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◆ 　聯合報社論／賴勁麟辭雲豹，難消蔡政府圈地種電之惡

◆ 　聯合報黑白集／你禁芒果，我賣芒果乾

◆ 　經濟日報社論／ECFA風雨飄搖 政府應拿出解方

經濟日報社論／ECFA風雨飄搖 政府應拿出解方

2023-08-23 00:00 　經濟日報／ 經濟日報社論

大陸商務部近日的舉動，和國台辦的相關表態，再掀有關ECFA是否遭陸終止的討論。(聯合報資料照片)

中國大陸日前宣布，截獲有害生物大洋臀紋粉蚧，暫停台灣芒果輸入。我農業部則回應，從2018年迄今，僅有兩批芒果被檢出，卻遭陸方以強烈手段禁止輸入，不符國際慣例。而芒果產季是5到7月，目前已接近尾聲，今年外銷大陸芒果僅約1,000噸，占總產量17.4萬噸有限；會透過加工措施，加大國內行銷和強化外銷高端市場，以確保農民所得。

雖然影響不大，但此事發生的一星期前，陸方剛對台灣列入ECFA早收清單的化工材料「聚碳酸酯」，認定存在傾銷行為，對陸企造成實質損害而實施臨時反傾銷措施，稅率介於16.9%和22.4%之間，若最終成案就會轉為反傾銷稅，引發台灣業界對ECFA可能會被陸方中止而擔憂。此外，陸方在4月12日宣布，對我方管制其農產品、五礦化工產品、紡織品等2,455項產品對台出口，涉及「貿易壁壘」一事展開調查，預計在10月12日前結束，但最遲可延至明年1月12日，剛好是台灣大選前一天，不少我方人士認為有濃厚政治意味。

其後，陸方商務部宣布，台灣單方面限制大量大陸產品輸入，違反世貿組織和ECFA精神，將依據有關規定研究中止或部分中止ECFA提供台灣產品的關稅優惠。然而，海協會副會長孫亞夫並不認同，指出大陸官方和媒體從未說要中止ECFA，都是台灣媒體炒作。

面對這些兩岸貿易上的紛擾，我們該如何解讀呢？兩岸同屬世界貿易組織（WTO）成員，理當服膺世貿規範。但規則在執行時，不太可能完全沒有操作空間，而海峽兩岸傳統上有不同慣性──台灣堅持世貿「以規則為基礎」（rule-based）的貿易，一般不會操作空間用政治扭曲貿易；但陸方長期受「超限戰」概念影響，貿易自然受政治影響。因此，當我方控訴陸方作為有「政治考量」，就表示不了解對岸思維。但是，明知陸方有政治考量，我方卻無法輕率捨棄這個巨大市場，因為其他市場無法完全取代；所以最佳策略，是在與其進行貿易的同時，盡可能讓對方自我規範，並努力減少風險，提高整體、長期的貿易利得。

基於此，我們就必須體認，當兩岸關係持續惡化之下，貿易必然遭遇愈來愈多的藉機杯葛，包括農產品檢疫問題改採激烈作為、各種被禁止入台產品「以牙還牙」反向禁止台貨輸入、ECFA早收清單局部或全面取消。我方若無力完全轉移出口目標，就必須更努力減少對岸可能利用的「藉口」──包括提升農產品自我檢疫的效能、將非必要禁止陸方進口之產品逐年主動開放、研究在各種配套調整機制下自我中止ECFA，或選擇進一步重新檢討、重啟諮商，盡速完成整套的兩岸自由貿易協定（FTA），將「糖衣毒藥」轉變成「牛奶蜜糖」，特別是在兩岸都申請加入CPTPP之下，原本就該和其他既有成員一樣，兩岸相互簽署FTA。

其實，蔡政府應該認真思考，和對岸重新完成包含「貨貿」和「服貿」的ECFA，換取對岸不杯葛台灣加入CPTPP和RCEP，讓更大的市場力量發揮作用，讓台灣經濟效能更有效發揮，加速經濟發展。只要如此宣布，對岸應該就不會增加「政治考量」，而完成生效之後，台灣貨品出口更有免關稅保障，服務業的發展停滯也可以獲得舒緩契機。目前，台灣傳統製造業無力面對關稅嚴重萎縮、產業結構畸形發展；服務業缺乏足夠市場，無力進行顯著投資，生產力難以提升，陷入「收入停滯陷阱」。太陽花學運前，服務和製造業平均月入差距3,000元，去年已擴大到8,000元；此問題不解決，將會是任何執政者都要面對的施政「黑洞」。

芒果、聚碳酸酯、ECFA乍看屬獨立事件，實則息息相關，該整體解決才是正辦。

聯合報黑白集／你禁芒果，我賣芒果乾

2023-08-23 01:03 　聯合報／ 聯合報黑白集

中國大陸國台辦宣布，暫停輸入台灣芒果。圖／農業部提供

大陸以檢疫問題暫停台灣芒果進口，農業部長陳吉仲立馬粉飾太平，稱衝擊不到百分之一。賴系綠委更是「撿到槍」，有人譏笑「大陸介選沒招了嗎？產季結束才出手」；有人趕製芒果乾，批陸方「配合軍演犧牲台灣果農」。網民則反諷，「綠營剛好選前做芒果乾」，「賴神笑了」。

五年來芒果產量腰斬逾半，外銷萎縮逾三成，綠營政客踩在農民身上打嘴砲，真夠無良。農業部聲稱，芒果在日韓市場比在大陸價格好，合理化放棄大陸市場；但實際銷量成長了嗎？陳吉仲應說明，台灣芒果在日本，為何無法撼動市價近半的墨西哥貨？

兩岸關係陷入敵意螺旋，對岸一再藉農漁產品檢疫卡關示警，蔡政府則趁機了斷市場，從不考量農民生計。也難怪，近年水果外銷負成長情況不斷惡化，從生鮮到加工罐頭都是紅字。今年芒果產季已快過完，產量僅及三年前對大陸出口數量，足見產量大幅萎縮。

蔡政府一味責怪中共打壓，卻從不設法改善兩岸關係，也未認真開拓替代市場，讓果農心寒。空出的農地，有些恰好被光電廠商接手承租，多諷刺！

鳳梨蓮霧卡關時，農政官員酸說對岸消費力下降。這回，綠營側翼更譏大陸經濟快垮吃不起。但嘲弄敵人不會使自己強大，蔡政府看似切斷對大陸依賴，實則以毀農為代價。

聯合報社論／賴勁麟辭雲豹，難消蔡政府圈地種電之惡

2023-08-23 01:01　 聯合報／ 聯合報社論

前綠委賴勁麟（中）擔任雲豹能源董事長，近來遭質疑靠政商關係大賺綠能財，賴勁麟21日宣布請辭雲豹董事長及所有子公司職務，但藍營質疑是在幫賴清德的選情止血。圖／聯合報系資料照片

雲豹董事長賴勁麟因名下有十八家綠能公司，遭在野黨指控扮演「門神」包辦綠能，他前天宣布辭職。與他同日辭職的，還有同屬民進黨新系的雲豹獨董李退之。兩人辭職，主要是為蔡政府綠能政策及民進黨選情止血。賴勁麟之女賴品妤正在競選立委，須摘掉「雲豹公主」之譏；而李退之是賴清德子弟兵，又皆屬新系，故必須闢出防火線。

賴勁麟和李退之閃辭，證明在野黨擊中蔡政府綠能政策之要害。民進黨不少人「棄政從商」後，利用蔡政府推動新產業政策的機會，大舉進駐民間企業充當門神或領路人，兩面沾光，也為民進黨帶來更多政治獻金。李退之曾任農委會副主委，二○一九年隨賴清德請辭閣揆一同下台，後來應無人機國家隊廠商「經緯航太」之邀出任「台灣智慧農業服務公司」董事長，其後更兼雲豹能源獨董。棄政從商之路，和賴勁麟如出一轍。

但賴勁麟等兩人辭去雲豹職務，就能切割掉蔡政府綠能產業鏈的政商瓜葛嗎？答案顯然是否定的。因為這個產業涉及的利益太過龐大，關係糾纏極為複雜，雲豹爭議只不過是露出地表的一截罷了。且看，在賴勁麟辭董座的前兩天，經濟部能源局和農業部官員前往雲林口湖鄉，勘察當地的「綠能發展區」。現場農地上，八成土地都還有實際耕種，卻被政府草率認定為「低地力」，指定必須改為裝設太陽能板的綠能區；當地農民對此大表不滿。

「綠能發展區」是蔡政府推動能源轉型政策所創發的一個新名詞，但在這個光鮮的名稱底下，卻充滿了「官奪民地」的霸道行徑。所謂「綠能發展區」，是蔡政府為了彌補綠能發電的進度落後，近兩年開始加速選擇利用農漁牧用地來設置光電板。問題在，這種隨意「圈地種電」的做法，不僅極為粗暴，也極為短視，更違法踐踏國土規劃法規定的精神，被環團批評為「侵害農地」、「棄守農民」的惡政。

口湖鄉民反對設置「綠能發展區」，主要正是政府劃設的手法太過粗暴，並未實地勘察農地的使用，即將雲林台十七線以西的三千多公頃土地武斷地認定為「低地力」，改設為綠能專區。但這些土地上仍種植有水稻、番薯、百香果等作物，農民不願棄耕，也不滿政府「低地力」的認定標準。學者還發現，在彰化縣的大城、芳苑即有六百公頃被劃為綠能發展區的土地，其實是國土計畫列為「農業發展地區第一類」的「農一」優良農地。可見，政府為了綠能，棄農已到了不擇手段的地步。

民進黨嘴裡喊著「愛台灣」，但為了緩不濟急的綠能，竟把腦筋動到國土，任意用公權力就要改變農田為工業用途，改變農民的人生。這種「愛」法，不會太扭曲嗎？事實上，從雲林綠能發展區的劃設，人們不難看到民進黨「門神們」的角色。雲豹創辦人兼首任董事長張建偉近日即坦承，公司原本要經營雲嘉南的綠能，卻不得其門而入；賴勁麟剛好是雲林人，又是地方知名「仕紳」，改由他擔任董事長，對雲豹助益極大。雲豹短短幾年，毛利成長九一九％，關鍵不正是因為找對了門神？

蔡政府的能源轉型政策是一本天書，在人們擔心缺電的層層疑慮中勇猛推進，在外界質疑政商勾結的濃濃雲霧中繼續前行。賴勁麟和李退之從雲豹閃退，其實沒澄清什麼，因為馬上會有其他人替補。但對照蔡政府在各地風風火火圈地劃設「綠能發展區」，侵害農田及壓迫農民「棄農」，才更令人驚駭於這種能源政策的惡質。

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◆ 　重複狡辯 不能否定核電趨勢

◆ 　漁業聯絡 離岸風場未完成的工作

◆ 　綠能走樣 拿下一代陪葬

◆ 　八二三的鑑往與惕來

◆ 　明年總統大選 國民黨已無退路

◆ 　科技．人文聯合講座／打造高教特色的鐵三角

◆ 　面對失智 你準備好了嗎

◆ 　蔡英文總統論文讀後感（上）／我兩度赴倫敦政經學院借閱　2019-09-18 18:22

◆ 　蔡英文總統論文讀後感（中）／外殼燙金 內頁像傳真紙　2019-09-18 18:32

◆ 　蔡英文總統論文讀後感（下）／兩種編排有異 畢業35年收到　2019-09-18 18:32

科技．人文聯合講座／打造高教特色的鐵三角

2023-08-23 01:27 　聯合報／ 方元沂（作者為中國文化大學永續創新學院院長）

日前在文化大學和新北市萬里國小一起推行的「為北海岸而教—課後陪伴計畫」成果發表中，同學們寫出了真實的心得：「很開心大哥哥大姊姊陪我們讀書，讓我成績有進步，希望之後繼續來陪我們！」

在老師帶領下參加伴讀計畫的文大教育系學生，透過VARK（視覺型、聽覺型、閱讀型、觸覺型學習）模型分析，替小朋友設計出符合個別需求的課輔內容，兩個月的線上課後陪伴，既累積了教材教法實作的寶貴經驗，也善用所學採取行動，為偏鄉小學的課後學習解決困難。

除了伴讀計畫，文化大學大氣系師生也替小學生規畫了氣候變遷教育；建築系以北海岸為場域，提供了循環設計課程；法律系開設了社會創新與商業法律公益服務課程；新聞系則聚焦永續報導課程…在文大永續創新學院的集結串連下，校內不同專業領域的師生，以永續教育為核心，共同實踐大學社會責任。

不僅前進北海岸，串連合作也包含跨校及跨國，透過跨校SIG（Special Interest Group）討論，由文化、淡江、馬偕、致理、北科大等北海岸五校及日本天理大學與中部大學，在暑假舉辦了三天兩夜的「山海探險家：北海岸跨校與台日國際ＵＳＲ交流夏令營」，讓學生們能了解在地創生的意涵，找到「喜愛的地方」和「關注的地方」，並藉由跨校交流，催化學生們建立人際網絡。

結合踐行大學社會責任及永續教育，是推進聯合國永續發展的關鍵重點，特別是從「優化政策與法規」、「翻轉學習環境」、「教師增能」、「賦能青年行動力」、「加速地方社區實際永續行動」這五個優先方向進行直接鏈結。

在國內，政府剛宣布「社會創新行動方案2.0」，大學扮演非常重要的角色，不論是倡議實踐社會價值、匯聚跨界焦點、發展全齡學習，或加速創新發展、串連多元資源拓展國際影響等等…大學都是關鍵樞紐。

面對永續發展的趨勢及全球有感的氣候變遷難題，身具人才培育及科研功能的大學，發展永續教育已是國際共識，然而國內永續教育的發展仍面臨許多挑戰和障礙。例如，教學方法必須調整，要成立社群，支持不同專長領域的教授共同討論設計課程；參與實踐大學社會責任計畫的教師，則需要將理論與實務融合轉化成能夠協助地方創生或發展的教學素材，皆非易事。

此外，參與永續課程的學生畢業後，如果決定留在地方推動社會創新，大學可以怎麼繼續支持他們，協助對接產業及地方資源，找到合宜的工作環境，實踐寶貴的願景，每個節點都需要被重視。

