◆ 道安問題應視為國安問題
◆ 急就章的「道安基本法」
◆ 非核蔡跳票 道安能信賴？
◆ 科技．人文聯合講座／淨零與寧靜
◆ 大屋頂下／九二共識上演「空城計」（下） 賴演諸葛亮 侯演司馬懿
◆ 當年蔣公拒美原子彈 當今政治人物呢
◆ 蔡英文總統論文讀後感（上）／我兩度赴倫敦政經學院借閱 2019-09-18 18:22
◆ 蔡英文總統論文讀後感（中）／外殼燙金 內頁像傳真紙 2019-09-18 18:32
◆ 蔡英文總統論文讀後感（下）／兩種編排有異 畢業35年收到 2019-09-18 18:32
科技．人文聯合講座／淨零與寧靜
2023-08-21 05:05 聯合報／ 侯勝宗（作者為逢甲大學公共事務與社會創新碩士學位學程特聘教授）
歐盟統計局指出，第1季歐盟區整體經濟微幅成長1.2%，但二氧化碳等溫室氣體排放並未隨之增加，反而降低3%。 路透社
新冠疫情期間，全球的二氧化碳排放量顯著下降，氣候暖化稍微緩解。但隨著解封、世界回歸正常運作後，伴隨而來的卻是天災成為新常態，例如：野火肆虐夏威夷茂宜島、杜蘇芮颱風水淹紫禁城。人類因為過度開發大自然生態與環境，讓地球愈來愈熱，進而引起許多極端氣候的災難和死傷，更讓全世界付出巨大的慘痛代價，人心愈來愈不「寧靜」。
為因應全球氣候變遷所造成高風險衝擊，聯合國倡議各國應於二○三○年前，致力將全球溫室氣體排放量減半，並在二○五○年達到淨零目標，方可將全球溫升控制在攝氏一點五度以內，延緩天災的惡化。如今各國政府紛紛要求企業進行碳盤查與碳足跡計算，一時間「淨零」成為全球的顯學。
但為什麼聰明的人類會笨到毫無節制地破壞地球，進而重傷了自己呢？根本的原因可能是—長期追求外在物質與自利的「經濟系統」與「技術系統」，大幅取代了向內探尋人心與利他的「人文系統」與「社會系統」。面對所剩不多的時間，若再不及時控制與翻轉上述四大系統的優先順序與輕重緩急，人類終將面對更大的災難，甚至毀滅也不為過。
事實上，人類並非是地球的「主人」，充其量只是一群「管家」而已。換句話說，我們要做好盡忠職守的管家職分，有智慧地治理好這世界，切勿破壞自然生態平衡，人類才有機會繼續在這世界好好的生存與生活。所以疼惜和保護地球的最大受益者，其實是每一個人。反之，當人們因著自己的貪婪與慾望，而大肆開發經濟與開墾資源，我們就是怠忽職守的管家，終將遭到災難與苦果。
所以優先順序很重要，人類並非是世界的主人，過度鼓吹「人文主義」反造成對世界的傷害，進而威脅到你我每一個人。源自十六世紀義大利的文藝復興運動，打破傳統神權政治對人精神的桎梏、解放了人的思想，後來間接產生了十七世紀英國的工業革命。過去四百多年以來，隨著生產與技術的突破，推動了人文主義所主張的「人是生活的創造者和主人」，科學要為人生謀福利，教育應發展人的個性，全面把思想、感情、智慧都從傳統的神學束縛中解放出來。人類成為一切萬物的主宰。
《論語．季氏》記載：「君子有三畏：畏天命，畏大人，畏聖人之言。小人不知天命而不畏也，狎大人，侮聖人之言。」人文主義的精神並沒有錯，我們也不必要有宗教神權的約束；但「敬天愛人」是中國儒家的傳統價值，若沒有對天的敬畏，而將人的意志無限上綱，終將導致難以想像的災難。人類只是天與地的管家，人文主義有其盲點；當人類愈來愈信仰以「人文」為本、以「技術」為用來帶動「經濟」，之前務必要先關照「社會」與「生態」能否能被共善與共榮。
當地球永續成為全世界的最大公約數，如何讓人類的努力趕上地球的惡化，成為至關重要的一環。當各國政府與企業紛紛追求「淨零」之際，或許如何慢下來讓人心常保「寧靜」，才是根本解方。
