋駕,管制出席者接受媒體採訪。這種高規格、高姿態的募款手法,雖反映了蔡英文選情看好的氣勢,卻也透顯了「權」與「貴」的氣味,脫離了民進黨起於基層草根的地氣。試想,當一般民眾看到,只有多金之士與富豪貴婦方得入場與蔡英文握手共餐,還會覺得自己有獻上小豬之必要嗎?
除了傳統綠營支持者,這次蔡英文也可能吸收到不少中間選民的票。但對於中間選民而言,蔡英文未來的執政方向仍諱莫如深,包括她不時表現出「必勝」的驕兵姿態,甚至不斷迴避參與大選辯論,在在讓人感到缺乏「未來執政者」的大器與磊落。以這種閃躲態度,蔡英文就算拿得到中間選民的票,但要收到他們的捐款,恐怕不容易。原因是,她的態度少了一點誠懇,政見少了一點踏實。
必須釐清的一點是,蔡英文和民進黨這次在大選中選情看好,並不是因為綠營做出了什麼擄獲人心的事蹟,或者拿出了令人感動的號召;事實上,只是因為國民黨推動施政力不從心,又在競選過程中頻頻犯錯,而流失了人心。如果拿足球賽為喻,這就好像蔡英文和綠營之所以勝利在望,並不是憑著自己高超的球技攻進了幾球,而是對手在亂陣中一再誤射自己球門,幫助綠營得到分數。這樣的球隊儘管可能贏得幸運,但要誇耀自己球技如何了得,多麼能攻善守,球迷恐怕仍要打個問號。然則,蔡英文及其團隊這次在選舉過程中所表現出來的傲慢和托大,一副高高在上的姿態,不能不讓人感到猶疑。
除此之外,令人疑惑的還有兩點:其一,既然蔡英文這次大選幾乎一路躺著選,立委部分也是氣勢如虹,在無需添購軍火彈藥的情況下,為何綠營選舉經費竟會發生所謂「超支」的現象,令人不解。難道錢都花在排場上了?其二,大選尚未舉行,但有關未來「蔡政府」的人事布局,已有各種「分權位」的傳聞。不論這是不是純屬揣測,但以蔡陣營莫測高深的行事風格,對照綠營內部各派系目前保持詭異的寧靜,都不能不讓人憂慮:人們想像中美好的二○一六玫瑰園,究竟有沒有獲得誠懇的許諾?
「小豬不回家」是一個隱喻,投射了一般民眾對這場「為蔡英文加冕」儀式的不安。選民保持存疑的態度,其實是正確的;當年扁迷神化「台灣之子」的殷鑑不遠,不可再重蹈。

酷經濟/盡速通過貨貿 對抗經濟逆境

.藍綠長照支票的共同失憶症
.滅頂風波/秒退滅頂 重傷惜物良俗
.滅頂風波/將心比心 商家何辜
.置物櫃犯罪 霸凌街友置物權
.「逃跑、躲避、反擊」 遇到恐攻這3招能保命
.酷經濟/盡速通過貨貿 對抗經濟逆境
.工廠多於農戶 撤照不如設園區
.國小師資/除了學科檢測,老師還需要…
.國小師資/回歸專業培育,才是正經事…
.校廁衛生紙的選舉縮影