少子化的困境下，不少學校急於提升招生率，較不關注實踐大學責任或發展永續教育。然而永續教育及永續人才的培育，才是當代國際高教的趨勢指標，將辦學品質、永續教育、大學社會責任這三項鐵三角牢牢鏈結，不但能發展學校特色，更能吸引國際學生，值得國內大專院校全力以赴，爭取世界矚目。　

重複狡辯 不能否定核電趨勢

2023-08-23 01:26 　聯合報／ 葉宗洸／清大工程與系統科學系特聘教授（新竹市）

日本福島核電廠。 路透

行政院長陳建仁五月受訪時表示，「非核家園不僅是台灣的重要共識，也是世界趨勢」，罔顧現實，引起批評。也許是護主心切，政院發言人林子倫日前也指部分人士稱「核電為國際潮流」是錯的，並且強調「國際上重要智庫談到二○五○年淨零，核電占比約五至八％，不超過十％，全球智庫均認為九成得來自再生能源。」如果不是空口無憑的胡謅，「全球智庫」到底包含哪些智庫，不用說清楚嗎？更何況，能源政策能被用以類比執政黨零核主張的國家僅有德國，如何推論非核是世界趨勢？

事實上，與世界潮流背道而馳的能源政策，絕對是當今政府的「非核家園」。去年底美國史丹佛大學教授戴爾蒙在美台智庫年度會議上狠批「台灣非核簡直瘋狂」；今年唐獎獲獎人之一的美國哥倫比亞大學教授薩克斯也直言，台灣的非核家園決策「不太明智」，並說能源配比「不是策略、不是去碳化，是即興演出」。美國知名電子媒體《哈芬登郵報》今年一月特別以「台灣正逐步棄用核電，代價呢？」為題，評析我國現行能源政策。國際學者與媒體共同的質疑都是，台灣棄核就氣，不僅選擇了脆弱且排碳的供電來源，還與減碳的方向大相逕庭。

核電近年在全球發電量占比持續維持十％，目前採用核電的國家共計四十三個；而截至今年七月為止，興建中機組有五十九座，規畫中機組達一百十一座，都是近三年之最。此外，全球核能發電量，除了二○一一年福島核子事故後的次年來到低點，並曾於二○二○年小幅下滑外，過去十年間幾乎年年增加。亞洲地區在二○一二年後，核能發電量更逐年遞增，並於前年超越福島事故前的發電量，主因不外對岸持續擴充核電機組，日、韓也陸續有機組恢復運轉或加入商轉。

值得特別留意的是，不論是歐、美或亞洲，絕大多數國家在淨零碳排路徑中都明確納入核電。英國預計二○三○年新增八部機組；美國將透過核電機組延役與新建，於二○三五年達到發電零碳排；法國則規畫持續提高核電占比，未來將新增十四部機組。日韓也相當積極，二○三○年的核電占比，日本預計達到廿二％，韓國則規畫卅三％以上。

核電是世界趨勢已是無庸置疑的事實，絕非重複狡辯就能否定。行政院該檢討的是面對全球潮流，仍然堅持逆向廢核，是否恰當？而不是「反覆重播」自身不正確的認知。

漁業聯絡 離岸風場未完成的工作

2023-08-23 01:23 　聯合報／ 吳斐竣／漁民權益暨環境永續中心研究員（雲縣北港）

離岸風電示意圖。聯合報系資料照

苗栗外海的海能風場自七月起進行海纜維修作業。不意外地，當地漁民到八月中才得知訊息，業者補辦說明會也語焉不詳。台灣始終未建立離岸風電業者與漁民的聯絡或協調機制，不利於政策的推動。

在離岸風場施工階段，開發業者會函請航港局發布礙航公告，告知往來船隻避開該區域。這樣的慣例有三點缺失：第一，礙航公告並沒有通知漁民，業者提供給航港局緊急聯絡人與專案負責人的聯絡方式，漁民也不知道。第二，業者申請警戒區，並非依據該年度預計施工的範圍，而是一次性申請將至少卅平方公里的風場全部納入，過度影響漁民權益且無必要性。第三，漁民並不知道風場何時興建完成，可再度進入風場海域作業。

離岸風場與原有海域使用者建立良性互動關係，應是業者最基本的社會責任。業者如能善用休漁期進行年度檢測、保養及維修，則可降低對漁民的影響；作業具體內容與期程，也應漁民讓了解。目前亟需建立指引規範的事項至少有：如發生工作船驅趕漁船或絞網爭議如何處理、運營商如何確保海纜埋設於一定深度、因維修而畫設的警戒區應與漁民溝通合理範圍。業者應事前主動提供資訊給風場鄰近海域作業的漁船，包括但不限於作業內容、作業期間、工作船照片，以及對漁業活動的可能影響。

本次海纜維修區域位在風場最西北角的兩支風機之間，距岸超過五浬，作業漁船以拖網船為主，非苗栗龍鳳漁港當地的刺網船。溝通說明會議更應該到拖網船聚集的新竹南寮漁港辦理；以行政區來決定受離岸風場影響的利害關係人，完全背離漁民海上生活。此外，業者僅說明維修作業有警戒船，卻沒有告知警戒區範圍，漁民無所適從；萬一再發生工作船驅趕漁船的事件，恐是所有人都不樂見。

參考英國離岸再生能源發展最佳實務指引有關漁業聯絡制度的建議，業者應指派漁業聯絡人即早展開漁民社群的溝通，並維持即時溝通管道。至於警戒區，施工階段及風場重大維修，是以自升式平台船或其他大型船舶（如海纜鋪設船）為中心畫設半徑五百公尺的圓形作為警戒區。

當離岸風場大規模地與原本漁場重疊，盡速補上漁業聯絡制度與漁業影響減輕方案，兩個行業才有可能共存；不遺落任何人的能源轉型才是公正轉型。

綠能走樣 拿下一代陪葬

2023-08-23 01:20 　聯合報／ 黃映溓／文史工作者（屏東市）

綠能示意圖。 （美聯社）

「雲豹小公主」立委賴品妤怒嗆侯友宜重啟核四「重啟個屁」衝高網路負評，賴父賴勁麟被踢爆身兼十九家能源公司董事長，風波延燒十天，賴勁麟請辭全部董座。如果行得正、坐得端，民進黨總統選情一片大好，何必請辭董座？此舉莫非是在設定防火牆，斷尾求生？

賴勁麟發表四點聲明自清；但外界所提的「綠能門神」、巨額資助新潮流政治獻金，乃至於外行領導內行、承接蔡政府眾多標案等諸多疑點依舊是一團謎霧。

綠能是蔡政府施政主力，為發展綠能產業，肥了多家能源公司，卻瘦了台電，今年底恐累虧四千億元，可能瀕臨破產。正印證了「新潮流吃飽，台灣人跌倒」。

南台灣的好山好水，近年來在綠能掛帥的政策主導下，鄉間處處「種電」，充斥光電板，農業景觀和自然生態面臨嚴重破壞。屏東縣東港、林邊、佳冬、枋寮沿海的四個鄉鎮，大片農地持續被種下光電板，青翠蓊鬱的果樹、稻田已不復見，鄉間景觀完全走樣。屏東縣原本是黑珍珠蓮霧的故鄉，已淪為黑色光電板的故鄉，蔡政府發展綠能，任令山河色變，故鄉蒙塵！

除農地種電外，蔡政府還想將綠能產業擴展到山坡地，危害水土保持；連屏鵝公路旁原始林地、獅子鄉楓林部落也被規畫成種電區，山坡地樹林被大面積砍伐殆盡，儼然生態浩劫，幸經民代號召族人搶救，政府才停手。

光電利益這潭汙水無比深邃，雲林、台南兩地的議長，因光電大餅官司纏身；台南八十八槍槍擊案案情陷入膠著，豈能再讓政客及商人昧著良心牟取暴利，漠視當地居民的生存權益，拿下一代子孫的未來陪葬？

八二三的鑑往與惕來

2023-08-23 02:25 　聯合報／ 張人俊／八二三參戰老兵（新北市）

八二三週年公祭昔日大多是老兵憑弔戰友，今年卻飄散政治味，各政治明星群聚。記者蔡家蓁／攝影（資料相片）

今天是八二三砲戰紀念日。六十五年的歲月，對參戰老兵及戰地父老，是一個難忘的日子，戰爭的殘酷對金門造成的災難，迄今記憶猶新。

民國四十七年八月廿三日晚間六點卅分，對岸共軍向我金門發動猛烈砲擊。因事發突然，群眾倉惶失措、四散奔逃，受傷者仆地哀嚎，誰也無法搶救。幸池塘邊有一廢堡，平時可容納八、九人，卻擠滿了廿幾個，人人喘息不已，倚壁並肩而立，驚悚之情恍如末日來臨。

我們的駐地是雙乳山，挖洞而居，每洞配置二人。連長告訴戰士們，洞挖得愈深愈好，「藏於九地之下」最安全。有的戰士偷懶，認為能住即可，誰知在連續四十四天的砲擊下，遭擊中或震垮而傷亡者不斷發生。

山洞內濕氣重，雖有木板墊底，洞壁以雨衣覆蓋，仍然濕氣逼人，遇天雨洞內進水，寢具全濕，根本無法入睡，如置身水域之中。吃靠空投，排泄靠瓶罐，在砲火間隙中，以最快的速度擇地方便、就地掩埋，生活之艱苦難以言喻，生命的煎熬刻骨銘心。

戰地生活，一天廿四小時面對敵人砲火，整個心情充滿了無奈、苦悶、焦躁，唯一讓官兵可以紓解的是戰地捷報。捷報的來源是每日晚上八時的新聞節目，我每晚必須完成的任務，就是將聽得之訊息以鋼板刻字、油印分發。當時洞與洞之間約廿到卅公尺，地形高低不平，在崎嶇的山路上行進非常艱困，更何況是在砲火下行動，隨時都有被擊中的可能。捷報就以接力的方式，傳送到官兵手裡。

有一次在例行收聽聯播時，士官長奔來報告：「我們的山洞垮了！」待任務結束後快步走回，大吃一驚，原來整個山頭陷落，我住的山洞全部被埋沒了；士官長住在洞口跑得快倖免於難，若我在內，後果不堪設想。

當時運補，多在晨曦、黃昏、天色黯淡時進行。當運補艦隊駛抵料羅灣海面適當的距離時，即放下俗稱「水鴨子」的小船，以最快速度駛向灘頭，等待搬運的官兵飛奔而至，在滿天砲火下搶救到安全地區，這就是「搶灘」。官兵以血肉之軀與砲火搏鬥，僅有的自我防禦是鋼盔一頂、急救包一個，輕傷者自行包紮，重傷者倒臥沙灘誰也無能伸出援手。官兵知道這是一條危險的路，仍奮不顧身勇往直前，在敵人砲火下完成不可能的任務。

在四十四天砲戰中，我們折損了吉星文、趙家驤、章傑三位副司令官。其中吉星文將軍是抗日戰爭中向日軍開第一槍的民族英雄。我們心痛不捨，感念他們保國衛民的忠勇事蹟。

八二三戰役雖贏得了勝利，但戰爭帶來的災害，妻離子散，民不聊生，地物遭受摧殘，人間幾斷煙火，中華兒女本是同根生，何忍造成此一浩劫。

我民國卅八年來台，十七歲從軍，軍旅生活四十年，歷經金門、馬祖、澎湖十五年，其中五次金門十二年半最久。兩岸對峙，兵凶戰危，戰爭殘酷無情，重大傷亡事件令人心碎者，目睹耳聞，不勝枚舉，不忍詳述。

今日時局不穩，台灣處境在列強環伺之中，尤以中美競爭，將掌控台灣視為核心利益，造成台灣成為世界最危險之地區，如因應不當而捲入戰爭之中，其災難將大過烏俄戰爭數倍，超越八二三戰役更難以數計。期盼執政者以救民之心，憫人之情，順民之意，促進兩岸和平。否則大動干戈，玉石俱焚，非兩岸同胞之所願，能不慎乎！

明年總統大選 國民黨已無退路

2023-08-23 02:25 　聯合報／ 朱立安／教（嘉義市）

目前國民黨內有志從政的人，急著判斷侯友宜是否足以當靠山。中間選民則在盤算如何投票才讓手中一票有價值。

侯友宜持續落後的處境，在教改場域，可以舉放牛班孩子變博士的勵志故事，在心理諮商，會鼓勵持續發現自我、真誠做自己；可是，選戰就是戰場，國民黨若輸掉這次大選，本身飛灰湮滅之外，未來恐將拖垮整個在野陣營，台灣以後，更沒藍營的事了。

金溥聰曾讚美侯友宜「正直、正派、誠實、誠懇」，強調國民黨泱泱大黨有黨格、黨魂。筆者擔憂國民黨是否不瞭解社會真實狀況。

執政的民進黨有資源、有手段，一旦滿意度下滑，就會大撒幣，債留子孫或丟給地方政府都在所不惜。然而，國民黨有什麼？就只剩下正派的特質嗎？

奧本海默，舉世罕見的大天才，做出原子彈後良心不安，喚醒其複雜性格裡最正直的一面，卻因清高正直，看不清理論的世界和政治的真相，最後遭到華府政客圍剿，丟了工作，晚年飽受屈辱。

台灣目前輿論環境也是愈來愈情緒化，分析心理學派大師榮格早就從「原型（archetype）」角度看出，人民感受群體拉力，爭論某些議題，拒絕不同意見，一如遠祖的部落爭鬥。表面看來，人民在爭論後將有明智選擇，其實下意識裡根本不存在那個理性。若更多人讀心理學，看穿所謂民主理性裡面的深層暗流，政治環境也許更好，但現在離投票僅剩幾個月，國民黨想出了立刻感動、號召人民的謀略嗎？

泰國正在發生的例子，即使為泰黨迫於現實必須與軍方合作才有望組閣，還為此向選民道歉，但為泰黨也獲得了十幾個政黨支持。泰國國會即將投票選出新總理，能組閣才是首要任務，若拿不到權力，連向選民道歉都顯得多餘。

筆者淺見，我們社會想像的「理想國」，恰如電影「Barbie芭比」，塑膠娃娃對世界真實面一無所知，即使親自走了一趟真實世界，就想變成真人，可是電影連為什麼想變成真人的確切理由都無法說清楚。如今，國民黨候選人究竟標榜什麼？清高正派的黨魂嗎？黨的同溫層知道如何應對外頭真實世界嗎？

