udn 論壇電子報．歷史報份：http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004

udn 論壇報：垃圾 udn ，欠缺　

◆ 　聯合報社論／猶豫的追隨者：賴清德為何選得這麼辛苦

◆ 　聯合報黑白集／柯神的耶穌會

◆ 　經濟日報社論／戰爭與和平牽動台灣經貿空間

經濟日報社論／戰爭與和平牽動台灣經貿空間

2023-12-16 01:06 　經濟日報／ 經濟日報社論

兩岸關係示意圖。 路透

總統大選正在如火如荼地進行，藍綠白各方都提出許多國家大政方針，兩岸議題仍然是一個重中之重的大選議題。今年雖然沒有四年前香港反送中的議題，但因為過去幾年美中政經角力，加上民進黨的抗中政策，導致兩岸出現軍機擾台與兵凶戰危的局面。一方面，台灣更大力地向美國採購武器，另一方面，政府又把兵役年限由四個月延長到一年，這些政策都讓國人再再感受到戰爭的潛在威脅。因此，「戰爭與和平」的選擇，很自然的成為反對黨競選的主軸之一。

如果兩岸關係持續惡化下去，兩岸勢必都要付出一些經濟與政治上的成本，而由於台灣對於兩岸經貿的依賴度遠遠高於大陸對兩岸經貿的依賴度，台灣付出的經貿代價遠大於中國大陸。再加上台灣是一個高度依賴國際貿易的經濟體系，進出口占台灣 GDP 比例超過110%以上，因此當兩岸關係惡化時，必然也會影響到台灣的國際經貿空間，這是國人在看待「戰爭與和平」的選擇時，必須注意的地方。

首先，大陸市場一直占台灣出口約四成，進口約占二成，所以兩岸貿易就占了台灣總貿易的三成左右。如果兩岸關係持續惡化，甚至發生戰爭，這對於台灣的出口將會產生立即的影響。大陸自台灣的進口大約只占大陸總進口的5%左右，因此大陸受到的衝擊將會遠遠小於台灣。事實上，過去幾年，兩岸關係不佳，大陸禁止許多台灣的農漁產品進口，對台灣農漁民就產生了一定的衝擊；另外，每年400多萬的陸客無法來台，也對台灣的觀光業造成明顯的影響。

現在兩岸關係不佳，大陸在今年4月啟動台灣對大陸2,455項產品禁止進口的貿易壁壘調查，其調查結果是構成貿易壁壘，只是大陸會採取何種報復手段，政府是否有預做準備與因應措施。另外，更嚴重的是 ECFA 是否可能會被中止，也是國人非常關心的問題。

其次，在國際經貿方面，台灣正在與美國洽談「21世紀台美貿易倡議」，雖然涵蓋的議題項目很多，但美方已多次表示，現在無意與其他國家洽簽完整的自由貿易協議。因此，台灣現在真正要努力的是申請加入「跨太平洋夥伴全面進步協定」（CPTPP）。雖然現在大陸還不是其成員，但是大陸對於 CPTPP 的部分成員國有很大的影響力，如果兩岸關係持續惡化，台灣想要進入 CPTPP 就會更為困難。

另外一個在東亞的重要經貿組織「區域全面經濟夥伴協定」（RCEP），它是由大陸與另外14個東亞成員國所組成，因此如果沒有大陸同意，台灣很難加入成為會員國。重點是，RCEP 占台灣貿易總量約57%，遠遠高於 CPTPP 的25%，也就是說，其實前者對台灣的重要性遠遠高於後者。以當前的兩岸關係，台灣根本不可能加入，在此情況下，未來台灣要推動「新南向政策」，可能更是難上加難。

反過來看，當兩岸關係改善，台灣的國際經貿空間反而會變大很多，例如在馬英九政府時代，民國一○二年（2013年）6月兩岸簽署服貿協議，7月台灣就和紐西蘭簽署了「台紐經濟合作協議」（ANZTEC），11月台灣與新加坡簽署了「台星經濟夥伴協議」（ASTEP）。而且當年5月，台灣與日本簽署了延宕多年的「台日漁業協議」。這些例子充分說明，當兩岸關係好的時候，台灣的國際經貿空間跟著變大了。

總而言之，「戰爭與和平」雖然是一個口號卻也是一個選擇，我們相信兩岸真正發生戰爭的風險也許並不是很大，但是只要兩岸關係不佳，對於台灣經濟與其他各方面的影響都會非常顯著，在國際經貿方面的衝擊亦是如此。因此在這一次的大選中，國人當然也必須審慎做出明智的選擇。

聯合報黑白集／柯神的耶穌會

2023-12-16 00:14 　聯合報／ 聯合報黑白集

民眾黨總統候選人柯文哲。記者潘俊宏／攝影

柯文哲不愧是史上最強「話題阿北」。他忽綠忽白，忽左忽右，隨時變身變色，出神入化。他這兩天受訪透露，如果總統選不好也不會辭職下台，他要把民眾黨弄得像「耶穌會」一樣，有思想，有信仰。他還說，民眾黨比較像企業，不像政治組織。

這番話，說得鏗鏘有力；但聽在眾多「柯粉」耳中，不知作何感想？他們覺得自己是參加了一個「類宗教組織」嗎，還是進入了一家「政治直銷店」；然後，要開始膜拜那位名叫柯P的阿伯？

不曉得柯文哲為何選擇「耶穌會」這個十五世紀的宗教機構，作為他經營民眾黨的樣板。但他稱，耶穌會是「世界第一家跨國公司」，如此輕薄的形容，恐會讓基督徒火冒三丈。柯P可知道，耶穌會的宗旨是絕對效忠天主教會及教宗，其信徒當然有思想、有信仰，但他們也發願要守貞、神貧及絕對服從。拿這麼高的道德戒律當民眾黨標竿，會不會太不現實？

別的不說，光是「絕對效忠」及「絕對服從」這兩點，黨員都未必苟同，遑論一般柯粉。柯文哲雖未自稱為「神」，但他先前自詡是「超級巨星」，又誇稱要培養「另一個太陽」；現在又端出耶穌會自我比附，除了太狂妄，不怕招來「神棍」之譏？

政治就是政治，最好面對現實。柯文哲一路走來變了又變，他的追隨者該如何信仰？

聯合報社論／猶豫的追隨者：賴清德為何選得這麼辛苦

2023-12-16 00:12 　聯合報／ 聯合報社論

民進黨總統候選人賴清德今至桃園，對於國民黨主席朱立倫喊出桃園立委坐5望6，會不會替選情感到緊張，而台南本命區需不需要回防，賴今受訪回應，這次提名的立委都相當優秀，台南的選情很穩定。記者翁唯真／攝影

作為現任副總統，又是民進黨主席，賴清德在擁有黨、政的全力支持下，為何選得這麼辛苦，是件令人好奇的事。儘管民調始終領先，但差距一直未能拉開；即使藍白合破局，加上蕭美琴的搭配，賴清德仍然無法「躺著選」，因為「侯康配」這組追兵不斷逼近。賴清德被視為台獨金孫、天選之人，何以無法獲得選民全心青睞，從這一路選來可以看出幾道軌跡。

主因之一，是受蔡英文總統執政八年不得民心的拖累。民進黨去年的地方選舉大敗，就是一次民怨大爆發；延續至今，「政黨輪替」成為多數選民的願望。正因為期待「下架民進黨」的民眾高達五、六成，因此才有「藍白合」的契機；儘管藍白合作未能成局，但這股民怨仍未消散，致使賴清德的支持度遲遲無法回升至四成以上。即使最後賴清德當選總統，民眾不滿綠色執政的憤怒仍將繼續延繞，他的治理將嚴重受到挑戰。

主因之二，是他個人對小英路線的游移不定。四年前的大選，他在黨內初選公開挑戰蔡英文，顯對其領導方式相當不滿。如今，他卻須以繼承者和追隨者之姿概括承受蔡政府的政策，態度上便顯得瞻顧不前。例如，蔡英文的能源政策百孔千瘡，違逆世界把核能視為綠能及逐漸揚棄化石燃料的潮流，但賴清德卻被迫接手這個爛攤。再如，賴清德的兩岸路線較蔡英文激進，反中及主獨的傾向更強；卻因美國對他頗不放心而一再設法節制，迫使他必須改口澄清。在心中不一的情況下，賴清德必定對自己「務實台獨工作者」的定位遭到壓抑而鬱悶難消。

主因之三，是賴清德在理想與現實間的進退失據。作為執政者，賴清德在選舉中一味為政府政策辯護；多次在面對大學生提問時，其發言不僅無趣而且八股，讓年輕族群覺得他是在敷衍，而非在認真傾聽與交流。這原是賴清德必須背負的執政包袱，但撇開這點不談，賴清德性格拘謹，誠懇有餘而趣味及開放性不足，在在顯得缺乏魅力。正因如此，即使民進黨投入各種黨、政資源全力輔選，仍無法為他開拓更多票源。

主因之四，是賴清德標榜高道德標準，其行事作風卻與此悖離。最明顯的例子是，黨內人士因犯錯遭輿論批評，立即「被請辭」下台，乃至拔掉候選人資格。包括《選罷法》增列「排黑條款」禁止更生人參選，其實逾越憲法對人民參政權的保障，民進黨卻因賴清德的堅持而動員修法。這與他在台南市長任內拒赴議會備詢達兩百多天，如出一轍。相形之下，其萬里老家被檢舉違建且未曾繳納房屋稅，賴清德竟能硬拗數月不理不睬。這看在一般民眾眼裡，當然很難苟同，認為他「苛以責人，寬以待己」。他過去數十年經營的勤懇形象，恐怕因此毀於一旦。

上屆大選，蔡英文能輕鬆以高票當選，主要是藉香港「反送中」等國際氛圍成功營造「亡國感」，而吸收了大量年輕選票。但時移勢易，在俄烏及以哈戰爭的陰影下，美國政府已自顧不暇，不希望台海另啟戰端；在這種情況下，賴清德的台獨金孫招牌就變得礙眼。因此，即使賴清德改口「和平保台」，力圖隱藏其台獨金光，但他時不時仍會不經意冒出「抗中保台」的咒語。由此可見，他的掙扎和游移，多麼難以遮掩。

以目前情勢，賴清德即使當選總統，他的得票絕對不會好看。再加上民進黨奴性的立院黨團令人厭惡，明年恐怕難以過半，屆時賴清德將注定是個弱勢總統。面對政策遍地坑疤，看他怎麼辦？

udn 論壇報：垃圾 udn ，欠缺　

◆ 　大人袖手旁觀 應當自省

◆ 　停讓當禮讓 人本交通還有長路

◆ 　陸未提反制 台要避雙輸

◆ 　「公主」不解低調是成功一半？

◆ 　「戰貓」可知美國的雙面手法？

◆ 　三腳督之藍綠「本土大對決」

◆ 　不押詐團 有悖經驗法則

◆ 　蔡英文總統論文讀後感（上）／我兩度赴倫敦政經學院借閱　2019-09-18 18:22

◆ 　蔡英文總統論文讀後感（中）／外殼燙金 內頁像傳真紙　2019-09-18 18:32

◆ 　蔡英文總統論文讀後感（下）／兩種編排有異 畢業35年收到　2019-09-18 18:32

大人袖手旁觀 應當自省

2023-12-16 04:03 　聯合報／ 李源甲／教育工作者（嘉義市）

桃園東興國中國一生的「帝王條款」獲全國美術大賽特優，校方網站慶賀。圖／翻攝自東興國中校網

最近「帝王條款」的議題很火紅，卻也讓人看見大人世界的可悲。

先是該幅全國美展特優的漫畫，引發某網紅質疑醜化了台灣行人，接著網友們也群起批評，導致學校刪除臉書賀文；而當該名學生及家人獨自面對惡意攻擊時，學校無人敢仗義執言，直至教育部及各界知名人士紛紛為該生發聲，風向又再度轉變後，學校才二度貼出賀文。

該校的大人們因為怕惹禍上身，選擇了袖手旁觀，不敢雪中送炭，直到風向轉變後才再錦上添花。或許這可以說是大人世界的現實與無奈，但卻也是一種可悲，讓一個應該為獲獎而單純感到喜悅的國中生被迫瞬間長大，認清「原來現實社會就是這麼一回事」。最終，他可能會默默接受學校及各界「遲來的道賀」，但一顆純淨的心靈也就宣告破滅，往後不管是創作或做事，也就瞻前顧後，不敢肆意的天馬行空了。

長遠來說，台灣之所以在國際上一直處在代工的地位，而鮮少有獨創且傲人的品牌，也與這種氛圍脫不了關係，因為很多的創意與勇敢，在年紀尚幼的時候就被打壓及剝奪，如此一來，所謂的夢想就只剩下找一份安穩的工作，只能為五斗米折腰，自然也無法有所突破了。