酷經濟/盡速通過貨貿 對抗經濟逆境


2015-12-11 01:43 聯合報 林建甫


台灣出口成長率出現連續十個月負成長,更是連續六個月雙位數衰退。另外,南韓國會通過中韓自由貿易協定,南韓政府並爭取在近日內就要走完流程,力求於今年內生效。預計到明年一月,約有逾六成產品關稅啟動調降,此舉雖然短期影響有限,但中長期對我國產業的衝擊不可小覷,對未來在大陸的競爭更是雪上加霜。幸好我們也有秘密武器,但國人應趕快拿出來備戰。
兩岸貨品貿易協議第十二輪談判上月廿六日完成,此次談判針對市場開放降稅安排、特別原產地規定、技術性貿易障礙、貿易救濟等議題已有重大進展。第十三輪談判也將於年底進行。我們應力拚盡快完成簽署,以對抗目前逆境。
大陸是台灣最重要的出口市場,占比幾達四成。檢視ECFA已生效之早收清單內容中,僅涵蓋五三九項貿易商品,目前雖然是零關稅。但還有高達八十五%項目數的產品,需面對大陸的高關稅,尤其是紡織成衣等傳統產業。
以鞋子為例,目前面對大陸平均為十六.八%的關稅,影響台灣產品在大陸市場的競爭力。透過貨貿協議的簽署,如關稅取消後,對產品行銷大陸將更有幫助。而且這不只是針對主力等出口產業,連傳統中小企業也都可以取得更廣大的市場,對我國就業及薪資都有幫助。
具體的數字,政府最近重新以GTAP經濟模型更新版進行模擬,結果顯示在「台灣農工產品關稅調降,但排除管制性農產品,大陸農工產品關稅全降」的假設下,兩岸貨貿協議,我國GDP將提高一.六三%(六十四億美元)、總產值增加提高三.一四%(二八五億美元);總出口增加五.三四%(一四六億美元),總進口也將增加七.三九%(一五六億美元),可以大大幫助突破目前的悶經濟。
雖然兩岸協議監督條例草案尚未完成立法,我們很高興看到經濟部及相關部會,已經持續依據現行兩岸人民關係條例,以及行政院版兩岸協議監督條例草案之規定,進行國內溝通及協商,以爭取社會的共識。
由於雙邊貿易協定內容必有得有失,相信國人對於此原則也能夠接受。因此,政府必須汲取簽定服貿協議時之經驗,與國內可能受害之產業加強溝通,利用早已匡列的九八二億元支援及救濟方案,及新增列的一百億產業發展基金幫助升級轉型,讓貨貿協議在簽署後順利生效執行,才不致讓我國陷在愁雲慘霧中,錯失提升經濟的機會。




薛承泰/時空錯置的高教發展

.薛承泰/時空錯置的高教發展
.廖玉蕙/推窗放入大江來
.林中斌/中美南海互鬥的真相
.嚴震生/習近平出席峰會 中非不脫援助關係
.羅智成/美好的閱讀
.王健壯/頂新案上的一堂法律課
.葉銀華/人民幣入籃 準備好了嗎?





薛承泰/時空錯置的高教發展


2015-12-11 01:43 聯合報 薛承泰(台灣大學社會學系教授)


