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◆ 　聯合報社論／重建秩序：重提大法官，解雙少數憲政死結（系列完）

◆ 　聯合報黑白集／共軍懼雷池，只侵領海

◆ 　經濟日報社論／兩岸鏈鏈相輔 台灣突圍關鍵

經濟日報社論／兩岸鏈鏈相輔 台灣突圍關鍵

2025-12-31 01:01 　經濟日報／ 社論

兩岸示意圖。圖／AI生成，非新聞當事人、非新聞現場

今年全球經濟在川普關稅的驚濤駭浪中度過，各國因應高關稅，想方設法調整國內經濟型態。唯有中國，面對川普多次的累加關稅，再加上美國的科技封鎖、供應鏈重組、金融限制、地緣圍堵，應對有節；並將稀土、大豆武器化，跟美國叫板。川普關稅反推升中國國力崛起；川習釜山會，川普體悟到美國和中國是世界 G2，在貿易、科技、軍力上，兩國並駕齊驅。

民國一一五年（2026年）也不會是平順的一年。開年後川普將面臨大法官對關稅是否合法的判決，專家分析，判決關稅非法的可能性大；表面上川普不在意大法官的裁定，美國會用民國六十三年（1974年）貿易法122條，對貿易逆差國課徵15%關稅；以及232國安條款，針對特定品項課稅。對世界各國，這又是另一番折騰。

今年川普有計劃的掏空台灣，半導體、AI 及供應鏈，還有台灣的外匯存底，千方百計移轉到美國。明年四月川普將訪北京，以他亟思大交易個性，盼川普不要將台灣的剩餘價值，吃乾抹淨，和習近平達成對台政經產生劇烈變化的大交易。

民國一一五年（2026年）美國物價因反應關稅墊高成本，民生百物齊漲，通膨會比現在的3%高；新任聯準會主席奉行川普命令，因失業率高，降利率，會助長通膨力道；開徵高關稅後，國庫有稅款入帳，但追不上赤字、利息增加，國債破四十兆美元。高通膨、高失業率、聯邦赤字高、弱勢美元，這些都會讓美國經濟趨緩。IMF 估計民國一一五年（2026年）美國的經濟成長率為2.1%，稍高於今年的2%。

中國雖內需不振、地方債嚴重、房地產低迷、投資減少，但強勁出口動能拉動經濟成長，今年貿易順差超過一兆美元。美對中課徵65%關稅，但中國有效將出口移轉到東協、歐盟、南方市場、RCEP 國家，都有高成長，弭平美國高關稅減少的20%出口。

中國製造業占全世界產能三分之一以上，是第二名美國的兩倍多。中國大規模出口，產能全球第一的產業：電動車、太陽能板、鋰電池、鋼鐵、水泥、化工等，這些產業都已產能過剩，殘酷內捲。中國民國一一五年（2026年）的政策方向是擴大內需，調整國內經濟結構；但出口仍是經濟重要一環，產能過剩可穩就業增工作，會繼續延伸出口。IMF 估計民國一一五年（2026年）中國經濟成長4.2%，低於今年的4.8%。

台灣今年因全球對先進半導體強大需求、科技產品出口暢旺，經濟成長迅猛，將達到7.3%以上；成長率高，帶動台灣人均 GDP，首次超越日韓；但民國一一五年（2026年），預估經濟成長3.6% ，因高科技產品基期高，成長不像今年大。台灣科技產業高成長；相對的，傳統產業卻面臨嚴酷挑戰，內需市場有限，中國市場又受產能過剩排擠、國際市場也被中國製造狂魔大規模量化影響，很難競爭，導致傳產節節敗退，失業及無薪假不斷增加，影響眾多家庭生計。

美中都是台灣重要出口國，台灣傳產夾在美國高關稅及中國產能過剩下，逐漸萎縮。台灣傳產要再造春天，唯有大膽西進，擴大和中國產業的鏈鏈相連，緊密合作。

台灣傳產如工具機、金屬加工，高精度、穩定性的製造系統，供應鏈獨步全球；機械、精密模具、關鍵零組件技術成熟，性價比又較歐美日好；紡織、塑化，能將材料科學、美學、人體工學結合在研發和設計上；這些精湛的工匠技術，都可協助中國，從量產邁向高質。台灣廠商長期深耕歐美日市場，有豐富的國際經驗，管理、信譽比中國理想；全球面臨的智慧製造、數位轉型，台灣有具體解決方案，兩岸互補，滿足中國、國際市場需要。中國大規模生產，加上國家資本支持；海外市場觸角深入無遠弗屆，也可帶領台灣廠家進入。

台商可利用剛啟動的海南自由貿易港，「境內關外」創舉對企業、專業人才的免稅、低稅措施，相當優惠，也有好的金融條件，保稅、融資便利，可研究和中國廠家進行更高附加價值的合作。兩岸強強聯手，深鏈、強鏈、補鏈，鏈鏈相輔，可為未來的國際貿易開創新局。

聯合報黑白集／共軍懼雷池，只侵領海

2025-12-31 00:24 　聯合報／ 黑白集

中共舉行圍台軍演。路透社

中共舉行圍台軍演。綠委吳思瑤說，這是中共給蔣萬安去上海的伴手禮。她太看不起賴總統。總統說「中國實力不到，不敢越雷池一步」，解放軍果真聽進去，隔天宣布舉行圍台演習，確實「不敢越雷池」，而是畫區公告國際入侵領海。三年前圍台軍演抹去海峽中線，這回火箭彈直接落在家門口。

川普忙完澤倫斯基會談，才回應台海軍演。他說，不相信習近平會武力犯台，中國廿多年來一直在台海軍演，甚至有比這次還大，所以不擔心。川普從從容容不意外，演習正好替美國催台灣通過軍購預算。卓揆也馬上接口催審國防特別條例。

賴總統連日潑紅漆，指控「中共準備 AI 介選」。解放軍武嚇有如替民進黨助選。難怪，軍演逼近家門口，賴總統自信愈發強大，悠悠喊話「不升高衝突、不挑起爭端」。青鳥更是興奮發文「演習可以再靠近一點」。

美國前國安顧問蘇利文坦言，裴洛西訪台讓台灣付出代價遠大於獲益，周邊作戰環境的改變至今仍未恢復。蔡賴兩位總統在意這些代價嗎？外媒評論這次軍演是針對高市早苗「台灣有事」談話，台灣又將為此受到多少損耗？

中共軍演劍指美日，川普不擔心，高市忙入厝首相府。國際關注多在烏克蘭、中東。賴總統看輕敵人「能力不及」，也不怪國際對台比以往冷漠。

聯合報社論／重建秩序：重提大法官，解雙少數憲政死結（系列完）

2025-12-31 00:26 　聯合報／ 社論

賴清德總統。圖／聯合報系資料照片

在當年總統大選的辯論場上，賴清德一句「中華民國憲法是災難」，被外界解讀為意識形態的失言；然而，上任不到兩年，中華民國憲政體制真的被賴總統搞成了災難。當前困境，不是憲法制度不可行，而是一場因總統未善盡守憲責任、引爆權力衝撞導致的憲政危機。行政與立法全面對立、司法深陷政治爭議，國家機器運轉失序，民主制度正承受不必要的高風險震盪。

身處總統與國會「雙少數」的格局，賴總統執拗地以對抗取代溝通，絲毫不肯和國會、在野黨分享權力共治，一再以零和遊戲的政治手段抹紅打擊政治對手，卻無法在實質政績上取得民意支持和信任，這不僅是政治判斷的失誤，更是總統職責的失守。賴清德完全違背了總統誓詞所說「余必遵守憲法，盡忠職務，增進人民福利，保衛國家，無負國民付託」；既背棄了選民的期待與付託，更把國家帶入險境，幾乎注定要向歷史交出「失敗總統」的成績單。

這場危機的核心，是賴總統拒絕接受政治現實，不願尊重民主原則。面對朝小野大的國會，行政部門並未展現民主政治中應有的協商智慧，反而頻頻以覆議、釋憲、青鳥動員、大罷免等手段，翻桌不認輸。政策爭議被無限上綱為制度對決，國會監督被描繪成施政阻礙。行政院拒絕接受法案約束，預算不執行、法令不副署，更將衝突一股腦推向憲法法庭，把原應超然的司法權推到政治火線，以便替執政者解套。

在行政與司法合力共謀違憲狀態下，立法權被削弱，國會虛級化，社會分裂，官員以貶抑國會為能事，總統可以規避完整國情報告，進而抹紅妖魔化在野黨。賴總統未能展現對監督的容忍，反而將制衡視為威脅，寧可讓治理停滯，也不願讓權力接受檢驗，輿論擔心威瑪時代來臨。這使台灣一步步逼近「形式民主、實質集權」的危險邊緣。

最直接的後果，體現在國家機構的人事卡關。大法官、NCC 等關鍵獨立職位長期懸缺，制度功能受損，卻被執政者卸責為朝野惡鬥的國會犧牲品。然而，真正握有大法官提名主導權的是總統；提出的名單高度政治化，缺乏跨黨派信任與社會肯定，只會淪為延伸執政意志的工具，這絕非憲法設計本意，更否定國會同意權的民主監督價值。這類對抗性提名，不但無助於破局，反而全面封死溝通空間，使憲政僵局持續惡化。

要避免憲政結構進一步崩裂，解方不在司法對賭或街頭動員，而在總統補救自己的治理失敗。重建秩序的第一步，必須從重新提名做起。賴總統應承認雙少數不是可以強行輾壓的障礙，而是必須被尊重的民主現實。放棄以忠誠為指標的高度爭議的人選，改提專業導向、政黨色彩淡化、具社會公信、且朝野能夠接受的人選，這不是示弱，而是履行守憲護國的基本責任。唯有如此，國會審查才可能回到理性軌道，國家機構才能恢復正常運作。

更深層的重建，來自對憲政誠信的回歸。行政權需尊重立法程序，立法權也在監督之餘維持制度運作的彈性。對雙少數政府來說，協商不該是權宜之計，而是總統必須主動承擔的治理模式。賴總統若仍選擇升高對立，只會讓憲政風險不斷累積，最終傷害的不是政敵，而是整個國家。

