2022年10月16日 星期日

名家縱論/美國國家安全戰略:新冷戰宣言\星期透視/拜登是老謀深算或老朽不堪?

udn 論壇報垃圾 udn ,欠缺 

◆  高端族出不了國 陳時中此刻道歉何用
◆  院士倒打一耙 指揮官悔當官
◆  2050淨零碳排 是誰的事
◆  名家縱論/美國國家安全戰略:新冷戰宣言
◆  星期透視/拜登是老謀深算或老朽不堪?
◆  大屋頂下/摻水的國慶 蹭辛亥革命為台獨背書

◆  蔡英文總統論文讀後感 (上)/我兩度赴倫敦政經學院借閱 2019-09-18 18:22
◆  蔡英文總統論文讀後感 (中)/外殼燙金 內頁像傳真紙 2019-09-18 18:32
◆  蔡英文總統論文讀後感 (下)/兩種編排有異 畢業35年收到 2019-09-18 18:32






名家縱論/美國國家安全戰略:新冷戰宣言


2022-10-16 01:07  聯合報/   楊永明(作者為文化大學社科院特約講座教授、國安會前副秘書長)
美國白宮公布「國家安全戰略」文件,戰略重申會持續支持台灣自我防衛。圖為美艦與我海軍、海巡艦艇在台灣海峽共伴航行畫面。圖/美國第七艦隊



在中共廿大召開前夕,美國公布完整版「國家安全戰略」,從前言到結論,直指未來十年中國是「美國地緣政治最大挑戰」,而通篇戰略報告主要在陳述如何全面戰勝中國,這可謂是美國正式對中國發出的「新冷戰宣言」。

從台灣角度而言,這份美國國家安全戰略報告有四個重要層面值得關注:一、美國正式宣示全面競爭對抗中國;二、延續並鞏固以民主和盟友為核心的國際秩序;三、科技戰是中美競爭對抗的核心領域;四、一中政策下台灣問題國際化的政策方向。

首先,認定中國是美國地緣政治最大強權挑戰,宣示全面性競爭對抗中國。報告寫到:「中國企圖改造國際秩序,而且在經濟、外交、軍事與科技上越來越有能力達成目標,是唯一既有此企圖、也有此能力的競爭者。」

雖然拜登總統最近在演說中再強調不願和中國進行冷戰,然而中國外交部發言人毛寧批評這份報告「固守冷戰思維和零和博弈等陳舊觀念」。無論如何,中美之間,已然展開G2爭霸的決定性十年。

這份報告剛好在中共廿大前夕發布,待廿大確認習近平第三任期,並提出對內對外政經戰略後,美國政界與媒體將更加認定中國要改變全球秩序,美國兩黨反中共識會更凝聚,面對中國在地緣衝突、大國競爭的新冷戰挑戰。

其次,戰略報告強調鞏固以民主和盟友為核心的國際秩序。報告說是結合民主國家對抗專制政府的挑戰,國際關係術語則是延續美國單極霸權秩序。報告中指出,美國將採取「投資、聯合、競爭」三大策略,亦即投資自身實力、聯合盟友夥伴,以及以負責任方式與之競爭,並捍衛自身及盟友利益,在科技、經濟、政治、軍事、情報及全球治理領域勝過中國。

然而,話語權可以影響國際局勢,意識形態可以團結盟友,但國際政經的關鍵還是利益與權力。例如美國仍有許多軍事盟友並非民主體制,法德歐盟領導最近指出與中國脫鉤不是選項,而許多有民主選舉的開發中國家也在加深與北京的政經關係。

第三,科技戰是中美競爭對抗核心。報告指出科技是當前地緣政治競爭的核心,並對國家安全、經濟與民主有關鍵影響,科技不僅改變經濟,也會改變軍事與世界。報告強調要確保供應鏈安全,強化與歐盟與印太四方安全夥伴的合作,防範戰略競爭者利用美國與同盟科技,威脅到美國與同盟的經濟與安全。

這裡提到的戰略競爭者明顯是針對中國,川普政府啟動的貿易戰與科技戰,而拜登對中強硬政策的布局更加綿密。最近連續從晶片法案、晶片四聯盟、半導體設備,甚至到任何美國人(包括綠卡持有人)和美國企業,未經許可都不能協助在中國境內半導體業發展和生產。科技戰打到這種程度,不只是要打擊中國科技發展與軍事應用,這是將中國視為敵人的待遇。

最後,有關台灣議題,報告裡文字不多且重複一貫立場,但可謂是「一中政策下台灣問題國際化」作法。報告中兩處談到台灣,主要部分指出台海和平穩定是美國長期利益所在,美國「反對任何一方片面改變現狀,也不支持台灣獨立」,並提到會遵循美國的一中政策。

另一處提到台灣則指出要結合歐洲與印太盟邦,共同支持航行自由與台海和平穩定,這是拜登政府將台灣安全議題置入在美日、美韓、印太四方、北約的議程與聲明中的作法。但也顯示台灣問題國際化僅是在聲明或口惠層次,誤認各國政策支持仍是不切實際的。

美國國家安全戰略指出「一場決定未來的強權競爭正在進行」,事實上美國對中科技戰已是沒有硝煙的戰爭,而可能發生中美軍事衝突或代理戰爭的台灣,怎能不更謹慎!











星期透視/拜登是老謀深算或老朽不堪?


2022-10-16 01:05  聯合報/   周陽山(作者為中國文化大學教授)
美國總統拜登。法新社



美國總統拜登日前表示,普亭的核武威脅「絕不是在開玩笑」!他進而明言:「我不覺得可以輕易動用戰術核武而不引發末日(armageddon)的結局。」這段話引起了法國總統馬克宏的反彈,芬蘭總理馬林也不表認同。紐約時報則以「普亭核威脅在美引發越來越大的恐慌」為題,表達了美國人深層的憂慮和不安。

許多人不禁要問:俄羅斯的核武威脅難道不在美國原先戰略預判之中嗎?拜登總統的警告到底是老謀深算、預期一場核武對抗即將到來,但卻「應避戰而拒不避戰」?還是為了激化俄烏戰爭,一心一意只想拖垮俄羅斯,故意師心自用,讓烏克蘭特工炸斷克里米亞大橋,導致戰爭迅速升級、死傷逾恆?這到底是陰謀,還是陽謀呢?

另一方面,歐盟也表達了對拜登政府的高度不滿。德國經濟部長哈柏克呼籲美國協助歐洲盟友面對能源危機應更加團結,他批評美國天然氣開出的價格是「天文數字」,並暗示一些友好國家透過俄烏戰爭而獲利。據德國媒體報導,歐盟跟美國的天然氣價差竟高達七倍之多,另一說則為四倍

在法國,經濟兼財政部長勒麥爾在國會表示,歐洲不應受制於美國的「宰制」(domination),這是因為歐洲越來越依賴美國的液化天然氣,他痛批華盛頓向歐盟開出了不合理的天價,並指責美國根本在利用俄烏戰爭謀利。他說,「我們絕不能讓烏克蘭衝突導致美國經濟主導著歐洲,並且以削弱歐洲而告終」!

能源供應問題上,美國原先寄望中東各國增產以抵消俄羅斯停供的壓力,但是由沙烏地阿拉伯主導的「石油輸出國組織+」(OPEC+)卻不理會美國的要求,逕自宣布減產石油。拜登與民主黨人對此大怒!十月十日參院外交關係委員會主席梅南德茲呼籲應凍結美丶沙之間的合作,第二天白宮旋即表示,拜登認為「是時候重新檢視與沙國的關係了」。但沙國外交部十三日發表聲明回應:「我們不接受美國發號施令!」一位高層官員進一步明言:我們是美國的「盟友」,但不是「跟班」。

就在此時,另一個產油大國,以「中等強權」自任的阿拉伯聯合大公國總統阿勒納哈揚無視美國的警告,訪問俄羅斯,並與普亭會晤,宣布雙方將在 OPEC+ 的框架內進一步合作。很顯然,美國一方面利用高價賣能源給歐洲盟友,以賺取高額利潤;另一方面又要求石油輸出國組織增產降價、以抵拒俄羅斯要脅的兩手策略,已經被歐盟和中東國家看破了手腳。這是單邊主義霸權式微表徵,而不惜得罪多年的盟友尤為不智。

拜登究竟是老成治國足智多謀?還是垂垂老矣難堪重任?言人人殊,莫衷一是。十月十二日,他在科羅拉多州一處紀念園區開幕時,提到長子博.拜登時,宣稱他是在伊拉克服役時喪命。此話一出立即引發媒體關注,因為博.拜登是在二○一五年於馬里蘭州因腦癌而病逝。究竟這是拜登觸景傷情一時失憶;還是老朽而不堪重負?只能由美國選民來判斷了。











大屋頂下/摻水的國慶 蹭辛亥革命為台獨背書


2022-10-16 01:02   聯合報/  黃年
蔡英文總統積極推動「台灣國慶日」(Taiwan National Day),到處宣揚「抗中保台」增強反中力道,招致許多反彈。記者黃仲裕/攝影



蔡政府將「中華民國國慶日」公然稱作「台灣國慶日」(TAIWAN NATIONAL DAY)。

光天化日用台獨來給中華民國摻水。這不啻是台獨之心路人皆知,根本「不必查!」。

今天的台灣可謂已經面臨了要「為中華民國而戰」或「為台獨而戰」或「為作為美國刺蝟而戰」的生死抉擇關頭。蔡英文這樣的玩笑真的開不得。

蘇貞昌說,馬英九「荒唐」,吃台灣米、喝台灣水,卻反對稱「台灣國慶日」;但蔡英文與蘇貞昌及民進黨文武百官享領中華民國的高薪厚祿,吃的喝的是中華民國的血汗稅金,竟卻如此糟蹋作踐「中華民國國慶日」。這豈止是荒唐,簡直是不要臉。

兩岸關係已是劍拔弩張,瀰漫兵凶戰危的氛圍。蔡英文居然還有如此閒情逸致玩弄這種以「台灣國慶日」來摻水「中華民國國慶日」的台獨荒唐把戲,她真的知道什麼叫做「不冒進/不挑釁」嗎?

這兩年來的國慶日,蔡政府在表面上大幅提升了對「中華民國」的操作。例如,去年由政治明星陳時中領唱國歌,高懸「史上最大中華民國國旗」(六十五坪)。今年國慶的主題是「守土衛國,你我同行」,尤其升高至軍事及戰爭意味。「史上最大中華民國國旗」再度獵獵飛越,衝場的五架阿帕契的機身兩側也塗繪了共十幅鮮豔的國旗,極盡渲染;共同領唱國歌的隊伍則由七名國軍及海巡代表、馬祖四鄉五島兒童合唱團組成,分別在慶典現場、左營軍港塔江艦上及馬祖東引前線三地連線一同演唱「三民主義,吾黨所宗」,可謂亦是極盡鋪陳之能事。

當全世界都在議論台灣可能陷入戰爭的此時,在中華民國國慶日,以中華民國國軍及前線居民齊唱國歌來闡釋「守土衛國,你我同行」,這似乎是在為「為誰而戰/為何而戰」尋找答案。

在未來「守土衛國,你我同行」的戰爭中,衛的是什麼國?是中華民國還是台灣國?又由誰來衛國守土?是台獨黑熊戰士?是美國刺蝟?還是中華民國國軍?再問:與誰同行?難道要與台獨同行嗎?

蔡英文顯已警覺到這個「衛什麼國?誰來衛?與誰同行?」的前提性疑問。因此,在應處共機繞台時,我飛行員皆自稱「我是中華民國空軍」,而不是自命為台獨戰士或美國刺蝟。且國防部在發布情勢示意圖時,在台灣地圖上標註的是「中華民國」四字,而不是「台灣」或「中華民國台灣」;再者,又將「台灣飛航情報區」的國際正式名稱,特別改標註為「中華民國飛航情報區」,亦在避諱逕稱「台灣」。

這些應處方式,在在顯示蔡英文其實知道,兩岸如今瀕臨戰爭,台灣只能以也必須以中華民國憲法及中華民國國軍來面對危機,絕不可能靠台獨黑熊戰士或美國刺蝟來「守土衛國」。

但是,在這種必然的戰略宿命下,蔡英文竟一方面在「中華民國國慶日」大肆渲染國旗秀及軍隊與前線領唱中華民國國歌,另一方面卻又大玩「台灣國慶日」這種台獨無厘頭。豈不矛盾?豈不荒唐?

一、台灣不能作美國刺蝟,不能為美國而戰。美國的全球戰略與台灣的兩岸戰略不同。美國的目標在阻滯中國崛起及超越美國,但台灣在軍事、外交、經濟等綜合實力上皆已經不可逆地被中國巨幅超越,所以台灣不可能叫中國停止超越台灣,而是要想方設法與不斷崛起的中國和平競合。何況,美國始終是「和戰兩手/兼籌並顧」,對中國有硬的一手,但也有「四不一無意」之類軟的一手。則台灣更絕對沒有理由一心只想以作一隻美國刺蝟為目標,完全沒有另外追求和平的一手。

美國的戰略是要把台灣變成一個以巷戰殊死的「巨大武器庫」,並計議用最後幾班飛機撤走台灣的晶片高級工程師。這就是美國為「台灣刺蝟」寫的劇本,台灣千萬不能當美劇的臨時演員。

二、台獨根本是自欺欺人的騙局。面對大陸十四億人,台灣不可能主張「以戰謀獨」(外擊型台獨);對台灣內部,台獨也只會撕裂台灣(內殺型台獨)。外擊無力,搞死自己。

十月十日,辛亥革命創立了中華民國,因此是中華民國國慶日,不是台灣國慶日。在中華民國法統下,只有台灣光復紀念日。

不論民進黨如何操弄。每年十月十日中華民國國慶日,是在中華民國憲法下進行,有中華民國的國軍,唱中華民國國歌,向中華民國國旗行禮,所以是中華民國國慶。在國慶典禮上,沒有台灣國的國號,沒有台灣國的憲法,沒有台灣國的國軍,沒有台灣國的國旗,沒有台灣國的國歌,及沒有台灣國的總統,則十月十日怎麼會是台灣國慶日?

