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◆ 　王建煊／王老先生講故事之375：火點了，水沒滾

◆ 　王建煊／王老先生講故事之374：無法彌補的悔恨

◆ 　王建煊／王老先生講故事之373：一群喝了烈酒的人

◆ 　王建煊／王老先生講故事之372：真有懼妻症嗎？

◆ 　王建煊／王老先生講故事之371：有甚麼事不可能？

王建煊／王老先生講故事之371：有甚麼事不可能？

2023-09-27 14:05 　聯合新聞網／ 王建煊（前監察院院長、天使居創辦人）

垃圾場的鑽戒找得到嗎？示意圖。(資料照片)

聖經上著名的「信心之父」亞伯拉罕99歲的時候，耶和華神向他顯現，說要讓他的妻子「撒拉」生一個兒子！亞伯拉罕俯伏在地喜笑，心裡想 100 歲的人還能得孩子嗎？ 撒拉也已 90 歲了，還能生養嗎？

百歲生子？

後來亞伯拉罕果然得一子，起名「以撒」！

朋友常問我．王先生，你孫子很大了吧！我說我還沒有兒子，怎麼會有孫子。我說你聽清楚了沒有，我說「我還沒有兒子」，亞伯拉罕 100 歲仍生了兒子，我才85歲還年輕很多，大家哈哈大笑。

印度有位老先生瑞蘭吉特•拉哈夫 ( Ramjit Raghav) 94 歲得一子，太太 52歲，二年後96歲又生下一個健康寶寶，這大概是世界上除亞伯拉罕以外，最高齡的父親，媒體大幅報導，成為熱門新聞。所以世界上有甚麼事是不可能的？

我太太動過子宮手術，沒有子宮也能生孩子嗎？台灣有位陳太太，子宮切掉了三分之二，民國一OO年（2011年）9月卻生了對雙胞胎，神奇吧！

馬其諾防線固若金湯？

二次大戰前，法國為防德軍進犯，國會通過當時國防部長馬其諾所設計的防禦工事，花了十年時間，在法德和法義邊界建造了一條長達幾百公里，固若金湯的馬其諾防線。

馬其諾防線確實有夠堅固雄偉，防線除地上用全鋼製的堡壘外，防線內四通八達，有地鐵、隧道、公路聯結，有大砲彈藥庫丶醫院、工廠、發電場及各種生活設備，不一而足。

法國人為此條防線感到驕傲，更絕對相信可以保障法國的安全。但萬萬沒想到，德軍居然攀越其背後的阿登山區，經過比利時，繞過馬其諾防線，佔領法國全境。

馬其諾不但未成為法國人的驕傲，且成為軍事教育的重要講章，現在馬其諾防線已成為重要觀光景點。世界上有甚麼事不可能！

窮和尚可以當皇帝嗎？

當皇帝真過癮，權力比現在總統高出千百倍，不會被罵到臭頭，後宮佳麗三千，任君挑選，不像現在有小三緋聞就要辭職下台，所以古代人，誰不想當皇帝？

明朝開國皇帝朱元璋，小時候家貧如冼，為人放牛，只讀過幾個月的私塾。17歲時因地方瘟疫，父母及大哥皆病故，在鄉里幫忙下，用破布裹屍，草草埋葬。他己無路可走，只好剃光頭到皇覺寺當和尚，但天災連年，寺廟亦泥菩薩過河自身難保，朱元璋只好離開皇覺寺，敲著木魚，出外化緣度日，山棲野宿，如此有四年之久。

這樣一個只讀過幾個月私塾，如此可憐身世的人，任誰也不會想到他有一天會當上至高無上的皇帝。

世界上還有甚麼事是不可能的呢？

垃圾場的鑽戒找得到嗎？

有位太太冼臉時，將鑽戒拿下來，隨手用衛生纸包著，但忘了，當做垃圾丟進垃圾車，發現時，垃圾已進掩埋場，當然不可能找回來。

但清潔隊大動員，追溯運送車輛，何時進場，大约埋的位置，最後居然找到了，不可思議！真是不可思議！

世界上許多事，無論大小，無論多麼不可思議，只要有一絲可能性，就不無成功的機會，但如知難而退，放棄了，不可思議的事，當然就不可能發生了。「在上帝沒有難成的事！」旨哉。

（本文與台灣醒報同步刊登）

王建煊／王老先生講故事之372：真有懼妻症嗎？

2023-09-28 15:23 　聯合新聞網／ 王建煊（前監察院院長、天使居創辦人）

雖然離婚率高漲，但夫妻總希望能一輩子白頭偕老，懼妻、懼夫或互懼、互不懼，究竟何者為優，見仁見智。示意圖，圖片來源／Ingimage。

進開刀房前，醫生安慰病人不要擔心，手術最多二個小時， 進去我們會為你打麻藥，然後你就會有一個美夢，說不定還會夢到漂亮的美女。病人妻子提醒先生說，美女只能夢見太太呦！醫生：那要看你先生是不是「怕太太俱樂部」會員，若是，大概就不敢夢見別的美女了！病人妻子因為怕太太，即使夢到美女，醒來也是不敢說的！雖然離婚率高漲，但夫妻總希望能一輩子白頭偕老，懼妻、懼夫或互懼、互不懼，究竟何者為優，見仁見智。

有懼夫症的人可能較多

百年多前，女性就學率低，家庭收入主要來自男性，女性依靠男性的程度大，甚至有休妻後，太太生活困難，這種現象即使在今日亦常存在，不少離婚單親媽媽，生活陷入窘境者亦非少見。再加上傳統大男人主義作祟及可能的小三威脅下，妻懼夫可能多於夫懼妻。一般說某先生有懼妻症，多為幽默性玩笑，實際上誰懼誰，外在表現與居家實況並不一定相符。

家有母老虎

其實懼妻症自古即有。我們常說家有母老虎或河東獅吼，震耳欲聾，可能就是形容家有悍妻的意思。有次在大陸參觀一個景點，有個攤位賣刻有十二生肖圖案的竹牌，並表示可以刻字留念。太太蘇老師屬虎，我買了一個虎牌，上面刻上蘇老師名字，我告訴刻字的人說，我太太是隻母老虎。其實我也屬虎，結婚時並未排八字，因為太太全家是基督徒，不信這一套。我的父親那時還沒有信上帝，有點主張要排八字。我堅決反對，好不容易追到個女朋友，若聽信八字先生隨便說一句「一山不容二虎」，婚配大則不成，小則終生陰影，不知這兩隻老虎一輩子會吵成甚麼樣子。

尊重不是怕

我們結婚六十年了，小爭吵有之，大吵大鬧或動粗，絕無此舉，也從沒有誰懼誰，偶而有點膽怯則不能免。

例如我想賣她名下的房了，成立慈善基金會，心想不知她會不會反對，向她提出時會有點猶豫膽怯，但這種膽怯感，不能解釋為懼妻，反而應該解釋為是尊重對方的一種自然反應。

賣房1,400萬元，成立無子西瓜基金會的事，蘇老師一口答應。如今，無子西瓜基金會已運作多年，要讓無子女者，排除他們老年時無依無靠的憂慮。

丈夫是妻子的頭

談到夫妻關係，聖經上有許多美好的教導，對夫妻百年好合、牽手走一生有很大的幫助，大家如果都能照著聖經的話來做，那怕是只做了一點點，白頭偕老也較有可期。但也有些教導會被斷章取義，引起爭執。例如聖經說 「丈夫是妻子的頭」做丈夫的常引用這句話，來解釋他是一家之主，妻子事事要聽他的，遇有意見不合時，丈夫會大聲對妻子說．丈夫是妻子的頭，聖經妳都不看嗎？企圖以聖經的話來壓制妻子。

講這樣的話。要不是不懂聖經真意，就是故意扭曲其意，以取獨斷之權威。

頭說要吃飯，嘴巴說不要吃，口就是不張開，怎麼吃呢？頭說要寫字，手說太累不想寫，頭說要上班，腿說走不動了。頭徒有發號之名，卻無其實，是頭又有甚麼用呢？軀體的各部位，必須相互配合，才能圓滿完成任務。

聖經上要求丈夫「當愛妻子如同愛自己身了」，丈夫是妻子的頭，只不過在表示丈夫在軀體上的位置，不表示你可以為所欲為，沒有妻子的配合，丈夫又能做甚麼大事呢？

（本文與台灣醒報同步刊登）

王建煊／王老先生講故事之373：面對自己的屈辱

2023-10-03 08:54 　聯合新聞網／ 王建煊（前監察院院長、天使居創辦人）

每個人肉體及心靈，都有缺陷，只是大小不同而已，如果能夠欣賞缺陷，並將缺陷化為優點，這是偉人。如視之為屈辱，則離偉人遠矣。情境示意圖，圖片來源／Ingimage。

羅斯福是美國第32任總统，並連任四屆，二次大戰的靈魂人物。民國十八年（1929）年代，世界經濟大恐慌，羅斯福毅然實施以增加公共支出方式，成功的復甦了經濟，被稱為是羅斯福新政，為後世津津樂道，每遇經濟不景氣，羅斯福增加公共支出的新政，就會被提出來討論。

但是很不幸，也很奇怪，在近 40歲時，他罹患一種類似小兒痲痺的病，腰部以下完全永久性癱瘓。

羅斯福很在意形象，私下場合用輪椅或拐杖，公眾面前則由助理摻扶筆直站立。

有次在家練習爬樓梯，他努力的用手臂支撐身體，將腿拖至上一階樓梯，希望能夠自力爬樓梯。羅斯福夫人看到，認為十分難看，如給外人看到怎麼還像個總统。羅斯福說「我必須面對自己的屈辱」。

羅斯福總統是位堅毅不拔的政冶領袖，會對自己身體上的缺陷引以為恥，實在不可思議，不知是不是資料來源用語有誤？

人是有缺陷的動物

每個人肉體及心靈，都有缺陷，只是大小不同而已，如果能夠欣賞缺陷，並將缺陷化為優點，這是偉人。如視之為屈辱，則離偉人遠矣。羅斯福不可能是這樣的人，所以這句話如改為「我必須面對自己的缺陷」，那就實在多了。

有時很多事，就人看是缺陷，就造物主來看，可能是另有美意。像我與蘇老師結婚60年，沒有孩子。有次計程車司機問我為甚麼沒有孩子，我說「本領不夠，生不出來呀！」司機聽了大笑。

有孩子好，沒有孩子就不好嗎？許多有孩子的人，對我們沒有孩子的人羨慕死了。

沒有孩子是一種缺陷嗎？是一種恥辱嗎？或是一種幸福呢？那就看你怎麼想吧。

有缺陷反成就大業

愛迪生及貝多芬都在不同年齡時成為聾子，但愛迪生成為無人不知的大發明家，貝多芬主要的傳世作品，大多數也是成聾以後所創作的。

解放黑奴的林肯總統，自幼家貧無法念書，一生在學校讀書的時間總共不超過18 個月。逝世移靈時，700 多萬人在路旁哀悼。

19世纪丹麥著名童話作家安徒生，父親是個貧苦鞋匠。著有孤雛淚及雙城記等名著的英國小說家狄更生，因家貧，12歲輟學，被送往鞋油廠當學徒，每天工作12小時。

被譽為近代科學之父的大科學家牛頓，出生於英國貧農之家，是個遺腹子，且是早產兒，出生時只有三磅重。

20世纪最傑出的物理學家愛因斯坦，小時十分笨拙，到四歲之前父母還認為他是個遲緩兒。小學一年級時，老師對他的評語是：「他不可能學到東西，為免影響其他學生，令其退學。」

耳聾、家貧是缺陷嗎？出生即無父的遺腹子，因笨拙被退學，是恥辱嗎？沒本事、沒出息的人，才會這麼認為。

是誰犯「罪」？

有個天生盲人，門徒問耶穌，這個人天生瞎眼，是他或他的父母犯了罪嗎？耶穌説不是他們犯了罪，而是要在他身上顯出神的榮耀來。

上述幾位有缺陷卻有成就的名人，不都如此嗎？愈有缺陷，愈能看見上帝的恩惠。

（本文與台灣醒報同步刊登）

王建煊／王老先生講故事之374：無法彌補的悔恨

2023-10-03 15:38 　聯合新聞網／ 王建煊（前監察院院長、天使居創辦人）

盼望天下為人子女者，不管做什麼事情都要以孝敬父母為基準。情境示意圖，與新聞當事者無關，圖片來源／Ingimage。

母親出生在安徽省安慶市，家境小康可以吃得飽。但生養眾多，有二個哥哥，三個妹妹，母親七、八歲時我的外祖母就過世。

辛苦一輩子的母親

母親的繼母又生了好幾個。母親是長女要幫忙家事，小學沒有進過，談到沒唸過書，母親總會傷心流戾。

我的父親也是個一貧如洗家庭的孩子，沒有讀過小學，環境如何可想而知。父親脾氣不好，時有家暴。母親曾流著眼淚說，當時真想自殺，但想起孩子，又都忍下去了。

抗戰時，我們住在安徽大別山下的立煌縣，現改稱金寨縣。日本鬼子打來時，全家跟着群眾一起逃難，母親腳有凍瘡，走路一拐一拐地牽著妹妹，肚子懷著弟弟，身上還背著些家當，辛苦自難以言喻。

有病不敢就醫

那時我們家的生活水平，可以說是最低層的，記得當時母親生一種病，俗稱「氣痛」究竟是甚麼病，沒人弄得滑楚。痛起來時會在床上打滾，可見其疼痛難受的程度。

當我們說要去請醫生時，母親會揮著手，大聲的說「不要，不要！」

因為家窮，看一次病，幾個星期就沒飯吃，痛死了也只有忍受，這是窮人的悲哀，台灣現有健保，真是窮苦人家的大福氣，不是過來人，是無去瞭解的。

現在我全心全意的做慈善工作，錢都捐出去，看到窮困，總是有些傷心，想必跟小時候的窮苦悲哀有些關係。據心理學家研究，兒時種種，對人一輩子都有潛在影響。

母親的痛苦生命何止於此，如何訴說得完，母親，謝謝妳，也對不起妳！

母親，對不起

家母 98歲時，身體一天不如一天，上下床要人抱，大小便要人處理，吃飯一口一口餵經過果汁機打爛的食物，毫無胃口常常拒食，意識還有一點，打電話時還可以叫出我們的名字，多數時間頭低低的閉著眼睛，偶而還會說出一句：「我怎麼辦呀！」我們陪在她身邊，已經沒有太大意義。

