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◆ 聯合報黑白集／這種法官，你放心犯罪
◆ 經濟日報社論／台灣需要更有效減碳的政策
經濟日報社論／台灣需要更有效減碳的政策
2023-12-14 03:16 經濟日報／ 社論
第28次聯合國氣候變遷綱要公約締約方會議（COP28）發布全球碳預算報告，2023年各國燃燒化石燃料的二氧化碳排放量預計達368億噸，創下歷史新高。 特派記者林奐成／攝影
第28次聯合國氣候變遷綱要公約締約方會議（COP28）發布全球碳預算報告，民國一一二年（2023年）各國燃燒化石燃料的二氧化碳排放量預計達368億噸，創下歷史新高，比民國一一一年（2022年）增加1.1%，使控制本世紀末全球氣溫升幅在不超過工業革命前1.5℃，變得更加困難。此現象反映出全球的政府、企業在減碳排放的態度，還停留在口頭支持，但卻不情願提出有效減碳排放政策與措施。
另一方面，根據我國政府民國一一二年（2023年）8月發布的國家版自願檢視報告，其中包括人均有害事業廢棄物比例偏高、碳足跡認證不足及溫室氣體減量等三指標都未達標。同時，德國看守等獨立機構公布的全球氣候變遷績效指標，台灣退步四名，在67個國家排名第61名。「溫室氣體排放」是台灣表現最差的項目，位居倒數第四名，在人均碳排放、民國一一九年（2030年）減碳目標都被評為「非常差」。台灣的人均碳排放約為每年12噸，是全球平均的兩倍以上，民國一一九年（2030年）減碳目標僅達成24%也落後許多國家。「能源使用」項目台灣排第57名，在人均能源用量及民國一一九年（2030年）節能目標也是「非常差」。
台灣為呼應全球淨零趨勢，今年1月三讀通過「氣候變遷因應法」，正式將國家溫室氣體長期減量目標設定為民國一三九年（2050年）溫室氣體淨零排放。既然台灣已經將民國一三九年（2050年）淨零排放列為政策目標，就得每年認真檢討減碳成效。根據環境部規定當企業有廠區或事業之年總碳排放量達2.5萬噸者（稱為排碳大戶），須至國家溫室氣體登錄平台公布碳排放量。從民國一○四年至一一一年（2015年到2022年），直接排放量（範疇一）並沒有很大的變動；但是間接排放量（範疇二、用電排放）則有較大幅的增加，使得民國一一○年、 一一年（2021、2022）的碳排放總量又接近民國一○六、一○七年（2017、2018年）的高峰值。
調整發電結構與建立碳排放交易制度，是實現淨零排放的兩大重要機制。如同上述對排碳大戶的分析，台灣要達到大幅度降低碳排、甚至長期達到淨零目標，最先要解決的是發電結構，亦即要大幅提高清潔能源的占比。清潔能源，又稱低碳能源，主要是再生能源與核能。就民國一一一年（2022年）全球電力能源結構，全球化石燃料發電比例為60.9%、核能占9.2%、再生能源29.9%，因此清潔能源發電占比為39.1%。台灣民國一一一年（2022年）清潔能源發電占比16.5%，全球排名132；在民國一一四年（2025年）非核家園目標下，清潔能源只能靠再生能源，經濟部預估民國一一五年（2026年）底才有望達成發電占比20%目標。反觀韓國民國一一一年（2022年）清潔能源發電占比為37%，且於民國一一二年（2023年）初規劃民國一一九年（2030年）核能發電比率32.4%，其次依序是天然氣22.9%、再生能源21.6%、燃煤19.7%。
台灣能源政策受以下因素的限制：電價便宜、電力供給要穩定、非核家園，現今又多了一個民國一三九年（2050）淨零排放目標。我們呼籲政府能源轉型政策應朝向「清潔能源」邁進，包括：再生能源與核能，並加大對碳移除技術的投入，方能為淨零排放奠下良好基礎。
其次，要達到民國一三九年（2050年）淨零排放目標，建議政府應提出搭配碳排放配額之碳排放交易制度，列明製造部門（特別是高排碳企業）每年要減少排放的目標，亦即給予碳排配額；並建立碳排放交易市場，讓未達成配額者，須付出成本購買碳排放權。然而，台灣並未採行搭配碳排放配額的碳排放交易制度，而採自願性碳權交易制度，其減碳效果著實令人擔心。
在全球推動淨零排放的趨勢下，以出口為導向的台灣，如果沒辦法配合國際趨勢減碳，未來出口品有可能會被課徵高額的碳關稅。因此政府有必要制訂明確的減碳路徑，並學習相關國家的作法以增強減碳效果，否則台灣的廠商將在國際貿易受到阻礙，也有可能無法取得國際大廠的訂單。
聯合報黑白集／這種法官，你放心犯罪
2023-12-14 02:42 聯合報／ 黑白集