中華民國憲法從來不是災難，真正的危機在於總統未能善盡守護憲法的職責。唯有尊重在野多數，從重新提名開始，以專業取代忠誠、以對話取代對抗，賴總統才能為失敗的治理補過，化解憲政民主崩毀的危機。

【專家之眼】台宏復交能挽救該國養蝦產業？（十二）

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【專家之眼】台宏復交能挽救該國養蝦產業？

2025-12-31 05:58 　聯合報／ 李武忠／農漁經學者

宏都拉斯親台候選人阿斯夫拉（Nasry Asfura）當選總統。（路透社）

宏都拉斯親台候選人阿斯夫拉（Nasry Asfura）當選新總統，是否兌現選前承諾和台灣復交，進而讓該國養殖白蝦，以「高價」及「大量」重返台灣市場，解當地養蝦產業的困境，受到外界關注。

白蝦養殖是宏國的重要產業，不僅占國內生產總值的2.2%，每年創造2.8億美元的收入，還直接為二萬人提供就業機會。台宏斷交後，隨著台灣市場的喪失、環境脆弱性和市場進入變得愈來愈困難，導致該國養蝦產業陷入困境。

台宏斷交一年後，宏都拉斯蝦類出口總量降為2.9萬公噸，總額2.06億美元，低於前一年的3.58萬公噸，總額2.66億美元；中國從宏都拉斯進口白蝦總額僅1,100萬美元，遠低於預期，無論是新市場或與中國的貿易協議，都未能填補台灣撤離後留下的空白，引發蝦農不滿牽動大選結果。

去年台灣進口白蝦總量30,514公噸中，來自厄瓜多（10,508公噸），巴拿馬（8,098公噸），泰國（3,870公噸）均已超越宏都拉斯，平均每公斤蝦價（厄瓜多6.04美元、巴拿馬6.52美元、泰國6.52美元），均高於宏都拉斯（5.47美元）。

台宏一旦復交，台灣政府應該會透過宏國白蝦進口零關稅，調高宏國進口配額和平均單價，並儘速推出協助該國蝦農的具體措施，來回應新政府的善意，讓復交具有實際的經濟意義，而不僅僅是政治象徵，或可暫解宏國養蝦產業燃眉之急：惟該國養蝦產業問題重重，想真正脫離泥淖，走向復甦之路，仍存在諸多變因，需要宏國政府用心解決：

1.內部因素：宏國養蝦產業普遍存在蝦苗存活率低、疾病風險增加、加值產品加工能力有限、可追溯性未落實、環境壓力，加以當地蝦飼料、能源和勞動力成本均比許多蝦類生產國高得多，有待全面改善；該國想要振興養蝦產業根本之道在於提高養殖經營效率、加強加工量能、增強出口透明度、加大研發投入等，台灣政府可以有著力之處。

2.外部因素：為配合美國，歐盟等主要蝦類進口國，加強對可持續和符合食安規範蝦類採購的監管，厄瓜多、中國、印度、越南和印尼等主要養蝦國家均實施了認證項目，以確保符合生態和食品安全標準，以利外銷；例如印度的「最佳水產養殖規範」、越南的「全球水產養殖聯盟認證」、泰國的「泰國優質蝦」、中國的「良好水產養殖規範」。沃爾瑪、樂購和家樂福等全球主要零售商也支持銷售認證蝦，宏都拉斯想要順利拓展台灣以外的國際市場，應嚴格執行國際認可的養殖蝦安全認證機制，尤其蝦類整個供應鏈必須確保透過提供具體、可信的認證，讓行銷內容與產品實際情況相符，避免「漂綠」行為。而國際蝦價波動，也會牽動宏國白蝦的外銷和利潤。

3.台灣因素：台灣除了是高價白蝦進口地區外，在育種、養蝦技術、加值加工暨食安認證等領域，於國際有相當不錯的口碑，可以組建專家團隊，協助當地養蝦技術改進，鼓勵企業前往當地投資，並考慮設立「台宏蝦類創新基金｣，專款專用，提供小型養蝦戶低利融資，全面提升養蝦技術和經營效能，實質增加蝦農收益。

4.中國因素：中國仍是全球白蝦最重要的進口市場之一，擁有極大的話語權，面對未來國際白蝦市場競爭更趨白熱化，失去該市場對宏國白蝦出口的影響，應不只是幾千公噸數量而已，中國還有許多政策工具可用，不容輕忽。

5.美國因素：近期川普給予阿根廷、厄瓜多、瓜地馬拉和薩爾瓦多部分進口商品豁免或調降關稅，但不包括宏都拉斯，將影響到宏國與他們在國際市場的競爭，川普是否給予友好的新總統優惠，值得關注。

宏國蝦農能否迎來轉機過上好日子，考驗還在後頭！

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◆ 　北京實力不足攻台？ 時間不在賴總統這邊

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◆ 　理解台灣在美中博弈中的實際位置

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科技．人文聯合講座／重寫〈安和樂利社會的省思〉

2025-12-31 00:00 　聯合報／ 張俊哲（作者為台大教授、英國皇家昆蟲學會會士）

回顧過往的考試經驗，國文作文往往是我的救命丹，它常彌補我理科的失分，讓我僥倖過關。然而，四十年前的那一場大學聯考作文，卻始終是我心中的遺憾。當年我將「不知所云」發揮得淋漓盡致，連三分之一的分數都拿不到。這對曾獲高中全年級作文第一名的我而言，的確不好受。諷刺的是，儘管那次的失利刻骨銘心，我卻早將題目忘得一乾二淨。

直到幾周前，在網路上看到歷屆大學聯考的作文題目，我才赫然發現，當年讓我栽跟斗的，正是〈安和樂利社會的省思〉。莞爾之餘，我也終於明白當年的低分並非偶然。猶記得我對該題目絲毫無感，加上患得患失，難怪在匆促地擠出幾段歌功頌德的文字後，虛矯之情畢露，只能以低分收場。

若能穿越時空、重回考場，我會先放下得失心，沉澱個一兩分鐘，然後誠實地寫下：

沒有人會排斥安和樂利的生活。但在背負著沉重的升學壓力下，我必須坦白地說，我對「安和樂利」無感；這四個字對我而言，不過是報章雜誌或課本上的空泛之詞。然而，我仍願利用鐘響前的二十分鐘來思考它，同時表達我的看法。

印象中，「安和樂利」常與「國泰民安」被用來形容幸福均富的社會榮景。但慚愧的是，終日埋首書堆的我，只在乎能否考上熱門科系、光宗耀祖，甚至期待未來能過上優渥的生活。儘管學過「覆巢之下無完卵」，國家與社會的發展，卻未曾在我心中暫居首位。在深感前途茫茫之餘，偶而只能偷看籃球比賽和英雄電影，來逃避聯考的壓力。安和樂利，何來之有？

如同多數的考生，我很可能無法在此次的入學考試中如願以償，考取第一志願。然而若未能如願，難道就無法為社會的安和樂利盡一份心力？如果課本所說的「一日之所需，百工斯為備」、「生活的目的，在增進人類全體之生活」、「國家興亡，匹夫有責」並非空話，那麼每個人應能在其崗位上發揮所長，讓社會變得更加安和樂利。

衡量現況，我只能先從身邊的家人與同學做起。即使我的付出只是杯水車薪，但至少能在社會的一隅營造「安和」的氛圍。至於「樂利」，我認為是項艱鉅的挑戰。畢竟在物價飛漲與生存競爭的雙重壓力下，要知足常樂絕非易事。因此，我目前只能懷抱感恩的心，珍惜我所擁有的，而非抱怨我曾失去的。

無論未來進入哪個科系，我期許自己上大學後能對「安和樂利」有更深的體會。這份省思的「前奏曲」，應是誠實自問：我是誰？我為何而活？而其「主旋律」，應是勇於探索。我不希望「安和樂利」只存在於政令宣導中，而是能讓民眾對幸福有感。在動盪的世局，這是我對「安和樂利」最誠摯的省思與盼望。

回到民國一一四年（二○二五年）底的現實世界，我也該收筆繳卷，把遺憾化為傷癒，為民國一一五年（二○二六年）的社會能更加安和樂利，盡一份心力。

年輕的讀者們可能不敢相信，這碗看似普通的餐前濃湯，在四十年前的台灣社會是奢侈品。

當社會變得更加富庶，希望人情味還可以像湯一樣的濃。張俊哲／攝影

理解台灣在美中博弈中的實際位置

2025-12-31 00:00 　聯合報／ 杜紫宸／中華大學兼任講座教授（台北市）

解放軍於台海周圍進行「正義使命－二○二五」圍台軍事演習，賴政府則以「已掌握情勢、不升高對抗」回應。然而，在軍事壓力下，真正的關鍵不僅在於是否回應，而在於回應方式是否有助於降低誤判風險、維持戰略可預測性。若公開發言偏離風險管理邏輯，即使立意在於展現立場，也可能反而削弱台灣在高度不確定環境中的安全利益。理解台灣在美中戰略計算中的實際位置，正是檢視這些發言是否適切的基礎。

外界談到北京高度在意台灣，往往直覺連結歷史情感、民族敘事或政治主張，但若僅停留於此，反而忽略更現實的安全結構因素。隨著中國對能源進口、海外貿易與海上航線的依賴日益加深，其國家安全視野早已超出沿海防衛，必須向外延伸。從地緣結構來看，中國通往外部世界的第一道門口，是由日本、琉球、台灣到菲律賓構成的島鏈，而台灣正位於其中的關鍵節點。只要台灣不在北京的影響掌控之下，中國每次向外投射力量，都必須承擔被觀察、被牽制的結構性風險；反之，若此一位置被視為可控、可預期，其安全想像與戰略縱深將截然不同。從這個角度看，台灣對北京而言，並非單純的歷史情結或政治象徵，而是直接牽動國家安全的現實存在。

正因台灣具備如此重要性，美國對台灣安全的討論近年愈趨細緻。美國對台的政治支持日益明確，但在戰略層面，華府對台灣是否構成必須承擔全面戰爭風險的「至關重要利益」條件，始終存在理性分歧。這類討論並非否定台灣的價值，而是反映一旦美中直接衝突，其後果將遠超台海本身，波及全球供應鏈與安全結構。