身為大人者都當深切自省，把「尊重孩子的創意、維護孩子的純真」當作帝王條款，如此一來才不會有下一個受害學生，台灣的未來也才會多一點的創新。

停讓當禮讓 人本交通還有長路

2023-12-16 04:05　 聯合報／ 吳宜蒨／還路於民遊行發起人（台北市）

國一生的年紀還無法合法取得駕照資格，「帝王條款」畫作作者日常通勤方式，不外乎就是步行、父母接送或騎腳踏車，又或者是大眾運輸，他沒有駕駛機動載具的權利，所以他的意識形態，只能從身邊的父母、師長、同儕、媒體來建構，他在生活中的所見所聞，都會潛移默化影響他心目中的交通觀念。

也因此其畫作展現出來的是，行人專用號誌剩下三秒，行人慢慢走是當帝王，讓其他用路人不開心、不耐煩，行人不應在剩下三秒時慢慢走，應快步前進。是什麼樣的環境才會塑造出這樣的想法？是社會和媒體還活在行人過馬路時要快快過，人車要互相尊重體諒的假平等之中。

三個月前我發起還路於民遊行，初衷就是盼望行人能夠奪回步行的尊嚴與快樂，因為在台灣走路時，行人是最低等的，基礎建設人行道只有四成，其中包含很多無實質意義的標線型人行道，被迫走在車道上時還得面臨各種險境，一年有近四百行人傷亡，但台灣人好像溫水煮青蛙似地無感，政府也不願作出什麼實質改變，於是我和夥伴毅然發起遊行表達不滿與訴求。

遊行後政府才有一系列的舉措，甚至日前三讀通過「道交基本法」，台灣才正式開始推動交通安全的元年，把零死亡願景放進基本法中，雖然這一切比許多先進國家晚了數十年，但至少踏出第一步。

然而，車本轉人本的用路觀念改變非一蹴可及，從國中生的畫和媒體、網友的討論中就可以看到，我們還有很大的進步空間。

「禮讓」一詞可以用來描述讓出博愛座給行動不便人士，這不是法律規定，而是出自於內心的道德觀念而想要禮讓，你也可以選擇不讓，這是你的自由。但「停讓」的意思就差多了，代表要完全停下來，讓行人先過馬路，才能夠繼續行駛。

「停」、「禮」兩字展現出來的是不同的意識形態，一個是強制性的停下來，一個是禮貌的展現，這是完全不同的概念，也不能相互替換。

所以，當台灣多數人還在用「禮讓行人」的時候，就代表社會價值觀還沒有完全的改善，理所當然國中生也會受到整體社會觀念的影響，筆者不覺得他有做錯什麼，他只是把社會的主流觀念畫出來罷了。

陸未提反制 台要避雙輸

2023-12-16 03:58 　聯合報／ 黃健群／工業總會大陸處處長、大學兼任助理教授（台北市）

季青漫畫

總統大選不到一個月，大陸突然公布貿易壁壘調查最終結論。由於正值大選之際，因此各政黨紛紛就此議題進行政治操作，希望爭取選票。然而，對多數的企業與普羅百姓來說，真正關心的是：兩岸經貿、甚至兩岸關係的可能改變，將對自身造成怎樣的影響？

這次陸方的最終調查報告，除以詳盡篇幅細數台灣一直以來透過各種條例、法律、規定，對大陸形成明顯的貿易障礙；同時也指陳兩岸加入 WTO 迄今，大陸對台貿易逆差的快速擴大，正是兩岸不公平貿易的最佳例證。陸方甚至提出各種數據強調台灣諸般貿易壁壘舉措，對大陸造成如何的損失。

無論此次陸方貿易壁壘調查是否為片面之詞，一個明顯而立即的現實是：在大陸仍為台灣主要出口市場及經貿夥伴的此刻，就算陸方僅是取消關稅優惠，意味台灣電子資通訊以外的產業，將愈來愈難進入大陸市場；若陸方對台灣祭出貿易制裁，則兩岸衝擊將不只限於經貿領域，可能進一步外溢到政治、軍事層面。

一些論者認為：大陸此舉正好可以降低台灣對大陸經貿依賴。事實上，由於大陸投資環境的改變，近年來的確有不少台灣企業選擇自大陸退場。然而，無論是從國際貿易的比較利益法則，或是台灣現有的產業結構來看，台灣短期內要和大陸在經貿領域堅壁清野，只是一種空想的理想情境，並不符合兩岸經貿和產業運作現實；特別是大陸已是全球第二大經濟體，且長期在全球生產鏈扮演關鍵角色，即使美國等西方國家不斷對大陸施以一定程度的封鎖，以期去風險，但事實證明，在經濟高度相連的全球化時代，要與大陸完全脫鉤斷鏈，幾乎是不可能的任務。

更甚者，雖然近年來大陸生產要素成本上升，但在大陸當局強調做大做強內需市場以作為產業結構調整槓桿的此刻，台灣一些具優勢及競爭力的企業，仍視大陸市場為全球布局的重要部分。也就是說，這些企業思考的並非如何與大陸脫鉤，反而是如何鑲嵌進入大陸內需市場。

外貿是台灣在全球得以立足的關鍵力量；台灣企業在全球市場的開疆闢土，造就了台灣今日的榮景。對台灣來說，任何市場都是可能的機會；大陸市場對不同產業、不同企業的意義當然完全不同，很難一概而論；但吾人要思考的是：大陸對台經貿利益的可能回收，並非僅是台灣經濟利益的損失；是否更意味著兩岸衝突升高的可能？

陸方在最終調查報告中並未提出反制措施，顯然是為兩岸的下一步留下了迴旋空間。各種跡象顯示，在西方加大對大陸圍堵的此刻，對台制裁絕非陸方上策。回顧歷史，所有的禍患都始於毫不起眼的微末。要如何避免大陸對我祭出貿易制裁，甚至升高為兩岸衝突形成雙輸？答案不但將由台灣全民決定，其結果也將由全民共同承擔。

「公主」不解低調是成功一半？

2023-12-16 04:01 　聯合報／ 蘇明通／前WTO、台紐、台星諮商談判人員（台北市）

民眾黨副總統候選人吳欣盈晚上應政大學生會邀請，出席「政治進入大學 2.0 青年與副總統候選人座談」。記者黃義書／攝影

民眾黨立委、副總統候選人吳欣盈以「國會視導團」成員身分至杜拜參與聯合國氣候變遷大會 COP28 活動，行前不接受外交部建議，還高調召開記者會，引起中國打壓，致四位成員無法換證參與部分會議。吳回國後在立院公開批評此事，引發議論。

吳不可能不了解外交部苦心，卻仍恣意高調行事，導致進不了會場，有幾種可能，包括輕忽高調的後座力，或明知可能後果仍意圖引起對立、凸顯中國打壓，藉此提升聲量。若是前者，行事欠周慮；若是後者，以私害公，但她不會承認。

外交部希望團員低調前往，減少中國政治干擾風險，也可避免外國主辦單位處理兩岸政治議題的困擾，大家心照不宣，相安無事。也因此從民國一○二年（二○一三年）COP19 開始的國會視導團，一直到去年 COP27 都能順利參與。

至於如何低調，以民國一○一年（二○一二年）台星協定雙邊諮商為例，雙方無外交關係，為了避免中國政治干擾，我方團員出發前往星國的行程指南，包括不對外透露行程、各自著便服自行搭車前往機場等等。

台星經貿協定的雙邊諮商，就在這樣的氛圍下輪番進行，最後順利簽署，大家才鬆一口氣。西諺有云「好的開始是成功的一半」，遇到敏感事務時，有時候低調的開始也會是成功的一半。

「戰貓」可知美國的雙面手法？

2023-12-16 03:59 　聯合報／ 張鷹／退休外交人員、曾任職駐美代表處（台南市）

民進黨副總統候選人蕭美琴昨出席「蔡英文與台灣轉型八年」新書發表。記者潘俊宏／攝影

民進黨副總統候選人蕭美琴日前參加一場新書發表會，稱蔡總統執政是重要的預先部署云云，卻未見「戰貓」的機敏和反省。

若干媒體稱蕭美琴駐美時「以戰貓對上戰狼」，並開展對美關係最佳的時刻，如邀請美國衛生部長和時任眾議院議長裴洛西等訪台。其實在馬政府時期，國務院和AIT都曾有處於斷交後最佳關係的發言，因此無需過度解釋。

華府運作台海議題的兩手策略並非始於今日，對各國介入皆然。以我駐美代表處為例，現址是錢復代表任內時興建搬遷，位於華盛頓特區威斯康辛大道與凡內斯街口。北京駐華府新館在馬政府任內，遷至與我館處同在一條街另一端。曾有當地人士把凡內斯街比喻為台灣海峽，兩岸隔海分治分立，兩館隔街而互不往來。

北京使用新館後，我方擔心遭電子監聽，不定期請專家實地會勘確保人資安全。我方一向料敵從寬，加強內部控管，也知悉美方挾其先進科技和資源，對台北和北京兩館處或其他駐美使領館的監控和監聽未曾鬆懈。通常美方取得各國機敏情資後備而不用，有朝一日認為情勢需要，即採胡蘿蔔與棍棒恩威並施手法，以遂行目的。

過去華府對馬政府進行的兩岸事務性協商，表面上說是樂見，實際上有疑慮。反觀蔡總統七年以來，任內斷交無數，對維護領海領土的爭議毫無作為；她任命的蕭代表旨在迎合美方的經濟利益，華府給蕭美琴的諛譽不過是外交話術。要知道，台灣人民不是被哄大的。

三腳督之藍綠「本土大對決」

2023-12-16 04:06 　聯合報／ 韋安／資深媒體人（台北市）

侯友宜表示，「本來就有陸生三法，就是照規定來做。」另外，侯友宜還在節目中提到民進黨當初要他去選台中、嘉義市長，也沒說他親中賣台。記者潘俊宏／攝影

總統大選不到一個月，如今選情漸成「三腳督中之侯賴本土對決本土」PK戰之勢，但兩張「本土牌」顯然有所差異。

侯友宜的本土牌，是希望以現在不分族群，原本就有的淳樸、善良、勤勞共同意識和社會氛圍，化解內部對立，是把所有生活在台灣的人，都納入「本土」；賴清德則與侯「反方向」，直接批評或間接暗示，扭曲抹紅侯「親中」不愛台，甚至「親中賣台」。人民會相信誰？

民國八十三年（一九九四年）台北市長選舉、民國八十九年（二○○○年）總統大選，在這兩次決定台灣政治走向的三腳督選舉中，都是民進黨以少數取勝。其中關鍵因素，就是用各種「團結抗外（中）」的話術，喚起反外來政權（政黨），「台灣人挺台灣人」的本土意識。

賴清德指責侯友宜，「走回依賴中國老路」，分化侯趙配，顯然是想把侯抹黑成「親中賣台」，意圖複製前兩次三腳督選舉中操弄狹義本土意識的經驗。

不過，當遇上當今政壇本土氣質濃厚、出生於中南部的「本土硬漢」侯友宜，打這種牌只怕很難有投機獲利的空間，並會引發一場藍綠「本土對決本土」之戰。

民國一查無資料七年（二○一八年）首次參選的侯友宜，以二十九萬票打敗綠營最驍勇善戰的宿將蘇貞昌；去年新北市長選舉，侯在包括「三蘆」綠營傳統票倉在內的二十九區全勝，打破新北市（台北縣）歷屆選舉多項紀錄。侯友宜顯然有接到地氣，才能打破「民進黨才能代表本土」刻板印象。

侯友宜不僅有正直誠懇、謙卑敦厚的形象，還有「老實人」甘受委屈忍辱負重等台灣本土最基本的良善價值；憑自身四十多年努力，從最基層爬起有全國性民意，並被主要政黨徵召為總統候選人，這算得上台灣人最佳樣貌的「典範」嗎？大家可以自行點評和解讀。

幾百年來，閩、客先民犯險跨海而來，雖曾因漳、泉地域，閔、客族群，原住民、新移民先後等各種因素引發衝突，但在艱險困苦中求生存的共同命運，最終還是得以大和解來同生共好。侯友宜的競爭者們，顯然沒有看到、或是不以為然，侯正以台灣價值為本，團結人民，推動再和解、新融合的苦心和努力。

侯友宜的「愛台灣」，是「靠一條命拚保護台灣」的行動，而不是只靠「一張嘴」東說西講。因而可以坦蕩公開地與賴蕭來比拚誰是真正本土代言人？在愛台灣的「純度」和行動上，誰以國家人民為重？

並且侯也有先見之明，他的兩岸政策方針：支持符合中華民國憲法的九二共識，反對台獨，反對一國兩制，不留模糊空間，封死了抗中保台抹紅牌發揮的空間。

民國一一三年（二○二四）大選成敗，除了打選戰的策略和技巧，也要靠「天意」。所謂「做事在人，成事在天」。最終，又會是誰的言行和目標，才能得道多助？

不押詐團 有悖經驗法則

2023-12-16 04:02 　聯合報／ 李宏仁／國立台中科技大學教授（台中市）

台南地檢署追查一起泰達幣詐騙案，向台南地院聲押禁見11名被告，全被法官駁回，引起檢警議論。圖／本報資料照片

台南地檢署近期辦理一件虛擬貨幣（泰達幣）詐騙案，有十多名被害人，詐騙金額達數百萬元，檢方偵結後向法院聲押十一名詐騙集團成員，全被台南地院法官駁回並諭示無保放人。此舉讓檢警大為傻眼，認為被告傳送教戰守則給群組成員以作為應對檢警詢問之用，有串證之虞，合於刑事訴訟法羈押要件，對於法官悖於常理且違反經驗法則的裁定氣憤難平。