待台獨正名制憲完成後,台灣國就可以有國慶日,但絕不能以十月十日辛亥革命武昌起義紀念日為台灣國慶日。

三、蔡英文國慶談話說「給世界一個更好的台灣」,當台灣已成「全世界最危險的地方」之時,此話聽來真像是小學生《我的自述》那般天真可哂。蔡英文,妳就老老實實地先「給我們一個更好的、不被台獨愚弄撕裂的中華民國」吧!

好好的國慶日被撕裂成中華民國與台灣國,民進黨給我們的究竟是一個「更好的中華民國」或「更好的台灣國」?或兩頭落空。

台獨的主旋律是「仇中/恨中」,而中華民國的主旋律則是在與中共抗衡中維持兩岸和平競合。因此,中華民國國軍唱中華民國國歌,不作美國刺蝟,也不為台獨而戰。

民進黨應當誠實面對自己搬演的這齣鬧劇與悲劇:蹭中華民國國慶日為台灣國慶日,竟要辛亥革命為台獨背書,竟要中華民國為台獨而戰,自欺欺人,天下竟有如此滑稽荒唐的事嗎?

蔡英文說要建立一個「堅韌之島/韌性國家」,就應將台灣建立在「不被台獨撕裂的堅韌的中華民國」之上。民進黨勿再惡搞「內殺型台獨」,自掘墳墓。

用中華民國止戰境外,搞台獨將陷台灣於決戰境內。

蔡英文在國慶談話中說:「願意與北京當局尋找雙方可以接受的維持台海和平穩定的方法。」這個方法應當就是:民進黨不異化中華民國,不搞台獨,中共也不消滅中華民國,兩岸一同「定錨中華民國,共構和平競合」。

我們只能慶祝中華民國國慶,且願能年年慶祝,恐怕不能肖想有慶祝台灣國國慶的福分。

今年國慶,第一次聽蔡英文說:中華民國加油!













2050淨零碳排 是誰的事


2022-10-16 01:14  聯合報/   陳文卿/環保技術服務業(新竹市)
李遠哲斷言政府2050淨零碳排目標做不到,但蔡英文總統卻稱「2024年後不是我的事」。本報資料照片



李遠哲日前接受訪問說,跟蔡總統討論溫室氣體排放,斷言政府二○五○淨零碳排目標做不到。但蔡英文卻答「二○二四年後不是我的事」。二○二四年總統換人,但我們都還要在台灣生活,未來不論誰執政都不能閃躲。

二○五○離現在將近卅年,世局怎變化誰也說不準。若要評估必須以 GDP 成長率、排碳量為參數,以現在為起點,劃條線連到二○五○。如果斜率太陡,或遠大於過去五、十年,則可斷定若依循這路徑,達不到該目標。

國發會今年三月提二○五○淨零排放路徑及策略報告,大膽預測以該年為基準,台灣 GDP 成長要達六十四%,但碳排放將降低卅四%。也就是說,經濟成長與溫室氣體排放必須脫鉤。

要脫鉤有兩大關鍵,第一是技術突破,第二是轉型。就前者言,可以交通工具比喻,火車再快,時速頂多一百五十公里,有了高鐵後才可能達三百公里,若要達一千公里就只能靠飛機了。這也是如環保署長張子敬十五日自承,若光靠現有技術,即便現在做得再嚴,二○三○年後沒有新技術,也可能達不到。

就產業轉型言,國發會提出包括能源、產業、生活與社會四大轉型。但是轉型會陣痛,除非採強制手段或有重大的誘因,否則不可能達到。我們準備好了嗎?












院士倒打一耙 指揮官悔當官


2022-10-16 01:11  聯合報/   鄭紹成/文化大學國際貿易系副教授(台北市)
指揮中心前任指揮官陳時中(左)說,「若時間可以回到兩年前,我不會接防疫指揮官。」圖為他交接給新任指揮官王必勝。 聯合報系資料照/記者楊雅棠攝影
中研院前院長李遠哲近期接受專訪,批評民進黨執政腐敗,社會向下沉淪。圖/聯合報系資料照片



美國對中國崛起本就深有戒心,大陸央視二○一八年推《厲害了,我的國》紀錄片,引發美國加強力道打壓;科技晶片法是近期打擊中國的連環重砲之一。台灣沒有太多厲害的科技,倒有厲害的這些人。

厲害了,這院士!頂著最高學術桂冠頭銜,回台灣後變成無所不能超人。民眾抱怨教改愈改愈糟,這院士挑明當時最高領導遭下屬蠱惑,認為院士主導計畫將從根拔起台灣教育,因此冷處理;暗示已逝領導無方、非他之罪也。

院士二千年發表《向上提升或向下沉淪》,組國政顧問團力挺政黨輪替;阿扁下台後,現在「微波」加溫冷灶,痛批執政黨二次執政後加速腐敗,還直斥能源政策不當。學術追求真理,觀察廿年他支持的政黨沉淪,怎沒有道德勇氣提早喚醒台灣民眾?

厲害了,這指揮官!疫情兩年多,每天準時坐上記者會神壇:抗疫有他、保台必能。「小明」無法返台,指揮官說:「自己選的國籍自己承擔」;立委提問疫苗問題,他自豪說:「世界怎麼跟得上台灣」;面對批評,指揮官強勢回應:「粗暴言論,大可不必」;記者質疑高端疫苗,他怒飆:「你的心態很不健康」。

走下神壇,指揮官參選了,卻說:若時間可以回到兩年前,我不會接防疫指揮官。不好嗎?不就是因這官職,曾經高達近九成二民眾對他有好感;還是競選的人設百變,鞠躬哈腰、認錯道歉,有傷脆弱自尊?

厲害了,台灣官場彷彿變幫派,一人有事、群起圍事,官員連黑道講事理、重義氣是非,都忘了。













高端族出不了國 陳時中此刻道歉何用


2022-10-16 01:09  聯合報/   黃映溓/文史工作者(屏東市)
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昨天,蔡總統與蘇揆一起參與歡慶疫情指揮中心成立一千天活動,指揮官王必勝並說大家都懷念陳時中。台灣十三日才重新開啟國門,本是呈現防疫最佳成果的機會;只是出現防疫漏洞,那些挺政府、打高端疫苗的民眾,未來赴日旅遊時,因日本不承認高端疫苗,須自費三千五百元做PCR;陳時中為造成國人不方便致歉,然後呢?

陳時中為高端族群致歉,隨著道歉後續衍生的,還有政治責任歸屬、賠償問題,這場選仗還能打得下去嗎?

回顧台灣防疫之路,疫情開始後,在二○二一年五月下旬台灣出現疫情破口,從「Taiwan can help」,變成了「Taiwan needs help」,一夕間,從全球防疫模範生的妄自尊大,淪為世界級的笑話。

即便是防疫破功,面對疫苗採購、防疫紓困,蔡政府態度依然高傲冷漠,一方面卡關民間捐助疫苗進口,另方面卻強力護航尚未取得國際認證的台產高端疫苗強行上路。民進黨拂逆主流民意,挾國會多數暴力兩度強行發放振興券,全面封殺包括公開「三加十一」會議紀錄等由在野黨所提的八項提案。

猶記得去年上半年,由於疫苗數量嚴重短缺,既患寡也患不均,各地疫苗「偷打」案例頻傳,全台一度陷入疫苗之亂。曾幾何時,台灣儼然淪為第三世界,必須依靠國際援助,這也暴露主政者師心自用,特權作祟,還有赤裸裸的人性醜陋與貪婪。

從前年缺口罩、去年缺疫苗,到今年上半年缺快篩,陳時中受訪時竟大言不慚,自評整體防疫成績八十五分、疫苗採購至少九十分;台灣防疫做得好不好,人民心中自有一把尺,豈容政客自吹自擂的自我感覺良好?

當前 BA.5 疫情仍居高不下,新確診人數持續增加,在大選前夕貿然開啟國門,執政黨急就章,是否刻意為低迷選情製造利多,時機點是否適宜?不無商榷的餘地。

從擋疫苗、護萊豬、進核食、關中天、養網軍、搞霸凌、大停電、挺抄襲,檯面上執政的民進黨,曾經帶給台灣人民的苦痛和災難,全民勢必永誌難忘!


王健壯/不能只備戰而忘了謀和

名人堂電子報http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph 

◆  王健壯/不能只備戰而忘了謀和
◆  周行一/在「雙打擊+1」環境中消弭戰爭風險
◆  林中斌/拜登敗部復活 對中調緩姿態
◆  楊志良/不流淚的鱷魚
◆  洪蘭/記憶 交給電腦就好?
◆  王文華/包子上的那張紙
◆  馬凱/40年前故技能救今日通膨?








王健壯/不能只備戰而忘了謀和


2022-10-16 05:24  聯合報/   王健壯(作者為世新大學客座教授)
民進黨高層表示,未來選戰將加強廣義「抗中保台」論述。 本報系資料照



有一位未具名的民進黨高層日前告訴媒體,蔡英文與賴清德最近將從更高格局詮釋年底這場選舉意義加強廣義抗中保台論述

但這位高層這句話卻讓人聽了如墜五里霧中:廣義的抗中保台論述是指什麼?既有廣義論述,那麼狹義的抗中保台論述又是什麼?兩者有何不同?更要問的是:民進黨政府有建立一套抗中保台論述嗎?

論述不是口號,民進黨這幾年雖然把抗中保台這四個字動輒掛在嘴邊,但就像過去威權時期喊反共抗俄一樣,抗中保台只是在喊口號而已;即使是蔡英文在今年國慶致詞中所說的「四個堅持」,最多也只能算是主權論述,與抗中保台論述無關

既然連抗中保台論述都沒有,怎麼會出現廣義抗中保台論述這種奇哉怪也的說法?難道廣義與狹義的論述是以權位高低來做區分,總統副總統喊抗中保台,就是廣義論述,位階較低的官員或參選人喊抗中保台,就是狹義論述?也難怪陳時中會說出「政治人物對於抗共要有正面態度」這種狹義到根本不知所云的「論述」。

更該問的一個問題是:年底選舉只是地方公職選舉,民進黨為什麼要無限上綱抗中保台列為競選主軸?蔡英文為什麼又在臉書向所謂「辣台派吹集結號?即使民進黨在年底選舉全軍覆沒,難道台灣就從此不再跟「自由民主國家站在一起」?就辜負了「全世界對台灣的關注」?

而且,抗中保台不僅要有論述,更要有具體行動方案。比方說,備戰是保台方案,謀和、避戰又何嘗不是?有人可以主張戰比和難,當然也有人可以主張和比戰難,就像中國對日抗戰全面爆發前,主戰派雖是當時的輿論主流,但有些人像胡適,卻主張緩戰,他甚至曾向蔣介石請纓當駐日大使,想替避戰、謀和作最後努力;大公報張季鸞雖在報端痛斥日本侵略,卻也曾奉命與日本密商謀和

這段歷史的教訓是,對抗侵略,備戰當然必須,謀和卻也不可或缺,兩者也必須同時並進,如果只稱備戰為是,而斥謀和為非,就像以簽不簽不投降承諾書來檢驗候選人的忠誠度一樣,外敵未至,徒增內亂而已。

民進黨政府把備戰視為保台唯一行動方案,美國也主張把台灣打造成一個巨大火藥庫,但在謀和這項行動方案上,民進黨除了喊幾句類似「願與北京當局,尋求維持台海和平穩定方法」的口號外,卻未見任何一項謀和的積極作為

蔡英文執政這幾年,在兩岸關係上雖然小動作不斷,但大挑釁卻有所節制,裴洛西來台雖然引發中共大規模封島軍演,民進黨政府卻從頭到尾低調處理就是證明。但節制挑釁只是消極作為,而非謀和積極作為,蔡英文如果確信「兵戎相見絕對不是兩岸選項」,她在所剩不到兩年任期內就該瞭解,和平喊話雖是謀和的行為之一,但喊而不謀,就是未「竭盡所能謀求和平」,至於到底該怎麼謀,她的「祖師爺」李登輝就有許多值得借鏡之處。

但歷史上卻罕見只備戰而不謀和的前例。古巴飛彈危機一觸即發時,赫魯雪夫瘋狂恐嚇,甘迺迪在備戰同時也竭盡所能謀和,雙方電報往來與密使穿梭協商不斷,終於化解危機。台灣面對滿腦子「以武謀統」的中國,絕不能只有備戰唯一選項而已;要求蔡英文學學甘迺迪,備戰不忘謀和,應該不算苛求吧?但蔡英文會不會心裡在想「二○二四後不是我的事」?誰也不知。


2022年10月15日 星期六

經濟日報社論/全球經貿3.0時代 台灣需新思維

udn 論壇電子報.歷史報份http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004

udn 論壇報垃圾 udn ,欠缺 

◆  聯合報社論/「極端政治」之亂:民進黨煽動惡的力量
◆  聯合報黑白集/這回,陳吉仲不嗆了?
◆  經濟日報社論/全球經貿3.0時代 台灣需新思維







經濟日報社論/全球經貿3.0時代 台灣需新思維


2022-10-15 01:50  經濟日報/   社論
全球經貿3.0時代,台灣需新思維。美聯社



上周美國貿易代表戴琪的一場演講,指出美國「受夠了現狀」(done with the status quo),將改採「互補性貿易政策」。此舉意味著繼美中對抗、新冠疫情及全球通膨等一連串破壞現狀的發展後,我們所熟悉的自由貿易體系是下一個變革所在。

美國對以自由化為基礎的世界經貿秩序現狀很不滿。歸納背後的主因,除了加速產業外移、失去製造能力及工作機會外,戴琪上周的演講又加入了三個元素,就是造成財富集中、供應鏈的脆弱性,以及無法規範中國讓其藉機坐大。

回顧過去百年經貿秩序演變,若將二戰之前世界性的鎖國、市場分隔及集團化稱為1.0時代,則二戰後從「關貿總協定」(GATT)到WTO成立至今的2.0時代,核心是以「比較優勢」以及「貿易帶來和平」等思維為基礎,推動全面自由化的時代。2.0時代的秩序現狀不但是美國在二戰後大力主導的產物,而且其維持超過60年世界最大經濟體的事實,無疑是比較優勢法則最大贏家的印證。當然,亞太多數國家也是受益者。