大屋頂下／九二共識上演「空城計」（下） 賴演諸葛亮 侯演司馬懿
2023-08-21 05:05 聯合報／黃年
本文摘自作者新書《總統的脊梁：二○二四總統大選的兩岸視角》（遠見天下文化出版）
因整理文脈，部分內容略有刪增。
（續昨日）這本是一場各方應當就兩岸政策攤牌的總統大選，但相關辯論卻只是悶燒，未見破底深入。所以，兩岸政策也有可能不會成為影響此次大選勝敗的主要因素。例如：
一、這是歷屆選舉中政策賄選最囂張無恥的一次大選。民進黨政府假借各種名目，以遠逾千億元的公帑大撒幣進行賄選買票。如補助私校大學學費每人每年三萬五千元、高中職學費全免、擴大房租及房貸補貼，甚至玩「成年禮金」的花樣。不一而足，尚不僅此。選舉年，明年起或回溯至今年七月起，對軍公教月薪、警察勤務加給、消防民防空勤加給、公立高教研究加給、義務役月薪、補助民間社工人員起薪等等，天女散花大加薪。這些標靶性的賄選性操作至少精確對準十五％以上的選票，割「侯」割到斷，即與兩岸政策無關。
二、邊緣議題的操作，也可能較兩岸政策更能影響投票。例如：新北市發生的「餵藥案」，其實與過去選舉民進黨操弄的錄音帶案、走路工案、兩顆子彈及王立強案，可謂皆是如出一轍、異曲同工。餵藥案因當局「蓋牌」而在一夕間爆發，最後雖證實是烏龍，但已造成侯友宜在起步階段的重傷，且社會的刻板印象也已形成，這也與兩岸政策無關。
三、選戰之所以叫做選戰，當然決定於雙方戰鬥力的高下。以前述九二共識的「戰鬥」來說，依我看來，賴清德並無一定守得住的道理，侯友宜也沒有一定攻不下的道理。
其實，九二共識的沿革有三個重要節點。一、過去，自二○○八至二○一六年，在「九二共識／一中各表」、「不統／不獨／不武」下，馬英九政府親美和中，在中美兩大之間取得平衡，兩岸交流兼顧進取與防衛，最後發展至「馬習會」的高度，可證九二共識是有用的。二、現在，自二○一六年至今，由於蔡政府否定「九二共識」，兩岸制度化協商全面停斷，竟致兵凶戰危，已使台灣淪為「全球最危險的地方」，這也可證沒有九二共識是凶險的。三、九二共識的「未來性」才是重中之重。二○二四年大選，其實就是在對於選後兩岸究竟是要化解「九二共識僵局」再創和平新局？或仍以「九二共識僵局」繼續相互仇恨敵對的抉擇。此一抉擇取決於藍綠雙方的政策說服力，亦即取決於各方的競選戰鬥力。
雙方攻防，國民黨必須有殊死一戰的決志與能力。但實情卻是，今日竟形成像是賴演城上撫琴諸葛亮、侯演城下狐疑司馬懿的「空城計」，甚至好像「九二共識」根本不是生死話題，真是不可思議。這就涉及雙方的戰鬥力，也已與「九二共識」的是非無關了。
何況，侯友宜團隊迄今除了在兩岸議題的操作出奇低劣，連「和平vs.戰爭」的主題都打得有氣無力，在其他議題至今也乏善可陳，皆是戰鬥力的問題。
尤其，以國民黨為主體的藍營迄至今年八月仍四分五裂，簡直已是顛覆人性的奇蹟，這也已與兩岸政策無關了。
必須思考的是，這次大選的勝敗，倘若不是判定在兩岸政策的是非對錯，而是決定於政策賄選、選舉權謀操作及選戰能量差異，這將是台灣的重大危機。
尤其，民進黨若因這類伎倆勝選，而竟解釋為其兩岸政策的成功，那更是自欺欺人了。細思極恐。
兩岸關係畢竟仍是台灣吉凶利害的主軸，這場大選不論是誰勝選執政，他都必須直面中國大陸。
以下試論此次大選結果，對未來兩岸關係的可能影響：
至本書截稿，賴清德尚未改變其「務實台獨和平保台論」，亦未調整其「堅決反對九二共識」的立場，且未複誦蔡英文「依據中華民國憲法處理兩岸事務」的論述。這是他對中共的攤牌。
如果賴清德當選，中共可能面臨兩種選擇。①中共吞了下去，亦即證實「務實台獨」可以「和平保台獨」，賴清德即使繼續否定九二共識也沒問題。②中共不接受「務實台獨」可以「和平保台獨」，仍堅持九二共識是兩岸關係和平發展的定海神針。