美國支持台灣，並不等同於預設戰爭選項，這是台灣在安全判斷上必須正視的現實。

在此背景下，台灣對外釋放的安全訊號是否克制、清楚且可預測，格外關鍵。然而，近期府院高層對中共軍演的公開回應，未必符合風險管理的戰略邏輯。行政院長卓榮泰以「善意幻想破滅」、「國際公敵」等高度情緒化語彙譴責對岸，固然具有政治宣示效果，卻難以對軍事行為本身形成實質約束，反而模糊台灣真正的政策底線。賴清德總統持續強調中國威脅與防衛決心，但未清楚說明具體的危機管理邊界與溝通機制，容易使防衛意志的宣示被解讀為政治姿態的延伸，而非一套可預期、可降風險的安全架構。這類發言在戰略上既難以改變對方的軍事計算，也未必有助於降低誤判機率，反而可能將台灣推向以語言測試決心的高風險互動模式。

美國安全研究學者多次提醒，真正危險的往往不是任何一方刻意升高衝突，而是彼此對底線與意圖的誤判。當安全訊號過度政治化、卻缺乏清楚界線時，反而可能增加冒進誘因；若台灣過度假設外部軍事支援必然到位，也可能削弱對風險控管的重視。

對台灣而言，最有利的安全環境未必來自高調的情緒性發言，而是在不升高對抗的前提下，持續降低動武誘因的制度安排，包括強化自身防衛與社會韌性、分散經濟與科技風險、保留必要溝通管道，以及建立可預測的危機管理邊界。語言上的強硬，只會讓台灣更快被推向必須承擔他人決策後果的前線。

兩岸關係 接觸更勝牴觸

2025-12-31 00:00 　聯合報／ 張瑞雄／台北商業大學前校長（台北市）

解放軍東部戰區舉行圍台軍演，台灣也積極應對，照片為台灣的幻象戰機準備起飛。（歐新社）

就在民國一一四年（二○二五年）年末，北京當局在完全沒有預警的情況下，突然發動名為「正義使命－二○二五」的圍台軍演。這場行動最令國際社會感到震驚的是，北京這次採取了「冷啟動」模式，就是在公告後的短時間內便立即進入實彈演訓階段，徹底壓縮台灣與周邊盟友的反應時間。這不只是單純的武力展示，更是在向世界宣告，封鎖台灣已成為隨時可執行的戰術腳本。

當我們細看這五個演習區域的分布，會發現這次的壓迫感比以往更沉重。共軍艦機不只緊貼著台灣的領海基線，更針對基隆、高雄等主要門戶進行象徵性封閉，甚至將演習範圍向東延伸至宮古水道，直接觸及釣魚台與日本南西諸島的家門口。這種刻意打破地緣默契的做法，讓台海風險不再局限於兩岸之間，而是將整個第一島鏈都捲入。這種行為不但挑戰了聯合國憲章中禁止威脅使用武力的原則，也讓亞太地區軍事平衡面臨前所未有的考驗。

值得注意的是，北京這次在文宣上的措辭出現了質的轉變。過去軍演多半強調遏制台獨，但這次解放軍明確提出要「威懾外部軍事干預」。背後隱藏的信號，本質上是針對日本近期在台灣問題上的強硬表態。當日本領導階層將台灣的海上封鎖與自身的生存威脅掛鉤時，北京則透過演習展現其反介入與區域封鎖的能力，意圖切斷美日對台支援的生命線。這顯示出北京正試圖重塑台海的行為界線，將問題從兩岸內部爭端拉升至中日、中美之間的戰略對抗。

面對門口呼嘯的飛彈，台灣內部的政治矛盾卻也在同步升溫。政府高層第一時間表達嚴厲譴責，並呼籲國人支持海巡與國軍，強調政府不會主動挑起衝突，會堅定守護民主自由的生活方式。但在野黨則有不同解讀，認為執政者錯誤的兩岸政策與不斷釋出的對立言論，才是讓台灣陷入兵凶戰危的主因。這種內部意見的撕裂，恐怕比外部武裝威脅更令人憂慮，因為一個缺乏內部共識的社會，在面對長期性的外部壓力時，韌性往往最容易先產生裂縫。

事實上，常態化的圍台演訓正逐漸演變成「壓力測試」。北京不再追求一次性的震撼，而是透過頻繁且不可預測的軍事動作，將風險滲進台灣的日常生活。當民航機必須避開演習空域，當航運保險費率因為緊張局勢而攀升，台灣正在承受一種不見血的經濟成本。這種灰色地帶的作戰手法，目的在於讓外界逐漸對台海的緊張感到「習慣」，進而在不知不覺中接受更有利於北京的遊戲規則。

儘管軍事張力日益升高，近期舉行的雙城論壇卻也像是在冰封的兩岸關係中，保留了一絲難得的互動暖意。這種跨城市間的交流雖規模有限，且在政治暗流下顯得如履薄冰，但它傳遞出一個極具價值的核心訊息，就是在最極端的對立氛圍下，溝通依然具備不可替代的必要性。接觸與溝通並非弱者的祈求，而是在看清地緣現實後，為了守住民眾尊嚴與立場而做出的智慧抉擇。

站在歷史的分水嶺上，執政者更有責任建立起能緩解衝突的管道。我們應該體認到接觸比牴觸更好，理解現實並不代表投降，而是為了尋找生存與發展的空間。唯有透過更穩定的聯絡機制與更清楚的海空接觸規範，才能在充滿不確定性的未來中，降低那種因微小意外而引發全面衝突的風險。

降低台海風險 不該加碼敵意

2025-12-31 00:00 　聯合報／ 汪志雄／美國伊利諾芝加哥大學教授（美國伊利諾州）

雙城論壇剛結束，中共東部戰區就宣布要軍演，綠營諷刺，是台北市長蔣萬安帶回大禮，藍反嗆民進黨才是威脅製造者。圖／取自蔣萬安臉書

台北市長蔣萬安日前參加雙城論壇，在致詞時語重心長的指出，「接觸比牴觸好，對話比對抗好，瞭解比誤解好，互動比衝突好」，並期許將來談起台灣海峽，不再是「波濤與呼嘯」，而是「和平與繁榮」。

與此同時，總統賴清德也在廿八日接受三立電視台專訪，並強調兩岸之間「無形戰爭已在進行，只是沒有砲聲」、更稱「中國不敢越雷池一步是因為實力不夠」，因此更需要強化國防自主，打造台灣之盾，讓台灣在面對中國威脅時能夠變成一隻「豪豬」，挑釁之味，極為濃厚。

不出所料，中國立即在廿九日上午宣布進行「正義使命－二○二五」軍事演習，並於昨日在台灣周邊的五個海域和空域進行實彈射擊。這是自賴清德上任以來，中共軍方進行的第四次大規模圍台軍演，讓原已緊張的兩岸關係更加動盪不安。

海峽兩岸由於特殊的地緣關係與歷史因素，一直處於分治競合、時緊時鬆的特殊關係。這當中因著兩岸實力差距愈拉愈大，使得台灣已無法像以往一樣，過度依賴某一國家的支持來維持兩岸現狀，更不能依據片面的政治外交與法律主張來處理兩岸關係。

國民黨執政時因著兩岸彼此的善意，北京方面默許也接受台方有關海峽中線和禁水域的「主權主張」。然而隨著民進黨執政後以「抗中保台」累積政治資本，並且搭上「美中對抗」的失速列車，對美國的要求言聽計從，百依百順。這不僅打破了兩岸過去所營造的「善意模糊」，更激發大陸鷹派的「民族大義」，導致兩岸關係劍拔弩張，成了國際媒體眼中最容易引發第三次世界大戰的導火線之一。

兩岸問題對大陸而言是攸關領土主權的面子問題，對台灣而言是關乎興衰存亡的生存問題，但真正讓台灣處於茶壺裡的風暴的卻是中美爭霸戰。美國為了阻止中國超越美國，雖然不敢直接挑釁中國，也多次重申一中政策，但美國卻可能唆使台灣做出「踏紅線」的事，使得中國非動手不可。

如果美國在中美對抗賽中屈居下風，無計可施而鋌而走險，在台海炮製類似俄烏戰爭的兩岸衝突，那對台灣將會是毀滅性的結局。

對美國而言，戰爭的目的從來不是為了保護人權與維持正義，而是為了利益分配與權力鬥爭。歷史上發動戰爭的都是掌握權力的富人，但死的往往是無權無勢的窮人，這是戰爭最大的荒謬。但是當權者總是有辦法利用民粹的激情，讓每個狂熱的支持者義無反顧。

一個領導人所能做出最愚蠢的事，就是把戰爭與貧窮留給下一代。愛國主義可以麻醉施政的腐敗，轉移人民的焦點，凝結共識；但兩岸若真的走向衝突，付出代價的，絕不是那些喊得最大聲的政治人物，而是尋常的普通百姓。

當全世界都在提醒台海風險正在升高，真正理性的政治人物，會如同蔣萬安那樣嘗試踩下煞車，而不是像賴清德一樣拚命加碼敵意。那些販賣戰爭與仇恨的政客們，歷史自會對他們做出評價。

北京實力不足攻台？ 時間不在賴總統這邊

2025-12-31 05:03 　聯合報／ 吳榮鎭／大學教師（屏縣鹽埔）

賴清德總統（中）、國安會秘書長吳釗燮（左），昨與國防部視訊會議，就中共軍事演習與實彈射擊聽取國防部長顧立雄等人說明。圖／取自賴總統臉書

廿八日，賴總統接受媒體人鄭弘儀專訪，提及中國因「實力不到」，故幾十年來沒有越雷池一步。次日，共軍隨即進行「正義使命－二○二五」圍台演習並進行實彈射擊。輿論質疑賴總統自信「共軍實力還不足以對台動武」的言論已涉及「輕敵引戰」的效果。實際上，共軍是否有實力武統台灣，涉及高度複雜的軍事評估、心理戰訊號與內外政治後果。

第一，共軍「是否有能力武統」從來不是一個「非黑即白」的問題，而是取決於目標定義與成本承受度。若「武統」的定義為全面占領、完全控制、長期治理台灣，確實仍存在極高的軍事、政治與國際成本；但若目標是有限度軍事行動、灰色地帶升級、封鎖、斬首式打擊或迫使政治談判，那麼「能力門檻」便大幅降低，「實力」不能簡化為單一軍事能力。

