2026年2月2日 星期一

經濟日報社論/台灣產業需要高瞻遠矚的決策

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◆  聯合報社論/罷黜張又俠對大陸政局與兩岸的影響
◆  聯合報黑白集/柯柯情結
◆  經濟日報社論/台灣產業需要高瞻遠矚的決策







經濟日報社論/台灣產業需要高瞻遠矚的決策

2026-02-02 02:44  經濟日報/ 社論
台灣產業需要高瞻遠矚的決策。 (路透)


台灣產業討論,長期停留在一種自我催眠的語言中:半導體產業是否仍領先、AI 晶片需求會不會下滑、海外設廠是不是必要之惡?這些看似務實的問題,其實是某種逃避,我們已不再正面回答一個殘酷的現實:台灣正在流失的,不只是某些產業的優勢,而是決定自己未來走向的主導權

危機並非來自單一產業的成敗,而是整個體系是否還有能力修正錯誤路線。當政府反應遲鈍、能源政策搖擺、人才結構斷裂、資本配置錯位同時發生,即便有先進的技術、再有效率的企業,都只會被嵌入他國的產業藍圖,成為別人戰略的一部分,而非台灣自己的未來。

第一個明確警訊,來自全球 AI 競賽的結構性轉向。競爭已不是模型規模參數數量的展示,而是進入「誰能最快把 AI 寫進制度、基礎設施與產業流程」的挑戰。價值核心正從硬體製造,移向系統架構治理規則實體場景控制權,真正的勝負,發生在看不見的制度層

台灣產業最大障礙是被鎖定在硬體供應端。一旦無法參與 AI 系統設計制度制定毛利率議價能力的流失將是結構性不可逆的

深層風險是半導體產業外移的「質變」。海外設廠不只是風險分散,而是地緣政治與他國產業政策主導下的重組。該警惕的不是產能數字,而是研發方向量產節點供應鏈調度權,是否即將逐漸移出台灣。一旦決策權不再以台灣為中心,即便製程仍然領先,台灣也只會從產業中樞退化高階代工基地,角色被定型後,幾乎沒有回頭路。

中國大陸科技產業升級,對台灣形成長期、持續的結構擠壓。在人工智慧、電動車、綠色能源、航空航天、晶片製造與通訊設備等領域,正在快速改寫全球市場的價格結構競爭門檻

台灣而言,這並不是一次競爭失利,而是獲利結構被削薄、投資能力被逐步抽乾的過程。更殘酷的是,中國市場本身高度內捲,有市占不再等於有現金流,帳面成長,掩蓋的是利潤系統性消失。

嚴重低估、卻最致命的其實是能源AI 資料中心、先進製程高階製造用電密度,早已突破過往產業經驗。在國際投資決策中,電力穩定性碳排強度政策可預期性,已是明確的必要條件。一旦台灣被貼上「技術可行,但能源不穩」的標籤,後果不是產業慢慢外移,而是直接被排除國際投資名單之外,甚至連談判資格都不存在。

全球貿易體系碎片化,將制度成本永久內生為企業的固定負擔歐盟碳邊境關稅調整、全球最低稅負制、資安與資料規範已成新常態。若沒有集體化平台化制度支援,中小企業將率先倒下產業空洞化從底層開始蔓延。更嚴重的問題是人才結構隱性斷裂台灣最短缺的並不是頂尖研究,而是能橫跨研發量產系統整合中高階工程人才

最後,資本市場的角色錯置,正在放大所有風險。長周期慢回收產業投資,無法與偏好短期績效不動產配置金融資本結構對接,結果是技術雖留在台灣成長動能被迫外流

問題不在於不知道風險,而在於沒有人願意為整體結果負責行政院若仍自限於會議召集,而非路線裁決者,跨 AI、能源、人才的結構問題,注定各自為政;國發會繼續退化計畫彙整單位,拿不出國家發展願景長期投資路線制度工具,其存在價值恐將被質疑;經濟部若無法回答哪些高用電、高附加價值產業仍應留在台灣能源政策等同對投資發出撤退訊號金管會若仍只自居風險管制者,而非資本結構設計者金融資本市場繼續拖累產業升級

即將跨過一個不可逆臨界點,未來的問題不是台灣還剩下什麼優勢,而是我們是否早已失去替自己未來做選擇的資格。














聯合報黑白集/柯柯情結

2026-02-02 00:33  聯合報/ 黑白集
民眾黨前主席柯文哲(左)與民進黨總召柯建銘(右)。圖/聯合報系資料照片


立法院新會期登場,朝野卻不約而同陷入一種說不出口揮之不去的「柯柯情結」。一個是民進黨甩不掉的柯建銘,一個是在野陣營繞不開的柯文哲,成為民國一一五年(二○二六)大選年的政治難題