想到二、三年前，她還有喜怒哀樂，經人攙扶可以慢慢散步。四、五年前還能與我們聊聊往事，但是我卻沒有珍惜這段快逝的時光，好好陪陪母親。

六、七年前我約有四年春節人在大陸，因為工作同仁返台過年，我和太太蘇老師總是留守辦公室，這對同仁來說固是愛心，但母親在台灣，不也盼望兒與媳回來過年嗎？

母親愛她的孩子，對我們從未發怨言，但現在回想起來，我真希望當時母親有怨言，使我這個不孝的兒子，醒醒腦袋。

我是混蛋兒子

在那個時候，母親只是年紀大一點，其他一切正常。母親與弟弟住在我家附近。每次我去看她時，都像蜻蜓點水，逗留時間不長。

離開時母親會看著我下階梯，不停的跟我揮手，然後母親會跑到陽台上再跟我揮手道別，直到不再見我的身影為止。母親多麼想跟兒子多聚一下，但是我這個混蛋兒子，就是不知道與母親相聚的日子不多了而加以珍惜。想到這些虧欠的往事，我的眼淚不停的流。但是流再多的眼淚，也無法彌補於萬一，這是完完全全無法彌補的悔恨。

盼望天下為人子女者，一定要切記，切記，不要像我一樣，有個完全無法彌補的悔恨。

（本文與台灣醒報同步刊登）

王建煊／王老先生講故事之375：火點了，水沒滾

2023-10-05 08:26 　聯合新聞網／ 王建煊（前監察院院長、天使居創辦人）

我們的一生裡，不知有多少次，多少事是無疾而終的，半途而廢的，只說不做的，這些都是「點火了，水沒滾」。情境示意圖，圖片來源／Ingimage。

「火點了，水沒滾」這是媒體的標題，主要在譏諷政府丟出一個政策，後面就不聞不問，水當然不會滾。

家庭政策的水沒滾

由於離婚指數及老年人口增加，單親及隔代教養家庭快速增多等原因，家庭功能日漸薄弱，造成諸多社會問題，行政院乃制訂「家庭政策」來促進家庭功能。

政策的火是點了，但後續實施多未落實，家庭功能比民國九十三年（2004年）還更差，水不滾。民國八十年（1991年）台灣離婚為28,000餘對，民國一O九年（2020年）增加為50,000餘對，離婚率亞洲第一名。

凡此種種都顯示，在家庭政策方面，政府是只點了火，水卻沒有滾。政府的其他各種政策亦多有此現象，雷聲大雨點小，盼望官員們多燒點滾開水吧！

草莓族也常點火水不滾

有個孩子發誓要把英文唸好，向媽媽要了錢，買了英語教學的　CD及DVD，保證每天讀一小時，每天背五個句型，10個單字，結果只弄了一個星期，找了許多理由，無疾而終。

同樣有個學生上升大學補習班，好好拼一下。名報了，學費也繳了，上不到一個月，就以師資不佳浪費時間為理由不去了。

他們都是「火點了，水沒滾」，結果當然英文唸不好，大學考不上。

有位先生多次被太太發現搞外遇、拈花惹草，鬧到警察局，他在警察面前立悔過書，請太太原諒，但其後仍我行我素搞外遇，這位丈夫多次點火，但每次水都燒不滾。

只點減肥的火不管用

「火點了，水沒滾」發生在一般人身上最多的例子，恐怕就是減肥。肥胖是百病之源，怕死當然要減肥，可是台灣胖子卻愈來愈多。這些人都有點火減肥的想法，但多數人水沒滾，減肥失敗。

減肥很簡單，消耗的卡路里多於吃進去的，體重就減，反之則肥。很多人立志少吃，但大腦管不住嘴巴，立志每天運動 30分鐘，能維持一個月就算是有毅力的人了，多數半途而廢，腿不聽大腦的，火點了，水就是不滾。

假裝水滾了

有人點了火，水沒滾，卻假裝水滾了，以達到某種目的，結果更糟。有個獨裁國家，要興建水庫，使居民用水無慮，水庫偷工減料，不到一年，水庫就開始漏水，嚇死人了。因為水庫如果垮了，將有成千上萬的人，生命不保。

有個落後國家要建地下鐵，設計錯誤又偷工減料，風光的開車典禮後就狀況不斷，最後終至停駛。

火點了，水沒滾，還假裝水滾了，這種例子不僅在落後、獨裁國家發生，先進國家一樣也有。

有人從不點火

更糟糕的是，有人從來不點火，當然沒有水滾不滾的問題，因為他的水永遠是生水。

點火燒水，點火的另外一個意義，就是有夢，有想法，有願景，想幹點事。如果一個人連夢都沒有，那個人，那個社會將會是甚麼光景，不言而喻。

我們的一生裡，不知有多少次，多少事是無疾而終的，半途而廢的，只說不做的，這些都是「點火了，水沒滾」。

所以點火了，水沒滾是我們大家有志一同的現象。不單單笑話政府或他人，先從自己檢討勵行開始吧！

希望大家都努力點火，並使水滾起來。

（本文與台灣醒報同步刊登）

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◆ 　勇敢改革 別讓救火英雄折翼

◆ 　消防專業 不該由政治任命

◆ 　工安地獄…消防的悲歌

◆ 　萊豬、核食、混蛋 別聽河馬的意見

◆ 　科技．人文聯合講座／向離島偏鄉的教師們致敬

◆ 　為護理加薪 設基金籌財源

◆ 　中醫系增額 請教育部深思

◆ 　結構失衡 陸青失業蓋牌

◆ 　蔡英文總統論文讀後感（上）／我兩度赴倫敦政經學院借閱　2019-09-18 18:22

◆ 　蔡英文總統論文讀後感（中）／外殼燙金 內頁像傳真紙　2019-09-18 18:32

◆ 　蔡英文總統論文讀後感（下）／兩種編排有異 畢業35年收到　2019-09-18 18:32

科技．人文聯合講座／向離島偏鄉的教師們致敬

2023-09-26 01:13 　聯合報／ 郭瓊瑩（作者為中國文化大學景觀學系主任）

無需罐頭遊具，即使只是一個水泥涵管的藝術創作，也得以是部落孩童們的遊戲天堂。（花蓮崇德）郭瓊瑩／攝

梨山／花蓮部落小小學需要的不是冷氣，而是同理心與關懷熱忱。郭瓊瑩／攝

新北的濂洞國小亦只有九位學生，但自校長到工友均全力投入讓昔時礦工社區有溫情。郭瓊瑩／攝

馬祖的學校窗外打開就是美麗海景，但教室內可能是師與生一對一。郭瓊瑩／攝

迷你小小學儘管全校僅有六位學生，但老師依然用心引導學生參與馬祖藝術季，啟發其藝術潛能。郭瓊瑩／攝

山區部落孩童有各種天賦亟待有心的教師之細膩引導與啟發。郭瓊瑩／攝

依內政部與教育部統計資料，少子化、高齡化社會之衝擊似乎比國人想像的更快速、更不可測。

少子化是全球已開發國家之趨勢，高齡化更是因醫療與人類福祉提升之正向趨勢。根據內政部人口統計數據，民國一一一年（二○二二）全年新生兒人數僅十三萬八,九八六人，創歷史新低。

曾親訪離島小學，全校只有六名學生，有九位行政人員，但見一年級有一位學生、六年級有三位，而其間有的年級是掛零。若依教育成本換算，這樣的小學早該廢校或整併。惟若親訪台灣各偏鄉離島的環境，當有所感，每關掉一個小學，也就是逼迫該社區住民再遠離家鄉之不得不選擇…。

不只離島，新北市的沿海山區小學，亦見只有九位學生，但這些學校風景優美，若沒有那些具教育熱忱使命感的老師們堅守，這些學校早已不存在。當我們被班班有冷氣的都會型思考誤導後，幾乎很難想像在梨山、在南竿、在玉里…那些小學何其純樸、何其優美。惟卻面臨當今社經變遷挑戰，「關」一個小學容易，但活化一個讓年輕族群生根之社區卻很難。

這是雙面刃之抉擇，絕非用「數字成本」KPI 得以換算的，畢竟教育是國本，而深耕小學教育投資更是不可推卸之國家重任。

我們不想有太多空心化及隔代教養之社區存在。惟抽絲剝繭其所以會成為國家「財政」之負擔，難道只是當地地緣環境之問題？

今日都會區諸多菁英家庭主張在家學習或送小孩往鄉下之菁英私校就讀，而這兩極光譜間仍存在都市核心區高密度之學校，以及鄉野迷你小小學，期能有交流平台。

亦見多數離島沒有新潮設備與硬體環境之中小學，其快樂學習的孩子，終日與大自然相處互動。面對今日種種挑戰與必須突破之困境，拋開本位主義，即便是全球百大之特優教授，都不得不向那些願意駐留離島、偏鄉部落，守護個位數學生受教權的老師們所付出的一切而感動敬佩。

畢竟，教育不應只是供需市場的片面呈現，若未思考對全球環境與人文變遷趨勢之前瞻擘劃，則任何層級之教育體制終將淪為現實資本主義之階段性工具。

平心而論，身為大學教授，但面對那些願意奉獻青春駐居偏鄉離島學校之教師們，我的腦中沒有 SSCI 論文，沒有任何偉大研究計畫之聯想。它反射回來的是一位馬祖中學校長的一句話：「我在家鄉母校工作一輩子，正因為本島都會區之輪調制度，沒有人願意來，但我們心甘情願陪伴著孩子。」

城與鄉的差距永遠難以形容，難以平順縫補。值此教師節前夕，似乎吾人仍應再溫習「有教無類」、「因材施教」…等古聖賢之教誨，也祈對代課老師們均能有平等、正義、客觀之價值回饋。

謹此，向所有最僻弱環境、離島偏鄉之教師們致敬。　

勇敢改革 別讓救火英雄折翼

2023-09-26 01:14　 聯合報／ 熊光華／台北市消防局前局長（桃園市）

屏東科技產業園區明揚國際公司廠房爆炸，釀4名消防員殉職、11名警義消輕重傷。圖／聯合報系資料照片

屏東明揚公司發生火警爆炸，造成十人死亡，一○七人受傷。當各界關注、改革聲浪蜂擁而至，尤其是造成四位消防人員殉職、十人受傷，更是社會大眾所關注。從一○二年起近十年重大火警殉職消防人員共有十二案卅一人，其中以桃園新屋保齡球館及敬鵬公司火警，造成各六名消防人員最多。

近日來各方檢討及建議內容包括：消防單位第一時間的救災操作、消防機關人力不足、搶救災裝備不足、案發廠商儲放危險化學物質資訊不足，甚至有民間團體要求政府應推動「警消機關組工會」等等。不可否認這些都是造成遺憾的部分因素，也是未來政府部門、民間企業及社會大眾必須努力改善的事項。

然揆諸各種災害或是悲劇發生有其遠因及近因；以火災為例，起因包括「可燃物」、「助燃物」及「人類錯誤行為（含意外及蓄意）」，若是能有效控制此三者即可防患未然，吾人稱之為「火災預防」。反之，一旦起燃火勢逐漸擴大，吾人必須掌握時間，透過及時啟動的「積極性火災防護手段」及「消極性火災防護手段」予以控制進而撲滅。此即所謂「消防安全整體策略」，亦是國內建築及消防法規之精神所在，包括各種消防設備（施）之硬體、防火管理教育訓練之軟體等「多重防禦手段」的安全作為，不可不謂周延。但何以火災仍層出不窮？

凡涉及「安全」事務，政府、企業及社會大眾均有其不可推卸的責任。消防「安全」有三種：一、法定安全（即是最基本安全）；二、絕對安全（指零事故、零傷亡、零財損）；三、可接受安全（指關係人可合理接受的安全）。而你、我、官員、專家及市民大眾所講的「安全」，是否指同一概念，必須釐清，否則雞同鴨講。

「安全」的反面就是「危害」，而「危害」的產生是機率問題；所以「安全管理目標」能否達標，也就是機率問題。關鍵在於如何從「火災預防」開始，確實落實各項軟硬體的準備工作，降低火災發生機率。尤更重要的是，企業及社會大眾不能只是以符合「法規要求（最基本的安全）」為滿足，否則就有可能發生「合法（規）建築物」不一定安全的情況。

例如，國內許多像半導體高科技產業，因投資金額極為龐大，均有投保高額的火災意外保險；而許多保險公司或是再保公司，均要求投保企業須引入國際高標的風險管理及損害管控標準（例如 FM、UL，其要求遠超過國內消防、建築、環保標準）。除設計、施工須依其準則，更在營運階段不定期、不預知情形下，派遣極專業人士到廠稽核其安全及損害管控作業是否落實。此作法是在不計代價，追求企業的「類」絕對安全。

展望未來，除提升消防救災操作技能、增補合理消防人力、盡速補足搶救災裝備、研訂更符合實際需求且有效的消防安全規範、跨部會整合檢視並聯合稽查各種危險化學物質資訊、強化橫向聯繫和共同應變機制、強化民眾各種防救災意識等短、中、長程改善外，筆者建議因應「策略性對策」如下：

軟硬（體）互補無漏網；多重防禦弭災害；公私合作創雙贏；活用科技增效能；友軍（例如保險業者）助伴力量大；風險管理控災害；生命安全無價寶；安全文化深度植根。

願有識之士集眾人智慧，為國人打造安全無虞的生活環境，得慰歷年重大火災死者在天之靈！

消防專業 不該由政治任命

2023-09-26 01:18 　聯合報／ 周威廷／國道公路警察局前局長（新北市）

屏東縣消防局長許美雪（右）被外界質疑專業不足，引發下台聲浪，縣長周春米表示會做決定。圖／報系資料照

慟！屏東縣四名警消救災殉職。警消正式名稱為「消防警察」，身為警察的一分子，我們感同身受；尤其想起曾看過已「炭化」的警消遺體，那是何等不堪又何等尊貴的大體，更是椎心刺骨！

哀悼之餘，有人說裝備不足、人員不夠（屏東配比為一比一三○○）；其實，追根究柢就是經費問題！猶憶民國八十九年嘉義發生「八掌溪事件」，大家透過電視畫面，眼睜睜看著罹難者被洪水吞噬，舉國譁然。當時的行政院副院長游錫堃辭職負責，隨之下台的消防署長講了一句委屈又經典的話：「我連個消防局長都派不了」，廿三年過去了，現在能派得了嗎？

誰都知道各縣市消防局長，均隨不同政黨之縣市長當選而更迭，此謂之「政治任命」；無怪乎此次屏東縣消防局長「口誤」後，大家才「突然」發覺沒有消防專業，居然也可以幹上八年的消防局長。原因無他，縣市消防局的預算均由地方政府編列，錢都我出當然官由我派，專業與否自然不比忠誠度重要。至於警消的編制員額只是參考，因此預算員額、充實裝備、訓練經費等，自然也視各縣市經費之寬窘與首長之重視而有不同之編列，悲劇的發生其來有自。