第二，身為國家領導人卻公開斷言對手「還不夠強」，實屬高風險言論。此說或許能安撫民意、穩定支持者信心，卻同時對外釋放危險訊號：其一是北京解讀為挑釁，反而刺激軍事與政治升級；其二是國際盟友可能懷疑台灣的「危機感管理」、質疑賴政府低估風險且過度自信。

第三，在一貫的對抗式執政邏輯中，「國家安全」往往用來服務內部政治動員，而非建立社會的集體風險認知。當政府一方面強調「抗中保台」的高度威脅，另一方面卻又宣稱「對方實力不足以動武」，這種矛盾敘事易讓社會陷入兩種極端；不是過度恐慌就是過度鬆懈，都不利建構防衛。

第四，弱化了「代價嚇阻」卻強化了「能力評比」。成功的嚇阻從來不是建立在貶低敵方能力，而是建立在「即便你有能力，動手也得付出不可承受的代價」。一旦對方透過軍演、技術突破或聯合行動「證明能力」，「評價敵人」的論述就會迅速破產，反而使政府陷入被動。

第五，暴露出決策團隊誤判時間因素。兩岸軍事對比不是靜態而是動態演變；政治宣示等同於把國安問題押注在「對方還沒轍」這種高度不確定的假設上。歷史一再證明，戰爭往往不是在「完全準備好」的情況下發生，而是在誤判、情緒與政治壓力交錯時爆發。

評斷中共是否「有能力武統台灣」，應是高度審慎、低調的國安議題。賴總統的說法與其說是冷靜的戰略判斷，不如說是內部政治動員的風險話術。堅持不與北京政治對話、自信台灣與大陸的軍事「差距」可以「靠美國補齊」，勢必導致美國對台灣「支援條件化」，對台灣予取予求。

時間不在賴總統這邊。三年前烏克蘭總統澤倫斯基自信依靠美國與歐盟的支持，拒絕與俄羅斯進行政治對話，導致俄烏戰爭、撕碎了他的幻想；烏克蘭幾成廢墟，基輔的寡頭們卻早已透過「戰時採購」賺得盆滿缽滿。台灣的政治寡頭及旗下的「百工百業」也比照辦理，難怪茶葉商搖身一變成為軍火大亨。

引中共軍演 總統別再坐井觀天

2025-12-31 00:27 　聯合報／ 王微曦／退休人員（台北市）

中共「正義使命－二○二五」軍演於台灣周邊五處海域實彈演習，部分區域甚至已進入我十二浬領海。台灣民眾馬照跑、舞照跳、股票創新高，似乎都麻痺了；因為長期被灌輸美日會來支援戰爭，國軍也有能力防制。但民眾卻也看到了，中共軍演使數百航班不能飛行；若軍演再延長，國際能源還能進口？台灣經濟恐窒息。

「正義使命－二○二五」規模僅次於民國一一一年（二○二二年）美國前議長裴洛西訪台後的共軍圍島軍演，這也是蔡英文執政以來中共第六度舉行的對台大規模軍演。美國前國安顧問蘇利文坦言，裴洛西訪台帶來的代價遠大於益處，對台海環境產生負面變化，至今無法恢復到過去的狀況，因為台海中線消失了。

賴總統廿八日才說北京因實力不足所以不敢攻台；如今，大家應該發現中共是愈來愈接近台灣了。而除了賴總統，官員們也不斷對兩岸關係「提油救火」。陸委會不斷限縮兩岸人民交流、陸生來台，未來連基層公務員要到大陸去也要申請、報備、核准、寫報告，妨害人民行動自由。內政部更是追殺陸配，不僅取消已持有我方身分證的陸配擔任村里長，對早在台灣生活十幾二十年的陸配，也非要人家再回陸取得喪失原籍證明，豈非強人所難？

共軍演習既在嚇阻外部軍事介入，也是針對美國對我大規模軍售，更是劍指一個多月前日相高市早苗的「台灣有事」之說。賴總統的北京實力不足攻台說，如今看來真是莫大警訊。對於兩岸關係的未來發展，總統與眾官員們，豈能再以井觀天？

滿腦子選舉 總統哪有心思治國

2025-12-31 00:27 　聯合報／ 方復權／國際貿易（台中市）

賴總統在中共東部戰區宣布「正義使命－二○二五」軍演的前一天，在「台中市信賴之友百工百業協會成立大會」上猛批在野黨，還表示只要民國一一五年（二○二六）縣市長選舉勝利，就可抵抗中國。筆者很納悶，難道賴總統言下之意，是要讓民進黨執政的縣市首長率領民眾、拿著掃帚抵抗共軍入侵嗎？為了選舉信口開河，實在失德失言。

賴總統就職至今一年半，很可能日日夜夜憂心自己四成勝選的選票，在下次大選會翻盤，因此緊抓抗中保台策略。現在連民國一一五年（二○二六）縣市長選舉都要和抗中沾上邊。賴總統應是擔心若民國一一五年（二○二六）民進黨縣市長席次減少，就必須辭去黨主席；萬一民調又下滑，很可能會出現「第二個挑戰蔡英文的賴清德」，如同民國一○九年（二○二○年）他自己挑戰蔡英文的連任之路。

滿腦子都是選舉，哪有心思治國呢？難怪賴總統自己推出的「團結國家十講」只講了四場，還沒過半就無疾而終。尤有甚者，民進黨政策會執行長、立委吳思瑤針對中共軍演，大酸才結束上海雙城論壇的台北市長蔣萬安是「從上海帶回來伴手禮」，卻忘了蔣萬安只是台北市長，賴總統才是應該負責國安的元首。

賴總統還批評藍白立委聯手擋軍購，卻隻字不提美國遲遲不交武器。明天就是民國一一五年（二○二六年）元旦，距離賴總統所言，中共民國一一六年（二○二七年）做好攻台準備日子只剩下一年，一點二五兆台幣的國防預算到底是能保台、還是肥了美方？又或者樂了民進黨操弄選舉？讓我們一起來共同檢驗吧！

名人堂電子報：http://paper.udn.com/papers.phppname=PID0030&page=1#ph 　

◆ 　辛翠玲／核心五國？川普2.0世界觀三部曲

◆ 　闕志克／太空資料中心是天方夜譚嗎？

◆ 　葉銀華／台灣發電能源結構應朝向多元化

辛翠玲／核心五國？川普2.0世界觀三部曲

2025-12-31 00:22 　聯合報／ 辛翠玲（作者為中山大學政治經濟學系教授）

近期華府盛傳所謂「核心五國」（Core 5）論，指美國在隱藏版的國安戰略報告中，有意與中國、俄羅斯、日本與印度等國，共組一非正式但具實質影響力的強權協調圈，並以此取代 G7。儘管白宮否認有此版本，相關討論仍持續發酵。事實上無論文件真偽，歷經過去一年，各界的確需務實思考：川普2.0的「大交易政治」究竟只是第一任期抗中戰略的延續強化，還是更深層的國際秩序重整？

探討此問題，必須重新釐清川普政權的世界觀。川普2.0並非即興決策，而有其高度一致的內在邏輯：在地緣政治層次上，是強權分區思維再現的「新雅爾達模式」；在結構理論層次上，則是美國明確否決霸權角色、鬆動制度責任、加速成形的「後霸權秩序」；而在實務政策層次，關稅與經貿戰略則為其最便利的權力工具。

就地緣政治層次論之，從年初回歸白宮起，川普2.0即屢有強烈「雅爾達」思維的表述。雅爾達模式非透過制度建構可長可久的國際秩序，而是回到強權之間直接協調、交換利益與畫分勢力範圍。無論是對烏克蘭問題的處理方式、對歐洲安全責任的重新界定，或是多次釋放與中俄領導人進行高層交易的訊號，都顯示川普政府傾向將「和平」理解為強權之間達成協議的結果，而非建立在國際規範或中小國安全之上。在此邏輯下，穩定不再來自規則，而是強權競合、動態平衡的結果。

在結構理論層次，川普2.0拒絕承擔霸權角色，加速推動後霸權秩序的成形。然而美國雖不再自我定位為全球秩序的主要維護者，絕非轉向孤立、退出國際舞台，而是改以更具選擇性、成本意識、交易導向的方式，遙控管理並鞏固其勢力範圍。低成本、高槓桿，衝突與合作並存是後霸權時代的特徵。

在實務政策層次，關稅與經貿戰略是其最具體、便宜、也最有爭議的做法。關稅不再只是貿易調節工具，而是結合投資獲利、供應鏈重組、政治目的的複合型戰略。不過這種高度不對等的交易模式，短期內或可為美國換取利益，卻也促使其他國家需重新評估對單一霸權的依賴風險，加速多極、多元結構的形成。

綜合觀之，川普第二任期的種種作為，實質上已展現出高度接近「核心五國」的互動邏輯。無論是淡化傳統同盟的制度角色、強調與少數大國的直接對話，抑或以關稅與交易作為調整權力關係的主要工具，皆顯示川普政府傾向以人口規模、實力與區域影響力為依據，來界定誰能坐上談判桌。即便白宮否認有「核心五國」的主張，其強權協調、分區治理與去制度化等要點，卻符合川普2.0所為。

對台灣來說，真正的挑戰不在於是否認同或反對川普，而在於是否仍以過往的認知假設，來理解一個結構輪廓已然浮現的新世界。對美國而言，此新局中的台灣絕對是一張好牌，既可藉此取得源源不絕的資金與技術、還可用以戍守第一島鏈，更可藉此對中國喊價交易。重點是，當台灣對美國的交易邊際效應逐漸遞減時，台灣有何準備？當國際秩序從制度治理轉向強權交易，從同盟政治轉向利益計算，最大的風險，往往不是變動本身，而是對變動的理解與判讀。肩負全民安危與百姓生計重任的權力者，豈可不慎？

udn 論壇電子報．歷史報份：http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004

udn 論壇報：https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/2000721/web/　

◆ 　聯合報黑白集／總統忘了十講教訓？

◆ 　聯合報社論／在野反制：遏阻獨裁，藍白把握民意熱氣旋（系列六）

◆ 　經濟日報社論／強化可承受風險的經濟韌性

經濟日報社論／強化可承受風險的經濟韌性

2025-12-30 01:12 　經濟日報／ 社論

2025年即將走入尾聲，台灣經濟成長率預估可達7%，股市同步創下歷史新高。路透

民國一一四年（2025年）即將走入尾聲，台灣經濟成長率預估可達7%，股市同步創下歷史新高。出口暢旺、企業獲利擴張與資本市場的樂觀預期，共同構成一幅亮眼的成績單。然而，若進一步檢視成長來源與資本流向，便不難發現，這是一種高度集中、結構性因素遠大於景氣循環的成長型態，其穩定性與可延續性，仍有必要保持高度警覺。

