．葉銀華／應避免傷害台灣的抗爭活動

．王健壯／逢課綱必鬥不累不煩嗎？
．余光中／免繳遺產稅的現金
．嚴震生／川普眾叛親未離，執政聯盟解構中
．林祖嘉／前瞻計畫絕不可以包裹表決
．葉丙成／政府，勿再把學校當業績提款機！
．蘇蘅／政治道歉的傲慢與偏見

．黃界正／沒有巴農的白宮與亞洲
．李清志／鳥不生蛋的魅力
．朱宗慶／「察言觀色」的正向思考
．陳立恆／天人合一也需要知行合一
．盛治仁／務虛的政治，務實的生活
．張俊彥／創造價值才是創新：談教育和科技的創新
．薛承泰／社會責任是「偽君子」嗎？

．方祖涵／被識破的是投球動作，還是假消息？
．王健壯／蔡英文的問題在哪裡？
．王正方／君子和而不同
．施振榮／企業家族 傳承無形信念、價值更重要
．馬凱／謀大位者要除三大害
．周行一／大學的進步需要永續的基金
．嚴震生／美國參議院的「核子選擇」

．黃介正／美中兩岸關係時間表
．高朗／朝鮮半島危機，不能心存僥倖
．葉銀華／公司為誰而治？
．洪蘭／看見誠品 成就閱讀
．薛承泰／公教樓地板32160 年改的5個魔咒
．盛治仁／看透生命迷霧 走不一樣的路
．方祖涵／老派的英雄對決




．劉維公／講清楚說明白，假新聞一樣來
．王健壯／NCC應該做鋪路的人
．蘇蘅／挺媒體的蓋茲 台灣有沒有？
．葉銀華／高調做公益 好嗎？
．朱宗慶／時間．心境
．李清志／星巴克女神vs.日本藝伎
．陳立恆／氣與眼，台灣前瞻的活棋之路

．施振榮／突破價值與平衡盲點 邁向矽文明
．葉丙成／請問政府，體育改革做不做？
．黃介正／人民解放軍的歷史挑戰
．林中斌／無神論大國 宗教興起
．薛承泰／加碼20億，保20萬生育？
．盛治仁／陸客不來「爆買」的衝擊與機會
．嚴震生／原是最幸福一代的提前結束

葉銀華／應避免傷害台灣的抗爭活動

2017-08-28 00:28　聯合報　　葉銀華

反年改團體選擇在世大運開幕時刻意操作示威，政府譴責「丟臉丟到國外去」。聯合報系資料照片

如果陳情抗議只是為了自身利益，卻傷害整個台灣的形象或和諧，應是不可取！當然政府也必須檢討重大活動之維安的嚴謹性。我呼籲必須改掉此種傷害式、抵消式的抗爭或對抗活動，否則台灣無法向上提升！

很少看到世界大型賽事選手繞場時，絕大部分國家只有旗手一人、卻沒有選手的窘境；此不僅讓台灣人看到，也讓全世界看到！二○一七台北世大運開幕因抗爭團體阻撓，除在周圍拉布條、鳴笛外，也在小巨蛋周邊繞行；抗爭群眾堵在小巨蛋入口，甚至丟煙霧罐。這些舉動在目前全球恐攻頻傳的氛圍，導致大多數國家運動員不願或無法在第一時間進入會場，讓田徑場上演了一小時的空白。

其中，就受到批評的一些反年金改革團體而言，當未來退休金可以領的數額，比預期或現在領的被刪減一定額度，任何人都會有不滿的情緒，可以理解他們會進行抗議活動，但不能讓抗爭傷害台灣的國際聲譽。此次世大運開幕之反年金改革的抗爭活動，應該不能被引述擴及所有軍公教人士，也希望在世大運期間與閉幕活動，不要再有激烈的抗爭活動。

不僅世大運開幕如此，政壇上藍綠互鬥也是同樣情形！不管哪個黨執政，反對黨傾向為反對而反對，而執行黨在政策制定的資源分配，常常有短視近利之缺失，也被批評為下次選舉布樁。藍綠兩黨政治人物的作為，都是以牽制對方為目的，當然傷害台灣競爭力，也撕裂台灣社會的和諧。

再者，從總體到個體層面，許多公司也存在影響組織競爭力的對抗。在一些大型公司可看到不同派系的管理者，為了爭取控制力或資源，不斷排擠對方，阻礙對方升遷，也千方百計干擾甚或否決對方所提之有利公司發展的方案，深怕對方表現好，使自己大權旁落。久而久之，此種公司人才會流失，競爭力也會崩跌。

另外，去年六月下旬，華航空服員工會在取得合法罷工權後，選擇蔡總統就任月餘之首次出國訪問日，無預警宣布罷工。此次罷工持續了三天才復工，其影響的旅客不僅是台灣旅客，也包含眾多的國際人士！罷工者的動機是要把事件鬧大，跟總統出訪掛勾，迫使華航高層在莫大的政治壓力下屈服，但此次活動卻對眾多之國內外旅客造成傷害。

如何避免此種傷害式、抵消式的抗爭或對抗活動？首先，應該重新提倡「群己」的和諧關係，亦即自己、小團體的利益與活動，不能影響他人重大權益以及組織（包含公司與國家）的聲譽與競爭力；國人應可體認此項概念的重要性，而對於違反者予以譴責。

其次，政府執政者或公司董事會在進行重大改革或決策時，資源分配須公平，並避免激起組織對立的情緒，這比眼前的績效重要。

最後，越來越多的抗爭活動，都想引起更大注意，例如：有總統出席活動與國際賽事，而政府的情資搜集、警力部署、動線規劃、激烈衝突之排除與危機管理，應該還有改善的空間。

（本文作者為交通大學財務金融研究所教授）

．聯合報社論．．從馬、扁兩案談總統特權的界限
．聯合報黑白集．政委什麼責任都不必負
．經濟日報社論．人才流失惡化 不能再鴕鳥

經濟／人才流失惡化 不能再鴕鳥

2017-08-28 01:33　經濟日報　　經濟日報社論

國發會主委陳添枝上周對台灣人才流失問題提出警告，他指出，從政府大數據統計，2011年至2015年，大專以上畢業生滯留在國外者有7.6萬人，約占過去五年畢業生總數的5%，其中又以大學以上的工商管理學門畢業生最多，逾1.5萬人。據陳主委分析，許多跨國企業及金融機構把台灣當作服務窗口，在台灣做服務管理、販賣商品，真正高強度的管理研發等高階工作則落腳香港、新加坡，顯示台灣已處於劣勢，愈來愈失去吸引跨國企業在台設立營運總部的條件。

台灣每年有高達5%的大專以上畢業生到國外去工作，是非常強烈的警訊，去年4月勞動部向立法院所提報告，指出過去十年來，我國每年移出約2至3萬白領技術人員（約占就業人口的2-3%），已造成專業人才及基層勞動力缺乏。如果和陳主委近五年的大數據統計做比較，顯示人才流失的危機正持續且快速地惡化。事實上，近年多項國際人才評比報告，幾乎一致性指出台灣是全世界人才外流最嚴重的國家之一，並將面臨人才短缺的危機。

大家一致公認，國內人才外流的最關鍵原因，是低薪問題，台灣人力素質不差，但平均薪資卻大幅落人於後，有很長一段時間，大學畢業生起薪停留在22K（新台幣2.2萬元），比其他亞洲四小龍包括新加坡、香港、南韓差了一大截。尤其，在專業人才方面，各國紛紛以高薪搶奪人才，台灣有經驗、薪資又不高的專業經理人，成為各國爭搶、挖角的對象，如跨國企業金融主管，台灣的薪資水準比中國大陸、印尼都還低，毋怪乎大專相關科系優秀畢業生都跑到海外就業，其中語言、生活習慣相通的中國大陸往往是首選。

但薪資落後並不是唯一原因，創業環境愈來愈困難，好的就業機會愈來愈少，工作沒有前景，是更多年輕人及專業人才被迫離鄉背井，到國外找機會的更重要原因。這才是台灣最可怕的危機，當愈來愈多的年輕一代及有才能的人都不看好台灣未來，人才外流問題當然是愈來愈惡化。