國民黨已沒退路。當年孔子明白河圖不出洛書不現都潸然淚下，今天是比孔子時代更複雜的年代，明年初那場關鍵選舉，輸就是最大錯誤，國民黨若輸，怕連掉淚都惹人嫌了！

面對失智 你準備好了嗎

2023-08-23 01:25 　聯合報／ 徐文俊／台灣失智症協會理事長（台北市）

迎接失智浪潮，專家呼籲現在檢視失智症政策的關鍵期。記者林伯東／攝影

失智，你預備好了嗎？失智症時，財物安全、預立醫療計畫、財產信託和靈性照顧是重要議題，也是要在早期階段開始進行。「早期」指的是有明顯症狀但未失智的階段（輕度認知障礙），或需依賴他人看顧之程度還非常輕微時，當然更可以在完全無症狀時就來進行：

財物安全：失智者可能會遇到金錢與財產管理的問題。這可能包括設立合適的監管機制，以防止詐騙或不當使用資金；鼓勵民眾盡早採取防患措施。

預立醫療計畫：失智症進展可能影響患者做出醫療決策的能力。預立醫療計畫允許患者在還能清楚表達意願時，就未來可能的醫療狀況做出決策。這有助於確保患者的個人意願和價值觀在醫療決策中得到尊重。

財產與信託：通過建立財產信託，將來失智時財產在受信人的監管下得到合適的管理和保護，趁認知功能尚且良好時，根據個案的需要和意願，合理分配資源。

靈性關懷：失智症的靈性關懷是相對被忽略，但極為重要的領域。靈性關懷不僅是在安寧照顧時提供的支持，更應該在失智症的早期階段就開始著手。在此階段，患者的認知功能仍然相對良好，更能積極參與自己的靈性需求的探索和滿足，整理生命。

盡早提供個別化的靈性照顧，這可能涉及了解個案的信仰、價值觀、生活意義、生命歷史等，可以幫助他們找到與這些深層需求相連的資源和社區。在這一時期進行靈性關懷，不僅有助於提高生活質量，也能讓個案在面對疾病時保持內在的平衡和力量。早期介入和連接靈性支援，可以使患者個案在整個失智症旅程中都感受到被理解、支持和尊重，提高面對此疾病的韌性，並且這正好與新藥治療的方向相符，強調早期診斷和干預的重要性。

文獻與筆者的臨床觀察都顯示，失智者有時比家人朋友更早感知到自身的變化狀況，反倒是家屬因對失智症的認識不足，甚至會否定或忽略失智者對罹病症狀的陳述。因此，所有家人都應當對失智症有正確的認識，才能及早認知退步者進行診斷，早期介入、早期治療。若能在輕度認知障礙階段就介入，就能發揮「預防勝於治療」功能。今年新上市治療阿茲海默病的單珠抗體，就是治療此階段的患者，使得早期診斷更有意義。

失智症不僅是醫療照護問題，而是涉及人的全面，包括身體、心理、社會和靈性方面。失智症照顧是多層次和跨學科的領域，涉及醫療、法律、社會福利和靈性等各方面。

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◆ 　楊渡／八二三，和戰啟示錄

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楊渡／八二三，和戰啟示錄

2023-08-23 01:18 　聯合報／ 楊渡（作者為作家）

每年金防部舉行「紀念八二三戰役公祭典禮」，總會看到老英雄們獻上黃花，追思昔日同袍，場面感人。圖／聯合報系資料照片

發動戰爭，打到敵人無法補給，缺乏彈藥武器，此時當然乘勝追擊，占領陣地。可有一場戰爭，打到這種地步，卻突然宣告停火，請敵人補給，等他們補夠了，再繼續打。

戰爭打成這樣，簡直比宋襄公更荒唐。這就是八二三砲戰。

一九五八年十月五日，毛澤東以國防部長彭德懷的名義發表〈告台灣同胞書〉，宣布自隔日起，停止砲擊七天，讓金門補給。一星期後毛澤東再發表〈告福建前線人民解放軍〉的信：「金門砲擊，從本日起，再停兩星期，藉以觀察敵方動態，並使金門軍民同胞得到充分補給，包括糧食和軍事裝備在內，以利他們固守。…這是民族大義，必須把中美界限分得清清楚楚。我們這樣做，就全域說來，無損於己，有益於人。有益於什麼人呢？有益於台、澎、金、馬一千萬中國人，有益於全民族六億五千萬人，就是不利於美國人。有些共產黨人可能暫時還不理解這個道理，怎麼打出這樣一個主意呢？不懂，不懂！同志們，過一會兒，你們會懂的。…」

戰爭這樣打，連當時蘇共總書記赫魯雪夫都看不懂。他問毛：「毛同志，你何以在即將達到勝利之際，停下腳步？」他認為毛澤東把敵人放在隨時可以攻擊自己的身側，是非常離譜的事。

舉世難解的謎題，要直到一九九四年，中國人大常委會委員長喬石才解開。他告訴美國國會圖書館中文部負責人、著名華裔學者王冀，在金門砲轟最猛烈之時，蔣介石派人傳話給周恩來說，如果解放軍再不停止砲擊，他將不得不聽美國人的—撤出金門馬祖，屆時時間一旦拖久了，中國就有分裂之虞。

喬石長期負責安全部門，情報掌握比誰都準確，此言當然有事實根據。它透露出一個訊息：當時蔣介石和毛澤東都已經警覺到金門馬祖是兩岸連結的關鍵樞紐。

原來當時美國國務卿杜勒斯曾訪台，希望蔣介石自金馬撤軍，固守台澎，讓兩岸停火，永久隔離。但蔣介石堅不同意，他甚至說：「在我活著的時候，不會撤軍。」杜勒斯還曾詢問蔣介石，要不要使用核子彈，去摧毀福建共軍。據後來解密資料顯示，此時美國在台灣不僅部署鬥牛士飛彈，也暗藏核子彈，而杜勒斯從韓戰以來，一直支持美國使用核子武器對付大陸。蔣介石詢問杜勒斯，那核子彈的威力多大？杜勒斯回說，大約等於廣島原子彈的威力。

蔣介石以殺傷力太大，會引起國際反應，加以拒絕了。當年若真的使用核子彈，兩岸的仇恨要如何解開啊？想想都覺得不寒而慄！無論內戰如何激烈，絕不能對人民使用核子彈，這便是蔣介石的底限。

八二三是對兩岸基本立場的檢驗，也是對〈中美共同防禦條約〉的測試。蔣毛為了阻止美國分裂台灣的計謀，寧可停火，維繫金馬的連結，為一九九○年兩岸隔四十年後首度的和平談判—金門協議埋下契機。從大歷史的角度看，這不得不說是一種深遠的智慧。

八二三是兩岸最後一次戰火，它留下許多值得深思的智慧謀略。而對於今天的兩岸當局來說，核心中的核心是：不要中了美國挑動戰爭的陰謀，維持和平交流，確保人民福祉，這才是八二三留給我們最重要的啟示。　

udn 論壇電子報．歷史報份：http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004

udn 論壇報：https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/387580/web/　

◆ 　聯合報社論／柯文哲還會說「反對下架民進黨」嗎？

◆ 　聯合報黑白集／這張支票期限又在騙人

◆ 　經濟日報社論／發展氫能 擬定可行實踐路徑

經濟日報社論／發展氫能 擬定可行實踐路徑

2023-08-22 00:00 　經濟日報／ 經濟日報社論

行政院核定「淨零12項關鍵戰略行動計畫」，將氫能納入推動項目之一。圖為西班牙氫能（彭博資訊）

我國在去年3月公布2050淨零路徑藍圖，其中最大亮點是要在2050年將氫能占比從0提升到9%到12%，這代表氫能是我國達成零碳目標不可或缺的要角。然而，目前政府對氫能規畫出現「三不」：投資不足、企圖心不夠和目標不明確，簡言之就是缺乏可行的實踐路徑，相較於日、韓與歐洲多國正加大力度發展氫能，我國在氫能領域作為後發者，政府必須展現更積極的企圖心，才能促使民間跟進。　

日本在2017年公布氫能發展戰略，時隔六年，在今年稍早更新實施要項，該戰略的兩大目標是增加氫能供給與擴大氫能使用，前者目前已有相當進展，後者則仍有許多雜音。在增加氫能供給上，日本去年成功驗證世上首艘商用運氫船，採用類似液化天然氣的運輸方式，從澳洲將氫氣運回神戶。日本接下來將打造更大型運氫船，將可大幅減少海運成本，未來各國接收氫能的關鍵將是興建氫氣接收站。

在氫氣運送上，日本展現了大規模商業化的可行性，但在氫能使用上，各國仍面臨不小的考驗與雜音，這主要是體現在氫能車的普及上。日本、德國與南韓是汽車製造大國，這是發展氫能的主要推力，但氫能車的銷量近年明顯不如電動車，特斯拉執行長馬斯克就認為氫能車的效率不如目前的電動車。去年全球氫能車銷量約5萬輛，但電動車銷量已破1,000萬，兩者有相當大的差距，氫能車的普及化仍有相當長的路要走。

回過頭來看台灣，我國在氫能的發展上仍處於一個非常初始的階段，主要的應用是在發電上；透過混氫燃燒的方式降低傳統燃煤電廠的碳排量，這是目前政府規畫2050年達成淨零碳排的主要手段，代表政府當前發展氫能的主要考量是減碳，並不像日、韓、德等國除了想要利用氫能減碳，更想提早卡位氫能商機。

台灣產業是否要擴大押寶氫能，還有待產、學界做更深入的研究，但單論「以氫減碳」的目標上，政府目前投入的資源並不夠。以日本為例，日本未來15年政府與民間預計要投資新台幣近3.3兆元在氫能上，但我國在未來兩年預計投入氫能的費用還不到新台幣50億元，兩相比較就可看出我國在氫能發展上的投資與企圖心不足。

我國目前再生能源的裝置容量，光供給產業界就已不夠，要用來大規模生產「綠氫」的可能性不高。若我國要擴大發展氫能，進口氫氣勢在必行，但目前國內光是要推動興建天然氣接收站就遇到龐大的阻力，興建氫能接收站的難度只會更高，政府必須現在就將興建氫能接收站列為中長期基礎能源建設目標，參考類似神戶港的經驗，研究在高雄、麥寮、台北、和平等港口興建氫氣接收站的可行性。若缺少足夠的氫氣供給，不但發電用氫能難以大規模推展，要進一步落實到民間的氫能使用，更是困難重重。

從更長遠的發展來看，政府必須確認我國發展氫能的主要目標，除了減碳外，還有沒有其他可以跟我現有產業結合的商機。過去七年，我國投入鉅額資金發展海上風力等再生能源，但主要商機多數都被國外廠商所掌握，國產化的目標上也不如預期。如今，氫能被視為下一階段零碳能源的要角，我國產業能否成功卡位，要看政府是否提出更具企圖心的氫能發展藍圖，以及能否讓該藍圖一步步落實。

在全球加速邁向淨零碳排時，氫能已是各國不可或缺的零碳能源。蔡政府的能源轉型計畫將在後年到期，下一階段我國的能源發展必然將涵蓋氫能。不論是從最保守的發電用氫能，到積極推動發展本土氫能產業，當前政府的氫能計畫都難以達標，必須擬定更明確的實踐路徑才行。

聯合報黑白集／這張支票期限又在騙人

2023-08-22 00:00　 聯合報／ 聯合報黑白集

行人零死亡推動聯盟20日在凱道舉行「還路於民大遊行」，副總統賴清德（前排左三）和黨員一同參與遊行。記者林伯東／攝影

八二○「還我路權大遊行」，賴清德率民進黨公職參加，並提出「二○三○死亡降低五十％、二○四○零死亡」目標。聽起來豪氣干雲，實則又是一張「不必兌現的支票」；就算民眾要認真追究，屆時也找不到人問責。

如果賴清德明年當選總統，做滿四年，也只二○二八年，距離二○三○還差兩年。就算他成功連任，也只做到二○三二年，距離二○四○還差八年。開這種支票，與其說民進黨有把握永續執政，不如說它巧妙精算，屆時不論做不做得到，反正都不必負責。

二○一七年賴清德擔任閣揆時，交通事故死亡人數開始翻升，到去年底已突破三千人。賴清德擔任市長時，台南市的每十萬人死亡率亦曾拔得頭籌。賴清德如有妙方，在擔任市長、院長時就該提出了。

這張政治芭樂票，應是師法「二○二五非核家園」。當年蔡英文喊非核家園，人們也信以為真；但非核家園美景未至，兩成綠能的目標已提前跳票下修。取而代之的，是更多火力發電，以及讓人憂愁的缺電危機。蔡英文明年卸任，非核家園的支票後年跳票，民眾要找誰追討？

把政治支票開到卸任之後，並非民進黨獨有。近來侯友宜、柯文哲提出的能源政策，也是如此。但交通事故、行人死亡是血淋淋的事實，若無法保證任內改善，選來何用？

聯合報社論／柯文哲還會說「反對下架民進黨」嗎？

2023-08-22 00:00 　聯合報／ 聯合報社論

台灣民眾黨主席、總統參選人柯文哲。圖／聯合報系資料照片

為促成藍白合作，國民黨曾喊出「下架民進黨」，組成「非綠聯盟」的構想。這項呼籲，在四月間遭民眾黨主席柯文哲公開反對，斥為「政治口號」。如今柯文哲在民進黨全面狙擊下，民調被侯友宜超越，民眾黨唯一市長高虹安則因助理費案遭司法追殺。事態的發展，狠狠打了當初對民進黨存有幻想的柯文哲一耳光。

柯文哲反對「下架民進黨」，並拒與國民黨合作，主要是著眼於民眾黨發展及其個人總統之路的算計。柯文哲當時顯然認為自己若要勝選，只靠「泛藍選民倒戈」不夠，還須獲得部分綠營及中間選民的支持，因此必須與國民黨保持距離。以民眾黨的政治實力，就算柯文哲贏得大選，他也必須與其他政黨合作才可能順利執政。