總統參選人侯友宜市長，也是警察出身的內行人；既然自詡曾任警政署長、警大校長，許多警消人員為你學生，在默哀及捐出廿萬元之餘，是否該為警察、消防弟兄說句公道話？承諾當選後將通盤考量警政、消防預算劃歸中央編列，期能達到真正一元化。如此既能避免地方牽扯，裝備、訓練齊一，亦可使得警政、消防更加專業。此外，對如此危勞，僥倖不死幹到退休的警察、消防弟兄，被「年金改革」不當刪減的退休金，亦應一併承諾予以回復。如果都做不到，那就請支持警察、消防弟兄成立工會，讓長期以來受到政府輕視的警、消自己來爭取應有的權益吧！

工安地獄…消防的悲歌

2023-09-26 01:16 　聯合報／ 邱鈺詔／消防局科員、第一線救災人員（彰縣溪湖）

明揚國際工安意外釀成重大死傷，經濟部長王美花指出，會在跨單位檢討後做後續處罰。記者邱德祥／攝影

十死、逾百傷的工安災害，看到的滿滿是消防的困境。一個國家對公共安全議題的重視度，居然僅能靠傷亡數與消防人員殉職，才能喚起民意的關注和主政者的重視，才得以推進一點點，何其可悲。

綜觀現在的氛圍，組工會、補人力、汰裝備、退避權等，用意良善。但過於強調消防本體的強化，就能降低搶救過程的風險嗎？

不在現場的人質疑現場的消防人員為什麼要入室？不在現場的人質疑現場的指揮官為什麼沒有掌握危險物品資訊？不在現場的人質疑現場為什麼不使用退避權？因為現場裡面還有民眾待救！因為現場裡面還沒有惡劣到無法進去！因為救人是消防人員刻在骨子裡的基因！

易地而處，平心論之，內部多人待救的火場，還沒惡劣到無法進入，若我是隊員也會入室；若我是指揮官，也會下達人命搜救的戰術。即使人力夠多、裝備再精良，也不能避免爆炸的危害。所以事件關鍵點在爆炸的危害，而非消防救災。

一定規模以上的工廠，要有防減災的觀念及作為，而非僅限於消防法規的局限；建構空間的安全性，才能保護到大多數的人，包括救災的消防員。

災害不發生，是預防；災害發生局限在一定範圍，是減災。防減災的責任，企業主責無旁貸。

萊豬、核食、混蛋 別聽河馬的意見

2023-09-26 01:19 　聯合報／ 謝明瑞／淡江大學金融所兼任副教授（台北市）

民國一○九年（二○二○年），筆者曾撰文說明在國內的當代領袖人物中，能把恩庇理論精髓發揮得淋漓盡致者，唯蔡政府爾；同時也說明，為何自認為品德清高的馬總統會引發同黨的大加撻伐，以及其吝於與同黨分享權力的做法，而讓國民黨失去政權，至今仍無法恢復大有為政黨的原因無他，因為大多數的追隨者都聽從「河馬」的意見，因為河馬（HIPPO，Highest-Paid People's Opinion）的意見永遠是對的。然而現實社會真的是如此嗎？

民國一○三年（二○一四年），喬納森．羅森堡與艾立克．施密特合寫《重新定義公司：谷歌是如何運營的》，首次披露谷歌如何顛覆傳統的工商管理模式，建立獨樹一幟的管理哲學，其中最膾炙人口的一句話是「別聽河馬的意見」。這裡的「河馬」指的是公司領導。在公司裡很少有人敢於對自己的領導正面提出反駁意見，只有創意精英才敢冒著被「河馬」踩死的風險，捍衛公司產品的品質和聲譽。

現實社會中，歐美認為每個人各展所長、各施其能、自食其力，是國家社會進步的動力；中國講究食君之祿、忠君之事、擔君之憂；忠於領導，國家才能富強。東方人要聽君王或老闆的話，西方人則是若您有才華，別聽「河馬」的意見。但要不要聽河馬的話，東西社會各有不同解讀。

若以當前鬧得沸沸揚揚的食安問題為例，國人被再三蒙蔽卻無法抗拒的食安問題不勝枚舉，較重要者有三：進口萊豬、魚蝦核食、混蛋充斥。這期間，政務官信誓旦旦地再三呼籲食安無虞，唯問題爆發後卻推諉再三，因為錯誤不在官府，因為官員只是聽命行事。然而，貴為部長應有專業判斷力，造成這麼嚴重的風波，難道他們真的不知道事實真相？真的不瞭解高端疫苗與超思混蛋背後的龐大利益？真的不知道背後的受益者？

其實他們心知肚明，但為何他們都不願和盤托出，而願意以一人之力對抗全民之疑問？因為四維不張，士大夫無恥，這與中國人根深柢固的「忠君」心態有關。在中國人的社會中，因為感恩而願為提攜者做任何事情；要拒絕恩人的要求，或對恩人持不同的意見，在中國人的社會中，真的是千難萬難。特別是有些「河馬」會以國家利益作糖衣，包裝實則以私利為主的政策，再論功行賞，被提拔的政務官即使知道也難以拒絕。

在台灣，懂得拒絕「河馬」意見的政務官才是國家棟梁。然而，如果您被提攜為主張美國萊豬兼日本魚蝦核食可進口的「萊核主委」，又被提拔續任土耳其、巴西、台灣雞蛋混合食用的「混蛋部長」，在高官厚祿的因勢利導下，請問您會拒絕河馬的意見嗎？

為護理加薪 設基金籌財源

2023-09-26 00:53 　聯合報／ 邱慧洳／台北護理健康大學教授、護理師暨律師（台北市）

護理人員薪資增幅是否能起到護理人員留任之作用，令人懷疑。圖／聯合報系資料照片

一一三年度健保總額日前進行協商，中華民國護理師護士全國聯合會之代表，為護理人員爭取到廿億之健保預算，擬用來為護理人員加薪，增加護理人員留任率，此為護士荒久旱後之甘霖。然可惜的是，若將此廿億元平均分配至為數約十一萬名護理人員之醫療機構場域，每名護理人員每月僅增加一千五百元之薪資，增幅杯水車薪，是否能起到護理人員留任之作用，令人懷疑。

政府想為護理人員加薪之美意值得肯定，但應對加薪之財源再多做一點努力。筆者獻一計：依長期照顧服務法第十五條規定，中央主管機關為充實長照人力資源，應設置特種基金，而基金來源包括遺產稅及贈與稅、菸酒稅、政府預算撥充、菸品健康福利捐、捐贈收入以及基金孳息收入。

有了此筆基金挹注，長照服務之推動才能長長久久。同理，為了充實護理人員人力進而解決護士荒，護理人員法應增訂類似長期照顧服務法第十五條規定之條文。

或問，為何開闢財源以充實人力僅獨厚護理人員？我國不只有依長期照顧服務法規定所設立之長照服務發展基金，政府對重大健康照護事項均設有基金加以推動，例如藥害救濟基金（依藥害救濟法設立）、預防接種受害救濟基金（依傳染病防治法設立）、食品安全保護基金（依食品安全衛生管理法設立）等等不勝枚舉之基金。護理人員嚴重短缺致醫院關床，病人求醫無門，此等醫療崩壞之問題，難道不夠重大到值得政府設立基金來加以因應嗎？

中醫系增額 請教育部深思

2023-09-26 00:50 　聯合報／ 葉慧昌／中西醫師（台中市）

陽明交通大學以「外加名額」通過申設中醫系，基層中醫師擔憂突破每年365名的總量管制。記者鄒尚謙／攝影

目前每年中醫招生總額控制在三六五人，但是陽明交通大學卻以外加名額通過申請中醫系，中興大學、嘉義大學也擬增設學士後中醫系。這將是中醫界的悲劇。

教育部通過的理由是中醫多在基層診所，僅少數在醫院，為培育醫院臨床、科學研究及生技產業人才而准予成立。其實，中醫師僅少數在醫院，是因為醫院沒有廣設中醫部；至於研究人才培育應在研究所。韓國釜山大學當初成立韓醫學系也是以培育醫師科學家為由，但畢業生至今從沒有真正投入醫師科學家工作者。

基層醫師、各縣市代表的意見都是：人力過飽和，不宜增額。以目前中醫系師生比、負責醫師訓練計畫容額不足，加上中醫人力飽和，真的沒有增系條件。有人認為應從其他學校透過「中醫教育評鑑」移撥名額再行招生，但以筆者在中醫系任教卅年，深諳第一線教學現況；目前各私校師資、設備已臻完善，國立大學草創期間絕難比擬。所以，釜底抽薪的方法是，根本不要新增中醫系。

未來若每年再多一百人投入職場，中醫將進入「戰國時代」；醫師為生存推銷自費藥丸、不重視療效者將層出不窮，受害的會是民眾。為了中醫永續發展，教育部應有長遠規畫。幾年前廣設大學，如今一間間倒閉，殷鑒不遠！

結構失衡 陸青失業蓋牌

2023-09-26 00:49 　聯合報／ 盧信昌／台大國企系副教授（台北市）

大陸青年失業率創歷史新高，福建省宣布將「優化調整」約10%院校科系，淘汰不適應經濟社會發展的專業。中新社

因青年失業率達百分之二十一的新聞發布，而讓中國大陸的統計當局陷入長考，應否重新設計問卷、修正變數定義等的檢討；暫停青年失業統計的發布，所謂蓋牌，以及緊急處置背後的真實現象，瞬間成為眾所關切的焦點。

總體環境氣氛低迷，今年還有約一千二百萬名大學和技術學院生畢業；到底中國大陸的經濟未來與就業創造，還會糟到哪呢？

經濟學者林毅夫認為在日本發生的停滯性通縮，將近三十年的失落，主因在於面對美國的政策打壓，而導致日本放棄發展一度曾領先的晶片產業。他認為，「就像美國限制華為不能發展5G手機一樣」；並不是房地產泡沫化，才導致日本的經濟停滯。

有趣的是，數據顯示八月份工業生產、零售總額、固定資產的投資形成，年比和增速均有增長。統計局發言人付凌暉表示，青年就業已出現明顯改善；服務業正加快恢復中，有利於吸納勞動就業。不過，中國大陸的就業壓力仍存在，經濟結構性的矛盾突出。

就這個態勢來解讀，那麼林毅夫就中日發展路徑的異同處，其成因的切入處，也是有效的政策解方了。

比對先進國家在每年七、八月份的年休，假期結束後的消費購買，尤其在耐久財的採購與家庭裝修等，服務性勞動需求自然下降，也拉低了對大陸出口的需求。尤有甚者，晚近將經貿活動與國安考量連結，所謂的中美脫鉤，雖然自從今年的G7會議以來，拜登政府改口聲稱只為了去風險、去依賴！

青年失業問題瞬間暴增，就另一方面，部分沿海城市以爭搶高教人才為由，像民國一○七年（二○一八年）公布的《北京市引進非北京生源畢業生工作管理辦法》，紛紛鬆綁外地畢業生的設籍、待業與購屋資格等管理辦法。供給，自然要大於需求。

此刻面對科技的爆發進展、貿易管制的擴大與全球經濟，無論在通膨隱憂、金融動盪與財政惡化，鋪天蓋地而來的壓力均難以逃避。何況中美為首的地緣對峙和政治動員，也仍未見緩和！

種種的負面因素影響下，首當其衝的，自然就是高學歷都會青年。

就以兩岸青年就業特性來做對比，台灣三十歲以下年輕人約七成是在服務業工作；就中，批發、零售與教育服務類，約占四分之一青年就業。反觀，大陸則僅有不到五成的年輕人是在服務業工作！

更何況中國大陸在網路商務與服務自動化發展神速，高教青年的失業問題，自然有在地域的集中化和競爭受限上的雙重打擊。據悉，包括阿里巴巴、淘寶和天貓，在官方微信帳號公布將擴大徵才；工作崗位則分布在杭州和上海等六個城市。

究其實，數位化與網路商務的全面推動，雖可鼓勵「千人創業、萬眾創新」的想像；只是在這樣的電商規模下，從倉儲配送到經銷層級的扁平化，只會造成資本取得、利潤分配與就業定位的高度集中！

林毅夫相信技術創新和產業升級，有在數碼經濟做「彎道超車」的優勢。不過，證諸西方經驗與台灣青年就業特性，去就業集中的反向操作也有必要，這包括：高教人力的城鄉流動、工作性質的再定義，與如何重建富含人文氣息的經銷網與通路鏈。

無論政策部門、教育機關與大型雇主，在能力養成、工作設計與職缺提供的根本期待上，都有義務一同規畫和找尋適當的切入點；這也是解決此一長期、結構性問題的必要指導。

名人堂電子報：http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph 　

◆ 　辛翠玲／北與南：全球南方的興起與應對

◆ 　闕志克／電子系統業半導體化的隱憂

辛翠玲／北與南：全球南方的興起與應對

2023-09-26 00:47 　聯合報／ 辛翠玲（作者為中山大學政治經濟學系教授）

「全球南方」有意在美中之外走自己的路，但學者認為，政治權力仍掌握在北方國家手中。法新社

如果說「全球南方」（Global South）是民國一一二年（二○二三年）國際政治經濟情勢的主要關鍵字，當不為過。單單過去一個月內，就有三個標榜全球南方的重要國際活動：從八月下旬以「全球南方議程」定位的南非金磚峰會、在印度舉辦的「全球南方之聲」G20高峰會、再到剛於古巴落幕、強調全球南方立場的 G77＋中國峰會。全球南方的能見度與聲量愈來愈高。

所謂全球南方，並非指地理上的南半球國家，而是用以描述國家的制度價值、經濟發展程度、地緣政治關係等多重概念的綜合身分標籤。事實上，出現於民國四十九年（一九六○年）代的「全球南方」一詞並無明確的定義，且隨著時代而有不同的內涵。

有將其與第三世界視為同義詞的用法，通稱歷史上曾被帝國主義入侵，或被殖民、發展程度較為落後的國家。民國六十九年（一九八○年）代前西德總理伯蘭特曾在世界地圖上具體畫出一條被稱為伯蘭特線（Brandt Line）的南北分界線，界線以北為北美、西北歐、日本等富裕國家，以及前蘇聯、東歐共產國家等；其餘國家皆畫入界線以南。另一種常見用法則出現在民國七十九年（一九九○年）代冷戰結束之後的國際政治討論，用以指稱與西方國家政經體制有別、意識型態不同、較不富裕的國家。

無論是早期的第三世界，或後來的非西方國家，南北之間的齟齬其來有自。全球南方對於西方國家主導國際組織與規則，早有不滿；反之，西方國際政治圈談論全球南方，則常有戲謔。

過去數年裡，南北歧見加劇。先有貿易戰打亂供應鏈、波及 WTO 的運作與仲裁功能，後有烏克蘭戰爭對俄羅斯的制裁影響能源價格，再加上美元急遽升息等，全球南方國家備受牽連。而新冠疫情三年的疫苗分配問題，更讓不少南方國家憤怒。南非總統拉馬福薩在今年六月於巴黎舉行的全球新金融合作峰會閉幕典禮上，即痛批疫情期間北方國家吝於分享新冠疫苗，讓南非人覺得自己像乞丐般乞討。自認被不公平對待、被背叛的南方國家，因而更加不信任歐美國家；此由烏克蘭戰爭之後，美國無法與大多數南方國家建立反俄聯盟，亦可見一斑。

