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◆ 經濟日報社論／多重貿易結構下 台灣須務實轉型
經濟日報社論／多重貿易結構下 台灣須務實轉型
2026-02-08 02:13 經濟日報／ 社論
過去30年，全球貿易建立在相對單純的邏輯上：市場開放、效率最大化與全球分工。美聯社
過去卅年，全球貿易建立在相對單純的邏輯上：市場開放、效率最大化與全球分工。世界貿易組織（WTO）提供共同規則，美國扮演最終市場與秩序維持者，中國則成為主要製造與出口引擎。然而，隨著地緣政治升溫與制度競爭加劇，這套單一核心的貿易結構正快速鬆動。
進入民國一一五年（2026年），國際貿易秩序不再以自由化與效率為核心，而是轉向安全化、區塊化與制度競逐。川普第二任期延續高關稅與雙邊談判為主軸的經貿策略，迫使各國重新檢視對單一市場與強權的依賴：歐盟與印度完成自由貿易協議談判，東協加一架構重新活化，南錐自由貿易區重回國際經貿版圖。與此同時，中國同步強化一帶一路與金磚體系，試圖在既有秩序之外，建立可運作的經濟圈層。
當前世界並未回到冷戰時期的兩大陣營，而是形成多個重疊、彼此競逐的貿易圈層。各圈層的規則、合規要求與政治風險不同。對高度外向、出口導向且長期處於地緣政治前線的台灣而言，這已非短期波動，而是結構性的生存挑戰。
美國近年轉向以市場准入為籌碼的雙邊談判。關稅、出口管制、投資審查、補貼門檻與原產地規則被整合為政策工具，引導企業與國家做出制度與政治選擇。其核心並非貿易自由化，而是條件式市場開放：能否進入市場，取決於是否符合其定義的安全、技術與政治要求。
相對之下，中國以融資、工程、能源、基礎建設與支付體系構築經濟網絡。一帶一路由規模擴張轉向小而精與高品質專案；金磚聯盟則透過擴容與夥伴國機制，形成結構鬆散但覆蓋面廣的政治經濟平台，降低對美元體系與西方市場的依賴。
在美中競逐加劇下，歐盟、印度、東協與拉美國家加速推動大型多邊或跨洲自由貿易協議。這些協議不僅為促進貿易，而是建立可替代、可擴張的市場，以分散對美中兩大強權的曝險。歐盟與印度的協議，象徵去中心化全球化逐步成形；東協加一架構的復燃，也使東南亞成為供應鏈重組的實作基地。
在此背景下，台灣長期爭取加入 CPTPP 的戰略意義，須重新評估。該協定仍具制度接軌與象徵價值，但在全球貿易加速雙邊化與多圈層化後，其作為單一市場整合平台的功能相對下降，難以單獨承擔分散經貿風險的角色。
展望未來，全球貿易將呈現幾項趨勢：貿易安全化與工具化，政治風險成為決策內建條件；多邊協定回歸但不再普世，而是高門檻俱樂部；碳邊境調整、資料治理與資安標準逐步成為實質關稅；企業供應鏈策略由效率最適轉向風險最小；世界分裂為多個重疊圈層，各自承擔不同合規與成本結構。
在此環境下，台灣面臨的核心問題不是「站在哪一邊」，而是是否具備在多個制度圈層交疊處，持續符合規則並保有談判空間的能力。出口市場高度集中，使關稅與政治工具化的衝擊被迅速放大；長期缺席高標準協定，將使台灣在原產地與制度認可上逐步邊緣化。
半導體與關鍵製造能力，既是優勢，也成為被要求承諾與站隊的原罪；制度支援不足的中小企業，恐被迫退出高價值市場。
面對新的國際經貿結構，台灣須務實轉型：從單一出口導向，轉為市場組合策略，實質布局東協、印度與歐洲；將供應鏈透明、碳管理與資料治理，升級為可被國際採用的制度模組；建立清楚的經濟安全分工與政策底線，避免在外部壓力下反覆修正。
未來五年，世界貿易秩序不會回到過去的穩定，也不會走向單一霸權，而是一個高摩擦、高門檻、強制度競爭的時代。對台灣而言，關鍵不在選邊，而在是否準備好在多個圈層中保持彈性；機會也不在押注單一市場，而在於能否將自身產業能力，轉化為各方都需要、卻難以取代的價值節點。
聯合報黑白集／青鳥的文化玻璃心
2026-02-08 01:16 聯合報／ 黑白集
台北燈節「西門展區」展出的「泡泡瑪特」旗下的Baby MOLLY 、LABUBU、SKULLPANDA、DIMOO、小野Hirono、星星人等6個IP花燈造型。 記者黃義書／攝影
台北燈節將於廿五日登場，其中西門展區因與對岸潮流 IP「泡泡瑪特」合作，引來青鳥狂罵、綠委痛批。台北市長蔣萬安回應，「民進黨叔叔、阿姨顯得很沒自信」，語帶俏皮，卻擊破了眾青鳥的文化玻璃心。