台南地院表示，法院基於司法個案拘束原則，不僅參考檢方聲押理由，更依全卷事證獨立判斷是否犯嫌重大，是否符合各項羈押要件？而犯罪嫌疑重大與否，應依證據整體視之，不應偏斷。對涉案公司提供員工內容是否確為串證的教戰守則，均屬承辦法官對卷內證據為整體評價後依法所做的決定。

本人為教授兼任台中市北區調解委員，承辦過數起各地地檢署移請調解的詐騙案件，每每接觸受到詐騙的當事人，都可以深刻地感受到他們內心的憤恨，除了對自己受到詐騙喪失財物的痛苦之外，對於自己的信任遭背叛，更是忿恨難平。而當前詐騙案件數量劇增、型態五花八門，一般人陷於真假莫辨，詐騙案件的猖獗已形成嚴重的社會問題，成為當前政府重點打擊的犯罪之一。

就社會常情而言，正派合法經營的公司怎麼會教導員工如何面對回答檢警問話？就一般社會經驗而言，「教戰守則」的作用即在於彼此串證，此舉更可能涉及集團性犯罪，其目的在於勾串與滅證。

依據我國刑事訴訟法第一○一條第一項第二款規定：「有事實足認為有湮滅、偽造、變造證據或勾串共犯或證人之虞者。」被告經法官訊問後，認為犯罪嫌疑重大，非予羈押，顯難進行追訴、審判或執行者，得羈押之。台南地院法官無視於詐團成員彼此傳遞的「教戰守則」明顯勾串滅證，有礙審判的進行，不僅未予裁定羈押，更給予無保請回，既嚴重打擊檢警的辦案士氣，更悖於法理與社會經驗，令人深感遺憾與不解。

名人堂電子報：http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph 　

◆ 　周行一／理財迷思──心理帳戶的負面影響

◆ 　馬凱／保護主義的幽靈又在上空盤旋

◆ 　洪蘭／安全感是幸福人生的基石

◆ 　葉銀華／企業投入永續發展 值得嗎？

◆ 　薛承泰／怎麼又是11月24日

◆ 　王文華／副手的光芒

周行一／理財迷思－心理帳戶的負面影響

2023-12-16 04:11 　聯合報／ 周行一（作者為行珩全人均衡系統創辦人）

一般人經常有一種理財迷思，就是為了不同的理財目標投資於不同的金融商品。例如為了儲蓄退休，投資於配息高的商品；為了賺資本利得，投資於價格有高成長潛力的金融商品。

想投資的時候去買一種金融商品，是很直覺的投資方式；跟心理學家發現，人的腦袋有一種叫做「心理帳戶」的現象，所表現出來的投資行為是一致的，但是人們也因此損失了該有的投資效果。

人的腦子為了不同的目的，把錢放在不同的格子（帳戶）裡面。例如研究發現，人們將投資股票的股息以及資本利得放在不同的格子裡，股息是拿來過平日生活的，資本利得是投資的利潤，兩者有不同的意義。

資本利得沒有倒還好，反正不賣就不算賠，將來運氣好的時候就會賺回來了；但是股息沒有卻萬萬不行，尤其是靠股息過退休生活的人，一旦公司配息少了，會覺得沒有股息怎麼過日子呢？而對公司大為不滿。

從純理性的觀點，沒有股息一點都不影響生活，因為公司的資產就是值這麼多錢。配了股息以後，投資人拿走了現金，公司的資產就等值的下降了，股票價格隨之等值下跌；例如本來股票值一○二元，分配了二元股息之後，股價就會等值跌下來變成一百元。投資人的投資總價值，是股票的價格加上已經拿到的股息，為一○二元；可是如果公司不配息，投資人手上的股票本來即值一○二元，所以不論是否配息，投資人擁有的投資價值是完全一樣的。就算公司不配息，投資人可以賣掉二元的股票，拿到自己要花的生活費，剩下的股票價值是一百元；和拿到現金股息二元，花掉了之後，剩下的股票的價值是一百元，是完全一樣的結果。

因此，投資人應該不會為了公司沒配息而大動肝火，可是實證研究的結果並非如此，投資人把股息放在一個特殊的帳戶裡面，這個帳戶是拿來過日子用的，所以要非常的穩當安全，如果錢少了就會影響到自己的生活；可是資本利得是在另外一個帳戶裡面，暫時沒有賺錢，不會影響生活；所以，沒有拿到股息會非常的難過。

這種「心理帳戶」現象，造成投資人損失了投資學提倡的投資效率。錢就是錢，一家公司只要經營狀況良好，如果沒有配息，是為了省下錢做研發或者資本支出之用，對投資人的投資價值而言反而是好的；可是如果投資人覺得因為沒有配期望的股息金額，就不去投資這個公司，卻反而投資了另外一個公司；而這個公司是為了符合投資人的配息期望，打腫臉充胖子，在不應當配息的時候勉強配息，反而不利於公司的未來價值。

我所提倡的「全均衡理財」，強調投資人應該做理財規畫，把資本利得以及配息一起當成是投資報酬的一部分，以達到這個報酬率為投資的目標，可以幫助投資人拿到例如退休生活所需要的錢，同時避免「心理帳戶」迷思，做有效率的投資決策。

◆ 　黃齊元／台灣早已在戰爭中

◆ 　陳國樑／財政永續要明廉與知恥

◆ 　黃正忠／氣候變遷發出撤離石油經濟訊號

黃齊元／台灣早已在戰爭中

2023-12-16 03:52 　聯合報／ 黃齊元（作者為藍濤亞洲總裁兼東南亞影響力聯盟創辦人）

最近美國前國務卿季辛吉過世，代表一個世代的結束。他五十年前共同撰寫的「上海公報」，就像一個緊箍咒，仍深深影響台灣，「美國認知台灣是中國的一部分，美國政府對這一立場不提出異議」。現在美國承認「一個中國」，反對雙方片面改變現狀，但不反對「和平統一」。

美中領導人會議，雙方達成和解。美國雖強調無意脫鉤，但外資撤出中國漸成趨勢，大陸面臨廿五年來首次外人投資負成長。在此同時，特斯拉、蘋果、輝達搶進中國，這代表未來大陸是世界市場，但並非世界工廠。

對台商而言，有兩個轉折事件。首先是華為成功推出 Mate 60 Pro 手機，幾乎完全仰賴中國供應鏈。未來台商供應鏈將分為兩部分，大陸供應陸企，其他供應世界；大企業還能適應，對小企業是很大挑戰。

其次是大陸對富士康查稅事件，雖雷聲大雨點小，但導致台商供應鏈加速外移。中國生產製造優勢，短期內無法取代。在其他市場，台灣是外交孤兒，台商和積極外移的紅色供應鏈正面交鋒，面臨巨大挑戰。

COP28後，中國已成為全球綠色能源典範，太陽能和風力發電遙遙領先全世界。至於電動車，比亞迪銷售創紀錄，勢不可擋，近期更至越南設廠。展望未來，台灣只有半導體領先，其他領域紅色供應鏈在全球已追上來。

台海短期內或許不會有戰爭，但除了軍事以外，還有科技戰爭，美台都已捲入戰爭。美國商務部長雷蒙多近期表示，晶片廠商錢少賺一點沒關係，要以國安為重，這是對輝達喊話。未來戰爭是科技戰，決勝點在智慧武器，台灣掌握全球晶片供應鏈，自然處於風暴核心。

這次美中和談縮小了台灣的選項，台獨不可能，武統也不可能。剩下選項中，台灣希望「維持現狀」，但大陸主張「和平統一」。大陸現在進行到第二階段，從「反獨」到「促統」，然而大部分台灣人沒有心理準備，停留在現狀永遠不會改變、美國會保衛台灣、大陸不敢妄動的迷思中。

大陸可能是「恐怖情人」，但對台灣而言，是認清現實、保持對話好？還是盡一切可能打擊、羞辱和封鎖對方好？習近平盡最大努力，維持「和平統一」基調，如果失去控制，結果會是什麼？根據民調，川普很可能再上台，全世界的「類川普」紛紛當選，極右派把自己國家利益放在最優先，這對台灣不是好事。

季辛吉的現實主義正影響台灣命運，他認為，美中兩大國為了台灣問題而升高緊張，世界正處於一個「非常危險時期」。現在是美中直接談判台灣的未來，已沒有兩岸談判。美國認為賴清德當選機率很大，而賴蕭均被對岸認定為台獨，因此直接對台灣下指導棋。

兩岸必須對話，賴清德強調對等尊嚴前提；但世界從來就不對等，美國有尊重台積電嗎？台灣的科技實力強大，但外交處於弱勢。中美對峙、但未脫鉤；兩岸不但脫鉤、且全無對話。藍白合破局，兩岸注定不和；在這種情況下，「和平統一」幾乎無望，加上民進黨勝算大，這是未來衝突來源。

台灣早已在戰爭中，包括科技戰爭、供應鏈戰爭、能源戰爭和氣候戰爭。軍事戰爭尚未發生，但冷戰持續升溫。小英認為西線無戰事，但全世界都在為未來的台灣危機預作準備。

udn 論壇電子報．歷史報份：http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004

udn 論壇報：https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/390575/web/　

◆ 　聯合報社論／文言文不是用背的！聽蔡政府滿朝荒唐言

◆ 　聯合報黑白集／過一天算一天的承諾

◆ 　經濟日報社論／Fed政策大轉向 加碼降息保成長

經濟日報社論／Fed政策大轉向 加碼降息保成長

2023-12-15 01:45 　經濟日報／ 社論

美國聯準會（Fed）主席鮑爾。 圖／美聯社

美國聯準會（Fed）聯邦公開市場委員會（FOMC）13日雖決定維持利率不變，但貨幣政策基調已出現一百八十度大迴轉，「鴿派」顯然大獲全勝；無論是會後聲明，利率預測，以及鮑爾在記者會上的發言，都明確顯示 Fed 的政策目標已經從「壓通膨」轉為「保成長」。 

會後聲明的文字雖只有兩處稍作改動，但份量卻非同小可。第一，對於經濟活動，加上「減緩（slowed）」一詞；第二，通膨雖仍居高，但多加了壓力已經「減輕（eased）」一詞。 

最新公布的利率預測「點陣圖」顯示，多數決策官員預測民國一一三年（2024年）至少將降息3碼，再加上12月並未升息，因此明年底時的預估利率水位，比9月時的預測數共低出0.5個百分點（2碼），已經與市場的樂觀預期大致相符；多數官員並預測民國一一四年（2025年）利率至少將再降4碼。 

鮑爾在記者會上更直白表示，現在利率「可能位於或接近緊縮周期的頂峰」；而他不久前還重申現在說利率已經觸頂「並不成熟」。他預期經濟正在降溫，且擊敗通膨已有「實質進展」。更重要的是，他強調「我們了解（利率）高懸太久的風險，而且我們聚焦於不要犯下這項錯誤」。他也明白表示，Fed不會等到通膨已經回到2%，才開始降息，以免緊縮過當。 

Fed 在不久之前，政策基調仍是主張利率將在「較高水位維持更久（higher for longer）」，現在顯然已轉變成準備提前降息（lower and earlier）。究其原因，顯然是因為決策官員之前誤判通膨升高只是「過渡性」，以致貨幣政策落後於通膨大勢，使信譽嚴重受損；現在面對經濟減緩風險，如果 Fed 仍堅持緊縮，一旦明年被迫大幅降息，則信譽將再度受損。因此 Fed 這回決定超前部署，避免經濟大走下坡，從而實現「軟著陸」目標，以重建信譽。 

其次，Fed 現在考慮降息，顯然是對通膨將持續趨向2%目標更有信心。過去六個月平均通膨率換算成年增率，升幅更縮小到2.5%，因而使 Fed 對通膨趨降更有把握。現在多數官員已將民國一一三年及一一四年（2024及2025年）底的核心通膨率預測值下修到2.4%及2.2%。 

通膨趨降，若再能搭配就業持續降溫，工資升幅減緩，則降息更為有理。從10月及11月的就業數據來看，勞動市場已快速冷卻。展望明年，美國經濟將面臨多股逆風，包括家庭與企業在疫情期間累積的超額儲蓄即將用盡，之前累積升息的時間滯後效應將陸續發揮，且過去幾年來政府赤字過鉅，可能將從明年開始緊縮支出，這些逆風都傾向於使經濟成長走下坡；明年通膨將不再是經濟的頭號敵人，很可能被失業增加、經濟滑坡所取代，因此 Fed 認為有必要採取預先降息行動。 

