2026年1月2日 星期五

川普2.0版NSS:歐盟斯人獨憔悴

udn 論壇報https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/2000777/web/ 

◆  AI創GDP新高 勞工卻愈拿愈痛
◆  川普2.0版NSS:歐盟斯人獨憔悴
◆  賴總統元旦談話回響 數字亮眼 感受無比分裂
◆  從九六台海危機到【正當使命】 卅年台海博弈的結構劇變
◆  共軍圍台 川普淡定 台不能篤定

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2026-01-01 23:09 聯合報 / 波波 波波漫畫








川普2.0版 NSS:歐盟斯人獨憔悴

2026-01-02 00:04  聯合報/ 羅至美/台北大學公行系主任、公共事務學院副院長、歐盟莫內講座教授(台北市)


幾乎對所有國家而言,美國川普政府上任近周年發布的國家安全戰略(NSS是一份意外,又或是預期中的耶誕禮物它標榜的彈性現實主義、不干預、不作道德與價值審判的原則,讓許多非民主國家鬆了一口氣,也一改過去川普第一任與拜登政府的 NSS刻意避免了對中國採取對抗性批判言辭。對印太國家持續保證堅定盟友的立場。最大的贏家無疑是俄羅斯,它的戰爭行為若非既往不咎,卻至少已翻頁,且把遲遲無法結束戰爭的責任隱隱指向非交戰國的歐盟。

是的,歐盟是川普2.0版 NSS 唯一的輸家,在短短廿九頁的內容中,歐盟是唯一遭嚴厲批評的對象。在談到歐洲時,NSS 標榜的「彈性現實主義」與不干預原則均完全不適用NSS 批評道,歐洲面臨的問題不只是國防支出的不足與經濟的停滯,而是更為嚴重的「文明抹滅」;NSS 將這嚴重的文明危機歸咎於歐盟此類的超國家組織,傷害了歐洲境內的政治自由國家主權,且歐洲人的言論自由因其過度管制而受損。

美國身為與歐洲有文化、情感連結的國家,要幫助歐洲人「抵抗目前的政治軌道」、鼓舞歐洲境內的「愛國」政黨並減少移民,以幫助歐洲恢復「過去的偉大」。

對於 NSS 嚴厲批評明顯干預內政,歐盟對外事務與安全最高代表 Kaja Kallas 回應是:「我們不同意部分主題,但在核心原則上我們歐美仍是一致的。」究竟哪些還能算是雙方的核心原則?卻沒有解釋。歐盟官方如此蒼白無力回應,說明它對曾經堅若磐石大西洋聯盟已不復存在,表現得不知所措自我逃避。一位歐洲學者對歐盟的反應有一生動形容我的伴侶傷害了我,但他仍然愛我

儘管 NSS 的許多批評是涉及主觀意識形態文化戰爭,但它提到的兩個歐洲現象是公允客觀的。一是撇開核武不論,歐洲不論從哪一個標準來看,條件都明顯優於俄羅斯,然而應對烏克蘭戰爭,不論是戰還是和,卻都非美國不行;戰爭發生至今已快四年,歐洲防禦聯盟仍是空中樓閣

其次,是 NSS 批評歐洲國家雖說渴望和平,卻從不落實在行動上。確實如此,一直到美俄元首跳過歐洲盟友在阿拉斯加直接見面,會商終止烏克蘭戰爭的和平方案,歐洲決策菁英才反應過來,要有歐洲版劇本腹案

歐洲如此進退失據,很大程度源自心理上軍事上強烈依附美國的主觀情感客觀現實。一位歐洲評論者如此形容:歐洲各國在北約合作順暢,是因為他們有一位「美國指揮官」,歐洲的自我安全認同就是:我們是美國最忠實盟友

然而,國際政治就如同曾任英國首相 Palmerston 勳爵所言:「我們沒有永遠的敵人、也沒有永遠的朋友,只有國家利益永恆不變的,也是我們該依循的」。川普2.0版的 NSS 清楚闡明了美國的核心利益,當美國的國家利益G2 時代來臨而轉向改變時,留下了茫然失措的歐洲。走向未知的民國一一五年(二○二六),這是歐洲菁英們第一次發現,自己不在餐桌旁,而是在菜單上














數字亮眼 感受無比分裂

2026-01-02 00:04  聯合報/ 趙哲聖/開南大學資訊傳播學系助理教授(桃園市)