綠營質疑泡泡瑪特肩負中共「文化輸出統戰」任務，批評北市府為何不選台灣在地創作者或本土 IP，非要選大陸品牌辦燈節？但說穿了，就是繞不開「逢中必反」。
其實今年台北燈節為雙展區形式，除了泡泡瑪特，還有美國變形金剛 IP，體量均非在地 IP 能及。單論泡泡瑪特，雖然公司在北京，卻是主營挖掘全球藝術家及孵化運營 IP，晚近更靠香港出生、荷蘭成長、比利時籍的藝術家龍家昇設計之「拉布布」系列爆火。正是國際化，才得以讓泡泡瑪特成為全球知名 IP。
好笑的是，台灣基進台北黨部主委吳欣岱才批判北市府，就被挖出曾與盜版拉布布合影，不但「口嫌體正直」，還踐踏智財權。難怪綠營要求用在地 IP 時，有名嘴反諷提議乾脆用國民黨創作的「萊爾校長」，畢竟它是去年最火的本土創作 IP，更有助力在野黨反罷免「卅二比零」的實戰功績，誰人能比！
當綠營高層大力排拒陸配立委，其民代側翼將泡泡瑪特玩偶視為「政治鬼娃」，也就不足為奇。他們對民主、文化都毫無信心，怎可能打造社會韌性？
聯合報社論／國防特別預算要如何走出「懦夫困局」？
2026-02-08 01:11 聯合報／ 社論
政院版軍購特別條例草案在立法院寸步難行，美國國會壓力湧現，國民黨立法院黨團上會期曾質疑要如何相信採購能如期到貨。 圖／聯合報系資料照片
去年十一月賴清德總統投書《華盛頓郵報》，向美國報告將編列四百億美元的國防特別預算；行政院會隨即通過預算規模達新台幣一點二五兆元的《強化防衛韌性與不對稱戰力計畫採購特別條例》草案。然而條例草案在立院屢遭在野黨反對，到會期結束都無法付委。近日美國國務院、參議院軍委會主席、美國在台協會台北處長谷立言等紛紛表態，對軍購預算卡關感到失望。國防部也暗示，再不通過預算，已談成軍購項目就得推倒重來。
春節後立院重新開議，國防特別預算勢必是朝野最大爭點。美方公開出面替執政黨喊話施壓，卻也同步催生疑美論。諸如批評美方逼迫台灣買軍火，卻遲遲無法交貨，類似聲音同樣甚囂塵上。如果放任對峙滋長，對國家安全所造成的傷害，先進武器到位也無法彌補。朝野必須運用智慧，跳出兩車對撞的「懦夫困局」。
賴政府反覆強調更新軍備的迫切性，但實際操作則是凸顯在野陣營的掣肘，更重於盡速通過預算。重大政策需要朝野共識，賴政府卻對國防特別預算內容「蓋牌」，除了美方已宣布的三千億元品項還算透明，其他只有「廿萬架無人機」、「台灣之盾」這類籠統甚至口號化的描述。但在資訊匱乏下，難道立委只該扮演橡皮圖章？
近日官員持續散布似是而非的論調。國防部長顧立雄稱，為了尊重國會，付委前不便對外透露內容；然而廿年前扁政府三大軍購，預算書與特別條例一併送到立院，對立委與民眾都盡量公開資訊以求支持。國防部副部長徐斯儉稱，對美軍購項目在五角大廈公告前沒法公開，實則反例俯拾皆是：顧立雄宣告即將返國的 F-16 戰機用偵照莢艙，美方民國一○九年（二○二○年）十月公告，早在一年多前國防部就登載於公開預算書。至於國防部戰規司長黃文啟不惜今是昨非，宣稱以往建軍「大部分作戰需求並未滿足」，很難不讓人懷疑，當下的慷慨激昂又有幾分可信度。
儘管賴政府話術充滿漏洞，特別預算中必然不乏臨時硬湊品項，但扣除這些「雜質」，仍包含不少我方急需軍備，不應一竿子打翻整船。而美方軍售交貨延宕令人不滿，更影響我方建軍步調，但以此否定軍事投資的必要性，邏輯上同樣不通。
朝野都想要對方就範，卻也都無擊倒對方的實力，需要一定程度的彼此讓步與妥協，否則僵局無從解決。這不僅出自國家安全的考量，也是維護政黨利益。否則賴政府用力跪美，卻無力自國內政黨對立中解套，無能形象更深入人心。自詡重視國防與「親美、和陸」藍營，則除被扣上「積極訪陸、消極軍購」的紅帽外，相對於谷立言歡迎台中市長盧秀燕訪美，國民黨主席鄭麗文訪美若受冷遇，將成對手操作話柄。
朝野都應反求諸己，並鞏固自身主張的正當性：藍營可利用自提對案等解套方式，讓政院版條例一併付委，使行政部門不再有藉口遮掩資訊，國會與社會大眾才能檢視特別預算的內容，剔除當中的糟粕。賴政府更應展現開誠布公的誠意，才可能爭取更多民意支持。尤其《軍人待遇條例》修法生效，政院卻拒絕依法替官兵加薪，已在軍中引發反彈，更成為賴政府宣稱重視國防的最大反證。
孫子兵法指出，「識眾寡之用者勝」；目標若超過實力，結果就是「無所不備則無所不寡」。諷刺的是，這正是當今政壇僵局的癥結。朝野誰先體會到箇中三昧，就能提前占據優勢。如果雙方都只知蠻攻硬打，結果將是兩敗俱傷，台灣成為最大輸家。
