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◆ 　經濟日報社論／全球經濟新棋局 產業突圍契機

◆ 　聯合報黑白集／沒有青鳥和小草的藍營

◆ 　聯合報社論／不想柯建銘變院長，一定要投下反罷免票

經濟日報社論／全球經濟新棋局 產業突圍契機

2025-06-28 01:19 　經濟日報／ 社論

近期國際經濟外交呈現前所未有的複雜局面。路透

近期國際經濟外交呈現前所未有的複雜局面，美中倫敦經貿會談、第51屆 G7 峰會與即將舉行的金磚峰會，三大國際會議交織出全球經濟秩序重構的清晰脈絡。這一系列會議不僅反映出大國競爭的白熱化，更為我國的經濟產業發展帶來新的戰略機遇與挑戰。

美中倫敦會談表面議程豐富，實質卻缺乏突破性進展，雙方未能就市場准入、技術移轉與貿易失衡等核心議題達成共識，反而聚焦於稀土供應鏈、學術簽證與先進晶片管制等戰術性問題。與此同時，加拿大 G7 峰會因川普提前離席與重提俄羅斯重返 G8 而未能發布聯合公報，再次凸顯西方盟友體系的內部分歧。相對地，即將於7月6日在巴西舉行的金磚峰會，則展現出以中俄為首的新興經濟體挑戰現有國際秩序的強烈企圖。

這三場會議共同揭示了一個重要趨勢：國際經貿談判邏輯已從過去強調「規則導向、市場開放」的多邊主義框架，轉向「實力競爭、戰略施壓」的地緣政治博弈。WTO 等傳統多邊機制影響力持續削弱，各國更傾向於透過雙邊或小多邊協議維護自身利益。川普政府延續其「交易藝術」風格，自民國一O七年（2018年）援引《貿易擴張法》第232條款以來，美國的貿易保護措施已從鋼鋁擴展至汽車、藥品、半導體、關鍵礦物等戰略性產業，並仿效《美墨加協定》中的「毒丸條款」，要求主要貿易夥伴共同參與對中國的經濟圍堵。

中國則透過金磚機制與「南南合作」框架，積極深化與東協、拉美、非洲等發展中經濟體的經貿聯繫，試圖構建替代性的全球價值鏈網絡。金磚國家現已從最初的五國擴展至十國，涵蓋全球超過四成人口與近四成 GDP，還外加十個夥伴國家，中俄很可能利用此次峰會進一步推動建立替代 G7 主導的國際經濟秩序，包括擴大本幣結算、推進數位貨幣合作、建立新的開發性金融機構等。這種制度性競爭的加劇，意味著全球經濟將進入「平行體系」並存的新階段。

在此複雜的國際格局下，台灣必須善用川普政府奉行的「交易式」外交風格，加速盤點本土擁有高附加價值產品的企業，主動提出具體且可量化的大規模投資計畫與就業創造方案。政府應協助這些高價值台商擴大對美國基礎設施建設的投資，特別是在 5G 網絡、電動車充電站、再生能源設施等新興領域；承諾在美國設立更多製造基地，創造高技能就業機會；加強在人工智慧、量子計算、生物技術等前沿科技領域的合作研發。同時，台灣應積極參與美國主導的「友岸外包」與「近岸外包」戰略，將自身定位為美國供應鏈重組過程中的可信賴夥伴。

台灣的戰略優勢在於能夠在美中競爭、G7 分歧與金磚挑戰的複雜局面中，發揮技術創新與民主價值的雙重優勢。透過與美國、歐盟、印太區域的民主盟友技術合作，台灣可以在全球數位治理中發揮更重要的作用。同時，台灣應善用自身的民主價值與治理經驗，在數據隱私保護、人工智慧倫理、數位人權等議題上提供「台灣方案」，這不僅有助於提升台灣的軟實力，也能為台灣企業進入歐美市場創造更有利的條件。

當前國際經濟格局正經歷深刻變革，傳統的全球化模式面臨重大挑戰。台灣既要善用自身的技術優勢與地緣位置，也要積極參與新的國際經濟規則制定。關鍵在於以更加主動的姿態參與全球經濟治理，在美中倫敦會談僵局、G7 內部分歧與金磚聯盟挑戰的三重變局中，找到台灣經濟成長與國際影響力提升的戰略新路徑。透過深化與美國和 G7 國家的經貿合作，以創新驅動產業升級，以價值理念凝聚國際共識，台灣才能在充滿不確定性的國際環境中，化危機為轉機，開創更加美好的經濟發展前景。

聯合報黑白集／沒有青鳥和小草的藍營

2025-06-27 23:58 　聯合報／ 黑白集

立法院2024年處理國會改革覆議案，「青鳥行動」反擴權公民團體聚集場外。圖／聯合報系資料照片

民進黨在國會吃癟，青鳥立馬會出動，聚集立法院外叫囂，並不時在網上助陣。民眾黨前主席柯文哲受到迫害，則不時有小草聲援，為他喊冤。唯獨國民黨，沒有小草，也沒有青鳥。大批優秀的藍委即將遭到罷免，情勢危急，國民黨卻連反罷免宣傳都還沒熱好身。

嚴格而論，「青鳥」或「小草」都不是民主政治的正常現象。政黨支持者變成「捍衛部隊」，多少貶低了自己「選民」的身分，也損害「公民」的獨立人格。但不可否認，青鳥和小草的集體動員，在現實政治上具有不可忽略的效果。例如，有助凝聚視線、壯大訴求，乃至混充民意轉移焦點。在這種情況下，沒有青鳥與小草的藍軍，則不僅少了熱鬧，也少了一些額外能量。

藍營這次陷入大批立委挨罷的險境，卻遲遲喚不起支持者強烈反惡罷的情緒，顯然與此有關。這並不是說國民黨應該趕快去「養青鳥」、「種小草」，而是要問：為什麼藍軍會失去與基層群眾的緊密連結？

傳統上，藍軍支持者被分成「深藍」、「淺藍」、「正藍」等幾類。但隨著政治情勢變化，有些淺藍脫隊成為小草，有些深藍或逐漸老去或心灰意涼。當藍營領導者未意識到這些變化，或以為這些支持者會長相左右；但一轉眼，整個隊伍已潰不成形。