另一方面，全球南方占全球人口八成，其中還有中國、印尼、印度、巴西等大型經濟體，經過多年的成長，這些國家實力已不容小覷。隨著全球南方在國際間的動作愈來愈大，美國為首的北方（西方）國家也愈來愈慎重。尤其全球南方以中、俄等國為首，讓南北問題與地緣政治問題時而重疊交錯，這也使得西方國家面對南北問題時，容易出現進退維谷的窘境。

例如今年五月的廣島G7峰會，東道主日本既邀請幾個南方大國為座上賓，以表達對於南方的重視，又刻意在峰會公報中不提全球南方。又例如，拜登政府雖曾表示願重回多邊主義，重建世貿組織，但又幾乎沒有任何具體措施。關於聯合國安理會的改革也是一例。美國雖然聲稱對擴大安理會常任理事國和非常任理事國席位持開放態度，但又反對改革安理會的組織方式與否決權制度。

在漸趨多極化的全球新秩序中，全球南方具關鍵性的影響已是不爭的事實。這也提醒包括台灣在內的各國，除了地緣政治的思考之外，尚需從國際政治南北分歧的發展脈絡理解，以面對演變中的國際權力結構。　

udn 論壇電子報．歷史報份：http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004

udn 論壇報：https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/388515/web/　

◆ 　聯合報社論／陳建仁的棉花戰術，官員避責的遮羞布

◆ 　聯合報黑白集／鄭文燦也該給個交代

◆ 　經濟日報社論／美國的糾結：加速美國？放慢中國？

經濟日報社論／美國的糾結：加速美國？放慢中國？

2023-09-25 02:52 　經濟日報／ 社論

華為、蘋果近期接連推出新款手機，在中國熱賣斷貨；兩巨頭的激烈競爭傳出也延燒到招聘工人層面上。(路透)

最近華為 Mate 60 Pro 跟蘋果 iPhone 15 的 PK，相信又讓美國的科技產業界和政策界感受到了震撼：美國究竟該如何面對中國？

幾乎與此同時，美國一家智庫「信息技術與創新基金會（ITIF）」的創始人兼總裁羅伯特‧阿特金森發表了一篇署名文章《加速美國，放慢中國，還是二者兼而有之？》，副題指出這是「21世紀美國的關鍵戰略問題」。文章圍繞美國的對華政策，分析比較了美國國內兩個陣營－－「加速美國」陣營和「放慢中國」陣營的主要觀點，並作出結論認為美國必須雙管齊下，既要「加速美國」又要「放慢中國」；否則，美國就不能保持其技術經濟的領先地位，而相關領域的領先對美國的軍民兩用工業基礎和國家安全具有極重要的戰略意義。

根據「ITIF」分析民國八十四－一O七年（1995年至2018年）期間的全球產業集中度，對七個先進行業中的四個行業表現進行調查，結果顯示，美國的表現一直很弱，而且在退步。從計算機、電子產品到汽車的各個行業，無論是絕對市場占比，還是相對於全球平均產業集中水平方面，美國都在節節敗退。

這一時期的大贏家是中國大陸，從民國八十四年（1995年）占全球先進工業產出的不到4%，成長到民國一O七年（2018年）的21.5%。文章強調，如果美國不想走英國的老路－工業能力萎縮且大多數先進產品依賴中國大陸進口，那就必須面對及解決這個問題。

文章對長期以來美國面對及因應中國的政策提出了批評：

一，基於美國一貫秉持的自由市場經濟理念，認為對於由國家主導的中國「創新重商主義」行動，美國無須採取什麼行動，就算採取也未必有效；按照這種思路，加速美國論者認為「華盛頓應專注於提高美國自己的競爭力」。事實證明，這樣的政策結果是令人失望的。

二，所幸，現在終於有了「晶片及科學法案」。但文章又指出，光有一個提高競爭力的政策遠遠不夠，即便是最先進的美國公司也很難同中國公司競爭，因為在中國政府大力扶持下孵育出一批冠軍企業，首先享受了中國龐大市場的規模經濟效益，在成本降低後「走出去」，與美國公司競爭全球市場。華為壓制了愛立信和諾基亞即是最典型的例子。

三，至於如何才能「放慢中國」？文章指出，對中國施壓迫使其放棄既定的貿易及產業政策，這在15年前還可能奏效，現在中國已太強大了，所以美國政府的任何行動都難以奏效，川普政府的行動與結果即是證明。與此同時，多邊解決方案也不行，因為 WTO 已無能為力；加上歐盟一些國家也未必配合。

拜登政府認識到以上所有困境，改弦易轍，採取「通過出口管制（針對半導體與設備）」來限制中國，雖有一定程度效果，卻也造成美國企業本身受損。

做過了全盤檢討分析之後，文章最後的結論是：美國在努力「加速美國」的同時，必須要有一個紮實精確的「放慢中國」計畫，並具體列出了17項措施建議，包括最主要的有：阻止中企在美股市上市；限制華爾街和其他金融機構對中國投資；對產品傾銷徵收選擇性關稅；停止與中國的大部分科技合作等等。

我們之所以在此詳細地介紹了此一智庫的分析與建議，是希望通過相關信息，感受到美國朝野近年來面對中國競爭感到的壓力、焦慮與糾結。分析者的選項表面看有兩個，說到底其實就一個，即「放慢中國」，而所謂「放慢」，相關建議跟美國這兩屆政府的遏華政策其實又無本質上的差異，以當前中國的「創新重商主義」機制和它的潛力看，實在看不出這些措施又能夠產生什麼過去產生不了的效果。

我們認為，紓解美國糾結的唯一可能，就是在「加速美國」和「放慢中國」兩個選項外，加上一個「合作共贏」，不此之圖，一切終將徒勞，甚至還將面對不確定與風險。

聯合報黑白集／鄭文燦也該給個交代

2023-09-25 02:20 　聯合報／ 黑白集

立法院22日進行進口蛋專案報告，行政院副院長鄭文燦（右）未列席被批評，他表示會清楚聆聽並了解立委所有質詢與建議。記者余采瀅／攝影

進口蛋風暴延燒，外界的檢討多聚焦在農業部與中央畜產會，尤其畜產會的表現完全不像是擁有多年畜產經驗，且編制高達九百多人的組織，不僅過程荒腔走板，事後給地方政府的資料居然還是用手寫的。但難道戰犯只有陳吉仲和林聰賢嗎？

此事所以造成如今難以收拾的亂象，是從一開始部會分工的錯置到採購方式的詭異，就已種下的果，而這跟主導跨部會協調的行政院副院長鄭文燦恐脫不了干係。照理，因蛋荒引發的平抑物價需求，應是由負責穩定物價的經濟部擔綱，陳吉仲卻攬了王美花的工作，導致最後農業部變成與蛋農、蛋商為敵的角色，鄭文燦卻坐視此一紊亂部會分工上演。

再者，要平抑蛋價，政府手上的政策工具多的是，減免稅負即是最常見的手段。外界質疑，政府為進口雞蛋付出高達五點七億價差，鄭文燦稱，當中有百分之卅關稅、百分之五營業稅，都還留在國庫。這段話讓人聽了發噱，那為何不直接減免進口雞蛋關稅或營業稅，還要大費周章，由特定廠商進口後，再由政府支應？

最令人費解的是，這回為何不是像過去開放貿易商自由進口雞蛋，政府只要控制總量即可，非得限制特定廠商才享有價差補貼的專案進口模式？這兩大謎團，都已超乎農業部與畜產會所能決策的層級，鄭文燦該給個交代了吧。

聯合報社論／陳建仁的棉花戰術，官員避責的遮羞布

2023-09-25 02:24 　聯合報／ 社論

行政院長陳建仁22日至立法院備詢，針對進口蛋爭議他表示，道歉是為了過程失誤道歉且認錯，完全沒有政治考量，外面的解讀是錯誤的，不要相信馬路消息。記者余承翰／攝影

針對進口蛋爭議，行政院長陳建仁赴立法院專案報告及備詢，並在議場內外二度道歉。面對閣揆如此低姿態，在農業部前部長陳吉仲已經請辭，行政院副院長鄭文燦缺席情況下，在野黨的監督似乎「無從著力」。然而這正是蔡政府的政治手段，目的只是為了規避責任、逃避監督。

綜觀進口蛋事件的爭議，絕不是陳吉仲下台就可以止血。僅從事件的新發展來看，混蛋違法標示國產蛋的業者，竟是受農業部指示所為；而有問題的進口蛋，迄今流向仍未完全釐清；到底已經有多少過期蛋被人民吃下肚，恐也已無從追究。

陳吉仲從道歉到請辭，都堅不認錯；而陳建仁的道歉，做足姿態，但同樣推卸責任。例如對於混蛋錯誤標示，陳建仁也不肯承認政策有問題，只把責任推給不具公務員身分的畜產會承辦人員；對於立委說曾在今年三月提醒他有缺蛋問題，竟推說自己「一月才上任」，所以不知道。陳吉仲與陳建仁都在卸責，只是身段和態度不同而已。

因此，即便陳吉仲、林聰賢雙辭，亦不意味責任追究已該「告一段落」。首先，進口蛋政策所牽涉者除農業部，還有衛福部、經濟部等部會。爭議過程中，只見各部會時而互踢皮球，時而彼此袒護。例如錯誤標示問題，農業部顯然無法卸責，但衛福部長薛瑞元只以行政罰沒有教唆犯概念為由，說「誰標示就罰誰」、「不罰農業部」，但農業部所涉國賠或刑法教唆等法律責任也被切割掉了。

再談政治責任。即便宣稱自己「一月才上任」，但曾任衛生署長的陳建仁，難道竟對如此重大的食安政策置身事外？而進口蛋政策與執行事涉多個部會的合作與協調，出了問題，行政院長難道沒有責任？尤其實際承擔協調工作的副院長鄭文燦，屢屢公開為政策說明與辯護，甚至陳吉仲准辭決定，鄭文燦也應扮演關鍵角色，竟只用一句「依照立法院慣例不備詢」就拒絕列席，連法定義務都逃避，這個政府還有責任政治嗎？

在陳建仁「柔軟身段」的背後，實則仍是掩護開脫和不負責任。至今陳建仁和民進黨仍一方面大讚陳吉仲「勇於任事」，另一方面堅稱決策正確，是在野黨抹黑。例如陳吉仲說進口雞蛋打擊了黑市操控、囤積居奇，但黑市操控、囤積居奇本是違法行為，難道陳吉仲明知違法卻不查緝？而陳建仁是明知陳吉仲包庇卻不追究？

我國修憲後的憲政體制，已變成「總統有權無責，行政院長有責無權」，行政院長幾乎成了徹頭徹尾的「總統執行長」。陳建仁擔任閣揆後，更把這種扭曲的體制擴及行政院內：陳建仁還是有責無權，他的責任只是擔當門面，用柔軟身段抵禦在野黨砲火；隱身在後面的鄭文燦掌權決策，卻不用承擔任何責任。

這樣的亂象，不只出現在行政部門，五權紊亂也無以復加。立法院已成蔡政府的橡皮圖章，固不待言；本應整飭官箴、糾彈違法失職的監察院，也成了蔡政府守護神。審計部對中央政府決算提出許多意見，監察院長陳菊竟要求審計部應設發言人「澄清」；而面對進口蛋亂象，監察院卻迄今沉默不語。

陳建仁上任之初，國民黨立委曾說，質詢陳建仁「像是打在棉花上」；用「棉花戰術」化解在野黨和輿論監督，正是民進黨的意圖。蔡政府的政策錯誤愈來愈離譜，撒幣固票愈來愈誇張，在野黨必須穿越這種「棉花戰術」，加大監督力道，糾正錯誤政策，更揪出政策背後該負責的官員。別讓陳建仁的「棉花戰術」，成為官員避責的遮羞布。

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◆ 　明揚大火 安全管理多盲點

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◆ 　長官消防不專業 基層難安

◆ 　科技．人文聯合講座／鏡花水月的科學演進

◆ 　蔡英文總統論文讀後感（上）／我兩度赴倫敦政經學院借閱　2019-09-18 18:22

◆ 　蔡英文總統論文讀後感（中）／外殼燙金 內頁像傳真紙　2019-09-18 18:32

◆ 　蔡英文總統論文讀後感（下）／兩種編排有異 畢業35年收到　2019-09-18 18:32

科技．人文聯合講座／鏡花水月的科學演進

2023-09-25 04:30 　聯合報／ 林一平（作者為前科技部代理部長）

米勒（K. Alexander Muller）。林一平／繪

前些日子一支韓國研究團隊聲稱發現了一種潛在的室溫超導材料 LK-99，這一消息造成一家美國超導公司的股價急速飆升。然而，這家公司僅是名字巧合，實際業務與超導材料無關。這項聲稱引發了全球材料科學界對於這一現象的複製實驗熱潮。然而，愈來愈多的實驗結果表明，LK-99 並非真正能達到室溫超導的境界，這只不過是一場鏡花水月的美麗神話。這使我回想起過去的一段往事。

民國七 十九年（一九九○年）我在貝爾通訊研究公司（Bellcore）擔任研究科學家，主要任務是發展創新的通訊系統。因此常有機會審視同仁們撰寫的計算機程式。有一群研究員寫程式的風格非常特別。一般人在寫迴路時會用「for」或「while」結構。而這些人的程式完全看不到這些我們常用的迴路結構，而是用「遞迴」（recursive）迴路。有時串出很巧妙的程式，有時卻又是殺雞用牛刀，令我大開眼界，看得嘖嘖稱奇。

我和這群人的對話中了解到，他們皆為物理學家，原來在公司內負責研究超導體材料。身為超導體材料的研究者，他們如何改行，進入程式設計的領域，實在令人好奇。

這牽涉到民國七十六年（一九八七年）的諾貝爾物理獎，當年該獎項頒發給了比得諾茲（J. Georg Bednorz）和米勒（K. Alexander Muller），表揚他們於民國七十五年（一九八六年）在陶瓷材料鑭鋇銅氧化物（La-Ba-Cu-O）中首次發現了臨界溫度為卅五 K 的「高溫超導體」現象。隨後，在比得諾茲和米勒公布成果幾個月後，朱經武團隊發現了釔鋇銅氧化物（Y-Ba-Cu-O）的超導臨界溫度達到九十三 K，成為首個超越液氮沸點（七十七 K）的超導體材料。正是這連串的突破性發現，讓比得諾茲和米勒開啟了陶瓷高溫超導體的全新時代，而朱經武團隊則進一步改良並提升了超導臨界溫度，為該領域帶來突破性的進展。

當朱經武將其成果投稿科學期刊時，Y-Ba-Cu-O 被筆誤寫成 Yb-Ba-Cu-O，直到校樣時才更正。在審查朱經武論文時，大概風聲走漏，很多研究學者用了論文誤寫的材料複製實驗。這個筆誤的材料成本可不便宜，搞得這些人賠了夫人又折兵。