在六年前，中央研究院就已提出「人才宣言」報告，痛陳台灣面臨空前的人才流失危機；前總統馬英九亦指示國安會組成專案小組研究，並正式召開國安會議，尋求因應對策。當時才卸任經建會主委不久的陳添枝以專案計畫主持人身分提出報告，對兩岸人才競爭及各國爭奪台灣人才問題，做出深入評估，並建議要將如何留住人才，視為嚴肅的國安課題。六年時間一晃即過，去年新政府上任後，陳添枝又出任由經建會改組的國發會主委，在這六年期間內，前後兩任政府究竟為解決人才流失問題做了那些努力？為何成效不彰、問題不斷惡化？是首須檢討的問題。

盤點過去幾年政府相關政策作為，我們發現，兩任政府都將重點放在擴大延攬外籍人才，例如：2015年12月馬政府大幅鬆綁外籍白領、僑外生在台工作限制；今年4月林全內閣通過由國發會主導草擬的「外國專業人才延攬及僱用法」，大幅改善外籍專業人士在台居留、工作及生活的便利性。姑且不論這兩項政策是否對症下藥，目前在台工作的外籍專業人才總數不到2萬人，就算能夠倍增，和平均每年移出數萬人、累計至少近100萬人的高級專業人才流失，可說是杯水車薪，兩任政府都迴避此一根本問題，可說是十足鴕鳥心態。

六年前，國內人才流失已被視為嚴重的國安問題，在六年後的今天，問題顯然更為惡化，如果政府再不拿出有力作為來扭轉趨勢，未來十年之內，台灣恐將淪為人才全面性出走、經濟無力轉型升級的三、四流國家，屆時就是國家生存的危機了！我們希望蔡政府要面對問題，拿出對策，不能再繼續鴕鳥了！

聯合／政委什麼責任都不必負

2017-08-28 01:34　聯合報　　聯合報黑白集

行政院政務委員張景森。圖／聯合報系資料照

為推動新南向，蔡政府去年對東南亞多國開放免簽，包括拒絕給我免簽的泰國在內。不對等關係實施一年後，泰國立場未改，仍拒絕給我免簽。徒勞無功的始作俑者，就是政委張景森。

張景森是蔡政府的萬能政委，什麼決策他都能軋上一腳。他內政要管，交通要管，環保要管，農業要管，能源要管，凡事插手。也因此，從社會住宅、軌道建設、水泥採礦，到電力問題、前瞻計畫，他無不過問，卻從不需負責。大家萬萬想不到，他還能撈過界管外交。

去年八月，為了彌補陸客劇減的衝擊，張景森急忙幫政府打開了南向國家來台的大門。他當時大剌剌說，各國有不同的考量，不對等沒什麼不好。時隔一年，泰國仍未被我方的盛情所打動，仍不願對我開放免簽。這次張景森改變了說詞，他說：泰國是因為不信任中國，如果給台灣免簽，在壓力下就要給中國免簽。

這樣的理由，也虧他掰得出來。給我免簽待遇的國家達一百多國，是中國大陸的兩倍，難道其他國家就不怕中國施壓？癥結在，張景森為了拚觀光，大嘴巴一廂情願宣布開放，賠掉了我國外交談判的籌碼。

如果拚觀光這麼重要，蔡政府為何要把兩岸大門卡住？何況，對中國大陸大談「對等」，談到對泰關係，對等為何又無所謂了？更荒謬的是，一個政委什麼都可以插手，其他專業人才的空間在哪裡？

蔡政府用人及做事的責任邏輯，一葉知秋。

聯合／從馬、扁兩案談總統特權的界限

2017-08-28 01:34　聯合報　　聯合報社論

前總統馬英九（左圖）、前總統陳水扁（右圖）。 圖／聯合報系資料照片

馬英九在總統任內處理司法關說卻反被控洩密案，日昨台北地方法院判決無罪。對此，各式特定政治立場的解讀紛傳，卻罕見對於無罪關鍵的總統行政、機密特權的法理探討。這類涉及總統權限的司法判決，往往緊緊纏繞著憲法、大法官解釋，要如何從中尋繹憲政發展之珠璣，恐比檢方「挖地瓜」找理由上訴更重要。

法律有所謂的「位階論」，從最基層的個案行政處分、司法判決等具體規範，到中層的法律、法規等一般規範，再到最頂端的憲法或憲法解釋，構成一個金字塔狀體系。根據上層的原則規範，衍生出中下層的規範，更標誌著下層規範不能牴觸上層規範。

從此看，台北地院的判決和兩造攻防即相當清楚：對於王金平等涉及司法關說案，北院肯認總統可根據憲法第四十四條「權限爭議處理權」規定，召集行政院長江宜樺等人協商後續解決之道，以穩定政局。或許有人會問：馬英九為何不同時召集王金平？但王金平身為司法關說當事人，當然缺乏出席之正當性。

接續而來的憲政爭點就是：總統召集相關會議，究竟有無權限聽取司法案件的報告，並指示他人與聞？對此，憲法並無明文規定，將有賴大法官解釋補充。這點，也正是馬英九訴訟策略主打釋字五八五與六二七號解釋，並獲北院採納的原因。

馬英九從憲政出發，主攻五八五號解釋，闡釋總統「行政特權」概念，包括總統可以決定是否對外公開有關國安、國防、外交、犯罪偵查、與政府內部決策過程等資訊。然後，進而與憲法第四十八條聯結，指這是總統為實踐保衛國家安全與增進人民福利的憲法承諾所必須。接著，再論述釋字六二七號解釋，確認總統就是憲法規定的最高行政首長。

面對馬英九打出的憲政牌，北檢的起訴立論，則是建構在馬英九是為處理「政敵」的基礎上，主張縱有行政特權，亦不及於司法案件。另外，檢方也主攻「偵查不公開原則」，認為總統縱可決定犯罪偵查資訊是否公開，但仍須由檢察官或法院依法處分或裁定；因此，進而認為馬英九涉洩密及教唆洩密罪。

持平而論，立法院長及在野黨國會領袖涉及司法關說，無論如何，都比「總統處理政敵」的指控具體。檢方無法從法理否認總統擁有行政特權，卻認為涉及司法部分須先向檢察官或法院請示，這豈不矛盾？由於檢方憲政層次立論不足，加以有罪論述必然形成「涉司法關說的人沒事、處理關說的總統卻有事」的荒謬結果；在這種情況下，無罪判決雖不符現下綠營全面執政之政治氛圍，卻更合乎憲政法理。

當年陳水扁在總統任內涉及國務機要費等案，在司法偵查過程，也曾引用總統的「機密特權」，作為阻擋檢方偵辦的攻防手段。這是總統「機密特權」首度被提出，並聲請釋憲，也因此才有釋字六二七號解釋。從藍綠政治的角度看，挺扁者若否認馬總統的行政或機密特權不及於司法案件，豈非又是一次髮夾彎？

尤其，陳水扁夫婦所為是涉及自身貪汙的罪行，陳水扁為遮掩己罪而主張總統有機密特權；這與馬英九為辦權貴司法關說而主張總統有行政特權，又如何相提並論？釋憲第六二七號解釋理由書說，源自於行政權固有權能的「國家機密特權」，其行使仍應符合「權力分立與制衡」之憲法基本原則，並非絕對權力；這即明白告訴國人：總統特權不能成為濫權的藉口。

隨著歷次修憲，我國的半總統制已向總統擴權傾斜；此後歷任總統是否擁有行政、機密特權，經大法官解釋已毫無疑議。儘管經由大法官解釋及扁、馬等案判決陸續畫出界線，但這項特權的範圍、行使程序及爭議解決機制仍缺乏法律明文，根本之道，仍要靠立法院儘速立法規範。

．【重磅快評】世大運台創佳績 勿忘背後哀愁
．【即時短評】網路票選文言文 不如選民調專家當教長
．【重磅快評】推翻唐宋八大家舊神 高中國文別急造新神
．【即時短評】在野黨費力把事拖 執政黨不按規則走？
．【重磅快評】點名蔣萬安 民進黨是黃鼠狼給雞拜年
．【即時短評】好想贏韓國？看韓國如何管理雞蛋
．【重磅快評】金正恩還需要周永康密報姑丈謀反嗎
．【重磅快評】緝毒牽拖首投族 其實台灣還有革命黨
．【重磅快評】前瞻要包裹表決 小心良心丟進垃圾桶
．【即時短評】前瞻兩敗俱傷 國會互信瓦解
．【重磅快評】解禁核災食品的幽靈 正在台灣上空徘徊
．【重磅快評】一顆蛋看咱政府 只會分工從不合作

