◆ AI創GDP新高 勞工卻愈拿愈痛
◆ 川普2.0版NSS:歐盟斯人獨憔悴
◆ 賴總統元旦談話回響 數字亮眼 感受無比分裂
◆ 從九六台海危機到【正當使命】 卅年台海博弈的結構劇變
◆ 共軍圍台 川普淡定 台不能篤定
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2026-01-01 23:09 聯合報 / 波波 波波漫畫
川普2.0版 NSS:歐盟斯人獨憔悴
2026-01-02 00:04 聯合報/ 羅至美/台北大學公行系主任、公共事務學院副院長、歐盟莫內講座教授(台北市)
幾乎對所有國家而言,美國川普政府上任近周年發布的國家安全戰略(NSS)是一份意外,又或是預期中的耶誕禮物。它標榜的彈性現實主義、不干預、不作道德與價值審判的原則,讓許多非民主國家鬆了一口氣,也一改過去川普第一任與拜登政府的 NSS,刻意避免了對中國採取對抗性的批判言辭。對印太國家則持續保證堅定盟友的立場。最大的贏家無疑是俄羅斯,它的戰爭行為若非既往不咎,卻至少已翻頁,且把遲遲無法結束戰爭的責任隱隱指向非交戰國的歐盟。
是的,歐盟是川普2.0版 NSS 唯一的輸家,在短短廿九頁的內容中,歐盟是唯一遭嚴厲批評的對象。在談到歐洲時,NSS 標榜的「彈性現實主義」與不干預原則均完全不適用。NSS 批評道,歐洲面臨的問題不只是國防支出的不足與經濟的停滯,而是更為嚴重的「文明抹滅」;NSS 將這嚴重的文明危機歸咎於歐盟此類的超國家組織,傷害了歐洲境內的政治自由與國家主權,且歐洲人的言論自由因其過度管制而受損。
美國身為與歐洲有文化、情感連結的國家,要幫助歐洲人「抵抗目前的政治軌道」、鼓舞歐洲境內的「愛國」政黨並減少移民,以幫助歐洲恢復「過去的偉大」。
對於 NSS 的嚴厲批評與明顯的干預內政,歐盟對外事務與安全最高代表 Kaja Kallas 回應是:「我們不同意部分主題,但在核心原則上我們歐美仍是一致的。」究竟哪些還能算是雙方的核心原則?卻沒有解釋。歐盟官方如此蒼白無力的回應,說明它對曾經堅若磐石的大西洋聯盟已不復存在,表現得不知所措與自我逃避。一位歐洲學者對歐盟的反應有一生動的形容:我的伴侶傷害了我,但他仍然愛我。
儘管 NSS 的許多批評是涉及主觀意識形態的文化戰爭,但它提到的兩個歐洲現象是公允與客觀的。一是撇開核武不論,歐洲不論從哪一個標準來看,條件都明顯優於俄羅斯,然而應對烏克蘭戰爭,不論是戰還是和,卻都非美國不行;戰爭發生至今已快四年,歐洲防禦聯盟仍是空中樓閣。
其次,是 NSS 批評歐洲國家雖說渴望和平,卻從不落實在行動上。確實如此,一直到美俄元首跳過歐洲盟友在阿拉斯加直接見面,會商終止烏克蘭戰爭的和平方案,歐洲決策菁英才反應過來,要有歐洲版的劇本與腹案。
歐洲如此進退失據,很大程度源自心理上、軍事上強烈依附美國的主觀情感與客觀現實。一位歐洲評論者如此形容:歐洲各國在北約中合作順暢,是因為他們有一位「美國指揮官」,歐洲的自我安全認同就是:我們是美國最忠實的盟友。
然而,國際政治就如同曾任英國首相的 Palmerston 勳爵所言:「我們沒有永遠的敵人、也沒有永遠的朋友,只有國家利益是永恆不變的,也是我們該依循的」。川普2.0版的 NSS 清楚闡明了美國的核心利益,當美國的國家利益因 G2 時代來臨而轉向、改變時,留下了茫然失措的歐洲。走向未知的民國一一五年(二○二六),這是歐洲菁英們第一次發現,自己不在餐桌旁,而是在菜單上。