民國一一五年(二○二六年)甫揭序幕,回顧過去一年,台灣社會呈現出一種高度張力雙重景象

元旦談話中,賴清德總統以「韌性之島,希望之光」為題,細數台灣在去年的亮眼表現:經濟成長率創下十五年來新高,預估達百分之七點三七;失業率降至約百分之三,為廿五年來最佳水準

總體經濟官方統計來看,這確實是一個克服挑戰穩健前行的一年。然而,正是在這些「光明數字」之下,社會內部結構張力,也同時累積並浮現。

回望這一年,重讀美國政經思想家羅伯.瑞奇的《超極資本主義》,格外令人警醒。瑞奇指出,當代資本主義已演變為一種速度極快、競爭極端、幾乎無遠弗屆的「超極資本主義」。

它不再只存在於企業與市場,而是深度滲入我們的日常生活,形塑消費選擇、投資偏好與價值判斷。更關鍵的是,這個制度並非由少數權力者單方面強加,而是由我們每一個人,在身為消費者與投資人的選擇中,被不斷推動與強化。

科技化網路化推波助瀾下,企業為了回應市場對最低價格最高報酬期待,不得不持續壓低勞動成本外包風險削弱長期雇用關係

於是,身為消費者與投資人的「我們」,確實獲得了便利、效率與報酬;但同時,身為勞動者社會公民的我們,也承擔了工作不穩定、薪資成長停滯與貧富差距擴大的代價。這正是瑞奇所揭示的結構性矛盾:制度並非失靈,而是過於忠實地回應了我們片面的角色期待

這種矛盾,在過去一年台灣社會中已具體顯現。根據天下雜誌調查,收入前百分之十的族群,掌握了全體百分之四十八的總收入。或許整體平均數據看來亮眼,但若從多數人實際感受的「中位數」來看,現實遠比統計複雜。

社群媒體消費文化的影響下,領兩、三萬元薪資者,與月入十萬元以上者,往往過著外觀相似的生活:使用同樣的新款手機、造訪同樣的網紅餐廳與旅宿。消費外觀的拉平,掩蓋儲蓄能力資本累積抗風險能力巨大差距,也讓階級差異悄然轉化為「個人選擇」的結果

剛過的民國一一四年(二○二五年)是 AI 百花齊放的一年。晶圓代工算力需求,使台灣在全球科技版圖中再度占據關鍵位置。然而,AI 競逐的最終結局仍未明朗,紅利卻已高度集中部分產業。高附加價值主要流向少數企業高技能者,被取代或邊緣化的勞動,卻缺乏足夠制度性轉銜保障。當 AI 被視為產業成就,而社會轉型工程不平等往往只會被加速放大

站在民國一一五年(二○二六年)的起點,台灣真正面對的課題,不只是投資了多少新科技,而是我們是否可能在投資人、消費者與公民三種角色之間重新取得平衡。因為一個社會的未來,終究不取決於它創造了多少亮眼數字,而在於多數人是否仍相信,薪資能與房價物價取得平衡明天值得努力,未來仍有希望。





2026-01-01 23:02 聯合報 / 季青漫畫 季青漫畫














AI GDP 新高 勞工卻愈拿愈痛

2026-01-02 00:08  聯合報/ 王鳳生/高雄大學榮譽講座教授(高雄市)


賴總統在民國一一五年(二○二六年)元旦文告中提及,台灣已啟動「AI 新十大建設」;另一方面,也強調經濟成長率創十五年來新高,就業情況是廿五年來最好。然而,在全球 AI 競爭中,真正勝負不在算力,是在分配。當各國競相宣稱在 AI 時代取得領先地位,一個更關鍵、卻被刻意忽略的問題正快速浮現:AI 創造巨大經濟紅利,究竟會落入誰的口袋

近年全球 AI 發展逐漸出現路線分歧。一條路線強調以人為核心、開放創新與分散式生態;另一條路線則主張集中算力,由國家與大型企業協同推進。這場路線之爭尚未塵埃落定,但有一點已愈來愈清楚:無論選擇哪一條路,如果制度設計服務資本少數高技能者AI 都將成為擴大不平等加速器

數字的勝利,未必是生活的改善,台灣正站在這場競爭的最前線去年台灣人均 GDP 首度超越韓國,連續兩年甩開日本表面上看來是耀眼經濟成就;但冷靜檢視,這更像是一場「數字勝利」,而全民福祉提升