支撐這波高成長的核心動能，來自人工智慧相關產業的爆發性擴張。民國一一四年（2025年），全球 AI 應用正式進入規模化落地階段，資料中心建置、雲端算力擴張與企業端導入需求同步升溫，使台灣在高階晶片製造、先進封裝、AI 伺服器與關鍵零組件供應鏈中的角色被大幅放大。由於產品單價與附加價值皆高，出口金額與企業獲利出現跳躍式成長，對 GDP 與台股指數形成明顯的放大效果，資金也快速集中於少數大型權值股，推升整體市場評價。

企業資本支出於民國一一四年（2025年）達到階段性高峰，進一步強化經濟與股市的正向循環。半導體、AI 伺服器、資料中心與相關基礎設施投資同步擴張，帶動民間固定投資成長，並推升設備進口、營建與周邊服務需求。這波投資反映企業對中長期市場的信心，也強化市場對未來獲利的預期。然而，必須正視的是，此類投資動能具有高度循環性與集中釋放的特質，對單一年份的成長率與指數表現效果顯著，卻未必能自然轉化為長期、平穩的成長軌道。

外部政策環境與基期因素，亦在民國一一四年（2025年）扮演重要的放大角色。美國對等關稅的多回合談判，使出口企業面臨制度不確定性，部分產業因而提前出貨、加速訂單執行，短期內推升出口與生產活動。同時，企業為降低未來關稅與風險，加快產能配置與投資決策，使經濟活動在短時間內集中釋放。再加上前兩年全球需求疲弱與庫存調整所形成的低基期，使民國一一四年（2025年）的成長率與企業獲利在統計上呈現明顯跳升，並反映在股市的樂觀定價之中。

然而，正因民國一一四年（2025年）的高成長與資本市場表現高度集中，潛在風險也同步累積。首先，產業與金融市場過度集中於科技與 AI 相關企業，使整體經濟對單一產業循環的敏感度顯著提高。一旦全球科技投資放緩、AI 應用落地速度不如預期，或國際競爭格局出現變化，其對出口、投資與金融市場的衝擊，恐將被放大。政策上，若未能加速中高階服務業、精密製造與技術型中小企業的升級轉型，經濟結構的單一化風險只會持續升高。

其次，對外經貿環境的不確定性，已成為影響台灣經濟的重要變數。關稅、補貼條件、原產地規則與產業政策日益政治化，使企業必須承擔更高的合規與地緣政治成本。若缺乏清楚且一致的國家層級因應策略，企業勢必各自承擔風險，削弱整體競爭力。政府有必要加速與主要貿易夥伴建立更制度化、可預期的經貿協商機制，並協助企業提升法規、關稅與供應鏈風險管理能力，將外部不確定性轉化為可控成本，而非系統性風險。

更值得警惕的是，國內結構性問題若持續累積，將成為高成長下最具破壞力的隱憂。高房價、少子化與人才高度集中，使成長成果難以擴散至多數家庭與中小企業，內需動能長期受限，也可能侵蝕社會對經濟發展的信心。若成長只能反映在出口數字與資產價格上，而無法轉化為更廣泛的就業機會與所得提升，經濟表現再亮眼，也難以稱為真正穩健。

總結而言，民國一一四年（2025年）的高成長與股市新高，確實反映台灣在關鍵科技產業中的競爭優勢，但也同時提醒，未來政策的關鍵，不在於追逐更高的成長率或指數紀錄，而在於能否在景氣最亮眼之際，提前處理結構性集中、外部不確定性與內部失衡等問題，為下一階段的經濟發展，建立真正可承受風險的韌性。

聯合報黑白集／總統忘了十講教訓？

2025-12-30 01:26 　聯合報／ 黑白集

賴清德總統6月時發表「團結國家十講」中的第二講。 圖／聯合報系資料照片

賴清德總統連日火力全開，在各種場合痛批在野黨；不過一如既往，論述謬誤，讓人瞠目結舌。賴總統賣力演出，雖是為綠營在朝野對抗中添加柴火，但從過去經驗看，十之八九會適得其反。

賴總統重裝橫掃，包括在社福聯盟餐會大談不副署財劃法；在公立醫院協會研討會要醫師看診勸藍白立委通過總預算；在桃機三航廈啟用典禮怒斥在野黨卡預算；又接受綠媒專訪，說國民黨「擁抱習近平，卻要彈劾民選總統」。其中荒誕不經的「在野獨裁說」，和自創「預算必須年底前審完」憲法，都成笑柄。

賴總統論述出包鬧笑話，並不新鮮。在為大罷免加溫的「國家團結十講」裡，「打掉雜質說」、捏造「台灣沒有代表參與制憲」、「藍白刪國防預算」等，都激起民眾怒火，成為大罷免豬隊友。十講只完成四講，就戛然而止。

賴總統失言，已非「言多必失」，而是「有言必失」，總有離譜錯誤。團結十講失敗，不到半年就故態復萌；賴清德顯然未能記取教訓，以為總統就可信口雌黃、顛倒黑白。

賴總統如此恣意挑起社會對立與朝野衝突，應是自認有「行政獨裁」、「五人憲法法庭」護衛，加上反中抹紅老招，才有恃無恐。殊不知自己早成反指標，說得越多，反作用力越大。除了同溫層還捧場，徒增綠營仇恨值罷了。

聯合報社論／在野反制：遏阻獨裁，藍白把握民意熱氣旋（系列六）

2025-12-30 01:20 　聯合報／ 社論

賴清德總統（左）支持行政院長卓榮泰（右）不副署。 圖／聯合報系資料照片

憲法法庭「五人判決」宣告《憲法訴訟法》修正條文違憲，引發各界質疑，連帶讓大法官形象與憲法法庭公信力跟著陪葬。在野黨批評這不但是五名大法官為獨裁者開路，更可能是賴清德總統鋪墊「獨裁三部曲」的一環：從沒收立法權、架空預算審查權，到最終可能解散國會甚至在野黨。然則，面對賴政府「不撞南牆不回頭」的偏執與頑固，藍白又該如何制衡？

當行政院長卓榮泰宣布不副署或副署不執行時，已經形同一票否決國會多數立法；未料五名大法官更以自我擴權方式，突襲沒收國會立法權。就此而論，與其說是五名大法官自唱違憲擴權戲，更像是為賴清德吹響與藍白再度大會戰的衝鋒號。

奇特的是，藍白綠都高喊著維護民主憲政的相同口號，口號背後卻是一場驚心動魄的憲政鬥爭；朝野要捍衛的是同一部憲法，彼此卻有著不同憲政秩序的想像。關鍵在於，賴清德擅長以改寫民主定義來顛覆憲法秩序，其實質則是打著民主憲政旗號反民主毀憲政。

例如，中華民國憲法要求總統宣誓遵守憲法，賴清德就把諸般毀憲亂政行徑都名為守護憲法；五權憲法架構規定權力分立，他就把沒收立法權形容為維護分權制衡。民主社會要求多元包容，賴清德卻稱必須「打掉雜質」；藍白以為國會多數決定代表民主，他卻說街頭青鳥才是「更大的民主」；國會表決通過法案，他又強調「民主不是表決多數贏就好」。憲法規定的義務，在賴清德手裡變成憲政武器；在野黨警惕執政者走向獨裁，賴清德卻兀自高喊「在野獨裁」。

在野黨用盡制度手段與立法工具，聲嘶力竭，迄今仍然只像狗吠火車，擋不住失速的憲政獨裁列車。更惡劣的是，賴清德帶頭抹紅，黨政、綠媒與側翼合擊，對在野黨維護憲政、遏止獨裁的反制作為瘋狂扣帽。藍白要撥亂反正，在論述策略上還有很大的挑戰；在行動策略上，也到了必須盤點各式反制武器的關鍵時刻。

倒閣中計，尤中賴清德下懷，可以不論。藍白對賴清德和卓榮泰發動彈劾，則可一戰。誠然，當今監院連「綠蒼蠅」都懶得拍，打閣揆這隻「綠老虎」更不可能；而彈劾總統須經三分之二立委決議、三分之二大法官判決，難度直如登天。不過，彈劾過程除邀總統說明，還有公聽會、聽證會，並把戰線延長到明年五二○，在爭取輿論和寫歷史上仍具意義。至於藍營告發五名大法官枉法裁判，在北檢諸多政治辦案事例與「檢察一體」緊箍咒下，大概只有干擾效果。

藍白還考慮上街頭訴諸民意。雖然走上街頭這條路，從來都不是藍營強項，但當民進黨獨裁成為事實，藍白上街頭抗爭就是義務；在野黨要作好長期抗戰準備。國民黨也打算推動《公投法》修法，讓憲法法庭裁判可交由人民公投複決。公投結果與憲法裁判孰重，或有不同的論辯，但人民仍應思考的根本問題是：誰來防範憲法法庭成為失控的憲政怪獸？此外，藍白仍應盤點相關法令，繼續善用立法工具，防止總統、行政、司法怠職或濫權。

賴政府挾五權中的四權對國會步步進逼，還想跨越憲法紅線收繳立法權；在野黨窮盡憲政對抗手段，卻難獲具體成果。但在野黨所有的抗爭，均緊鎖賴政府毀憲亂政的核心，相乘疊加的輿論效應亦不容輕忽。對於在野黨、尤其是國民黨而言，如何把握進而壯大這股民意熱氣旋，持續利用以多數民意為基礎的抗爭手段來聚積更多民意，都將考驗在野陣營的智慧、堅持與決心。