好好經營群眾吧，別讓人走茶涼！

聯合報社論／不想柯建銘變院長，一定要投下反罷免票

2025-06-27 23:57 　聯合報／ 社論

立法院民進黨團總召柯建銘（左）發動大罷免，賴清德總統（右）展開「團結國家十講」，被解讀是吹響大罷免總攻號角。圖／聯合報系資料照片

大罷免進入倒數卅天的肉搏戰，各方動員升溫，賴總統更藉「團結十講」變相催票。一手策畫大罷免的民進黨總召柯建銘喜形於色，他預估最後的戰果：卅一席藍委全被罷掉是「大成功」，罷掉十至廿席是「中成功」，罷掉六席則是「小成功」。他沒說出口的是，無論那一種成功，他都將取代韓國瑜，如願以償當上立法院長。

假使柯建銘才德佳、威望足，他在前總統蔡英文任內，早就有機會當上立法院長。但是，蔡英文選擇讓國會資歷不十分豐富的蘇嘉全、游錫堃出任院長，卻請柯建銘繼續擔任黨團「總召」。甚至連「副院長」一職，都由綠委蔡其昌擔任了八年，始終未讓柯建銘「更上層樓」。如果蔡英文識人的眼光沒錯，如今柯建銘因獲得賴清德推心置腹，並「獻計」大罷免得逞，這位狡計多端的「萬年總召」若順利登上立法院長大位，台灣國會將變成什麼模樣？

從民主、法治的角度看，一個國家舉行如此大規模的罷免，又是清一色由執政黨來罷免反對黨，當然是一件難堪的醜聞，賴清德難辭其咎。另一方面，高喊「反惡罷」卻因應遲緩又動員不力的國民黨，最後更因各地黨部爆發連署造假案件遭到偵辦，導致大多數區域立委均陷入這場罷免危機。如此漫不經心，同樣令人痛心。

對台灣選民而言，半年多來旁觀這場大罷免從發動到成案的一路偏斜，一定感到錯愕與無奈。執政黨的無理霸道，中選會的偏袒不公，司法之淪為工具，在在顯示台灣民主體制正從各個面向遭到摧殘。與此同時，在野黨無效的謾罵，荏弱的動員，論述之單調，也令人感到乏味。正因為這樣的「無力感」，儘管民調顯示多數民眾反對大罷免，但表態會去投票的比率始終不高。

若僅從「藍綠惡鬥」的角度看大罷免，多數人確實會感到興趣缺缺，覺得這只是兩黨之間的無謂角力。但是，如果從大罷免可能造成政治生態的惡化看，民眾可能就無法如此冷漠與淡然。且看，民進黨只要在大罷免取得柯建銘所謂的「小成功」，成功罷掉六席藍委，即可使綠營國會席次變成過半的五十七席，壓過藍白和無黨籍的加總。此後，民進黨在國會就是予取予求，完全橫行無阻。

不僅如此，一旦民進黨在七月底成功罷掉六名以上藍委，不必等到年底的立委補選，勢必發動改選立法院長，將柯建銘送上國會議長大位。這點，柯建銘在今年一月暢談「雙罷免」主張時，即已預告他的野心。柯建銘說，根據《立法委員互選院長副院長辦法》，只要經三分之一以上立委提議，並由出席立委三分之二以上通過，正副院長就能改選。只要罷免掉夠多的國民黨立委，通過門檻並不困難。

看過柯建銘在立法院呼風喚雨、敲桌拍椅、數落對手的人，一定不難想像，他若坐上議長寶座，會是多麼不可一世的姿態。亦即，人們原期待一個沉穩、持重、能維持大局的人出任院長，希望必然落空。而立法院的生態經過大罷免洗禮，也將再度成為唯唯諾諾的「立法局」，任賴總統與行政院予取予求，不可能再扮演任何制衡角色。中央政府總預算，將隨便行政院喊價；政府標案有任何徇私舞弊，在野再怎麼揭發也沒有用；各項決策再怎麼不合理，依然能暢行無阻。人們願意看到台灣的民主，墜落到那樣的地步嗎？

現在，能搶救台灣民主的，已經不是靠在野黨的動員，而要靠選民的自發勇為。只有在七月廿六日投下反對票，才能阻止柯建銘成為立法院長。

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◆ 　邁向長照3.0…年輕失智者納長照 需思維革新

◆ 　不是同志 就是「雜質」？

◆ 　大罷免正讓台灣經歷體制內的內戰

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◆ 　學生違反研究倫理 師當引以為鑑

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不是同志 就是「雜質」？

2025-06-28 00:00 　聯合報／ 鄭自隆／政治大學傳播學院退休教授（台北市）

「打掉雜質」是區隔同志與敵人的過程，亦即「不是同志，就是敵人」，賴清德總統「團結國家十講」第二講，說「要透過一次又一次的選舉罷免，一張又一張的選票，像打鐵鑄劍一般，一錘又一錘，千錘百鍊，百煉成鋼，打掉雜質，淬鍊出捍衛主權、守護民主鋼鐵般的意志」，就是這句話引來排山倒海的批評。

總統這句話雄壯威武，像極了早年蔣介石對軍隊的訓話，只要把「選舉罷免」改成「戰鬥」就可以了；事實上，每個人都有心目中的雜質，升學班的老師，視後段班為拉低升學率的雜質；生了很多孩子的父母，也會把不成材或不聽話的孩子視為雜質；甚至每個當權者都有眼中的雜質，陳水扁當市長，林森公園違建戶和萬華公娼是其「乾淨城市」主張的雜質；柯文哲當市長，北門後面大樓亂七八糟的商業看板是他想像的雜質。

但城市治理者眼中的雜質有時是一種生物多樣性，是構成城市特色的一部分，漢堡和阿姆斯特丹有玻璃娼妓任君品評挑選，無礙其城市評價；而香港老市區横竪不一的招牌何嘗不是另一種美；但執掌國政的當權者，若將不一樣的聲音、不一樣的主張、不一樣的意識形態視為「雜質」，將會是災難。