對勞工而言,現實是每天辛苦工作,薪水卻愈來愈不夠用;當薪資入袋的那一刻,通膨物價上漲早已讓實質收入大幅縮水,形成一種荒謬真實感受-辛苦拿薪水,卻愈拿愈痛。

台灣能創下亮眼的 GDP 成績,與在全球 AI 供應鏈中的關鍵地位密不可分。從半導體設計先進製程 AI 硬體整合軟體應用台灣企業在全球產業鏈中扮演不可取代的角色。企業投資、出口成長與高科技產業的集中爆發,使台灣成為 AI 浪潮下的重要受益者

然而這些紅利高度集中資本高技能人才,卻能有效向下擴散低薪勞工面對的,往往是自動化壓力、產業轉型風險工作不穩定性同步上升

日前通過的 AI 基本法,雖然強調創新與發展,卻幾乎觸及勞動市場結構性衝擊;技能轉型、再教育與紅利共享機制,仍付之闕如。AI 被視為提升效率工具,卻未被納入「如何保護轉換勞動力」的政策視野

令人憂心的是,物價持續上漲、房價居高不下,使低薪族群實質收入幾乎停滯,甚至倒退。當 GDP 數字不斷刷新紀錄、台股指數創新高,卻無法轉化多數人生活改善台灣社會正悄然走向一個高度傾斜 型結構少數人享受科技紅利多數人承擔轉型成本

國際經驗顯示,AI 發展並非只能走向「贏者全拿」。部分歐洲國家在推動 AI 創新的同時,強調勞工保護技能轉型社會保障並行,並透過制度設計,讓創新成果回流社會。這些做法未必完美,卻清楚傳達一個訊息:AI 不只是產業政策,更是社會選擇

GDP 成長,從來不等同於全民福祉提升。如果 AI 時代只造就少數贏家,那麼再亮眼的經濟數字,都只是掩蓋結構失衡裝飾。真正的關鍵不在於台灣是否擁有 AI 紅利,而在於我們是否選擇讓這些紅利,成為多數人共享未來,而少數人勝利

台灣已無法再迴避這個問題。當我們積極參與全球 AI 競爭,卻在紅利分配勞動保護長期缺席最終承擔代價的,將不只是被邊緣化勞工,而是整體社會穩定信任













卅年台海博弈的結構劇變

2026-01-02 00:00  聯合報/ 李翔宙/國安局前局長


民國八十五年(一九九六年)台海飛彈危機,是冷戰後首次讓世界見證台海可能成為大國衝突引爆點的歷史時刻;近卅年後的今天,共軍「正義使命-二○二五」軍演再次將台海推向國際焦點。然而如今台海情勢已呈現結構性轉變,這些變化不僅改寫區域權力格局,更重新定義美中台三方互動邏輯

民國八十五年(一九九六年),當共軍向台灣周邊海域發射飛彈,美國派遣兩個航母戰鬥群進入台海周邊,果斷決策瞬即結束了危機;當時美國擁有絕對軍事優勢,中共在面對美軍投射兵力時別無選擇。那次危機後,北京進行軍事現代化大工程,成為此後卅年共軍轉型核心動力。卅年過去,軍事天平已顯著傾斜,中共軍費不僅居於世界第二,且在反介入區域拒止能力取得長足進步,使得美國在第一島鏈內軍事行動成本大幅提高。

此次中共軍演展現的不只是軍力,更是一種戰略自信-即使美國介入,共軍也有能力在台海周邊進行高強度軍事行動;這種變化,不是絕對的軍事優勢轉移,而是從「單極嚇阻」走向「成本均衡」。美國不再能夠低成本無風險投射力量到台海,任何軍事介入必須承受重大損失的可能。這種戰略平衡改變根本性影響三方計算方式

民國八十五年(一九九六年)的美國,可以用「戰略清晰」來描述對台政策派遣航母就是明確訊號。今日的美國卻陷入戰略兩難:一方面,美國國會通過多項友台法案、軍售金額屢創新高;另一方面,官方政策仍維持戰略模糊,不承諾衝突必然軍事介入。

這種矛盾源於現實複雜性,美國深知台灣對其印太戰略半導體供應鏈的重要,也明白一旦台灣被武力統一,美國在亞太信譽同盟體系將遭受致命打擊。然而,與擁有核武的中國大陸在其家門口進行高強度戰爭風險,是任何理性決策者都必須慎重考量的。烏克蘭戰爭的經驗更讓華府認知到,代理人戰爭直接軍事介入之間的巨大差異