大罷免大失敗,民進黨「萬年總召」柯建銘踢到鐵板,層峰劍指老柯扛下責任新潮流大將蔡其昌磨刀霍霍,老柯雖表露「廉頗老矣」待退心境,但民進黨台南市長初選結果,無疑打了一劑強心針。

如果非信賴立委陳亭妃都能在賴總統本命區勝出,柯建銘老驥伏櫪,他當然自信能在叱吒卅多年的立法院完成最後一哩路。「老柯戰賴神」未完待續挑戰賴總統領導威望

民國一一五年(二○二六)藍白合不合將是在野陣營最大變數。民眾黨立委新會期大換血,柯文哲滿血復活重新接管民眾黨,被戲稱立法院民眾黨團「柯總召」。柯文哲以國家治理學院院長高於黨主席黃國昌的位階,試圖校正回歸民眾黨近來的偏藍路線

柯文哲接連嘲諷國民黨不要高估自己實力、藍營朋友玻璃心、藍白分工比藍白合重要等,重現昔日「垃圾不分藍綠」身影,那個小草熟悉的阿北又回來了。國民黨主席鄭麗文也回酸柯被關時心靈受創很深,顯示藍白脆弱結盟飽受考驗。

感冒藥「斯斯有兩種」,政壇柯柯也有兩款,一款讓執政黨頭痛,一款讓在野陣營發燒,兩種症狀正在同時發作













聯合報社論/罷黜張又俠對大陸政局與兩岸的影響

2026-02-02 00:35  聯合報/ 社論
中共中央軍委副主席張又俠成為1949年中共建政以來第9位遭清洗的軍委副主席。路透


大陸國防部日前突然宣布,中央軍委副主席張又俠及中央軍委委員、軍委聯合參謀部參謀長劉振立,因涉嫌「嚴重違紀違法」,對二人「立案審查調查」;其中尤以張又俠落馬,更讓各界震撼。

張又俠的父親張宗遜與習近平之父習仲勛同為陝西人,且曾在陝甘寧野戰集團軍共事,張又俠被認為得到了習近平的完全信任,因此中共二十大上,雖已七十二歲「超齡」,仍得以留任政治局委員和軍委副主席,在幾輪軍方整肅風暴中,巍然不動。

之前解放軍人事幾番動盪,外界傳言習近平軍權不穩、元老們支持張又俠逼宮云云,最後證明都是子虛烏有。張又俠一直敬遵本分,每次清洗之後,率先表態,擁護習核心。

但在前軍委副主席何衛東福建派系清洗殆盡後,唯有張又俠陝西幫仍存,軍中人脈盤根錯節,大權獨攬,從權力的角度,對習近平與其他的接班人是危險的。

罷黜張又俠有兩個可能。其一是得罪了習近平;打過「中越邊境自衛還擊戰」的張又俠劉振立,是中國大陸僅剩的有「戰功」將領,必然覺得高人一等,他們對於政工出身或是政治空降的領導人,往往不怎麼看得起。

張又俠落馬隔日,《解放軍報》批評其「五個嚴重」罪名,包括「嚴重踐踏破壞軍委主席負責制」;要能「嚴重踐踏破壞」的行為,很可能是頂撞習近平。近日《解放軍報》更以「拔除流毒根源、實現換羽重生」,來解釋查處張又俠的意義,要求全軍「堅決聽習主席指揮、對習主席負責、讓習主席放心」。

第二個可能,則是為將來的接班人掃除老人的掣肘;民國一一六年(二○二七年)習近平將開始其第四任軍委主席,應該有未來的接班人進入軍委會接任副主席,見習行使軍權。但如果有張又俠這等歷任三屆的副主席挑戰新人,將造成接班上的莫大問題。

鄧小平時代「楊家將」事件,就是前車之鑑。民國七十八年(一九八九年)鄧小平將軍委主席交給江澤民,楊尚昆出任軍委第一副主席,楊尚昆的弟弟楊白冰升任軍委秘書長,「楊家將」掌握軍中實權,江澤民感到有被架空的危險。於是在民國八十一年(一九九二年)中共十四大,楊白冰晉升為政治局委員,但免去軍權,楊尚昆也在隔年卸任國家主席退休,「楊家將」消亡,江澤民控制了軍隊。這也顯示,鄧小平尚能維持相對寬鬆的氣氛,對政治對手不趕盡殺絕,如今卻被肅殺政治氛圍所取代。