如果柯文哲在大選落敗，要維持自己和民眾黨的政治影響力，唯一條件是國會「三黨不過半」，而民眾黨成為「關鍵少數」。因此，柯文哲當時才會把藍綠兩黨都視為「潛在合作對象」，不願與民進黨為敵。但從政治現實看，柯文哲這套盤算，根本是虛妄的幻想。

民進黨在完全執政及資源一把抓的情況下，早已變成一頭憲政大怪獸。在野陣營若無法合作，民進黨無論在總統或立委選戰，都將享有絕對優勢。以二○○○年陳水扁的勝選為例，儘管只是「朝小野大」，民進黨仍堅持要「贏者全拿」，哪願意跟其他黨分享政權。柯文哲想扮演「關鍵少數」，除了太過天真，也把民進黨想得太善良。

民進黨眼看柯文哲民調逐漸追上賴清德，便發動鋪天蓋地的攻擊，到了不擇手段的地步。從強攻柯文哲對服貿立場的轉變，再抹黑柯文哲仇女、厭女，乃至近日的「假錄音檔批賴事件」，綠營結合側翼的攻勢越來越猛，選舉奧步盡出。高虹安被起訴，更是民進黨執政權力的「威力展示」，給民眾黨當頭一棒。起訴時間點正好交疊著賴品妤的「雲豹小公主」風波，令人不得不懷疑，這真的是單純的司法案件嗎？

高虹安是否涉及貪瀆，未來仍有待司法釐清。但綜觀台北地檢署在起訴書和新聞稿的陳述，已超乎司法追訴手段，頗有「政治追殺」意味。例如，公布高虹安的存款金額，說她存款上千萬卻未挹注辦公室運作，顯是道德綁架，而非法律問題。又如，公布永齡基金會資助高虹安有關之網路公司，其實也與助理費無關，竟被當成起訴的「罪狀」，有如選舉政治文宣。

果然，高虹安被起訴後，針對柯文哲和民眾黨的質疑便排山倒海而來。接下來的司法判決，若選在選前的關鍵時機點，又將是對民眾黨的迎頭痛擊。這些手段，恐怕都是柯文哲始料未及。即使在選後才判決，民眾黨也可能失去唯一一席縣市長。民進黨運用司法當政治武器，可謂爐火純青，柯文哲還妄想和它共組聯合政府？

七月間，柯文哲參加「居住正義、司法正義」大遊行時，曾高呼「司法是國家最後一道防線，不能成為政治工具」；言猶在耳，主辦遊行的黃國昌、館長就分別遭到司法追殺，高虹安也淪為「司法政治工具化」的受害者。面對民進黨追逐權力不擇手段的做法，柯文哲還把它當成「潛在合作對象」，說「反對下架民進黨」，真的是不知人間險惡！

柯文哲對藍白合作、非綠聯盟心存疑慮，這是一回事。但他更應從價值的大是大非出發，不要只從政治利益幻想如何左右逢源。如果在野陣營無法團結抗綠，就只能坐視民進黨繼續執政，繼續坐視它濫用權力踐踏正義、霸凌人民。

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◆ 　王建煊／王老先生講故事之355：重複查證 減少錯誤

◆ 　王建煊／王老先生講故事之354：客氣害人

◆ 　王建煊／王老先生講故事之353：妳煩不煩呀！

◆ 　王建煊／王老先生講故事之352：漂亮的女秘書？

◆ 　王建煊／王老先生講故事之351：減少面子垃圾

王建煊／王老先生講故事之351：減少面子垃圾

2023-08-22 08:38 　聯合新聞網／ 王建煊（前監察院院長、天使居創辦人）

減少面子垃圾。 示意圖(ingimage)

垃圾處理是許多大都市的夢魘，這些垃圾都是人製造出來的，凡有人的地方就有垃圾，有些縣市，平均每人每天製造一點五公斤以上的垃圾。有些垃圾的產生是無法避免的，但是有些垃圾卻是人在奇怪的心態下、或不良的習俗下產生的。

垃圾製造中心

我每次去殯儀館行三鞠躬禮時，就會發現那裡是垃圾製造中心。禮堂裡掛滿了輓聯、輓幛及花圈、花籃，幾小時後，這些東西就都變成了垃圾。但是為了面子，明知是在製造垃圾，仍人云亦云地為之。

喪事如此，喜事也不例外，喜幛掛滿餐廳，掛不下時，只好幾個疊在一起，只露出致贈者的名字在外面。這些喜幛在早年貧窮時代，還有人用來做被面或衣服，現在全都沒人要。送來的鮮花也只有幾小時的命運，就要叫車運走。

大菜吃不完

現在喜宴講究氣派，菜餚豐富，吃不完的成為垃圾，有些吃下去的，成為肚子裡的垃圾，長胖了成為身體上的贅肉，更是天天揹著跑的垃圾。想到世界上每天有好幾萬人餓死，我們這些人除了在廣造垃圾外，更是在造孽。

很多機構慶典，人事交接，花籃一直擺到走廊及樓梯間都還擺不下，現在一個花籃約六百至一千元，幾小時後就成為垃圾。這些送花籃的人，要他們捐點錢做愛心工作，難上加難 ! 但送花籃錦上添花卻興致高昂。更妙的是一些公益機構，他們在年會或會長交接儀式上，也是花團錦簇，大吃大喝的，就更讓人不解，也感嘆移風易俗的困難了。

面子成垃圾

大家為了面子，製造了太多的垃圾，何時我們才能停止這種面子垃圾呢 ? 減少面子垃圾，必須由大家虛偽觀念改變著手，當大家都崇尚面子的時候，面子垃圾當然不會減少，靠少數幾個人大喊大叫是沒有用的，必須眾人有志一同。當眾人都有不為面子製造垃圾的堅持後，面子垃圾自會逐漸減少。

（本文與台灣醒報同步刊登）

王建煊／王老先生講故事之352：漂亮的女秘書？

2023-08-23 13:12 　聯合新聞網／王建煊（前監察院院長、天使居創辦人）

漂亮的女秘書？ 示意圖(ingimage)

現在很多政府機關首長或公司老闆的秘書多由女性擔任。女秘書要不要找個漂亮的呢 ? 人見人愛的秘書，辦事不是更順利些嗎 ? 就像很多地方的公關小姐，都長得像花一般可愛。

漂亮女秘書的缺點

漂亮的女秘書人見人愛，就怕老闆自己也愛上了，朝夕相處，難免也有情不自禁的時候。所以若問首長夫人，其心中女秘書的條件為何時，她們大多建議找個能幹忠厚，外貌普通的小姐為秘書，據說，不少首長夫人都曾有過因為首長秘書太漂亮而煩惱的經驗。

其次，人見人愛的女秘書，容易招蜂引蝶，辦公室俊男訪客及電話不斷，增加諸多困擾，有時還會惹來爭風吃醋的麻煩。

女秘書要不要找漂亮的 ? 當然要，但這種漂亮是要內在的，不是外在的。女秘書必須熟悉機關或公司的業務，不能一問三不知；首長常用的統計資料要隨時整理清楚，並能隨時找到 ; 同時可以正確無誤的傳達首長的意思給同仁 ; 外來電話要能清楚記錄，絕不會誤會來意。

女秘書難求

凡事要能舉一反三，替首長分勞 ; 應盡力為機關及首長建立良好形象 ; 不傳閒言閒語，以免惹首長生氣 ; 敏感度要高，事情輕重緩急分寸要拿捏準確 ; 公私分明，不狐假虎威 ; 嚴守分際，絕不為長官謀私利 ; 嚴守秘密，不講越階的話 ; 與首長有良好默契。

總之，女秘書需要的內在美是多方面的，先要有通才的教育與磨練。一位成熟的女秘書是不可多得的，這是為什麼許多首長職務無論如何變動，女秘書總是那一位的原因，因為好的秘書難求。

內在美勝於外在美

有個女秘書英文不好，外國人打電話來，她就很緊張，有次她接到一個外國人的來電，緊張的將電話轉接給老闆。老闆接了半天不得要領，最後才發現是打錯電話。當然現在做女秘書，不但英文能應付，能通閩南語及客家話那就更好了。看來要當女秘書，並不是件容易的事呢 ! 能夠細心處事、幹練穩重的，更是萬金不易。

女秘書是要找漂亮的，但那是內在的美，不是外在美，外在美而內在不美的女秘書，充其量只是個花瓶，首長要的是能做事的秘書，而不是花瓶。

（本文與台灣醒報同步刊登）

王建煊／王老先生講故事之353：妳煩不煩呀！

2023-08-24 15:30　 聯合新聞網／ 王建煊（前監察院院長、天使居創辦人）

妳煩不煩呀！ 示意圖(ingimage)

早餐吃雞蛋，太太問先生:「吃煮蛋還是煎荷包蛋?」先生說：「荷包蛋。」太太又問：「要兩面黃還是一面黃？」問著問著兩人就吵起來了。

先生說：「妳煩不煩呀 ! 吃個蛋也要這樣煩我。」

太太很委曲地說：「不問你，弄出來又抱怨，上次甚至拒吃，要我怎麼辦？」

為什麼事事請示？

早餐吃個蛋要被問上一大堆，尤其在工作繁忙的日子裡，早晨出門前許多事有待規劃，被人問個不停，確實煩人，但是別人為什麼會來煩你呢？

假如每天早餐，太太無論是煮蛋或煎蛋，蛋怎麼煎，先生都一副好吃的樣子，太太會有信心，不會事事來煩你的。

此外如果我們每次的指示，都能更清楚明確一點，煩人的問話就會減少，例如先生在被問及吃煮蛋或煎蛋時，回答說：「煎蛋，兩面黃。」這樣妻子就好做多了，會少掉幾次問話。

先分析、再發問

有時別人煩我們，其實是我們自找的。 被別人問多了會煩，為什麼 ? 因為別人每問一次，你便要有一個答案，每個答案都是一個決定，作決定常常是傷腦筋的，所以大家不喜歡。

因此提出問話的人，如果都先能分析利弊，預備好答案，將問題與答案一併提出，情況就會有絕然不同的變化。例如太太問先生吃煮蛋或荷包蛋時，說：「今天早晨我給你吃煮蛋，天天吃煎蛋太油，對身體不好，蛋煮成硬黃的，容易消化。老公，好不好？」

由於在問之前太太先作分析，並有結論，先生只要答以好或不好，不傷腦筋，就容易多了。

所以，有時被人嫌煩，是可以自我改善的，從而減少被人嫌的機會，成為受人歡迎的人。尤其為身為下屬，要請示上司時，先把可行的方法擬出，或將利害得失預先分析列明，相信上司一定高興有這樣能幹的手下，而不會嫌你一直請示煩他了。

（本文與台灣醒報同步刊登）

王建煊／王老先生講故事之354：客氣害人

2023-08-25 10:41 　聯合新聞網／ 王建煊（前監察院院長、天使居創辦人）

那個老闆顯然很有錢，堅持要用他自己的私家小飛機送我們至下一站。這是禮遇，客氣再三，只好接受。 示意圖(ingimage)

由台北開車去高雄，冷氣很強，大家都覺得冷，但都不好意思講，第二天同車的四個人都感冒了，相詢之下，原來都是冷氣的原因，互相責怪你為什麼不講呢 ? 答案居然都是不好意思，怕別人會熱。

客氣是好事，但客氣過了頭，也讓人受不了。

客氣過了頭

早年在財政部服務時，曾追隨部長赴美訪問，做隨團秘書。有次去訪問一家農場老闆，那個老闆顯然很有錢，堅持要用他自己的私家小飛機送我們至下一站。這是禮遇，客氣再三，只好接受。

但是這種禮遇並不舒服，小飛機不安全，大家怕怕。沒有機上服務，想喝杯水亦不可得。位子很小，十分難過。原先買好的機票不能退，錢也沒省到。下機後如釋重負。主人以私家飛機送客，所費不貲，客人卻感受不到好處，真是何必！

不必要的禮遇

禮遇固好，但不必要的禮遇，煩人煩已。

有位官員去日本訪問，重感冒，去一私人診所治療。醫生知道是台灣官員，特別客氣，並堅持用他的車子送這位官員回旅館。這家診所離地下鐵，大概只有兩分鐘路程，搭地鐵回去十分方便。

但是在醫生的盛情下，這位官員又不好意思拒絕。而當時正值下班交通尖峰時刻，開了一個多小時才到旅館。由於重感冒又發燒，身體十分不適，一個多小時車程，讓這位官員度時如年，十分難過。如乘地下鐵，估計十分鐘就可到達。

盛情仍應婉拒

盛情有時雖然難卻，但必要時仍應婉拒。

報載有個人，因為餐後搶著付帳，與朋友打起來，順手拿起桌上的酒瓶，打在朋友的頭上，頭破血流，且有腦震盪之慮。中國人搶著付帳，並不是好習慣，外國人看到常視為奇談。

中國人有客氣至此者，已非奇談兩字所能形容的了，不良習俗的客氣，應該盡早免了吧 ! 最好先由社會有地位的人士帶頭做起，不必講究排場體面，說話坦誠，客套虛文就可以不再過頭了！

（本文與台灣醒報同步刊登）

王建煊／王老先生講故事之355：重複查證 減少錯誤

2023-08-30 14:34 　聯合新聞網／ 王建煊（前監察院院長、天使居創辦人）

大的機構請客吃飯，尤其是請重要的客人，除了事前電話約，並奉上請帖外，吃飯的前一、二天還會再聯繫一次。 示意圖(ingimage)

我負責的「財團法人愛心第二春文教基金會」，有次約了台北護理學院的老師，討論「洗手運動」。護理學院就在榮民總醫院對面，因此會面地點就約在榮總的 GINO 餐廳。

金龍餐廳找不到

約好時間是下午六點，時間一分一秒的過去，卻不見人影。快到六點半時，老師來了。老師說：「我們一直在找金龍餐廳，找來找去找不到，後來想會不會是 GINO 餐廳，音很像。姑且來看一下，真的被我們找到了。」

這樣陰錯陽差搞錯地點的例子，多有所聞，主要原因是缺少了雙重核對（double-check )。大的機構請客吃飯，尤其是請重要的客人，除了事前電話約，並奉上請帖外，吃飯的前一、二天還會再聯繫一次，以免有誤，這就是 double-check。