教育部近日公布,全國現有一五八所大專校院約三千個科系,其中六十七個科系註冊率低於三成,四個科系註冊率掛零;至於博士班招生,有五十四個註冊率掛零,其中不乏明星學校,就連台大都有四個。整體註冊學生人數比前一年少了近一萬五千人。
十年前開始出現招生不足現象時,教育部即著手採取緊縮政策,近十年來高教招生持續惡化,基本上反映學齡人口的下降。以大學來說,近十年入學者是一九八八至一九九七出生人口,平均每年約卅一萬人,比起廿一年前喊出「廣設高中大學」時學齡人口少了十萬人,令人扼腕的是,一九九四年提出該主張時,近年入學者在那時已經出生了,不是嗎?
當時的教改運動空前盛大而且成功,原因是喊出口號正好喚醒了戰後嬰兒潮當年升學時的經驗。簡單地說,每年有四十萬小朋友進入小學,在校舍不足情況下,經歷了設施簡陋的「大班大校」,在爾後的升學,考初中職、高中職、然後大學…每個階段都是競爭慘烈!
到了一九九○年代,這些嬰兒潮世代紛紛成為父母,眼看著子女考高中大學仍然是高度競爭,於是喊出「廣設高中大學」,來為下一代爭取教育機會,這看起來正當性極高,甚至是偉大的社會運動!記得當時群眾聚集總統府前,要求政府為升學機會不足與聯考制度弊端「認錯」!這何嘗不是前一個世代把自身經歷的不良經驗,投射在下一個世代上,以為我們不幫他們作點事情,歷史就會重蹈覆轍—多麼理直氣壯啊!
如果還原廿一年前當時的場景,相信會得到一個教訓,那就是一個世代的善意,可能成為另一個世代的夢魘!但這不是說,高教在當年不該擴張,而是擴張需因應人口趨勢來規畫,不能盲目甚至白目隨民粹走。
當年筆者提出此觀點,並未被教改會接受,進入二千年時眼看著學齡人口數持續下降而學校還在擴張,筆者再度提出,卻被封為「教改絆腳石」!如今大家為了明年招生皮皮挫,因為明年是一九九八年(虎年)出生者入學,可能再少三萬人,再過三年以後的入學,更只能以兵敗如山倒來形容!大家終於認知到,但為時已晚了!
我們會問,當年為何會產生高教擴張「共識」呢?筆者以「時空錯置」的概念來解釋。這好比是,為父母者對子女有所期盼,往往是將自己的經驗轉化成子女的「需求」,若自己是聯考制度下的勝利組,那麼希望子女再創嘉猷,光耀門楣;如果曾經有過失敗,則希望子女扳回一城,為父母血恥!自己過去嘗過升學壓力的苦痛,當然也不願看到發生在子女身上。「共識」就在社會運動者的催促下形成。
父母就算是錯置了時空,畢竟代價是他自己願意為子女的付出。如果「時空錯置」發生在政治上,那麼政治人物將他(她)自己過去的經驗,轉化成大眾經驗,雖然他(她)是善意的,如果沒有經過一些專業研究與評估,很可能將國家有限資源投入「打自己內心鬼」的國家大政上!
過去高教的擴張,就是典型「時空錯置」例子,近年來開始嘗到惡果,且未來十年會持續發酵!如果真要記取教訓,就應檢視當前大選議題中,是否也有具有當下「共識」,會成為下一代夢魘的政策呢?
(作者為台灣大學社會學系教授)