《華爾街日報》援引知曉中共內部「知情人士」稱,張又俠曾向美國洩露大陸核武器計畫核心技術資料,但在官方通報中並沒有這些罪狀。以中共軍方對外事活動嚴密控制,很難想像張又俠能夠向美國遞交情資,這很可能是欲加之罪。

外界關注張又俠落馬會不會大幅增加共軍犯台機率,但對台動武本來就是政治決定,軍人不能置喙;即便張又俠和習近平在攻台時機成本上有不同判斷,也不代表統一目標有分歧。至於有人認為張又俠倒台將造成解放軍決策混亂真空,但戰區訓練作戰已形成一套模式,受高層異動影響有限。去年十二月東部戰區司令員真除,仍能在一周內發動「正義使命-二○二五」大規模圍台軍演。

但未來大陸對台動武決策將更集中在習近平身上,他的偏好與傾向將會更具決定性。現在晉升上來的中層將領更會揣摩上意,不敢說出真正想法,導致高層容易誤判情勢;面對重大爭議事件甚至危機時,行動上也可能「寧左勿右」,讓局勢降溫危機處理更加困難,台灣必須更加謹慎。









辛翠玲/印歐FTA與新型自貿協定

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◆  魏國彥/台灣是柳丁 榨完汁就丟







辛翠玲/印歐 FTA 新型自貿協定

2026-02-01 00:00  聯合報/ 辛翠玲(作者為中山大學政治經濟學系教授)


歷經近廿年反覆協商、數度停滯,印度與歐盟的自由貿易協定(FTA)近日終於定案。若仍將此協定理解為傳統意義上的「市場開放協定」,恐難掌握其真正的制度意涵。在全球化動能放緩、經濟安全與供應鏈風險日益成為政策核心的當代,自由貿易協定正從推動市場自由化,轉型為結合市場准入、風險管理、產業配置與地緣經濟治理的多功能制度工具。以印歐 FTA 為例,可見其核心功能特質已有以下多重轉變

首先FTA 的「去風險化」:傳統自由貿易協定主要目標,在於促進跨境交易提升市場效率;然而,印歐雙方當前更關切的不止於此,而是透過制度降低對特定單一市場的依賴

對歐盟而言,印歐協定連動其近年推動的《歐洲經濟安全戰略》、《關鍵原物料法》、《淨零產業法》與《歐盟晶片法案》,並欲藉該協定在半導體、乾淨能源、製藥與關鍵礦物等戰略領域建立替代供應來源對印度而言,深化與歐盟的經貿連結,亦有分散對美、中依賴的戰略意涵。在全球貿易不確定性上升的情勢下,印歐 FTA 成為雙方重新配置依賴結構、調整市場選項與降低系統性風險的重要政策槓桿。

其次FTA 的產業與科技治理化:相較過往以關稅與市場准入為主的傳統協定,印歐 FTA 制度範圍顯著擴張。除了涵蓋投資保障與服務貿易,亦納入數位貿易、資料治理、智慧財產權保護、技術標準協調、供應鏈合作與永續規範等議題,使 FTA 的功能延伸至產業政策科技治理層次。

歐盟寄望透過印歐 FTA推動技術標準相容戰略產業跨境合作。印度則視此協定為引導產業升級與技術連結的制度通道,例如希望藉此吸引高科技投資、深化技術合作、擴大 IT 與專業服務出口,提升在高附加價值產業鏈中的地位。在此意義上,FTA 已是影響資本流動技術擴散產業布局創新網絡制度性平台

第三FTA 的戰略外溢。印歐 FTA 並非單線推進,而是同步與建立雙邊安全與防務夥伴關係並進。雙方合作範圍涵蓋海事安全、網路安全、反恐、人工智慧治理、半導體供應鏈、關鍵礦物與高端人力等領域,顯示 FTA 的制度功能已由經濟層面,延伸至降低戰略不確定性以及建構長期互信政策支點

最後,從談判策略來看,印歐 FTA 亦呈現出不同於傳統自貿協定的制度邏輯。過去長期卡關的農業市場准入、原產地規則、環境與數據規範等高敏感議題,被技術性拆分延後協商;相對地,FTA 優先確立投資保障、產業合作、供應鏈安全與制度透明度等中長期結構性安排。顯示新型 FTA 制度優先順序已然改變:相較於傳統協定追求條款完整,新範式更重視儘早建立可信制度框架,為長期戰略合作提供可信承諾政策指引

總體觀之,從去風險化、產業與科技治理化、戰略外溢到談判邏輯的調整,印歐 FTA 所代表的新型 FTA,超越傳統的自由貿易協議,是經濟安全時代下自由貿易制度功能轉型的重要縮影。印歐協定亦預示,在高度不確定的國際環境裡,如何在互賴之中降低結構性脆弱、管理政策不確定性,並將經濟連結轉化為戰略資源,勢將成為新一代自由貿易協定的核心課題。









2026年2月1日 星期日

【專家之眼】國共智庫要對話了 然後呢?(十四)

◆  【專家之眼】國共智庫要對話了 然後呢?(十四)

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【專家之眼】國共智庫要對話了 然後呢?