Fed 此番政策轉向，至少面對兩大風險。第一，就是雖然通膨下降，但若經濟依然堅韌，則仍無法排除通膨依然黏著在3%附近，甚至更高。現在決策官員的思維是即便如此，Fed 仍必須降息，因為通膨下降，利率若持續居高，將使實質利率大幅上升，導致政策過度緊縮，使經濟下滑的風險更大。因此 Fed 必須降低名目利率，使實質利率維持相對平穩。 

第二，則是 Fed 已經明示利率觸頂，降息在望，將使市場預期的降息幅度比 Fed 預測的幅度更大，美債、美股急漲，殖利率下降，美元貶值，使金融情勢大幅放鬆，借貸成本下降，經濟再度轉熱，使打擊通膨的「最後一哩路」更加顛簸，降息也可能變為「停停－走走」。換言之，Fed 降息成定向，時機速度看情況；一切都要憑數據，微調才是硬道理。 

Fed 政策轉向，對台灣的影響最先當然是反映在匯率上，14日台幣立即對美元大幅升值0.8%以上，而且後市還有得升；只要台幣不升過頭，對台灣經濟自然是好事，不僅有助於抑制通膨，也能減輕央行的升息壓力。等到明年 Fed 付諸行動，國內同樣會有小幅降息的空間。

聯合報黑白集／過一天算一天的承諾

2023-12-15 05:08 　聯合報／ 黑白集

美國總統拜登（右）12日在白宮與來訪的烏克蘭總統澤倫斯基（左）舉行聯合記者會。美聯社

以哈衝突爆發後，美國的心都給了以色列；失去鎂光燈的澤倫斯基，近日終於得以再見拜登一面。拜登拍胸膛保證，他不會離開烏克蘭，美國人民也不會。但人們注意到一個細微的變化，拜登承諾：美國將「盡我們所能」支持烏克蘭；這話充滿蹊蹺！

今年二月，俄烏戰爭一周年前夕，拜登現身基輔，當著小澤的面誓言：「只要需要」，美國挺烏克蘭到底。這話如咒語般不斷重複：六月馬德里北約峰會、九月在華府見澤倫基斯、十月跟一眾盟友開電話會議，拜登都說了一次。

這正是各國挺烏的制式口號，從奧斯丁、史托騰伯格到范德賴恩，都說得像順口溜似的。這次，主帥卻轉向了；拜登只改了兩個字，it takes 變成 we can；但兩字之別，差之千里。前者是無條件力挺，後者是能幫則幫。CNN 秒懂，說美國的支持已不再是包票。

有人說得更直白，拜登意思是「過一天算一天」。現在共和黨把持眾議院，又鐵了心不想再無底線挺烏，拜登的承諾就像紙糊的房子不牢靠。

烏克蘭都還沒搞定，眾院中國委員會已忙著瞄準台灣，要求拜登政府制定計畫，若中共膽敢犯台，要讓它付出慘重代價。小澤此刻滋味，台灣不是沒嘗過，退出聯合國、斷交都曾撕心裂肺。就不知，主張不可疑美的賴清德，相不相信這種過一天算一天的承諾？

聯合報社論／文言文不是用背的！聽蔡政府滿朝荒唐言

2023-12-15 05:04 　聯合報／ 社論

北一女中國文科老師區桂芝（左）4日在立法院砲轟蔡英文政府教育政策，痛批108課綱是無恥的課綱，該段短講影片引起熱議，紅遍海內外。圖／取自臉書

北一女教師區桂芝批評一○八課綱為「無恥課綱」，引起社會廣大回響，認為課程偏差造成國家教育力的流失。但蔡政府裝作聽不見社會各界意見，卻意圖以區桂芝曾赴港參加兩岸四地中華文化研習將她抹紅，更有人指控這是中共介選。此次課綱爭議焦點，在於下一代失去汲取古文精義及文字典雅的機會；民進黨卻將之簡化成「背文言文」沒用，說成是對岸認知作戰，完全扭曲了相關討論。

檢視蔡政府高層對課綱爭議的發言，各種突梯滑稽、光怪陸離的回應，讓人瞠目結舌。例如，針對顧炎武的《廉恥》一文遭刪，立法院長游錫堃竟稱，古文不是不好，但教育要與時俱進；「廉恥是君主政治的產物」，但現在是民主政治，有民主政治的價值觀。此話一出，社會譁然。廉恥是人的基本良知良能，也是人之所以為人所繫；但在游錫堃嘴裡，竟將之貶抑為「君主政治產物」。試問，難道民主時代的人就不需要廉恥？民主時代的官也不需要廉恥？

游錫堃身為國會議長及民進黨大老，在他心目中，廉恥竟只是「君主體制」下臣民服侍君主之道，與個人品格或良知無關；因此，現代人可以完全棄廉恥而不顧。這是多麼荒唐與無知的見解！以游錫堃的身分竟說出這樣的話來，也難怪民進黨上下近年貪汙濫權、勾結舞弊案件層出不窮，滿朝仍然「自我感覺良好」。包括陳水扁利用總統職務斂財洗錢，還受包庇保外就醫；衛福部高官外遇不倫一件接一件，依然高升或安坐其位；對此，蔡總統也從不在乎民眾觀感，黨內也沒人為此感到慚愧或膽敢直諫。這些現象，不正反映了蔡政府內部的「廉恥匱乏症」？

換言之，是一群不以廉恥或品格教育為意的官員，用他們褊狹的意識形態訂出這樣的課綱，才會有「下效者」極力刪除古文，改用膚淺的課程來填餵我們的下一代。這樣失神的教育，要把台灣未來的主人翁帶向何方？

游錫堃的論調已很離譜，行政院副院長鄭文燦的見解與他半斤八兩，都搞錯重點。鄭文燦說，「品格教育不是靠背誦文言文」，重要的是孩子的公民素養要進步。其說法有幾個嚴重誤區：一、談到文言文，鄭文燦就只想到背誦，難道不知道文章的「內涵」才是重點，文字的精煉優美也是人文教育的一環。二、所謂「寓教於學」，念的是國文，學生卻透過其中典故學習到生而為人的價值及品格。不論會不會背誦，清廉知恥等品德都能深植於心。三、品格教育當然不是靠背誦，而是要靠身教與實踐；但鄭文燦從當官到論文抄襲，都作了負面示範。

同樣鬧了笑話的，是民進黨副總統候選人蕭美琴。她宣稱，在駐美期間，因為外交部公文不少，都以文言文書寫，所以她的「文言文進步不少」。把公文誤當「文言文」，顯與一○八課綱無關；但民進黨把「恐中症」放大到所有古文，顯然也已遠遠超過了限度。試想，中共民國散十八年（一九四九年）才執政，它豈承擔得了中國文化的所有重擔？且話說回來，「台灣最美的風景是人」那句讚語，不正是因為大陸搞文革時，台灣扮演了中華文化繼承者，而填補了那個文化和教養的空窗？

最新的政治笑話是：副總統候選人辯論要不要改用「英語」進行，因為有兩名候選人英語比國語流利。一○八課綱的問題若不受到重視，我們教出的下一代會有什麼國族認同，什麼道德價值觀，將越來越難逆料。文言文不是拿來背誦的，學生品格教育更不能靠政治人物的示範。

udn 論壇報：https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/390575/web/　

◆ 　善用支援 成照護達人

◆ 　不能關門如廁 請看身障者的苦

◆ 　政黨輪替 取回人民教育權

◆ 　侯國防政見抄襲？賴辦把馮京當馬涼

◆ 　文言？白話？ 什麼是語言和文學的感動

◆ 　蔡英文總統論文讀後感（上）／我兩度赴倫敦政經學院借閱　2019-09-18 18:22

◆ 　蔡英文總統論文讀後感（中）／外殼燙金 內頁像傳真紙　2019-09-18 18:32

◆ 　蔡英文總統論文讀後感（下）／兩種編排有異 畢業35年收到　2019-09-18 18:32

善用支援 成照護達人

2023-12-15 05:46 　聯合報／李莉／台灣長期照護專業協會理事（新北市）

聯合報日昨報導「疑不堪照護壓力，兒涉弒母自殘」新聞，又是一則照顧悲歌事件。家庭照顧者的壓力、困境與無奈，並不是旁人給予金錢或口頭支持鼓勵可以解決的，之前有位孝順的媳婦用枕頭悶死婆婆，就是長期不堪照顧壓力所發生的憾事。

照顧者需要的是實際的現場支援，分攤照顧工作、有個人的喘息時間，才能真正幫忙到照顧者。家庭照顧者往往太高估自己的能力，廿四小時不眠不休的照顧下來，不僅照顧品質不佳，連自己也垮下來了。有時照顧者並非沒有支援，而是可以支援的人沒有參與及協助照顧的責任，但負擔照顧責任最大的人，往往也是被指責最多的人，因此家庭的照顧責任是要分攤的，主要照顧者一定要勇敢地說出自己的需要，讓家人共同負擔照顧責任。

許多子女及家屬也因為家中沒有替代人力可以喘息，只好辭職才能好好的照顧家中長輩。但是，沒有收入的照顧終究會造成經濟的困難，最後只能將自己的壓力轉為憤怒，進而發洩在被照顧的家人身上。照顧者要妥善運用長照支援，如居家照顧、交通接送、住家改造、輔具訂製…等，增加被照顧者自立支援的能力，提升自我照顧技巧，讓家庭照顧者「不用離職也能歡喜照顧」。

筆者看到無數的家庭從自己扛起照顧責任開始，到身心俱疲的將長輩送到照護機構，自認不孝才送長輩到機構，從身體的負荷轉為心理的內疚。不過，當熟悉及信任機構照顧後，家庭照顧者回歸正常的家庭生活、穩定職場工作、維持自己的社交圈，長輩亦能得到專業及有品質的生活照顧。

家庭照顧學習是現在每個人、每個家庭都要面對的課程，只有親自體會、親身參與才能了解如何照顧家中長輩、如何與失智父母溝通、如何運用長照資源、家人如何分擔照顧責任，如此才能勇敢面對快樂照顧，讓家庭照顧者不再是「悲情角色」，而是能充分運用資源的「照顧達人」。

不能關門如廁 請看身障者的苦

2023-12-15 05:46 　聯合報／ 金林／台北市心生活協會總幹事（台北市）

去年因新冠肺炎病毒侵犯脊椎，使我在五十九歲時成為「脊髓損傷」的重度肢體障礙者，坐上輪椅。

上周六參加政府一一二年度「精神衛生法法規說明會」北區場，地點在台大醫學院講堂。進門後，先看了一眼廁所標示，有男廁女廁、卻沒有無障礙廁所標示，便問一下警衛無障礙廁所在哪個方向，警衛立馬回應指著同樣的地方說：有啊，就是那裡，「剛剛才做好的」。原來只是沒標示而已，心中雖暗暗吃驚，但知道有無障礙廁所也覺得寬慰。

為什麼有點吃驚呢？因為報名時看到地點是台大醫學院，認定一定會有無障礙廁所，所以並未像平時先打電話確認有無無障礙廁所，就直接報名參加。但聽警衛這麼說，似乎這裡之前都沒有無障礙廁所，是剛做好的；心中不禁疑惑，醫學院各系所，難道從來沒有使用輪椅的師生嗎？

脊損使我大小便都處於失禁狀態，我這類的輪椅族，換尿布會需要移位上馬桶、移除尿布、擦拭好後，將新尿布平舖在輪椅上，再移位到輪椅上、穿好。

警衛說過後，我和看護就趕快去廁所，果然女廁的最後一間，是馬桶兩邊都有扶手的「無障礙廁所」；但廁所馬桶和門的距離，卻與一般廁間無異，換句話說，空間不夠，雖然當日所坐的已是高活動型的小輪椅，仍無法塞進門內。所以，我要不打道回府、要不就忍住坐在尿中約六個小時、要不就是「無恥的不關門上無障礙廁所」。

身為精障者的家屬，早已磨練過、成長出「不怕丟人」的韌性，加上想想都六十歲了，大眾可能對長者會客氣些，就決定做個無恥老人，強迫別人接受我開門上廁所吧。還好，和我一起使用廁所的小姐女士們，並沒有人表達出過於震驚或嫌惡的表情，大家的視而不見讓我很感激。

脊損的人和中風病人一樣，疾病處理完後要轉入復健病房積極復健，減低疾病對身體和生活功能的負面影響。去年五月底開始癱瘓後，拜健保制度之「賜」，每家醫院最多都只能住廿八天，動員各親友懸著心到處掛號，輾轉待過多家醫院，終於有能在輪椅上外出參加活動的能力；然而過程中也發現，無論是哪一級的醫院，只要是有「床」的，不論是診間或檢驗室，九成五都無法升降，少數雖可升降，但降到最低仍是輪椅族望之興嘆的高度。

生命的前五十八年，從沒認真思考過障礙者的生活為什麼這樣不容易，如果醫療器材製造商設計時能更全面的思考病人型態、如果採購醫材的醫院從業人員能想到各類人的需要、如果設計大樓的建築師／室內裝潢的設計師／建築物的業者面對無障礙法規時，戒去敷衍心態、如果從小教育系統就能帶著大家認識各類障礙…，六十歲的老婦就不需要打開門上廁所。