中共若選擇①，務實台獨在台灣的地位將更加鞏固，九二共識則更淪政治笑柄。但若中共選擇了②，則中共對民進黨或許只有一種對策：
亦即，逆向操作，強硬堅持不接受九二共識就沒有和平發展，將賴清德鎖死在「務實台獨」之中，而「務實台獨」在本質上是一種「內殺型台獨」，最終可能將台灣由政治自囚、政治內耗逼向政治自殺，猶如烏克蘭在戰前內部政治的「內殺型發展」路徑。在這種過程中，中共將以各種手段為「務實台獨」的自殺進行加工自殺，最後亦可能發動反台獨反分裂的戰爭。
也就是說，賴清德標榜以「否定九二共識」來抵拒中共，但實際的效果卻可能是中共反而將繼續以「堅持九二共識」來壓迫賴清德，使他在「務實台獨」中無法轉身。
因此，從中長程看，「務實台獨」究竟是「和平保台獨」的憑藉？或反而可能成為中共用以逼民進黨自陷「台獨囚徒」的困境，拖垮台灣、逼台灣走向自囚內耗自殺的武器？
中共可以用台獨來困死逼死台獨。這是賴清德及民進黨應當三思的課題。
至於若是侯友宜勝選，或許兩岸關係可能從「九二共識／一中各表／求同存異」重新出發。雙方應深刻記取過去八年的傷痛，療傷止痛，切莫重蹈覆轍。藍紅應當攤牌：「定錨中華民國／共構和平競合」。
尤其是北京。我深信，為化解四面楚歌的內外困局，此際正是中共最希望能維持中華民國的時候。中共常言，「平等協商／共議統一」，又口口聲聲期待台方提出「台灣方案」。然而，如果連「中華民國」或「一中各表」四個字都不准面對面提出，那是什麼「平等協商」？又能有什麼「台灣方案」？豈不是自欺欺人？
問題卻在，侯友宜若勝出，屆時敗選的民進黨將如何回應？
一、可以反省，知道「務實台獨」亦不可行，走向更加去獨化的兩岸論述。但此一可能性不大。二、變本加厲，回縮到更極端的台獨論述，以保全基本盤，各種所謂的「社運團體」亦大復活，再度上演「內殺型台獨／分贓型社運」的野台戲。這種可能性較大。
至於若是柯文哲一組當選，倘能對「九二共識如何定義」找到兩岸雙方皆能接受的解方，可能也就「頭過身就過」了。柯的兩岸政策迄今仍是填空題。
道安問題應視為國安問題
2023-08-21 05:07 聯合報／ 張重玖／軍退（高雄市）
行人零死亡推動聯盟昨天在凱道舉行「還路於民大遊行」，民眾不畏風雨參加，不少家長帶著孩子參與，呼籲政府重視交通改革，聯盟並提出零死亡願景等五訴求。藍、綠、白總統參選人皆到場致詞表達支持，各自提出解方與承諾。記者余承翰／攝影
「還路於民」大遊行，南部友人邀約因車禍導致家庭破碎者一起前往，向政府提出抗議。內人因車禍失憶，視覺神經受損，行動不便，婉謝參與，但亦期盼政府提出的政策能對症下藥。
交通單位統計，台灣每年車禍死傷數十萬人，超過現役軍人總數，國力就這樣無形的消失了，故交通安全應提升到國安問題處理。同時比照在媒體宣導防疫政策，呼籲遵守交通法規，並強化科技執法；整合街道路口、公家民間單位監視系統，讓用路人違規無所遁形；依法裁決罰鍰，並即時送達在案，導正其行為。
回想當年駐守外島，道路沒有紅綠燈，任何車輛到達路口，很自然就停下察看左右來車；街道沒有斑馬線，行人過馬路不用跑步，任何車輛都會禮讓；戰地民眾從小就被教育遵守法規。如今環境變遷，道路路口裝有紅綠燈也畫上斑馬線，然交通違規與車禍卻增多，酒駕亦不少，交通管理要與時俱進施行教育。
以人為取向的交通建設，並整合公民營相關系統，但最終還是用路人要守法；就算交通安全規範、道安設計與管理有瑕疵，理論上也可達到零事故。若整體環境改變成人本文化後，那麼距離零事故就很近了。別為了選舉制訂法案來應付，否則行人地獄很快就會變為人間地獄。