當時全球有好幾個團隊幾乎在朱經武團隊完成的一兩周內發現並成功製作出了釔鋇銅氧化物。和我聊天的 Bellcore 物理學家則宣稱他們比朱經武團隊更早合成出釔鋇銅氧化物，只是完成後就將之束之高閣，放在實驗櫃，去玩別的研究了。公司老闆氣壞了，覺得這群物理學家錯失良機，浪費公司的錢，就將部門裁撤，要他們改行，去寫交換機的程式。其實公司裁撤部門不會因為這種單一事件就做決定的，只是談起往事，大家都喜歡加油添醋。

這群被迫轉行的物理學家相當樂天知命，笑口常開，真正是「人生如茶，香濃苦澀皆是風景。」

明揚大火 安全管理多盲點

2023-09-25 04:30 　聯合報／ 李信樟／工業安全技師（台東市）

明揚國際科技公司屏東廠區大火，造成逾百人死傷。圖／聯合報系資料照片

屏東明揚高爾夫球具廠發生大火，造成逾百人傷亡，其中含四位年輕消防員殉職。事件初步推估，疑似是化學物質洩漏引起火災和氣爆。

明揚曾獲優質企業認證，是高爾夫球具代工龍頭，台灣外銷高爾夫球「每二顆有一顆」來自明揚。這樣從外部看來優質的公司，內部的消防與安全衛生管理體系理應極為完善，卻發生目前還未能釐清原因的大火，種種跡象均顯示安全管理有諸多盲點。

第一，消防人員看過廠內物料資料並判斷後，決定進入火場搶救，卻隨即發生大爆炸，資料是否不正確？第二，火災發生後，消防警報系統應自動啟動，通知內部人員逃生疏散，居然還有一位林姓經理因跑回火場通知同事逃生而不幸喪生，消防警報系統是否沒有作動？第三，廠內勞工在火災發生後憑直覺逃生，逾百人傷亡，平常的消防救災逃生演練是否落實？第四，依據廠方說法「火災發生原本只有濃煙冒出，廠內勞工試圖應變處理，不料過沒多久就發生爆炸」，緊急應變處理程序是否正確與落實？第五，廠方第一時間即猜測是「粉塵爆炸」釀成災害，表示廠內粉塵狀況早已被知悉，是否之前已有對應「粉塵爆炸」的措施？

火災原因固然必須深究探討，但歸根結柢癥結在於國內工廠安全管理著重在「職業安全管理」（OSM），卻長期忽略「製程安全管理」（PSM）的重要性。

OSM 針對個人的安全進行規範，主要保障「人員」的安全，避免發生夾捲傷害、跌倒、墜落等事件。PSM 則以維持製程的條件與安全狀態為宗旨，確保「製程」（整個工廠）的安全操作，避免發生火災爆炸、毒性物質外洩等事件。國內工廠的安全管理人員常做的「安全觀察」，幾乎都是在看該動作是否會造成「人員」受傷害，卻常常忽略到該動作是否會造成「製程」偏離安全操作範圍。

OSM 係採用「條文式」法規，依照條文逐項遵行即可（例如工作走道不得小於一公尺）。PSM 則採用「性能式」法規，依據各廠不同製程的特性、操作條件，如化學品、溫度、壓力等，在確保工廠製程安全運作條件下，設置符合自己需求設施（例如乙烯製程走道設置為三公尺—推車需求）。

跌倒、墜落等「職業安全事故」發生機率較高，但事故規模小；火災爆炸等「製程安全事故」發生機率極低，但事故的後果極其嚴重。國內工廠在安全管理作業上，因為觀念的混淆誤解，製程安全管理操作技術門檻高，所以長期忽略製程安全管理的部分，常導致安全績效指標「良好」，卻仍然發生重大事故。

以航空公司為例，雖然空服員提舉行李造成的肌肉骨骼傷害（OSM）績效指標良好，但改善此問題並無法提升飛航安全（PSM）。國內工廠的安全管理作業，必須調整做法，補足製程安全管理的範疇，才能真正確保安全。

建檔、查證、測試 預知火場風險

2023-09-25 04:30 　聯合報／ 楊永年／成功大學科技治理研究中心前主任（台南市）

生產高爾夫球的明揚國際爆炸起火，造成百人死傷慘劇，透過空拍畫面看見整間廠房都被強大爆炸威力炸開，現場宛如戰場。記者劉學聖／攝影

屏東科技園區明揚國際廠房爆炸，導致四名消防弟兄殉職、共逾百餘人死傷。這次爆炸的原因有待進一步調查，不過，這次案例點出一個重要的問題是，火災現場爆炸能否預知？筆者認為答案是肯定的，但存在以下三大關鍵因素：

首先，關鍵資訊是否建檔？應該說，火場本來就有爆炸的風險，所以在進入火場前，如果消防員有完整的關鍵資訊，可能預知爆炸的風險。這些關鍵資訊在平時就應該準備與建檔，包括廠房資訊、廠房原物料（化學物質）存放的量以及擺放的位置，是否還有瓦斯或天然氣，都可以預知爆炸的風險。依過去的經驗或案例，消防局或環保局對於廠房易燃物品與位置，通常都有建檔或警示。問題在於，可能有建檔但未（或無法）在出勤前查證，也可能有些資訊沒有建檔，或現場存在難以掌握的動態因素。

其次，進入火場前是否有查證？假設消防局或相關機關有完整的火場資訊，消防員出勤前或出勤過程，是可以預知該廠房爆炸風險多高。只是火災來臨經常又急又快，消防員很難在短時間內充分查證爆炸的風險。因此，如果能盡可能爭取到一點點時間，查證火場爆炸的可能性，也許憾事就不會發生。而這過程，可由一一九勤務指揮中心協助，也就是在接獲報案的同時，接到電話的執勤員就必須以關鍵字進行查詢，或針對火災的廠房資料立即進行查詢，並同步提供關鍵訊息給第一線的消防救災人員，提醒他們在破門、射水，或進入火場是否可能危及生命安全。

最後，進入火場前是否進行偵測或測試？雖然有很多爆炸可透過資訊建檔與匯整，能預知火災現場爆炸的可能性，但我們也必須承認，火災現場瞬息萬變，存在許多不確定性。因此，如果消防員在進入現場前，能有先鋒科技進行測試，也許部分消防人員可以躲過傷亡。例如，是否容許無人消防車，或以小型無人機，在第一時間進入現場測試、蒐集現場資訊。

依生還消防小隊長的說法，依稀知道化學物質可能存在風險，不確定會否爆炸，不久後就爆炸了。雖然如此，未來仍可以嘗試釐清該化學物質特性，並透過現有資料（含大數據），並結合人工智慧 AI 研發機器人救災或測試火災現場，也許可減少消防員的無謂傷亡。

救災如作戰，而且經常狀況緊急或時間緊迫，如何避免未來再有憾事發生，必須透過每個個案的火災調查和深刻檢討，了解火場爆炸的關鍵資訊為何，以及能否納入事前查證的訊息。這須仰賴過去的案例、測試及不斷研發，唯這需要成本，因此需要首長和預算的支持。

要談務實 先面對現實

2023-09-25 04:44 　聯合報／ 左正東／台大政治系教授（台北市）

今年7月，因應共軍舉行環台軍演，我海軍出動飛彈快艇出港備戰演練。圖／國防部提供

台海會爆發戰爭嗎？這個問題的答案會因台海情勢而異，比如菱傳媒從五月至九月作五次調查，發現認為兩岸三年內會開戰者持續下降，認為不會開戰的比例持續上升，兩者各占四成和五成。因為四月蔡總統訪美後中共軍演，因此五月時有近五成認為會開戰，但隨時間推移民眾趨於無感；即便九月中超過百架共機擾台，但認為不會開戰的人數依然上升。再參考台灣民意基金會在去年裴洛西訪台前後的調查，若無特定事件，認為台海戰爭會發生的人數，應該在三到四成間，而認為不會發生則在五到六成之間。

非常弔詭的，這樣的民意結構有利於民進黨執政，卻不利於美國對台軍援。從民國一○九年（二○二○年）以來，共軍從進入我防空識別區、到跨越海峽中線、導彈穿越領空，到今年兩次演習模擬封鎖台灣，這些切香腸式的灰色地帶行動，已經讓台海處於戰爭邊緣。但是，如果多數民眾不認為會發生戰爭，當然不會對民進黨帶來壓力，就是要台獨也會有大問題。

反過來說，若美國民眾也持同樣看法，那美國對台軍售軍援都失去合理性。因此，這幾年美國軍方高層常有中共何時會侵台的預測，而近日眾院中國委員會主席蓋拉格更公開宣稱，若賴清德勝選，中共可能考慮對台作戰。結果，賴辦居然沒有反駁；因為，台灣社會不認為有戰爭，國際社會擔心會有戰爭，正是對民進黨繼續執政最有利的民意狀態。

然而，這樣的民意卻限制台灣的軍事準備，因為當多數民眾不覺得戰爭可能發生，自然不會有保衛國家的責任感。甚且，混亂的民調結果不但掩蓋這個問題的嚴重性，也掩蓋政府對國民從軍意願低落的無能為力。比如台灣民主基金會和杜克大學近幾年都有相關民調，前者說有七成以上民眾願意上戰場，後者則顯示只有三成左右民眾願意。

或許因為問問題的方法不同，導致兩份民調結果南轅北轍。然而，台灣民主基金會沒有公開民調細部資料，欲申請者只能用來教學研究，沒有開放媒體討論。作為國會成立的機構，還不如一般民調機構公開透明，實在沒有道理。事實上，近三年國軍申請退場者超過八千人，去年陸軍專科學校招生千人只有兩百人報到，而國軍選送美國軍校深造的軍官，則大多於期滿退伍。凡此都說明民眾從軍意願嚴重不足，國軍仍無法有效留才攬才。

若政府真有決心打造堅實的國防，首應加強憂患意識。民進黨總統參選人賴清德主張加強不對稱戰力，而不對稱作戰更需要抵抗意志高昂的民防部隊；但賴清德卻沒談如何強化民眾抵抗意志，反而把希望寄於和盟友合作。相反的，國民黨總統參選人侯友宜多次強調國民憂患意識，要在精神上武裝國民，進而才能談擴大後備部隊。雖然侯友宜強調對話交流，也明言兩岸不可能一下子回到馬時代。這些都是非常務實的態度，也獲得美方的肯定。

務實的路線始於面對現實，如果賴清德要做務實的台獨工作者，應先拿出辦法讓國民樂於從軍，而不是幻想盟友幫台灣打仗、幻想國人可以人人持槍上陣。期許侯友宜不只加強國民憂患意識，還能建立民眾對國軍的尊敬和憧憬，用強大的國防力量和有效的兩岸對話，做務實的中華民國捍衛者。

大埕灣集結 解放軍跨戰區操演

2023-09-25 04:44 　聯合報／ 林穎佑／淡大國際事務與戰略所助理教授（台北市）

2017年，中共在東山島海域實施兩棲操演，圖為共軍的05式兩棲突擊車。 圖／取自中共國防部網站

近日國防部新聞稿在提及解放軍動態時，除海空兵力外，也開始提及陸軍遠火營及火箭軍動態，甚至進一步談到在大埕灣附近的軍事動態，並強調近日解放軍「行動異常」，都引起相當多的解讀，也讓外界對於近期解放軍的動態有更多想像。

「大埕灣」這一地名或許並不常見，但若提到東山島就在其附近，相信對於關心中國軍事的朋友並不陌生。東山島一直是解放軍重要的各軍種合成演練所在地，更在民國一○四年（二○一五年）前後擴建成為大埕灣兩棲登陸聯演基地，在民國一一○年（二○二一年）也有 071 兩棲登陸艦在此與兩棲合成化部隊進行聯合演訓的紀錄。這都說明其有可能會是對台澎、甚至東沙島發動跨海攻擊的前進基地，自然有關注的必要。

須注意的是，國防部提到日前山東艦經過巴士海峽前往西太平洋，是作為解放軍攻防演練的假想敵。但對當前美軍而言，支援台海可能不會再如同過去民國八十五年（一九九六年）飛彈危機一樣，以航空母艦做為馳援的主力，取而代之的是高資訊化的電偵載台。因此對解放軍而言，此次演練除作為紅藍對抗之外，更有可能的是在演練從西太平洋發起對我國的攻擊。因此，自九月山東號航艦與其護航兵力從巴士海峽進入西太平洋軍演開始，之後解放軍一○三架次軍機襲擾我周邊海空域，再到最近大埕灣附近可能進行的兩棲登陸演習。這些演訓的背後，都可以從連續劇的角度來觀察。

在對台作戰中的區域拒止與反介入作戰，除了使用火箭軍的東風飛彈之外，解放軍海軍若能夠進入西太平洋處，能對我東岸進行打擊，也能作為區域拒止與反介入作戰的要角；緊隨而來的各型戰機，則負責確保台灣周邊的制空權；制空制海之後，最後再由集結在大埕灣的兩棲部隊發動攻擊。這也代表近期解放軍的演訓，不會是單一軍種的操演，而是跨戰區、跨軍種的聯合作戰演習。

對我國而言，為了避免讓敵方了解我偵蒐管道，勢必要在保密與增進國防透明度之間取得平衡。但在當前資訊爆炸時代，若民眾必須透過外媒報導才能知道台海當前的狀況與解放軍動態，自然會對我國國防產生懷疑。如何在避免引起恐慌的前提下，適度的讓民眾了解國防情勢，是在資訊時代必須更加強化戰略溝通的原因，亦為全民國防中的重要環節。

優質認證 不保證安全

2023-09-25 04:30 　聯合報／ 鄭榮郎／正修科大工管系教授（高雄市）

屏東明揚國際高爾夫球廠多爆炸起火，歷經近28小時努力，終於在宣告撲滅。記者張已亷／攝影

屏東科技園區明揚國際公司工廠發生嚴重火災，逾百人傷亡悲劇，後續的企業生產線重建，如何贏得顧客再度信任、取得訂單，還有很長的道路要走。

事實上高爾夫產業價值鏈，從設計桿身到球頭、不同材質到配重參數，都有一定標準化作業流程，無論是前段製程材料鑄造，還是後段桿頭的加工、研磨、塗裝等，皆已走向精品化設計，帶動單價持續提升。但相對製造程序要求高，雖然屬於傳統產業，但已是高科技精密的製程。台灣球頭代工世界第一，其中明揚公司更是寡占代工產品產業之一。