人生有許多事情，光有聰明和智慧，但若非親身經歷仍無法體會或理解，所以「知道世上苦人多」還不夠，更需要「能讓苦人可以說話」、「能聽到苦人說的話」、「促進苦人和一般人的交流」。祈願未來的執政者能更重視身心障礙者和社福資源的服務使用者，並在各級教育現場促進障礙者與非障礙者的交流；「看見障礙」，才有機會理解障礙並給障礙者所需要的支持、資源才不會浪費。

政黨輪替 取回人民教育權

2023-12-15 05:02 　聯合報／ 吳榮鎮／大學副教授（屏縣鹽埔）

日前北一女國文老師針砭一○八課綱刪減文言文，引發社會大眾檢討課綱呼聲，為此，國民黨總統候選人侯友宜承諾當選後會盡速召開「教育國是會議」，全盤檢討一○八課綱，並籌畫前瞻性的教育政策。恰於此時，近六十個教育團體舉辦總統候選人教育政策座談會，但民進黨總統候選人賴清德陣營卻未派代表出席，讓主辦單位錯愕之餘，也失去一次與人民對話教育的機會。

筆者認為，人民對於教育國是會議，至少有下列五點呼求：

一、重新思考教育的價值：教育是價值取向的活動，奠基於普世的教育規準，包括道德可欲性、內容認知性、程序自願性、民主性，以及人類處境的關懷，否則，就是反教育。民進黨執政後，掌權者為了追逐權力、財富及地位，進行種種「反教育」的言行。藉由「教育國是會議」的召開，重新思考我們要培養什麼樣的下一代？追求的教育價值又是什麼？

二、規畫整體教育政策。一○八課綱實施以來已產生種種爭議，唯民進黨政府面對外界質疑，從未思考如何整體檢討改進，反而以政治性、區域性、片面性、技術性的措施回應。日前，全教總批評，一○八課綱從制定到執行皆缺乏「政策專業」與「教育專業」，廣聘許多非教育領域的人士擔任課綱委員。因此，人民呼求，「教育國是會議」必須面對世代，教育政策及課綱必須回歸政策及教育專業，規畫整體教育政策，因應國際人文及科技的發展趨勢。

三、確認教育權的歸屬。教育基本法第二條規定：「人民為教育的主體。」第一次政黨輪替前，民進黨與教改人士高唱歸還「人民教育權」。可惜，執政後卻膜拜「黨國教育權」，「黨」才是教育的主體。教育政策並非依據決策 SOP 產出，而是邀請同溫層人士、學者及壓力團體參與體制會議、擔任課綱委員，「課綱審查委員會」變成「黨意」組織，將有爭議、有待論辯、缺乏全民共識的個人理念注入到教育體制裡。如此，民進黨政府變成教育的亂源。例如，高層卡管案、挺論文抄襲案、論文封存卅年案、官箴敗壞、私德淫亂案層出不窮。因此，人民呼求政黨輪替，支持「教育國是會議」，取回「人民教育權」。

四、降低行政及政治色彩。「教育國是會議」絕非「官方教育行政檢討會議」，更非一言堂，或流於大拜拜。會議並非止於解決行政問題，而是廣邀國內外學有專長人士及學生代表參加，以政策與教育專業為導向，對教育問題進行全方位評估，進行政策性及制度性的議題討論。

五、對兩岸文教關係提出因應方案。民進黨執政後，逐次切斷中華文化的臍帶。當前兩岸關係急遽惡化，兩岸官方聯繫管道完全中斷，文教交流幾近停滯。為此，藉由「教育國是會議」尋求共識，提出因應方案，重新思考兩岸文教關係何去何從？是透過文教知識交流，尋求和平共存，亦或繼續相互醜化，相互毀滅？

教育是立國之本。面對國家未來的十年，人民有權利選擇，不再重蹈民進黨政府的覆轍。藉由召開「教育國是會議」，檢討民進黨主政下的教育內容：如何被決定？說明甚麼價值？如何被組織？用甚麼方式建構？如何傳達？合理化何種文化系統？又係為誰的利益服務？

侯國防政見抄襲？賴辦把馮京當馬涼

2023-12-15 05:02 　聯合報／ 揭仲／國政基金會副研究員（台北市）

國民黨總統候選人侯友宜十一日公布國防政見後，賴清德競辦隨即表示侯的政見「不是已經在做，就是早已宣布的方針」；但只要對照兩黨所提政見，就可看出兩者差異極為明顯，賴辦甚至有「硬把馮京當馬涼」之嫌！

針對侯友宜所提「就職後十個月內公布國家安全戰略」，賴辦宣稱「民進黨早已開始執行」，就是蔡總統任內發布的「國防總檢討」（QDR）。但這剛好證明賴辦連何謂「國家安全戰略」都不清楚，還用「國防總檢討」來魚目混珠。

事實上，「國家安全戰略」是依一定步驟，定義中華民國之「核心目標」、「國家利益」、「實力元素」、「戰略要素」及「區域性解決辦法」等，是統攝國防、政治、外交、經濟、科技等各政策工具與資源，達成安全目標的最高政策指導性文件。QDR 僅是總統依「國家安全戰略」之下的「軍事戰略」，勾勒未來四年國防施政重點，位階遠低於「國家安全戰略」。

或許就是民進黨只知 QDR，卻不懂「國家安全戰略」，使其在面對中共時，無法運用全面、有效的整體措施來改善態勢，只會增加國防預算；但在兩岸資源天差地遠的情況下，儘管國防預算愈墊愈高，但民眾的不安全感卻不減反增。

針對侯友宜的「志願役加薪百億」，賴辦則以蔡總統任內已幫國軍加薪來混淆視聽。但民進黨不敢說的是，為何在蔡總統調薪後，國軍志願役人力卻快速流失；今年六月與前年底相較，就大幅減少九,六六六人，等於未戰先少掉十八個聯兵營。戰鬥部隊志願役人力流失尤其嚴重，各軍種都跌破八十％。

事實上，民進黨的加薪留不住戰鬥部隊的官兵，就是因為除資深飛官與潛艦官兵外，戰鬥與非戰鬥單位的薪資差距實在太小，前者每月只比後者多三至五千元。在薪資差距不明顯的情況下，勤務繁重、高風險的戰鬥單位當然就募不到足夠的人、也很難留人。

而侯友宜是藉調增「戰鬥部隊增支志願役勤務加給」與「志願役勤務加給」，讓戰鬥部隊志願役人員每月最多可加薪一萬元；讓戰鬥與非戰鬥人員的薪資差距，由目前每月三至五千元，擴大為一萬至一萬五千元，來緩解戰鬥單位志願役人力嚴重不足的弊病。這是要解決民進黨施政的缺失，何來抄襲！

另外，侯友宜的「義務役革新」，是要解決目前政府規畫不務實的弊病。在台灣大型野戰訓練基地僅有二處，連志願役聯兵營都很難每年進訓的情況下，民進黨政府替義務役步兵營所規畫的營戰鬥教練與步砲協同作戰訓練等，絕大多數無法進行，使役期雖延長，但戰力成長卻有限；而役男等當兵時間太長的沉痾，卻可能更嚴重，形成役男與戰力雙輸的局面。

文言？白話？ 什麼是語言和文學的感動

2023-12-15 05:02 　聯合報／ 郭志華／交通大學退休教授（台北市）

親愛的米包和米果：

日前阿嬤看到一則短影片，影片中比較「新世代」和「以前的世代」所有和所沒有的特質。片中年輕的孫子對爺爺說，你們怎能生活在沒有科技、電腦、電視、互聯網、汽車、手機…的時代？爺爺說，可是你們的世代缺乏信仰、同情心、尊重、良好的舉止、真正的教育、仁愛之心、羞恥之心、誠實、謙虛…；在我們的世代，我們和真正的朋友交往，而非網路社群的看不見的朋友；我們在草地上玩耍、自己做玩具…。

這讓我思考了一些常引起爭議的問題：

新的東西一定好嗎？傳統的東西就應該拋棄嗎？

隨著時代和科技進步，有些事物也許逐漸被淘汰。科技也許帶給人們許多方便或進步，但換個角度看，人們也失去了一些傳統事物的「美好」，就像阿嬤雖然常去超市購物，因為超市提供了乾淨方便的環境和多樣化、新的產品，但有時還是會去傳統市場，因為我喜歡那裡的人情味和傳統食品，和認識的魚販肉販聊聊天，讓我覺得購物並不只是買東西，也包括了人之間的相處和關係。傳統的事物是種傳承，了解傳統讓我們了解上一代或過去人們的生活、行為、和文化，可以使我們互相學習，使社會更融洽和進步。

什麼是語言和文學的感動？什麼是學問和知識？我們需要爭辯文言文和白話文哪個比較好嗎？

如果我們學習英文，並不覺得需要拋棄中文，為什麼我們覺得學習白話文需要拋棄文言文，需要拋棄學習文言文的機會呢？某些文言文流傳至今，是因長期以來人們體會了它們內容的優美，值得學習。而且，課綱為什麼需要規定學生要學習幾篇文言文、學習哪些文言文？能學習一種語言的文體，不是讓我們能夠了解不同文體的語言表達方式，並且藉著這種文體了解更多文學或語言的知識嗎？不管文言文或白話文，重點不在於它們是文言文或白話文，而在於它們的內容和表達是否令人感動，是否值得學習。

該給下一代什麼教育？

不知道為什麼，政府常常管一些不該管的事，卻不去做該做的事。譬如最近國外幾家大出版社又陸續發表了英文年度字詞，我不禁想說，為什麼我們沒有中文的年度字詞？（雖然聯合報也發表年度代表字，但二者意義並不一樣。）

以語文教育而言，以前國立編譯館的工作重點只在負責中小學教科書的審查，但對於科技日新月異，新的字詞彙快速增加，新的專業詞彙應該提供的中文譯名及說明，卻完全忽略。國立編譯館於民國一○○年（二○一一年）併入國家教育研究院，遺憾的是，似乎也看不到有什麼新的作為或成果。以教育部出版的國語字（辭）典為例，近年一共只修訂五本國語字（辭）典，以字詞彙增加之快速和數量，這樣實在難以趕上社會的變化和科技的進步！而且，讀者也不知道每次修訂的重點為何？發現了哪些新字詞，或哪些字詞有什麼新用法？有什麼新的社會和時代意義？

阿嬤寫這封信，主要是希望當你們在網路上看到一些新聞或消息的討論時能多思考、了解事實真相，並秉持尊重的態度。快要期末考了，祝你們雖然努力念書，但也保持平常心！

名人堂電子報：http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph 　

◆ 　馬凱／保護主義的幽靈又在上空盤旋

◆ 　洪蘭／安全感是幸福人生的基石

◆ 　葉銀華／企業投入永續發展 值得嗎？

◆ 　薛承泰／怎麼又是11月24日

◆ 　王文華／副手的光芒

馬凱／保護主義的幽靈又在上空盤旋

2023-12-15 05:46 　聯合報／ 馬凱（作者為經濟評論者）

人類社會最幼稚愚蠢的行為，保護主義必為其中之一。當一個群體，尤其是一個國家面對外部的威脅時，緊閉大門、堵塞一切進入的孔道，是最直覺的反應。面對難以對抗的經濟競爭，高築種種壁壘、課徵高關稅、嚴密進口管制，自也是簡單穩妥的防衛手段。若進而在內無外敵的環境裡，積極發展本土產業，自立自強，有朝一日可與強敵分庭抗禮，甚至透過強力的補貼，反而攻入對方市場，更能克敵致果。

這就是數百年來，各國樂於奉行的保護主義。尤以西方國家憑藉工業革命，大量生產價廉質優的工業產品，侵入所有以手工業產品對抗的國家，如摧枯拉朽一般橫掃整個市場，令其全無招架之力時；祭起保護主義以求自保，進而自力更生，效法先進國家，努力建設基礎產業，便成了全球落後國家，有志一同的自保之道。但當這些國家緊鎖國門停止與他國的經貿往來時，全球九成以上的人口就退出了國際市場，其經濟也長久陷入停滯落後，歷數十年。

因此，當保護主義的幽靈盤旋上空，乃是人類經濟與社會發展最黑暗的時期。一直到極少數國家突破窠臼，找到新的發展模式，方才見到一線曙光。台灣就是其中的先驅。

當我們在民國三十九年（一九五○年）代後期，由於內外交迫，既無資源與條件追隨先進國家發展基礎產業，又面對飽和的國內市場與短缺的外匯無法長久維繫軍民所需，只好奮力以廉價勞動做為唯一的手段引進外資、技術、設備、原料，發展加工出口業，透過薪資的巨大差距，壓低價格強攻先進市場。

未料這一點小小的開放竟獲得巨大的成功。以此為基礎，逐步向上游及資本與技術密集的產業發展，進而陸續降低關稅、開放進口限制，終於成為一個自由開放的典範。此一典範在民國六十九年（一九八○年）代後期被迫向東南亞轉移，隨後又進入中國大陸東南沿海，令積弱的中國快速崛起，而此一模式也擴散全球，締造了真正的全球化，也開創出繁榮進步的高峰。