全球經貿2.0時代,貿易及投資障礙大量被移除,各國致力於以相對優勢找到全球化分工網絡的切入點。以最熱門的半導體為例,台灣的相對優勢在專注生產下累積的科技領先、高素質且願意犧牲生活的人力、完整的生態圈、服務所有全球冠軍的經驗及全力配合的政府。美國的優勢則在創新、設計、預測及掌握核心科技。然而不少國家弱勢多於優勢,而即便如世界第一強的美國,也因弱勢部門不斷擴大而形成政治壓力。此外,疫情爆發、大國對抗等使得經濟安全受到重視,且貿易又未帶來歐洲和平,都是讓2.0愈走愈難的原因。

戴琪的演講,宣告美國啟動全球經貿秩序3.0的工程。其所提出的「互補性貿易政策」,可有以下的解讀。第一,各國在享受比較優勢時,也要考量因而對他國造成的衝擊。第二、自由化不能只有無底線的開放,也要將供應鏈脆弱、過度依賴、製造業空洞化及地球永續問題一併思考。第三、互補需要了解自己也需要強化跨國協調,以確認互補性,同時避免矛盾抵銷的問題。

再以半導體為例,在3.0互補性貿易秩序時代,意味著台灣在以比較優勢領先全球之際,也要考量夥伴國家(亦即客戶、設備、材料提供者)的衝擊,所以不能只有台灣,也要赴美投資創造就業。又美國對回流給予補貼扭曲投資走向,可能不符合2.0時代規則,卻是3.0時代解決供應鏈脆弱、過度依賴及製造業空洞化的必要之舉。美國近期以「消減通膨法」要將電動車及電池原料供應鏈帶回美國,除前述3.0互補特徵外,還加上減碳永續發展的正當性。最後,台美貿易倡議、印太經濟架構(IPEF)則是強化跨國協調互補的新機制。

美國以「互補性貿易政策」做為經貿3.0秩序主軸的意圖已然清晰,但未來路徑卻很模糊。首先,美中戰略競爭加上互補性貿易,意味世界不但要分兩邊,而美系網絡內各國還要談互補,如何兼顧效率、避免侵蝕優勢,還很模糊。第二,當前各國要優先考量美國的弱勢,但美國將如何兼顧他國弱勢,尚待觀察。第三,3.0秩序無法迴避重寫2.0時代規則的問題,在美國國力下滑之際,有多少國會響應跟隨?甚至要如何定義互補?如何協調?同樣模糊。

台灣是現狀2.0時代的受益者,當務之急是掌握3.0秩序的思維,在模糊中先觀察各國動向,並全力避免互補變成挖牆角,導致比較優勢被削弱甚至流失的風險。













聯合報黑白集/這回,陳吉仲不嗆了?


2022-10-15 04:29  聯合報/   黑白集
台灣輸美國的蘭花因介質中被檢出雜草,已有廿三貨櫃遭退櫃,這也是我蘭花首度被美方檢出介質雜草,圖為蘭花示意圖。圖/聯合報系資料照片
農委會主委陳吉仲說,第一時間有跟業者聯繫,要如何解決,確保蝴蝶蘭可以賣,這過程也跟美方溝通,認為有辦法把國內控管好,確保蘭花業者可以持續外銷。記者潘俊宏/攝影



台灣蘭花銷美,九月中被查出介質中夾帶雜草,有十三名業者、計廿三貨櫃遭到美方退櫃。農委會把這消息隱匿了一個月,直到最近立委在國會質詢,事情方才曝光。過去我國農漁產品被大陸驗出病蟲害遭禁,農委會主委陳吉仲總是氣噗噗反嗆對岸刁難,屢揚言要告到 WTO;這回,陳吉仲卻自己摸摸鼻子,直接認栽。

「逢中必反,遇美就軟」,正是這副德性。蘭花夾雜蕨類雜草,比起釋迦鳳梨驗出粉介殼蟲,或石斑檢出禁藥,會更嚴重嗎?顯然程度有別。但陳吉仲先對陸方的驗出通知愛理不理,被禁運後又演出大震怒,臉紅脖子粗地叫罵不休。相形之下,對美方將我國蘭花退櫃,他卻默默吞下,毫無怨尤。這個主委,徹底演出了「雙面人」角色。

根據跨境貿易的規範,沒有任何國家能接受進口農漁產品夾帶病蟲害,雜草亦然。因此,要求出口業者嚴格把關品質,不能讓一顆老鼠屎壞了一鍋粥,這是政府的基本立場,不論對美、對陸或其他國家皆然。陳吉仲明知是哪些業者行事草率出問題,他不從源頭解決,遇到大陸禁運就說是政治打壓,而面對美國退運就當成一般防疫處理。這樣漫無標準的官員,怎麼正常治理國家?

輸美蘭花長雜草事件,此刻恰好成了陳吉仲的照妖鏡。這個背叛農運的人,是心術不正的官。












聯合報社論/「極端政治」之亂:民進黨煽動惡的力量


2022-10-15 04:37  聯合報/   聯合報社論
蔡英文總統出席國慶大會,以四大韌性為主軸發表國慶演說,希望將台灣打造為更強韌的韌性國家。記者曾原信/攝影



蔡總統在國慶演說談到台灣民主體制,強調民主社會可以有不同立場、相互爭辯,但無論外在壓力有多大,我們都要堅持自由民主體制一致對外」。這是一種弔詭的說法:執政黨不斷在國家內部製造分裂,社會、文化、認同都受到撕扯;然後,卻說大家必須團結對外。事實是,台灣民主正步入「極端政治」泥淖,今年選舉的負面打法堪稱歷年之最;當民進黨成為霸凌的發動者,被霸凌者難道只能選擇屈從?

台中市長盧秀燕接受本報專訪時語重心長地說,「我選過九次大選,今年負面攻擊特別嚴重」。過去的選舉多是匿名人身攻擊,如今則是公開射箭,攻擊手並沾沾自喜地向執政者邀功。一向溫和的盧秀燕,更罕見地點名身兼國家元首和執政黨主席的蔡英文,認為她對國家選風和社會是非扮演重要角色,今年負面惡質選風,她當然該負責。

今年初的中二選區立委補選,民進黨窮盡洪荒之力追殺對手,對顏家做出幾近政治人格摧毀的攻擊。「極端政治」一如極端氣候,政客利用謀略抓住短期政治風向,對政敵發起狂風暴雨的攻勢,讓對手陷於難以彌補的傷害。其目的,只為攫取自己的勝利。不惜激化社會對立,更不在乎選後是否還有對話或彌補的空間。當時,民進黨不僅沒人掛鈴鐺、踩煞車,全黨甚至火上澆油,向懸崖暴衝。

為了打擊對手,綠營手段往往極其狠辣,無所不用其極地煽動「惡的力量」。平日已經如此,到了選舉更是變本加厲,網軍、名嘴、側翼聯手發動惡質的人身攻擊,親綠新聞台廿四小時狂轟猛炸,網路社群則發動「綠色認知作戰」,讓對手完全無從辯解。近期的選舉,政府高層參與連番砲轟,執政黨運用失衡的媒體資源圍剿在野黨對手,民主選舉的「公平競爭」已然消失。

民進黨年初攻擊顏家的手段,這回全套照搬來攻擊在野黨參選人,盧秀燕便深受其害。蔡總統先帶頭暗酸,「媽媽市長把大部分心力放在送往迎來」;副總統賴清德也批,「媽媽市長只顧柴米油鹽醬醋茶」;民進黨台中市長參選人蔡其昌則說,盧秀燕是「不稱職的媳婦」。「媽媽市長」原是形容女性市長的溫柔體貼,卻被黨政高層用來攻擊盧秀燕,措辭更充滿歧視意味;這顯示蔡政府平日標榜「男女平權」,都是嘴巴說說。

民進黨縣市長選情吃緊,選戰走偏鋒的情形愈發嚴重。名嘴周玉蔻為了幫陳時中打擊蔣萬安,不斷發布與蔣本人無關的隱私;府院黨對盧秀燕冷嘲熱諷,綠營女權主義者緘默不語。更有甚者,為了護航論文抄襲的林智堅、拉抬防疫不力又偏私的陳時中,民進黨戰台大、打慈濟,扭曲台灣人的普世價值。執政黨為了選票,不惜踐踏台灣社會珍視的敦厚人情,反而更嚇跑中間選民。

在蔡總統下令選舉機器及行政機器動起來後,國家機器奉命執行選舉任務,原應保持中立的中選會主委李進勇毫不避諱地出席民進黨候選人的造勢活動;親綠電視台鋪天蓋地追打民眾黨新竹市長參選人高虹安,資策會竟跟進說出前言不對後語的話,NCC則睜一隻眼閉一隻眼。藍營不能做的事,綠營做起來就是天經地義,擺明「有政府,會選舉」。

當政府獨立機關都變成民進黨的「打手」與「側翼」,蔡總統把整個政府濫用到極致,她呼籲全民「團結對外」的聲音當然注定消散在風中。民進黨不斷操弄極端政治,使社會被激化為二元對立;下一步,就是政府與民意的對決了。


【專家之眼】解讀中共19屆中央委員會歷次全體會議公報

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【專家之眼】解讀中共19屆中央委員會歷次全體會議公報


2022-10-15 08:21  聯合報/ 張競/中華戰略學會資深研究員
中共二十大將登場,中國共產黨是否依據章程運作,將是觀察中國大陸政治脈動重要切入點。示意圖。中新社



中國共產黨已於民國一一一年(2022年)10月9日至12日召開第十九屆中央委員會第七次全體會議,會後循例發表會議公報。此將為中國共產黨第十九屆中央委員會在中國共產黨召開第二十次全國代表大會前所召開最後一次全體委員會議

本次會議順利審議完成第十九屆中央委員會以及中央紀律檢查委員會,預定向中國共產黨第二十次全國代表大會所將提出報告,再加上《中國共產黨章程修正案)》提案,前述三項文件將提請中國共產黨第二十次全國代表大會審查與審議

掌握中國大陸政治脈動必修功課,其實就是比對解讀同類黨政會議會後所發表之會議公報,以下就是針對中國共產黨第十九屆中央委員會歷次全體會議公報所獲結果。對於有興趣研究中國大陸黨政運行軌跡之讀者來說,下列資訊將具有相當程度參考價值。各位讀者可自相關網路資料庫中搜尋到中國共產黨第十九屆中央委員會歷次會議公報,在此不再贅述網址。

審議並通過中共中央紀律檢查委員會關於傅政華沈德詠李佳張敬華嚴重違紀違法問題審查報告,確認中央政治局之前作出給予傅政華、沈德詠、張敬華開除黨籍處分,給予李佳撤銷黨內職務處分

討論並通過黨的十九屆中央委員會向中國共產黨第二十次全國代表大會的報告,討論並通過黨的十九屆中央紀律檢查委員會向中國共產黨第二十次全國代表大會的工作報告,討論並通過《中國共產黨章程修正案)》,決定將這3份文件提請中國共產黨第二十次全國代表大會審查和審議。習近平就黨的十九屆中央委員會向中國共產黨第二十次全國代表大會的報告討論稿向全會提出說明,王滬寧就《中國共產黨章程修正案)》討論稿向全會提出說明。

首先必須說明,第十九屆中央委員會第一次全體會議在會議開始時,新任中央政治局成員尚未選舉產生,儘管依據現行《中國共產黨章程第二十三條:「每屆中央委員會產生的中央領導機構和中央領導人,在下屆全國代表大會開會期間,繼續主持黨的經常工作,直到下屆中央委員會產生新的中央領導機構和中央領導人為止。」

但顯然召開新一屆中央委員會第一次全體會議並不被視為黨的經常工作,因此最新一屆第一次中央委員會全體會議比照該屆第一次中央紀律檢查委員會全體會議,會議主持人在公報中係單獨掛名,儘管當時習近平仍具有第十八屆中央委員會總書記職務,但第十九屆中央委員會第一次全體會議公報仍是表述為由『習近平同志』主持。第十九屆中央紀律檢查委員會第一次全體會議亦是依據同樣原則,僅註明是由趙樂際主持。

其次就是第四次全體會議以及第七次全體會議均依據《中國共產黨章程第二十二條:「中央委員會委員出缺,由中央委員會候補委員按照得票多少依次遞補。」但是在此必須注意,此項遞補程序必須透過中央委員會全體會議議決,而不是直接自動依序遞補。

再者則是第四次全體會議以及第七次全體會議均依據《中國共產黨章程第四十二條:「對黨的中央委員會和地方各級委員會的委員、候補委員,給以撤銷黨內職務、留黨察看或開除黨籍的處分,必須由本人所在的委員會全體會議三分之二以上的多數決定。在全體會議閉會期間,可以先由中央政治局和地方各級委員會常務委員會作出處理決定,待召開委員會全體會議時予以追認。」以及同條規定:「嚴重觸犯刑律的中央委員會委員、候補委員,由中央政治局決定開除其黨籍。」由此可以確認中國共產黨依據黨內章程,完成整個黨內紀律懲處程序。

此外在中國共產黨第十九屆第七次中央委員會全體會議決議事項,有特別在公報中註記:「全會決定,中國共產黨第二十次全國代表大會於民國一一一年(2022年)10月16日在北京召開。」此因第十九屆中央委員會第六次全體會議所審議通過《關於召開黨的第二十次全國代表大會的決議》,並未明確指示召開日期。中共中央政治局是在8月30日召開會議,決議向第十九屆中央委員會第七次全體會議,提出建議民國一一一年(2022年)10月16日在北京召開中國共產黨第二十次全國代表大會。此因依據《中國共產黨章程第十九條:「黨的全國代表大會每五年舉行一次,由中央委員會召集。」因此連召開日期都必須通過中央委員會決議,而不能由中央政治局所決定。