急就章的「道安基本法」
2023-08-21 05:07 聯合報／ 李克聰／消基會董事暨交通委員會召集人（台北市）
「行人零死亡推動聯盟」昨日冒雨舉行「還路於民」大遊行，四位有意參選總統者都上台說明相關政見。這次遊行有五大訴求，包括健全人行設施、改革駕訓與考驗制度、執法捍衛行人路、重建交通法制、Vision Zero台灣零死亡願景。
為回應社會大眾對於行人安全環境訴求，行政院也在遊行前急著通過「行人交通安全政策綱領」與「道路交通安全基本法」草案，清楚揭示道路交通事故死亡人數在二○三○年前降低百分卅之目標。
檢視這二個草案內容，主要針對人、車、路、汽車運輸業、教育宣導、執法、救護、保險、研究與發展等九個面向訂定基本政策，做為跨部會與各級政府的依據。雖然可整合各單位原本分散不連貫之各項工作，並可定明各單位權責，但可惜仍未從交通安全問題之主要原因與執行改善困難，研擬上位指導方針。建議九月送立法院審議時能先召開公聽會，將相關民團與專家以問題導向的意見蒐集彙整，詳細審議後再定案。
台灣交通安全問題不光是行人事故多，主要是運具多元造成混合人車流嚴重，由於道路空間有限，加上民眾交通行為多元複雜，難以有效設計規範管理各運具適當且安全的路權。當行人與各式車輛交通動線衝突過多，只要一方違規就容易發生事故。如今要改變成以「人」為主的規畫設計，唯有循序漸進減少目前運具的種類與數量，甚至管制部分運具的使用。但是交通的特性在於人人都自認有豐富經驗，因此如何與民意代表及各地方政府溝通達成共識推動，並能與用路人宣導說明爭取支持配合是關鍵。建議將此工作目標明訂在九個面向相關政策中，才能真正符合「道路交通安全基本法」立法精神。
至於執行機制，因將交通部的道安委員會提升成行政院層級，建議應有獨立專業的法人組織成為政院道安顧問；如委外、成立或轉型類似交通部運輸研究所的機構，但只專注交通安全工作，才能有效協助政院整合、協調、督導、成效檢核各級地方政府的道安工作。
另外為改善經費不足以致進展緩慢的問題，草案第廿三條已明訂各級政府為執行道安政策或措施，應規畫提供足夠經費。建議政院應補助各級政府足夠經費並合理分配，其改善機制應由下而上，透過各級地方政府甚至社區，提出當地交通安全問題及因應改善方案。只要提案規畫與經費編列合理，並訂定逐年績效指標及管理考核機制，就交付執行。若逐年改善未達績效指標則必須調整，且未來提案從嚴審查，期望有積極主動的良性循環改善成果。
至於草案第九條之車輛駕駛人應接受適當之駕駛教育訓練，建議應將駕駛教育與訓練考照分開執行，除了訓練提升駕駛人安全駕駛能力外，並強化教育駕駛人安全駕駛觀念與認知。在執法方面，建議在草案第十四條，執行科技執法的同時，如能搭配科技偵測動態預警的標誌標線，即時提醒用路人不要違規注意危險，應更能得到民眾支持配合。
非核蔡跳票 道安能信賴？
2023-08-21 05:07 聯合報／ 林泉利／國中退休教師（新北市）
或許因為發起「還路於民」大遊行的主辦單位「行人零死亡推動聯盟」，列出五大訴求，其中包括推動零死亡願景，所以副總統賴清德開出一張改善台灣道路安全的支票，喊出二○四○年達成「零死亡目標」。
蔡英文政府執政後推動二○二五年「非核家園」。隨著二○二五倒數計時，發展綠能替代核電轉眼跳票，「非核減煤」成了政治最大空頭支票。殷鑑不遠，賴副總統的二○四○年「零死亡目標」，會不會是天方夜譚？
馬路上熙熙攘攘的車潮與用路人，即便有高科技執法與嚴格的交通法規，只要一個不小心就會有人車傷亡，「零死亡目標」談何容易？
筆者認為，應落實每位駕駛百分之百遵守行車規範，尊重他人生命是最高道德原則。另外，行人也沒有為所欲為的平安豁免權。避免用路人傷亡，學校與家庭都應肩負指導的責任。