．【即時短評】是誰傷害了林奕含？
．【即時短評】 笨蛋！問題不在健保卡
．【即時短評】林奕含案偵結 檢方給社會上了什麼課？
．【重磅快評】請出大老掌油電 這是什麼老大心態？
．【重磅快評】八大家傳遞封建？扣帽子不應如此廉價
．【重磅快評】猶記光州豪氣接旗 暴怒後更要辦好世大運
．【即時短評】蔡是國家元首 還是鬥贏軍公教的勝利者？
．【重磅快評】八大家傳遞封建？扣帽子不應如此廉價
．【重磅快評】猶記光州豪氣接旗 暴怒後更要辦好世大運

．【即時短評】蔡是國家元首 還是鬥贏軍公教的勝利者？
．【即時短評】815跳電 老柯前瞻戰線告急
．【重磅快評】陳金德下台 人民一窺政治陰暗面
．【即時短評】做不好就下台 人民管你派系傾軋
．【重磅快評】西班牙恐攻非孤狼 台北世大運要小心了
．【重磅快評】逢迎奉承 豈是軍人本色？
．【重磅快評】不可得罪的大官們 大停電照見的封建實景
．【重磅快評】我們需要一位場面看很多的中油董座嗎？
．【重磅快評】別再讓人民得看電費單才知道停電
．【即時短評】李俊毅對賴神下戰帖 反賴勢力抬頭？
．【重磅快評】美朝危機進深水區 川普贏面子輸裡子
．【重磅快評】大停電是中油幹的？ 你不奇怪嗎
．【即時短評】開放受刑人外出工作 真的準備好了嗎？
．【重磅快評】蔡總統請說清楚 這是不是能源轉型前的最後一次黑暗？
．【即時短評】扁不認罪 驚天一語已成謎之音
．【重磅快評】蔡政府獨沽一味的能源政策讓台灣脆弱
．【即時短評】大車成不定時炸彈 司機過勞還不管嗎？
．【即時短評】調漲基本工資 跟軍公教調薪何干？
．【重磅快評】柯氏美學太驚呆 吹捧省錢聯想鴕鳥與蛙
．【即時短評】2018求勝 吳朱競爭關係放一邊
．【重磅快評】林全拚來電 吃米卻不知米價
．【即時短評】國門陸橋大火 管理問題「預防勝於治療」
．【即時短評】時力與綠競合 邊緣化國民黨 搶藍青年票
．【即時短評】年改殷鑑不遠 司改共識到立院又轉彎？

【重磅快評】世大運台創佳績 勿忘背後哀愁

2017-08-28 11:16　聯合報　　主筆室

台北世大運競速滑輪溜冰男子10000公尺計分淘汰賽，我國選手陳彥成（左）以積分20分拿下金牌，柯福軒（右）則以積分13分獲得銀牌。 記者王騰毅／攝影

本屆台北世大運進入後半階段，台灣已經拿下十八面金牌，最終很有機會躋身世界前五，如此亮麗的成績對於非屬傳統體育大國的台灣來說，鼓舞民心士氣作用之大自不在話下。只是美麗背後仍有許多哀愁，如只看見美麗卻視而不見哀愁，恐怕將來擊潰民心士氣的反作用力將更大。

世大運台灣選手成績確實亮眼，但有個殘酷的事實卻不得不說：世大運成績參考值遠大於作準（決策）值。世大運被宣傳為賽事規模僅次於奧運，但切莫誤以為賽事「強度」也僅次於奧運。事實上因為限大學生參賽，許多體育強權國家皆定位為業餘、學生競技性質賽事來組隊，如同我國幾乎等同組國家代表隊者，反而罕見。

另一個重要的地主優勢是比賽項目的選擇，本次世大運有射箭、羽球、棒球、高爾夫、滑輪溜冰、舉重、武術七項選辦項目，以及示範項目的撞球，目前所拿下的獎牌多半都來自這些對自己最有優勢的項目。

進一步言，就以田徑為例，迄今唯一能夠登上世界舞台的恐怕也只有鄭兆村的標槍進入「九十（米）俱樂部」；就連讓全國陷入瘋狂的世大運第一面百公尺金牌，楊俊瀚成績終究因未能進入十秒內，與在奧運等世界一級田徑賽事發光發熱仍有段距離。

田徑如此，團隊賽事亦然。以籃球為例，發源地美國就派支一級大學籃球隊，雖有一定實力，但重視的程度似乎就如同派隊打瓊斯盃「友誼賽」，顯然名次、奪牌與否根本不是優先考量。

何況，田徑、游泳等猶有著客觀成績可比對參考，若想要從世大運團隊或對戰式的比賽排名表現看出我國成績是進步或退後，並據以成為體育或資源投入的決策，只怕更將失之毫釐、差之千里。

像是目前主流網民的說法：因為世大運在台灣舉辦，所以選手不必因出國被協會剝削或是器材、餐飲須自理的情況出現。說穿了這就是「地主優勢」四字，一堆北歐長泳選手栽在台灣高水溫賽道即是顯例。硬要帶風向導到各體育單項協會太爛的單一原因，如此「先射箭再畫靶」，能找出良策才怪。

台灣選手能夠在世大運取得好成績、在家鄉父老前揚眉吐氣，這絕對是好事；但切勿被眼前的一時美麗給障了眼，更應該思考如何看對問題、找出對的決策去解決美麗外衣之後的哀愁，才是正辦。

．聯合報社論．．幼稚症當道：當教育走向平庸主義
．聯合報黑白集．藍的呆與綠的霸
．經濟日報社論．解讀葉倫演說 別見樹不見林

經濟／解讀葉倫演說 別見樹不見林

2017-08-27 02:04　經濟日報　　經濟日報社論

ECB總裁德拉基（左）與Fed主席葉倫25日都在傑克森洞發表演說。 路透資料照片

主導全球貨幣政策走向的兩大龍頭─美國聯準會（Fed）主席葉倫與歐洲央行（ECB）總裁德拉基，25日都在Fed傑克森洞年會上發表演說，國際金融市場及各國金融主管官員全都洗耳恭聽，但兩人的演說內容卻令各界興味索然，完全沒有提到「升息」、「縮表」等可能的政策方向。然而兩篇看似與貨政策無關緊要的演說，卻在外匯市場引發歐元猛升，美元下跌的反應。

葉倫長達19頁的講詞，感覺就像是告別演說，內容幾乎完全聚焦於金融法規，詳細敘述並強力捍衛金融海嘯之後對金融法規所做的各種改革，使美國金融體系比過去「安全得多」，而且並未壓制經濟及貸款成長。

葉倫在演說中公開支持目前的法規體制。她並警告，人們對金融海嘯的記憶「或許正在消退」；過度樂觀、舉債過多及信用期限轉換等大家非常熟悉的風險，遲早將以新的型態再度出現，提醒各界不要忘記過去的教訓。

至於德拉基的演說，讓人覺得他只是在虛應故事。內容主要是呼應葉倫的主張，指出在金融海嘯發生之前的十年間，金融法規遭到「非常系統性的」解體，而貨幣政策也「高度擴張性」，「我們都同意不願看到這樣的組合再度出現」。因此他擔心金融法規鬆綁可能會引發資產泡沫及市場崩潰，尤其值此利率超低之際。

對於金融規範與政策寬鬆，兩人也一唱一和，都強調正是由於對金融體系採取嚴格的規範，經濟才能長期享有低利率。這顯然是在暗示寬鬆政策與金融鬆綁兩者之間只能擇其一；兩者都緊，固然壓抑經濟成長；兩者皆鬆，勢必引發金融危機。

兩人對經濟情勢都是一語帶過。葉倫表示，Fed在就業最大化及物價穩定兩項使命上都已獲得重大進展；德拉基則指出，目前美國經濟復甦仍領先歐元區，因此歐元區貨幣政策維持高度寬鬆仍屬適當。

儘管兩人絕口不提貨幣政策，但市場已有自己的解讀。對葉倫的演說，市場只想探索Fed今年是否還會升息；如果葉倫想要拉高市場對升息的預期，她大可在演說中提到資產價格偏高，作為她採取緊縮貨幣政策的理由。然而她只聚焦於金融規範，市場因此認為她較偏向「鴿派」，更加不預期9月20日Fed會再度升息。

對德拉基的演說，市場只關心他對歐元走勢的看法。由於歐元近月來持續升值，並已達到令出口商擔憂的水準，因此市場想看看德拉基是否會暗示歐元升得太多，但結果市場同樣落空。既然葉倫偏向「鴿派」，德拉基又似乎不大在意歐元升值，於是歐元對美元匯率猛升1%，而DXY美元匯率指數也跌到2015年初來的最低水準。