政治運作中程序十分重要,中國共產黨是否依據章程運作,將是觀察中國大陸政治脈動重要切入點。儘管中國大陸政治體制是由中國共產黨「以黨領政」與「以黨領軍」,但若是詳細閱讀第二次全體會議所議決之《中共中央關於修改憲法部分內容的建議》,第三次全體會議所議決之《深化黨和國家機構改革方案》中之部份內容,再加上第五次全體會議所議決《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和民國一二四年(二〇三五年)遠景目標的建議》,依據中國大陸政治體制,必須透過不同程序,最後交由全國人民代表大會審議通過,所以相關決議都是以《建議》作為銜稱,而不是以《決定》作為決定名稱。

特別是《深化黨和國家機構改革方案》中之部份內容,在黨政體制中係屬於國務院所主導之國家機構,因此必須透過國務院體系向全國人民代表大會提出請其進行審議程序。同樣就「國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標」之規劃案來說,亦必須透過國務院體系,最後提請全國人民代表大會審議。所以若是對照《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》以及國務院最後提請全國人民大會審議草案,再加上最後審議通過結果,其實應當可以理解此種黨政運作過程與結果,國務院體系以及全國人大未見得是照單全收之橡皮圖章。

最後要談政治運作,自然就要談到人事,中國大陸強調「以黨領政」與「以黨領軍」,所以在政治決策過程中,自然中國共產黨就要主導人事遴選與派任,所以在中央委員會第二次全體會議才會特別註記審議通過中央政治局所提出擬向十三屆全國人大一次會議推薦之國家機構領導人員人選建議名單和擬向全國政協十三屆一次會議推薦之全國政協領導人員人選建議名單;決定將這兩個建議名單分別向十三屆全國人大一次會議主席團和全國政協十三屆一次會議主席團推薦。

政治實踐過程其實是要結合檯面上政治體制以及檯面下政治文化共同運作;吾人透過審閱前述章程與規則,對比政治決議過程,確實可以掌握理解檯面上政治體制運行軌跡;但是如何能夠理解掌握檯面下依據政治文化潛規則,經過磋商溝通政治角力過程所達成之決策結果,那就是另個研究領域所要涵蓋與探索及討論範疇


製表/張競


製表/張競


製表/張競




科技.人文聯合講座/長照政策 幸福永續的先進指標

udn 論壇報垃圾 udn ,欠缺  

◆  面對美中 慎戰更要避戰
◆  國慶表演再精采 仍得認清現實
◆  從諾貝爾獎看李遠哲
◆  台海穩定 需台美中政策線有交集
◆  美中科技戰 台灣如何夾縫求生
◆  BF.7虎視眈眈 台灣準備好什麼了?
◆  選舉視聽「暴力」 有權說不嗎
◆  科技.人文聯合講座/長照政策 幸福永續的先進指標

◆  蔡英文總統論文讀後感 (上)/我兩度赴倫敦政經學院借閱 2019-09-18 18:22
◆  蔡英文總統論文讀後感 (中)/外殼燙金 內頁像傳真紙 2019-09-18 18:32
◆  蔡英文總統論文讀後感 (下)/兩種編排有異 畢業35年收到 2019-09-18 18:32








科技.人文聯合講座/長照政策 幸福永續的先進指標


2022-10-15 04:55  聯合報/   方元沂(作者為中國文化大學法律系教授)



下個月選舉就要決戰,參選人們都急著向長輩拉票長照政見輪番出現,「成立長照一級單位」、「推動在地老化」、「擴大建置日照中心及住宿型長照機構」、「一國中學區、一日照中心」…沒人敢忽視長照,不僅攸關選票,更因確實是國家發展重要課題

台灣人口老化速度與日本相似,遠較歐美快,家庭照顧者負荷重,政府必須對長照盡快提出回應。世界衛生組織於民國一○五年(二○一六年)老化與健康全球策略及行動計畫」和五大策略目標:每個國家都承諾對健康老化採取行動;建構高齡友善環境;依老年人口群需要,改革並調整健康照護體系;發展永續公平的長期照護體系(居家、社區與機構);提升健康老化測量、監測與研究。呼籲各國為樂齡人口建立長照生態系

日本是很好的「在地老化觀摩對象,高齡化速度比台灣早,國家放寬民間組織加入長照產業條件,利用市場機制提供高品質照護,將高齡照護服務分為「長照保險內」和「長照保險外兩種厚生省近年更推動整合照顧模式銜接長照體系透過社區型整體照護體系設立社區密合型服務,將預防照顧移給市、町、村社區支援事業運作。失能、失智、獨居老人全面納入提供結合醫療、介護、住宅、預防及生活支援的社區體系

我政府為因應未來龐大長照需求,減輕家庭照顧負擔,民國一○六年(二○一七年)起推出長期照顧十年計畫2.0,參考國外經驗,除居家、社區及住宿式服務外,亦推動長照給付及支付新制,和社區整體照顧服務體系;並持續推展預防延緩失能照顧強化失智症照顧量能整合居家醫療

去年,政府在法規面修正長期照顧服務法,將長照特約及給支付制度法制化落實使用者付費設長照相關科系私立高級中等以上學校設住宿式長照機構,並清楚明定未立案長照機構違法樣態及罰則。

然而,完善長照制度不能單靠政府力量和財源,應更要鼓勵「公私協作」,讓民間資源樂於挹注,並導入科技,發展智慧長照。

例如,不妨參考國外發行長照型社會影響力債券,讓地方政府、長照服務提供者、投資者與資助者連結起來,一起提解決方案。由投資者提供初期資金,政府在成效達成時,逐步支付本金和利息給債券持有人。

其次,可透過社會創新法制修法,讓公司型社會長照服務企業能規模化更有機會永續經營成為兼顧獲利和社會使命上市櫃公司。面對少子化退場危機的私立大學,亦可朝結合住宿式長照服務,以教學、實習及研究經營方式轉型形成長照產業、健康促進與學校結合新產業生態鏈

良好的長照體系國家韌性社會幸福永續發展指標。每個人都會老,更用心、更有效能進行全方位規畫發展,不只為長輩、為自己,更為我們子孫提早預設「晚霞無限好」的樂齡人生










面對美中 慎戰更要避戰


2022-10-15 05:07  聯合報/   林旻光/文字工作者(台北市)



今年國慶以「守土衛國、你我同行」為主題,蔡英文總統一席鼓舞人心的演說,以「給世界更好的台灣」正向總結,也難得在總統臉上看到了一抹自信微笑;如此美好的情境,在空軍雷虎小組衝場後,拉回中華民國必須要面對緊張的國際局勢。

總統演講稱,台海穩定和平是兩岸關係發展基礎,強調台灣擁有民主自由擁有主權是不可退讓的,卻因中共不斷的打壓與恫嚇,甚至利用政黨之間的競爭,分化台灣社會;但期望邊境解封後,兩岸人民能健康有序交流,呼籲北京在理性、平等及互相尊重下,尋找穩定和平的方法。

弔詭的是,從新冠疫情稱呼及陳時中任衛福部長時稱外配子女「自己選的國籍自己承擔」,至今日即使開放國門卻未重啟「小三通」。另外,台灣多項農漁產品遭大陸禁止時,直指大陸片面違反國際規範,未見有效應對;當銷日鳳梨賣相不佳、驗出害蟲等反應時,卻蒙頭不吭聲;到近日銷美蘭花遭退廿餘櫃,強調已與美方溝通,並加強自我管理。

不論是商業上對待美、日與大陸的落差,及過去疫情期間對大陸官方或民間的態度,對照總統演講內容,喊話大陸理性、平等與尊重台灣,從以上檢視,我方並未尊重對方,撇除體制不同,不論在貿易行為與人道關懷上,皆顯示我方的傲驕與雙標。

去年蔡總統接受 CNN 訪問時,被問及若中國武力犯台是否有信心美國會出兵台灣,總統的眼神、語氣堅定回答有信心,呼應美國不斷強調與台灣關係「堅若磐石」。但近日紐約時報以「美國計畫將台灣變成龐大軍火庫報導,打臉總統曾對美國出兵深信不疑的信念。雖然美國不斷銷售台灣武器,台灣到底要以「豪豬」之姿,進入完全備戰狀態,或其實是「豪賭」美國及虛幻的「民主盟友各種口號支持,當中共武力犯台時,僅能以儲備的武器撐到美國或其他國家介入?

不論是蔡總統的國慶演說,還是近日國防部長邱國正修改第一擊定義,及國安局長陳明通稱,在蔡總統任內共軍無力對台打登陸戰,兩首長上演內戰戲碼,卻皆未說明備戰外避戰方針。號稱護國神山的台積電,在捐完 BNT 疫苗後,卻要成為政府這場「豪賭」的犧牲品

去年十一月美國陸軍戰爭學院兩學者就以「焦土策略」,至近日彭博報導,美國對台灣若遭侵略,考慮撤台灣晶片工程師,總總跡象顯示美國是以自身利益為優先,政府不僅未在「避戰」上著墨,總統更未對類似對美「獻祭」台積電論述做回應,只眼睜睜讓台灣宛若花癡般貼近美國。

眼看美中對峙日趨緊張,台灣面對兩強也要謹慎,不僅是邱部長認為的「慎戰」,而是慎思如何夾縫中求生存,台灣不論是刺蝟豪豬,還是花癡和平是我們的 DNA 與核心價值,才能實踐守土衛國,你我同行












國慶表演再精采 仍得認清現實


2022-10-15 05:07  聯合報/   張健常/軍退(台南市)



今年國慶日表演最大亮點,無非是日本京都橘高校學生精采活潑演出;但隨著繽紛花絮落幕,國內不同族群評價亦兩極,正如十四日黑白集「女孩的青春,大人的口水評論,當戴上政治顏色眼鏡看表演,自然引發網路口水,甚至讓國內名校演出也相形失色。

如要比創意,大約三、四十年前國慶前夕,在南京東路前中華體育館內舉辦「四海同心晚會」,可說精采絕倫,毫無冷場。當時任教北一女的黃鈞老師,在沒有電腦繪圖年代,發明排字藝術,以眾多學生為色彩元素,用翻背板簡易道具,在偌大會場上,快速變換著各種圖案,讓演出過程充滿驚喜,而這些演出成果都是集眾人之力,犧牲課業時間辛苦排練而成。

在總統府前,當時還稱介壽路廣場國慶大會時標準畫面,就是集合眾學子戴不同顏色傘帽拼出「中華民國萬歲字樣,展現眾志成城的視覺震撼,也是那一輩人走過歷史歲月共同記憶

國外各項表演通常帶有不同文化與風俗民情,反映生活水平。史記.管晏列傳:「倉廩實而知禮節,衣食足而知榮辱」,當下的台灣內憂外患不斷,已被外媒公認「火藥庫」,連是否延長徵兵役期,就已把家長、學生搞得人心惶惶。

台上表演再怎麼精采,也像放焰火一樣稍縱即逝,老百姓關上電視後還是得面對現實,這才是政府要認真解決的問題。












從諾貝爾獎看李遠哲


2022-10-15 05:07 聯合報/   朱立安/大學教師(嘉義市)



日前,許久不見的李遠哲突然上網路直播,他指出台灣往下沉淪,民進黨快速腐化,且痛批蔡英文能源政策錯誤不斷!接著話鋒一轉,流露出他對副總統賴清德的讚賞和疼惜

這果然是李遠哲。廿二年前以國政顧問團身分支持陳水扁,民國九十三年(二○○四年)投票前兩天又公開支持扁呂配,之後為宇昌案背書,卻在民國一八年(二○一九年)眼看他支持的賴清德在黨內初選被網軍打到滿頭包的同一人,從不遮掩以學者身分伸手政治圈

恰好這陣子諾貝爾獎公布,我發現國外仍有閉門潛心在自己領域,不搞政治、不長袖善舞、不逢迎交際,甚至連自己任教職位都不保者都大有人在,這些人令我敬佩。

當今一些獎項已演變為某種公開展示,除了入圍者專業成就,也考慮其他因素,比如不頒給呼聲特別高的候選人,表示不受外界干預。近年台灣亦有音樂獎項評審認為,「年度專輯」和「年度歌曲」重點不在專輯或歌曲本身,而在把該年度社會大事作為評選指標。所以得獎人往往很謙虛,因為他們瞭解獎項內外都有優秀遺珠,不必把得獎光環掛頭上。

至於李先生那場專訪呢?我聽來並不覺得對賴清德有加分,網路討論也集中在蔡英文團隊霸道無能、民進黨不民主、和教改失敗元凶是否是已入土李登輝與前教育部長吳京













台海穩定 需台美中政策線有交集


2022-10-15 04:55  聯合報/   孫揚明/資深媒體工作者



中共廿大後的台海政策,及對可能衍生出後果的預期,逐漸浮上檯面。美國前亞太副助卿柯慶生為首的五位學者,在「外交事務雙月刊上為文,提出以華府、台北與北京三處,分別以「威懾與保證」做為思考台海形勢的基礎。

其實,以「威懾與保證」為基礎所建構的形勢,只能在外交情境需要時,勉強從外部堆積出一個不具內部凝具效果的架構,威懾與保證的效果往往隨形勢與利益而發生變化,彼此戰略上信賴,更是常受到考驗。

柯慶生等人所提的華府、台北與北京三方構念是對的;但要構成台海穩定現狀需是三條政策線,而非單純的「威懾與保證」。

由過去近卅年經驗,可以清楚了解到,兩岸和平穩定或說是現狀維持,勢必要有一個非常明確而堅實的政策基礎與背景。而這個三方政策線所交會而成的共同交點,才足以維持一個穩定架構;若是任何一方偏離這個軌道,就不能構成/維持所謂穩定的(台海)現狀。

首先,來自美國這條政策線,它的基礎必須是來自所謂「美國的一個中國政策」,其內涵包括自上海公報以來一貫講法,最主要的是在民國六十八年(一九七九年)起,承認中共代表中國而兩岸關係定位,則是一個未完成內戰這個概念保證了一個不分裂中國這是基礎

第二條線來自北京兩岸關係和平發展。毫無疑問,此背景是由中共元老鄧小平所提「和平統一,一國兩制」。後來的江澤民、胡錦濤,乃至習近平為止,大致都遵守兩岸現階段的「兩岸關係和平發展階段」。此階段進展,甚為不易;其實是從最早兩岸零和式競賽,到後來錢其琛新三句話再到兩岸同屬一中。晚近的則是胡錦濤兩岸和平發展到習近平堅持的心靈契合。

第三條線則是來自馬政府時期提出的兩岸和平競賽。它的背景是早期李登輝的一個中國政策,稍晚的一國兩區國統綱領及後來台北學者蘇起所提九二共識」。

這三條線大致從冷戰結束前後開始,成為台海穩定基石。而其中一個共通概念,即是其中皆蘊含有某種程度或某種形式的「一個中國政策。但一個重要概念是,這三條線必須要同時聚焦在同一點,才會有、也才能有所謂的和平而低緊張度台海穩定;其中只要任何一方政策線出現偏離,就會產生不測後果。上個世紀九十年代,台北、北京和華府三方都曾因錯估形勢而引發過危機,分別是美國同意李登輝訪美、中共在九六年三月的軍演,與李登輝貿然提出的「特殊兩國論」。

當前台海形勢緊張,無疑是始自蔡英文上台後偏離一個中國概念;再加上美國出了個川普總統,使得構成台海穩定的三條政策線頓失兩條,及至拜登上台,政策依然結果引來中共強力反彈。雖然美國一再試圖壓制,但北京則是極力頑抗甚至準備武力解決

如果僅以「威懾與保證」來面對這形勢,沒有政策線共同焦點,根據過去的經驗,顯然是解決不了問題的。











美中科技戰 台灣如何夾縫求生


2022-10-15 04:55  聯合報/   李貴敏/律師、國民黨籍立委(台北市)



美國宣布對中國大陸實施新的晶片出口管制,立即引發全球連鎖反應。一旦美中科技戰發動雙方堅壁清野,台灣還有辦法在窄縫中求生存嗎?