多年前有次追隨財政部李國鼎部長赴越南訪問，訪問報告由我負責整理，從撰稿到打字校對，費盡心力，希望能有好的成績。

小數點誤會大

但事與願違，因報告中有一句：「越南通貨膨脹已由百分之十五降到百分之六」，打字小姐將「六」字上面的一點一橫看成二字， 結果將百分之六，打成百分之二八。部長在行政院院會報告時，這一句讀不下去了，當時場面一定很尷尬。

不等院會結束，部長就很生氣的打電話找我，問我是怎麼回事。知道錯了，事情搞砸了，自責生氣懊惱，道歉又有什麼用呢 ? 如果能多一道 double-check，錯誤可能就避免了。少了一個小小的雙重核對，弄得全盤努力都白費了，怪誰呢？

再確認很重要

有時在電話中，告訴對方電話號碼或捐款帳號時我都要求對方複誦一遍，這是 double-check。計算數字時，如果用减法得到結果，校對時不是再減一次，而是用加的倒算回去，測其是否還為原數。例如一百減去四十九等五十一，核對時用五十一加四十九，看看是否等於一百，這些都是 double-check 的方法。

我們在聘用一個職員時，不能只聽介紹人的美言，還要從其他管道打聽核對。醫生說要開刀，不要馬上開，應該趕快再問問其他醫生，結論相同時才開。這些都是 double-check 的觀念。

double-check 如能運用得當，會使我們減少錯誤，常保安全。

（本文與台灣醒報同步刊登）

udn 論壇報：https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/387580/web/　

◆ 　建立主權共識 終止統獨惡鬥

◆ 　台族群政治vs.美財閥政治

◆ 　改革雞腿換駕照現狀

◆ 　3危機當前 環境部難撐大局

◆ 　瓜國新總統 能同時友好兩岸？

◆ 　科技．人文聯合講座／基本學問的重要性

◆ 　蔡英文總統論文讀後感（上）／我兩度赴倫敦政經學院借閱　2019-09-18 18:22

◆ 　蔡英文總統論文讀後感（中）／外殼燙金 內頁像傳真紙　2019-09-18 18:32

◆ 　蔡英文總統論文讀後感（下）／兩種編排有異 畢業35年收到　2019-09-18 18:32

科技．人文聯合講座／基本學問的重要性

2023-08-22 00:39 　聯合報／ 李家同（作者為清華大學榮譽教授、博幼社會福利基金會榮譽董事長）

我們都知道國家的工業絕對要升級，因為很多鄰國的工業一直在進步之中。如果我們的工業產品不夠精良，附加價值不高，我們的經濟就會衰退。要有好的工業產品，我們必須要有相當優秀的工程師。我在此要強調一件事，那就是我們極需要基本學問非常深厚的工程師。

有一次，我去訪視一家工具機公司，三位接待我的人全都是數學系畢業的。工具機講究的是精密度，誤差要降到最低。要做到這一點，當然需要很多學問，這家公司卻利用數學來使他們的工具機表現得非常優異。我國要重視通訊工業，很少人了解，通訊與數學是有密切關係的。我們很難了解通訊與數學的關係，可是大家都知道，通訊技術包含加密，現在的加密已經完全和數學有關了。如果數學程度不好，根本不可能進入通訊這個領域。

再談一個大家都知道的電子顯微鏡，電子顯微鏡是靠一道電子束，電子束的直徑是奈米級（一奈米等於十億分之一米），要得到如此細的電子束，完全靠電磁學。其實，不僅是設計電子顯微鏡的工程師要懂得電磁學，非常精密的晶片製作也牽涉到電磁學。

國人一定成天聽到半導體工業，但是相信很少人了解半導體工業和化學是有密切關係的。韓國曾經和日本有些不愉快的事，日本決定不賣光阻劑給韓國，這對韓國幾乎是致命傷。除此以外，半導體製程需要用到非常多的特用化學品，這些特用化學品都是在先進國家製造的。

我們常常羨慕先進國家的工業水準，很多人也一再強調先進國家之所以有如此好的成就，乃是因為他們鼓勵新創能力，其實我們忽略了先進國家有相當多基本學問非常深厚的工程師。我們可以從一件事上看出，先進國家，尤其是美國，一直在各種模擬軟體上極有成就。這些模擬軟體價格相當高，有的高達一千萬台幣，製作這種模擬軟體的人，絕對是在物理、化學和數學上的功力相當深厚的。

我因此希望政府注意我國青年學子的基本學問。令我擔心的是，一○八課綱減少了必修科目的時數，教育部也強調大學不要有太多的必修課，而應該多有選修課。如果我國始終沒有相當多在物理、化學和數學上有深厚功力的工程師，我們的工業進步會非常緩慢的。

希望政府知道基本學問的重要性，我們當然羨慕先進國家能夠製作極為優良的工業產品，我們同時也要知道，他們是有很多學問非常好的工程師。

建立主權共識 終止統獨惡鬥

2023-08-22 00:50 　聯合報／ 簡錫堦／前立法委員（台北市）

副總統賴清德接受美國彭博電視訪問，強調沒有所謂的獨立路徑；他會延續蔡總統「中華民國（台灣）」的用法，不打算更改國名。記者鄭超文／攝影

賴清德接受彭博社專訪闡明他對台灣主權的論述，不再尋求「台灣獨立」，因為我國已是主權獨立國家，它的國名叫「中華民國」，他不會更改國名。

二○○五年，時任台灣促進和平基金會執行長，為探究兩岸和平的另類出路，邀集學者籌畫「從民間對話尋求兩岸未來的共識」活動，徵求篩選六十位統獨立場、教育程度、職業、族群不同的民眾，在一起生活、對話三天，引用開放空間和審議式民主會議要領進行焦點座談。會中出現「和平獨立」與「民主統一」的交集，但由於有「獨立」的選項，使得親統人士不安，終結雖只能達成「弱共識」，但已尋出民間可能接受的交叉點。

會後再邀學者深度討論後，和平基金會提出《和平與民主的兩岸關係說帖》。主張「和平與民主」較之「統一或獨立」，有更高且根本的價值。如果獨立只強調民主，輕忽和平，以為透過公民投票即可完成法理獨立，將無法說服大眾如何避免戰爭；主張統一者若只強調和平，忽視中國民主化的重要，不能接受統一必須經由台灣人民同意，輕忽民主的結果，恐將落入投降式的和平統一。

不論統一或獨立都必須符合「民主和和平兩個要素」當為「充要條件」，以「和平的獨立」及「民主的統一」才可能說服民眾。

「和平獨立」的困難在於必須得到中國認可，才能避免戰爭。習近平在《告台灣同胞書》四十周年文告時，重提江澤民《江八點》的「中國人不打中國人」的統戰宣言。中國民間對將近三十年的「中國人不打中國人」論調，產生了效應。台灣欲追求和平獨立，應努力爭取中國人民的支持，共同珍惜台灣的民主與文明。

至於「民主統一」的困難，則在於中國並非民主國家，而且否決了台灣前途必須由台灣人民自行決定。儘管現在中國的總值超日趕美，但在「全球幸福指數」調查始終排名在末端；總體「優良國家指數」排名全球倒數第十八名；「新聞自由指數」全球排名倒數第二，僅贏過北韓。且獨裁統治使得台灣人心距離中國愈來愈遠，中國若能加速推動民主改革，平等善待台灣，時機成熟，「民主統一」的機會自然會到來。

兩岸未來必須同時滿足和平與民主的基本價值。和平獨立與民主統一並不互斥，兩者正好補強統獨雙邊論述的不足，或可成為全民共識，整合統獨爭議，團結一心保衛台灣。

在台灣，不應把外省人貼標籤，而應增進理解，相信他們愛台灣不亞於其他人，同時也要善待原住民及來自各國的外籍配偶；台灣應先成為理解差異、相互尊重的多元善良社會。努力於兩岸民間密切交流，理解差異、包容差異，增進信任，避免戰爭，厚植兩岸和平的基礎。

藍綠兩黨實則都已往中間校正，回歸民意，共同承認國名為「中華民國」、中華民國主權獨立，而主權改變必須經由公民投票決定，已是共識。負面選舉不理性的貼標籤、動員網軍抹黑的惡鬥即可休矣。期盼回歸正向選舉的政策辯論，共同合作擬定國家願景，凝聚民心造福人民，使民主成就更上層樓。

台族群政治vs.美財閥政治

2023-08-22 00:47 　聯合報／ 吳鐵肩／成大統計系退休教授（新北市）

一個理想的國家應該是：人人有，人人治，人人享（of all the people, by all the people, for all the people）。但目前台灣和美國的現況是：台灣是族群政治，美國是財閥政治；這是兩個極端不公平的國家圖景。

台灣—族群政治（身分認同政治）：綠有，綠治，綠享。

政客們長期使用族群二分法進行政治動員，以獲取自身利益，導致台灣社會嚴重分裂，使得族群矛盾及衍生的藍綠、統獨矛盾變成台灣的主要矛盾。其他的矛盾如貧富、階級、宗教、性別等都變成次要矛盾。

不問真假、是非、對錯，只問省籍、藍綠、統獨變成台灣政治甚至社會生活的主要特徵。常導致朋友反目、親戚爭吵、夫妻失和、親子對立。

公平正義的普世價值淪喪，淪為只是政客們虛假的宣傳口號或語言遊戲。

例如前瞻預算，分配得非常不公平。綠執政的高雄市、台南市、嘉義縣、屏東縣分別拿一二六五億元、二九四億元、二四三億元、二二二億元，是台北市的七倍、一點六倍、一點三倍、一點二倍。甚且，中央政府對目前綠執政的縣市都是「要五毛給二百」，例如前鎮漁港預算由三千萬元暴增至八十一億元、新竹市棒球場改建案從三點五億元暴增至十二億元，都是「綠有，綠治，綠享—補助看顏色」的最佳例證。

至於美國—財閥政治（金權政治）：頂端百分之一(約三百三十萬人)有，頂端百分之一治，頂端百分之一享。

美國有地上與地下兩個政府：一個是由民選的總統與國會議員、司法官及各級官員等組成的地上表層政府，另一個則是祕密並實際控制表層政府的地下深層政府。

深層政府是由富豪財閥—大資本家、大企業家、大銀行家、大財團等作為核心，由政客、智庫學者、基金會、遊說團體、情報人員等作為中外圍而共同組成。他們不受監管、不對人民負責，核心成員主要分布於美聯儲、華爾街、軍工複合體和高智能信息產業等部門，美國真正的權力就掌握在這幾個部門的少數人手中。若說美國是打著國家名義的公司，則深層政府就是這家公司的幕後真正掌控者或老闆，表層政府只是受聘的經理者或員工。

基本上，美國的財富與權力集中於深層政府及與之勾連的機構組織與人員手中，所以美國是一個被極少數人有、治、享的國家。根據二○一九年數據，美國最富有的百分之一人掌握了全國百分之四十二點五的財富，平均收入是其餘百分之九十九人的二十六點三倍，是底層百分之五十人的九百五十倍。

二○一一年的占領華爾街運動以及一六年美國大選川普異軍突起現象，都反映出廣大群眾對於財富日愈集中於少數人之手、貧富差距日愈懸殊現狀的不滿。

除了上述矛盾外，美國還有黑白種族矛盾、左右路線矛盾、傳產與高科技產業矛盾，這四大尖銳矛盾嚴重撕裂了美國社會，造成無法調和解決的對立衝突。

「人人有，人人治，人人享」是一個烏托邦的理想，卻是一個國家應該追求的方向。但是，台灣和美國都與該理想背道而馳，離該理想日益遙遠。

改革雞腿換駕照現狀

2023-08-22 00:51 　聯合報／ 賴均韋／交通運輸規畫顧問（台北市）

行人地獄議題正熱，民意壓力下，政府回應將朝工程、教育、監理、執法方向改善，特別是明年將優先改善六百處路口。由於道安議題牽涉面向錯綜複雜，對公務員而言又是個沒有掌聲的業務，只要公部門願意投入都應鼓勵支持；但筆者基於自身道安工作經驗，仍要提醒有關單位應盡速改革「駕駛風險管理制度」。

確實，路口安全工程改善誠屬必要，但光是每個直轄市設有紅綠燈運作的號誌化路口，就有二千七百至六千五百處，尚不包含非號誌化路口跟路段，規模之大可見一斑。而近年路口改善速度已逐步加快，改善後的路口確實也減少事故，但總事故件數跟傷亡人數卻不見明顯下降，顯示駕駛人習慣仍是不可迴避的關鍵因素，你我駕車上路都可能有肇事風險。

對照先進國家，我國的汽機車駕照取得方便快速又便宜，無怪乎被揶揄為「雞腿換駕照」，可想而知就是駕照本身並無法認證該名駕駛人能夠安全上路，甚至一照用終身，完全是偏離「專業執照」用意的鄉愿作法；甚至在路上「騎身分證」的無照駕駛只要不肇事，也很少被取締。

從數據可佐證，國人十八歲後取得駕照初期就是高事故風險族群，而中老年事故的無照比例又偏高，證實我們是用殘忍的「自然淘汰法」讓高風險駕駛與警覺性不夠高、甚至運氣不好的用路人，在日復一日的交通事故中「汰弱留強」，不像先進國家採用嚴格的駕駛管理與教育制度來降低事故風險，委實令人汗顏。

筆者旅居日本期間，親身體驗駕照取得之不易，以及周期性換照的嚴謹。無違規無事故的駕駛人可享有最長的效期與最簡便的講習；但只要違規受取締，換照時程立刻縮短，講習時數也拉長。萬一肇事，吊銷駕照的機率遠高於台灣，而「被吊照」甚至連帶工作飯碗難保，後果不堪設想；更不用說「無照駕車」本身就有刑事責任，不像台灣輕罰了事。「安全駕駛」四字所背負的責任不容輕忽。

一言以蔽之，「持有駕照代表具有正確且與時俱進的駕駛技能、用路觀念與風險認知」應是改革目標；無論汽車或者機車一律強制駕訓、路考，或是逐步導入換照講習制度，以確保一千五百萬張駕照持有人都能真正安全上路。