現在民進黨言必反共，反共的老祖宗是蔣介石，蔣介石一生反共，在大陸無視孫文的聯俄容共策略，執意將共產黨視為雜質，務必去之而後快，終於導致西安事變，差點以身殉，即使最後被對手釋回，但最後還是神州易幟，轉進來台。

來到台灣，蔣介石已不得不反共，當時若不反共不能服眾，所以國民黨治台初期發生的二二八事件與白色恐怖，都是貫徹其反共意志，無數的犧牲者都是蔣政權眼中的共匪「雜質」，所以活該被殺被關，但現在這些受難者的後代，卻在民進黨政府的「轉型正義」大纛下，接到平反證書與補償；甚至其中有些人也受到大陸「烈士」頭銜的肯定，誰是「雜質」？

回顧台灣民主發展史，這些當權者眼中的「雜質」，正是幫台灣民主開路造橋的先行者，這次演講中，賴總統引用蔣渭水的名言，「同胞須團結，團結真有力」，蔣渭水是現在藍綠白都接受的英雄，但在百年前卻是當時統治者眼中的「雜質」，因推動設置議會遊行，還被判刑坐過牢。

黨外時期，為民主奔走的黨外份子，在警總眼中是不是「雜質」？甚至很多人尚有記憶民國六十八年（一九七九年）美麗島事件，當時情治單位編排，媒體鋪天蓋地的指責下，全台灣有多少人都認為這些人是顛覆政府的「雜質」，被關坐牢是應該的？但現在誰會認為受難者黃信介、施明德、呂秀蓮、姚嘉文是「雜質」？沒錯，昔日「雜質」，今日「稀土」。

政治運動最好用、但也是最愚蠢的一句話就是「不是同志，就是敵人」，這句話可區隔敵我，凝聚同溫層意志，但也將支持者愈圈愈小，最後形成自嗨；這句話的來源是蔣介石民國五十一年（一九六二年）國慶文告，文告說「共匪的口號『不是同志，就是敵人』，而我們反攻復國的信條，卻是『不是敵人，就是同志』」，這是蔣的栽贓，毛澤東似乎沒說過這句話，毛要的是「聯合次要敵人，打擊主要敵人」。

民主選舉不是過濾「雜質」，而是讓多元並存，容許不同聲音，罷免更不是過濾「雜質」，議會中不同主張就是制衡，哪能去之而後快？只有無菌社會才會沒有雜質，但我們希望台灣是北韓式的「無菌社會」嗎？

2025-06-27 23:17　聯合報 ／ 波波　波波漫畫

邁向長照3.0…年輕失智者納長照 需思維革新

2025-06-28 00:00 　聯合報／ 徐文俊／台灣失智症協會理事長（台北市）

年輕型失智症是指發病於65歲以前的失智症型態，患者多數仍在職場，甚至正值工作巔峰期。圖／聯合報系資料照片

行政院於民國一一三年（二○二四年）底公告「強化長照2.0，邁向長照3.0」政策藍圖，首次將「年輕型失智者」納入長照服務對象。這一項政策突破，對於長年被忽視的年輕型失智症家庭而言，是一道曙光。然而，納入只是開始，更關鍵的是，這項政策是否真正觸及了他們最迫切的需要？近日將有許多官民會議討論未來長照推動方向，期待能為年輕型失智家庭提供足夠的配套與支持。

年輕型失智症（YOD）是指發病於六十五歲以前的失智症型態，患者多數仍在職場，甚至正值工作巔峰期。當家庭經濟支柱突然出現認知障礙，不只是當事人失去生活的掌握權，整個家庭也瞬間陷入不確定與焦慮的處境。配偶往往得在毫無預警之下，成為主要照顧者，還得同時支撐家庭的經濟與照顧重擔。這樣的處境，不同於高齡家庭的緩慢轉變，更像是一場突如其來的風暴，把人從日常中連根拔起。

YOD 家庭的另一個重擔，來自於孩子。他們的子女往往仍在就學階段，他們對於父母的改變感到困惑，卻無處求助。有的孩子被迫提前肩負起照顧者角色，有的會在學業、人際、情緒上出現問題。遺憾的是，政策始終缺席，讓這群「失智症的隱形受害者」承受苦果。

在經濟層面，YOD 家庭更是層層受創。患者一旦失去工作能力，家庭收入馬上大幅下降。照顧者為了因應看護責任，往往也得減少工時甚至辭職。這種「雙重經濟沉沒」情形，導致家庭財務迅速崩解。與此同時，現有的長照制度多數以「高齡長者」為設計前提，補助門檻、服務型態與評估指標皆未能貼合年輕失智者的生活場景與節奏。

從實務面來看，許多 YOD 家庭在面對制度時都曾陷入挫敗。他們被告知「你太年輕，還不符合條件」，或在多次轉診、評估與申請中疲於奔命；有些家庭甚至得自行設法整合醫療、照顧、教育與就業等多方資源，只因沒有一個統整的個案管理系統能為他們解憂。

因此，長照3.0將 YOD 納入服務對象，不能只是「技術上的擴大」，而必須是一場「思維上的革新」。這不該只是修改年齡門檻而已，更應是一套以家庭為核心、以生命歷程為基礎的照顧模式。政府應認真面對這些家庭的真實困境，建立制度，設置針對失智家庭子女的心理與教育支持機制，並推出具彈性與階段性的照顧補助與職業重建方案。同時推動失智友善職場政策，讓病後患者有尊嚴留在社會中。

面對這些家庭，我們不能只是給他們一張「長照核准書」，而是要給他們一條可行的路，一份來自制度的同理與接住。只有將年輕型失智症家庭真正納入照顧視野，長照制度才算是真正走向成熟，長照3.0的責任，現在才正要開始。

大罷免正讓台灣經歷體制內的內戰

2025-06-28 00:00 　聯合報／ 夏藏山／教育工作者（新北市）

大罷免潮是源於去年大選後「朝小野大」新局，因綠營支持者不滿藍白陣營以多數優勢通過爭議法案與刪減預算而引發，中選會日前也宣布廿四位藍委罷免案通過第二階段，將於七月廿六日舉行投票。