看到核心產業面臨如此危機,實在看不出綠營官員做了什麼努力?凡事政治掛帥,只知道狂打親美仇中牌,一點都沒考慮到產業命脈維繫全球性危機!一旦台灣停滯不前或企業將技術移出,對台灣經濟影響有多大?政府一點都沒有警覺嗎?

以半導體為例,半導體技術美國依舊維持領先。所以,當美國對華為實施管制後,立即受到嚴重打擊。但同時也提醒大陸,關鍵技術必須自給自足。所以,對大陸半導體已認知必須加快腳步擺脫對外依賴局勢

反觀台灣,因過往布局得宜,在前一波中美貿易戰中因禍得福並獲利良多,但也提醒半導體晶片過度仰賴台灣的現狀。雖然台灣在上一波中美貿易戰裡,還可以把損害降到最低;但在現行中美科技戰上就不一定了。畢竟,半導體技術關鍵技術,尤其在華為出口管制與制裁中,台積電等多家廠商為取得出口核可,已向美國提交詳盡重要資訊

台灣半導體晶片供應如有任何狀況,勢必影響全球經濟。有鑑於此,美國早規畫替代方案。除了半導體產業的晶片法案迅速通過外,更倡議美日台韓 Chip 4 晶片聯盟。從全球供應鏈角度,台灣自然不能也無法缺席,但是 Chip 4 到底給了台灣什麼好處?

何況,科技產業發展四個主要因素技術、人才、資金和市場。台灣的市場絕對不如大陸及歐美日韓。至於資金也因台海危機而移出、減少或弱化,目前只剩下「技術」和「人才」。如果 Chip 4 或國際合作,把台灣僅剩的優勢移出或共享,台灣還有能力在國際競爭嗎?

試想,當我們的先進製程或技術到了歐美日韓,國外廠商受到當地政府的大力支持,自然可以加速成長、迎頭趕上。反觀台灣,台積電在南京也有廠,萬一美國全面禁止半導體科技在中國大陸實施,台積電和半導體廠商在被迫二選一情況之下,又該如何自處?











BF.7虎視眈眈 台灣準備好什麼了?


2022-10-15 04:55  聯合報/   劉培柏/前台灣省家畜衛生試驗所所長(新北市)



國外研究報告指出,BA.4 和 BA.5 病毒之抗原結構相近兩者在棘突蛋白 R346 核甘酸多重變異,衍生出 BA.4.6 和 BA.4.7,及 BA.5.9 和 BA.5.2.1.7 等變異株病毒。其中 BA.5.2.1.7病毒,簡稱為 BF.7,已在歐美多國出現,感染比例逐漸攀升,專家預測遲早會成為全球新冠主流病毒株。

十三日起,防疫政策大開國門之零加七政策,是否將引入這些國外流行株,預料其會漸取代目前國內流行中的 BA.5 病毒。筆者猜測年底前,國內或將出現一波 BF.7 疫情。

依據國外研究資料顯示BA.4 和B A.5 衍生的變異病毒株,病原性和毒力基因結構仍無變異;因此,和感染 BA.4 和 BA.5 病毒一樣,感染者大部分為無症狀,或只呈現發燒、咳嗽、頭痛、疲倦、嗅覺異常等輕微的症狀。但,其中 BA.4.6 和 BF.7 變異株於人體内的增殖及抗體逃脱能力增強研究資料指出,BF.7 對 BA.4 或 BA.5 的抗體逃脫能力高二.四至二.六倍,意即感染 BA.4 或 BA.5 恢復者,或打了現行次世代 BA.5 疫苗,BF.7 病毒還是具有很强的突破感染能力。此即表示,縱使打了兩劑現行疫苗追加劑重複感染情事會成常

再者,目前醫藥界用於治療新冠患者的單株抗體,效力將大降,必須增高使用劑量才能達治療效果。針對此,防疫中心有何因應對策呢?

疫情指揮中心已在入境旅客檢測到多起 BF.7 感染者,近幾日國內每天仍有四、五萬本土 BA.5 病例,政府卻在「輸人不輸陣」之政治考量下,貿然決定自十三日國境解封對入境旅客不再作强制性檢驗放任感染者逕自入國門,BF.7 病毒在社區內傳播似無可避免了。BA.5 未走,BF.7 又將來攪局,多種新冠病毒內外夾攻,只能好自為之,自求多福。

十三日當天,蔡總統和多位官員,及執政黨桃園市長參選人,一同前往桃園機場視察大內宣表示:「台灣準備好了,歡迎光臨」,政治意味濃厚卻未見防疫警覺。賴副總統則在臉書寫道:「這代表台灣進入後疫情時代,接下來要全力拚經濟拚復甦。」筆者納悶,國內 BA.5 疫情仍熾熱,境外又有變種病毒 BF.7 虎視眈眈待入侵,台灣準備好什麼了?哪來後疫情時代呢?其實,迎接的該是另波新冠疫情災難吧?











選舉視聽「暴力」 有權說不嗎


2022-10-15 04:55  聯合報/   鐘重發/退休教師(彰縣北斗)



還好放在看板上的照片大都是以前就拍好的;還好照片都已大量美圖修修;還好底色不再強調是強烈深綠、深藍,所以看板上的參選人都顯得較年輕、帥氣、漂亮並溫和。只是在選前,難道民眾抬頭,連不想看都不行嗎?

離投票日越近,在街口、市場拜票的團隊就越多,越是壅塞的街口市集越是必戰之地,有時路口四角就站著數組的競選團隊。在選前,難道路上民眾和車前雨刷都需被硬塞傳單、口罩嗎?連不想拿都不行嗎?

接下來,參選人大聲公的拜票宣傳車會滿街跑,前腳剛過了鄉鎮長參選人,後腳就來了議員和代表的,有時不同政黨的兩車前後相隨,或是狹路迎面相逢,車前兩廂加大擴音相互較勁,加大的混音根本連參選人的姓名都聽不清,更別說競選牛肉。選前,難道拜票聲連不想聽都不行嗎?

響起的家用電話幾乎都是拜票或民調,難道民眾被送郵件、訊息、看黑函和電話騷擾,連不想收接都不行嗎?

我們經常自傲台灣有民主的選舉,甚至用「民主的鳳梨」、「民主的石斑」來堆高台灣民主高度。不過,在選前,民眾難道不能有拒絕看板、旗幟、傳單、簡訊拜票、宣傳車、大聲公等對視聽的強暴嗎?

會不會流入惡質選風的漩渦,還是基於民眾投票選擇的強化。也唯有民眾的覺醒,才會讓選舉回到乾淨、安靜、心靜的選風,讓民眾能在眾多參選人中比較其政見承諾、品德操守,還有為民服務的能力和熱誠!


周行一/在「雙打擊+1」環境中消弭戰爭風險

名人堂電子報http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph 

◆  周行一/在「雙打擊+1」環境中消弭戰爭風險
◆  林中斌/拜登敗部復活 對中調緩姿態
◆  楊志良/不流淚的鱷魚
◆  洪蘭/記憶 交給電腦就好?
◆  王文華/包子上的那張紙
◆  馬凱/40年前故技能救今日通膨?









周行一/在「雙打擊+1」環境中消弭戰爭風險


2022-10-15 05:07  聯合報/   周行一(作者為政大財管系名譽教授)



台灣正進入一個艱難的「雙打擊double whammy)+1」環境中,一個打擊是全球經濟衰退風險增高,另一個打擊是台海地緣政治風險數十年僅見,+1則是 ESG 給台灣社會的衝擊。對七十歲以下人而言,這是一生中前所未見高風險時期,雖然有人覺得只能逆來順受,但是我們能改變環境!

民國四十七年八二三砲戰後,台灣經歷長達六十四年和平,民國六十八年中華民國與美國斷交後,中共對金門等外島停止「單打雙不打」砲擊也已四十三年。在台灣,曾在外島當兵,六十五歲以下的連中共砲擊聲都未聽過。我於民國七十一年初至七十二年四月在金門服役,幸運地未經歷任何中共攻擊。我這一代因為有長輩經歷過戰火,畢竟對戰爭算是有印象的,但愈年輕的人,對戰爭一定愈沒感覺,尤其是民國八十九年以後役男,役期日益縮短,現在只四個月。

民國一六年(二○一七年)我到歐洲訪問時,涉外官員告訴我,他們很擔心歐洲年輕人對戰爭沒感覺,這樣比較容易發生戰爭。除了民國八十至九十年(一九九一至二○○一年)南斯拉夫分離成六個國家戰爭外,二次大戰後沒發生大規模軍事衝突。可惜他擔心的事於二月廿四日發生了,俄烏戰爭是二戰迄今歐洲國家間最大的戰爭,九月廿一日俄國開始動員卅萬預備軍人,準備投入俄烏戰場,這是蘇聯解體後的最大規模動員令。

俄烏戰爭已打超過二三○天,近八百萬難民逃離烏克蘭,境內還有大約九百萬人流離失所,戰前烏克蘭人口不到四千四百萬,今年經濟規模將縮小三成以上,俄國經濟也將衰退四.五%,這麼高代價,真是慘痛!

美國在戰前不斷向烏克蘭警告俄國會入侵烏克蘭,而且威脅俄國,開戰後將被嚴厲制裁,但西方媒體開戰初尚表示對俄國的入侵感到意外。烏克蘭人在戰前接受英國 BBC 訪問中,明顯感到焦慮,但是表示生活正常。

台灣現在的內外情勢與俄烏戰前情況類似,島內前所未有地熱烈討論台海局勢,美國不斷威脅中共不能攻擊台灣,民眾的戰爭焦慮感明顯上升,也了解歐美企業在台灣的投資可能會減少,台商必須在台灣以外布局替代性產能,不利於台灣經濟,但是許多人表示自己無法改變現狀,而且沒有選擇,必須生活在台灣,能夠做的就是盡量生活正常。政府也了解情況的嚴峻,已預告役期會延長國防部已警告解放軍,只要進入台灣領海,國軍將視對岸已先發動攻擊。

這波全球經濟大減速會在民國一一三年(二○二四年)回到疫情前狀態,台商適應力強,將能夠為 ESG 適度調整策略與營運,不過兩岸的地緣政治風險將是我們揮之不去的夢魘。

儘管焦慮感升高,但是大家仍覺得發生戰爭的機會很低,這個時候反而更危險。人民並非無能為力,只要明確告訴選區內的政治領袖,我們要的是維持現狀,戰爭風險的升高是無法接受的,政治領袖必須回應選民,要維持現狀但是不要戰爭!