【專家之眼】賴總統不演了 操縱非民意機構對付國會（十一）

◆ 　【專家之眼】賴總統不演了 操縱非民意機構對付國會（十一）

◆ 　【專家之眼】彈劾風暴來襲：憲政失靈，還是政治失序？（初十）

◆ 　【專家之眼】預算僵局下的突破口：設「綠色通道」拒絕政治情勒

【專家之眼】賴總統不演了 操縱非民意機構對付國會

2025-12-30 06:15 　聯合報／ 楊穎超／銘傳大學副教授

五個大法官在不足法定人數下，違法宣告憲法訴訟法修正條文違憲，形同剝奪國會立法權，成為憲政權力失衡的關鍵破口，賴清德總統被質疑意志貫穿其中。（本報資料照片）

台灣從民國卅五年（1946年）初逐步展開各級選舉，直到九十年代前，出來投票、支持國民黨的選民比率多穩定保持七成左右。即便如此，不少人還是以所謂「外來政權」說法，罔顧當時多數人民投票意向，稱那時是少數統治，質疑政府正當性；不料時勢移轉，現在政府權力來自少數選出的總統、不顧憲政機關監督制衡，甚至反過來侵擾國會權力，真正出現民主正當性問題。

最近少數總統對立法院的攻勢連連，大有翻江倒海之勢。之前在黨中執會，賴清德主席談北市隨機襲擊案，呼籲立院速審總預算提升社會韌性；25日轟在野黨講支持國防預算，卻在立院用各種理由連交付審查都不願意，稱「國人聽不懂也不理解，聲稱支持為何連審查都不願意」。

接下來，本應十五人做出合議的憲法法庭，卻有謝銘洋、呂太郎、尤伯祥、陳忠五與蔡彩貞等五人排除三位大法官參與，認定新修《憲法訴訟法》違憲；最近則是面對立院三讀通過的停砍年金法案，行政院聲明將採「副署不執行」做法，打算再交由五人阻擋。

沒有少數總統相挺，行政院與五位大法官斷不敢以如此離奇手段與民意機關對抗。而賴看似疼惜人民、重視國防說法也禁不起檢驗：預算被他講的如此冠冕堂皇，立院只能當橡皮圖章了；未審理由則早就告訴大家，是行政機關不予理會。今年一、六月立院修正通過的《警察人員人事條例》、《軍人待遇條例》，皆由總統公告生效，但八月行政院院會通過115年度中央政府總預算案裡，卻未含括適用上述法案應編預算。行政院長卓榮泰僅表示，會對兩案提釋憲。

立院多數黨批卓毀憲亂政，因為他可以提釋憲，但結果出來前，理應依法行政；另一在野黨則直接要政院退回總預算。面對民意代表多數清楚訴求，行政院長沒想要嘗試妥協解決，反而混合行政司法權能，升高對抗：12月15日再表示，立院通過的再修版《財劃法》內容違憲，因此不副署此次修法。

執政黨國體制看似諸法皆空，卻有致命問題：無法獲得多數民意支持。除總統一職由少數選出外，去年底賴批評立院通過的法案，稱民主紛爭要用更大的民主來解決。隨著罷免連署氣勢如虹，今年六月賴發表「團結國家十講」第三講，再強調：當五院失調或立院出現亂象時，憲法賦予公民權利可以行使直接民權，又引諾貝爾和平獎得主名言「醫治民主之弊，唯有更民主」，說立院情況是民主的問題，只有更民主才有辦法解決讓國家更進步。

當時提出解法既包括憲法法庭判決，也說每當國家危急或需要，台灣社會潛藏的公民力量就會出現，這些參與民眾是自動自發，沒有政黨能夠主導及阻止云云。不料罷免結果是32:0，賴所謂的公民力量證實沒跟他走，現在則毫不掩飾，僅驅使五席大法官與行政院，就跟國會對抗了。

由於藍綠國會鬥爭經驗是：過去藍多數時，還有尊重少數情況，但綠多數卻直接輾壓，現在藍白自不可能手軟。可以預期未來國會將持續與少數總統操縱的五席大法官與行政院鬥下去。

時間一久，執政黨將很難對外界交代：為什麼不具民意基礎的五席大法官與行政院，僅口稱憲制規定就有恣意阻擋民意機關的正當性？人民就算再不關心政治，也能體會其中荒謬，立院應持續堅持憲法賦予功能，就能讓人民進一步重思現存權力分配的合理性。物極必反，現在的衝突或許能對未來憲政運作提供比較正面的貢獻。

然而，前提是再空轉兩年多的台灣，還有內外餘裕可供思考？

udn 論壇報：https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/2000721/web/　

◆ 　總統別挑釁 老百姓怕打仗

◆ 　漸進式壓逼 測試台灣防禦韌性

◆ 　中俄聯手突襲式軍演 考驗美日應變

◆ 　對外釋出【介入要付代價】訊號　中共突襲軍演 封控劇本成形

◆ 　北京重塑台海行為界線

◆ 　G2如何避免修昔底德陷阱

◆ 　科技．人文聯合講座／校園有死角 維安無遺珠

◆ 　限制計程車進入機場是雙輸政策 問題不會因拖延而消失　2025-06-13 00:00

◆ 　審慎管制輔以自律機制，促進融資租賃業與企業共榮　2025-05-21 00:00

◆ 　用腳投票！是誰綁住外送員的雙腳？　2024-12-20 10:00

◆ 　保障勞工權益與併購競爭審查：雙軌權責，一個共同目標　2024-12-02 10:42

◆ 　支持政府之政策下金融整併的利多發酵　2024-10-24 00:00

◆ 　蔡英文總統論文讀後感（上）／我兩度赴倫敦政經學院借閱　2019-09-18 18:22

◆ 　蔡英文總統論文讀後感（中）／外殼燙金 內頁像傳真紙　2019-09-18 18:32

◆ 　蔡英文總統論文讀後感（下）／兩種編排有異 畢業35年收到　2019-09-18 18:32

2025-12-29 23:18　聯合報 ／ 季青　季青漫畫

科技．人文聯合講座／校園有死角 維安無遺珠

2025-12-30 00:00 　聯合報／ 趙坤茂（作者為台大資工系教授）

今年歲末並不平靜，全球各地隨機殺人事件接二連三，從布朗大學校園槍擊案、雪梨邦代海灘槍擊案，到台北捷運及誠品商圈無差別攻擊事件，樁樁怵目驚心，件件事出突然，真是令人防不勝防！

布朗大學槍擊案發生在期末考周，蒙面槍手闖入工程學院大樓槍殺兩名學生，並造成九名學生受傷。事件發生時，學生在第一時間透過社群媒體及親友通知獲取消息，而校方卻延遲了廿多分鐘才向全校發送第一則緊急警報，要求師生「就地避難」。

布朗大學的門禁自由，傳統上多會限制在教室和實驗室安裝攝影機，以避免抑制學術討論和排除「老大哥」監控的疑慮。當槍擊案發生後數小時，執法部門仍難以掌握隨意進出的凶嫌，甚至還發生錯抓無辜人士，以及社群媒體誤認凶手的嚴重失誤。在真正的凶嫌被確認前，社群媒體上的網紅與網民發起「肉搜」，竟「三人成虎」的將一名無辜的巴勒斯坦裔學生誤認為凶手。此番網路公審以正義為名，卻對該生造成嚴重騷擾，反映了當社會爆發重大事件後，常常會出現假消息氾濫的問題，我們都得審慎以對。

校園淡泊寧靜的學術氛圍，常讓人油然而生錯誤的「安全」感，但如果因而失去戒心，災難恐要臨頭。十年多前，我與來訪友人餐敘後，到停車場取車時竟發現車窗已被敲得粉碎，而友人留在座位上的背包也不翼而飛。原來友人誤以為校園很安全，故將背包留在車內，不料竟引發宵小歹念。

調閱現場監視器錄影，只見一片霧濛濛，什麼蛛絲馬跡也看不到。親自再沿著停車場走一遭，發現還有數處或新或舊的碎玻璃堆，可見應是慣竊所為，故報由校警處理時，懇請他們呼籲大家提防橫行校園的砸車大盜。數月後，學校終於發通告「近來校園內已接二連三發生車窗被敲碎的竊案，停車時座位上切勿留置任何可能引發宵小歹念的東西，以免失竊」。無奈類似案件並未從此杜絕。

任何校園難免都有照明不足、監控不到，或人煙稀少的治安死角，從而成為暴力、竊盜、騷擾或非法行為的溫床。我們除了要避免滯留在治安死角外，也要彼此守望相助，在發現異常狀況時能即時回報。同時，當突發緊急事件發生時，期盼主其事者能即刻以細胞簡訊將緊急訊息推播至指定區域內的所有行動裝置，以確保民眾在第一時間就能察覺危險，並適度採取避難行動。

校園是社會的縮影，雖然不見得比較不安全，卻也未必比較安全。其實，天下何曾太平過！當我們穿梭在任何公共場域時，切莫因平靜祥和的氛圍而掉以輕心！

G2 如何避免修昔底德陷阱

2025-12-30 00:00 　聯合報／ 王伯元／李國鼎科技發展基金會董事長（台北市）

美國總統川普（左）與中國國家主席習近平十月在南韓釜山舉行峰會。路透

上月美國著名的政治學者葛拉漢．艾利森在著名期刊「外交事務」發表了一篇文章「The End of the Longest Peace」？他認為從二戰以來延續八十年的世界和平，很有可能面臨終結。因為戰後擔任和平維護者的美國，因種種問題已無法維持主導地位，其中重要的一項就是新興競爭對手的存在，也就是中國的迅猛崛起，在貿易、製造業、科技業等領域已經趕上、甚至超越美國，威脅到美國世界霸主的地位。

這種老牌強國與新興強國之競爭，符合了古希臘歷史學家修昔底德的預言。艾利森就曾以此提出了「修昔底德陷阱」，而新舊兩強為了利益產生衝突，最終往往以戰爭收場。勝者取代輸家登上霸權寶座，重新建立以他為首的新秩序。目前美中就在這樣一個關係中。當然他也在其著作《註定一戰：中美能避免修昔底德陷阱嗎？》一書中提到，戰爭並非無法避免，但需要中美雙方的克制及努力，才能避免掉入陷阱。