立法委員是人民選票直接產生的民意代表，具有直接的民意授權。而「大罷免」的矛頭指向在野黨立委，也就是去年才在國會席次拿下相對多數、取得五十二席居冠的國民黨。即使號稱由公民自行發起，但執政黨人物的聲援始終不絕於耳，其總召甚至早在今年一月廿日黨團會議就祭出所謂「超甲級甲動」，要求黨員在休會後成立服務站協助大罷免，而今位高如總統暗指此舉為「打掉雜質」。綜上，這其實是一場執政的「少數派政府」主導，針對體制上本該監督執政的在野黨所發起的鬥爭。

「大罷免」的表面訴求是反對去年五月以來藍白兩黨濫用多數優勢通過爭議法案，然而更深層的理由應當是基於國族想像而發的敵視感，例如綠營支持者不再如過去蔡英文時期那樣全面掌權，這種焦慮與失落，再添共軍環台軍演，輔以渲染台海即將面臨戰爭的恐懼，在仍保有表面民主的此時下架「舔共」的立委，成為凝聚大罷免支持者進行鬥爭的深層呼求。

諷刺的是，流傳在野黨親共、舔共的指摘未得實錘認證，執政黨自身卻先陸續爆出共諜案，其中不乏高官助理與黨工。又，過去慣常以被指控為親共、舔共的行為，近來民進黨立委如沈伯洋、郭昱晴皆陸續被爆料家人與陸方有生意或工作往來，我們因此有幸見證民進黨為澄清自身，將統戰標準由原先「所有的交流，都是統戰的一部分」轉向「兩岸不是不能交流」的暫時性妥協。

然而無論哪一黨派的支持者，都不可能會相信這種暫時性聲稱能重新定調並緩和兩岸間的互動，畢竟賴總統不僅明確將「中國」定調為境外敵對勢力，還在近日的團結十講中歷數其統戰威脅。如今，能自中華民國總統的正式講話中聽到「中華人民共和國」一稱，可謂民國官方歷史的一大變。其意義不僅是將兩岸分治作為國共內戰遺緒的一面刻意淡化，同時新的國族神話建構也成了現在進行式，如所謂猛獁象、左鎮人頭蓋骨、南島文化起源等「獨立生態系」，試圖以此強調台灣與中國沒有任何從屬關係。

因此，在國族想像的根本分歧下，大罷免成為對抗的主戰場。它是島嶼上新生的政治族群，向仍不自覺生活在「文化中國」的「其餘」族群進行的政治清洗與鬥爭。本來，罷免意在汰除不適任立委，但在此現實下，不適任的判斷卻非取決於政績，而將由對外關係「反向的」華夷之辨（即反中、斥華）、對內關係激化的統獨之辨為主導，使大罷免所營造的敵我辨識與信仰表態，化作一場體制內合法、無煙硝的內戰。身處其中的公民，是以「戰意昂揚」還是「憂思忡忡」來看待這場「反共護台聖戰」，將決定台灣公共事務理性對話的存廢。

學非所用 也能活得多采

2025-06-28 00:00　 聯合報／ 臧國仁／政大退休教授（台北市）

申請入學放榜，甄選會也統計，今年19類學群中，工程學群、數理化學學群名額使用率達九成最高，資訊學群也高達八成九。本報資料照片

每年到了大學「放榜季」，許多考生與家長總是一邊緊盯著錄取名單，一邊焦慮所選科系的未來出路。「讀這個系以後能幹嘛」，此問題幾乎成了每年夏天的標準提問。

我從大學到研究所皆是專攻同一領域，但也深知「從一而終」的時代已經一去不復返了，現在的年輕人對學習與職涯規畫有了更多元的想像，人生路徑因而不再僅是筆直的「單行道」。許多我教過的學生畢業多年後常都走上了與大學所習專業全然不同的職業生涯，也能活得多采多姿。

例如多年前曾有名大三學生找我談心。他因加入學校的「品酒社」而對酒類知識產生濃厚興趣，萌生了畢業後成為「品酒師」的想法，但又唯恐爸媽不答應。我鼓勵他與爸媽好好聊聊，解釋清楚「品酒師」的工作內容與未來發展方向。後來他果真說服了家人，畢業後加入一家國際酒商成了風度翩翩的「品牌大使」，令人欣慰。

像他這樣勇敢轉向並大放異彩的例子，在我的教書生涯屢見不鮮。有些同學畢業後轉考中醫、律師、公職國考，也有同學對固定上班的日子不感興趣而毅然轉身投入烘焙業、戲劇表演、設計等創意領域，如今也都獨當一面，更有些畢業後轉攻截然不同的學術領域。雖與大學所學專業差距甚大，但他們多因在校期間選讀通識、雙修或輔系課程，或因參與社團活動而受啟發，此後不但未見反悔、反都表現不凡。  

與我同時期任教的一些年輕同僚跨域程度也不遑多讓，分從西洋文學、教育學、法學、管理學、社會學、戲（影）劇學等人文社會領域「轉行」。斜槓人生模式五花八門，讓人嘖嘖稱奇。

因此，大學所學未必就是職業選項，以前就不一定，現在也不一定，未來不一定的機率一定更高。尤其與 AI 相關的新興產業如今風起雲湧，更多新起工作（如自媒體創業）也都蓄勢待發，若仍執著於認為大學所學必然與未來職涯工作掛勾，恐怕只會局限了識別、培養、擴充自我潛力的契機。

何況，大學畢業後的可塑性與際遇都常讓人轉彎而發展出新的生涯路徑，實在無須早早就將自己「定型」。與其煩惱大學所選科系對未來有沒有「用」，不如把握大學階段努力培養好奇心與行動力，這些才是真正的「未來能力」所在。

雖然有些同學畢業多年後謙稱自己是大學所學的「逃兵」，但若能在另個領域找到熱情與發光的舞台，當也值得額手稱慶。其實，大學求學過程是為了認識自己，而非僅是為了謀得一份安穩生計的工作。若能保持學習熱情、對人生充滿想像，就算學非所用，長久之後也能走出一條燦爛之路。