2015年12月10日 星期四

經濟/入籃效應 人民幣貶勢恐擴大

.聯合報社論..當寶貝離家出走:為台灣經濟前景而憂
.聯合報社論..辯論是蔡英文的義務
.聯合報黑白集.危機女王 女王危機
.聯合報黑白集.「抱怨有理」風氣脅迫了專業尊嚴
.經濟日報社論.入籃效應 人民幣貶勢恐擴大
.經濟日報社論.油價戰開打 改寫石油經濟學






經濟/入籃效應 人民幣貶勢恐擴大


2015-12-10 02:23 經濟日報 經濟日報社論


中國大陸11月出口衰退6.8%,已連續五個月下滑,不如市場預期,這也導致人民幣對美元匯率持續走跌,已經逼近6.5大關。這是國際貨幣基金(IMF)11月30日正式將人民幣納入特別提款權(SDR)貨幣籃子後,市場始料未及的狀況。
人民幣「入籃」的權重為10.92%,明年10月1日生效,這也意味著:人民幣作為國際儲備貨幣的地位已得到正式認可。對大陸而言,一方面凸顯大陸在國際政經舞台上的大國角色得到肯定,另一方面也顯示大陸已做好心理準備,未來將採取更高的國際標準,進一步推動金融改革和金融市場雙向開放,全面融入全球金融市場。
目前全球已有超過40個國家央行已經或正在準備把人民幣納入外匯儲備,有專家認為,人民幣在全球外匯儲備中所占份額,在中長期或有可能從目前的1%左右增加至5%,將會推動市場機構和投資者持有更多人民幣,從而擴大人民幣在金融交易中使用。市場人士預估,未來離岸市場的人民幣儲備資產配置需求將大幅成長。
不過,實務上未必那麼樂觀。持審慎看法的專家認為,人民幣入籃之後,固然會刺激全球央行和私人投資者增加人民幣資產配置,不過,由於SDR是一種帳面資產,且在全球外匯儲備中的配置規模不大,使用範圍又被限制在官方領域,估計短期內資產配置效果應不會太大。
其次,目前大陸資本市場開放仍存在許多問題,以債券市場開放為例,海外人民幣資金流動性不足、交易成本過高,以及託管、交易、結算、監管不統一等基礎設施落後等問題,勢必限制國際投資者設定人民幣資產的意願。
其實,作為國際投資資產配置的決策基準上,人民幣入籃與否不是最重要的考量因素,關鍵在於大陸經濟基本面表現、人民幣前景,以及金融改革的進程。因此市場上對人民幣前景出現截然不同的看法。
樂觀者基於未來各國央行的外匯儲備將納入人民幣資產,認為國際儲備貨幣需求增加將成為人民幣長線升值的動力。不過,看空者認為,之前在大陸央行強力支撐下的人民幣匯價已高估,大陸央行可能不再像過去力挺人民幣匯價;其次是大陸經濟基本面短期內仍然低迷不振;再者,隨著資本帳戶更加開放,大陸縱使有心想捍衛人民幣保持強勢,可能事倍功半,代價很高。
而更重要的原因,是美國和大陸貨幣政策背道而馳。市場預期美國即將升息,在過去幾個星期已造成國際資金大幅撤離亞洲新興市場,美國升息一旦付諸行動,有可能帶動美元指數上揚,加上歐洲經濟復甦前景不明,弱勢歐元或將進一步推高美元匯率,美元強勢勢將帶動更多國際資本從大陸等新興經濟體流出,讓人民幣承受更大貶值壓力,後市很難看多。
有鑑於當前大陸經濟下行壓力不減,企業負債累累,且獲利持續惡化,實質利率偏高,大陸必須採取貶值、降息等更寬鬆的貨幣政策來因應。然而,國際對大陸持續開放資本帳的影響加劇,加上弱勢貨幣不利於吸引國際投資者設定人民幣資產,不利於人民幣發展成為國際貨幣,未來大陸要如何在穩增長和捍衛人民幣匯價兩者之間取得平衡,勢將更加困難。換言之,人民幣入籃後,大陸貨幣政策的獨立性勢將面臨更嚴峻的挑戰。
盱衡目前國內外經濟情勢,推測未來人民幣對美元走勢將呈現雙向波動趨貶,貶值的幅度則決定於宏觀經濟基本面表現。
在另一方面,近來大陸經濟形勢變化對其他經濟體,特別是對周邊國家的衝擊已經大於預期,未來人民幣更廣泛使用,匯率波動造成的衝擊程度可能更大,有興趣在投資組合中增持人民幣資產的投資者,必須預先做好風險控管。

聯合/危機女王 女王危機


2015-12-10 02:23 聯合報 聯合報黑白集


洪秀柱在新書發表會中,推薦來賓去看院線電影《危機女王》。此片以玻利維亞的一場總統選舉為背景,台灣正在總統大選,成為美國以外第一個上映的市場。
在此片中可以看到任何政治故事皆可能出現的情節。前頭,是講一場逆轉勝的大選,朱立倫不妨看看。到了結尾,則出現當選總統者陷於一場政治災難,蔡英文不可錯過。
片子開頭,投票前九十天,總統候選人卡斯拉民調落後對手三十%,自美國請來女策士珍柏汀挽救。珍用了一些罐頭手法,在民調上一路追上對手,最後竟以超前○.二%的得票率逆轉勝。
洪秀柱大概是想以逆轉勝來激勵國民黨。一句台詞「選舉中最大的錯誤就是失敗」,也許可供朱立倫參考。但另一句台詞「背叛者總是朋友,敵人不會背叛你」,卻更像國民黨的寫照。對朱立倫來說,此時更貼切的描述應是:選舉若失敗,終究仍是由錯誤造成。
卡斯拉在選季對選民承諾,若引進IMF(國際貨幣基金)紓困方案,必須先經公投。但在當選後,知道公投必定難過,遂逕與IMF協議,結果釀成首都拉巴斯大動亂。一場選舉策士操作的勝利剛剛到手,轉眼已成為總統的政治危機。
蔡英文的九二共識,有幾分像卡斯拉的IMF。蔡倘當選,若不承認九二共識,北京會不會成為地動山搖的因素?她若接受了九二共識,台灣藍綠內部又會不會出現山搖地動的因素?這些如今皆是未知之數。
電影中,策士珍柏汀逆轉勝,成了危機女王。但選勝的蔡英文若因九二共識立陷凶境,則是女王危機。
這部片子演出了民主政治的常見劇情:選舉勝利者,可能治國失敗。贏了選舉,可能輸了路線。