然而這套解讀可能太過一廂情願。葉倫在演說中未提到貨幣政策，未必表示她已轉向「鴿派」。Fed在7月的會議中，已將「與高資產價相關連的脆弱性」從「明顯」提升到「高度」；副主席費雪也表示，他不理解股市為何持續飆漲，這令他相當不安。紐約區聯準銀行主席杜雷最近強調，金融情勢高度寬鬆支持Fed繼續升息，即使通膨未達2%亦無妨。因此葉倫這次不談貨幣政策，更可能的是她認為「不必再談」。

再者，市場過度重視今年內是否再升息，卻忽略「縮表」的緊縮效應更大。縮表是減少貨幣供給量，升息是拉高貨幣的價格；只要縮表持續進行，利率非升不可。葉倫目前最急迫的政策行動，便是她可能在9月Fed會議時將宣布縮表；一旦她把縮表計畫置入「自動駕駛」程序，則即使她明年初便卸任，也足以宣稱她是功成身退，且有始有終。因此她利用任上最後一次傑克森洞年會的演說，為四年任期的另一項政績─金融規範全力捍衛，實屬理所當然之事；而外匯市場的倉促解讀，很可能有見木失林之誤。

聯合／藍的呆與綠的霸

2017-08-27 02:04　聯合報　　聯合報黑白集

立法院上午將開始審查「前瞻基礎建設第一期預算案」，國民黨團提出上萬條刪減的提案成

堆堆在議場內，用來杯葛前瞻預算的審查。民進黨立委莊瑞雄看著成堆的法案，直呼嚇人。 聯合報系資料照片 記者黃義書／攝影

為阻擋前瞻預算過關，藍營提出上萬個法案作為杯葛，民進黨則打出「一事不兩議」牌對付，欲一舉殲滅藍營的「案海」。對此，藍營只能痛批民進黨剝奪在野黨提案權，但幾可預期前瞻案將硬闖過關。

前瞻預算送進國會後，連委員會都未曾實質審查，這還不草率嗎？國民黨本著在野監督之責，企圖發動案海奇襲杯葛，也是民主常態。反之，執政黨為求法案速速過關，要嘛硬幹，要嘛軟喬，恐怕也沒有第三條路走。

國民黨的案海攻勢，數量固然驚人，卻缺乏可堪向人民報告的內容，一股作氣，很快就轉而衰竭。藍營雖搬出過往事例，稱朝野黨團以前也動輒提上千提案，而王金平如何透過朝野協商耐心縮減提案，再進行表決處理云云。但如今形勢比人強，這種軟弱敘述，民進黨豈會在意？

藍營幕僚還搬出馬英九時代的例子，稱馬也曾想「包裹」處理振興經濟特別預算等案，卻遭王金平和國民黨團否決，最後只能循協商模式處理。這種說法，只能說是內亂加蠢笨；試問，你怎能期待綠營也有「公道伯」？

反觀民進黨，一例一休、年改、不當黨產等強行表決的法案，算算還真不少。現在，更已亮出底牌搶先提案，並主張應依提案順序優先表決，再基於「一事不兩議」原則，不表決國民黨的案海，完全執政的霸氣十足。

藍營的呆與綠營的霸，正是當前的國會生態。至於民不民主、合不合憲，又有多少人在意？

聯合／幼稚症當道：當教育走向平庸主義

2017-08-27 01:53　聯合報　　聯合報社論

國文課綱爭議再起，近8成5老師支持每學期教材中的文言文比率在50%以上。 聯合報系資料照片

有學生認為，為奠基國文素養及語文能力，學生仍需自學文言文。 聯合報系資料照片 記者杜建重／攝影

教改廿年，以學習減壓及廣設大學等稀釋手法，使台灣的教育品質墜入了深谷。最近一波的課綱改革，則正在重蹈同一覆轍，企圖以「尊重本土」和「網路票選」的方式，達到「歷史去中」、「文化去菁」的目的。當政治粗暴地介入教育，其結果，只會促使教育愈發走向平庸主義，這是在戕害台灣，而不是愛台灣。

教育部課審會今天將集會審查高中國文新課綱。在此前夕，多位中研院院士和教育界人士均呼籲：高中國文課綱不應淪為意識形態的工具，文言文比率也不宜再下降；否則，當其他國家都在加強中文教育，台灣學生未來的競爭力堪憂。我們認為，課審代表要慎思自己的責任，不要為了迎合社會的「幼稚症」潮流，而演出「尾巴搖狗」的倒退局面。

確實，當時代和社會在變，教育的內容和手段不能不跟著改變，高中國文亦如此。但我們之所以要提起廿年教改，就是在提醒大家：縱使改革口號喊得再響，若缺乏核心價值，或手段失當，終難達成目的，甚至可能背道而馳。舉例而言，「快樂學習」是教改的主要訴求之一，不斷強調學習減壓，削減課程難度。這樣膚淺的想法，其實只是將教育的標準線不斷向下調降，結果便造成學生學習動機與成就均普遍降低。在這種情況下，不能滿足校園低標學習的學生，必須湧向補習班尋求補充；其結果，則帶來學生更大程度的分殊化，中層學生則大大被往下拉。

回看這次國文課綱的爭議，焦點其實不在文言文與白話文的比例，而在本土化意識凌駕了經典的追求。事實上，近年高中國文文言文的比重一直在降低，而這次之所以引發爭議，主要是課審會的高中生代表要求再大幅降低文言文的比重。更可議的是，他們自行提出一些經典文章放在網路上，任意由不特定對象票選，竟然因此產生了所謂的「經典選文」，其中還包括被誤認為「灣生」的日本人之作品。其過程之草率與荒謬，令人難以置信，真的就要放到課本中當成教材嗎？

深一層看，國文課程的學習，並不單純只是語文的訓練或模彷。它更重要的目的，是在透過古文的研討，讓學生認識不同時代的不同社會情境，了解作者的關懷與思維，乃至透過不同時空的想像來反思當今社會的問題，並因此而養成恢宏的器識和卓越的眼光。從這樣的角度看，課本本來就沒必要陷入獨尊「唐宋八大家」的迷思，因為像詩經、莊子、孟子中均有許多高中生會感興趣的文章，值得納入。至於高中組課審代表稱，文言文太多會「磨光學習興趣」，不過是他們拒絕學習的推辭罷了。

歷經太陽花學運洗禮後，一波「高中生反洗腦課綱」運動繼之而起，然後教育部民粹地將學生納為課審代表，當然會導致今天教育目標變形走調的局面。說穿了，這股唯青年是尊的潮流，其實是一種「幼稚症」崇拜；對風風火火的太陽花而言，這是一種沈淪，而不是提升，但教育部對此卻毫無自覺。包括洪崇晏辱罵警察「下賤、下流、小孬孬」，卻被高等法院以「善意合理評論」為由判決無罪，也是這種「幼稚症」崇拜的表徵。試問，如果受到過比較良好的國文教育，一名以改革自許的大學生，怎麼會只剩下「下賤、下流、小孬孬」這樣的詞彙？如果沒有幼稚症，高院法官又如何認定這些字眼是「善意」及「合理」？

這次的「文言與白話」之爭其實是一個假議題，它主要的目的是要「去中」，在文化上自我限縮在台灣的「地域主義」。要問的是，把陶淵明、韓愈、蘇東坡打為「中國人」，能壯大台灣的文化內涵嗎？而唐宋八大家又有誰識得中華人民共和國？幼稚化傾向越是強大，教育將越走向平庸主義，這是我們的警告。

．【即時短評】網路票選文言文 不如選民調專家當教長
．【重磅快評】推翻唐宋八大家舊神 高中國文別急造新神
．【即時短評】在野黨費力把事拖 執政黨不按規則走？
．【重磅快評】點名蔣萬安 民進黨是黃鼠狼給雞拜年
．【即時短評】好想贏韓國？看韓國如何管理雞蛋
．【重磅快評】金正恩還需要周永康密報姑丈謀反嗎
．【重磅快評】緝毒牽拖首投族 其實台灣還有革命黨
．【重磅快評】前瞻要包裹表決 小心良心丟進垃圾桶
．【即時短評】前瞻兩敗俱傷 國會互信瓦解
．【重磅快評】解禁核災食品的幽靈 正在台灣上空徘徊
．【重磅快評】一顆蛋看咱政府 只會分工從不合作