發生這次大火，對罹難者、殉職消防隊員及其家屬很不幸，對高爾夫產業亦是重傷。中國崛起後，高爾夫產業成長發展，如何重新建立供應鏈，轉單已是意料中的事。

為了讓企業能獲得優質企業認證之資格，政府總是委託財團法人舉辦各類的企業認證活動。優質企業認證制度係為符合國際貿易安全與便捷標準架構所設置，目的為促進貿易便捷化及通關效率。以嚴謹態度定期審核供應鏈安全相關流程與機制，希望藉由環安衛之風險管理、監督及改善，以防範廠區內之環境、安全及衛生相關災害。明揚雖符合「優質企業認證」，通過「ISO 14001環境管理系統」，但還是要落實於日常管理當中，定期追蹤審查。認證只是過程，持續經營改善才是重點。

美中貿易變局，加上新球頭設計更加複雜講究，已近藝術品等級。球頭製程動輒超過一百道工序，企業若要維持高品質，在球頭材料開發及精密設計、工藝基底地位，都必須要不斷的精進，穩定品質交期、維持高良率與毛利率優勢，但相對忽略工業職業安全規範 OSHA，三班制加班超時沒有一定的規範，也是企業對內部管理不容疏忽的重點。

傳統高爾夫球代工是由合成橡膠、關鍵鏈添加物混合而成，內部橡膠含量高達九十九％，耗用過多的人力，現場高密度的化學材料、粉塵、塗裝的油漆味，更是對現場管理重大的風險因素。

工業4.0製程自動化，全自動研磨、拋光技術，研磨製程最耗人力，是品質控制的關鍵製程之一。研發智慧生產，以機械手臂全自動研磨，大幅減少人力成本外，更推升品質走向更穩定、優良。製程自動化提升的努力，突破過往營運效率波動過大的困境，是傳統產業轉型之道。

長官消防不專業 基層難安

2023-09-25 04:30 　聯合報／ 謝承達／退休消防人員（台中市）

明揚國際科技公司屏東工廠日前大火造成四名消防員殉職，家屬到現場招魂，手持招魂幡，聲聲喊著殉職消防員的名字，場面哀戚。（中央社）

我是一位剛從消防局退休不久的消防人員，消防生涯工作廿五年，經歷了外勤與內勤的工作。我在工作上最不安的事，就是我的長官是「非消防系畢業」的。

我去醫院就醫，醫生是醫學系畢業的，我很心安；我去藥局拿藥，藥師是藥學系畢業的，我很心安；但我去消防隊上班救災，我的指揮官不是消防系畢業的，我終日寢食難安。

屏東火災爆炸案，一位對消防不專業的長官，在不了解現場的情況下，說出了「射水後爆炸」的一句話，再次讓我們見識到「非消防系畢業」的人當消防長官的問題，真的是讓基層悶得無話可說，士氣大受打擊！

因為《警察人員人事條例》規定，警大畢業的學生，依法取得警察官任官資格，所以就會發生「非消防系畢業」的人可以擔任消防長官的事。雖然「於法有據」，但於理不合，於情更是無益。非專業的人指揮專業的人去做不專業的事，這無異於驅羊餵虎，白白送命而已。這是常識，眾所周知，不待多言。

希望擁有人事權的政府首長們，任命消防長官時能任用「消防系畢業」的，這才能讓基層人員信服，更能讓消防員一輩子心安。

名人堂電子報：http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph 　

◆ 　闕志克／電子系統業半導體化的隱憂

闕志克／電子系統業半導體化的隱憂

2023-09-25 04:43 　聯合報／ 闕志克（作者為清華大學合聘教授）

自從 ChatGPT 橫空出世後，如微軟、谷歌、亞馬遜、臉書紛紛大舉調高今年 AI 運算資源建設的支出，進而把含有輝達與超微兩家公司繪圖處理器（GPU）的 AI 伺服器炒成奇貨可居的熱門商品，不但 GPU 價格大漲，甚至現貨在市場有錢買不到，訂貨交期有時更長達六個月以上。GPU 市場之所以供需如此不平衡，主因是 ChatGPT 所引發訓練與使用大型語言模型所需的運算資源大幅增加，另一原因則是台積電的 GPU 產能無法應付火山爆發式的市場需求。

台積電當下生產 GPU 的產能瓶頸不在晶圓製程，而在將多個裸晶整合成完整晶片的先進封裝製程（CoWoS）。為了提升繪圖處理器的整體運算速度，輝達與超微使用高頻寬記憶體的技術，以源源不斷地提供繪圖處理器運算時所需的資料。然而，高頻寬記憶體的資料匯流排要能高速運轉的前提，是它與繪圖處理器之間的距離要很短，以傳統印刷電路板為載具無法達到這個要求，但 CoWoS 可以。

民國九十五年（二○○六年）蔣尚義首次自台積電退休，民國九十八年（二○○九年）在張忠謀邀請下重回台積電，並提議開發以半導體製程取代印刷電路組裝電子系統的先進封裝技術。一年後，台積電宣布成功開發出效能比印刷電路優越許多的 CoWoS 製程，但市場上叫好不叫座，原因是價格太高以及客戶擔心台積電的配合度普遍不如印刷電路業者。就在蔣尚義的團隊進退維谷之際，聽到高通一個採買副總閒談中說 CoWoS 製程的價格只有降到某個水準之下，高通才有可能接受。蔣尚義恍然大悟，回頭重作產品定位，開發第二代先進封裝製程，是為 InFO，此製程後來成為台積電最終贏得蘋果手機處理器晶片代工生意的重要關鍵之一。

半導體製造技術從約十年前起開始有 More Moore 與 More than Moore 兩條演進途徑的辯論與競爭。前者主張繼續開發先進微縮設備與技術以增進單一晶片密度與性能，延展摩爾定律的適用性；後者則主張研發能堆疊連結構成模組的多個晶片之技術，從系統的角度優化整個模組的功耗、性能與成本。由於美國的科技封鎖戰略，中國在短期內想採取  More Moore的套路追上台積電的先進製程技術，可能性極低。一般認為 More than Moore 才是中國彎道超車的終南捷徑，因為先進封裝技術的開發並不需要如同深紫外光光刻機等級的高端半導體製造設備，中國只要聚焦研發資源，埋頭苦幹，很有希望在幾年內就卓然有成。種種跡象顯示，這正是中國半導體業現在採取的突圍策略。

台灣電子系統業者包括電子五哥，其主業在於將組成晶片與被動元件整合到印刷電路板上，加上電源供應器和散熱機構，再套上機殼，就大功告成。雖然這些公司營收很大，但淨利很低，因為營收的大部分都花在晶片和元件的採買。在這樣的商業模式下，先進封裝技術愈進步，電子系統所需晶片與元件的數目就愈少，印刷電路板的設計複雜度也愈簡化，這些公司所能施展的空間也愈小。

這說明了先進封裝技術對台灣規模龐大電子系統業的蠶食效應。而且，此技術能實現的異質集成程度愈高，電子系統公司在生態鏈中的商業價值就愈空洞化。鴻海最近聘用蔣尚義為半導體策略長，並兼任旗下封測廠訊芯的董事長，長遠企圖應該就是借重他在先進封裝技術的經驗協助半導體化鴻海的電子系統業務。其他的電子系統業者也應見賢思齊、未雨綢繆，盡速擁抱先進封裝技術，以積極因應可能迎面而來的半導體化海嘯。 　

udn 論壇電子報．歷史報份：http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004

udn 論壇報：垃圾 udn ，欠缺　

◆ 　聯合報社論／勇消不能冤死，請給消防員平安回家的許諾

◆ 　聯合報黑白集／食安未解，民主停更

◆ 　經濟日報社論／由雞蛋、乳品看加入CPTPP困境

經濟日報社論／由雞蛋、乳品看加入CPTPP困境

2023-09-24 04:20 　經濟日報／ 社論

跨太平洋夥伴全面進步協定（CPTPP）。 圖／聯合報系資料庫

最近國內為了解決蛋荒，緊急由國外進口雞蛋，隨著採購內容曝光，衍生了不少爭議。除了採購過程合法性外，政府也應注意由不同國家採購，是否有獨厚特定國家？台灣目前雞蛋關稅高達30%，政府為鼓勵進口，除了吸收關稅外，也負擔5%的營業稅，以及其他管銷成本，目前說法是所有進口雞蛋補貼條件都相同。

然而我國是由多國進口雞蛋，篩選過程是否公平透明？補貼各國條件是否有差異？以及是否有其他國家業者不得其門而入？若有上述任一情況存在，即顯示台灣對進口雞蛋補貼幅度因國而異，抵觸世界貿易組織（WTO）的最惠國待遇原則，可能會引起受影響國家質疑。

特別是由各國進口數量及運輸方式差異，總補貼金額並不相同，所以除了採購過程公平透明外，也必須做到在排除運輸方式等條件差異後，對於各國進口雞蛋的單位平均補貼相同，才算是符合 WTO 規範。

目前政府還無法確保缺蛋不再發生下，未來仍有可能再次補助雞蛋進口，龐大商機必然會引起國外業者關注，所以必須更加謹慎。

國內缺蛋並非一朝一夕，政府先前也補助業者擴大更新生產設備，協助調整轉型，但是為何迄今仍然無法解決供給不足的問題。持續補貼進口短期雖可解決蛋荒，但長期依靠進口，除了國家財政能否支撐外；更應關注是否反而會適得其反，抑制國內業者成長空間。

近日更發生將進口雞蛋簡易轉變為液態蛋，竟將液態蛋標示為台灣生產的離譜情況。雖然農業部為把關不嚴出現認知錯誤而道歉，但卻暴露出諸多問題。

農產品生產地即為原產地，如果連此基本原則都不暸解，欠缺專業知識下未來如何執行原產地認定？更離譜的是目前認定原產地是由農業部下財團法人中央畜產會執行，農業部只負責監督，並只為監督不周而道歉，運作模式更是不符合規範。

另外在台紐自由貿易協定（FTA）下，台灣在民國一一四年（2025年）即將要零關稅全面開放紐西蘭乳品進口，而引起國內業者質疑。民國一○二年（2013年）簽署的台紐FTA，對於開放乳品進口，有長達12年的調整期。國內業者之前就表達全面開放紐國乳品進口衝擊非常大；但政府一直沒有積極作為，才發生開放在即，卻因應不及的問題。

乳品與雞蛋問題並非同出一轍，但由此兩事件顯示出台灣參與國際經貿事務，還有很大的提升空間。台灣一直自許為是遵守國際經貿規則的模範生；更一再聲稱加入跨太平洋夥伴全面進步協定（CPTPP），台灣早就準備好了。

然而雞蛋事件顯示出台灣在國際採購過程中，仍有未盡完整之處；除應揭露更多的資訊外，若涉及補貼更要符合公平原則。特別目前採購雞蛋國家也包括 CPTPP 部分成員國，更應小心謹慎。而在雞蛋原產地認定的錯誤，對台灣申入 CPTPP 更可能是減分。因為在考慮台灣加入時，未來若由非 CPTPP 成員，例如巴西進口雞蛋到台灣，簡易處理即可取得台灣原產地，可以享受零關稅銷往 CPTPP 其他成員；不但影響到 CPTPP 成員權益，台灣甚可能成為非成員國產品「走後門」的漏洞，迂迴輸入 CPTPP 的捷徑。

全面開放紐西蘭乳品進口，則在考驗如何在貿易自由化下降低衝擊，因為與乳品相同，台灣農業普遍面臨規模小、生產成本偏高等共通性問題；連同乳品，台灣目前共有16項農產品仍然實施關稅配額。未來台灣若有機會進入 CPTPP 正式談判階段，這些實施關稅配額的農產品，勢必面臨對多國同步開放的壓力，衝擊程度遠超過只針對紐西蘭的開放，政府更應早做好準備。

由雞蛋到乳品，顯示台灣經貿制度與國際接軌，還有很長的一段路。

聯合報黑白集／食安未解，民主停更

2023-09-24 03:32 　聯合報／ 黑白集

農業粉專「Lin bay好油」版主林裕紘（左）近來飽受壓力，昨晚在前立委黃國昌（右）的直播節目痛哭，宣布停止更新粉專。圖／取自黃國昌YouTube頻道

雞蛋風暴迫使農業部長陳吉仲、畜產會董事長林聰賢下台，行政院長陳建仁道歉。但接連踢爆進口蛋問題的農業粉專「Lin bay好油」版主林裕紘，也因為家人生命安全遭受威脅，痛哭宣布停止更新，關閉粉專。食安危機還沒解決，民主已被停更。

長期關心農業的「Lin bay好油」，在這場雞蛋風暴中連續揭弊，提出專業見解。他的每一篇貼文都引起媒體注意，每一個數據都讓農業部啞口無言，每一個質疑都擊中陳吉仲要害，每一個批評都使得民進黨選情雪上加霜。

但「Lin bay好油」也因此成為綠營公敵和側翼追剿要犯。他與農業部、民進黨和綠營側翼一路鏖戰，飽受批評、抹黑和恐嚇，不在話下。但一場雞蛋戰爭，農業部長陣亡、行政院長道歉，綠營及其側翼如何不抓狂？

陳吉仲、林聰賢雙辭，畜牧司長也調職，蔡政府止血。但「Lin bay好油」說，雞蛋案「關鍵三巨頭」都落跑，問題將出現斷點，爛攤丟給陳建仁，五千萬顆雞蛋銷毀不易，恐怖的事情才剛要開始。他可能沒料到，更恐怖的是讓他封嘴，製造更徹底的斷點。

「Lin bay好油」想繼續勇敢，但不願家人陷入危險之中，只好請支持者原諒他的懦弱。其實，懦弱的不是「Lin bay好油」，而是那些無法解決問題，就解決提出問題者，並把食安和民主一併解決掉的人。

聯合報社論／勇消不能冤死，請給消防員平安回家的許諾

2023-09-24 04:51 　聯合報／ 社論

生產高爾夫球的明揚國際22日傍晚爆炸起火，火勢延燒超過一天才撲滅，透過空拍畫面看見整間廠房都被強大爆炸威力炸開，現場宛如戰場。記者劉學聖／攝影

屏東科技產業園區製作高爾夫球的明揚國際公司廠房大火，造成四名消防員殉職、員工三死三失聯近百傷的慘劇。對於第一線英勇救火的死難消防員只有敬佩與不捨，但是什麼原因導致如此慘重傷亡？相關責任一定要追究到底，絕不能讓勇消冤死。

相較以往幾次重大傷亡火災，明揚廠房大火最讓人不解之處，就是相關各方對於廠區似乎並未充分掌控，火災與爆炸的原因也還是謎團，很難想像這就是號稱科技發達、重視安檢的台灣，在發生大型災害後的應變處置能力。

前天深夜到場的內政部長林右昌說，現場面積達兩萬平方公尺，倉儲非常多，許多易燃物品，持續還有爆炸狀況，出現閃燃。屏東縣消防局長許美雪說，建築物內部有天然氣，消防人員射水以後就發生爆炸；媒體則指消防人員到達前已有爆炸情況。但昨天消防局又澄清說，消防員到場詢問得知廠內囤過氧化物，不能射水，隊員持乾粉滅火器處理，見情事不對喊撤離來不及就爆炸了。相關訊息混亂，但現場指揮官能否充分掌握火場訊息，應是關鍵。