2026-02-01 06:05  聯合報/ 楊穎超/銘傳大學副教授
國民黨副主席蕭旭岑(左)、國家政策研究基金會副董事長李鴻源(右)28日舉行記者會,宣布2月2日至4日前往北京,出席國共智庫舉辦的「兩岸交流合作前瞻論壇」。記者林伯東/攝影


相較於其他國民黨領袖,現任黨主席鄭麗文在兩岸關係上,更想做的是引領,而非迎合台灣主流民意。目前看來,其方式是推動國共對話讓人民自己去想。然而,引領民意也該做好社會溝通,藍營跟上了嗎?觀察目前國共智庫對話的準備,應有一些可以反思之處。

說鄭推動國共對話讓人民自己去想,是因為一方面外媒29日刊出對鄭的訪問,她說,與習近平見面主要目標是取得雙方應共同努力維持和平的明確公開承諾,並承認戰爭會帶來「無法想像的災難性後果」;另一方面,可以注意到她所任命的幕僚,多為嫻熟推動政策人才,可是在宣傳詮釋方面,猶有跟上空間。國共兩黨智庫將於2月3日在北京舉辦「兩岸交流合作前瞻論壇」,將是她想法具象化首次嘗試,透過觀察媒體報導評論對基本議題的誤解,可以看出一些現象。

首先,這不是傳統意義的國共論壇。國共論壇正式名稱為「兩岸經貿論壇」,後來改稱「兩岸經貿文化論壇」、「兩岸和平發展論壇」等,是民國九十四年(2005年)時任國民黨主席連戰與中共總書記胡錦濤會談後,在民國九十五年(2006年)4月開始聯合主辦的活動,號稱要促進兩岸經濟、貿易、文化交流與對話。在第一次舉辦時,參會的國民黨代表團規模超過200人、當時有報導指出,隨團企業家旗下台企總市值,規模相當於台灣一年產值的48%。國共論壇一直都有高層領導會見行程目前論壇行程僅有兩黨智庫見面,應該比較像為領導人未來會面暖身意味。

其次,國共智庫論壇不是首次辦理,更非9年後重啟。最近一次在民國一一二年(2023年)初,時任國民黨副主席夏立言曾帶團去北京與中共一起舉辦「後疫情時期的兩岸關係交流合作座談會,就「當前兩岸關係的機遇與挑戰」、「推動兩岸經濟交流合作」,以及「促進兩岸同胞往來便利權益保護」等議題進行交流。

第三,本次論壇強調民間交流與過去有些不同。國民黨副主席蕭旭岑在記者會裡指出,歷屆論壇都是用民間交流形式,智庫副董事長李鴻源則說,此行各領域的專家學者由他親自邀請,幾乎沒有政治人物,是非常務實專業的交流。

藍營的兩岸交流喜歡強調民間,這不稀奇,但若干跡象顯示,雖然第一晚將由國台辦主任宋濤邀宴團員,但國台辦在活動參與程度應該沒有以往深入,李在其中扮演重要角色。

某些現象會出現其實有點奇怪,似乎隱含宣傳詮釋不足,也顯示此次論壇與過去似乎沒有太大不同?對論壇的期待是:、目前善意提及論壇者,不論是參與黨派或媒體,除了少數主事者還談到一些準備討論的議題外,其他多只簡單重複強調兩岸對話重要性。換句話說,多數覺得重要的是對話,至於是誰對話?要談什麼?為什麼該在第一次談?缺乏足夠完整的論述

這有些可惜,畢竟鄭主席擅於勾勒兩岸交流願景,這次好不容易具象化了,如果只能讓外界看到早就知道的事,就浪費了一次機會。希望他們能多發消息,讓人民多增加對兩岸交流的認識,回來之後,也能讓人看到舉辦論壇的建設性意義。

、盼能多看到一些新面孔。過去兩岸看似熱絡的交流,綠營上台後隨即戛然而止,無直接實利者幾無罣礙,可見社會基礎並不厚實。尤其在中美貿易戰後,兩岸不論是經貿、觀光等互動,都呈現江河日下之勢。如果繼續下去,恐會大幅削弱支持兩岸往來的民意基礎中共近幾年特別重視首來族,其來有自。當然,不少人擔心綠色恐怖,國民黨找人恐怕不太容易,但如果不能用心增加社會多元參與,甚至還重走以前交流模式,讓人以為打算走回少數壟斷老路,那未來能走的路就更窄了。