2022年10月14日 星期五

經濟日報社論/壽險業風險管理須加把勁

udn 論壇電子報.歷史報份http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004

udn 論壇報https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/379844/web/ 

◆  聯合報社論/蔡英文如此敷衍李遠哲,也在玩弄百姓
◆  聯合報黑白集/女孩的青春,大人的口水
◆  經濟日報社論/壽險業風險管理須加把勁






經濟日報社論/壽險業風險管理須加把勁


2022-10-14 01:36  經濟日報/   社論
金管會。本報系資料庫



由於美國聯準會連續升息,債券價格大幅下跌,部分壽險公司產生巨幅未實現損失,造成9月底淨值(股東權益)占資產總額低於3%,甚至南山人壽的淨值估計變成負數。金管會11日宣布,會研發展基金會已作出解釋並列出指引,保險業若要進行金融資產重分類,可由管理階層與簽證會計師共同判斷。當晚南山人壽就宣布經9月底董事會通過變更經營模式,搶先自10月1日重分類,淨值比由9月底自結的負0.59%,估計可回升到5%以上。但我們認為此次壽險公司之淨值危機,會計認定變更只是表面,主因還是「風險管理失當」。

依照國際會計準則第9號報公報(IFRS 9),金融資產可分成三類:按攤銷後成本衡量(AC)、透過其他綜合損益按公允價值衡量(FVOCI)、透過損益按公允價值衡量(FVPL)。在編制財報時,AC類為透過收取合約現金流量即本息方式達成,因此允許不用評市場價格變動的影響,亦即此類債券投資不用提列因市價變動的投資損益。然而列在AC類,債券出售受到嚴格的限制。

再者,持有之金融資產的未實現損益,FVPL類直接納入本期損益計算,而FVOCI類則納入其他綜合損益(OCI,不影響本期損益),兩者皆會影響壽險公司的淨值。列在FVOCI類債券投資,相對AC類就是出售沒有受到限制,當出售有利益,則增加本期損益;而未實現評價損失則不影響本期損益,此即為FVOCI類的「致命吸引力」。

為什麼台灣壽險業國外投資(約20兆元)占資產總額高達六成?主要是2014年主管機關修法將在台灣發行的外幣計價債券不計入國外投資限額,致使銀行存款導向壽險公司。由於台幣利率低於美元利率,壽險公司發行高於定存利率之類定存保單,大力吸金購買國外資產,遂大大提高國外曝險。

而部分壽險公司買海外債,比較高的比例放在 FVOCI,以獲取出售與影響本期損益的彈性。即使在 IFRS 9 開帳時,仍有幾家維持較高比例的 FVOCI。但是去年底,台灣壽險公司列在 AC 額度占金融資產比例,約分布在40%到90%,因此仍有許多壽險公司採取高的AC比例,在現在會計準則下,穩健進行國外投資。壽險公司一直強調長期的產業特性,債券投資理應擺在 AC類比較適當。當一部分壽險公司擺在 FVOCI 類比例高,似乎有背離產業特性之虞。

主管機關與部分壽險公司認為現在淨值驟降是因為IFRS 9讓資產端受到市價波動(亦即利率上漲、市價下跌)的影響,但負債目前仍採固定評價(理應也要下降),造成淨值與現況不符。但是這些言論有以下二項問題,首先,只要壽險公司列在AC類有很高比例,上述狀況出現的機率就較小。其次,去年以前全球低利率、債券價格上漲時期,致使壽險公司本期損益、淨值大幅增加,為何沒有對外說這些是虛的狀況?甚至部分壽險公司還一直對外強調「獲利創新高」。

在實施 IFRS 9 時,壽險公司理應知道金融資產分類的不同做法,會對淨值有不同的影響。而且目前美國利率水準,在過去歷史並非算高的狀況,壽險公司在決定金融資產分類理應納入分析。況且2017年 IFRS 9 開帳時,有給予壽險公司金融資產重分類的機會,但業者仍短視近利,未考慮周全。

因此,部分壽險公司因為風險管理失當,導致此次淨值危機,而非經營模式改變。我們沒有否認壽險公司目前淨值的困境,必須脫困,但此非會研基金會進行會計準則解釋的考量因素,而應著重於準則的本質與對財報品質的影響。此次允許金融資產重分類,壽險公司淨值可能從負數變成大額正數,會給人有會計變魔術之感!同時,此例一開,未來金融資產重分類的紛爭會一再上演!











聯合報黑白集/女孩的青春,大人的口水


2022-10-14 05:17  聯合報/   黑白集
日本京都橘高校吹奏部受邀來台表演,在吹奏樂聲中,展現青春活力。記者邱德祥/攝影



日本京都橘高校吹奏樂部在雙十慶典大獲好評,也引發網路口水,彷彿在高虹安事件「戰學歷」後,又要「戰樂儀隊」。

橘色惡魔」不愧是日本高校樂隊佼佼者,但用其來貶損同場的北一女、曉明女中,還要上綱到轉型正義,反凸顯台灣的大人們被政治口水與成見浸泡得多麼難以自拔。

看到儀隊就要批評「軍國遺緒」的人,似乎還沒從自己的成長陰影走出,就急著要當「一日樂儀旗隊迷」。殊不知,如今國內學校的表演性社團,早就不乏類似輕快風格演出。再說,橘高校隊員結合吹奏與肢體動作,洋溢青春歡樂,要達到如此成果,辛苦程度可不比拋槍轉槍來得少。天下哪有動人成績是「無痛成長」,不靠汗水與淚水換來?

舉國被軍國主義籠罩,當然令人厭惡;但在多元社會裡,某些保持「軍風」的活動,並沒什麼不妥。北一女儀隊多次獲邀參加歐美遊行慶典,顯然主辦單位不認為這意味認同軍國與威權。對女孩們來說,參加樂儀旗隊或其他團體都是青春的展現,也是往後人生值得回味的記憶。

聞軍則反的心態,是「好男不當兵」的現代版。對軍人及相關特質,諸如剛強、犧牲、負責、紀律等,慣於厭惡與否定。鄙視「軍文化」的社會,募兵當然招不到人;所謂全民國防,也只剩藉機黨同伐異的唾沫。










聯合報社論/蔡英文如此敷衍李遠哲,也在玩弄百姓


2022-10-14 05:26  聯合報/   社論
中研院前院長李遠哲(左)接受媒體專訪表示,民進黨二度執政,「得到政權後就開始腐化,比過去更快」。聯合報系資料照



中研院前院長李遠哲受訪稱,他曾找蔡總統討論溫室氣體排放問題,蔡英文卻答覆「二○二四年後不是我的事」,把問題丟給未來。李遠哲並批評,民進黨執政後,腐化得比過去更快;只在意下次選舉和自己利益,失去為人民服務的理想。兩千年力挺陳水扁、二○一六為蔡英文站台掛保證,李遠哲兩度當了「扶龍王」;如今他公開譴責民進黨沉淪腐化,是於心不安,或想懺悔?

或許兩者皆非。事實上,李遠哲開始批評蔡英文的排碳能源政策,是在三年前。當時他仍是總統府資政,認為政府的二○五○淨零碳排政策不對,但他找蔡總統討論,蔡英文卻冷回「二○二四年後不是我的事」。不久,他即和吳澧培等大老發表「逼宮」公開信,要求蔡英文「不要參選連任」二○二○大選。從二○一九迄今,李遠哲支持的都是「務實的台獨工作者」賴清德,他第三度「扶龍」的大願未已。

撇開李遠哲的立場及偏好不談,他批評蔡英文對能源及碳排政策漫不經心,並非完全無的放矢。至少,近幾年台灣空汙加劇,又不斷發生跳電,包括為建設天然氣接收站發生的多起環保抗爭,都可看出蔡政府的能源政策已捉襟見肘。問題是,蔡總統不接受外界的任何政策調整建議,即使外在環境已發生重大變化,石油與天然氣價格不斷飆升,綠能發電又跟不上計畫進度,她的能源政策仍拒作合理調整。如果繼續走下去,台灣不是面臨缺電斷電,就是碳排、空汙持續惡化,沒有止境。

在這種情況下,蔡英文在李遠哲逼問時,說出「二○二四年後不是我的事」,是極有可能的事;即使當時的措詞並非如此直白簡扼。這點,從總統府發言人引述蔡英文國慶日演說,說能源轉型邁向淨零轉型「需要全民共同努力」,即可知蔡總統的反駁力道多麼薄弱了。蔡英文的國慶日演說空泛,充滿抽象的文字堆砌,完全是昔日「空心菜」風格。試想,當能源轉型的淨零減碳都要靠「全民努力」,將來政策無法達標,順手推給「全民不努力」便一乾二淨,總統還有什麼責任要負?

「二○二四年後不是我的事」,這話說得理直氣壯;因為總統的任期有期限,是吧!蔡英文明知二○二四年之後「不是她的事」,她端出的能源轉型方案,偏偏訂到二○二五年為終期,這不是「偷吃步」嗎?這種跳棋式手法,心中盤算的是:二○二四卸任前,外界無法質疑她的政策跳票,因為卸任後還有一年餘裕;若二○二五年政策跳票,責任卻是當時的總統要承擔,完全與她無關。這真是個機關算盡的領導者。

李遠哲挾諾貝爾獎得主的光環,兩度挺民進黨執政,如今,他卻慨嘆「腐化得比過去更快」。這點遲來的知覺,台灣民眾其實早就點點滴滴在心頭,只是有苦無處說。非核家園就是在「畫大餅」,民眾近年歷經多次停電跳電,誰看不出來?資政有不同的意見,就被換掉,不也是蔡政府司空見慣景象?那些爭議多端、卻懂得吹牛拍馬看眼色的,才是長壽不衰的官員。當年高呼黨政分離、五權分立、黨政軍退出校園,如今蔡政府卻演出「黨政一家」,五權拜伏在總統跟前,國家機器變成民進黨利益的護衛隊;這些,都是李遠哲看得到、卻未及細數的沉淪。

「權力使人腐化,絕對的權力,絕對的腐化」,這是屢試不爽的政治定理。蔡英文對李遠哲的敷衍,正是絕對的權力腐化使然;民眾若還甘願忍受她無盡的空話欺瞞,便是民主愚民了!



【專家之眼】從烏克蘭難民去想像「台灣難民」

◆  【專家之眼】為何故宮南院該廢了?
◆  【專家之眼】從烏克蘭難民去想像「台灣難民」

◆  【專家之眼】蔡英文的雙十講話:真切割與假放軟
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【專家之眼】從烏克蘭難民去想像「台灣難民」


2022-10-14 08:04  聯合報/ 高永光/政大國發所兼任教授
據聯合國難民署統計,俄烏開戰以來,共有767萬1584名烏克蘭難民離開他們的國境。歐新社



根據聯合國難民署統計資料,從民國一一一年(2022年)2月24日俄烏戰爭開打,到民國一一一年(2022年)10月11日持續統計共有767萬1,584名烏克蘭難民離開他們國境

這個數字並不完全精確,因為烏克蘭周邊毗鄰國家很多,不是所有跨過邊界的難民都被登記到,如果加上沒有離開烏國的境內難民,報導指出可能有1,200萬以上的難民。這是歐洲有史以來人數最多的難民,聯合國、歐洲國家,以及一些國際援救或援助組織,都認為這是一個「危機」。

本來一些研判認為俄烏戰爭會在短時間內結束,因此,歐洲國家基本上都願意「短期」收留及安置難民。但隨著戰事的拖延,各國對於俄烏戰爭及烏克蘭難民問題巳經產生「倦怠」(fatigue),因此,這個難民危機的未來發展,並不樂觀。

事實上,截至今年10月11日為止,烏克蘭難民在歐洲得到「臨時保護」或得到類似的「國家保護政策」的難民,只有424萬2,609人。所以,還有約353萬以上的難民,聯合國及相關國際組織,並不知道他們究竟發生什麼事情。

由於俄烏戰爭發生後,烏克蘭宣布戒嚴18歲到60歲的男子不准離境。根據聯合國難民署一份23054烏克蘭難民的調查報告,18歲以上的難民,只有13%是男性,72%是女性,剩下的是兒童及18歲以下青少年。不分年齡,就全部被調查的難民而言,86%是女性。

因為多數是女性,加上要照顧家裡殘疾人士及少幼兒童,因此在恊助她們進入職場工作上,並不理想。上述的調查統計了這些難民在離境前,有73%受僱人員,退休的佔12%,家庭主婦佔8%,沒有工作的有5%,而具學生身分的佔1%

同樣在這份調查中,需要現金協助佔49%,需要安排就業的佔36%,需要解決住宿的佔35%,需要物資支援的佔24%,健康照顧的佔23%,需要食物的佔15%,需要得到教育的也佔15%

從以上的調查可以發現,歐洲各國雖然開放邊境,尤其是歐盟國家和鳥克蘭早有簽署恊議,難民可以自由前往歐盟國家,但難民在逃離戰火上,雖不成問題,但在得到妥善照顧上才是歐洲各國最大的問題。尤其是以自己國家人口數和收容烏克蘭難民數相比,比例上較高的國家,財務負擔十分吃力;加上前面提到的對烏克蘭問題的「倦怠」,各種捐款到位的百分比越來越低,烏克蘭難民的處境,可能會越來越艱困!

上述這份統計資料,也調查出對烏克蘭難民,提供接待住宿的只佔36%,必須交付租金的難民佔30%,仍然住在集中收容站的佔14%,暫住在接待中心的佔9%,具有規劃的處所(planned site)佔4%,轉移中心(transit center)佔3%,其它的佔2%,值得注意的是仍有1%的被調查者「沒有任何地方可停留」。當然,就調查樣本總數的1%是230人,假如這個調查能有效呈現總體現象,那推估767萬以上的難民中,就有7萬多人流離失所在歐洲各處,相當驚人!

從聯合國難民署及其相關的國際組織的報告來看,烏克蘭難民雖然受到接受國某種程度的照顧,但由於恊助及援助有限,大約只有1/3的人可以獲得工作,語言的限制使得繼續的教育受到阻礙,技術證照認可也是另一個大問題,住宿、殘疾兒童、老年人,以及普遍的心理創傷,更不是接受國可以充分提供的援助。

雖然到目前為止,有關人口買賣、毒品交易、性侵或霸凌、種族歧視等僅止於一些傳言,或零星的報案,但究竟有多少因難民而產生的暴力及性犯罪,人口買賣,因為沒有正式調查或記錄,成為黑數。

隨著戰爭可能短期內不會快速結束,加上戰事激烈程度增加,以及歐洲經濟不景氣,加上能源短缺,嚴寒冬季來臨後,難民危機才可能真正暴露出來。

俄烏開戰以來,台灣朝野對兩岸局勢的緊張,已有各種類比討論,但一致認為大陸武統台灣,戰場必然在本島。一旦戰爭發生,一定會有大量的「台灣難民」,試問將何去何從?

烏克蘭因為歐洲國家同情、支持,而沒有排斥他們,加上多國和烏克蘭邊界緊鄰,難民還有去處,境遇必然可憐,但勉強尚有容身之處,可「台灣難民」一旦發生,何處可逃?

烏克蘭是各國承認的國家,加上聯合國的支援,難民尚可存活,「台灣難民」所依靠者為何?那些挑起戰爭的政客到時一走了之,蒼茫大海會是「台灣難民」的最終歸處嗎?












【專家之眼】為何故宮南院該廢了?