但全球落後國家的覺醒，巨量廉價勞動力湧入國際市場，造成先進國家所得分配惡化、勞工失業降薪，製造業外移殆盡，尤其長久在國力上、財富上稱霸全球的美國大失雄風，飽受後起的中國威脅。終於在經濟實力失去絕對領先優勢、自由競爭已無絕對勝算的情況下，重回數十年前落後國家的智慧，以高關稅、限制出口，數以兆計的種種補貼如「抑制通膨法案」、「再生能源法案」，進而推動近岸外包、友岸外包、在岸外包、產業回流等政策，一面壓制競爭對手，一面保護本國產業。不僅此耳，美國還鼓動包括台灣在內的盟友，組成反中陣線。美國的高強度保護政策不僅打擊中國大陸，同時也傷及歐洲盟邦，引發報復及類似的保護措施。

二戰之後民國三十四年（一九四五年），美國曾力倡自由貿易成為推動全球化的重要力量。川普以來，美國迎回保護主義的幽靈，又要將世界帶向何方？　

◆ 　陳國樑／財政永續要明廉與知恥

◆ 　黃正忠／氣候變遷發出撤離石油經濟訊號

陳國樑／財政永續要明廉與知恥

2023-12-15 05:02 　聯合報／ 陳國樑（作者為政大財政系教授兼系主任）

扣除額為計算課稅所得之減項。我國綜合所得稅一般扣除額，分為「列舉」與「標準」兩種方式；前者有規定項目、後者為總額度，由納稅義務人自行擇一採用。此外，尚有可另行「特別」扣除項目。

房屋租金支出為列舉扣除項目，上限金額為十二萬元；相形之下，標準扣除額（有配偶者）為廿四萬八千元，不僅金額高出一倍有餘，更不須提示任何單據或證明，因此，國人大多選擇標準扣除申報綜合所得稅。以一一○年度為例，全國有超過九成申報戶採標準扣除。

根據報導，以促進「居住正義」為由，目前立法院共有委員及黨團提案十一個版本之扣除額修正草案，全數皆主張將房屋租金支出，從現行列舉扣除，改為特別扣除。按此，採標準扣除且有租金支出的申報家戶，每年最高可增加十二萬元扣除；雖然在名義上，不過是將房屋租金支出，自列扣改特扣，但實質上，是增設特別扣除項目。

此一提案旨在減輕租屋者負擔，用意雖然良善，但弄錯方向；後果是徒耗社會資源、不利居住正義、侵蝕所得稅基、有害整體稅制的公平正義。

過往學界誤認個人擁有住宅較能「安居樂業」，進而對於整體社會帶來正向外部利益，例如，住家附近街道環境更為清潔、犯罪率下降云云，是以各國個人所得稅，大抵皆有將自用住宅購屋貸款利息，列為計算課稅所得減除項目之規定，透過此一租稅優惠，鼓勵個人購買自用住宅。

我國起步較晚，民國七十六年稅法修正，新增「購屋借款利息」為列舉扣除項目；每一申報戶每年扣除數額以二萬元為限，後有兩次調升，民國八十八年進一步調升至目前的卅萬元。

政府以減稅補貼自用住宅的購買，但對租屋居住並沒有補助，恐有偏頗疑慮，自購屋借款利息扣除上路後，持續有增設房屋租金支出扣除的倡議。直至十四年後，民國九十年公布之稅法修正，房屋租金支出方纔成為列舉扣除項目。雖然法條異動明列之理由為：「為適度減輕中、低收入者之稅負」；但真正的用意在取得「衡平」，使購屋居住與租屋居住者，皆能享有租稅優惠。

而今以「居住正義」為名，逕將房屋租金支出改列特別扣除項目，就是破壞了稅制的衡平，如不能同時將購屋借款利息改列特別扣除，等同「懲罰」更多縮衣節食的購屋居住者，使居住更不正義。

其實，綜合所得稅本來就有免稅額與最低基本生活費用的機制，個人居住需求本已納入考慮，不宜再設扣除項目；這正是歐美先進國家，鮮有房屋租金支出可以列舉扣除的原因。

國家社稷永續，奠基於財政永續；財政永續，要能明廉與知恥。面對政治壓力，財政部必須要清清楚楚的辨別，嚴守專業；切切實實的覺悟，一旦增設房屋租金支出特別扣除，將無法面對磨刀霍霍、早已項背相望的諸多增設特別扣除提案。

udn 論壇電子報．歷史報份：http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004

udn 論壇報：https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/390529/web/　

◆ 　聯合報社論／笑港股落後，但台青薪水何時追上香港？

◆ 　聯合報黑白集／這種法官，你放心犯罪

◆ 　經濟日報社論／台灣需要更有效減碳的政策

經濟日報社論／台灣需要更有效減碳的政策

2023-12-14 03:16 　經濟日報／ 社論

第28次聯合國氣候變遷綱要公約締約方會議（COP28）發布全球碳預算報告，2023年各國燃燒化石燃料的二氧化碳排放量預計達368億噸，創下歷史新高。 特派記者林奐成／攝影

第28次聯合國氣候變遷綱要公約締約方會議（COP28）發布全球碳預算報告，民國一一二年（2023年）各國燃燒化石燃料的二氧化碳排放量預計達368億噸，創下歷史新高，比民國一一一年（2022年）增加1.1%，使控制本世紀末全球氣溫升幅在不超過工業革命前1.5℃，變得更加困難。此現象反映出全球的政府、企業在減碳排放的態度，還停留在口頭支持，但卻不情願提出有效減碳排放政策與措施。

另一方面，根據我國政府民國一一二年（2023年）8月發布的國家版自願檢視報告，其中包括人均有害事業廢棄物比例偏高、碳足跡認證不足及溫室氣體減量等三指標都未達標。同時，德國看守等獨立機構公布的全球氣候變遷績效指標，台灣退步四名，在67個國家排名第61名。「溫室氣體排放」是台灣表現最差的項目，位居倒數第四名，在人均碳排放、民國一一九年（2030年）減碳目標都被評為「非常差」。台灣的人均碳排放約為每年12噸，是全球平均的兩倍以上，民國一一九年（2030年）減碳目標僅達成24%也落後許多國家。「能源使用」項目台灣排第57名，在人均能源用量及民國一一九年（2030年）節能目標也是「非常差」。

台灣為呼應全球淨零趨勢，今年1月三讀通過「氣候變遷因應法」，正式將國家溫室氣體長期減量目標設定為民國一三九年（2050年）溫室氣體淨零排放。既然台灣已經將民國一三九年（2050年）淨零排放列為政策目標，就得每年認真檢討減碳成效。根據環境部規定當企業有廠區或事業之年總碳排放量達2.5萬噸者（稱為排碳大戶），須至國家溫室氣體登錄平台公布碳排放量。從民國一○四年至一一一年（2015年到2022年），直接排放量（範疇一）並沒有很大的變動；但是間接排放量（範疇二、用電排放）則有較大幅的增加，使得民國一一○年、　一一年（2021、2022）的碳排放總量又接近民國一○六、一○七年（2017、2018年）的高峰值。

調整發電結構與建立碳排放交易制度，是實現淨零排放的兩大重要機制。如同上述對排碳大戶的分析，台灣要達到大幅度降低碳排、甚至長期達到淨零目標，最先要解決的是發電結構，亦即要大幅提高清潔能源的占比。清潔能源，又稱低碳能源，主要是再生能源與核能。就民國一一一年（2022年）全球電力能源結構，全球化石燃料發電比例為60.9%、核能占9.2%、再生能源29.9%，因此清潔能源發電占比為39.1%。台灣民國一一一年（2022年）清潔能源發電占比16.5%，全球排名132；在民國一一四年（2025年）非核家園目標下，清潔能源只能靠再生能源，經濟部預估民國一一五年（2026年）底才有望達成發電占比20%目標。反觀韓國民國一一一年（2022年）清潔能源發電占比為37%，且於民國一一二年（2023年）初規劃民國一一九年（2030年）核能發電比率32.4%，其次依序是天然氣22.9%、再生能源21.6%、燃煤19.7%。

台灣能源政策受以下因素的限制：電價便宜、電力供給要穩定、非核家園，現今又多了一個民國一三九年（2050）淨零排放目標。我們呼籲政府能源轉型政策應朝向「清潔能源」邁進，包括：再生能源與核能，並加大對碳移除技術的投入，方能為淨零排放奠下良好基礎。

其次，要達到民國一三九年（2050年）淨零排放目標，建議政府應提出搭配碳排放配額之碳排放交易制度，列明製造部門（特別是高排碳企業）每年要減少排放的目標，亦即給予碳排配額；並建立碳排放交易市場，讓未達成配額者，須付出成本購買碳排放權。然而，台灣並未採行搭配碳排放配額的碳排放交易制度，而採自願性碳權交易制度，其減碳效果著實令人擔心。

在全球推動淨零排放的趨勢下，以出口為導向的台灣，如果沒辦法配合國際趨勢減碳，未來出口品有可能會被課徵高額的碳關稅。因此政府有必要制訂明確的減碳路徑，並學習相關國家的作法以增強減碳效果，否則台灣的廠商將在國際貿易受到阻礙，也有可能無法取得國際大廠的訂單。

聯合報黑白集／這種法官，你放心犯罪

2023-12-14 02:42 　聯合報／ 黑白集

台南地檢署追查一起泰達幣詐騙案，向台南地院聲押禁見11名被告，全被法官駁回，引起檢警議論。圖／本報資料照片

台南地檢署破獲一個「泰達幣」詐騙集團，逮捕十一人，聲請羈押。但案件送進台南地院，法官卻覺得是小事一樁，當即裁定全部無保釋放。裁定一出，不僅檢警憤怒，民眾也全都火了。網民並嘲諷：「是有黨證嗎？」

近幾年，台灣的詐騙案一直在「你抓、我放」的輪迴中不斷惡化，這個案件正是最典型寫照。檢警苦心布線、迅雷逮人，但最後都敵不過法院的輕輕縱放，一切努力化為流水。至於民眾的金錢損失，或詐騙的猖獗，似皆不放在法官心上。

檢察官這次聲請羈押，主要是在現場查獲集團首腦的「教戰守則」，教導詐騙成員如何應對司法，有串證之虞。但台南地院的法官大人卻認為，站在「公司經營」的立場，考量長期營運順利，要求「職員」之間學會謹慎應對，是合情合理的事，因此將人全部無保釋放。有這麼體貼的法官，你還能不安心犯罪嗎？

荒謬的是，分明面對的是個詐騙案，法官卻當成他們是「公司經營」，把犯罪者看成「公司職員」。依此邏輯，那詐團首腦不就是「公司董事長」，是社會賢達？

蔡英文一再高呼司法改革，但除了不斷放進自己人馬，卻距離人民和正義越來越遠。台灣詐騙集團行騙天下，不是沒原因的：政府拋棄了廉恥，法官丟棄了正義，不法之徒簡直就活在犯罪樂園。

聯合報社論／笑港股落後，但台青薪水何時追上香港？

2023-12-14 02:47 　聯合報／ 社論

《最低工資法》三讀通過，但讓草案膠著了4年半的參採指標，幾乎隻字未動。示意圖／聯合報系資料照片

民進黨總統候選人賴清德學舌股市老師的「台股超越港股」論調，吹噓過去七年選對人，台灣經濟正在「走大運」。他說，台灣不能再走依賴中國的老路，否則會像香港。但以近日《最低工資法》的立法看，這個拖了八年的法案不僅了無新意、也無實質助益；蔡政府只能在「最低工資」上打轉，卻無法幫助廣大青年擺脫低薪困境，台灣經濟到底走什麼「大運」？

蔡政府近年多次調高基本工資，但扣除通貨膨脹，勞工根本無感。台灣貧富越來越不均，政府一味著墨「最低工資」，卻無法從經濟結構和雇用條件上幫薪資族爭取更佳待遇，基本上只是「應付主義」。即使不說這是當資本家的幫凶，但蔡政府把「相對剝奪感」合理化，把半數年輕族群卡在納稅門檻之外，覺得很光榮嗎？若台灣經濟在走大運，為何年輕世代卻是在走霉運？

檢視「台股超越港股」的說法，這不過是股市名嘴的示好之詞，賴清德竟將之奉為圭臬，自詡蔡政府過去八年治理如何不得了，根本太過膚淺。說穿了，所謂「台股超越港股」，不過是近期的「指數」略微領先，這是新興市場基期較淺之故。若要說「超越」，印度股市指數前天上升至七萬點，而其證券交易所總市值高達三.九八九兆美元，正式超越香港的三.九八四兆美元，成為全球「第七大股市」，這才是真正的「超越」。台股市值目前僅一.七兆美元，尚不及港股市值的一半，自誇「超越」，簡直是井蛙笑天鵝。