只要年輕時維持高度的求知慾望，也持續對人生充滿進取之心，大學所學專業與畢業後從事的職業選擇，兩者之間未必有著無法割捨的連結，實可從容以對啊。

2025-06-27 22:50　聯合報 ／ 季青　季青漫畫

學生違反研究倫理 師當引以為鑑

2025-06-28 00:00 　聯合報／ 簡麗賢／北一女物理教師（台北市）

一名台灣大學醫學系錄取生被爆科展作品抄襲，科教館撤獎將追回獎金；台大也將召開會議討論該生的錄取資格。本報資料照

日前台中市高中學生參加全國科展競賽，相關作品說明書及國際科展研究報告內容被指違反研究倫理情事，成為媒體熱議的教育議題。科教館經過評估，認定學生確實投入研究，惟紀錄和整理數據以及撰寫科展作品研究報告內容，未能符合或遵守研究倫理；該學生已申請並錄取的台大醫學系則將開會討論是否撤銷錄取資格。

台北市的建中和北一女較早成立數理資優班、大抵在民國七十年之後，目標在於培養優秀且對科學研究感興趣的學生，盼能成為未來研究基礎科學的科學家。教育部為使少數科學資賦優異學生能提早進入大學修習學分，自民國九十八年八月陸續設立十所高中各一班科學班。不論是數理資優班或科學班，皆具有學分數而納入學期成績計算的專題研究，包含數學、物理、化學、生物、地球科學和資訊科技等，學生自由選擇，學校指導教師是該學年度的數理專任教師。

筆者擔任數理資優班和科學班任課教師與導師，皆會提醒學生進入數理資班或科學班後，必須學會更專注和更有效的時間管理，因為在有限的時間內完成專題研究作品是非常大的挑戰。若作品內涵需要更精密的儀器輔助量測或軟硬體協助分析，往往得向大學實驗室請求協助。教育部成立科學班，亦有協助各高中學生專題科學研究或先修學分的大學，例如中研院、台灣大學和台灣師大，協助建國中學、北一女中和師大附中。

科學專題研究課程的指導教師是高中該科該班的任課教師，除了教學任務外，亦須指導學生專題研究。然而現況是，高中老師的主要任務是教學，若以一般學校的課綱儀器和設備要指導可能四組或更多的專題研究，捉襟見肘；若向學校申請特殊的器材設備，一般不易，因此須向大學物理學系、化學系、材料學系、電機資工學院等尋求協助。以筆者服務學校的科學教師而言，會先寫信向大學老師請教後，教導學生寫電子郵件向大學老師請益，說明是否能進入實驗室學習如何專題研究，等教授同意再帶學生到大學拜訪，最後才確定是否能到大學實驗室學習。

高中教師最主要任務還是教學及班級經營，高中科學老師在專題研究課程扮演的角色，基本上是「陪伴」和「提醒」，因此，在檢視和閱讀學生科研資料的過程中，也會再三叮嚀文句改寫及註明數據資料來源。不諱言，高中科學老師苦口婆心提醒學生，仍難免失察，這也是遇到的困境。

學校是辦教育、不是辦案，面對學生違反研究倫理情事，期盼高中科學老師引以為鑑。同時期盼科教館除嚴密審查作品外，仍繼續提供學生科學研究的展現舞台；台大審議學生錄取資格時，也應思考多一些教育理念，少一些法令規章。

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李清志／看似貧窮、卻是富足

2025-06-28 00:00 　聯合報／ 李清志（作者為都市偵探、建築學者）

教宗方濟各於今年四月廿一日過世，享年八十八歲。

天主教教宗是世界上最有權勢的人之一，我們都知道美國總統是世界上非常有權勢的人，但教宗所說的話、所發表的言論，對全世界的影響，可能超過美國總統。

教宗方濟各如此有權勢，但是他過世後只留下一百美元，名下沒有任何房子，沒有銀行帳戶，沒有投資、沒有土地不動產。他過世之後，大家才發現他竟然是個窮光蛋！

其實天主教教會每年給教宗的薪水是卅四萬歐元，相當於一千一百五十多萬台幣，但是教宗方濟各拒絕了這筆錢，他不只不領高額的薪水，也沒有住在梵蒂岡豪華的公寓裡，而是住在一處簡樸的住所，沒有私人管家，沒有僕人，他的住家只有一張床，一張書桌。

他穿著破舊的黑色鞋子，不像傳統教宗穿的紅色樂福鞋，他開一輛小型的福特汽車，甚至常常搭地鐵及公車。他衣著簡樸，只有白色長袍，掛著鐵製的十字架，沒有穿金戴玉。方濟各擁有天主教會最大的權力，本來可以過著榮華富貴的生活，為什麼他卻要選擇過著簡樸貧窮的生活？

教宗方濟各「選擇貧窮」的人生，震撼了我們一般人的世俗想法。

「選擇貧窮」其實是一個顛覆性的思考！大部分人的人生都是追求賺大錢，希望成為富有的人！家長要小孩上學努力用功，或是大學選擇科系，大多都是以將來可否賺大錢為考量，可見社會上一般人還是覺得有錢才是人生最重要的目的。教宗方濟各可說是人生勝利組，有機會享受人生的榮華富貴，他卻沒有選擇富有，而是選擇了貧窮，甘願過著簡樸貧窮的生活。

方濟各的人生讓我想到聖經中使徒保祿的一段話。「似乎憂愁，卻常常快樂；似乎貧窮，卻叫許多人富足；似乎一無所有，卻樣樣都有了」。

很多人以為豐盛的生命，就是物質上很豐富，每天吃米其林大餐，穿戴名牌服飾，開超跑住豪宅，小孩從小念私立貴族學校，將來可以賺大錢，他們的生活看起來很豐盛，其實內心卻很空虛，雖然累積了很多錢財，最後卻是「窮得只剩下錢」。這種人就是「看似富足，卻是貧窮」。

他們雖然每天在 FB、IG 上貼吃喝玩樂，穿戴名牌、開跑車的照片，內心卻是很空虛，很貧乏，沒有真正的滿足！存在主義作家卡繆說：「我們總是想用短暫的東西，填補永久的空虛」。物質的豐富永遠無法真正滿足我們的內心，真正的富足不是物質上的豐富，而是內心真正的滿足。