2022-10-14 08:15  聯合報/劉新圓/樂齡學習中心講師
2020年南院的總參觀人數為105萬5,381人,實際參觀南院核心的文物展示廳人數只有44萬8,871人。圖為故宮南院與嘉義市盆栽藝術協會合作舉辦藝術盆景展出。圖/故宮南院提供



早在故宮南院籌備期間,就有專家預言它會成為全國最大的蚊子館。這絕非危言聳聽,也不是存心詛咒、唱衰,因為台東的國立史前博物館,就是前車之鑑。以區域平衡為由,把大型博物館建在人跡罕至的地方,終將難逃蚊子館的噩運。

果不其然,南院自民國一O四年(2015年)底開館後不到兩年,人潮便大幅衰退。民國一O六年(2017年)6月進場人數不到前一年同期的一半;單日最慘不到300人;走道還出現工作人員多於遊客的場景。為此,林正儀院長於民國一O七年(2018年)初發下豪語,要再砸101億推「新故宮計畫」,期望在四年內,把故宮人次從低於600萬提升到800萬。

然而,受到兩岸關係惡化的影響,故宮人次不但未如預期提升,反而自國一O七年(2018年)起,南北兩院合計跌落500萬大關,民國一O九年(2020年)後,更受到疫情衝擊,總計不到200萬。

在天災與人為因素夾擊下,故宮卻在民國一O九年(2020年)對外宣稱,南院已經擺脫了蚊子館的稱呼:一八年(2019年)參觀人數回升到百萬以上,民國一O九年(2020年)南院首度超越了北院。今年吳密察院長甚至說,北院已看不見南院車尾燈。所以,南院打破了魔咒、創造了奇蹟嗎?恐怕未必。

根據故宮統計,民國一O九年(2020年)南院的總參觀人數為105萬5,381人,看起來是超過了北院的64萬2,163人。然而實際上,真正屬於南院核心的文物展示廳,參觀人數只有44萬8,871人,還不到北院的七成。換句話說,就博物館本身而言,其實是「南院看不見北院的車尾燈」。

所謂的超過105萬人次,是加上了兒童創意中心28萬8,890人館內推廣活動9萬4,232人,以及園區推廣活動22萬3,388人。這些數字的疑點頗多

首先,重覆計算的可能性很高。譬如免門票的兒創中心,往往是展廳的觀眾順帶到此一遊。其次,園區沒有刷票的管理機制,如此「精確」的園區推廣活動人數,從何而來?無論如何,故宮砸重金,多少刺激了南院的人氣,可惜增加的人氣主要是在展示廳外的園區,與博物館本身的展覽無關。

根據媒體報導,自民國一O九年(2020年)開始,南院夏夜在廣場舉辦水舞暨無人機群飛展演活動三年來,總共花費了四千多萬其中無人機群飛,每場短短不到20分鐘便燒掉200多萬,尤令人咋舌

無人機群飛和煙火類似,都是成本高內涵低聲光科技展示,雖然可以給觀眾帶來短暫的感官刺激,卻無助於精神生活的充實。它的效果還不如一場演唱會,因為優質的演唱可以餘音繞樑,三日不絕於耳,好的歌詞也值得反覆品味。所以世界各博物館也舉辦音樂會,與展示相映成趣,都是兼具知性與感性的學習。故宮北院的週末音樂會已舉辦多年,成本也低,比無人機划算又有意義多了。

南院為了挽救蚊子館的噩運,用盡千方百計,反而變成了金錢的無底洞。上個月,斥資32億南院二館終於開始動土。怎麼就沒人問,南院本館展示廳的觀眾已經夠少了,再砸幾十億蓋二館,就能重新吸引更多民眾參與?還是製造另一個大蚊子館?

既然蚊子館已是南院擺脫不了的宿命,何不乾脆別執著於人次的迷思,好好經營博物館的本業,加強其社教功能。否則,再這麼無止盡地灑錢本末倒置事倍功半,還不如廢掉南院算了。


科技.人文聯合講座/向自信自主的斜槓新世代致敬

udn 論壇報https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/379844/web/ 

◆  全球打通膨 美始作俑者
◆  別為選票 把兵役當兒戲
◆  備核武反制北韓?南韓危險議題
◆  科技.人文聯合講座/向自信自主的斜槓新世代致敬
◆  BF.7現蹤 防疫絕不能鬆懈
◆  貿然開國門 台灣人的命也是命
◆  疫情下 貧困女子的無助身影
◆  遊客「耍流氓」 不尊重蘭嶼人

◆  蔡英文總統論文讀後感 (上)/我兩度赴倫敦政經學院借閱 2019-09-18 18:22
◆  蔡英文總統論文讀後感 (中)/外殼燙金 內頁像傳真紙 2019-09-18 18:32
◆  蔡英文總統論文讀後感 (下)/兩種編排有異 畢業35年收到 2019-09-18 18:32








科技.人文聯合講座/向自信自主的斜槓新世代致敬


2022-10-14 06:05  聯合報/   郭瓊瑩(作者為中國文化大學景觀學系主任)
青年創業勇於挑戰逆境跨域跨行整合,無關乎學位文憑。郭瓊瑩/攝
法學碩士不任律師卻樂於進入偏鄉基層開設獨立書店,媒合農漁產品網銷。郭瓊瑩/攝
走出教室與舒適圈,一群年輕人仍願意嘗試動手作步道與工人共事,著實看見新希望。郭瓊瑩/攝
有專業技術者尚未畢業早已可擔任專業的空拍機教練了。郭瓊瑩/攝
即便是一人車之行動小甜點屋/小咖啡屋/小茶亭,年輕創業者必須在逆境中求生存。郭瓊瑩/攝



今年是大學新生入學數斷崖式改變衝擊年,諸多因素包括少子化、疫情、面對可能戰爭的恐懼、對未來之徬徨等。

許多年輕學子受國家政治氛圍影響,怕被徵召入伍,過去寧可一再重考到理想科系者,已不敢再等待,包括碩博士班之招生。此現象固然衝擊招生率,而廣設大學政策亦備受嚴苛之挑戰。

過去大學畢業直升碩士,有逃避就業獨立自主之趨勢。而今,問學生為何不再熱中深造,其回應是「再多兩三年之投資無法自薪資上反饋」。此現象,並非表示各大學教育失效,在全球複雜時勢下卻真實反射了大學教育政策盲點,此挑戰與自然淘汰未必不是轉機?

廣設大學政策模糊學位學識與能力…之價值觀。曾有學生想休學,其理由是「家庭負擔大,必須先謀生養家」,但各大學仍有獎救助金之配套,其回應是「這只能救我個人,卻無助於全家」,隱約中看到了台灣 M 型社會結構面巨大落差

亦有反應如此辛苦的專業設計學習,畢業後之薪資層級卻比不上房地產銷售仲介員,甚而是遊戲程式設計者。他們也看不到國家引領清晰未來。有背景者唸完碩士亦未必想學以致用,無背景者則期待有份穩固之工作(如當公務員),但這些抉擇幾乎受現實社會情境氛圍影響大於各主修專業應有之理想。

在此混沌氛圍中卻可窺見另類曙光,有人休學想自己去闖天下,想看看島國之外之大世界,包括遊學、打工度假、先入職場磨練,甚而有先創業。且多數不必拘泥於朝九晚五,有人當起獨木舟、潛水教練,大學未畢業就到東部找老房子開設民宿…。

有 GIS 與資訊程式設計天份者更已進入資訊、電競之行列,修過遊憩規畫環境教育解說者也居然得以融會貫通自創婚禮場域及旅遊度假全套設計喜愛植物生態者開拓了「綠生活諮詢顧問自己生產各種迷你盆栽花器為方寸空間造景。也有繼承家族事業勇於進入基層工地再將所學加值。這數不清之現實案例確是今日廿至卅歲國家生力軍寫照

教師節剛過,再回首思考,「」與「」已無太大區別,學生回饋老師許多無價當代社經環境調適力見證。而大學教育究竟應是菁英化或普羅化或根本應在中學就有分流規畫遠見國力人才投資?!

對現實中多元、多光譜、有自信、自主、勇於挑戰、無畏文憑之斜槓新世代身為教師衷心致敬,也誠心檢討,祝福大家。










全球打通膨 美始作俑者


2022-10-14 06:05  聯合報/   劉宗夏/金融分析(台北市)



全球經濟大環境圍繞著通膨打轉,各國執政者都被通膨漲勢不止、還有美國的急速升息困擾著;各國央行亦忙著應對未來複雜難測局面,深怕造成國內金融市場混亂。政府除了要擔心未來經濟前景,還要處理美國升息過速造成的資金出走壓力。

當初全世界熱錢亂竄,也是因為美國為了救市的無限寬鬆政策,現在美國為了要壓抑通膨快速升息,不顧全球金融市場穩定,而且為要壓制中國發展,持續推出政策打壓中國獲得技術機會,製造產業破碎化,增加貿易跟企業的成本,變相加大通膨壓力。

美國只顧自己,只用自己眼光看世界,完全不顧世界各國處境,是一個失格的世界領袖;世界警察淪為笑話,自己就是國際貿易跟產業的麻煩製造者,一手製造通膨,一手又要壓通膨。

自己在國際產業交流製造障礙,增加成本,卻過度聚焦於貨幣政策的升息,根本是拿東牆補西牆,莫名其妙!然後振振有詞說為了讓通膨回落到二%,短期須把利率提高至限制性水準一段時間…。

通膨成因複雜,有因為綠能減碳造成必要成本,但更有人為因素,像俄烏戰爭,還有美國極力打壓中國發展造成的產業破碎化,美國真有心要降通膨,應該要全力促成俄烏和談,也需要檢討為了打壓中國造成國際貿易和產業混亂的手段。

美國在實體經濟造成的問題,卻妄想用貨幣政策就能解決,是自己欺騙自己,治標不治本的錯誤邏輯。美國希望用烏克蘭拖垮俄羅斯,也想阻止中國科技、產業發展崛起,祭出各種手段,這些都會造成通膨更加持久。

為拖慢中國科技發展,想卡住中國獲得高階晶片管道和技術,但是美國自己也知道這只能拖慢而不能阻止,反而提醒中國需要加強的地方,長期言會讓中美產業更脫鉤,美國廠商也會逐漸失去中國市場。

美國選擇了跟趨勢對抗的路,而不是與之共存,有小聰明卻沒有大智慧。國際通膨持續在高檔最主要是「人為因素」,世界如果多一些「共好」,取代「對抗」,通膨才會早日恢復正常。











別為選票 把兵役當兒戲


2022-10-14 06:05  聯合報/   王景嚴/自由撰述(高雄市)
國防部長邱國正。 聯合報系資料照/記者潘俊宏攝影



十二日在立法院國防部長邱國正終於敢說話了。他表示,兵役從兩年役期變成四個月,是因政治氛圍,遇到選舉就會被砍掉幾個月,最後剩四個月。

他坦言四個月役期的確不足,這種兵比參加過暑期戰鬥營的還不如,更別說戰力了。國防部長終於說出真心話,也凸顯台灣目前的荒誕現象

現在大家因為兩岸緊張情勢升高,又開始討論延長役期,正好說明過去幾年的政府,根本沒有危機意識敵情觀念為了選票,竟然把兵役當成兒戲

孫子兵法有云:兵者,國之大事。尤其台灣面對中共從未停止的文攻武嚇,兵役應當是一等一大事。然而,政府竟然把兵役當兒戲,充分顯示過去執政者昏庸失職

台灣一向以實施民主選舉自豪。然而近年的民主選舉走火入魔種種惡形惡狀,早已腐蝕民主政治應有規範

經濟學人十月十日報導,主標題為「中國有令人膽寒的治台計畫」;這是經濟學人去年五月一日以封面文章稱「台灣是地表最危險的地區」後,再度對台灣處境發出警告

記得去年五月經濟學人就說,台灣是地表最危險地區,但是台海至今沒有爆發戰爭,使人認為這是危言聳聽。但是誠如其所稱,台海戰爭將是一場災難,不可等閒視之,更不可意圖僥倖。對於經濟學人的警告,我們應該寧可信其有,不可信其無。以免一旦戰火上身,後悔莫及。

兵凶戰危,執政者必須幡然醒悟,及時拋開選舉考量嚴肅面對現實環境,以備戰為手段,以避戰為目標。確實為國家安全做出必要的安排。











備核武反制北韓?南韓危險議題


2022-10-14 06:05  聯合報/   劉順達/教(台北市)



十月十二日半夜,在金正恩親自督導下,北韓又發射兩枚長程戰略巡弋飛彈。這次南韓國防部懶得對外公布,事後說明係因未觸犯聯合國安理會決議案。一般認為,北韓此舉象徵第七次核試,或將近在咫尺。

十三日南韓總統尹錫悅回答記者詢問時指出,政府正與美國洽談恢復在韓戰術核武。不料,卻引發國會朝野口水戰,執政的國民之力黨非常對策委員長鄭鎮碩主張,南韓也可考慮核武出身美韓聯合軍副司令反對派民主黨國會議員金柄周則認為,此舉會更刺激北韓堅持反對立場

依據民國八十年(一九九一年)南韓前總統盧泰愚的「韓半島非核化宣言外交政策,若此時南韓選擇核武,顯然自行矛盾。尤其,屆時日本和台灣也都要配備核武勢必影響東北亞安全與穩定。這不是美國樂見的事。

因此,對南韓的要求美國有諸多疑慮。此次美韓聯合軍事演習把日本加入,成三國軍事演習,但南韓反對黨卻深恐有天會讓日本「旭日旗」掛在首爾的天空飄揚

目前看來,金正恩不會低頭。北韓發射飛彈,美國雖在聯合國提議制裁,但始終被中共與俄羅斯否決,讓美國失去面子。北韓後台有兩位大哥撐腰,不怕美國的。

說來說去,兩韓糾紛是南北韓各自問題。金正恩射飛彈,可作為鞏固自己政權的途徑,但是南韓不同,尤其,南韓民主黨全力支持北韓,主張靠攏美日反會導致兩韓關係破裂,因此,不同意核武構思

如同兩岸般,兩韓也有南北韓問題外交課題誰優先抉擇












BF.7現蹤 防疫絕不能鬆懈


2022-10-14 06:05  聯合報/   沈政男/醫師



就在國境解封改成零加七當天,BA.5 疫情出現了第二高點,也在入境旅客驗出逐漸在歐美形成威脅的亞變種 BF.7,解封之路似乎蒙上陰影。

BF.7 乃 BA.5 底下的分枝,目前在比利時已占新增案例的兩成五,德、法等其他西歐國家占了一成,在美國也占了四點五%,顯見 BF.7 在 BA.5 那麼強的亞變種盛行的地方,仍有攻城掠地的能力,絕對不容小覷。