．【即時短評】是誰傷害了林奕含？
．【即時短評】 笨蛋！問題不在健保卡
．【即時短評】林奕含案偵結 檢方給社會上了什麼課？
．【重磅快評】請出大老掌油電 這是什麼老大心態？
．【重磅快評】八大家傳遞封建？扣帽子不應如此廉價
．【重磅快評】猶記光州豪氣接旗 暴怒後更要辦好世大運
．【即時短評】蔡是國家元首 還是鬥贏軍公教的勝利者？
．【重磅快評】八大家傳遞封建？扣帽子不應如此廉價
．【重磅快評】猶記光州豪氣接旗 暴怒後更要辦好世大運

．【即時短評】蔡是國家元首 還是鬥贏軍公教的勝利者？
．【即時短評】815跳電 老柯前瞻戰線告急
．【重磅快評】陳金德下台 人民一窺政治陰暗面
．【即時短評】做不好就下台 人民管你派系傾軋
．【重磅快評】西班牙恐攻非孤狼 台北世大運要小心了
．【重磅快評】逢迎奉承 豈是軍人本色？
．【重磅快評】不可得罪的大官們 大停電照見的封建實景
．【重磅快評】我們需要一位場面看很多的中油董座嗎？
．【重磅快評】別再讓人民得看電費單才知道停電
．【即時短評】李俊毅對賴神下戰帖 反賴勢力抬頭？
．【重磅快評】美朝危機進深水區 川普贏面子輸裡子
．【重磅快評】大停電是中油幹的？ 你不奇怪嗎
．【即時短評】開放受刑人外出工作 真的準備好了嗎？
．【重磅快評】蔡總統請說清楚 這是不是能源轉型前的最後一次黑暗？
．【即時短評】扁不認罪 驚天一語已成謎之音
．【重磅快評】蔡政府獨沽一味的能源政策讓台灣脆弱
．【即時短評】大車成不定時炸彈 司機過勞還不管嗎？
．【即時短評】調漲基本工資 跟軍公教調薪何干？
．【重磅快評】柯氏美學太驚呆 吹捧省錢聯想鴕鳥與蛙
．【即時短評】2018求勝 吳朱競爭關係放一邊
．【重磅快評】林全拚來電 吃米卻不知米價
．【即時短評】國門陸橋大火 管理問題「預防勝於治療」
．【即時短評】時力與綠競合 邊緣化國民黨 搶藍青年票
．【即時短評】年改殷鑑不遠 司改共識到立院又轉彎？

【即時短評】網路票選文言文 不如選民調專家當教長

2017-08-27 02:15　聯合報　　記者張錦弘╱即時報導

12年前，余光中（右二）和中研院士許倬雲（左一）、音樂家李泰祥（右一）等人發起搶救國文聯盟，呼籲民進黨政府不能大刪高中國文課綱的文言文比率。本報資料照

教育部課審會大會今將審高中國文新課綱草案，是否把文言文比率從最多55%刪成30%，並把推薦選文從20篇減成10篇，且網路票選的10篇是否照單全收，成為各方關注與角力重點。

國文課綱文言、白話文比率之爭，經兩次政黨輪替、多次修訂，早已演變成意識形態之爭。主張增加文言文的，常被戴上親中派、甚至統派的大帽子；而力主刪減文言文，則又常被另一派批為「去中國化」的獨派。吵到最後反而失焦，忽略國文教育除了文白比率，還有更多需要改革處。

早期高中國文教科書文言文比率達65%以上，學校大小考及聯考，國文科也大多考文言文。在考試引導教學下，很多老師上文言文只教翻譯、解釋、背課文，考試注釋只要和課本有一字不一樣就扣分，死板的教學與考試，難讓學生領會文言之美，但這不代表文言文沒價值。

同樣是文明古國，埃及兩三千年前刻在石碑或金字塔、神殿的文字，除少數專家，現今一般埃及人無法解讀。然而3千年前的詩經，至今仍在華人世界流傳，「窈窕淑女，君子好逑」我們仍朗朗上口；而書法家王羲之在1600多年前用文言文寫的「蘭亭集序」，今人不只仍看得懂，更可臨摹其優美的行書，兼具藝文之美。

稍加訓練就能解讀的文言文，非但不是死的，更是活的文化遺產，至今我們常用成語，很多出自文言文，學者余光中因此稱為「免繳遺產稅的現金」，如今大陸急著重拾文言文，加重中小學選用文言文的比率，台灣卻逐年減。

12年前，民進黨政府修改國文課綱，把文言文刪到45%，余光中登高一呼，號召作家張曉風、中研院士許倬雲等藝文界人士成立搶救國文聯盟，希望維持文言文65%比率，但未被採納。直到國民黨執政後，才又折衷，改成45%-65%，並把推薦40篇文言文刪成30篇。

這次因應12年國教訂新課綱，以教師為主的領綱小組擬草案，又把文言文比率調整為45%-55%，選文縮為20篇。然而課審會高中分組部分委員，仍認為文言文太多，又提案減為3成，並在1周內就透過網路票選出10篇選文給課審會參考，其中台灣人及日本人寫的文言文就占了6篇，原本的選文只留下桃花源記、赤壁賦、岳陽樓記、鴻門宴等4篇。

姑且不論這10篇的價值孰優孰劣，但光靠網路票選就大有爭議。若連國文教什麼，都要訴諸票選民粹，還不如選一個民調專家當教育部長，至少做出來的調查較有公信力，難怪文化部前部長龍應台都跳下來指責教育部推卸責任。

文言文是精緻文化遺產，固然不宜偏廢，不過，只教翻譯、死背的陳腐教學，若不改變，文言文教越多，只會讓學生越討厭國文。

但要教什麼文言文，仍應交給專業教師及學者來討論，網路票選看似民主，實易操作，是另一種「黑箱」。當初批評課綱微調黑箱作業的抗爭學生，如今有少數人已進到課審會，更應以身作則，監督課審會落實程序正義，不能「扛著黑箱反黑箱」，否則票選的文章再有價值，也會落人口實。

教育部課審會今審國文課綱，除要顧及程序正義，更要好好深思，國文教育有更多值得改革之處，包括課本選錄更多樣文章，除了文言文，白話文也可選錄更多小說、翻譯文學、甚至科普文章，教法也應更活潑及生活化，才能維持文言文的不朽與價值。

．王健壯／逢課綱必鬥不累不煩嗎？
．余光中／免繳遺產稅的現金
．嚴震生／川普眾叛親未離，執政聯盟解構中
．林祖嘉／前瞻計畫絕不可以包裹表決
．葉丙成／政府，勿再把學校當業績提款機！
．蘇蘅／政治道歉的傲慢與偏見

．黃界正／沒有巴農的白宮與亞洲
．李清志／鳥不生蛋的魅力
．朱宗慶／「察言觀色」的正向思考
．陳立恆／天人合一也需要知行合一
．盛治仁／務虛的政治，務實的生活
．張俊彥／創造價值才是創新：談教育和科技的創新
．薛承泰／社會責任是「偽君子」嗎？

．方祖涵／被識破的是投球動作，還是假消息？
．王健壯／蔡英文的問題在哪裡？
．王正方／君子和而不同
．施振榮／企業家族 傳承無形信念、價值更重要
．馬凱／謀大位者要除三大害
．周行一／大學的進步需要永續的基金
．嚴震生／美國參議院的「核子選擇」

．黃介正／美中兩岸關係時間表
．高朗／朝鮮半島危機，不能心存僥倖
．葉銀華／公司為誰而治？
．洪蘭／看見誠品 成就閱讀
．薛承泰／公教樓地板32160 年改的5個魔咒
．盛治仁／看透生命迷霧 走不一樣的路
．方祖涵／老派的英雄對決


．劉維公／講清楚說明白，假新聞一樣來
．王健壯／NCC應該做鋪路的人
．蘇蘅／挺媒體的蓋茲 台灣有沒有？
．葉銀華／高調做公益 好嗎？
．朱宗慶／時間．心境
．李清志／星巴克女神vs.日本藝伎
．陳立恆／氣與眼，台灣前瞻的活棋之路

．施振榮／突破價值與平衡盲點 邁向矽文明
．葉丙成／請問政府，體育改革做不做？
．黃介正／人民解放軍的歷史挑戰
．林中斌／無神論大國 宗教興起
．薛承泰／加碼20億，保20萬生育？
．盛治仁／陸客不來「爆買」的衝擊與機會
．嚴震生／原是最幸福一代的提前結束