聯合/當寶貝離家出走:為台灣經濟前景而憂


2015-12-10 02:23 聯合報 聯合報社論


台灣積體電路公司日前宣布了赴中國大陸獨資設廠的消息,定位在生產十二吋晶圓,採用的是十六奈米技術。台積電表示,該公司目前一年來自大陸的訂單有七%,貢獻了公司十七%的營收,而且這個數字將來只會增加不會減少。既然大市場在大陸,對岸政府又殷勤召喚,台積電幾經考慮,終於決定上船。十幾年前,台積電也曾登陸設八吋晶圓廠,但今天的情況與當年明顯不同;最重要的差別是,台灣本身的經濟體質在衰退,經營者考慮的因素當然也不一樣。
從企業經營的角度看,要不要移地投資,必然是成本效益評估的結果。如上所述,中國大陸市場具有接近的優勢,加上對岸中央和地方政府頻頻招手的媚眼攻勢,對台積電而言,都是很好的誘因。除了市場與行政的便利,對岸更有勞工成本低、設廠審查迅速、人力資源豐沛的優勢。比起對岸低廉的人力、行政和社會成本,台灣顯然相對是不利的。
然而,台積電的技術並非一般的電腦組裝代工,其間涉及複雜精細的智慧財產、營業機密、規格戰略等佈局。對台積電而言,中國大陸最不利的經營環境,就是其人員的高流動性,及智財保護的不可靠。例如,對岸不少高科技廠商工人,動輒在加入工作之後一兩個月離職,使得廠商既不願投入資源「為別人訓練員工」,也擔心自己公司的營業秘密、管理流程、技術訣竅外洩。大陸智財保護法制之不利,正是台積電這類技術領先廠商赴大陸投資最大的顧慮;相對而言,這則是台灣的強項與資產。也因為如此,同樣是市場與行政便利之吸引,台灣的電腦代工業廿年前早早就投奔對岸設廠,而台積電十二吋廠卻拖到今天才出走。
有識之士都了解,台灣資訊高科技產業的最後兩座堡壘,一座是台積電的晶圓代工,另一座是聯發科的晶片設計。如今,台積電立場鬆動,當然讓人心憂。自一九七九年中國大陸改革開放以來,台灣內部對於大陸經濟與市場的磁吸,總是在兩個極端簡化的思維下擺盪:恐共仇共的一方,視對岸為寇讎,認為一接觸就會被他們「以商圍政、以經促統」,終至喪權辱國,薪資更被對岸的低水準拉平;另一端的思維,則將對岸視為完全沒有政治內涵的經濟市場,強烈主張融入、橋接、互補。平心而論,這兩種極端見解各有優點與盲點,不該只執著其一而摒棄另一方。畢竟,兩岸政經關係不是「零與一」的選擇,而必須仔細慎思作出智慧巧妙的取捨。
十幾年前台積電首度赴大陸設廠時,當時的總統是陳水扁,所謂的「本土社團」也強烈表態反對,卻不會質疑「阿扁賣台」。如今,執政者是與對岸相對友善的馬政府,卻未見本土社團對此案表達強烈立場,這是選舉在即造成的弔詭態勢。盱衡情勢,這十幾年兩岸之間重大的轉變有二:其一,是對岸經濟實力今非昔比,大概不再有人愚蠢到以為可以忽略它。其二,是台灣經濟情勢每下愈況,投資環境益發不利,社會理性人士多能了解企業西移是不得不然。遺憾的是,十幾年來,經濟部與行政當局卻未能孕育出一套有別於前述兩種傳統極端思維的新論述、新戰略、新視野、新佈局。這點,才是真正令我們擔憂的。
行政院副院長與發言人都對台積電赴對岸設廠一事表示支持,說此案與「國家戰略可以配合」。如此四平八穩的發言,令人慨嘆。如果台灣經濟發展真有令人景仰的國家戰略,那麼我們的產業轉型就不會一事無成,經濟成長就不致淪於保一、保零,就業薪資就不會長期凍漲,廠商外移就不該逐年惡化,人才外流也不會日益嚴重。過去數年,台灣民間投資的最大宗就是台積電成立新廠;如今,當這些國內仰仗的投資大戶都出走到海外做「直接外人投資」時,台灣的經濟動能要靠什麼來支撐?
「台積電」與「聯發科」是台灣的最後兩個寶貝。寶貝離家出走,固然是尋找他們的幸福;但是台灣人民希望看到執政者拿出真正的經濟戰略願景,而不是在自我安慰的氛圍下,一天天等待產業「空巢期」的到來。