內心貧窮的人，沒有能力去愛與分享，內心富足的人，才懂的分享給予。

教宗方濟各與使徒保祿似乎是貧窮的，但他們的內心因有基督信仰，所以是富足的，他不僅自己富足，也要去讓別人富足。

醫生連加恩在他的新書《走人少的路》裡說：「好命的人要讓別人也好命，這才叫做好命」。人死時不是看你有多少柏金包、有多少豪宅豪車、有多少存款？是看你幫助過多少人，讓多少人成為富足。上天給你比較有錢，物質上較豐富，不是讓你一個人享受，也不是讓你一路玩到掛，而是讓你有能力幫助別人。願意幫助別人、讓別人也富足的人，才是真正富足的人。

世界上有兩種人：一種是「看似富足，卻是貧窮」，另一種是「看似貧窮，卻是富足」。你是哪一種人？

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詹文男／忘了沒關係 我幫你記得！

2025-06-28 00:00 　聯合報／ 詹文男（作者為數位轉型學院共同創辦人暨院長、台大商學研究所兼任教授）

最近有部討論失智症題材的影集「忘了我記得」非常火紅，引發社會許多的討論。內容有這麼一段，女兒跟失智的老爸說：「你忘了沒關係，我幫你記得」，女兒的貼心，動人催淚！

在大學教書的老張也跟我分享一個類似的劇情。老張前幾天收到助教發出給全班的電子郵件，他看了之後大吃一驚，內容提醒同學：「X月X日是期末考，請大家記得出席。」同學忘了，沒關係，助教幫你記得！

這使我想起好久以前聽過的一個故事，描寫大學生的學習精神。某校微積分段考到來，大一生：「什麼？下禮拜要考微積分？」大二生：「什麼？明天要考微積分？」大三生：「什麼？下一節要考微積分？」大四生：「什麼？剛剛考的是微積分？」

我看著老張滿臉的無奈，遂跟他說：「你應該慶幸現在學生還願意看助教寄的信」，老張苦笑。這一來一往的對話，不禁讓筆者思考，我們的高等教育從知識傳授走向應付交差，什麼時候開始變得像補習班一樣，要靠 LINE 群組、電子郵件通知學生記得考試，甚至提醒交作業？

基本上大學所傳授的，應不只是課堂上的內容，還包括態度、責任感，一種對自我成長負責的意識。台灣的教育環境，從小就替學生鋪好每一條路，該念什麼、補什麼，從不讓他們「走錯一步」。但到了大學，當這條路突然不再有人牽著走，學生的第一反應竟是「老師怎麼沒提醒我？」

老張說：「學生資質都很好，也很有潛力，只是長期被過度呵護，反而失去了判斷自己該往哪裡走的能力。」當過度照顧取代了引導，自主學習將成空談。

從某個角度看來，台灣的教育問題之一，就是太怕學生跌倒。怕他們受傷、怕他們抗議、怕家長投訴；於是，老師教得保守、學校管得緊，學生學會「躲」與「撐」，而非思考和面對。學生就像關在空調教室裡養大的溫室植物，一旦風吹日曬，就垮了。

教育或許應該像種樹，不是整天剪枝修葉、灑水施肥，而是讓它有空間長、有時間扎根、有機會在風雨中鍛鍊出枝幹。我們不能指望一棵從未被風吹過的樹，將來能成為扛風抗震的老樹。

筆者不是教育專家，也無法提出什麼好的建議，但總覺得真正的教育不是「教你什麼」，而是「讓你願意學一輩子」，而大學就是啟動這個「願意」的關鍵轉折點。當學生只把大學當做取得學位的過場，那縱使老師再會教，也只是「為考試服務」；但如果學生把大學當成未來人生的演習場，那麼錯一題微積分不算什麼，錯失學習動機才是最大的損失。

期待未來我們的學生，不是靠電子郵件提醒才記得考試，而是靠對未來的自覺，自動自發、勇敢地去面對人生的每一次「期末考」。因為教育之目的應該不是讓人考高分，而是讓人活得明白！

udn 論壇電子報．歷史報份：http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004

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◆ 　聯合報社論／從獵巫到雜質論，民進黨想打造賴式一言堂？

◆ 　聯合報黑白集／賴清德的「封神」之路

◆ 　經濟日報社論／出口脫中，我們準備好了嗎？

經濟日報社論／出口脫中，我們準備好了嗎？

2025-06-27 00:46 　經濟日報／ 社論

經濟部宣布將中國兩大科技龍頭：華為與中芯國際納入出口管制名單。聯合報系資料照

經濟部宣布將中國兩大科技龍頭：華為與中芯國際納入出口管制名單，此舉不僅標誌台灣在全球科技圍堵中國行動中的明確選邊，也意味著台灣正將國安與技術自主納入貿易出口決策考量。但在地緣政治的正當性背後，這項政策的長期產業效應，卻值得更深一層審慎思考。

從國際戰略角度看，此舉可視為配合美日等科技同盟，強化可信供應鏈形象。華為與中芯歷來與中國軍民融合體系關係密切，若無法妥善控管技術流向，確實可能對台灣經貿安全與先進製程優勢構成威脅。

政策另一層正面效應，是對本地企業轉型升級的刺激。長期以來，台灣許多中小型供應商高度依賴中國市場，包括對中芯、華為等 IC 設計、晶圓製造與設備材料供應。將兩大企業列入出口管制名單，相關企業出口受限，短期面臨訂單流失壓力，卻也促使業者加速轉向歐美、印度、東南亞新興市場，並投入更具附加價值的技術研發，從而逐步擺脫中階製造低價競爭泥淖。

然而，這項「去風險化」政策若無配套，將可能衍生嚴重戰略後座力。首當其衝的是短期接單壓力，從晶圓設備、半導體材料、IC 設計、EDA 工具、廠房建設等領域，可能有數十家台廠直接或間接受影響，營收出現變數。但更深層挑戰則是來自中國本身回應：全面加速技術自主與「去台化」替代工程。

其實中國大陸對歐美之科技封鎖早有預期，過去幾年即以大規模政策與資金扶植半導體本土產業鏈：自行開發 EDA 工具、關鍵製程設備、AI 晶片、作業系統與大模型語言訓練平台。中芯雖受制於 EUV 設備無法進口，但在成熟製程與7奈米技術上已有突破。一旦這些中國國產供應鏈逐步成熟，台灣企業在中國市場的「技術不可替代性」優勢將明顯下降。