王健壯／逢課綱必鬥不累不煩嗎？

2017-08-27 02:42　聯合報　　王健壯

學者25日發表連署聲明，呼籲高中國文課綱應拋開文白比之爭，不應淪為意識形態的工具。 聯合報系資料照片 記者杜建重／攝影

近卅年來，每逢教育部調整課綱，社會必然出現兩個對立陣營，雙方都把教育問題上綱為政治問題，這次高中國文課綱的文白之爭也是如此。

李登輝時期的八八課綱，以及陳水扁時期的九五暫綱與九八課綱，都被批評為涉及台獨意識與皇民史觀。馬英九時期的九九課綱、一○一課綱與一○四課綱，卻被抨擊有去台灣化之嫌。蔡英文政府正在研擬的一○八課綱，也被反對人士以文化台獨評之。

這次文白之爭的重點包括：其一，新課綱大幅降低國文的文言選文比例；其二，文言選文開放網路票選；其三，網路票選十篇中有六篇屬於台灣題材作品。

現行課綱中的文言選文，比例占百分之四十五到六十五左右，但新課綱卻可能將比例降為百分之卅，甚至更低。也就是說，新課綱的高中國文，其中文言選文可能最高廿篇，最少十篇；高中生每年祇要閱讀個位數的文言選文即可。

至於史上頭一遭網路票選出來的那六篇文言選文，之所以引發爭議，原因之一是，網路票選具有專業性與代表性嗎？之二是，票選文章都足夠經典到可列入課綱教材嗎？

以蔣渭水為例，他雖是台灣史上少數能喚起民智的政治與文化領袖，但他並非以文章見長而留名青史，他被票選的文章又是仿韓愈之作，仿擬之作，稱不上經典。再以黃叔璥「赤崁筆談：海船」為例，這篇文章瑣碎到不乏「出海一名、舵工一名、亞班一名」這樣的文字，與經典標準相距太遠。日人中村忠誠被票選之文，引用詩經之處比比皆是，要列名高中國文選文也實在有段距離。對陳肇興的「番社過年歌」，阮蔡文的「大甲婦」，當然也可以用同樣標準加以檢驗。

何況，現行高中國文中已有郁永河、連橫等人的選文，如果課綱委員能選出比他們更好的台灣古典文學作品，誰曰不宜？誰又會反對？可見，問題並不在於選文到底屬於「中國題材文言」或「台灣題材文言」，而在於其究竟是否屬於經典文言。

再談文白比例之爭。胡適當年雖是白話文運動的旗手，但他在白話取文言而代之後，卻曾多次寫文章表達他對中學教授文言文的意見，例如「課堂上沒有逐字逐句講解的必要」、「學生應該課前查字典，自己加句讀」等，可見，他從來不曾「以白話為絕對之是，以文言為絕對之非」。

更何況，與胡適同樣提倡白話運動的人，都有豐厚的古文素養。魯迅的白話文學長留青史，但若他不曾受古文薰陶，又怎能寫出「豈有豪情似舊時，花開花落兩由之」這樣的舊體詩？張季鸞的大公報社評一言而動天下，但若他未曾瞭然於古文精髓，罵蔣介石時又怎能寫出「累累河邊之骨，淒淒夢裡之人，兵士殉生，將帥談愛，人生不平，至此極矣」這樣文白夾雜而交融的文字？

台灣高中生今日雖非魯迅、張季鸞，但焉知日後有人不是？多讀幾篇經典古文，其實與增進他們的語文能力關係不大，而與厚植他們的人文底蘊有關。可見，文白比例值得關心，但課綱委員是否以人文導向選文，以及中學老師如何改變教授文言的方法，更該關心。

至於，像巴夫洛夫反應那樣的逢課綱必鬥的制約性對抗，應該從此休矣，鬥了卅年，既鬥不出什麼新把戲，也鬥不出一個新規範，不累不煩嗎？難道台灣非要像狗咬尾巴那樣，永遠原地打轉？

（作者為世新大學客座教授）

．聯合報社論．．毒蛋風暴看到政府姍姍來遲
．聯合報黑白集．被打斷脊梁的警察
．經濟日報社論．弊案不斷 金融監理螺絲鬆了？

經濟／弊案不斷 金融監理螺絲鬆了？

2017-08-26 03:43　經濟日報　　經濟日報社論

承造海軍獵雷艦的慶富公司，爆發涉嫌用假文件向多家銀行詐貸，不法金額恐破千萬元。圖為艦艏。圖／慶富提供

國內銀行近來頻頻發生詐貸案與監守自盜案件，嚴重程度更甚以往，這與市場資金寬鬆導致金融業過度競爭有關，主管機關的金融監理必須上緊發條，防範衍生更大風險。

最近的案例是「海軍獵雷艦」標案爆發慶富公司利用不實文件向九家泛公股銀行詐貸初估為30億元；此案是聯貸案，居然騙過九家參貸銀行，匪夷所思。之前牙材商鼎興公司利用假發票或收據，向永豐等九家銀行與多家租賃業者詐貸超過37億元。還有，珖億企業遭控偽造牙醫印鑑與不實客票，向十餘家銀行辦理融資票貼，三年內詐貸8.6億元，等於是鼎興牙材案翻版，並都已進入司法程序。

再者，檢調單位查出台北市某金主透過地政士偽造不實薪資單，向彰銀詐貸2億多元。而台中某資產管理公司涉嫌變造買賣契約向安泰銀行詐貸，不法獲利至少2.5億元。還有高雄某建商涉嫌勾結詐貸集團，以人頭進行房屋假買賣，三年多來向銀行詐貸不法所得約1.1億元。

此外，還有行員舞弊案，桃園某銀行分行主管從2003年起涉嫌利用職務之便，冒用客戶名義申請貸款並開立不實撥款帳戶，成功冒貸40多筆貸款、金額達2億多元；而合作金庫台北市某分行授信經辦人員，涉嫌收受某房地產投資客賄絡與招待飲宴、喝花酒等，合謀詐貸逾1億元。

而金控或銀行旗下的租賃公司也有可疑授信或詐貸案，最引人注目的是永豐金租賃境外子公司（Grand Capital)，涉嫌違法放貸50億元給三寶建設相關公司，隨後又陸續爆發永豐集團可轉債案及Star City案。再者，調查局發現台企銀租賃公司前鄭姓總經理涉嫌利用職權掩護親友不實貸款，違法放貸1.4億元。

而有關銀行挪用客戶資金事件，包含土地銀行連續二年發生行員盜領客戶存款、日盛銀行職員挪用客戶資金、彰化銀行職員盜用客戶存款，還有京城銀行理專挪用20名客戶存款等案例，層出不窮。若再加上幾年前造成客戶與銀行重大損失的TRF（目標可贖回遠期契約）事件，有約20家銀行遭受裁罰，亦引起客戶一般借款有違約之可能；而整體台灣銀行業因TRF事件的損失，遠遠超過上述詐貸與可疑授信案。TRF事件也造成企業客戶發生財務危機與倒閉。

之所以會發生上述案件，主要是銀行業的經營過於重視短期獲利與放款殺價競爭，而忽視了放款風險。以國內銀行業存放款利差（放款利率減掉存款利率）而言，今年第1季僅為1.3%，而六年前還有1.5%。此存放款利差是否足夠抵消相關費用、呆帳提存，以及未來利率上升可能產生的未預期損失？這是值得懷疑的。而以國內五大銀行（台銀、合庫銀、土銀、華銀、一銀）新承作的授信案，今年6月的放款利率僅有1.39%，三年前為1.73%，這麼低的放款利率似乎反應出授信案是經過同業間的殺價競爭才取得，值得主管機關重視。這五家銀行的資產佔國內40家銀行資產總和的33.9%，可見它們在國內放款市場的影響力。

再者，對於借貸戶信用的審查為何常受到不實文件與記錄的詐騙？可見得銀行業的授信審查品質應再強化，銀行必須重新審視授信程序的嚴謹性與確實性。另外，金管會李主委感嘆銀行業最大的資產是社會大眾對銀行的信任，但此點目前受到質疑。因此，銀行必須落實內稽內控，而營運時要有風險意識及法律遵循觀念，並且確實執行。

據金管會統計，今年6月底，國內銀行業存款為36.35兆元，放款為26.47兆元，兩者差距從去年底的9.53兆元擴大到9.88兆元，而近六年國內銀行存放款間的差額急速擴大，由2011年底的6.11兆元，增加了3.77兆元。在資金過於寬鬆下，上述忽視授信風險、詐貸與監守自盜事件將更容易發生，實有賴於主管機關強化金融檢查的確實性。