聯合筆記/正在冬眠的鐵桿藍

.對陸共識 決定我經貿空間
.大選辯論 是對人民負責
.聯合筆記/正在冬眠的鐵桿藍
.代表字「換」/首長換換換…施政亂亂亂
.代表字「換」/大選以新換舊 盼煥發勿幻滅
.代表字「換」/努力脫胎換骨 唯良知金不換
.紅潮何懼? 競爭性思考 立於不敗
.首投族冷眼觀 不屑天花亂墜
.粗暴修容 樹禿又殘
去梯言/美國人腦筋清不清楚?
年度代表字/想「換」然一新 心態、觀念都要改
陸生納保/砍掉健保補助 趕跑外籍生
陸生納保/別再用健保消費陸生
軍宅風波/投資房產 剝奪他人安全感
軍宅風波/檢視王如玄軍宅 更要檢討立法
軍宅風波/說清軍宅爭議 選民才能做選擇






聯合筆記/正在冬眠的鐵桿藍


2015-12-10 02:23 聯合報 張立


選舉本來是政治人物動員民眾最好的工具,這次卻出奇的冷,民眾似乎變得無感,特別是傳統鐵桿藍營的支持者,大多提早冬眠,眼不見為淨。
距離投票日只剩下卅多天,國民黨終於急了,柱柱姐現身朱立倫總部入厝儀式、王金平近日罕見用力抨擊民進黨、黨內重量級人物難得共聚一堂,這是選戰開打以來,國民黨聲量最大的時刻,朱立倫說要讓沉默力量站出來。
說來荒唐,最初洪秀柱參選,最強時的聲勢甚至直逼蔡英文,但之後幾個招式用錯,支持度急轉直下,國民黨終於出手換柱。而這次黨部千拜託萬拜託,要柱柱姐出來相挺,以拉抬朱立倫選情,真是一整個錯亂。
觀察這次選舉這麼冷的原因,在於國民黨無法有效喚起支持者站出來;在坊間,聽不到為國民黨辯護的聲音;民調上,看不到藍營上升的數字,對一般民眾,這就是意見市場的沉默螺旋,當周遭找不到與自己相近的意見,便會逐漸閉嘴,而後強者愈強、弱者無聲。
國民黨正是陷入這種「沉默螺旋」的困境,藍營支持者發現沒什麼人與我顏色相同,綠營支時者卻發現到處都是與自己相近的人,使得國民黨在民調上毫無招架之力,甚至連鐵桿基本盤都睡到不肯起床。
朱立倫說,要讓沉默力量站出來,其實是看到問題關鍵,但正如王金平說的,「人民不滿意國民黨施政,冰凍三尺非一日之寒」,國民黨不可能只在朱立倫競選總部成立時,營造了一個下午的團結景象,支持者就會站出來,也不可能因為王如玄清楚交代了軍宅爭議,就投向藍營。
去年底九合一選舉,朱立倫在新北市本應輕鬆過關,吳志揚也預期可順利當上桃園首任直轄市長,但最後朱立倫驚險小勝,吳志揚意外翻船,事後由選票結果檢驗,新北市及桃園市的投票率,硬是比其他直轄市低許多。藍營支持者不願出來相挺,不是今天才這樣。
明年元月十六日看似勝負已無懸念的選舉,除了總統大位,還有重要性不亞於總統的國會席次問題,對於選民來說,是要讓綠營整碗捧去,在總統及立委選舉雙贏,或是在總統,區域立委、政黨票三張選票中,仍願分一部分給國民黨?但到目前為止,投藍的誘因仍然不足。
柱柱姐對藍營者喊話,「若為昨天黑夜傷悲,會看不到明天美麗的太陽。」若是喚得醒提早冬眠的基本盤支持者,國民黨或許還能看到明天的太陽,即使未必很美;如果不行,對國民黨將是漫漫長冬。