港股因與陸股連動，今年受大陸經濟疲軟影響，一路滑坡。從國際籌資能力來看，受全球經濟疲弱、地緣政治及美國升息影響，今年是廿年來低谷；但是，仍有逾百家在排隊申請首募。英國智庫發行的民國一一二年（二○二三）全球金融中心指數，香港穩居第四，台北排名六十三，較前年退步八名。依賴清德的邏輯，台北的退步，是否代表蔡總統治國輸給沒主權的香港？

撇開股市不談，僅比較港、台兩地薪資，台灣受薪階級其實是望塵莫及，這與兩地的經濟本質有關。香港今年經濟受大陸拖累，統計全體月薪中位數約合八.四萬元台幣；比起台灣的中位數四.三萬元，仍領先近倍。此外，香港廿五到卅四歲年輕族群，月薪中位數近八.六萬元台幣，而台灣廿五到廿九歲青年則不及三.五萬元。不比不知道，一比嚇一跳。

再比較一下港、台兩地的基本工資。台灣目前的最低基本工資是二六,四○○元，明年起將增為二七,四七○元。香港今年也修改了《僱傭條例》，規定僱主記錄僱員總工時的每月金額上限由一五,三○○港幣提高為一六,三○○港幣，約合六五,八五二元台幣。這個金額，約為台灣明年基本工資二七,四七○元的二.四倍。台灣年輕人聽了，不會覺得羨慕嗎？

賴清德對香港乃至國際經濟的無知，令人無言。而他對台灣經濟「走大運」的浮誇，則讓人不敢置信。他真的以為，只要自己當上總統，所有房價高漲、出口衰退、投資不振、年輕族群低薪無望的問題，都會自動解決嗎？

台港經濟發展軌跡不同，但都與大陸息息相關。兩岸三地都碰到經濟瓶頸，尤其年輕人窮忙的世代困境，都是共同課題。賴清德胡說台股超車港股，只為衝反中聲量，為無法改善兩岸經貿關係打預防針。但數字會說話，台股超車港股是假，台青薪資遠遠落後港青是真，基本工資一比便分明。

udn 論壇報：https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/390529/web/　

◆ 　民進黨立委已淪黨奴

◆ 　政風機構何來查賄之權

◆ 　迎戰氣候變遷的文化解方

◆ 　住房政策 實踐才是王道

◆ 　台灣碳政策應速與各國接軌

◆ 　蔡英文總統論文讀後感（上）／我兩度赴倫敦政經學院借閱　2019-09-18 18:22

◆ 　蔡英文總統論文讀後感（中）／外殼燙金 內頁像傳真紙　2019-09-18 18:32

◆ 　蔡英文總統論文讀後感（下）／兩種編排有異 畢業35年收到　2019-09-18 18:32

民進黨立委已淪黨奴

2023-12-14 05:45 　聯合報／ 林騰鷂／東海大學法律系退休教授（台中市）

立法院院會十二日通過民進黨黨團提案，自十二月廿日至卅一日停開院會及委員會。此項提案，民進黨團不顧時代力量及民眾黨的反對，強行通過，已公然違反憲法第六十八條之會期規定。

民進黨立委想拚選舉，卻不想自行請假，就依從黨意，決議通過立法院停會，剝奪其他立委審議預算、法律案、監督政府的權利，這比企業界的「薪水小偷」還可惡，而對國家社會的禍害，也更加巨大！

民進黨立委雖是民進黨提名，但經人民投票當選後，依宣誓條例第六條誓詞規定，是要以至誠，恪遵憲法，效忠國家，代表人民依法行使職權，而非效忠民進黨，依黨意行使職權！而依立法院職權行使法之規定，立委最優先，也最重要的職權是審議預算案和法律案，但民進黨立委並未善盡行使此兩項職權之責任。

如預算案之審議，依預算法第五十一條規定，民國一一三年度中央政府總預算案，應於會計年度開始一個月前由立法院議決，也就是說，民國一一三年度中央政府總預算案，應在民國一一二年十一月底前由立法院議決，但現在已是一一二年十二月中旬了，民進黨立委擁有立法院過半數席次，卻還要聽從黨意動員，通過停開立法院院會及委員會，而不認真代表人民審議預算案，那不就是黨奴嗎？

又立委另一重要的職權是審議法律案，但民進黨立委挾其多數席次，卻荒怠此一職權。時代力量立委王婉諭近日在其 Facebook 上質疑：「政府承諾過的揭弊者保護法、不法關說與不法餽贈罪、棄保潛逃罪、集會遊行法，也統統沒有進展，但本屆立法院已經準備在下周正式結束了。這樣的國會，大家可以接受嗎？」

這樣的國會，在民進黨立委多數把持下，最大的濫權是，對揭弊者保護法之立法，刻意延宕七年多，而即使在兩次被反貪公約國際審查委員會指正後，民進黨立委至今仍屈從黨意，不願通過揭弊者保護法，以致疫苗採購、進口混蛋、蕭美琴國籍等疑案，均因缺乏公益揭弊者之揭發，而未能迅速釐清。民進黨立委只聽黨的話，不認真代表人民議決揭弊者保護法案，放任貪腐橫行，實在也可算是沒有正義靈魂的黨奴了！

此外，立委監督政府用人之人事同意權，民進黨立委也是屈從黨意不把關。如民國一○九年（二○二○年）七月十六日，民進黨立委在立法院臨時會提案停止監委被提名人的說明及實質審查，並作成「提報院會，以無記名投票表決」之決議，公然違反立法院職權行使法第卅條之規定；但民進黨立委聽黨的話，在隔天即違法表決，並自行宣告同意權案審議通過。憲法學者李念祖憂心的表示，國會多數若可挾人數優勢，在人事同意權程序上任意跳過實質審查，將會掏空憲法上重要的制衡機制。

對於民進黨立委淪為黨奴，不認真代表人民審議預算案、法律案及行使人事同意權之劣行，現行法律均難以究責。看來，只有在明年一月十三日的選舉中，讓黨奴般的民進黨立委候選人落選，才能挽救台灣人民的苦難。

政風機構何來查賄之權

2023-12-14 05:45 　聯合報／ 吳景欽／真理大學法律系所教授兼刑事法研究中心主任（新北市）

高雄市政府政風處查賄公文外流，其內容乃涉及賄選之蒐證。雖高雄政風處已對外說明，這僅是蒐集妨害選舉之資料，但政風機構，果有為選舉活動情蒐之權力？

根據政風機構人員設置管理條例第三條，法務部為全國政風業務的主管機關，除由廉政署負責規畫、協調與指揮監督外，並於各行政機關內設置政風機構。而依據此條例第四條的規定，政風機構除擬定廉政法令、執行、宣導與計畫外，即是維護機關機密及貪瀆不法之預防與處理。故政風機構，雖隸屬於各機關，但其上級卻非行政機關首長，而為法務部廉政署。之所以如此，乃是因為政風機構最主要的職務，在於貪瀆不法之預防、發掘及處理檢舉事項，為了避免行政機關的自我掩護，才必須藉由此種類似外部機制的方式監督，以期避免政風人員與所屬公務員成為一丘之貉，能針對貪瀆事件發揮洞燭機先的功效。

惟應注意的是，政風機構的職權範圍，乃在察覺機關內部的貪瀆不法，且在無任何法律授權可為貪瀆犯罪之調查下，政風人員就非屬刑事訴訟法第二二九條第一項，具有偵查犯罪權限的司法警察；故對機關內部的貪瀆，僅能為不具有強制性的調查，致難發揮預防不法的效果。

尤其配屬於地方政府的政風機構，畢竟寄人籬下，受制於地方首長，可否達成摘奸發伏之目的，向來備受質疑。

而此次查賄公文外洩事件，馬上產生的疑問是，一個專責發掘機關內部公務員貪瀆不法的政風機構，為何逾越法定權限，進行選舉相關犯罪的情報蒐集？這若非對法律無知，即有很大可能是受到上級命令所致。而廉政署稱此等作為，乃是依據法務部所頒布的選舉查察工作綱領，其中也要求政風機構必須配合妨害選舉的情資蒐集。

如此說明實讓人無言以對，因由行政機關頒布的所謂工作綱領， 既僅具有內部效力，更不能違背上位法律。

尤其是組織法所規範的職權範圍，除有分層、分工的作用外，更在防止權力集中與濫用；若無視於組織法的規定，而可動輒由上級機關以內部規則來加以變更，甚至越權，實是對法律優位與機關法定原則的嚴重輕蔑，致有行政自我擴權之危險。

而因刑事訴訟法對於偵蒐之規範對象，乃是針對司法警察，並由檢察官為監督，故政風機構並無權為妨害選舉之調查；更非屬司法警察之下，由上級機關指示而為的查賄行為，勢必落入法外空間。尤其是此等蒐證，往往必須跟蹤、拍照、攝影等，實已踏入侵害人權的紅線；若非有公文外洩，凡此行為，恐永難攤在陽光之下。也因此，對公文外洩之調查，重點若又是在找出吹哨者，而非查處濫權不法之情事，這必是對法律的再度踐踏。

迎戰氣候變遷的文化解方

2023-12-14 05:45 　聯合報／ 卓玫君／文化工作者（台北市）

第廿八屆聯合國氣候變遷大會（COP28）於十三日閉幕，在延長會期及各國代表折衷下，終於達成史上第一個呼籲「擺脫化石燃料」的聯合國氣候協議。然而未能將「逐步淘汰化石燃料」明文列入，也凸顯在龐大商業利益之前，期望以能源全面轉型做為控制全球溫升之困境。

氣候變遷是非常複雜的議題，過去氣候政策工具致力尋求科技、金融及自然等解方，唯全球升溫情形仍日益嚴重。而從根源去改變人類生活模式的文化解方，則甚少受到關注，文化在歷屆氣候峰會上從未成為談判桌上的主題，遑論列入締約國共同簽訂的「聯合國氣候變遷綱要公約」（UNFCCC）中，文化面向在氣候戰役中長期缺席，成為全球氣候政策缺失的一塊拼圖。COP28首次舉辦國際文化部長會議，可說是跨出全球文化氣候治理的第一步。

這場文化部長會議由 COP28 主辦國阿拉伯聯合大公國與 COP30主辦國巴西文化部長共同主持，超過卅個國家的文化首長以及重要國際文化組織如 UNESCO、ALECSO、ICESCO 等單位參與，呼籲正視受氣候變遷衝擊的文化遺產、傳統知識與國土領域、文化多樣性等，並宣示藝術與文化在改變人類生活型態及解決氣候變遷危機的能力，預計將於 COP30 對 UNFCCC 提出具體的文化解方建議。在全球藝文界積極推動文化成為氣候政策核心近十年後，文化的角色終於一定程度地受到重視，背後最大推手是 COP28 開幕前，由國際 NGO 組織「氣候遺產網絡」（CHN）發起的文化倡議，呼籲 UNFCCC 應將文化遺產、藝術以及創意領域置於氣候行動的核心，實踐真正的氣候正義。此倡議獲得超過一千五百個國家與國際文化組織簽署支持。

文化是人類活動與生活的積累，形塑今日人們所慣習的生活型態與生活模式。遺憾的是，當代失衡的消費與生活方式，對環境產生極大的破壞。據全球環境策略研究機構（IGES）研究發現，改變人們的消費與生活模式，是改善全球碳排放與打造永續社會的關鍵。

該報告提出「一點五度C的生活型態」，呼籲人們減少因移動、居住、食物、娛樂、購物、服務等所產生之碳足跡。這六個面向占個人碳排放量的七十五％以上，從消費與生活觀念與習慣做結構性的轉變，踐行低碳食衣住行的永續理念，才能從源頭降低對化石燃料的需求，而地球或許有機會在民國一三九年（二○五○年）時將升溫控制在攝氏一點五度內。

要達此目標，不論是企業或個人的低碳覺醒皆具關鍵，而文化正可擔任這個啟蒙的角色與加速器。在打造因應氣候變遷的韌性社會的世紀工程中，文化的柔性力量經常被低估。然而文化擁有改變世界的能力，自然文學作家瑞秋卡森出版的《寂靜的春天》、美國前副總統高爾的紀錄片《不願面對的真相》，以及齊柏林導演的《看見台灣》等作品，強而有力地喚起民眾的生態保育意識，一定程度地改變了世界的模樣。

台灣雖非聯合國成員，無法成為 UNFCCC 締約方，但仍無法置身事外。世界第廿大經濟體、以中小企業出口貿易為主力的台灣，實應及早重建人與土地、自然和諧共存的生產與消費模式，方能真正整備好迎接這場氣候戰役。

住房政策 實踐才是王道

2023-12-14 05:45 　聯合報／ 張金鶚／政大地政系退休教授（台北市）

當前房市面臨四大困境，而且近年來愈來愈惡化。最嚴重的問題是「高房價」，房價所得比不斷增加，大多數年輕人買不起房子；其次是「高空屋率」，許多人投資囤房，浪費資源，住房成為投資商品，炒房賺錢已為風潮；第三是「租屋黒市」，租屋資訊不透明，房東普遍逃漏稅，弱勢族群租屋困難，租屋市場既不公平又沒有效率；第四是「低居住品質」，屋齡與設備老舊，居住空間狹小，都更整建維護不易。