美國在二戰之後國力達到頂峰，在這數十年的時間裡，一向習慣以其超強軍事力量以及經濟、科技和文化實力來塑造世界秩序，解決國際問題。美國對許多國家而言，除了傳統的政治、軍事霸權外，他們會用各種政策、手段來遏阻他國的科技和經濟發展，過去日本半導體產業，以及川普兩任任期內展開的中美科技戰、關稅戰就是很好的例子。這些霸權不但以競爭對手，如現在的中國為對象，就連親美的盟國如日本、歐洲等也難逃打壓。

美中針鋒相對已有一段時間，但最近狀況似乎有所緩解。APEC 釜山會後美國的態度有所轉變，川習二人在通話之後達成很多共識，為中美關係打開一個新局面。川普提出了 G2 概念，認為兩強可以並行。中美存在著合作共贏的空間，可以共同解決國際問題，維護國際秩序。甚至川普在公開演講中曾說到他並不是要擊敗中國，或是希望中國垮台，而是和平共存，開創一個新時代。這也是呼應習近平過往強調的「寬廣的地球完全容得下中美各自發展、共同繁榮」。

從十一月底到現在，有二個文件值得重視，第一是白宮發表的「國家安全戰略」，其二則是美國「戰爭部」的「中國軍力報告」，兩者都強調和平才是首選。尤其在軍力報告中並沒有如過去般聚焦中國的威脅，而是著重在美國於西半球的軍力部署及國內議題，對中國基調則持正面看法，宣稱這幾年中美關係比過去都來得穩固。聖誔節前美國國務卿魯比歐的年終記者會，也與前二者調性一致。魯比歐原是一位反中鷹派，但此次談話卻無一絲反中味道，反而認為美中關係有「不錯的進展」。他認為中國在地緣政治中占重要地位，認為美國必須與中國維持關係並進行交流。對比過去的談話，其中轉折令人玩味。不管是白宮的「國家安全戰略」、戰爭部的「中國軍力報告」還是魯比歐的「記者會」，可看出立場都很一致，也就是美國對中國的態度轉趨溫和，雙方關係或將以和平、避戰做為主旋律，與川普的 G2 主張相呼應。

中美做為世界兩強國，都有堅實的核武器裝備，一旦對戰，最終都會成功毀滅對方，也會牽連到全世界。因此如果雙方能秉持平等互惠的原則長期合作，以 G2 做一個好的開始，避免落入修昔底德陷阱，不但造福雙方國人，對全世界人類也是個佳音。當然，對台灣而言，夾在兩強之間，我們需要更小心謹慎。川普明年四月將要訪問北京，台灣問題勢必會被提及，屆時兩國會有什麼樣的舉動，值得我們密切觀察。

北京重塑台海行為界線

2025-12-30 00:00 　聯合報／ 于思遠／自由業（桃園市）

昨日一早，中共東部戰區再度發動圍台演訓，此次演訓以「正義使命－二○二五」為名，宣稱執行海空戰備警巡、奪取綜合制權與立體懾阻等科目。更值得警惕的是，演訓還明列「要港要域封控」，並搭配劃設區域與實彈射擊安排，把軍事動作直接轉化為可見的壓力與不確定性。這不只是一次事件，而是展示台海周邊可被其以風險操作反覆加壓、降溫、再加壓的手段。

圍台軍演令人不安，不在於又多一次，而在於它正被制度化為長期工具。當軍演從短期示威走向常態運作，影響便不再停留在軍事層面，而會滲入航運空運、產業調度與社會心理，悄然改寫人們對台海風險的日常認知。若任其被動「習慣」，累積的將不是安全，而是更高的誤判機率與更低的危機門檻。

回顧近年脈絡，中共對台軍演的主線，是從「一次性震撼」轉向「可重複啟動的壓力系統」。民國一一一年（二○二二年）裴洛西訪台後，中共以大規模演訓與實彈射擊、導彈發射與機艦行動登場，並以跨越海峽中線打破默契，展示升高對抗的手段與門檻。到了民國一一三年（二○二四年）前後，圍台操作更趨多層次，聯合軍種演訓搭配海警等準軍事與灰色地帶作法，將封鎖與封控構想反覆嵌入設計，形成可升降的組合壓力。這次「正義使命－二○二五」則進一步明列「封控要港要域」演習課目，並配合劃設區域與實彈安排，將封控推向可公開宣示、可按情勢啟動的操作工具，更直白宣稱要嚇阻外部介入。

理解這條演變曲線，就能看懂中共軍演常態化的邏輯。第一是灰色地帶的成本算術。相較於直接衝突，常態化軍演的成本可控，也便於推託責任，卻足以在航線、保費、交期與投資信心上提前堆疊風險溢價，迫使對手在不確定中採取保守策略。第二是節奏管理。透過頻率與強度的調整，北京得以測試台灣與國際的反應速度與協調能力，並在不同政治時間點升溫或降溫，塑造一種可暫停、可再啟動的壓力環境。第三是規則重塑。當劃設區域、演訓科目與灰色地帶手段反覆出現，外界若逐漸視其為日常，台海行為界線就會在不知不覺間被推向更有利於北京的方向。

這套邏輯一旦成形，風險將同時升高。高頻、近距離行動增加接觸與誤會、壓縮判斷時間，任何擦槍走火都可能被政治情緒放大，迅速推升對峙；同時，危機溝通空窗拉長，若彼此預設對方會退讓，或讓內部政治凌駕危機控管，最先斷裂的往往是溝通與互信，台海一旦陷入僵局，誤判就成為結構性風險。也因此，面對圍台軍演常態化，台灣固然要把風險溝通、關鍵節點備援與跨部門協作制度化，避免社會被節奏牽著走；但要降低誤判，不能只靠嚇阻與準備，仍需最低限度的危機管理機制，包括更穩定的聯絡管道、更清楚的海空接觸規範，以及更可預期的訊號與回應方式。

如果北京真在乎穩定，就該停止把軍演當政治槓桿，更不該用封控思維把台海變成壓力試驗場。圍台軍演一旦常態化，就必須劃出可檢驗的界線，否則下一次情勢升高，最可能的引爆點不是決策，而是意外。

中共突襲軍演 封控劇本成形

2025-12-30 00:00 　聯合報／ 廖明輝／中華經濟研究院輔佐研究員（台北市）

十二月廿九日，解放軍東部戰區突然宣布對台實施「正義使命－二○二五」聯合演訓，並將於台灣周邊五處海空域進行長達十小時實彈射擊。表面看來，這是一場節奏急促、強度不低的軍事示威；但台灣社會要特別注意的，不是打了多少發砲彈，而是北京正在展現如何把「封控台灣」成為可隨時啟動的作戰流程。

這次演訓最不尋常之處，在於「前一日公告、隔日實彈」的「冷啟動（Cold Start）」節奏。過去共軍對台大型操演，多半伴隨較長政治鋪墊與訊息暖身，讓外界逐步預期。然而這次刻意壓縮預警時間，本身就是能力展示，意在告訴外界解放軍已能在缺乏明顯前兆下，快速完成跨軍種協同，並把行動推進到實彈層級。這種突襲式公告，對台灣動員節奏與盟友介入判斷構成直接壓力。為何選在此刻？外媒多將其解讀為政治訊號放大器。一方面，美國近期批准高額對台軍售，北京需要用軍事行動回應；另一方面，日本政界對台海情境討論升溫，也被北京視為必須提前管理風險。軍演於是成為同時對台北、東京與華府發話工具，用軍事演練劇本來塑造中共心理邊界的安全感。

但更關鍵的是，演訓內容已明顯超越單純「繞台」。東部戰區說法為演訓兵力在台海北部、南部與西南方向集結，模擬對海上目標精準打擊，並延伸至封鎖主要港口與「包圍」科目。配合十小時實彈射擊所劃設危險空域，台灣航管單位必須調整民航航路，航運與保險成本也隨之上升。這正是中共所熟悉操作模式，不必進入全面戰爭，就能把軍事壓力轉化為經濟與社會成本。

同樣值得警惕的是北京罕見地把反介入與區域拒止能力，從灰色地帶操作推向半公開展示，對外傳遞「介入就要付代價」明確訊號。這並非只說給台灣聽，而是直接指向可能的外部支援力量。

此外，這次演訓還搭配海警「執法檢查」行動，貼近台灣各港口與敏感水域。軍方以實彈射擊劃設危險區，海警以執法名義前推存在，兩者交織出難以切割的模糊地帶，讓外界在演訓、封控與戰爭前奏之間難以下定義。這正是國外智庫長期警告的「隔離檢疫」灰色作戰手法。這類低烈度但高連續性行動，對台灣的經濟與社會衝擊，往往會在極短時間內顯現，反而可能加速危機升級。

對台灣而言，回應之道不宜只停留在譴責或應對軍力展示。真正的挑戰在於把快速應變從軍方層級，擴展為全政府、甚至全社會的制度化能力。航路調整、港口營運、能源與物資韌性、資通電軍與認知作戰聯防，都必須能在同一時間同步運作。同時，應把海上灰色地帶壓力轉化為國際社會可理解的法律與秩序議題，強化與盟友情資共享與共同態勢演練，讓北京難以透過「模糊」累積戰略紅利。當「正義使命－二○二五」把封鎖與實彈演示推向台海日常邊緣，台灣更需要以制度化韌性回應，用可預期、可持續的準備，把危機拉回可控制範圍，避免被對手設定的劇本牽著走。

中俄聯手突襲式軍演 考驗美日應變

2025-12-30 00:20 　聯合報／ 胡瑞舟／台灣安全研究中心副主任、退役少將（新北市）

中共東部戰區十二月廿九日開始，聯合陸軍、海軍、空軍、火箭軍及海警部隊，在台灣周邊海域實施「正義使命－二○二五」軍演，演練重點為海空戰備警巡、奪取綜合制權、要港要域封控、外線立體懾阻等，檢驗聯合作戰實戰能力。共軍宣稱，這是對台獨分裂勢力和外部干涉勢力的嚴重警告，是捍衛主權與維護統一的正當必要行動。軍演為期兩天，第二天有實彈射擊。

這是自民國一一一年（二○二二年）裴洛西訪台以來，中共發動的第六次圍台軍演。此次演習，顯然與日本首相高市早苗「台灣有事，日本有事」的主張，以及本月中旬川普政府公布對台高達一一○億美元軍售有關。