當年蔣公拒美原子彈 當今政治人物呢
2023-08-21 05:05 聯合報／ 陳長文／中華民國選民、良制一國的信仰者（台北市）
描述原子彈之父的電影《奧本海默》熱映，史料也披露，一九五八年八二三砲戰期間距離核戰爭也只有一線之隔；原子彈改變了世界，也包括兩岸，兩岸今日的和平繁榮，實在不能說沒有幸運的成分。
楊渡先生《八二三炮戰：美中台的六大智謀》敘述了八二三砲戰的背景脈絡，交戰的是兩岸，牽扯的是世界。其實，美國在以原子彈空襲日本後，希望獨占這世界上威力最強的武器，對於當年正在研發原子彈的大陸，一直沒有放棄「先發制人」一舉摧毀大陸的核武研發能力。
在中共核子武器試爆成功之前，美國想以原子彈攻擊大陸，障礙不在軍事，而在政治與道德層面。與在日本投擲原子彈不同，只因為大陸研發核武就率先攻擊，不僅師出無名，也讓當時的中共老大哥蘇聯，取得核報復的藉口。
因此，當年最適合擔當這個「代理人」的，就是在台灣的中華民國。韓戰、台海戰爭、越戰，美國也都曾考慮以原子彈攻擊大陸，卻得不到先總統蔣公的認可。儘管「反攻大陸」是老蔣總統一生執念，但大陸人民也是中華民國人民，他當然不考慮「借用」原子彈危害大陸同胞。
在一九六三年，大陸成功試爆第一顆原子彈的前一年，蔣經國先生訪美爭取美方支持台灣「空投突擊隊去破壞大陸核設施」，這是近乎神風特攻隊有去無回的行動，兩蔣父子寧如此，也沒有選擇核子武器。
只有在八二三砲戰，共軍砲火猛烈，美國表示要突破大陸砲擊封鎖，或有動用核子武器的選擇。先總統蔣公初始動心，但知道要摧毀中共火砲陣地，至少也將死傷近百萬人後，也打消了這種念頭。
因此八二三砲戰若沒有後來的「單打雙不打」，或可能演變成核戰爭，台灣、沖繩也可能成為蘇聯核武報復的目標，接下來的歷史，就很難想像了。
因為核子武器能夠毀滅世界，反而矛盾地導致和平，但這需要國家領導人是理性的，是能自我克制的。搜尋「蔣介石反對美核襲大陸」，出現最多的是大陸網站，考量到北京對言論的管制，或許中國共產黨，是承了這份情。反之，如果當年蔣介石心念一轉，甘願充當美國的「代理人」，也許中共的核設施會被摧毀，大陸的某些城市居民生靈塗炭，但這只會造成兩岸同胞的永世不滅的仇恨，也引發美蘇互相的核報復，更是世界末日。
今天美國已無單向核威懾中共的能力，但蔣公不願傷害平民的理念，在歷史定位上必然有助兩岸關係的發展。反之亦然，如果「中國統一」是建立在武統（兩岸人民生靈塗炭）下，這算什麼豐功偉業呢？
一九七一年任職蘭德，因不滿政府隱瞞欺騙越戰實情，基於「捨我其誰」的良知將極機密資料送交紐時及華郵等媒體刊登的艾爾斯伯格（Daniel Ellsberg）今年三月（甫經診斷罹癌餘命以月為計）接受紐約時報專訪中證實了上述八二三砲戰危機時，美國建議台灣對大陸進行核打擊的事實。（令世人尊敬且難忘的艾爾斯伯格於六月十六日辭世，享耆壽九十二）
兩岸的和平基石，來自於中國人不打中國人的道德框架，否則美國考慮要借原子彈打大陸，蔣公有什麼好不答應？承認自己是「中國人」，台灣就有了「中國人一家親」的保護傘和共同創造良制的基石，也讓追求歷史定位的領導人（包括習總書記）做為謀畫國家統一重中之重的參考。
台灣正面臨「四腳督」的總統選舉；非理性卻自稱「務實的台獨工作者」的賴清德看似持盈保泰，而在野陣營的三位準候選人，目前仍然只顧個人的小局。鹿死誰手，誰在顧台灣的大局，中華民國的千秋萬世，人民終將看得清楚。
最後，臨近明年一月的選舉，筆者要問侯友宜、柯文哲、郭台銘及賴清德四位總統參選人以下相同的問題：
你是中國人，你認同良制一國嗎？