與此相關的是，廠方、政府的消防安檢是否落實並詳實記錄、繪製正確平面圖？安檢後，廠方又是否確實依規定儲放貨物？是否存放了不該放的物品？如果因為資訊不明甚或有誤，以致現場指揮官誤判可以讓弟兄衝火場，殉職消防員豈不是冤死？

另外，身為全球知名球具工廠，廠內消防設備為何未能於第一時間發揮自救功能，以致有員工受困火場，讓消防員必須冒死衝廠區救人？這與廠方是否重視工廠自救，以及是否落實員工自主消防演練密切相關。至於從火苗初起，到消防員衝火場爆炸後的燎原之勢，時間至少有半個小時，期間廠方做了什麼處置？員工疏散是否迅速落實？這些問題都待釐清與檢討。

歷年來，各界對造成消防員殉職的火災不可謂不重視。就以民國一○七年（二○一八年）鄭文燦桃園市長任內，造成六名消防員殉職、兩名移工死亡的敬鵬工廠大火為例，監察院調查直指當時指揮、判斷多項缺失，並通過糾正桃園市政府。根據監院報告，當天三位火場指揮官都未詳閱敬鵬工廠消防設備平面圖，導致沒有指揮消防員部署水線並採取進出火場的捷徑；另外，火場指揮官延遲下令撤出，導致消防員持續深入火場、陷於險境，指揮調度失措，難以推卸疏失責任。

再以鄭文燦市長任內同樣造成六名消防員殉職的新屋保齡球館大火為例，監院調查結果更是駭人聽聞：違建面積高達百分之八十五，「用目測即知」，但縣府違法核發使用執照，任由大型違建存在長達廿年；甚至查報時，縣府及鄉公所人員均將違建類別錯誤登載，造成拆除順序延後。該保齡球館自提「消防安全設備檢修申報書」六項缺失從未改善，但縣消防局安檢均勾選合格，造成大火時，自動警報、緊急廣播、自動灑水等設備未發生作用，而未能快速查覺、熄滅火災。這些公部門的違法失職，形同肇致勇消冤死的間接殺手。

從民國四十一年迄今，已有一三九名消防員與義消殉職，無一不是血淚教訓；尤其近十年來殉職的勇消更達四十三位，顯示並未記取教訓，近年傷亡更甚。這次，林右昌也說會給予最高撫恤，蔡總統到場關切並指示盡快召開事故調查會；接著，政府應會給予一場隆重公祭。但對於全體消防員及其家屬來說，真正要的絕不是事後眼淚、隆重哀悼、草草檢討，而是給英勇救人的消防員一個平安回家的許諾啊！

名家縱論／一顆雞蛋 災難級的負面教材＼星期透視／陳吉仲敲響民意反噬的警鐘

udn 論壇報：垃圾 udn ，欠缺　

◆ 　應讓消防戰士預見風險

◆ 　名家縱論／一顆雞蛋 災難級的負面教材

◆ 　大屋頂下／從瘋子的台獨 到騙子的台獨 請賴清德獨處時唸出聲來

◆ 　星期透視／陳吉仲敲響民意反噬的警鐘

◆ 　企業只求安全低標 悲劇難止

◆ 　蔡英文總統論文讀後感（上）／我兩度赴倫敦政經學院借閱　2019-09-18 18:22

◆ 　蔡英文總統論文讀後感（中）／外殼燙金 內頁像傳真紙　2019-09-18 18:32

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名家縱論／一顆雞蛋 災難級的負面教材

2023-09-24 09:42 　聯合報／ 蘇蘅（作者為政大傳播學院教授）

陳吉仲惹出來的雞蛋風波，對政治學和公共政策丶政治傳播的學生，是很難遇到的好教材。它展示了一個傲慢自閉的政府，加上一個無能自私的政客，如何搞出一個政府、人民、產業三輸的政策。這是災難級的完美風暴，也是罕見的政治自殘。

國際上很少這樣的例子，最接近的是斯里蘭卡：總統禁用化肥，一手把國家搞到破產，失能的治理讓全國面臨立國以來最大政經危機，最後落跑。而在台灣，破產的是人民對政府的信心。

缺蛋危機中，只見分布各地的問題蛋倉庫像草原地鼠般從洞裡冒出來。官員說了那麼多的謊，毫無愧色，是臉噴了蠟鍍了膜嗎？

但是，怎麼走到這步的呢？

過度自信，自以為是，是陳吉仲和政府團隊最大問題。一路走來，以「假訊息」和網軍對付批評，操控輿論的愚民政策，讓資訊不對稱的民間很難置喙，造成有恃無恐，容易形成集體盲思。對錯誤一路開綠燈，成為通往失敗的單行道。

政策炒短線，不圖長治久安，只知大撒幣搞政策當沖。遇到質疑批評，就當場耍弄言語機鋒，掩護自己的失職。就像「萊克巴多胺是豬的保健食品」，誰聽得下去？

公共政策最重要的三要素：價值判斷、事實判斷、與後果判斷，陳吉仲全都失算。至於政治上最重要的形勢判斷，更低估了人民對他的仇恨值，以災難收場的結果，意外嗎？

問題蛋擾動民心，立委、縣市長要資料，不給就是不給，囂張跋扈，讓人想起買疫苗風波時，政務委員羅秉成用「國家尊嚴」阻擋外購疫苗的嘴臉。

遮掩、否認、拒絕公開、指控抹黑、威脅提告，擺明了「此地無銀卻不給查」，一味遮掩在某些時刻顯得相當成功；但到了見真章時刻，便看清楚這個「政治模式」操作的結果，只是用油漆刷把自己刷到牆角，全無迴旋餘地。

就像漢娜鄂蘭提出了「平庸的邪惡」，在封閉的極權體制可以創造出一個責任流通與轉移的循環；體制中的每一個協力者，都有自認成理的理由，像是「為國家做事，有多辛苦」，台灣當下也到處都可見類似的自辯。

陳吉仲「走秀」下的農委會（農業部），曾經頻創新高的近一千五百億年度預算，至少三分之二都用在各式補貼與大內宣，無論大蒜廿億、鳳梨十億、班班吃石斑六億，已令民眾疲乏厭惡。台灣面臨空前的氣候變遷、農業轉型問題，領導者在關鍵時刻應該做有智慧、有視野的判斷決策，並非俯仰上意，只求保住官位。這次狼狽走人，最後還憤慨自認「被抹黑」，竟不知自己失能失職已病入膏肓？

這次情勢變了，民意被激怒燎原。本質的醜陋，無法靠塗脂抹粉掩蓋，一日數變的反覆說詞，養了網軍側翼也不知該如何應戰。蔡英文變成吃瓜路人，賴清德像木頭人；執政黨立委全面噤聲；親綠電視台全面淡化；政論名嘴避談，此際形勢已很明朗，陳吉仲卻還在硬扯別人造謠抹黑，終究蒼白無力，劇本至此，人民勝利。而讓人失望詫異的是：「政黨為重，人民為輕」，這是什麼樣的執政團隊？

蔡英文在提出「食安五環」時，好像不知道這是要執行的。無視民間觀感，硬要拔擢陳吉仲出任部長，也讓人嘆氣。曾經的反萊劑大將是他，後來的挺萊豬大將也是他，如今走下神壇，被釘上恥辱柱。這種教材，真的是少一點比較好。

星期透視／陳吉仲敲響民意反噬的警鐘

2023-09-24 06:20 　聯合報／ 周陽山（作者為政治學者、民主文教基金會學術顧問）

陳吉仲終於因為雞蛋風波辭職了。他犯下的錯誤不斷被揭露，已到了罄竹難書的地步！坊間對此多有報導，不必贅述。但對於下面一些特殊現象和非常情境，卻有待深思與探究。

第一，行政院前院長蘇貞昌跳出來為陳吉仲喊寃，駁斥陳已辭職的傳聞，並指責特定人物放話，非常惡劣！這顯然意有所指，朝向綠營內部的派系鬥爭。這到底是妨礙了哪些人的利益瓜分及權力運作？竟要讓前任閣揆親自批駁，足見情況異常，啟人疑竇。

第二，花蓮基層農會對陳吉仲一片肯定，大讚他親民、接地氣，總幹事官俊彥甚至說「沒碰過這麼好的部長」，指陳在主委任內開辦農民職業災害保險、推動農業保險等，對農業幫助非常大。至於陳因為進口雞蛋黯然下台，卻充滿著不捨。足見陳確實擁有一批草根的堅定支持者。

第三，作家苦苓幫陳喊冤，直言農業部為了解決蛋荒啟動專案進口措施，幫台灣人省了約六十億元，至今沒查到任何問題蛋流入市面，不懂為何有心人士故意製造恐慌，是何居心？

第四，前監察委員吳豐山在報端指出問題的癥結，「陳吉仲在擔當農委會主委的階段，已然爭議不斷…。此番處理進口蛋出現了許多爭議，更使得陳部長在一般人民心目中的形象跌落谷底」。「陳吉仲不能知所進退，已完全失去大臣應有的承擔和厚重風範。」「假使堅不下台，民進黨必將陪葬。」

第五，根據農業部公開的「雞蛋緊急調度計畫庫存數量表」，到九月十五日為止，六家物流冷藏業者還存有五,七九五萬顆蛋，其中待銷毀的「壞蛋」竟然高達九成！亦即五,一七○萬顆。足見這次進口政策成效低劣，浪費公帑。

然而，面對相關官員失職違法的爭議，包括大量進口蛋因變質而被迫銷毀，以及進口廠商利益輸送等糾葛，迄今為止，職司風憲、糾彈違失的監察院竟不置一辭，亦未立案調查。檢調單位也未啟動任何法治懲貪行動，足見民主監控與司法懲治機制，均已停擺！

上述這些看似矛盾的詭異現象充分說明，陳吉仲曾經是一位被長官稱許、為基層肯定的「好官」；卻因朋黨惡鬥、人事傾軋，決策謬誤與錯綜複雜的利益分配，導致形象破產！進一步，更影響到派系盤整與民意動向，甚至漁利私人，殃及民生，並且危及賴清德和民進黨立委的整體選情。

但是，由於民進黨領導階層，各護其短，師心自用，始終舉棋不定，拖到了最後一刻才不得不將其撤職。

這是典型的「選舉式民主」失敗案例；卻不是強調分權制衡、有限政府、責任政治與法治官箴的「自由民主」。過去七年多來，執政黨始終堅持唯我獨尊，五權盡攬，而且愚弄民粹，動用網軍，知法玩法！變成不折不扣「民選的獨裁」（electoral autocracy）。儘管民進黨一直以「選舉精算師」自豪，但天道好還，一蛋知秋。現在終因違逆自由民主原則，敲響了民意反噬的警鐘。

大屋頂下／從瘋子的台獨 到騙子的台獨 請賴清德獨處時唸出聲來

2023-09-24 06:20 　聯合報／黃年

賴清德說：「台灣是一主權獨立的國家，現在叫中華民國。」

他若當選，會不會說：「我是台灣國的總統，現在叫中華民國總統。」

請賴清德在獨處之時，輕聲將上面這十七個字唸給自己聽一遍。會不會覺得名正言順？還是名不正，言不順？會不會覺得心安理得？還是理不得，心不安？

即使回到台獨黨綱，台獨也是「未來式」，而不是「完成式」。台獨黨綱說：台獨必須經由「正名／制憲／公民投票」等正當民主程序，才能「（在未來）建立台灣共和國」。

因此，陳水扁說過：「沒有台獨黨綱，只有台獨公投黨綱。」意謂：台獨必須經由民主程序，因而台獨是「未來式」，並非「完成式」。所以，「台灣（已經）是一主權獨立的國家」，根本是一個假命題。

「台灣是一主權獨立的國家，現在叫中華民國」，就是硬要謊稱台獨已是「完成式」，且根本閃避了「正名／制憲／台獨公投」的正當民主程序。因此，此一命題是反民主的、非民主的，甚至是違反「台獨公投黨綱」的，根本是徹頭徹尾的一個邏輯謬誤與政治謊言。

如今，此一政治謊言已至荒謬絕倫的地步。民進黨政府連續三年將中華民國雙十國慶的主視覺說成是Taiwan National Day（台灣國慶日），但一九一一年十月十日武昌起義建立的明明是中華民國。如今民進黨卻稱此日是「台灣國慶日」，難道一九一一年雙十武昌起義建立的是「亞洲第一個民主共和國台灣國」，「現在名字叫中華民國」？

此一邏輯謬誤，是認為原有一先於並高於中華民國憲法的「台灣國」的存在，而中華民國是脫胎於這個「台灣國」，中華民國憲法亦因此被台灣國所襲奪。「台灣國」就此從「未來式」變成了「完成式」。

亦因此，賴清德即從「台灣是一主權獨立的國家，現在叫中華民國」，而自以為「我是台灣國的總統，現在叫中華民國總統。」說穿了，這就是賴清德主張的「務實台獨」。

賴清德說的「務實的台獨」就如同他說的「乾淨的煤」。

台獨的宗旨本在顛覆中華民國，連蔡英文也說過「中華民國是外來政權」，那應是台獨運動充溢浪漫情懷的時代，台獨是「未來式」，也就是邱義仁所說「瘋子搞台獨」的時代；但經過幾十年的內外情勢變遷，「務實台獨」逐漸滋長，於是出現「中華民國是脫胎自台灣國」的政治謊言，台獨變成了「完成式」，就此進入了「騙子搞台獨」的時代。

瘋子搞台獨，其實有些台獨先驅是出自理想色彩與道德訴求。但騙子搞台獨，卻完全是自欺欺人的政治操作，也就是「內殺型台獨」。

台獨與和平水火不容。賴清德三不五時強調將維護兩岸和平，但他必須說清楚，若和平與台獨是魚與熊掌不可得兼，他要追求的是和平或台獨？

賴清德說：「我主張務實台獨，我要追求兩岸和平，我要與中國做朋友，我要與中國結為兄弟之邦，我要和平保台（獨）。」賴清德既要熊掌又要魚，這就是騙子的台獨。

如前文所論，依據中華民國憲法，主張「中華民國是國號，台灣是中華民國的領土」，以中華民國為台灣的主體性，就不是台獨。但若主張「中華民國是脫胎自台灣國」，就是違反了中華民國憲法，就是台獨。

試問賴清德：台灣的主體性，究竟應建立在中華民國憲法之上，或建立在「中華民國是脫胎自台灣國」的政治謊言之上？

當下應當關注的是：賴清德若當選總統，他的「務實台獨」終究會推車撞壁，必將在內外面臨懲罰性的後果，甚至已有人說要等著看戲。

但《大屋頂下》不願見賴清德及民進黨面對懲罰，而是希望賴清德能明智而勇敢地轉型，放棄「內殺型台獨」的政治操作，帶領台灣進入「典範轉移」，救自己，也救台灣。

因為，如果賴清德與民進黨面臨懲罰性的後果，即是台灣及中華民國面臨災禍。因而，賴清德不能坐等懲罰降臨，必須設法轉型自救，救台灣。檢視當前的內外情勢，賴清德其實有自救的可能性：