台南地檢署追查一起泰達幣詐騙案，向台南地院聲押禁見11名被告，全被法官駁回，引起檢警議論。圖／本報資料照片
台南地檢署破獲一個「泰達幣」詐騙集團，逮捕十一人，聲請羈押。但案件送進台南地院，法官卻覺得是小事一樁，當即裁定全部無保釋放。裁定一出，不僅檢警憤怒，民眾也全都火了。網民並嘲諷：「是有黨證嗎？」
近幾年，台灣的詐騙案一直在「你抓、我放」的輪迴中不斷惡化，這個案件正是最典型寫照。檢警苦心布線、迅雷逮人，但最後都敵不過法院的輕輕縱放，一切努力化為流水。至於民眾的金錢損失，或詐騙的猖獗，似皆不放在法官心上。
檢察官這次聲請羈押，主要是在現場查獲集團首腦的「教戰守則」，教導詐騙成員如何應對司法，有串證之虞。但台南地院的法官大人卻認為，站在「公司經營」的立場，考量長期營運順利，要求「職員」之間學會謹慎應對，是合情合理的事，因此將人全部無保釋放。有這麼體貼的法官，你還能不安心犯罪嗎？
荒謬的是，分明面對的是個詐騙案，法官卻當成他們是「公司經營」，把犯罪者看成「公司職員」。依此邏輯，那詐團首腦不就是「公司董事長」，是社會賢達？
蔡英文一再高呼司法改革，但除了不斷放進自己人馬，卻距離人民和正義越來越遠。台灣詐騙集團行騙天下，不是沒原因的：政府拋棄了廉恥，法官丟棄了正義，不法之徒簡直就活在犯罪樂園。
聯合報社論／笑港股落後，但台青薪水何時追上香港？
2023-12-14 02:47 聯合報／ 社論
《最低工資法》三讀通過，但讓草案膠著了4年半的參採指標，幾乎隻字未動。示意圖／聯合報系資料照片
民進黨總統候選人賴清德學舌股市老師的「台股超越港股」論調，吹噓過去七年選對人，台灣經濟正在「走大運」。他說，台灣不能再走依賴中國的老路，否則會像香港。但以近日《最低工資法》的立法看，這個拖了八年的法案不僅了無新意、也無實質助益；蔡政府只能在「最低工資」上打轉，卻無法幫助廣大青年擺脫低薪困境，台灣經濟到底走什麼「大運」？
蔡政府近年多次調高基本工資，但扣除通貨膨脹，勞工根本無感。台灣貧富越來越不均，政府一味著墨「最低工資」，卻無法從經濟結構和雇用條件上幫薪資族爭取更佳待遇，基本上只是「應付主義」。即使不說這是當資本家的幫凶，但蔡政府把「相對剝奪感」合理化，把半數年輕族群卡在納稅門檻之外，覺得很光榮嗎？若台灣經濟在走大運，為何年輕世代卻是在走霉運？
檢視「台股超越港股」的說法，這不過是股市名嘴的示好之詞，賴清德竟將之奉為圭臬，自詡蔡政府過去八年治理如何不得了，根本太過膚淺。說穿了，所謂「台股超越港股」，不過是近期的「指數」略微領先，這是新興市場基期較淺之故。若要說「超越」，印度股市指數前天上升至七萬點，而其證券交易所總市值高達三.九八九兆美元，正式超越香港的三.九八四兆美元，成為全球「第七大股市」，這才是真正的「超越」。台股市值目前僅一.七兆美元，尚不及港股市值的一半，自誇「超越」，簡直是井蛙笑天鵝。
港股因與陸股連動，今年受大陸經濟疲軟影響，一路滑坡。從國際籌資能力來看，受全球經濟疲弱、地緣政治及美國升息影響，今年是廿年來低谷；但是，仍有逾百家在排隊申請首募。英國智庫發行的民國一一二年（二○二三）全球金融中心指數，香港穩居第四，台北排名六十三，較前年退步八名。依賴清德的邏輯，台北的退步，是否代表蔡總統治國輸給沒主權的香港？
撇開股市不談，僅比較港、台兩地薪資，台灣受薪階級其實是望塵莫及，這與兩地的經濟本質有關。香港今年經濟受大陸拖累，統計全體月薪中位數約合八.四萬元台幣；比起台灣的中位數四.三萬元，仍領先近倍。此外，香港廿五到卅四歲年輕族群，月薪中位數近八.六萬元台幣，而台灣廿五到廿九歲青年則不及三.五萬元。不比不知道，一比嚇一跳。
再比較一下港、台兩地的基本工資。台灣目前的最低基本工資是二六,四○○元，明年起將增為二七,四七○元。香港今年也修改了《僱傭條例》，規定僱主記錄僱員總工時的每月金額上限由一五,三○○港幣提高為一六,三○○港幣，約合六五,八五二元台幣。這個金額，約為台灣明年基本工資二七,四七○元的二.四倍。台灣年輕人聽了，不會覺得羨慕嗎？
賴清德對香港乃至國際經濟的無知，令人無言。而他對台灣經濟「走大運」的浮誇，則讓人不敢置信。他真的以為，只要自己當上總統，所有房價高漲、出口衰退、投資不振、年輕族群低薪無望的問題，都會自動解決嗎？
台港經濟發展軌跡不同，但都與大陸息息相關。兩岸三地都碰到經濟瓶頸，尤其年輕人窮忙的世代困境，都是共同課題。賴清德胡說台股超車港股，只為衝反中聲量，為無法改善兩岸經貿關係打預防針。但數字會說話，台股超車港股是假，台青薪資遠遠落後港青是真，基本工資一比便分明。