政府與民眾都要有相當覺悟，如此每年從三千人死亡到零死亡，才能看得到希望。

3危機當前 環境部難撐大局

2023-08-22 00:51 　聯合報／ 謝英士、鄭佾展／環境品質文教基金會董事長、副秘書長（台北市）

八月廿二日是環保署成立卅六周年的日子，正名後的環境部也將正式掛牌。這個走了廿年的組織再造，捨棄了整合「水、土、林、氣」的理想，在人們的遺憾聲中迎向環境三大危機—空氣汙染、氣候變遷、生物多樣性喪失。揆諸現實，環境部恐怕難膺大局。

僅有八個條文的《環境部組織法》，以新設四個次級機關最受矚目：氣候變遷、資源循環、化學物質管理、環境管理。這個內容堪稱空洞的「組織架構」，如何落實最起碼的環境治理？需要新任首長賦予新的機關及業務新的內涵。

在台灣當前的政治環境下，環境法治頗有退縮的跡象。以《氣候變遷因應法》首波預告的「溫室氣體增量抵換辦法」、「溫室氣體排放量盤查登錄及查驗管理辦法」及「溫室氣體自願減量專案管理辦法」三項子法草案為例，即充滿妥協與搪塞。

「增量抵換辦法」只及於「通過環評審查後，變更申請或重新審查，新增碳排達十％以上者」，這樣的安排，背離了《氣候變遷因應法》第廿四條之「事業新設或變更排放源達一定規模者，應依溫室氣體增量之一定比率進行抵換」意旨，僅以提出環評者為對象，限縮了增量抵換的範疇，能否符合需求已有疑慮。

更荒謬的是，草案第二條還規定，以天然氣為燃料者，不在此限，使天然氣豁免於增量抵換的範疇；連抵換都不需要的天然氣燃料，正如環保署一○五年公告天然氣發電免依《空汙法》處罰一樣 「碰到天然氣就轉彎」，毫無環境法治可言，形同另類溫室氣體洩漏。

「排放量盤查登錄及查驗管理辦法」重點為新增每年查驗機制與細化盤查報告。姑且不論之前為何怠於查驗，包含排碳與用電大戶之「事業應盤查登錄溫室氣體排放量之排放源」於每年申報後，倘沒有《氣候變遷因應法》第卅四條之總量管制要求，或者是碳費遠高於減量成本，登錄查驗恐淪為虛設，對實質淨零效果有限。

「自願減量專案管理辦法」的定位更是曖昧，專案範圍不得包含「應繳納碳費排放源」與「應納入總量管制排放源」，意即實施者要有非常強的驅動力，願意從ＥＳＧ等角度投入。取得的自願減量額度，若無足額碳費或地板碳價支撐，亦無成本效益。

草案雖然提到可量測、可報告及可查驗，應具備外加性、保守性、永久性等原則，但更進一步的社會參與、公共性則未納入；這在草案劍指高度涉及土地利用、原住民傳統領域之林業類型專案，及林業署磨刀霍霍大賣森林碳匯的時刻，更顯得重要。

環境部成立在台灣能源結構屬於高碳的峰頂，外有碳邊境稅的競爭壓力，內有再生能源推動不力，衍生更多土地不正義、政黨利益與社會治安疑慮的挑戰；論者雖為新人事而喜，但有識者則擔憂不已。新人縱有滿腔熱血，恐亦孤掌難鳴、難撐大局；或許務實調適，是環境部能有的唯一救贖。

瓜國新總統 能同時友好兩岸？

2023-08-22 00:40 　聯合報／ 張光球／致理科技大學副教授（台北市）

瓜地馬拉總統當選人阿雷巴洛（右）及副總統當選人艾蕾拉（左）廿日在瓜地馬拉市向支持者揮手致意。（歐新社）

瓜地馬拉是我國在中美洲重要友邦，因六月總統大選二十二位候選人無人票數過半，二十日進行第二輪投票，由第一輪前兩名對決，分別是全國團結希望黨的托瑞斯，以及代表種子黨的阿雷巴洛。他們同屬社會主義政黨，主張反貪汙與社會平等，結果後者以近六成的得票率勝出。

托瑞斯是瓜國內戰結束後，第一任左派故總統科隆的前妻，這是她第三次角逐總統大位。她的政見聚焦在社會福利，承諾有條件提高現金資助方案，擴大施粥廚房計畫，提供教育專案與獎學金，建立婦女小額信貸系統。但她長期的政治閱歷，使其立場趨向保守，例如她的政黨在國會多次支持賈麥岱政府有爭議的法案，而團結希望黨亦牽涉多起貪腐案件。該國《自由新聞報》日前有一特稿，詳述托瑞斯意識形態轉變的過程，這也是為什麼選前有四成一的選民表態絕不支持她。托瑞斯已獲得保守派和建制派的支持，希望未來在國會共同合作，以延續菁英統治的傳統。

阿雷巴洛是政治素人，能在第一輪大選出線著實跌破眾人眼鏡，因為他最初的民調不到百分之一，選前民調仍在七名之外。種子黨源自於八年前一場反貪腐示威活動的結合，架構不算穩固，政策訴求不見容瓜國傳統的政治菁英。他能擠進決賽，要歸功賈麥岱政府的打壓。

瓜國執政黨打壓有實力候選人的方法，是透過選舉法庭判定候選人違反選舉法，直接剝奪參選權。這次大選最具聲望的右翼商人皮內達，在五月中突遭選舉法庭取消參選資格，他隨即號召支持群眾投廢票抗議，開票結果無效票及空白票高達兩成四四，高過托瑞斯和阿雷巴洛的得票率。美洲國家組織分析家認為皮內達的呼籲，使得不滿政府但又不想浪費選票，尤其是中產階級的選民轉向支持阿雷巴洛。

大選進入第二階段後，瓜國政府仍不死心，首先由托瑞斯與執政的奮進黨等九個政黨表示選舉舞弊，要求重新驗票。問題是托瑞斯的得票率僅一成五餘，離過半門檻甚遠，提出驗票毫無道理，筆者大膽推測此舉是與執政黨的合謀。接著試圖以黨務運作不當為名，撤銷阿雷巴洛的參選資格，並派警察突襲及站崗種子黨中央黨部，引發民怨導致美國介入施壓，要求如期舉行第二輪投票。

阿雷巴洛的勝選對瓜國的民主進程有正面的鼓舞作用，但要如何應對長期把持權力的政治菁英是一大挑戰。政治菁英的忌憚在於他主張打擊貪腐，縮減公共建設的超支和預算的政治分贓，讓瓜國回歸民主正軌，保障社會正義與私人財產，並誓言當選後將邀請被革職的前反貪檢察官，共同執行反貪政策。上述政策都衝擊到既得利益者，並且奮進黨和團結希望黨在國會共獲得六十七席，雖未過半卻是最大多數，明年瓜國將是朝小野大，不利阿雷巴洛的施政。

至於台瓜邦誼短時間不太可能有變化。選前阿雷巴洛表示尋求與北京更密切的經貿關係，同時維持與兩岸良好的政治關係，所以只要中國的經濟持續低迷，內需市場不振，瓜國沒有理由加速靠向北京。未來阿雷巴洛是否能順利推行新政，讓瓜國逐步民主化，考驗他的政治智慧與魄力。

名人堂電子報：http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph 　

◆ 　葉匡時／從Uber談AI監理

◆ 　葉銀華／什麼是永續企業組織？

葉匡時／從Uber談AI監理

2023-08-22 01:25 　聯合報／ 葉匡時（作者為陽明山未來學社理事長）

預約Uber時，App顯示的費用只是叫車當時的預估車資。Uber提供

最近，我在台北乘坐 Uber，叫車時正值下班巔峰和大雨，導致車輛需求激增，Uber 的預估車資比平常高出了約一點三倍左右。因為無法叫到計程車，我只好選擇了 Uber。不幸的是，那天交通異常壅堵，比平時多耗費了半個小時以上的時間，最終我的 Uber 費用比預估的多了大約五成。也就是說，這次車程的費用相當於平時計程車費用的三點五倍。這是我第一次遇到這種情況，但這次經歷也顯示AI演算法廣泛應用後，可能引發的監理議題。

之前，我以為預約 Ube r 時，App顯示的費用就是最後實際要付的車資，但事實上，這費用只是叫車當時的預估車資，Uber 的實際車資要根據最後的供需差距、行程距離和行駛時間這三個主要因素，通過演算法進行計算。當叫車時可用的Uber車輛多於需求時，費用較低；但當需求超過供應時，費用會上漲。而在行駛過程中，如果耗時和距離超出預估的一定百分比，就會重新計算而增加費用。 

我並不反對這種收費設計。當車輛供應嚴重不足時，乘客可能很難叫到車，漲價有助於平衡供需關係。通常我會在無法叫到計程車時選擇 Uber，儘管費用較高，但至少能確保有車可叫。很明顯，Uber 的演算法在這方面起到了平衡作用。當行駛過程因特殊因素導致時間或距離遠超預期時，額外加收費用也是合理的，這類似於計程車不僅計程也計時的模式。問題在於，消費者無法了解 Uber 的演算法是如何計算的，算出來的費用是否合規？當消費者預約 Uber 時，他們預期要付的車資是Uber給的預估費用，但後來卻可能需要支付多出五十％甚至一倍以上的費用，這會讓很多人感到不滿。

一般計程車雖然同時計程和計時，但費用結算方式非常透明，消費者不會產生爭議。雖然 Uber 的費率經過了各地方政府的核定，但消費者對基於供需以及最後行駛時間來調整費率的演算法，卻是一無所知。消費者在預約 Uber 座車時，雖然不清楚預估費用是如何計算出來的，但一旦確認叫車，就等於簽署了一個願打願挨的合約，即使費用稍高也沒有爭議。然而，在行程中因某些因素耗時過長，超出原預計時間，因此增加費用，這本身並無不可，但因費用計算方式缺乏透明性，如果有消費爭議，就不易排解了。儘管 Uber 的 App 有一行小字提醒消費者，車資只是預估，最終費用會根據行駛實況確定，但我相信注意到這個提醒的人並不多。此外，這種合約有點像是給 Uber 一張空白支票，令人不安。

事實上，這種不透明的 AI 演算法已廣泛影響到我們的生活。例如，臉書根據其不透明的演算法決定向您投放哪些廣告，決定你能看到哪些朋友內容，決定你貼文的流量，作為內容和個資的提供者，我們完全無法了解這些演算法的運作方式。儘管很多 AI 專家認為，為了避免 AI 的負面影響，模型演算法或參數應該是透明且可以被監理的，但就目前而言，許多大公司推出的 AI 工具，其演算法是諱莫如深的，專家或監管官員很難監理其可能引發的倫理或法律問題。目前，政府正在倡議制定「AI基本法」，希望能正視有關AI演算法的監理問題。

udn 論壇電子報．歷史報份：http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004

udn 論壇報：https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/387551/web/　

◆ 　聯合報社論／大案不辦，小案重判，台灣司法奇幻現象

◆ 　聯合報黑白集／郭董勿當賴清德助選員

◆ 　經濟日報社論／兩岸經貿要加速去風險

經濟日報社論／兩岸經貿要加速去風險

2023-08-21 03:17 　經濟日報／ 社論

隨著大選時間接近，近期兩岸經貿關係也趨於緊張，導致產業界心情起伏不定。圖為上海洋山港貨櫃碼頭。（新華社）

隨著大選時間接近，近期兩岸經貿關係也趨於緊張，導致產業界心情起伏不定。兩岸關係穩健固然是產業之福，但面對每四年就要被政治影響牽絆的定律，企業必須開始有更多的分散風險意識與作為。

上周中國大陸宣布對台灣出口的聚碳酸酯的反傾銷案，經調查已初步認定構成傾銷，並將以保證金形式，開始課徵16~22%的臨時反傾銷稅。本案引起關注重點有二，第一是選在賴副總統出訪的隔日公布，第二為聚碳酸酯是ECFA早收產品，引起外界有下馬威及「收回ECFA」的議論，否則中國大陸過去對我苯乙烯、正丁醇等六項化學產品早已課徵反傾銷稅，並非新鮮事。

另一個受注目的發展，是針對我2,455項產品貿易措施的調查，中國商務部初步認定違反世貿（WTO）規則而形成貿易壁壘。對於媒體詢問是否會中止或部分中止ECFA給予之優惠問題，商務部發言人給了「將結合貿易壁壘調查情況，依據有關規定研究採取相應的措施」這個耐人尋味的答覆，國台辦隨後也表示支持。對此，國內有不少意見直接下結論認為ECFA可能被中止，工商大老也表示憂心。反之不少中國大陸學者卻表示沒有中止的問題，同樣耐人尋味。

回顧兩岸貿易與投資的發展，可發現向來是跟著全球大局在走，兩岸政治或政策影響力反而有限。以對中國大陸投資為例，2011年時來到高峰，核准投資金額高達146億美元，占全體對外投資的八成。然而2015年（馬習會當年）兩岸政治最和諧時期，台灣對其他國家地區投資額開始超越對陸投資，此後對陸投資一路下滑，過去幾年中國大陸雖然仍是最大投資地，不過平均投資金額已經剩約45億美元。

再看貿易變遷。兩岸都在2002年後成為世貿會員，在此前後我國兩岸政策歷經「戒急用忍」、「積極開放、有效管理」、「積極管理、有效開放」、推動ECFA等不同階段的政策訴求，但都不影響我對中國大陸出口節節升高；中國（加上香港）占我國出口市場比重從20%一路攀升至2020年時高峰的44%。不過去年已下滑至38.8%，今年1至7月更降至35%。由此可知，兩岸經貿發展起伏固然受到政治影響，但更為直接的因素，實際上是全球化下的供應鏈變遷。隨著世界工廠與世界市場的發展布局，供應鏈夥伴及客戶的意見，看起來比兩岸政治關係發展，對台灣產業投資及貿易的方向更有決定性的影響力。

兩岸經貿關係正在被新世界秩序改寫中，但我們也要正視迄今對岸仍是台灣最大市場及投資地的事實。亦即是，兩岸關係和諧固然是產業所期待的願望，但同時也不能忽視因為中國大陸近年將經濟相互依賴武器化的偏好，已引發主要國家對中「去風險」的聲浪，若忽視了這個趨勢，一方面將不利於台灣身為國際品牌商合作對象的發展，二方面也增加我國仰賴中國大陸市場可能面對的高風險。