然而當前住房政策的最優先且投入最多資源與人力的是社宅興建，由於數量非常有限，且緩不濟急，再加上僅有四成社宅分配給弱勢族群，完全無助於解決上述困境。

其次，政府提供各種住房補貼政策，包括購屋優惠房貸、新青年安心成家方案、自用住宅貸款戶支持專案、包租代管和三百億擴大租金補貼專案等，但在缺乏有效抑制投資炒房及租屋黑市的配套措施下，反更穩固高房價與高房租的不當陷阱。

第三，政府致力推動都市更新和危老重建政策，以改善居住品質，應予肯定。唯過度強調容積獎勵與拆除重建措施，整建維護投入資源有限，再加上都更和危老政策的競合，引導地主只考量住房重建價值，忽略根本的都市與居住品質改善，反造成都更成效不如預期。

第四，面對高房價與投資炒房風潮的龐大壓力，政府過去不願積極推動，近期才通過「平均地權條例」和尚待審議的「囤房稅2.0條例」，企圖平息民怨。然而，雖然通過立法打炒房，但地方執行半年來，仍見投資炒房風潮，也未見政府積極處理，顯示上有政策，下有對策。更別提尚未立法通過的囤房稅，即便中央提高囤房稅率，地方卻不願檢討過低不合理的囤房稅基，如此能否達到抑制房市炒作，令人質疑。

面對大多數人民對居住困境的不滿與焦慮，顯示當前住房政策有檢討改進的空間。尤其各政黨面對居住正義議題，只局限在不斷增加社會住宅的興建數量，不但目標達成不易，也不能改善人民的住房困境，如此簡化的政見，能否獲得人民支持，值得深思。居住正義的改革，理想只是口號，實踐才是王道。我以為當前改革實踐的優先次序如下：

一、居住安心：健全房屋租買市場。買房不被騙、租屋有保障、居住確保安全。房市資訊透明可被信賴，業者有職業道德，政府首要發揮公權力整頓市場，獎優懲劣。當前「租屋黒市」是最急迫應被解決的關鍵問題。

二、居住公平：住房去商品化。透過稅賦與金融改革，明顯區隔自住與非自住／投資的差別待遇，讓非自住／投資者的稅賦和金融都要付出較高成本，使之無利可圖，降低投資炒作誘因。當前囤房稅的稅基應逐步提高，接近市價水準。

三、居住保障：公平效率的租屋補貼。評估過去各種住宅補貼績效，重新檢討政府住宅補貼政策。將購屋補貼資源大量移轉至租屋補貼上，才符合公平正義原則。檢討住宅補貼目標是幫助多少「弱勢家戶」，而非興建多少「社會住宅」。

四、居住尊嚴：最低居住品質的保障和健檢與多元價值觀的都更。讓國人居住有尊嚴、居住健檢有保障，拆除重建與整建維護等多元都更模式，讓居民有多元價值選擇。

台灣碳政策應速與各國接軌

2023-12-14 05:45 　聯合報／ 蘇忠楨／台大動物科學技術學系教授（台北市）

因政府近幾年在國際外交上的努力，我國在國際上的能見度與聲量顯著提升不少。以民國一一二年（二○二三年）世界銀行發表的「碳定價現況與趨勢報告（State and Trends of Carbon Pricing）」為例，以專章方式介紹我國訂定氣候變遷法、徵收碳費及進行國內碳抵換專案等資訊。同時也將我國設定為已經開始實施「排放交易制度（ETS）」或稱「總量管制與交易制度（Cap and Trade）」的國家。

環境部於日前表示首批國外碳權將於今年底前在台灣交易所上架，然而國內企業最迫切需要購買綠電或是碳匯，且最關心的是在國內若是繳交碳費或是藉由碳抵換專案所抵換的碳權，是否可以抵減其產品的碳足跡，尤其是面對歐盟即將實施的「碳邊境調整機制憑證（CBAM Certificate）」制度。

碳邊境調整機制規定，如果是進口商，能提出在產品製造過程已經支付碳價（carbon pricing）的證明，則已經支付的碳價，可以抵減購買 CBAM 憑證的碳價。

故政府當務之急應該盡速與歐盟及美國等已經制定邊境碳關稅之重要出口國，簽訂雙邊互相承認的碳抵換、碳交易或是碳稅等證明。第二要務則是要由台灣碳交易所盡速規畫相關法規以推動國內 ETS，尤其是各產業的碳排放「總量管制限額（CAP）」必須要盡速訂定，才能推動國內碳定價與碳交易活動，加速國內產業積極進行減碳排及碳抵換專案。同時我國也應該要盡速制定台灣的邊境碳稅制度與相關法規，才能進口低碳排產品，符合國際淨零碳排趨勢。

第三要務則是要重新調整綠電躉購費率與販售的綠電費率。例如畜牧場進行沼氣生產，藉由沼氣發電可躉售綠電給台電（目前費率約七元／度電），農業用電費率約二元／度電，因此畜牧場多使用農業用電，將以沼氣發電所獲得綠電躉售給台電，故畜牧場無法取得綠電憑證。然而國內科技業自購綠電費率約為五至六元／度電，而台電宣布明年上半年才會開始躉售綠電，其費率為四點三元／度電，因此國內科技業無法購買較便宜的畜牧綠電，建議政府相關單位依據擬推動之綠能政策，以統一調整國內各種綠電費率。此外，國際間各國家所實施的 ETS，並沒有將農業的生物排放項目列入交易項目，主要是考量維護民生基本福祉與糧食安全。

總之，我國政府相關部會應盡快訂定國內各產業類別的「總量管制限額」，建立我國邊境碳稅制度與相關法規，並盡速與國際間（歐盟與美國等）簽訂雙邊互相承認的碳抵換、碳交易或是碳稅等證明，以利推動國內的碳排放交易制度。

名人堂電子報：http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph 　

◆ 　洪蘭／安全感是幸福人生的基石

◆ 　葉銀華／企業投入永續發展 值得嗎？

◆ 　薛承泰／怎麼又是11月24日

◆ 　王文華／副手的光芒

洪蘭／安全感是幸福人生的基石

2023-12-14 05:45　 聯合報／ 洪蘭（作者為台北醫學大學、中央大學講座教授）

一位當了多年流浪教師的學生，終於考上了正式教職，高興的帶了蛋糕回校來報喜。她說現在不必像以前一樣每年換學校了，她要好好的燒飯給孩子吃，培養親子感情。

原來有一年她出了個作文題目「媽媽的味道」，想不到有個學生寫「外賣」，因為他的媽媽工作忙，沒時間燒飯，都是叫外賣，所以他不知道媽媽的味道是什麼。她看了以後有點辛酸，因為自己對母親最深的懷念便是媽媽在廚房的身影及端午節媽媽包的粽子，所以她決定以後要自己下廚，免得孩子長大後，對她這個媽媽沒感覺。

她也說以後會盡量不搬家，因為孩子小時候對家的依賴超乎了她的想像，原來有個學生在作文中，寫他對媽媽的印象是「窗簾」。她知道這學生的爸爸是警察，常會因職務的調動而搬家，但是為什麼會寫「媽媽每到新家第一件事便是站在椅子上掛窗簾」她不明白。一直到後來她去東部一所偏鄉國小甄試教職，借住在學姐家，半夜突然醒來，發現自己在一個陌生的地方時，嚇得心臟狂跳，幸好馬上看到跟自己家同樣花色的窗簾，這個熟悉感使她安靜了下來，憶起自己是在學姐家，是安全的。那一刻，她明瞭了那位媽媽的苦衷：窗簾是一個房間最大的裝飾品，如果孩子一直要轉學去適應陌生環境，那麼一個固定不變的影像會給他安全感，使他晚上不作惡夢。

她的話引起其他同事驚呼「有這麼嚴重嗎？」我卻想起了一位以前加州大學的同事，他的母親正是如此來幫助他適應的。

這位同事的父親好賭，而賭博是十賭九輸，為了躲債，他們經常半夜把家當塞進汽車，連夜逃過州界（他說他在十四歲以前住過美國十六個州）。他母親每到一個新家，第一件事便是拿出縫紉機來製作窗簾，而且永遠是「星際大戰」的圖樣。這是他童年最喜歡的電影，他母親買了整匹布，他的枕頭和床單，房間的一切都是星際大戰，他半夜醒來只要看到這個熟悉的圖樣便知道自己在家，安心的再入睡，大大減少了他對陌生環境的不安全感。

他還說他母親最厲害的地方是替他打入班上的小圈圈，不被新同學欺負。他媽媽在安頓下來後，便邀附近的小朋友來家裡玩，烤餅乾給他們吃，然後觀察誰是這社區的孩子王。選定了以後，便請這個孩子每天早上來帶他一起去上學，她會烤餅乾給他作酬勞。因為他每天都跟「老大」一起去上學，別人不知底細，還以為他跟老大是莫逆，便不敢欺負他了。

他會告訴我這個故事是因為我們聊天時，我說到中國有個成語「單絲不線，孤掌難鳴」，他說孩子在成長的過程中，一定要有朋友，朋友的重要性不亞於父母，因為在學校被打時，父母幫不了你，但是朋友可以。

安全感是快樂童年的基石。其實豈止童年，它更是幸福人生的基石。沒了安全感，山珍海味形同嚼蠟。這使我馬上聯想到要選舉了，這次的投票非常重要，給下一代一個安全的生活保障是我們這一輩的責任。

◆ 　黃正忠／氣候變遷發出撤離石油經濟訊號

黃正忠／氣候變遷發出撤離石油經濟訊號

2023-12-14 05:45 　聯合報／ 黃正忠（作者為安侯永續發展股份有限公司董事總經理）

聯合國氣候公約締約國大會談判到了第廿八年（COP28），終於在世界產油重地經濟中心杜拜讓「淘汰化石燃料」的議題浮上檯面，雖然最後協議並未提及逐步汰除化石燃料，但「遲早的事」仍在此次杜拜會議上躍升為爭議的主角。

「遲早的事」乃因為全球暖化是指氣溫與一八五○年到一九○○年這五十年均溫來比較，此被稱為工業化前的五十年，就是人類在地球上大規模使用化石燃料（煤、石油、天然氣）前的年代。因此要對抗氣候變遷，得控制全球暖化不得增溫二度C（活命線），甚或一點五度C（逃命線），就勢必要面對世界性的能源革命，淘汰化石能源係別無選擇。

這並非突然出現的議題，而是什麼時候才是最佳時機跳出來主張的問題。面對全球控制二氧化碳仍遙遙無期，民國一一二年（二○二三年）再破各種氣候變遷的紀錄，極端氣候已普遍擴及白人顯著罹難並遭受重大災害財損的事實。杜拜會議可以瞬間擴大人類面臨能源革命的關鍵掙扎，讓化石能源存廢從此可以被正式討論、安排、執行，因為這個遲早的事必須要走幾十年。

既然遲早那一定有跡可循，我們從幾個案例來搜尋化石能源革命的訊號。英國石油公司（BP）前身是創立於一九○八年的盎格魯．波斯石油公司，民國八十九年（二○○○年）該公司的識別標誌有巨幅變革，更換為意謂太陽能與生質能的黃綠色能源標誌，大BP（British Petroleum） 更改為小bp，並有了超越石油（beyond petroleum）的新意涵。據此，bp 逐漸緩慢加碼在綠色新能源開發，賣化石能源超過百年的公司，轉型所需的動能與布局肯定是超大工程。

芬蘭納斯特石油公司（Neste）早自十五年前開發先進專利技術，在世界各地蒐購動物與魚類脂肪（如廉價的棄置油脂）和非糧食型高油脂植物，取代煉油廠的原油進料，開發生質油的新利基，成為高獲利產品。減碳超過六成，占集團獲利比重大，十五年來股價翻漲超過十五倍，在牛皮的石油類股中一枝獨秀。納斯特目前也開始收購台灣餐廳及夜市的廢食用油，運至新加坡其生質煉油廠生產價值更高的永續航空燃油。

第三家典範轉型的石油公司就是挪威國家石油公司 Statoil，成立於民國六十一年（一九七二年）。民國九十八年（二○○九年）將原先具油滴形狀的識別標誌變更為粉紅色像雪花、水滴及風車意涵的新標誌，該公司的能源結構明顯提高在水力與風能上的開發。在加入太陽能光電事業後，民國一○七年（二○一八年）Statoil 正式改名為 Equinor，意謂來自挪威、能創造環境、社會與經濟三重盈餘的永續能源公司。這個變革對於股市交易有顯著比重是來自石油相關產業的挪威而言，是相當震撼的。

化石能源支持了過去一五○年來的科技文明與生產及消費，綠色低碳永續的新能源，則是地球未來一五○年的希望。當一棵樹可以是紙、建材、包材、更可以是生質油，提供人類許多過去未曾善加利用自然資源的想像。

低碳經濟轉型號角早已響起，氣候災難迫使人類必須做好逐步撤離石油經濟舒適圈的準備。