聯合／被打斷脊梁的警察

2017-08-26 03:43　聯合報　　聯合報黑白集

世大運開幕當晚年改團體到場館抗議，並丟擲煙霧彈，連日來成為萬眾指責的焦點。 圖／取自ＰＴＴ論壇

內政部長葉俊榮25日前往臺北和平籃球館，勉勵堅守崗位的執勤警員。 聯合報系資料照片 記者蕭雅娟╱翻攝

世大運開幕發生鬧場事件，驚動高層從林全到內政部長葉俊榮都親自關切、督導，在場外丟擲煙霧罐的嫌犯也被檢察官聲請羈押。如此「嚴刑伺候」防範抗議行動，儼然視為國安問題。

台灣作為世大運的地主國，全力維安本屬必要。不過，就在基層員警夙夜匪懈執勤維安的同時，曾在太陽花學運中辱罵警察「下賤、下流、小孬孬」的大學生洪崇晏等人，被高院以「善意合理評論」的理由判決無罪確定。基層員警大譁，自稱「脊梁被打斷了」，對日後的執勤標準感覺無所依從。

太陽花學運學生攻占立法院、行政院，國家政務為之癱瘓月餘，難道不是國安問題？但政黨輪替後的行政院立刻撤告，如今連法院也自動自發遵守小英總統指示的司改應「接近國民情感」原則，對參與學生的侮辱公務員行為以無罪論斷。學生所持的「公民不服從」理論，原創者梭羅本是指自願「承擔違法後果」而進行不服從抗爭；但橘逾淮為枳，台灣司法忙著體察政治風向，連學生的「違法後果」都免除了，還真是佛心來著！

學生公然罵警察下賤、小孬孬，都被法院開脫為「善意合理評論」，則員警日後執法只能「小孬孬」般地唾面自乾嗎？洪崇晏譏諷反年改團體說「需要抗爭的是弱勢者」，但比起飽受民進黨政府和法院百般「呵護」的太陽花學生，被「打斷脊梁」的現役警察們，才更有資格自認是「需要抗爭的弱勢者」吧！

聯合／毒蛋風暴看到政府姍姍來遲

2017-08-26 03:35　聯合報　　聯合報社論

台南衛生局人員稽查芬普尼雞蛋流向。圖／台南市衛生局提供

屏縣一家畜牧場的雞蛋檢出芬普尼，業者稱雞屎容易衍生蚊蟲，才以農藥除蟲。 記者翁禎霞／翻攝

芬普尼毒蛋風暴，讓民眾每日一驚。毒蛋往北銷售流竄，中鏢蛋雞場往南一路擴散，連種雞場也淪陷。儘管農委會粉飾太平地宣稱，因為台灣「標準較嚴」，換成美、日低標準，其實沒那麼嚴重云云；但專家的說法是，吃到芬普尼毒蛋即使只是兩顆，也會損及肝腎。四月戴奧辛雞蛋引發恐慌，八月芬普尼毒蛋來襲，政府到底有沒有食安把關的能力？

全台二千餘蛋雞場，農委會大致已採樣完畢，五十萬隻雞遭到移動管制，封存了卅多萬顆雞蛋，至於已上市而流向不明的十多萬顆蛋恐都將進入民眾肚裡。一度宣稱市售雞蛋未檢出芬普尼的食藥署，連日來噤聲，缺席食安把關的職責。

從相關部門反應遲緩的實況看，政府的食安把關能力已瀕臨破產。六月歐洲即確認用在動物的殺蟲劑芬普尼已汙染了雞蛋，擴散及多國；蔡政府相關部門卻當成國際新聞看待，全然沒有應對的警覺。其後，香港也發現芬普尼毒蛋，我國還是沒反應，認為香港的毒雞蛋是進口歐洲雞蛋的遺害，與我無關。接著，韓國雞蛋也驗出芬普尼，嚴重到封存七百萬顆蛋，必須自美國進口雞蛋以供民生，總統文在寅並公開道歉。但是，蔡政府的反應還是「安啦」，認為台灣沒事。

最荒謬的是衛福部。正因食藥署想炫耀「國家級實驗室」的軟實力，上市場買了一些蛋來檢驗，隨即宣稱台灣雞蛋未檢出芬普尼，民眾可安心食用。誰知，「市場端」的雞蛋說的是童話故事的美好，「牧場端」說的卻是成人世界的真相。農委會對幾個蛋雞場緊急採樣檢驗的結果，發現不僅含有芬普尼，且較歐盟超標三十倍；只要吃兩顆蛋，對肝、腎、甲狀腺就有危害。

政府的食安檢驗，竟在市場端和牧場端出現截然不同的結果，讓人訝異。而主管國民健康的衛福部如此草率，尤其讓民眾感到憤怒。更加不可思議的是，芬普尼既可做農用殺蟲劑、寵物及動物殺菌劑，也是合法環境用藥；但因台灣化學藥品的使用，到處有漏洞可鑽，不同用途的藥品分別由農委會、環保署主管，各有不同的法規，如此「混淆不清」，不僅農民搞不清如何申請，政府部門又如何知道藥物有沒有被濫用？

政府去年元月即宣布芬普尼禁止農用，但禁用後，藥證卻未廢除，農藥工廠仍然可以生產，市面上仍然買得到。對農民而言，芬普尼殺菌、除蟲效果好，價格又便宜，農藥行不敢公開賣，跑單幫私下兜售很容易買到。再不然，買環境用的芬普尼，一樣有驅蟲除蝨效果。農委會的「禁用」令，對農民而言，根本「有聽沒有懂」。

荒謬的是，主管農業用藥的農委會，這回竟然是第一次針對芬普尼展開抽驗；過去未曾抽驗，理由是台灣農民「沒有使用芬普尼的習慣」。主管機關對農民用藥習慣如此昧於事實，怎麼可能有效管理？除了芬普尼，誰又知道還有什麼未爆的毒物？

台灣民眾平均一年吃二八○顆蛋，蛋的衛生管理當然是重中之重。但蛋場生產的雞蛋，經由大盤蛋商、中盤商、到零售、早餐店的流通過程，原產地就像即溶奶粉般消失得無影無蹤，難以追蹤。政府喊了多年的「產銷履歷」，落實有限，消費者想知道自己家中吃下的蛋安不安全，幾無可能。

針對毒蛋風波，政府單位擬祭出蛋場管制措施，包括環境整理用藥須先提計畫報准。事實上，政府應做的是解決問題，而不是耍官威。政府應輔導農民正確用藥、改善養殖環境，提出具體作法；而不是在冷氣房裡審核農民的作法，更不是動輒開罰。最諷刺的是，衛福部在前瞻計畫中搶到五十億元蓋國家級食安實驗室大樓的大把經費，但它在毒蛋事件中秀出的軟實力，讓人無言。

食安，是人民最卑微的要求，政府花點心思，有這麼難嗎？

．【重磅快評】推翻唐宋八大家舊神 高中國文別急造新神
．【即時短評】在野黨費力把事拖 執政黨不按規則走？
．【重磅快評】點名蔣萬安 民進黨是黃鼠狼給雞拜年
．【即時短評】好想贏韓國？看韓國如何管理雞蛋
．【重磅快評】金正恩還需要周永康密報姑丈謀反嗎
．【重磅快評】緝毒牽拖首投族 其實台灣還有革命黨
．【重磅快評】前瞻要包裹表決 小心良心丟進垃圾桶
．【即時短評】前瞻兩敗俱傷 國會互信瓦解
．【重磅快評】解禁核災食品的幽靈 正在台灣上空徘徊
．【重磅快評】一顆蛋看咱政府 只會分工從不合作

．【即時短評】是誰傷害了林奕含？
．【即時短評】 笨蛋！問題不在健保卡
．【即時短評】林奕含案偵結 檢方給社會上了什麼課？
．【重磅快評】請出大老掌油電 這是什麼老大心態？
．【重磅快評】八大家傳遞封建？扣帽子不應如此廉價
．【重磅快評】猶記光州豪氣接旗 暴怒後更要辦好世大運
．【即時短評】蔡是國家元首 還是鬥贏軍公教的勝利者？
．【重磅快評】八大家傳遞封建？扣帽子不應如此廉價
．【重磅快評】猶記光州豪氣接旗 暴怒後更要辦好世大運