近期聚碳酸酯反傾銷案、貿易壁壘調查以及ECFA存廢等爭議，暫且不論是否有政治動機，卻再再顯現中國大陸作為市場的不可預測性問題，及兩岸經貿成為政治脅迫工具的風險。更重要的是，在中方尋求國內經濟復甦動能的壓力下，其內部不滿對台灣持續讓利的情緒日增，長期而言給予的優惠減少也不意外。

面對這個至少每四年就要被政治牽絆的定律，除非企業堅持「只看短期利潤、不顧長期風險」的做法，否則就有必要加速降低對這種優惠的依賴，加速掌握美歐日全球供應鏈重組的商機，增加可預期性高的穩定市場比重。對於政府而言，也應擴大並深化協助產業分散風險等「去風險」的主動作為，而非只有針對個案指摘中方政治化等被動回應。

聯合報黑白集／郭董勿當賴清德助選員

2023-08-21 02:41 　聯合報／ 黑白集

郭台銘今天表示不組黨！批柯侯對不起台灣人民、主流民意，邀喝咖啡外也可以公開辯論。記者游明煌／攝影

前一天還在喊邀侯、柯喝咖啡，第二天郭台銘立馬變臉，怒批兩大黨都「只為私人利益」，把他當敵人，「不敢打賴清德」。他還放話，要跟侯、柯公開辯論。每天如此翻來覆去，郭董只暴露自己毫無原則與誠信。在野陣營之所以被民進黨吃得死死的，不正因為他一直在扯後腿？

選戰打到現在，郭台銘的表現越來越荒腔走板。就事論事，侯、柯都不曾對他口出惡言，藍、白陣營批評民進黨和賴清德的火力也絕對比他強大得多。郭董卻把箭頭對準盟友，根本是亂咬。選戰打成這副德性，看在民眾眼裡，只會貶損郭董的形象，認為他是「來亂的」。

政黨政治有一定的運作規則，但郭董卻覺得自己可以超乎其上。他先參加了國民黨的初選未能上榜，說要支持侯友宜卻食言，隨即又轉向民眾黨要求柯文哲「禪讓」，且絕不接受當副手。請問，如果政黨接受一個外人這樣玩弄，這個黨還能讓選民信任嗎？

若四年前未曾怒退國民黨，若郭董早早就加入民眾黨，今天的局面也許還有話說。但他一介「個體戶」，憑著家大業大，硬要騎在別人頭上；民眾不會覺得這種人當總統很危險嗎？尤其，打著「主流民意大聯盟」的招牌，座上皆是國民黨割之難去的派系腫瘤，何威風之有？

郭董再打下去，就成賴清德最佳助選員了。

聯合報社論／大案不辦，小案重判，台灣司法奇幻現象

2023-08-21 02:52　 聯合報／ 社論

新竹市長高虹安因涉詐助理費案日前遭台北地檢署起訴。 本報資料照片

新竹市長高虹安因四十六萬元立委助理費爭議，遭檢方起訴貪汙重罪；但牽涉數十億元的公共工程疑雲如新竹棒球場等，卻遲未見檢調行動。正如前少將參謀長因一台不到八千元的洗衣機，遭重判十二年；而向廠商索賄並接受性招待的台南市前經發局長陳凱凌，卻僅判八年徒刑。檢調的作為與不作為，法院量刑的輕與重，司法那把尺讓人民如墜雲霧中，看不清正義面貌。

高虹安在去年競選市長期間就爆出助理費爭議；她當選後，尚未辭立委，檢調就在立法院開議期間重棒出擊，當著媒體的面公開搜索其立法院辦公室等處所。但幾個月後端出的起訴證據，不脫高虹安辦公室行政主任所製作的帳本和幾位助理的證詞，據此指控四十六萬公款遭高虹安私用。檢方無視立法院曾對公費助理所做的函釋，起訴書內嚴厲的指控，高虹安儼如罪不可赦的貪汙要犯。

對照動輒數十億卻問題重重的新竹棒球場案、桃園羽球館案、前鎮漁港改建案，儘管疑雲滿天飛，特定業者與執政黨的特殊關係鬧得沸沸揚揚，檢調至今依舊閉眼裝瞎沒行動。這種「小案大辦、大案不辦」、「嚴查在野黨、避查執政黨」的標準，正是蔡政府裁撤特偵組後展現的司法肅貪特色。

這幾年，檢調經常偵辦與過去首長特別費案同樣充滿爭議的議員詐領助理費案，卻鮮少積極深入查辦綠營官員可能涉入的重大貪瀆案。從前瞻幾乎變「錢沾」，到疫苗採購疑雲，檢調廉查辦矛頭總是對準在野黨縣市首長，對涉及執政黨官員與縣市首長的爭議卻視若無睹，當然會被質疑為政治辦案。

檢警調辦案的標準是否一致、法院對同類案件量刑是否因人而異，都攸關民眾對司法的觀感與信賴。若以「罪刑相當」的基本標準檢視最近幾件貪汙案，法官對金防部前少將參謀長把七九九○元的部隊洗衣機運回家私用，以貪汙罪重判十二年徒刑。對照陳凱凌利用對工業區等開發案權限向業者索賄、要求性招待，涉貪金額近二百萬，只因他認罪換取減刑，法院僅判八年。以上述兩人行為的違法程度與量刑落差，其衡平性與比例原則都引人非議。

更啟人疑竇的是，陳凱凌除檢方起訴的收賄貪汙案外，在經發局長任內也曾被檢舉在光電利益案件中上下其手。但檢方切割起訴，加上陳凱凌被起訴後認罪讓法院快速結案，都難免讓外界懷疑，其中是否有人盼此案盡速落幕，以免其他更嚴重的非法行徑曝光，或者是製造斷點讓案子無法往上溯源？

金防部少將案與陳凱凌案的對比，很容易引人議論，但這並非法院第一次被質疑判刑不符比例。前少將韓豫平拿漢光演習加菜金核銷長官宴請餐費二千八百八十元，被依貪汙罪判四年半徒刑定讞，引發藍綠兩黨都為他奔走營救，批評判決不符比例原則，檢方為此大費周章研議因應方案，更罕見地主動為貪汙案爭取再審機會。但等不及法院決定是否重審，蔡英文總統去年搶先特赦韓豫平，直接替法院宣告罪刑均無效。當時就遭質疑，多少基層百姓因為微罪失去自由、生命陷入困頓，蔡總統卻在此案未盡司法手段之前就急著行使特赦權，彰顯了什麼樣的價值？至於高舉的罪刑相當原則與修法討論，當然不了了之。

國人長期累積對司法的不信任，不只因許多與當權者相關且疑雲重重的案件真相不明，也包括執法者恣意濫權、偵辦標準難以取信於民、判決又讓百姓覺得輕重失衡，這樣的台灣司法奇幻現況，正是蔡英文的司法改革成果。

udn 論壇報：https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/387551/web/　

◆ 　道安問題應視為國安問題

◆ 　急就章的「道安基本法」

◆ 　非核蔡跳票 道安能信賴？

◆ 　科技．人文聯合講座／淨零與寧靜

◆ 　大屋頂下／九二共識上演「空城計」（下） 賴演諸葛亮 侯演司馬懿

◆ 　當年蔣公拒美原子彈 當今政治人物呢

◆ 　蔡英文總統論文讀後感（上）／我兩度赴倫敦政經學院借閱　2019-09-18 18:22

◆ 　蔡英文總統論文讀後感（中）／外殼燙金 內頁像傳真紙　2019-09-18 18:32

◆ 　蔡英文總統論文讀後感（下）／兩種編排有異 畢業35年收到　2019-09-18 18:32

科技．人文聯合講座／淨零與寧靜

2023-08-21 05:05 　聯合報／ 侯勝宗（作者為逢甲大學公共事務與社會創新碩士學位學程特聘教授）

歐盟統計局指出，第1季歐盟區整體經濟微幅成長1.2%，但二氧化碳等溫室氣體排放並未隨之增加，反而降低3%。 路透社

新冠疫情期間，全球的二氧化碳排放量顯著下降，氣候暖化稍微緩解。但隨著解封、世界回歸正常運作後，伴隨而來的卻是天災成為新常態，例如：野火肆虐夏威夷茂宜島、杜蘇芮颱風水淹紫禁城。人類因為過度開發大自然生態與環境，讓地球愈來愈熱，進而引起許多極端氣候的災難和死傷，更讓全世界付出巨大的慘痛代價，人心愈來愈不「寧靜」。

為因應全球氣候變遷所造成高風險衝擊，聯合國倡議各國應於二○三○年前，致力將全球溫室氣體排放量減半，並在二○五○年達到淨零目標，方可將全球溫升控制在攝氏一點五度以內，延緩天災的惡化。如今各國政府紛紛要求企業進行碳盤查與碳足跡計算，一時間「淨零」成為全球的顯學。

但為什麼聰明的人類會笨到毫無節制地破壞地球，進而重傷了自己呢？根本的原因可能是—長期追求外在物質與自利的「經濟系統」與「技術系統」，大幅取代了向內探尋人心與利他的「人文系統」與「社會系統」。面對所剩不多的時間，若再不及時控制與翻轉上述四大系統的優先順序與輕重緩急，人類終將面對更大的災難，甚至毀滅也不為過。

事實上，人類並非是地球的「主人」，充其量只是一群「管家」而已。換句話說，我們要做好盡忠職守的管家職分，有智慧地治理好這世界，切勿破壞自然生態平衡，人類才有機會繼續在這世界好好的生存與生活。所以疼惜和保護地球的最大受益者，其實是每一個人。反之，當人們因著自己的貪婪與慾望，而大肆開發經濟與開墾資源，我們就是怠忽職守的管家，終將遭到災難與苦果。

所以優先順序很重要，人類並非是世界的主人，過度鼓吹「人文主義」反造成對世界的傷害，進而威脅到你我每一個人。源自十六世紀義大利的文藝復興運動，打破傳統神權政治對人精神的桎梏、解放了人的思想，後來間接產生了十七世紀英國的工業革命。過去四百多年以來，隨著生產與技術的突破，推動了人文主義所主張的「人是生活的創造者和主人」，科學要為人生謀福利，教育應發展人的個性，全面把思想、感情、智慧都從傳統的神學束縛中解放出來。人類成為一切萬物的主宰。

《論語．季氏》記載：「君子有三畏：畏天命，畏大人，畏聖人之言。小人不知天命而不畏也，狎大人，侮聖人之言。」人文主義的精神並沒有錯，我們也不必要有宗教神權的約束；但「敬天愛人」是中國儒家的傳統價值，若沒有對天的敬畏，而將人的意志無限上綱，終將導致難以想像的災難。人類只是天與地的管家，人文主義有其盲點；當人類愈來愈信仰以「人文」為本、以「技術」為用來帶動「經濟」，之前務必要先關照「社會」與「生態」能否能被共善與共榮。

當地球永續成為全世界的最大公約數，如何讓人類的努力趕上地球的惡化，成為至關重要的一環。當各國政府與企業紛紛追求「淨零」之際，或許如何慢下來讓人心常保「寧靜」，才是根本解方。

大屋頂下／九二共識上演「空城計」（下） 賴演諸葛亮 侯演司馬懿

2023-08-21 05:05 　聯合報／黃年

本文摘自作者新書《總統的脊梁：二○二四總統大選的兩岸視角》（遠見天下文化出版）

因整理文脈，部分內容略有刪增。

（續昨日）這本是一場各方應當就兩岸政策攤牌的總統大選，但相關辯論卻只是悶燒，未見破底深入。所以，兩岸政策也有可能不會成為影響此次大選勝敗的主要因素。例如：

一、這是歷屆選舉中政策賄選最囂張無恥的一次大選。民進黨政府假借各種名目，以遠逾千億元的公帑大撒幣進行賄選買票。如補助私校大學學費每人每年三萬五千元、高中職學費全免、擴大房租及房貸補貼，甚至玩「成年禮金」的花樣。不一而足，尚不僅此。選舉年，明年起或回溯至今年七月起，對軍公教月薪、警察勤務加給、消防民防空勤加給、公立高教研究加給、義務役月薪、補助民間社工人員起薪等等，天女散花大加薪。這些標靶性的賄選性操作至少精確對準十五％以上的選票，割「侯」割到斷，即與兩岸政策無關。

二、邊緣議題的操作，也可能較兩岸政策更能影響投票。例如：新北市發生的「餵藥案」，其實與過去選舉民進黨操弄的錄音帶案、走路工案、兩顆子彈及王立強案，可謂皆是如出一轍、異曲同工。餵藥案因當局「蓋牌」而在一夕間爆發，最後雖證實是烏龍，但已造成侯友宜在起步階段的重傷，且社會的刻板印象也已形成，這也與兩岸政策無關。

三、選戰之所以叫做選戰，當然決定於雙方戰鬥力的高下。以前述九二共識的「戰鬥」來說，依我看來，賴清德並無一定守得住的道理，侯友宜也沒有一定攻不下的道理。

其實，九二共識的沿革有三個重要節點。一、過去，自二○○八至二○一六年，在「九二共識／一中各表」、「不統／不獨／不武」下，馬英九政府親美和中，在中美兩大之間取得平衡，兩岸交流兼顧進取與防衛，最後發展至「馬習會」的高度，可證九二共識是有用的。二、現在，自二○一六年至今，由於蔡政府否定「九二共識」，兩岸制度化協商全面停斷，竟致兵凶戰危，已使台灣淪為「全球最危險的地方」，這也可證沒有九二共識是凶險的。三、九二共識的「未來性」才是重中之重。二○二四年大選，其實就是在對於選後兩岸究竟是要化解「九二共識僵局」再創和平新局？或仍以「九二共識僵局」繼續相互仇恨敵對的抉擇。此一抉擇取決於藍綠雙方的政策說服力，亦即取決於各方的競選戰鬥力。

雙方攻防，國民黨必須有殊死一戰的決志與能力。但實情卻是，今日竟形成像是賴演城上撫琴諸葛亮、侯演城下狐疑司馬懿的「空城計」，甚至好像「九二共識」根本不是生死話題，真是不可思議。這就涉及雙方的戰鬥力，也已與「九二共識」的是非無關了。