從民國八十五年(一九九六)到今天,台海情勢變化的底層邏輯在於核心矛盾日益尖銳。北京將統一台灣視為民族復興必要組成台灣民意則更加傾向「永遠維持現狀」、多數反對統一。美國不能接受中共以武力改變現狀,因為這將顛覆整個印太秩序。這三方核心利益存在結構性衝突,民國八十五年(一九九六年)各方還能在模糊共存,但隨著北京實力增長台灣認同固化,這個平衡愈來愈脆弱;卅年,見證了台海演變為可能決定廿一世紀國際秩序走向關鍵戰場權力對比變化各方利益固化,都使得今日的台海比民國八十五年(一九九六年)更加複雜危險

然而歷史也告訴我們,即使在最緊張的時刻,理性克制仍然可能避免災難。民國八十五年(九六)危機最終和平解決,不是因為某一方完全勝利,而是因為各方都認識到,全面對抗代價超過任何可能的收益。今天這個教訓依然適用,戰爭一旦爆發都將是所有人的悲劇。在核武時代,大國之間的直接軍事衝突,沒有真正贏家

台海的未來不應由飛彈軍演來決定。卅年前,世界在台海邊緣窺見了戰爭的可能;卅年後,我們應更加明智,而不是更加接近深淵。




中共發動「正義使命2025」對台軍演,國防部12月30日晚間記者會播放我海巡艦驅離中國海警畫面。
記者林澔一/翻攝








共軍圍台 川普淡定 台不能篤定

2026-01-02 00:00  聯合報/ 張光球/致理科大副教授(台北市)
川普目前對兩岸關係態度模糊,當問到大陸在台灣周邊演習時 ,川普轉而吹捧他和中國大陸國家主席習近平的關係。路透


共軍日前突宣布圍台軍演,歐盟主要國家紛紛「關切」台海情勢,美國總統川普卻輕描淡寫表示「沒事」,因為川普「很有把握」習近平不會在他任內攻台。之前,白宮幕僚長威爾斯在接受《浮華世界》專訪時說川普有「酒鬼性格」,從他莫名的自信可見一斑。

有美國心理學家研究,「酒鬼性格者」可分為四型:海明威型、歡樂滿人間型、肥胖教授型、海德先生型。海德先生型酒鬼的特徵是容易發酒瘋、認知能力下降、攻擊性提高。海德先生是名著《化身博士》主角的雙重人格陰暗面的名字,他不受道德約束,視社會規範為無物,是殘忍、惡毒、攻擊、動物性具體表徵。川普許多行事作為可說是海德先生的翻版

首先,在國際事務上,川普將自己包裝和平使者戰爭終結者,自誇調停八場戰爭,甚至說解決了「中東三千年來」(搞錯時間點)的衝突,就像酒醉者不負責任的言行,毫無章法可言。川普所言只要翻開報紙就知道,泰國與柬埔寨戰事、加薩地區戰火、剛果與盧安達衝突等,不時都有狀況發生,況且俄烏戰爭的和平仍看不見盡頭,川普更無法自圓其說軍事威嚇封鎖委內瑞拉的矛盾

其次,最新美國國家安全戰略報告中的印太篇,有經濟與軍事兩個科目;經濟發展不見台灣重要性,只有在如何遏制中共軍事威脅的內容中八次提及,目的皆為不讓台灣周邊水道南海水域落入北京的掌控,因為該區域對美國的經濟影響深遠。如今中共實彈演習已在我們家門口,川普卻僅表示習近平「未告知他要軍演」、他不認為北京會攻台,這種說法完全違背美國的安全戰略報告。

再者,川普要日韓分擔防禦責任、澳洲與台灣增加國防預算,以共同嚇阻共軍攻台。

換言之,美國台灣抗中馬前卒,不是為了台灣的民主價值、更非同舟一命;第一島鏈破了還有第二島鏈,試問台灣有多少本錢?

以川普「海德先生型」的性格,恐為國際留下更多爛攤子,甚至搞垮美國。筆者認為川普只要能找到憲法漏洞,恐將參選個人第三任總統;他一直與美國憲法學者德蕭維茲討論連任的可能性,德氏已告知憲法上有空間。川普能否如願再連莊?考驗著美國人民的智慧,全世界卻得一起承擔台灣斷不可有「美國在,台灣就沒事」的篤定