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【專家之眼】川普會下令攻打委內瑞拉嗎？
2025-11-21 10:37 聯合報／ 高永光／政大兼任教授
究竟美國會不會對委內瑞拉陸地進行攻擊？這幾天全世界都在關注。圖為委內瑞拉總統馬杜洛。(美聯社)
川普指控委內瑞拉政府與毒品組織勾結，成為「毒品運送中心」，將毒品走私運送到美國十分不滿。美國一年有7.5萬人死於使用毒品，對政府反毒效果質疑，對川普當局的社會壓力很大。美國認為毒品來源是中、南美洲，其實並不限於委內瑞拉。
但美國最近突然部署強大軍力在加勒比海委內瑞拉外海以及東太平洋，川普又放話暗示說會對委內瑞拉展開陸地攻擊；但另一方面，川普卻又說委內瑞拉「他們想談（判）」，又說「他和什麼人都可以談」、「談談看可以做什麼」，究竟美國會不會對委內瑞拉陸地進行攻擊？這幾天全世界都在關注。
美國近日在加勒比海不斷增強兵力，美國戰爭部表示美國海軍最大航母「福特號」及其打擊群已進入加勒比海，艦上有五千名軍事人員及數十架戰機。美軍在該地區已部署八艘軍艦、一艘核潛艇與 F-35 戰機。但是這種軍力如果要進入委內瑞拉打一陣子可能還不夠，判斷如果真的採取陸地攻擊行動，可能是摧毀委國的基礎設施和委國總統馬杜洛的資產。
和民國七十八年（1989年）12月20日老布希總統下令軍隊攻入巴拿馬，要逮捕巴拿馬強人總統諾瑞加，動用了二萬七千人之多的美軍。美軍空降巴拿馬市近郊及城市𥚃，在美軍空降前當地的特工人員，已經在巴拿馬國防軍駐紮處所及其附近放火，促使巴國國防軍不得不逃離，減少與美軍空降陸戰隊員駁火。即使如此，一時片刻還抓不到諾瑞加；後來美軍監聽諾瑞加和羅馬教廷大使館的電話，得知諾瑞加躲在教廷大使館中，包圍大使館喊話，諾瑞加才在民國七十九年（1990年）1月3日出來投降，旋即被逮捕送回美國審判、定罪、服刑。
委內瑞拉的總統馬杜洛現今處境和諾瑞加很像。馬杜洛被川普指控選舉做票，幹掉原本應當選的反對黨領袖，竊占總統大位至今；美國也指控馬杜洛是真正販毒的頭子，和其有交情的國際販毒組織「阿拉瓜火車」（Tren de Aragua），美國已經將之定為國際恐怖主義組織，而將可能的入侵委國的行動，定義為反毒及反恐行動，取得合法性及正當性。這也是為什麼各方都揣測川普會下令美軍侵入委內瑞拉，因為美國已經塑造入侵的合法性。
但也有外媒認為川普「醉翁之意不在酒」，才會一方面說已經有五成到六成「做出決定」；另一方面，又說「可以談」？談什麽呢？外媒報導馬杜洛想以三千億桶的原油開採權專讓給美國作為代價，希望美軍不要對委內瑞拉動武，原來川普在意的是委國的原油開採權！
但馬杜洛另外一方面卻號召全國民兵總動員，一旦美軍入侵，委國準備𡚒戰到底；再另一方面，也進行軍事演習，秀出俄方提供的武器。顯然，馬杜洛也認為自己有些「本錢」，可以和川普玩。儘管一般評估，美軍一旦打進去委內瑞拉，一百廿分鐘內會把委國打到躺平。不過，也有媒體報導一些專家的看法，因為委內瑞拉幅員頗大，不似巴拿馬那樣容易擺平，可能美軍屆時也會陷入戰爭泥淖。
從川普個人常吹噓的在他手中不會發生戰爭，以及他為世界結束七場戰爭帶來和平，為此他大辣辣地認為應該得到諾貝爾和平獎，至今他也還十分在意角逐民國一一五年（2026年）的和平獎。如果發動對委國境內攻擊，或像捉捕諾瑞加那樣對馬杜洛進行「斬首」，還是多少不利於他想要拿到的和平獎。
只是把戰力最強的航母福特號派到加勒比海，又部署了不少戰機、船艦及兵力，如果只是每天打打幾艘運毒船，實在有點「大砲打小鳥」下不了台。川普如今最期待的可能是馬杜洛讓出原油開採權及自動下台，但有可能嗎？反正有過打巴拿馬的歷史案例，不久前又對伊朗核設備下狠手轟炸，川普如果有十足把握閃電式的打垮馬杜洛，動手的可能性還是不低。
【專家之眼】權力、金錢與性：美國菁英的崩壞
2025-11-21 10:30 聯合報／ 衣冠城／退休大學教師