除了 BF.7尚有 BA.2.75.2、XBB.1、BA.4.6 等亞變種也在各國陸續出現而引發關注,可見 Omicron 本來就相當善變,但不代表這些「徒子徒孫都能成氣候成為強勢變種。以 BA.2.75 為例,幾個月前也喧騰一時,好像就要取代 BA.4/5,結果在印度只是雷聲大雨點小,並未引發嚴重疫情,如今跑出分枝  BA.2.75.2當然更加刁鑽,然而能否脫穎而出頗有疑問。

以最可能取代 BA.5 的 BF.7 來說,傳播力當然超過 BA.5,也有對於 BA.5 的免疫逃脫力,然而它終究是出自 BA.5,因此在 BA.5 流行過的地方,即使引發新一波疫情,也不會超過 BA.5 的規模。事實上除了日本,沒有一個國家的 BA.5 規模超過 BA.1/2,道理就是如此。

面對新的 Omicron 亞變種來襲,可以關注但無須過慮,因為用來圍堵 BA.5 那一套防疫手段對於 BF.7 也會有效,只是必須視疫情做出調整。以疫苗來說,如果 BF.7 成為後續強勢變種,那麼現有的 BA.1 次世代疫苗恐怕免疫逃脫更嚴重,不足以抵擋,必須趕緊引進 BA.5 次世代疫苗,才能形成夠好的防護網。

BA.5 疫苗在日本即將開打,台灣卻還在審核,必須加快腳步。不少人對 BA.1 疫苗抱持觀望態度,就因等待 BA.5 疫苗到來。以目前 BA.5 疫情來說,高峰在近兩、三周出現,接下來還會有高原期一、兩周,如果能趕緊引進,對於圍堵 BA.5 頗有幫助,此外也可以預防下一波 BF.7 疫情爆發。

不管 BF.7 會不會侵入台灣,造成另一波疫情,目前大勢是至少還有一半人口尚未染疫防疫險理賠率剛達五成),而這些人不是靠疫苗就是靠口罩來形成保護網,然而追加劑的感染保護力在三個月後降到兩成左右,而口罩解禁的呼聲又越來越高,這才是令人擔心之處。

由於國境解封給人一種疫情已經緩解錯覺,不少民眾以為就此天下太平,可以回到三年前日常生活,實在是天大的誤解。須知只要疫苗打氣疲軟下來,或者口罩解禁,不用 BF.7 入侵,光是 BA.5 就可能在曲線下降後隨時掀起另一波高峰。如果再加上 BF.7 流行所造成的重複感染,恐怕所剩不多的防疫成果都會被要了回去。

BF.7 的出現提醒大家,新冠疫情還沒結束,甚至在台灣還沒真正緩解,絕對不能提早鬆懈想要內用、群聚或出國的人,不管防疫規定如何,仍應做好個人防護避免成為病毒擴散的媒介。如果新變種可能帶來威脅,國境解封應放慢腳步,不要一下子讓太多外國人進來。













貿然開國門 台灣人的命也是命


2022-10-14 06:05  聯合報/   羅際輝/退休人士(新北市)



日前防疫指揮官王必勝曾說,日本買了一億多劑 AZ 疫苗只打了十萬劑,其他的不是送人就是銷毀。這說明日本政府下訂單得早,能夠及時拿到疫苗,另外採購的疫苗安全性與保護力較佳且數量夠,就將 AZ 轉贈他國,台灣也是受惠國。

疫苗與藥品一樣,安全性是基本要求保護力及藥效才是最重要的。核准沒保護力的疫苗取得 EUA,與採購防彈衣沒經過實彈測試就驗收一樣,對人的生命並不尊重。防疫的最高境界就避免死亡。台灣每百萬人因染疫死亡數在亞洲主要國家中低於馬來西亞、印尼、菲律賓及韓國;高於泰國、越南、印度、日本及新加坡,防疫表現屬中段班而已。若與中國大陸相比,則是遠遠不如;上海前一波新冠大流行與台灣相近,但前者在封城兩個月後解封,六月初解封後至今無人因染疫死亡,居民生活恢復正軌。

台灣人的命,也是命!中央疫情指揮中心報告,今年以來台灣染疫者每萬人就有十八例重症,染重症者死亡率高達八十五%。亦即確診人數越多,因染疫得重症或死亡者就越多。近日世衛組織也警告,歐洲已面臨新一波疫情,政府竟還為拚經濟國境開放,如今新冠變種病毒衍生出更厲害的 BF.7 等,如突破防線傳進台灣,怎不令人擔心!願天佑台灣,疫情不要失控,若失控,政府能有勇氣踩煞車收回成命保台灣












疫情下 貧困女子的無助身影


2022-10-14 06:05  聯合報/   陳明莉/世新大學性別研究所副教授(新北市)



那天,風雨來襲,送孩子上學後,到一家常去的早餐店吃稀飯。一位衣著樸素中年婦人,匆忙的走進來想外帶三份早餐,但身上沒錢,問老闆可不可以賒賬。老闆拒絕後,婦人低頭走了。

老闆解釋,她上次説等她領了工資再還錢,一個多禮拜了也沒拿來。細問後才知道,婦人是單親媽媽,原本在一家餐廳當服務員,因為疫情影響,上個月餐廳關門後,還沒找到合適的工作,使得原本就捉襟見肘的生活更加的艱難。

當我回過神追出去找她時,卻已不見人影。站在風雨裡,望著陰霾的天空,不禁悲從中來!心酸的是,在疫情下,有多少貧困女子無助身影,被我們忽略了。

民國一○九年(二○二○年)至今,台灣仍然是新冠肺炎的風險地區,不但危害健康傷及經濟。在各種艱困的防疫工作中,我們很少好好的照顧到一群經濟不穩定常常入不敷出,一旦生病或失業,個人或家庭就會陷入困境的「蛋殼人」,尤其是經濟弱勢女性。這些脆弱的人往往不會在調查統計數字下現身,她們常常隱形的、零星的散居社會角落,若不是碰巧遇見,她們的身影幾乎不會被發現。她們需要被幫助,卻不知如何開口。

根據經濟部民國一○九年(二○二○年)統計,國內企業負責人為女性約有廿二萬家占整體企業卅一%。而女性企業超過六十五%為零售及餐飲服務業。在民國一○九年(二○二○年)二月至國內疫情高峰時,零售業及餐飲業營業額較民國一八年(一九年)同期減少百億餘元收入

依據主計處統計,女性因工作場所歇業或業務緊縮失業的人數,民國一○八年(二○一九年)為千分之卅六民國一○九年(二○年)急遽升高為千分之一五三民國一一○年(二一年)更升高到千分之一六三

台北市政府主計處民國一一一年(二○二二年)九月統計報告顯示去年台北市女性勞動力計六十一萬四千人較疫情爆發前減少一萬五千人;民國一一○年(二一年)女性失業率三.七五%,較民國一八年(一九年)增加○.二五%;女性每周工作時數,民國一一年(二一年)每周卅七.七小時,較民國一○八年(一九年)減少二.九六小時失業率增加工作機會減少,對弱勢女性經濟收入家庭生活都造成很大的衝擊,在找到新工作前,三餐甚至難以為繼。

聯合國祕書長古特瑞斯指出:「COVID-19 不分國界影響著每個人,然而受衝擊的程度則因人而異,且加速惡化原本就存在的不平等。資料顯示,COVID-19 病毒的致死率男高於女,但是疫情對社會與經濟的重擊,卻大多由女性承擔災難性後果。」如今,新冠疫情仍然嚴峻,我們急需政府、企業和慈善團體,幫助貧窮女性度過艱苦難關,不必遭受生命的煎熬。













遊客「耍流氓」 不尊重蘭嶼人


2022-10-14 06:05  聯合報/   蕭福松/台東大學教師(台東市)



孤懸太平洋上的蘭嶼,一向平靜無事;十月八日晚間當地年輕人和外來遊客發生衝突事件,令人意外。

了解事件始末後,發現並非蘭嶼人欺負外來客,而是遊客與當地民眾間行車糾紛亮刀恐嚇之餘,還巴人頭部;之後又疑似吸毒一路叫囂鬧事引來蘭嶼年輕人不滿,認為遊客「欺人太甚」,才到他們用餐的燒烤店理論引爆衝突

以筆者和達悟族朋友長年交往經驗,蘭嶼人並非逞強好鬥的戰鬥民族,反而是樂觀友善愛好和平海洋民族

有一年和東大幾位老師到蘭嶼考核,有人提議晚上去游泳,體驗蘭嶼海泳滋味。我打電話給當地好友周義忠,他說:「蕭大哥,別去游泳了,跟我出海去抓飛魚吧!」大夥兒樂歪了,是夜航呢!

那一晚,搭他剛整修完成的遊艇出海從外海欣賞蘭嶼夜景,也看到成群飛魚掉落甲板景象,大夥兒驚喜極了,還問我:「怎會有蘭嶼親戚?」

周義忠土生土長蘭嶼人。他曾說一直思考,如何促進蘭嶼觀光,並在兼顧族人尊嚴生態保育下,永續發展蘭嶼。他們現在做得有聲有色,但始終堅持蘭嶼海洋生態不能破壞,達悟族人傳統習俗,更要好好保存傳承

大部分遊客都會遵照要求享受綺麗海上時光。但仍有極少數年輕人喝酒喧嘩、機車橫衝直撞,把在都市玩的那一套,搬到蘭嶼來,讓經營觀光產業族人飽受鄉親責難責怪他們為要賺錢把外面不好習氣帶進蘭嶼

他感慨,蘭嶼不可能不對外開放,但開放必然帶來文明衝突特別少數遊客不健康心態和脫序行為。仍有人抱持「花錢是大爺」心態,想怎樣就怎樣,並以一種「上國優越感輕蔑或嘲弄化外之民」的蘭嶼人,讓遊客和島民關係緊張。但其實蘭嶼人是和善好客的,在意的是「尊重」和「理解」。

此次衝突事件,很單純就是遊客「耍流氓」,不尊重蘭嶼人所致。



林中斌/拜登敗部復活 對中調緩姿態

名人堂電子報http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph 

◆  林中斌/拜登敗部復活 對中調緩姿態
◆  楊志良/不流淚的鱷魚
◆  洪蘭/記憶 交給電腦就好?
◆  王文華/包子上的那張紙
◆  馬凱/40年前故技能救今日通膨?








林中斌/拜登敗部復活 對中調緩姿態


2022-10-14 06:05  聯合報/   林中斌(作者為華府喬治城大學外交學院前講座教授,曾任國防部副部長,出版新書《框外天地》)
美國總統拜登。法新社



「美國中期選舉:拜登浴血敗仗?」

今年四月十九日紐約時報評論Charles Blow)指出美總統聲望下跌至三十三趴(Quinnipiac University poll),離歷代總統就任後同時期最低點只差一趴。今年十一月拜登任內的期中考,極不樂觀。

大家預期:屆時,由拜登民主黨主導的藍色國會兩院將全面染紅成共和黨天下。民主黨在眾議院將大幅流失席次喪失主導權。此外,民主黨勉強占多數的參議院將換成共和黨過半。兩黨參議院席次目前為五十比五十,民主黨副總統擔任參院主席必要時可投關鍵一票贏得多數。

不料,拜登低迷的民調繼續下滑至七月卅一趴後到八月下旬開始上揚。支持度超過四十趴以至於今。

而且,九月十日的《經濟學人》顯示在六月以前預估參議院換手的可能率下跌了卅趴。中期選舉後,參議院不只可能維持紅藍各半,尚且有希望藍多於紅!

跟空氣握手,給人弱勢形象的拜登,居然敗部復活。

何以如此?

通膨稍降:通貨膨脹由六月九點零六趴降至八月八點二六趴。汽油價格也下降。人民生活消費壓力稍減。

立法便民:八月中拜登在國會通過「氣候、稅、健康法案」(Climate, Tax & Health Bill)讓人民尤其是老人在健康保險上獲得優惠。

墮胎反彈六月下旬,美國最高法院推翻民國六十二年(一九七三年)通過允許墮胎的判例「羅訴韋德案」(Roe v. Wade)。而審議法官中共和黨總統任命的占六比三多數。民調顯示:六成多美國人民反對禁止墮胎。人民對共和黨的反彈轉化為有利拜登的民調。

俄烏戰利:九月底,烏克蘭俄羅斯戰況逆轉。拜登極力撥款軍援的小國烏克蘭恢復大片失土,俄軍挫敗。拜登經濟制裁俄羅斯,全球石油漲價,美國產油獲利。拜登外交政策形象上揚,終於擺脫去年八月底拜登匆促自阿富汗撤軍狼狽的陰影。當時,拜登民調迅速下滑,支持度與不滿度在四十七趴出現死亡交叉。

挺裴洛西:不顧北京四個月來的警告,拜登口說不建議眾議院議長裴洛西訪台,卻在八月初實際令軍方保護她完成訪台。引發第四次台海危機。

拜登就任總統面對強大的共和黨,隨時指責他對中軟弱。現在他國內政治地位強化,可以不自我綁手綁腳對中一味強硬。他可以選擇最有利於美國的對中姿態,兼顧競爭與合作軟硬並用。

美國對中國姿態開始緩和。

八月廿八日,美兩巡洋艦穿過台海,美方事後不提台海是國際海域,以避免直接否定北京的說法。

九月廿一日,拜登聯大演說沒提中國、不提香港,只帶到新疆。

九月廿三日,布林肯與王毅聯大會面。雖然王毅強烈抗議美方「以台制華」而且「公開聲稱要協防台灣」。布林肯卻強調維持和平和溝通,不提對抗、競爭,只提合作。與去年三月十六日在阿拉斯加嚴詞訓斥中方代表有天淵之別。

十月六日,「南華早報」報導,美國巡視中方南海的軍機由八月四十六次減為九月的廿八次

十月十六日中共廿大,十一月八日美國中期選舉,十一月中 G20 拜登、習近平將會面。中美關係不乏調整機會。