數字亮眼 感受無比分裂
2026-01-02 00:04 聯合報/ 趙哲聖/開南大學資訊傳播學系助理教授(桃園市)
民國一一五年(二○二六年)甫揭序幕,回顧過去一年,台灣社會呈現出一種高度張力的雙重景象。
元旦談話中,賴清德總統以「韌性之島,希望之光」為題,細數台灣在去年的亮眼表現:經濟成長率創下十五年來新高,預估達百分之七點三七;失業率降至約百分之三,為廿五年來最佳水準。
從總體經濟與官方統計來看,這確實是一個克服挑戰、穩健前行的一年。然而,正是在這些「光明數字」之下,社會內部的結構張力,也同時累積並浮現。
回望這一年,重讀美國政經思想家羅伯.瑞奇的《超極資本主義》,格外令人警醒。瑞奇指出,當代資本主義已演變為一種速度極快、競爭極端、幾乎無遠弗屆的「超極資本主義」。
它不再只存在於企業與市場,而是深度滲入我們的日常生活,形塑消費選擇、投資偏好與價值判斷。更關鍵的是,這個制度並非由少數權力者單方面強加,而是由我們每一個人,在身為消費者與投資人的選擇中,被不斷推動與強化。
在科技化與網路化的推波助瀾下,企業為了回應市場對最低價格與最高報酬的期待,不得不持續壓低勞動成本、外包風險、削弱長期雇用關係。
於是,身為消費者與投資人的「我們」,確實獲得了便利、效率與報酬;但同時,身為勞動者與社會公民的我們,也承擔了工作不穩定、薪資成長停滯與貧富差距擴大的代價。這正是瑞奇所揭示的結構性矛盾:制度並非失靈,而是過於忠實地回應了我們片面的角色期待。
這種矛盾,在過去一年台灣社會中已具體顯現。根據天下雜誌調查,收入前百分之十的族群,掌握了全體百分之四十八的總收入。或許整體平均數據看來亮眼,但若從多數人實際感受的「中位數」來看,現實遠比統計複雜。
在社群媒體與消費文化的影響下,領兩、三萬元薪資者,與月入十萬元以上者,往往過著外觀相似的生活:使用同樣的新款手機、造訪同樣的網紅餐廳與旅宿。消費外觀的拉平,掩蓋了儲蓄能力、資本累積與抗風險能力的巨大差距,也讓階級差異被悄然轉化為「個人選擇」的結果。
剛過的民國一一四年(二○二五年)是 AI 百花齊放的一年。晶圓代工與算力需求,使台灣在全球科技版圖中再度占據關鍵位置。然而,AI 競逐的最終結局仍未明朗,紅利卻已高度集中部分產業。高附加價值主要流向少數企業與高技能者,被取代或邊緣化的勞動,卻缺乏足夠的制度性轉銜與保障。當 AI 被視為產業成就,而非社會轉型工程,不平等往往只會被加速放大。
站在民國一一五年(二○二六年)的起點,台灣真正面對的課題,不只是投資了多少新科技,而是我們是否可能在投資人、消費者與公民三種角色之間重新取得平衡。因為一個社會的未來,終究不取決於它創造了多少亮眼數字,而在於多數人是否仍相信,薪資能與房價與物價取得平衡,明天值得努力,未來仍有希望。
AI 創 GDP 新高 勞工卻愈拿愈痛
2026-01-02 00:08 聯合報/ 王鳳生/高雄大學榮譽講座教授(高雄市)
賴總統在民國一一五年(二○二六年)元旦文告中提及,台灣已啟動「AI 新十大建設」;另一方面,也強調經濟成長率創十五年來新高,就業情況是廿五年來最好。然而,在全球 AI 競爭中,真正的勝負不在算力,是在分配。當各國競相宣稱在 AI 時代取得領先地位,一個更關鍵、卻被刻意忽略的問題正快速浮現:AI 創造的巨大經濟紅利,究竟會落入誰的口袋?