此次軍演，有幾項值得關注的重點。

首先，演習的時間點，正值美、日、歐洲國家耶誕新年假期。從美、日官方回應的遲緩與微弱，反映其決策圈及部隊在這段長假期應變失能。北京精心規畫此時演習，考驗主要國家的應變機制，對於日後軍事行動時機的抉擇，必然有諸多啟發。

其次，演習畫設區域範圍擴大，更貼近台灣領海基線，且將在台灣周邊五大區域實施實彈射擊。共軍預告實彈射擊區域包含台灣海峽、台島北部、台島西南、台島東南、台島以東，射擊時間為卅日上午八時至下午六時。相較於歷次大型軍演，這是在台灣領海鄰接區周邊近距離火力展示，預判演習區域附近，台灣本島民眾或許還能看到或聽見火砲聲光。台灣民眾對此次演習，也應該會更為「有感」。此外，要港要域的封控，顯然也更突出對墾丁和巴丹島之間巴士海峽的封鎖。

第三，軍演除了直接劍指台獨分裂勢力，更首次挑明警示外部干涉勢力。北京立意嚴厲警告及懲罰高市早苗，昭告各國勿干預中國的家務事。更在創紀錄高額軍售上，針對美國廿家軍工企業及十名高管採取反制措施，擺明不惜重啟關稅戰的決心。中國視台灣為核心利益的核心，北京可謂展現了明白透亮的堅定意志。

第四，此次軍事演習，中共東部戰區僅提前卅分鐘宣布，這是北京未來以無預警方式啟動軍事突襲行動的彩排。中共從俄烏戰爭學得經驗教訓，武統台灣唯有在「傾全力、突襲式」情況展開，最能確保損小、高效、速成，造成既定事實，尤其可以讓美、日望洋興嘆。當前情監偵科技並不能保證戰爭會有充分的預警時間，精明如以色列卻也曾在以哈戰爭及贖罪日戰爭飽嘗被突襲的重損，台灣主事者真不宜掉以輕心。

第五，中俄對聯手處理日本議題，展現合作默契。就在北京發動軍演前一天，日本《產經新聞》披露，莫斯科通報東京將於三天後，亦即明年元旦起在北方四島周邊實施為期兩個月的實彈射擊演習。俄羅斯外長拉夫羅夫曾就「台灣有事」表態，聲稱屆時俄羅斯將支持中國，他也指責日本領導層加速軍事化，對東亞地區穩定造成有害影響。台灣一旦有事，日本極有可能受到俄羅斯的牽制。

最後，北京的大型圍台軍演，規模頻次有增長趨勢，對台灣決策高層是強烈警訊。蔡英文主政八年，中國發動兩次軍演。賴總統主政一年半以來，北京卻先後發動四次大型圍台演習。台灣軍民對兵凶戰危、未來發展的擔心，主政者可有安邦定國撫民良策？

漸進式壓逼 測試台灣防禦韌性

2025-12-30 00:24　 聯合報／ 趙興鵬／中華戰略學會研究員（台北市）

日昨中共公布軍演，還要在北台灣周邊海空域展開實彈射擊，要求船隻和飛行器勿進入公告的海空域；我方則是立即將海鋒大隊反艦飛彈車從營區駛出，前往相關位置進行部署應對，兩岸關係陡然升高，進入危機四伏狀態。

五角大廈日前才向國會提交了中國大陸軍事與安全發展年度報告，指出中共推動軍事現代化，對台採取軍事行動，包括脅迫、打擊、封鎖、登島四套方案，以「漸進式壓逼」測試台灣防禦韌性與外部干涉應對能力。

究其實，美方的做法實不離「一面對台販賣戰爭恐懼，一面販賣武器」，並配合賴政府加碼一點二五兆國防預算和後來美國宣布價值超過一一○億美元的對台軍售方案，但也因此觸碰了中國大陸底線。中共認為美方此舉「嚴重違反一個中國原則和中美三個聯合公報，嚴重損害中國主權和安全利益，嚴重破壞中美戰略互信，向台獨分裂勢力發出嚴重錯誤信號」。

根據央視旗下媒體《玉淵譚天》引述大陸軍事專家解讀，本次軍演是針對美台勾連的反制，將斬斷一切破壞之手，所有台獨分裂勢力將被其鋒芒擊碎。顯然，「正義使命」目的是在反制、斬斷針對日本首相高市早苗的「台灣有事、日本有事」發言，及美國大量開放軍購，賴政府加碼一點二五兆國防預算，種種事件不停疊加的後續變化。

日本會實踐「台灣有事、日本有事」？我方絕不能盡信，國防部也不能小覷，賴總統與卓揆更勿逞口舌之快，應冷靜對待，不要墜入美國一面販賣戰爭恐懼，一面販賣武器的陷阱。

總統別挑釁 老百姓怕打仗

2025-12-30 00:25 　聯合報／ 黃惠／退休公務員（台北市）

中共宣布在台灣周邊五個區域進行軍演，並首度劍指「外部干預勢力」，這不是第一次環台軍演，但弄得台灣島內人民，惶恐不安。就在前一天，俄羅斯外長拉夫羅夫說，「台灣有事，俄羅斯將支持中國」，並宣布從民國一一五年（二○二六年）元旦起，俄方將在其宣稱主權的北方四島周邊實施兩個月的射擊演習；日本很火大，提出嚴正抗議。

中共、俄羅斯都是針對日本首相高市早苗的「台灣有事，日本有事」言論而來，秀軍力上的肌肉很不好看，讓我這個退休公務員深感無言但害怕。

中國聯合盟友俄羅斯一起軍演，主要戰略目標，是要將這次高市的言論，升級到重回民國卅四年（一九四五年）波茨坦公報。公報說，日本的領土，包括本州、九州、北海道、四國，其他由盟國決定處置。

無獨有偶，賴清德總統在接受媒體人鄭弘儀訪問時，說中國因實力不到，所以幾十年來沒有越雷池一步。

這話充滿挑釁，我聽了也非常不安。今年中共九三閱兵，軍容壯大，武器震懾，美國看了都畏懼三分；在川習釜山會後，川普說，美中是世界的 G2，在貿易、科技、軍力上都並駕齊驅。

賴清德總統拚命討好美國，買美國武器，也為巷戰做了準備，對戰爭不畏懼。小老百姓可未必，我們都很害怕，戰爭會將現在安定繁榮的社會摧毀。

名人堂電子報：http://paper.udn.com/papers.phppname=PID0030&page=1#ph 　

◆ 　闕志克／太空資料中心是天方夜譚嗎？

◆ 　葉銀華／台灣發電能源結構應朝向多元化

闕志克／太空資料中心是天方夜譚嗎？

2025-12-30 06:24 　聯合報／ 闕志克（作者為清華大學合聘教授）

自 ChatGPT 出現以來，AI  運算先是受限於可用於模型訓練的資料量，既而為高效能 AI  運算能力所限制，最近則因找不到可支撐 AI  資料中心運作所需的電力而遇到瓶頸。谷歌的「陽光捕捉計畫」意圖建置能承載大面積光電板的衛星群，以純淨太陽能提供 AI  運算電力的太空資料中心。此計畫最明顯的好處是能大幅提高太陽能板的稼動率與發電效率，且可在太空就將產生的電力消耗掉，無需解決將電力輸送到地面的問題。谷歌預計將於民國一一六年（二○二七年）進行第一版「陽光捕捉計畫」原型的測試，馬斯克以星鏈系統為基礎，也對太空資料中心的概念極表興趣。

現在繞行地球軌道的衛星本就配備有太陽能板供給用電，只是電力需求相對較小。相較之下，現代 AI  伺服器叢集需要約一二○千瓦的電功率。因為每平方公尺的太陽能板約可產生二百瓦的電力，所以需六百平方公尺的太陽能發電場才能滿足一台 AI  伺服器叢集的電力需求，這麼大面積的太陽能板只能靠多顆衛星才能承載。與地面太陽能發電廠相比，由衛星群承載的太陽能發電廠有兩大優勢。首先，由於沒有雲層干擾，太陽能板接收到的陽光強度可提高三到四成；其次，太陽能板可廿四小時運行，運行時間增加兩到三倍。

未來幾年興建的 AI  資料中心所需的電力約在數百到數千兆瓦之間。因此，即使在太空中建造太陽能發電站來產生如此巨大的電力是可行的，如何高效率地將這麼大的能量傳到地面仍是極艱鉅的技術挑戰。一個完全繞過這個難題的辦法是將用電的資料中心也搬到太空，也就是說，衛星上不但裝有太陽能板，也搭載了 AI  伺服器，且由於太空中非日照區域的低溫環境，太陽能板與伺服器的散熱問題在衛星上也變得相對容易解決。

AI  工作負載分為兩類：訓練和推理。訓練用於產生人工智慧模型，通常需要長時間（數小時或數天）運算且可在後台進行；推理則使用人工智慧模型來回應使用者請求，因此對回應時間極為敏感（幾十毫秒）。由於衛星與地面互聯網間通訊延遲與頻寬限制，所以 AI  訓練的工作負載較適合在太空資料中心。也就是說，以太陽能驅動的太空 AI  資料中心將陽光中的能量轉化成由訓練產生 AI  模型中的智慧。

建置上述的太空資料中心仍面臨許多技術挑戰。首先，資料中心裡所有的電子系統須具備防太空輻射的能力，並提供足夠的冗餘設計，以利長期運行所需的維修和維護。其次，由於夠規模的 AI  資料中心需要大量衛星，因此這些衛星間需高頻寬的雷射通訊網路，才能支撐 AI  訓練運算所需效能。最後，也是最重要的，目前在衛星上建造大型太陽能電場所需的發射成本極高，預計到民國一一九年（二○三○年）後才有可能降至可接受的水平。

儘管太空資料中心概念可行，短期內更務實的方案可能是海上船舶型資料中心，這種資料中心同樣可配備太陽能板和 AI  伺服器，也能利用海洋巨大的冷卻能力降低散熱功耗。雖然此類資料中心的太陽能發電效率較低，但它能配備面積較龐大的太陽能電場，並可選在陽光直射、海面較平靜、雲量極少且可直接連結海底網路電纜的海洋區域運作，例如新加坡、新幾內亞和印尼附近的東南亞海域，以及奈及利亞幾內亞灣周圍的西非海域。