值得令人關注的是這種「去台化」趨勢正在蔓延至中國終端消費產業，對台灣產業可能造成結構性風險。中國是全球最大消費電子與汽車市場，民國一一三年（2024年）智慧型手機出貨逾3億支、汽車銷量達3,000萬輛。過去，台灣 IC 設計、模組、被動元件與車用電子廠商，在這個市場享有穩定供應地位。隨著中國將「自主可控」列為戰略目標，台灣產品正面臨逐步被替代的壓力。

以智慧手機為例，華為、小米、OPPO 等國產品牌市占率已超過九成，且開始將「全國產化」作為行銷主軸。華為從晶片（麒麟）、作業系統（鴻蒙）、到感測器與電源模組均逐步取代外部供應者。台灣廠若不具壟斷性技術優勢，恐難以維持長期市占。而在車用領域，中國已展開完整「智慧電動車自主鏈」計畫，以比亞迪、蔚來為中心，整合晶片、演算法、儀表系統等全套供應體系。儘管台廠目前仍在車用 MCU、功率元件等領域具備優勢，但中國正加速以地平線、黑芝麻、比亞迪半導體等本土公司替代。

此情況若持續演化，不僅影響單一企業或產業鏈，而是整個台灣科技業在亞洲市場的戰略立足點。在中國快速拉起自有供應體系的同時，若台灣未能同步開拓新市場、升級產品價值鏈，極可能陷入「自主技術輸出受限、既有市場逐漸喪失」的雙重夾擊。

輝達執行長黃仁勳最近不斷警示美國政府「若過度限制美國 AI 晶片輸中，將加速中國自主 AI 晶片研發決心，長期將為美廠建立潛在競爭對手」，其實這個戰略考量與思維，何嘗不能適用於今日的台灣出口管制？技術主權與產業安全並非對立命題，唯有在政策決策中納入產業韌性與市場多元性的考量，台灣才能真正立於不敗之地；否則，對中出手雖快意一時，卻可能換來未來更大的產業失重與區域孤立。此刻的選擇，將決定台灣未來十年的市場與產業戰略座標。

聯合報黑白集／賴清德的「封神」之路

2025-06-27 00:00 　聯合報／ 黑白集

賴清德總統啟動下鄉「團結國家十講」，在桃園市客家青年會進行第二講「團結」，卻發表罷免是「打掉雜質說」。記者季相儒／攝影

賴總統「團結十講」第二場，赫然說出「打掉雜質」。但府方新聞稿特別將「雜質」二字省去，現場簡報提詞也略而不提；顯然幕僚深知此語在國內會引發爭議。然而，「去雜質」想法深入賴清德思維，他無意遮掩。

人類的行為，是過去成長經驗的累積。賴清德從小喪父卻力爭上游，一路學霸，還被比為日劇「白色巨塔」的帥哥醫生唐澤壽明。在總統初選挑戰蔡英文鎩羽前，他從未在任何選戰或府會衝突落居下風。他遇事堅持對撞的執拗，近乎自戀的強大自信，皆由此而來。

居元首大位，卻無法享有蔡英文時代的隨心所欲，顯然讓他如坐針氈。面對國會少數，他不選擇結盟小黨達成過半，或者組織聯合政府，而是打算一次罷掉大批在野黨立委，以贏回一呼百諾的完全執政。

大罷免有其風險，若無法翻轉國會，反而自傷日後領導威信。但賴清德自信滿滿，堅持「梭哈」到底。一旦成功翦除在野黨的國會優勢，創下政治史上最華麗的逆轉，明年的九合一、民國一一七年（二○二八）的連任，都將如探囊取物，黨內黨外都無人再敢挑戰「賴神」意志。

如果政治人物在經驗中發現，只要硬幹到底，選民就會埋單，自然鼓勵他往「封神」之路勇往而去。問題是，「成神」的領導人，在任何國家都絕非好事，而是下一場災難的種子。

聯合報社論／從獵巫到雜質論，民進黨想打造賴式一言堂？

2025-06-27 00:00 　聯合報／ 社論

賴清德總統在「團結國家十講」第二講系列演說中提及的「雜質說」，掀起軒然大波。圖／聯合報系資料照片

賴總統「團結十講」第二講在桃園客家青年會舉行，談到要透過一次次選舉罷免，「打掉雜質」。雜質之說，讓各界聞之駭然。民主國家元首，竟將內部不同聲音、不同立場視為「雜質」，簡直難以想像。對照賴總統一連十場的「團結」主題，更是諷刺到無以復加。

選擇在民間團體暢談如此高政治性議題，並非恰當的做法。前一場在新北扶輪社，主辦單位對此主題已表達不解及微詞。這次，賴總統又利用客家社團的場子拋出殺氣騰騰的「雜質論」，更惹反感。賴清德的「雜質論」，邏輯簡單而粗暴。他以前總統蔡英文的「四個堅持」為框架，說支持「四個堅持」者才是守護國家的重要力量，並稱要用這股力量「透過選舉和罷免打掉雜質」，淬鍊出捍衛主權的鋼鐵意志。

這段話，是大罷免造勢的民粹語言，也透露出賴清德的霸道。民主之珍貴，並非由政治人物來定義國家價值的高低，而是經由社會文化的多元共融，鍛造出更強韌的集體精神。不同政黨藉由不同的理念爭取選民認同，贏得選舉不代表就是真理所在，輸掉選舉也不意味是可以打掉的「雜質」。

賴總統的雜質說卻主張，藉罷免來推翻選舉結果，打掉「不合格」的在野立委，是必要的。同樣的邏輯，未支持綠營的那六成民意，當然也可視為某種「國家雜質」。這種否定選舉、將自己當成唯一應存在的價值的態度，和獨裁者的「清洗論」已相去不遠。