一、賴清德對於台獨的重大風險顯有高度警覺，所以他正一步一步地演出「台獨脫逃秀」。例如，宣布「台獨三無論：無路徑／無計畫／無框架」；甚至將「務實的台獨工作者」，肢解成「務實／台獨／工作者」三大塊，整形易容，不再敢以本來面目示人。

二、現今的中共貌似威風八面，實則四面楚歌。《大屋頂下》反覆強調「此時是中共最想維持住中華民國的時候」，相對而言「此時也是台灣最能在兩岸爭取維持中華民國的時候」。例如，關於九二共識，中共已正式主張「海協會第八方案」（一中各表）是九二共識的原始組成元素，並將馬英九的「一中各表之旅」指為「兩岸和平發展的定海神針」。

以上兩點，一方面賴清德有洗獨、去獨的強烈動機，另一方面中共亦有回到中華民國的明顯取向。雙方若能相互理解，彼此都給對方一個下台階，即有可能將兩岸情勢導向「定錨中華民國／共構和平競合」的方向。

選情顯示賴清德很有可能勝出，亦因此，賴清德洗獨、去獨的必要性也就更為迫切。操作途徑有二：

一、由蔡英文代賴清德發動轉型，正如當年林義雄任黨主席，以「台灣前途決議文」為競選總統的陳水扁轉型。二、由賴清德自己啟動轉型，因為他自己就是黨主席。例如，蔡英文不願自己打臉改變能源政策，賴清德就必須宣示「核電機組備用論」，自謀生路。

此一轉型工程，或可稱典範換置（Paradigm Replacement），想來相當困難，但也可十分簡單。只要說「中華民國是主權獨立的國家」這句大白話，而不再說「台灣是一主權獨立的國家，名字叫中華民國」這句大謊話，也就是不要再「騙子搞台獨」，兩岸也就可能回到和平發展的正途。

只要吞回一句自欺欺人的謊話，賴清德就能邁出洗獨、去獨的第一步。台灣就可能得救，中華民國就可能得救。

賴清德應當不是瘋子，因此他不敢搞法理台獨。但賴清德更不能做騙子，搞「務實台獨／借殼台獨／內殺型台獨／夢遊式台獨」。

若要「務實」，就必須承認：台獨畢竟是未來式，不是完成式。

「我是台灣國的總統，現在叫中華民國總統。」再請賴清德大聲唸一遍給自己聽。是否名正言順？是否心安理得？賴清德是不是自欺欺人的騙子？

中華民國總統應以中華民國憲法為脊梁。

應讓消防戰士預見風險

2023-09-24 05:29 　聯合報／ 盧守謙／大仁科大火災鑑定中心主任（台中市）

屏東明揚國際科技公司發生爆炸引起大火，其中屏東第二分隊消防員在第一時間趕抵救援，有3台消防車遭殃，其中一輛整輛被炸爛。記者劉學聖／攝影

屏東明揚科技廠火災爆炸案，造成百人受傷和四名消防員英勇殉職，到底是什麼因素造成如此劇烈爆炸？是否能調查事故真正原因來防止類似事件再發生？這正是我們要即刻進行的。

根據媒體所得相關資訊比對分析，可以排除物理性爆炸（爆炸時不會有化學性火焰）、火災閃燃（不會有爆炸壓力波）、BLEVE（容器沸騰液體膨脹蒸汽爆炸現象）及烷類瓦斯等，最後無法排除爆炸的種類如下：

首先是過氧化性物質，有機過氧化物是一種含有「過氧」基（兩個氧原子）的碳基化合物。 正是「過氧基」的雙氧使有機過氧化物既有用又有害。 過氧基的化學性質不穩定，會發生不同程度的分解。因為此物質有非常高的反應性，任何化學污染皆具潛在危險性。又過氧化物分解是放熱性，釋放能量。當這種能量無法足夠快地消散時，就會導致溫度升高，從而增加分解反應速率，形成一種自我加速分解過程。所有的有機過氧化物在熱分解產生碳氧化物，都會劇烈燃燒，撲滅有機過氧化物引發的火災極其困難，因該化學物質提供了支持燃燒所需的氧。假使未管制同時儲存可燃性物質會產生起火還原爆炸。

因此，每種過氧化物配方以及包裝尺寸和形狀都是特定的。必須始終嚴格控制溫度以避免升至自加速分解溫度。在儲存要求上，應依「公共危險物品及可燃性高壓氣體製造儲存處理場所設置標準暨安全管理辦法」規定，進行分室分類分開之安全儲存，尤其避免與可燃物共存，且堆置高度及同室儲存總量應受到嚴格限制。然而，本案事故廠房中存放相當多過氧化物，當火災發生的第一時間，此種危險爆炸性資訊，是否告知到場消防隊，而致使不知情消防人員冒險挺進？

再者粉塵爆炸，即懸浮中固體細小粒徑，分散於足夠高濃度，遇有起火源形成快速燃燒現象，是一種非點源爆炸。與可燃性氣體爆炸比較，粉塵分子間距離近，質量與能量傳播距離短，在劇烈運動形成高熱能力量較一致，產生的能量大與燃燒時間較長，所以傳播能量與質量造成的破壞及燒毀的程度會較嚴重，這是粉塵碳氫含量高所致，且會有二次粉塵爆炸之現象；但粉塵本身有重量，必須是懸浮狀，始能於空氣中與氧形成大表面積接觸反應。且多重反應爆炸是粉塵爆炸的最大特點，爆炸後短時間內爆炸中心區會形成負壓，周圍空氣填補進來，形成所謂迴流區，此與揚起的粉塵再次混合，在第一次爆炸高溫下引起第二次爆炸，而會比第一次爆炸還嚴重。在粉塵毀滅性爆炸案例，大多數損壞和傷亡是由於二次粉塵爆炸所導致的結果。觀察本案所得資訊，無法確認是相鄰廠房產生二次爆炸，如果是即為粉塵爆炸之獨有特徵。

次者，火災爆燃現象，是一種帶有壓力波之低階爆炸現象，因是侷限空間內的高溫火災，已蓄積大量可燃氣體，一旦大門被開放後，不久會噴出急激火球現象。所以其發生前會有明顯徵兆，即開口處開放前：從室內噴出黃褐色的濃煙，打開門可能會相當燙手；一旦大門開放後，煙像逆流似地被強烈吸進室內，且室內煙成渦旋狀態，而數秒至數十秒後發生大量火球噴出現象。觀察本案資訊，即開門後不久即發生爆炸，根據此一情況是有符合爆燃之現象。

最後，禁水性物質爆炸，必須與水相互作用，發生劇烈化學反應，釋放易燃氣體並放出熱量而自燃或爆炸；之所以禁水之理由，即與水產生發熱反應，大多生成非常危險之易爆氫氣；因此發熱又加上氫氣，是一種危險之組合。而本案消防局公開說明，開門時並未有射水之動作。

綜合所述，最後再根據新聞之現場爆炸瞬間影像，所得爆炸火焰及煙流光譜剖析，第一時間火焰未帶有濃厚未燃黑煙，可以排除火災爆燃現象。瞬間畫面中未有碳粒子出現，而是一種相當量之灰煙團形成，初步判斷是過氧化性爆炸之特徵，此種爆炸不需要水，僅需某種超量儲存程度，再受到環境的一定溫度，即產生自我加速熱分解，形成室內累積大量碳氧化氣體，因本案挑高鐵皮廠房存量多，而產生劇烈帶有衝擊波之分解爆炸現象。此如同民國一O九年（二O二O年）日本靜岡縣吉田町廠房火災爆炸同出一轍，當時造成三名消防員和一名警察殉職，於打開大門入內時旋即發生爆炸。日本事後檢討是儲存大量過氧化物（過碳酸鈉）卻未通報消防單位，且儲存在輕結構鋼骨廠房，造成消防人員「無法預見」，在難以控制的快速燃燒膨脹現象期間發生。如此過氧化物形成爆炸性強大衝擊波之激烈燃燒現象，管制量五十公斤，為消防局列管之公共危險物品。

消防是風險極高的行業，第一線人員出勤每次都能安全無虞返隊嗎？而救災人員能接受多少傷亡風險？對於這個問題，當災害事件發生時，第一線人員每分每秒都必須試著去理解它。每一的救災場所皆具不同建築空間屬性，進入火場本就相當危險，又加上面對未知的化學危險物質。然而，不能只把大部分風險留到最後災害異常時，由第一線年輕消防人員來承擔這一行政怠惰的結果。一旦如此，就算有再好的裝備與訓練，仍無法確保基層消防戰士能安全地從火場回來。

企業只求安全低標 悲劇難止

2023-09-24 05:29 　聯合報／ 李佩芸／美國消防工程師學會台灣分會專案研究員（桃園市）

屏東明揚科技廿二日因大火引發爆炸，釀成四名消防員殉職及數名員工死亡失聯，總計逾百人死傷慘劇。是否因火場有待援者，促使消防員捨棄行使退避權、放棄自保機會？消防員沒人想成為英雄，只想完成任務、退盡裝備後平安回到家；但如此微小的期許，卻在台灣遍地造就經濟榮景的工廠中難以實現。

追根究柢，許多企業往往是災前僅維持合法合格的最低公安水平，只捨得投資產品研發、行銷、人才培養、擴地擴廠，卻捨不得改善處處是危機的工廠，更捨不得進行高於合法的投資與精進，以致造成陷員工於危險、陷救援者於危機的困境；遇災缺乏初期滅火、局限火煙、緊急避難認知，只會撥打一一九等待救援；災後只檢討消防救援的不是與缺失，忽略消防員巧婦難為無米之炊的困境。

成堆的化學存放物、熱源、機器與可燃物、不安全的環境與空間，以及明顯不足以應對火災風險的設施，在如此的嚴苛條件下，寄望消防員能完美完成任務並全身而退，實屬好高騖遠，也是最簡單粗暴的撇清責任，更是把整個社會安全捲入，撕裂人民對消防機關的信賴機制。

完美的救災作業期盼總在悲劇性的災害後出現，卻仍舊糾結於滅火設備的投資、否定其所能拯救的龐大損失及未來前景，如此因噎廢食，導致台灣多數工廠仍未區劃局限隔絕其他大量可燃物、全廠區域不設撒水，致使空間安全性不足，且多未落實防火管理。一旦起火、快速延燒甚至爆炸，企業主及保險公司勢必處於風口浪尖，而重傷、殉職救災人員與員工，則成為最無辜犧牲者。

只要有減災邏輯思維與必要可行有效的關鍵投資與作業，即可輔助促成「不至於家破人亡慘重後果」的實現；反之，如廠方平時缺乏鋪陳關鍵必要的減災作為，如防火區劃、自動撒水設備、防火管理等，一旦火災發生，即使員工與救援人員用盡洪荒之力緊急避難與應變救援，仍無力阻止災難。

台灣亟需避免再度發生重大火災事件，建管與消防法規的強化，也需要加速檢討精進。唯有加強工廠空間的安全性，才能保護比較多的人，包含來救援的消防人員。我們需要的是實際的評估與實踐，莫讓無數條殞落火場的寶貴生命，以及失去至親而分崩離析的家庭白白犧牲。

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盛治仁／戒掉成功的癮 讓人生轉型

2023-09-24 06:20 　聯合報／ 盛治仁（作者為雲品國際董事長）

上周二有兩位高中同學都因為心血管問題無預警地辭世了，帶給同學們很大的震驚和不捨，也提醒了我們人生的短暫和無常。同學離開，讓我想起過去閱讀哈佛教授亞瑟布魯克斯的著作《重啟人生》。當時略讀，這幾天再回頭細讀，有許多想法在腦中迴盪。

這本書的靈感起源於布魯克斯教授一次在飛機上聽到後座的夫妻對話；太太安撫先生別再胡思亂想，沒有人說他沒用了，也不要再說「要是死了就好了」這樣的話。

他想像這位丈夫應該是一生不得志、自怨自艾的典型。沒想到飛機降落後，看到的先生竟然是位家喻戶曉的英雄人物，下機一路上還受到乘客和機組員的歡迎致意；現在的神采飛揚跟之前的落寞，形成難忘的強烈對比。

布魯克斯後來深入研究此現象，將之稱為「奮鬥者的詛咒」，意指一向努力表現傑出的人，後來發現自己陷入無法避免的衰退階段，最後工作成果和人際關係兩頭落空。

要怎麼避免這個現象？多數人的直覺做法是否認自己開始衰退，並更加努力工作來證明，但這絕對行不通。布魯克斯要大家坦然面對自己的缺點和弱點，並放手拋開過去努力爭取的名利權勢，找出哪些事情可以帶來快樂，經營人生的第二曲線。

沒有人喜歡衰退，但不喜歡，不代表它不會發生；能夠自覺，才有機會活出不一樣的人生。人類有兩種智力，第一種是「流體智力」，是邏輯思考和解決新問題的能力，中年後隨著年齡下滑。另外一種智力叫「晶體智力」，指的是運用過去累積的知識庫存的能力，會隨著年齡增長，非常晚期才會開始衰退。

用我自己的理解打個比方來說明，流體智力像是運動員在場上拚搏的天生體能，而晶體智力則像是教練運籌帷幄的能力。我們要在依賴第一能力時就開始培養第二能力，並且適時的轉換；即使脫離了場上萬人簇擁的絢麗舞台，但還是能找到自己能夠快樂貢獻所長的地方。

我們該做的，就是不要執著在工作和成功等世俗獎勵，以及對衰老的恐懼。面對這些不可避免的發展，做好該做的準備，讓自己的人生能夠順利轉型，而不是一直努力抓住抓不到的事物，陷入痛苦的深淵。

要啟動這樣的心態轉變不容易，因為這是要我們改變一生以來的奮鬥目標和做事方式。用作者的話來說，就是要「戒掉成功的癮」，戒掉任何癮都會有一段痛苦的過渡期。

其實想想楊慎《臨江仙》的詞：「是非成敗轉頭空，青山依舊在，幾度夕陽紅」、「古今多少事，都付笑談中」，或許能夠幫助我們思考。有個在位五十年的十世紀西班牙君王阿卜杜拉赫曼三世，在七十歲時說自己一生真正快樂無憂無慮的日子，只有十四天。就算是權傾一時的帝王將相、富商巨賈，經過幾個世代後也沒有人會記得。再偉大的人，一生的努力，在人類歷史的長河中，不過就是一粒沙。還有什麼事情想不開呢？

未來還有多少日子，沒有人知道；但希望不管是一年還是四十年，都要照自己的心，認真活得幸福美滿。