川普政府之所以公開艾普斯坦文件部分資料，表面上宣稱要顯示透明，其實更像是在政治鬥爭中撕裂對手、轉嫁責任的手段，又是一場精采絕倫的政治大戲。圖為日前民主黨眾議員普雷克特(前排中)被指曾在國會聽證會時與艾普斯坦傳簡訊，傳白宮對公布艾普斯坦文件案惱火，將以她做為目標報復民主黨。(美聯社)
艾普斯坦（Jeffrey Epstein）的名字幾乎成為了當今美國政治與財經菁英圈的「佛地魔」，成為不可言說的名字。這名兼具投資客、皮條客及權力掮客身份的男人，即使已莫名其妙的死在獄中，但是隨著他留下的資料、名單和通信一一出現公眾視野，揭開美國神壇上權勢人物不可見人的黑暗一面。而川普政府之所以公開部分資料，表面上宣稱要顯示透明，其實更像是在政治鬥爭中撕裂對手、轉嫁責任的手段，又是一場精采絕倫的政治大戲。
最近，名重學界與財經界的前美國財政部長、哈佛大學前校長桑默斯（Larry Summers）與艾普斯坦的電郵內容曝光，更是驚爆美國社會。從信件中透露的親密程度、頻繁請託，以及艾普斯坦自稱為其「僚機（wingman）」為其感情生活出謀劃策的離譜內容，深刻動搖了人們對美國學術、政治與財經菁英的信任。
最勁爆的是桑默斯向艾普斯坦請益如何追求一位女弟子，而這名女性正是中共財經高官金立群的女兒金刻羽，而桑默斯仍處於婚姻狀態。金刻羽在哈佛大學取得經濟學博士學位，曾接受桑默斯在學術上的指點；而金立群曾是中共財政部前副部長、亞洲基礎設施投資銀行的首任行長。桑默斯與艾普斯坦兩人的通信中，曾討論如何利用私人的基金會來擄獲芳心，也對 MeToo 運動大放厥詞。
這兩件事疊加起來，勾勒出一幅醜陋的美國菁英生態圖景：菁英之間彼此庇護與守望相助，利用彼此的影響力、資源和名望，口頭上宣稱捍衛道德、正義與民主價值，私下卻與臭名昭彰的性犯罪者存在千絲萬縷的利益與社交關係。直到醜聞曝露，才上演一出「深感羞愧」、「退出公共場合」的道德劇。這不單是孤立事件，而是美國體制性的問題，是根深蒂固的領導階層的腐化。
美國社會一向標榜「透明治理」、「法治精神」與「公共責任」，但愈接近權力核心，這些價值愈淪為空話。愈有權勢的人，反而愈不受監督。艾普斯坦不只是一名性犯罪者，更是菁英世界的「人脈中樞」，連結華爾街大亨、政客、科技與媒體名人，以及常春藤盟校學者。這也使艾普斯坦得以逃避法律的嚴懲，很重要的原因就是他背後這群有力人士編織的保護網。
從學術界、政界到財經界，總有人替艾普斯坦作證、出資、分擔名譽，因為他能帶來資金和人脈，成為資源的中介。這背後蘊含的是道德的雙重標準：即使公開講道德、講正義、一派嚴肅，私底下卻毫無自律。桑默斯電郵最駭人聽聞的，不是荒唐內容本身，而是這些人一面表現性別平等、行為自律，一面卻不避諱與艾普斯坦的利益往來和親密關係。
川普推動公開艾普斯坦的資料，也並非出於正義考量，而是深具政治算計。作為過去與艾普斯坦有交集的人，川普此舉更多是為了打擊民主黨及自由派學界，吸引支持者相信他是反菁英鬥士，並藉此轉移自身爭議焦點。川普控制發布的片面資料，事實上是掌控敘事權，而非揭開所有真相。
這起事件固然打擊民主黨與自由派人士，但同時也暴露出公眾對美國制度處理菁英醜聞的信任危機。普通人在司法面前被嚴格懲處，菁英則能以高體面方式逃避，制度無力查清真正的共犯結構，重要的權勢人物名字因「隱私」、「安全」理由被隱藏，公眾只能徒增猜疑與失望。這種情況削弱了制度的公信力，使得美國秩序為菁英設計的印象日益根深蒂固。
早在民國卅九年（1950年）代，美國社會學家米爾斯（C. Wright Mills）就出版《權力菁英》（The Power Elite）一書，深刻揭示了美國社會中權力結構的本質。他指出，美國社會中真正掌握權力的是經濟、政治和軍事三大領域的菁英階層。這三方形成緊密的聯繫與共同利益，彼此支持、相互依賴，形成一個權力網絡，支配美國社會的決策與方向。這些菁英群體往往來自經濟與教育的世襲背景，形成一張綿密排他的人際網。