何況，侯友宜團隊迄今除了在兩岸議題的操作出奇低劣，連「和平vs.戰爭」的主題都打得有氣無力，在其他議題至今也乏善可陳，皆是戰鬥力的問題。

尤其，以國民黨為主體的藍營迄至今年八月仍四分五裂，簡直已是顛覆人性的奇蹟，這也已與兩岸政策無關了。

必須思考的是，這次大選的勝敗，倘若不是判定在兩岸政策的是非對錯，而是決定於政策賄選、選舉權謀操作及選戰能量差異，這將是台灣的重大危機。

尤其，民進黨若因這類伎倆勝選，而竟解釋為其兩岸政策的成功，那更是自欺欺人了。細思極恐。

兩岸關係畢竟仍是台灣吉凶利害的主軸，這場大選不論是誰勝選執政，他都必須直面中國大陸。

以下試論此次大選結果，對未來兩岸關係的可能影響：

至本書截稿，賴清德尚未改變其「務實台獨和平保台論」，亦未調整其「堅決反對九二共識」的立場，且未複誦蔡英文「依據中華民國憲法處理兩岸事務」的論述。這是他對中共的攤牌。

如果賴清德當選，中共可能面臨兩種選擇。①中共吞了下去，亦即證實「務實台獨」可以「和平保台獨」，賴清德即使繼續否定九二共識也沒問題。②中共不接受「務實台獨」可以「和平保台獨」，仍堅持九二共識是兩岸關係和平發展的定海神針。

中共若選擇①，務實台獨在台灣的地位將更加鞏固，九二共識則更淪政治笑柄。但若中共選擇了②，則中共對民進黨或許只有一種對策：

亦即，逆向操作，強硬堅持不接受九二共識就沒有和平發展，將賴清德鎖死在「務實台獨」之中，而「務實台獨」在本質上是一種「內殺型台獨」，最終可能將台灣由政治自囚、政治內耗逼向政治自殺，猶如烏克蘭在戰前內部政治的「內殺型發展」路徑。在這種過程中，中共將以各種手段為「務實台獨」的自殺進行加工自殺，最後亦可能發動反台獨反分裂的戰爭。

也就是說，賴清德標榜以「否定九二共識」來抵拒中共，但實際的效果卻可能是中共反而將繼續以「堅持九二共識」來壓迫賴清德，使他在「務實台獨」中無法轉身。

因此，從中長程看，「務實台獨」究竟是「和平保台獨」的憑藉？或反而可能成為中共用以逼民進黨自陷「台獨囚徒」的困境，拖垮台灣、逼台灣走向自囚內耗自殺的武器？

中共可以用台獨來困死逼死台獨。這是賴清德及民進黨應當三思的課題。

至於若是侯友宜勝選，或許兩岸關係可能從「九二共識／一中各表／求同存異」重新出發。雙方應深刻記取過去八年的傷痛，療傷止痛，切莫重蹈覆轍。藍紅應當攤牌：「定錨中華民國／共構和平競合」。

尤其是北京。我深信，為化解四面楚歌的內外困局，此際正是中共最希望能維持中華民國的時候。中共常言，「平等協商／共議統一」，又口口聲聲期待台方提出「台灣方案」。然而，如果連「中華民國」或「一中各表」四個字都不准面對面提出，那是什麼「平等協商」？又能有什麼「台灣方案」？豈不是自欺欺人？

問題卻在，侯友宜若勝出，屆時敗選的民進黨將如何回應？

一、可以反省，知道「務實台獨」亦不可行，走向更加去獨化的兩岸論述。但此一可能性不大。二、變本加厲，回縮到更極端的台獨論述，以保全基本盤，各種所謂的「社運團體」亦大復活，再度上演「內殺型台獨／分贓型社運」的野台戲。這種可能性較大。

至於若是柯文哲一組當選，倘能對「九二共識如何定義」找到兩岸雙方皆能接受的解方，可能也就「頭過身就過」了。柯的兩岸政策迄今仍是填空題。

道安問題應視為國安問題

2023-08-21 05:07 　聯合報／ 張重玖／軍退（高雄市）

行人零死亡推動聯盟昨天在凱道舉行「還路於民大遊行」，民眾不畏風雨參加，不少家長帶著孩子參與，呼籲政府重視交通改革，聯盟並提出零死亡願景等五訴求。藍、綠、白總統參選人皆到場致詞表達支持，各自提出解方與承諾。記者余承翰／攝影

「還路於民」大遊行，南部友人邀約因車禍導致家庭破碎者一起前往，向政府提出抗議。內人因車禍失憶，視覺神經受損，行動不便，婉謝參與，但亦期盼政府提出的政策能對症下藥。

交通單位統計，台灣每年車禍死傷數十萬人，超過現役軍人總數，國力就這樣無形的消失了，故交通安全應提升到國安問題處理。同時比照在媒體宣導防疫政策，呼籲遵守交通法規，並強化科技執法；整合街道路口、公家民間單位監視系統，讓用路人違規無所遁形；依法裁決罰鍰，並即時送達在案，導正其行為。

回想當年駐守外島，道路沒有紅綠燈，任何車輛到達路口，很自然就停下察看左右來車；街道沒有斑馬線，行人過馬路不用跑步，任何車輛都會禮讓；戰地民眾從小就被教育遵守法規。如今環境變遷，道路路口裝有紅綠燈也畫上斑馬線，然交通違規與車禍卻增多，酒駕亦不少，交通管理要與時俱進施行教育。

以人為取向的交通建設，並整合公民營相關系統，但最終還是用路人要守法；就算交通安全規範、道安設計與管理有瑕疵，理論上也可達到零事故。若整體環境改變成人本文化後，那麼距離零事故就很近了。別為了選舉制訂法案來應付，否則行人地獄很快就會變為人間地獄。

急就章的「道安基本法」

2023-08-21 05:07　 聯合報／ 李克聰／消基會董事暨交通委員會召集人（台北市）

「行人零死亡推動聯盟」昨日冒雨舉行「還路於民」大遊行，四位有意參選總統者都上台說明相關政見。這次遊行有五大訴求，包括健全人行設施、改革駕訓與考驗制度、執法捍衛行人路、重建交通法制、Vision Zero台灣零死亡願景。

為回應社會大眾對於行人安全環境訴求，行政院也在遊行前急著通過「行人交通安全政策綱領」與「道路交通安全基本法」草案，清楚揭示道路交通事故死亡人數在二○三○年前降低百分卅之目標。

檢視這二個草案內容，主要針對人、車、路、汽車運輸業、教育宣導、執法、救護、保險、研究與發展等九個面向訂定基本政策，做為跨部會與各級政府的依據。雖然可整合各單位原本分散不連貫之各項工作，並可定明各單位權責，但可惜仍未從交通安全問題之主要原因與執行改善困難，研擬上位指導方針。建議九月送立法院審議時能先召開公聽會，將相關民團與專家以問題導向的意見蒐集彙整，詳細審議後再定案。

台灣交通安全問題不光是行人事故多，主要是運具多元造成混合人車流嚴重，由於道路空間有限，加上民眾交通行為多元複雜，難以有效設計規範管理各運具適當且安全的路權。當行人與各式車輛交通動線衝突過多，只要一方違規就容易發生事故。如今要改變成以「人」為主的規畫設計，唯有循序漸進減少目前運具的種類與數量，甚至管制部分運具的使用。但是交通的特性在於人人都自認有豐富經驗，因此如何與民意代表及各地方政府溝通達成共識推動，並能與用路人宣導說明爭取支持配合是關鍵。建議將此工作目標明訂在九個面向相關政策中，才能真正符合「道路交通安全基本法」立法精神。

至於執行機制，因將交通部的道安委員會提升成行政院層級，建議應有獨立專業的法人組織成為政院道安顧問；如委外、成立或轉型類似交通部運輸研究所的機構，但只專注交通安全工作，才能有效協助政院整合、協調、督導、成效檢核各級地方政府的道安工作。

另外為改善經費不足以致進展緩慢的問題，草案第廿三條已明訂各級政府為執行道安政策或措施，應規畫提供足夠經費。建議政院應補助各級政府足夠經費並合理分配，其改善機制應由下而上，透過各級地方政府甚至社區，提出當地交通安全問題及因應改善方案。只要提案規畫與經費編列合理，並訂定逐年績效指標及管理考核機制，就交付執行。若逐年改善未達績效指標則必須調整，且未來提案從嚴審查，期望有積極主動的良性循環改善成果。

至於草案第九條之車輛駕駛人應接受適當之駕駛教育訓練，建議應將駕駛教育與訓練考照分開執行，除了訓練提升駕駛人安全駕駛能力外，並強化教育駕駛人安全駕駛觀念與認知。在執法方面，建議在草案第十四條，執行科技執法的同時，如能搭配科技偵測動態預警的標誌標線，即時提醒用路人不要違規注意危險，應更能得到民眾支持配合。

非核蔡跳票 道安能信賴？

2023-08-21 05:07 　聯合報／ 林泉利／國中退休教師（新北市）

或許因為發起「還路於民」大遊行的主辦單位「行人零死亡推動聯盟」，列出五大訴求，其中包括推動零死亡願景，所以副總統賴清德開出一張改善台灣道路安全的支票，喊出二○四○年達成「零死亡目標」。

蔡英文政府執政後推動二○二五年「非核家園」。隨著二○二五倒數計時，發展綠能替代核電轉眼跳票，「非核減煤」成了政治最大空頭支票。殷鑑不遠，賴副總統的二○四○年「零死亡目標」，會不會是天方夜譚？

馬路上熙熙攘攘的車潮與用路人，即便有高科技執法與嚴格的交通法規，只要一個不小心就會有人車傷亡，「零死亡目標」談何容易？

筆者認為，應落實每位駕駛百分之百遵守行車規範，尊重他人生命是最高道德原則。另外，行人也沒有為所欲為的平安豁免權。避免用路人傷亡，學校與家庭都應肩負指導的責任。

當年蔣公拒美原子彈 當今政治人物呢

2023-08-21 05:05 　聯合報／ 陳長文／中華民國選民、良制一國的信仰者（台北市）

描述原子彈之父的電影《奧本海默》熱映，史料也披露，一九五八年八二三砲戰期間距離核戰爭也只有一線之隔；原子彈改變了世界，也包括兩岸，兩岸今日的和平繁榮，實在不能說沒有幸運的成分。

楊渡先生《八二三炮戰：美中台的六大智謀》敘述了八二三砲戰的背景脈絡，交戰的是兩岸，牽扯的是世界。其實，美國在以原子彈空襲日本後，希望獨占這世界上威力最強的武器，對於當年正在研發原子彈的大陸，一直沒有放棄「先發制人」一舉摧毀大陸的核武研發能力。

在中共核子武器試爆成功之前，美國想以原子彈攻擊大陸，障礙不在軍事，而在政治與道德層面。與在日本投擲原子彈不同，只因為大陸研發核武就率先攻擊，不僅師出無名，也讓當時的中共老大哥蘇聯，取得核報復的藉口。

因此，當年最適合擔當這個「代理人」的，就是在台灣的中華民國。韓戰、台海戰爭、越戰，美國也都曾考慮以原子彈攻擊大陸，卻得不到先總統蔣公的認可。儘管「反攻大陸」是老蔣總統一生執念，但大陸人民也是中華民國人民，他當然不考慮「借用」原子彈危害大陸同胞。

在一九六三年，大陸成功試爆第一顆原子彈的前一年，蔣經國先生訪美爭取美方支持台灣「空投突擊隊去破壞大陸核設施」，這是近乎神風特攻隊有去無回的行動，兩蔣父子寧如此，也沒有選擇核子武器。

只有在八二三砲戰，共軍砲火猛烈，美國表示要突破大陸砲擊封鎖，或有動用核子武器的選擇。先總統蔣公初始動心，但知道要摧毀中共火砲陣地，至少也將死傷近百萬人後，也打消了這種念頭。

因此八二三砲戰若沒有後來的「單打雙不打」，或可能演變成核戰爭，台灣、沖繩也可能成為蘇聯核武報復的目標，接下來的歷史，就很難想像了。

因為核子武器能夠毀滅世界，反而矛盾地導致和平，但這需要國家領導人是理性的，是能自我克制的。搜尋「蔣介石反對美核襲大陸」，出現最多的是大陸網站，考量到北京對言論的管制，或許中國共產黨，是承了這份情。反之，如果當年蔣介石心念一轉，甘願充當美國的「代理人」，也許中共的核設施會被摧毀，大陸的某些城市居民生靈塗炭，但這只會造成兩岸同胞的永世不滅的仇恨，也引發美蘇互相的核報復，更是世界末日。

今天美國已無單向核威懾中共的能力，但蔣公不願傷害平民的理念，在歷史定位上必然有助兩岸關係的發展。反之亦然，如果「中國統一」是建立在武統（兩岸人民生靈塗炭）下，這算什麼豐功偉業呢？

一九七一年任職蘭德，因不滿政府隱瞞欺騙越戰實情，基於「捨我其誰」的良知將極機密資料送交紐時及華郵等媒體刊登的艾爾斯伯格（Daniel Ellsberg）今年三月（甫經診斷罹癌餘命以月為計）接受紐約時報專訪中證實了上述八二三砲戰危機時，美國建議台灣對大陸進行核打擊的事實。（令世人尊敬且難忘的艾爾斯伯格於六月十六日辭世，享耆壽九十二）

兩岸的和平基石，來自於中國人不打中國人的道德框架，否則美國考慮要借原子彈打大陸，蔣公有什麼好不答應？承認自己是「中國人」，台灣就有了「中國人一家親」的保護傘和共同創造良制的基石，也讓追求歷史定位的領導人（包括習總書記）做為謀畫國家統一重中之重的參考。

台灣正面臨「四腳督」的總統選舉；非理性卻自稱「務實的台獨工作者」的賴清德看似持盈保泰，而在野陣營的三位準候選人，目前仍然只顧個人的小局。鹿死誰手，誰在顧台灣的大局，中華民國的千秋萬世，人民終將看得清楚。

 最後，臨近明年一月的選舉，筆者要問侯友宜、柯文哲、郭台銘及賴清德四位總統參選人以下相同的問題：

你是中國人，你認同良制一國嗎？