近年全球 AI 發展逐漸出現路線分歧。一條路線強調以人為核心、開放創新與分散式生態;另一條路線則主張集中算力,由國家與大型企業協同推進。這場路線之爭尚未塵埃落定,但有一點已愈來愈清楚:無論選擇哪一條路,如果制度設計只服務資本與少數高技能者,AI 都將成為擴大不平等的加速器。
數字的勝利,未必是生活的改善,台灣正站在這場競爭的最前線。去年台灣人均 GDP 首度超越韓國,連續兩年甩開日本,表面上看來是耀眼的經濟成就;但冷靜檢視,這更像是一場「數字的勝利」,而非全民福祉的提升。
對勞工而言,現實是每天辛苦工作,薪水卻愈來愈不夠用;當薪資入袋的那一刻,通膨與物價上漲早已讓實質收入大幅縮水,形成一種荒謬卻真實的感受-辛苦拿薪水,卻愈拿愈痛。
台灣能創下亮眼的 GDP 成績,與在全球 AI 供應鏈中的關鍵地位密不可分。從半導體設計、先進製程到 AI 硬體整合與軟體應用,台灣企業在全球產業鏈中扮演不可取代的角色。企業投資、出口成長與高科技產業的集中爆發,使台灣成為 AI 浪潮下的重要受益者。
然而這些紅利高度集中於資本與高技能人才,卻未能有效向下擴散。低薪勞工面對的,往往是自動化壓力、產業轉型風險與工作不穩定性的同步上升。
日前通過的 AI 基本法,雖然強調創新與發展,卻幾乎未觸及勞動市場的結構性衝擊;技能轉型、再教育與紅利共享機制,仍付之闕如。AI 被視為提升效率的工具,卻未被納入「如何保護與轉換勞動力」的政策視野。
令人憂心的是,物價持續上漲、房價居高不下,使低薪族群的實質收入幾乎停滯,甚至倒退。當 GDP 數字不斷刷新紀錄、台股指數創新高,卻無法轉化為多數人的生活改善,台灣社會正悄然走向一個高度傾斜的 N 型結構-少數人享受科技紅利,多數人承擔轉型成本。
國際經驗顯示,AI 發展並非只能走向「贏者全拿」。部分歐洲國家在推動 AI 創新的同時,強調勞工保護、技能轉型與社會保障並行,並透過制度設計,讓創新成果回流社會。這些做法未必完美,卻清楚傳達一個訊息:AI 不只是產業政策,更是社會選擇。
GDP 成長,從來不等同於全民福祉的提升。如果 AI 時代只造就少數贏家,那麼再亮眼的經濟數字,都只是掩蓋結構失衡的裝飾。真正的關鍵不在於台灣是否擁有 AI 紅利,而在於我們是否選擇讓這些紅利,成為多數人共享的未來,而非少數人的勝利。
台灣已無法再迴避這個問題。當我們積極參與全球 AI 競爭,卻在紅利分配與勞動保護上長期缺席,最終承擔代價的,將不只是被邊緣化的勞工,而是整體社會的穩定與信任。
卅年台海博弈的結構劇變
2026-01-02 00:00 聯合報/ 李翔宙/國安局前局長
民國八十五年(一九九六年)台海飛彈危機,是冷戰後首次讓世界見證台海可能成為大國衝突引爆點的歷史時刻;近卅年後的今天,共軍「正義使命-二○二五」軍演再次將台海推向國際焦點。然而如今台海情勢已呈現結構性轉變,這些變化不僅改寫了區域權力格局,更重新定義美中台三方互動邏輯。
民國八十五年(一九九六年),當共軍向台灣周邊海域發射飛彈,美國派遣兩個航母戰鬥群進入台海周邊,果斷的決策瞬即結束了危機;當時美國擁有絕對軍事優勢,中共在面對美軍投射兵力時別無選擇。那次危機後,北京進行軍事現代化大工程,成為此後卅年共軍轉型的核心動力。卅年過去,軍事天平已顯著傾斜,中共軍費不僅居於世界第二,且在反介入與區域拒止能力上取得長足進步,使得美國在第一島鏈內的軍事行動成本大幅提高。
此次中共軍演展現的不只是軍力,更是一種戰略自信-即使美國介入,共軍也有能力在台海周邊進行高強度軍事行動;這種變化,不是絕對的軍事優勢轉移,而是從「單極嚇阻」走向「成本均衡」。美國不再能夠低成本、無風險投射力量到台海,任何軍事介入都必須承受重大損失的可能。這種戰略平衡的改變,根本性地影響了三方的計算方式。
民國八十五年(一九九六年)的美國,可以用「戰略清晰」來描述其對台政策-派遣航母就是明確的訊號。今日的美國卻陷入戰略兩難:一方面,美國國會通過多項友台法案、軍售金額屢創新高;另一方面,官方政策仍維持戰略模糊,不承諾在衝突中必然軍事介入。