林中斌/中美南海互鬥的真相

.林中斌/中美南海互鬥的真相
.廖玉蕙/推窗放入大江來
.嚴震生/習近平出席峰會 中非不脫援助關係
.羅智成/美好的閱讀
.王健壯/頂新案上的一堂法律課
.葉銀華/人民幣入籃 準備好了嗎?
.周行一/「良心」尚不足以成事





林中斌/中美南海互鬥的真相


2015-12-10 02:24 聯合報 林中斌(前華府喬治大學外交學院講座教授,曾任國防部副部長)


「美艦將闖陸造礁十二浬 恐起戰端」。
這是今年十月十三日《旺報》標題。背景:十月初美國宣布派遣拉森號驅逐艦巡弋南中國海,將通過中國人工島礁附近,以挑戰北京號稱的領海。中國外交部發言人華春瑩九日表示:「中方…絕不允許任何國家以『維護航行和飛越自由』為名侵犯中國在南沙群島的領海和領空。」情勢緊張。
一個上升的強權(中國)和一個在位的強權(美國)真的不免一戰嗎?美國在習近平訪美所謂「失敗」後對中國戰略轉硬嗎?台灣聯合美、日對抗中國的機會真的來臨了嗎?
十月廿七日拉森號接近中國人工島礁最近達七海里。前後十天內,中國驅逐艦尾隨在其後。中方不但沒動武,而且水兵還用英文與美方水兵話家常,離開時說:「祝你們有個愉快的旅程,期待下次再相逢。」《路透》十一月六日報導。
之前,十月廿二日,雖然美艦已航向中國南海島礁,中國海軍司令吳勝利仍說:「當今中美海軍關係進入歷史上最好時刻。」因為中美海軍交流空前頻繁。二月初,中國海軍艦長卅人赴美進行一周的訪問,是中國有史以來首次派大規模一線指揮官赴美交流。十月十三日,中國「鄭和號」訓練艦赴夏威夷珍珠港訪問。十月十九日,中國航空母艦「遼寧號」讓來訪的美國海軍艦艇長廿七人登上參觀,是首次對外國一線指揮官開放。
之後,十一月七日,中國第廿批亞丁灣護航艦隊六艦艇,進入大西洋到達美國東部佛羅里達州外海,與美國海軍舉行聯合演習。此為中美海軍首次握手於大西洋。
十一月十六日,美國闖南海的拉森號姊妹艦史塔森號抵達上海停泊於北面吳淞軍港,進行五天的訪問。這是首次美國軍艦停泊中國軍港。
美方如何看拉森號南海巡航?
十月廿八日《紐約時報》說:拉森號低調的航經中國人工島礁後,「迅速而安靜的離開。」被澳洲學者Hugh White認為是懦弱(timid)的行為。之後,美國官員對拉森號闖中國人工島礁細節一律封口不提。即使在野黨參議員馬肯十一月九日寫信質問美國國防部長:拉森號當時有無打開雷達和火炮?如果是關的,等於美國默認了中國人工島礁的十二海里領海。但是未得答覆(十一月十一號《路透》)。
對中國南海人工島礁號稱的領海,為何美國高調挑戰但低調動作?
因為歐巴馬被在野黨抓住機會大肆批評他對中國軟弱,妨礙他施政,他姿態不得不硬。但美國經濟依賴中國日深,他動作不得不軟。
今年頭九個月,中美貿易總額為四千四百一十六億美元,使得中國超越加拿大首次躍昇為美國最大貿易夥伴。
何況○四年萌芽的美國「調適派」現已成型。今年七月,美國Asian Society美中關係主任Orville Schell主張承認南海是中國勢力範圍就像加勒比海是美國勢力範圍一樣。同時,美前國務院亞太副助卿Thomas Christensen出書說不應遏止中國崛起。
中國海軍為何與增加美國海軍善意交流?北京深知美軍強大要避免攖其鋒,最好善用「超軍事」的手段,如經濟、外交、文化、媒體、心理等「不戰而主東亞」。等待美國力有未逮自動退出西太平洋。那才符合孫子兵法「不戰而屈人之兵」。更重要的是,中國經濟長期依存美國,因為美國也是中國多年來的頭號貿易夥伴。(作者為前華府喬治大學外交學院講座教授,曾任國防部副部長)