．【即時短評】蔡是國家元首 還是鬥贏軍公教的勝利者？
．【即時短評】815跳電 老柯前瞻戰線告急
．【重磅快評】陳金德下台 人民一窺政治陰暗面
．【即時短評】做不好就下台 人民管你派系傾軋
．【重磅快評】西班牙恐攻非孤狼 台北世大運要小心了
．【重磅快評】逢迎奉承 豈是軍人本色？
．【重磅快評】不可得罪的大官們 大停電照見的封建實景
．【重磅快評】我們需要一位場面看很多的中油董座嗎？
．【重磅快評】別再讓人民得看電費單才知道停電
．【即時短評】李俊毅對賴神下戰帖 反賴勢力抬頭？
．【重磅快評】美朝危機進深水區 川普贏面子輸裡子
．【重磅快評】大停電是中油幹的？ 你不奇怪嗎
．【即時短評】開放受刑人外出工作 真的準備好了嗎？
．【重磅快評】蔡總統請說清楚 這是不是能源轉型前的最後一次黑暗？
．【即時短評】扁不認罪 驚天一語已成謎之音
．【重磅快評】蔡政府獨沽一味的能源政策讓台灣脆弱
．【即時短評】大車成不定時炸彈 司機過勞還不管嗎？
．【即時短評】調漲基本工資 跟軍公教調薪何干？
．【重磅快評】柯氏美學太驚呆 吹捧省錢聯想鴕鳥與蛙
．【即時短評】2018求勝 吳朱競爭關係放一邊
．【重磅快評】林全拚來電 吃米卻不知米價
．【即時短評】國門陸橋大火 管理問題「預防勝於治療」
．【即時短評】時力與綠競合 邊緣化國民黨 搶藍青年票
．【即時短評】年改殷鑑不遠 司改共識到立院又轉彎？

【重磅快評】推翻唐宋八大家舊神 高中國文別急造新神

2017-08-26 12:02　聯合報　　主筆室

12年國教課綱高中國文審議過程引發爭議。 報系資料照

12年國教高中國文課綱爭議沸沸揚揚，儼然成文言文、白話文之爭。然而不論文言文、白話文比例為何，如何選擇適當的國文篇章並教導，都應回到國文作為教育科目的本質面，從「語文／文學專業考量」與「教育現場操作」為判準。

對文言文比例應維持或調降的意見，往往受到不同經驗影響。在成長過程中感受過文言文美好、並應用在現實生活者，多認同文言文對豐富個人素養的重要性；反之，如課審會大會學生代表所指，許多學生學文言文時，往往只被要求默寫、死背，完全感受不到文章的美好，自然認為學文言文意義不大。

然而教學現場在考試壓力下的不當操作，不該影響到文言文本身價值。誠如多位高中老師所說，就算是教白話文，若教學方法不對，學生照樣味同嚼蠟；不論是文言文或白話文，都要經由生動講說或創新教法，才能讓所有學生領略其價值進而內化、應用，完成教育的目的。

國文作為教育科目之一，其語文／文學的專業性也應被凸顯。歷來所有曾登上教科書的文章，雖然難免受不同史觀影響，也可能同時負載傳達「正確」思想道德的意義，但都須經過語文／文學的專業檢核，不能因作者身分的特殊性如總統等而享特權；部分學生指用唐宋八大家古文是在「造神」，固然是省思到其中不適宜的傳統價值，但在選擇新的文言文時，就須以同等嚴謹的判斷，來檢視其是否也有「造神」或隱含傳統守舊思想的疑慮。

明天教育部就將審課綱，這歷史時刻所做的決定，不僅是官方文化識見的展現，更將影響千千萬萬往後世代，慎之、慎之。

．余光中／免繳遺產稅的現金
．嚴震生／川普眾叛親未離，執政聯盟解構中
．林祖嘉／前瞻計畫絕不可以包裹表決
．葉丙成／政府，勿再把學校當業績提款機！
．蘇蘅／政治道歉的傲慢與偏見

．黃界正／沒有巴農的白宮與亞洲
．李清志／鳥不生蛋的魅力
．朱宗慶／「察言觀色」的正向思考
．陳立恆／天人合一也需要知行合一
．盛治仁／務虛的政治，務實的生活
．張俊彥／創造價值才是創新：談教育和科技的創新
．薛承泰／社會責任是「偽君子」嗎？

．方祖涵／被識破的是投球動作，還是假消息？
．王健壯／蔡英文的問題在哪裡？
．王正方／君子和而不同
．施振榮／企業家族 傳承無形信念、價值更重要
．馬凱／謀大位者要除三大害
．周行一／大學的進步需要永續的基金
．嚴震生／美國參議院的「核子選擇」

．黃介正／美中兩岸關係時間表
．高朗／朝鮮半島危機，不能心存僥倖
．葉銀華／公司為誰而治？
．洪蘭／看見誠品 成就閱讀
．薛承泰／公教樓地板32160 年改的5個魔咒
．盛治仁／看透生命迷霧 走不一樣的路
．方祖涵／老派的英雄對決


．劉維公／講清楚說明白，假新聞一樣來
．王健壯／NCC應該做鋪路的人
．蘇蘅／挺媒體的蓋茲 台灣有沒有？
．葉銀華／高調做公益 好嗎？
．朱宗慶／時間．心境
．李清志／星巴克女神vs.日本藝伎
．陳立恆／氣與眼，台灣前瞻的活棋之路

．施振榮／突破價值與平衡盲點 邁向矽文明
．葉丙成／請問政府，體育改革做不做？
．黃介正／人民解放軍的歷史挑戰
．林中斌／無神論大國 宗教興起
．薛承泰／加碼20億，保20萬生育？
．盛治仁／陸客不來「爆買」的衝擊與機會
．嚴震生／原是最幸福一代的提前結束

余光中／免繳遺產稅的現金

2017-08-26 03:53　聯合報　　余光中

約300多位高中國文教師打破沈默，集體建議108課綱普通高中國文文言文比例，應維持原領綱「每冊」45%至55%，以取代每學期30%。聯合報系資料照片

向陽等台文會學者認為，12國教課綱微草案文言文微降為45%至55%，加「中華文化基本教材」還是高達65%，不僅不利於學生學習，對於我國學生國語文能力的提升及國際視野的開拓，也缺乏助力。聯合報系資料照片

閱報驚悉以往教育部定的文言文在課本中的比例，已經由四十篇一減再減，直到目前的僅有十篇；甚至有人擔心，或有一天會全被刪盡。一說文言文的去留也容高中生參加投票。那就更危險了，其實學生是恨不得完全不選文言的。

其實目前連白話文也已經變得半通不通了。例如：「這不屬於他研究的範圍」，「那是屬於今天下午的氣象報告」，「屬於」都是冗詞。又如：「他終於被升為主任」，「被」有必要嗎？再如「他為自己倒了一杯茶」，當然是為自己，不必指明是為誰。

文言文之重要言者已多，它是幾千年中華文化的載體。胡適為了推廣新文化，不免過分強調了文言文之弊病。我自己的作品，當然從眾，基調是白話但是遇到某些場合，例如避免白到張口見喉，白到不耐咀嚼，我就會求援於文言文的含蓄與權威，用些典故，或引些名句或成語。所以我往往解釋自己的文章，是「白以為常，文以應變」。

中國古典的遺產，經千百年的淘汰到我們手裡，是一筆現金，不需繳稅。唐宋八大家中，有五家至少兼為大詩人，怎可一筆抹殺？目前台灣的散文，愈寫愈聰明，愈繁複，愈古靈精怪，真能超過韓愈和蘇軾嗎？

我在美國，除了中國文學外，也教過兩年英文。美國雖然強大，但仍然不廢英文，許多教課書裡，仍選了莎士比亞，甚至華滋華斯與丁尼生。美國之大，不能否定英國之長，更未將英文改稱美文。最多只能像在台灣，把流行的英文改稱「美語」。

反過來，台灣之小豈能否定中國之大、之久，而擅稱華文為外語？不少台灣遊客從大陸回台，竟說為何大陸人說話好像台灣話。這麼說，不是把閩南話說成像台語，等於說父親長得像孩子嗎？

據說新課綱減文言文之餘，反而增加了日人漢文作品的選項。如果所加的是川端康成、夏目漱石，或一組饒有禪意的俳句，台灣的學生還可以學到日本文學的精華，可是新課綱入選的不是這些，也太政治化了。

目前的執政者，親日而排華，不遺餘力。不過日本的學者卻熱衷於研讀左傳及其他華文典範。捨近而求遠，台灣執政者恐難逃歷史的公斷吧。

（作者為中山大學榮譽教授，本文為響應王基倫教授之高見而作。）