當艾普斯坦資料揭開更多的醜聞，在草根社會的反彈也在醞釀，從美國左右都出現民粹政治領袖可見一斑，民主、共和兩黨的建制派正受到來自民粹主義的挑戰。正如米爾斯所指出，出於對權力的貪婪與自滿，菁英並沒有意識到那些被統治者正用質疑與敵意的眼光看著他們。
【專家之眼】解讀中共中央工作會議的政策指標
2025-11-21 10:19 聯合報／ 張競／中華戰略學會資深研究員
習近平（右一）未出席本次中央全面依法治國工作會議，僅由趙樂際（左二）出席會議發表講話。（圖／路透社）
本月17日至18日，中國大陸召開中央全面依法治國工作會議，新華社循例在18日以「習近平對全面依法治國工作作出重要指示」為題發布新聞通稿，並加註「習近平對全面依法治國工作作出重要指示，強調堅持黨的領導，人民當家作主依法治國有機統一，合力開創法治中國建設新局面」以及「趙樂際出席中央全面依法治國工作會議並講話，丁薛祥出席會議」等副題，對外公開會議議程與出席及列席人員。
此項中共中央層級之工作會議，係由身為中共中央決策議事協調機構之中央依法治國委員會所主導，該委員會係源自民國一○六年（2017年）10月習近平在十九大所提報告，最初成立中央全面依法治國領導小組；隨後再依據民國一○七年（2018年）三月中共中央所印發《深化黨和國家機構改革方案》在當年四月完成組建中央全面依法治國委員會開始運作至今。依據中國大陸行政體制，中央全面依法治國委員會在各省區市和計畫單列市、新疆生產建設兵團黨委，亦同樣設置全面依法治省（區、市、兵團）委員會，作為下屬單位。
由於中共總書記習近平未曾出席本次中央全面依法治國工作會議，僅由大陸人大委員長趙樂際出席會議發表講話，並由大陸國務院副總理丁薛祥出席會議並傳達習近平重要指示，因此自然引起諸多中共政治觀察家積極揣測，並針對習近平身體狀況與政治地位穩定性大做文章，甚至矛頭還掃到另位政治局常委蔡奇。但是由於習近平與蔡奇恰好在這兩日並無其他公開性行程，因此就讓這些中南海聽床師們找到言論市場揮灑空間。
中國大陸所有高層黨政集會，向來就是解讀中共政策趨向重要機會，除要解讀會議所審議通過黨政文件內容外，判讀出席政治學與排名政治學，更是判斷北京政壇人事更替政海浮沉重要參考依據。
不過在重要黨政集會中，高層領導者出席有其現身原因，缺席亦有其消失理由；中共中央定期召開各項工作會議，其實都有其脈絡可循。筆者在去年十二月廿一日就在《聯合新聞網，專家之眼》以「解析民國一一三年（2024年）中共中央相關工作會議」為題，針對前述各項因素，透過北京高層出席各項工作會議之歷史紀錄，提出過判斷解析觀點，值得讀者朋友再次參考。
面對年底中國大陸多項中央工作會議都將次第登場，許多政策都將提出總結實踐狀況，並提出未來調整方向，如何從許多頌揚績效華麗文辭中，看出真正政策變化趨向，這才是真正考驗判讀中國大陸政治發展功力高低比武擂台。不過若是前瞻明年兩會召開期間內，全國人大將要審議《中華人民共和國國民經濟與社會發展第十五個五年規劃綱要》，顯然年底中央經濟工作會議勢必將會成為關注焦點，其他涉及金融與社會發展之中央工作會議議程與結論，亦將是解讀中國大陸未來政策發展重要關注對象。
至於習近平未在中央全面依法治國工作會議現身，是否意味著其政治掌控狀況有可能失勢呢？依據新華社在前述針對中央全面依法治國工作會議發出新聞通稿後，隨後在18日當日再以「中共中央宣傳部、中央全面依法治國委員會辦公室發出關於認真組織學習《習近平法治思想學習綱要（民國一一四年（2025年）版）》的通知」為題發出新聞通稿，並且新華社在當日亦針對由人民出版社與學習出版社所聯合發行之《習近平法治思想學習綱要（2025年版）》，發布新聞稿加以報導，由新聞發布規格以及發起黨政機關後續集體學習，顯然證明習近平政治地位相當穩固。
不論如何，針對年底北京召開各項中央工作會議熱季來說，關注北京政情變化政策調整之學界先進、政府機關與專業社群，都將獲得許多重要參考資訊。但整個重心與關注焦點還是針對未來十五五規劃綱要內容，此將為中國大陸施政主軸，亦將對他國經濟貿易活動產生連動性影響與外溢效應，受到重視並不令人意外。