綜上言之,鄭主席擅於勾勒兩岸交流願景,這次論壇是首次將之具象化,但由目前披露出來的訊息,還待看到更多新想法與做法,否則年底選舉腳步逼近,未來鄭主席能發揮之處就更有限了。






魏國彥/台灣是柳丁 榨完汁就丟

名人堂電子報http://paper.udn.com/papers.phppname=PID0030&page=1#ph  

◆  辛翠玲/印歐FTA與新型自貿協定
◆  方祖涵/一間叫做華特.強森的學校
◆  楊志良/「德」與「位」的糾纏
◆  闕志克/門羅主義的歷史幽靈
◆  陳力俊/從川普和平理事會悟我自處之道
◆  李清志/孔子也瘋狂
◆  王正方/樊振東走紅德國









魏國彥/台灣是柳丁 榨完汁就丟

2026-02-01 23:29  聯合報/ 魏國彥(作者為逢甲大學講座教授)


一度我們以為川普會把台灣當顆棋子,在大國博奕中當馬前卒;或當成籌碼,在地緣政治交易中喊價換利。前者靠我們整軍經武,把自己裝扮成刺蝟;後者靠護國神山,成為世界 AI 供應鏈上的不可或缺。

台美關稅談判內容出爐,我們終於知道,三年後當川普任期結束時,我們的台積電及其扈從廠商已移民美國;當我們付完了一點二五兆的軍購保護費後,台灣變成一顆被榨乾的柳丁,食之無味,丟掉也不可惜了。

這就是美國新發布的「國防戰略」(NDS)透露的訊息,洋洋灑灑,沒有一個字提到台灣,實情是:做為美國的棄嬰棄婦,人家也懶得再花筆墨。

川普要拿格陵蘭,因為北極海有石油與天然氣,儲量四百五十億桶,比美國還多七十億桶。島嶼本身有戰略價值,監控俄羅斯。格陵蘭是丹麥所屬的自治區,川普逕行提出協議要丹麥吞,北約各國只能喊喊,言詞華麗,口惠而實不至,各國派兵登島演習,兵力屈指可數,是宣威還是示弱

川普綁架委內瑞拉總統,因為該國原油儲量三千億桶,占全球石油儲量的百分之廿五。當年,美國是把委內瑞拉當成牆上的一個插座,用美國強大油輪船隊電線,把委國原油綿綿不絕地直送美國,成為美國能源供應的臍帶子宮美國控制這樣豐富油源,可以控制石油與天然氣價格,也順便作為操作石油美元與美債的槓桿。數十年來,美國巧取不成,轉為豪奪

美國前門拒熊,後院搶油,以現在的超音速飛彈戰鬥機而言,兩地都是咫尺之遙,川普遠交近攻,抗中已非首要目標。因為台灣太遠了,鞭長莫及,既無礦產,也沒油源,唯一的不可或缺晶圓代工將被連根拔去美國,台灣還剩什麼?黃仁勳喜歡的夜市小吃?霍諾德徒手攀爬的一○一大樓?

世界歷史上一直有帝國存在,台澎金馬作為一個以中華民國為名的政治實體,要多看看、想想過往各種小國在帝國壓迫下的抉擇命運

帝國能締造文明,也會毀滅文明,成毀之間,端看帝國領導者的一念之仁。十三世紀蒙古帝國東征西討屠城滅國無數,國祚甚短;十八世紀英帝國比較文明,曾有近悅遠來之勢,至今仍維持大英國協,或與維多利亞時代的政治思想家約翰‧彌爾John Stuart Mill倡議有關,他認為,若以人類共同幸福為依歸,帝國是一個民族能肩負的最高使命美國著名歷史學者弗格森(Niall Ferguson)民國九十八年(二○○九年)寫成《巨人:美國帝國如何崛起,未來能否避免衰落?》一書以此觀點來承認美國是一個帝國,是一個「不一樣」的好帝國,給美國戴上一頂高雅端莊帽子,如今川普脫掉這帽子,露出猙獰面目,警長已摘下警徽,自己變成了強盜美帝不是紙老虎,是窮凶極惡真老虎

當年中(台)美斷交後,歌手羅大佑這樣唱過:

西風在東方唱著悲傷的歌曲
亞細亞的孤兒在風中哭泣

沒有人要和你玩平等的遊戲
每個人都想要你心愛的玩具

親愛的孩子 你為何哭泣?