這種矛盾源於現實的複雜性,美國深知台灣對其印太戰略和半導體供應鏈的重要,也明白一旦台灣被武力統一,美國在亞太的信譽和同盟體系將遭受致命打擊。然而,與擁有核武的中國大陸在其家門口進行高強度戰爭的風險,是任何理性決策者都必須慎重考量的。烏克蘭戰爭的經驗更讓華府認知到,代理人戰爭和直接軍事介入之間的巨大差異。
從民國八十五年(一九九六)到今天,台海情勢變化的底層邏輯在於核心矛盾的日益尖銳。北京將統一台灣視為民族復興的必要組成,台灣民意則更加傾向「永遠維持現狀」、多數反對被統一。美國不能接受中共以武力改變現狀,因為這將顛覆整個印太秩序。這三方的核心利益存在結構性衝突,民國八十五年(一九九六年)各方還能在模糊下共存,但隨著北京實力增長與台灣認同固化,這個平衡愈來愈脆弱;卅年,見證了台海演變為可能決定廿一世紀國際秩序走向的關鍵戰場;權力對比的變化及各方利益的固化,都使得今日的台海比民國八十五年(一九九六年)更加複雜和危險。
然而歷史也告訴我們,即使在最緊張的時刻,理性和克制仍然可能避免災難。民國八十五年(九六)危機最終和平解決,不是因為某一方完全勝利,而是因為各方都認識到,全面對抗的代價超過任何可能的收益。今天這個教訓依然適用,戰爭一旦爆發都將是所有人的悲劇。在核武時代,大國之間的直接軍事衝突,沒有真正的贏家。
台海的未來不應由飛彈和軍演來決定。卅年前,世界在台海邊緣窺見了戰爭的可能;卅年後,我們應更加明智,而不是更加接近深淵。
記者林澔一/翻攝
共軍圍台 川普淡定 台不能篤定
2026-01-02 00:00 聯合報/ 張光球/致理科大副教授(台北市)
川普目前對兩岸關係態度模糊,當問到大陸在台灣周邊演習時 ,川普轉而吹捧他和中國大陸國家主席習近平的關係。路透
共軍日前突宣布圍台軍演,歐盟主要國家紛紛「關切」台海情勢,美國總統川普卻輕描淡寫表示「沒事」,因為川普「很有把握」習近平不會在他任內攻台。之前,白宮幕僚長威爾斯在接受《浮華世界》專訪時說川普有「酒鬼性格」,從他莫名的自信可見一斑。
有美國心理學家研究,「酒鬼性格者」可分為四型:海明威型、歡樂滿人間型、肥胖教授型、海德先生型。海德先生型酒鬼的特徵是容易發酒瘋、認知能力下降、攻擊性提高。海德先生是名著《化身博士》主角的雙重人格裡陰暗面的名字,他不受道德約束,視社會規範為無物,是殘忍、惡毒、攻擊、動物性的具體表徵。川普許多行事作為可說是海德先生的翻版。
首先,在國際事務上,川普將自己包裝成和平使者與戰爭終結者,自誇調停八場戰爭,甚至說解決了「中東三千年來」(搞錯時間點)的衝突,就像酒醉者不負責任的言行,毫無章法可言。川普所言只要翻開報紙就知道,泰國與柬埔寨戰事、加薩地區戰火、剛果與盧安達衝突等,不時都有狀況發生,況且俄烏戰爭的和平仍看不見盡頭,川普更無法自圓其說軍事威嚇封鎖委內瑞拉的矛盾。
其次,最新美國國家安全戰略報告中的印太篇,有經濟與軍事兩個科目;經濟發展不見台灣的重要性,只有在如何遏制中共軍事威脅的內容中八次提及,目的皆為不讓台灣周邊水道及南海水域落入北京的掌控,因為該區域對美國的經濟影響深遠。如今中共實彈演習已在我們家門口,川普卻僅表示習近平「未告知他要軍演」、他不認為北京會攻台,這種說法完全違背美國的安全戰略報告。
再者,川普要日韓分擔防禦責任、澳洲與台灣增加國防預算,以共同嚇阻共軍攻台。
換言之,美國視台灣為抗中馬前卒,不是為了台灣的民主價值、更非同舟一命;第一島鏈破了還有第二島鏈,試問台灣有多少本錢?
以川普「海德先生型」的性格,恐為國際留下更多爛攤子,甚至搞垮美國。筆者認為川普只要能找到憲法漏洞,恐將參選個人第三任總統;他一直與美國憲法學者德蕭維茲討論連任的可能性,德氏已告知憲法上有空間。川普能否如願再連莊?考驗著美國人民的智慧,全世界卻得一起承擔,台灣斷不可有「美國在,台灣就沒事」的篤定。