將異己視為寇讎，也為台灣的未來埋下不安。民進黨推動大罷免以來，社會對立、仇恨、疑慮的情緒高漲。罷免則是仇恨動員，推動者自然會傾全力醜化被罷免者。針對個別民代的罷免，正反兩方原本還有可能交互論辯；但到了罷免的集體化，便只剩無所不用其極的抹黑醜化。許多遭綠營鎖定罷免的藍委，原因只是他們的表現搶眼，更具制衡力量；在「雜質論」下，他們全都因未跟隨賴政府的主流反共腳步，變成了必須去除的多餘之物。

在賴清德提出「雜質論」前，民進黨及其側翼已不斷抹紅國民黨及其支持者，甚至對未站隊支持者也提出討伐。除了政黨對抗，社會上更瀰漫一股「獵巫」氣氛。獵巫者不斷在街頭、網路、社群尋找「中共同路人」，甚至連偏綠的民間企業、台派民眾都未能倖免。有民眾只因在街頭拍攝街景，便遭檢舉涉及「國安」疑慮，警政署和調查局竟都配合介入調查，民間的不安可想而知。可以想見，賴清德的「雜質論」一出，更將對這些瘋狂檢舉行為推波助瀾。

綠營人士獵巫，都以對方「操中國口音」或「看起來像中國人」為判準。這點，不免令人想起電影《悲情城市》的一個橋段：男主角在火車上被一群流氓追問是否會講台語，卻因為身為瘖啞人無法清楚回答，險遭毒手。從獵巫到「雜質論」的發展令人憂心：民進黨的操作，難道要製造另一次「二二八事件」，才肯罷休？

賴總統一面宣揚「雜質論」，一面也宣布七月為「國家團結月」。其用意，是要團結綠營支持者在七月廿六日的大罷免投下贊成票，幫民進黨取得完全執政。試想，目前「雙少數」的民進黨都敢如此肆無忌憚，一旦大罷免成功，民進黨完全執政，賴政府還會讓人民有「說不」的權利嗎？

從這個角度看，選民看待「國家團結月」，必須從另一個面向切入。當執政者喪失民主理念，一心朝專制攬權的道路前進時，民眾必須積極挺身捍衛民主，阻止他們得逞。這才是真正的團結！

【專家之眼】蕭美琴談維持現狀 沒談兩個基礎（初三）

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【專家之眼】蕭美琴談維持現狀 沒談兩個基礎

2025-06-27 06:25 　聯合報／ 楊穎超／銘傳大學副教授

副總統蕭美琴最近連續釋出外媒專訪影片，最被媒體注意的，是她稱「台灣是一個獨立的社會」。圖為蕭美琴日前接受「挪威國家廣播公司」專訪。（圖／總統府提供）

為了達成名為大罷免，實則侵奪制衡權力計畫，綠營最近精銳齊出，全力為黨派利益服務。為此，由本應具有超然地位的正副總統，演出黨派領袖帶頭衝鋒陷陣景象。在副總統蕭美琴擔綱部分，是最近連續釋出的外媒專訪影片。

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影片內容雖多為舊有立場引申、爭議性小於賴總統，看似試圖爭取非綠陣營支持。然而，由於其空談維持現狀，卻未聚焦於兩岸，讓人忍不住要吐槽一下，指出綠營執政快十年，現狀越來越糟，她所謂的維持，未從人民立場思考如何解決兩岸兵凶戰危問題，也不知道如何維持兩岸和平現狀的基礎。

在訪談中最被媒體注意的，是蕭稱「台灣是一個獨立的社會」，此應為她所謂的現狀，而其立場是始終支持維持現狀。以她副總統的身分來說，這個對現狀的說法不倫不類。因為一般提到維持現狀，大多是用於談兩岸關係。在接續的訪談文中，也提到她呼籲北京政府，應與台灣的民選領袖展開對話。

可是她所提的現狀，重點卻置於描述獨立狀態，並且應該是想講國家，卻為了迷惑眾人，故意含糊其辭。這不僅無法回應兩岸關係，聞者也會奇怪：如果她講中華民國是個獨立國家，不是能更大方地爭取維持現狀者的支持嗎？會搞出這麼奇怪的陳述，是因為她這話的原有邏輯，來自於民進黨的《台灣前途決議文》：「台灣是一主權獨立國家…依目前憲法稱為中華民國」；當年該文之所以產生，是綠營想往中間靠攏，把中華民國掛上去，但蕭作為國家副元首，卻是把黨派用詞拿出來，而且還是往刪掉中華民國的反方向走去。

如此藏頭露尾，只讓人覺得多此一舉，暴露出想迎合獨派又不敢直說的曖昧態度；而往反方向走去的用語，以回到維持兩岸現狀問題來思考，又提醒人民：她閃避回答的，是人民想要的是什麼兩岸現狀？所不瞭解的，是如何維持現狀。

不論是哪種現狀，台灣政客多數主張維持，這是歷次兩岸關係民調裡的最大公約數。即便是有台獨黨綱的政黨，當年也不得不推出《台灣前途決議文》來誆大眾。蕭會如此說並不稀奇。然而，民眾要的兩岸現狀是哪一種呢？難道只是雙方沒真正交火就好了嗎？此外，現在與馬政府時期的現狀是一樣的嗎？

當然不是。民眾並不想擔驚受怕、讓子弟上戰場、讓自己流離失所，要的是接近馬政府時期兩岸共同建構的和平穩定現狀；而顯然的，經過蔡英文政府，而由綠營繼續執政的「現狀」，已經與馬政府時期的「現狀」不一樣了。隨手舉例，就可看到目前我邦交國數量僅剩12個，數量史上最低、M503 航線開設完成、海峽中線消失、金馬禁限制水域的絕對控制權不見，乃至於中共軍機艦頻繁繞台、演訓越來越近，四處傳言幾年內攻台…等。

追根究柢，藍綠執政時兩岸「現狀」差別，是後者缺乏了兩個維持基礎：一中框架與互信。首先，對岸最在意的，也是我們憲法規定、九二共識包含的，就是一中框架。對此我憲法增修條文前言寫得很清楚：「為因應國家統一前之需要」，以及內文提到的「自由地區與大陸地區」。

蔡英文前總統知道這個基礎。她在民國一O五年（2016年）就職演說時提及，「民國八十一年（1992年）兩岸兩會秉持相互諒解、求同存異的政治思維，進行溝通協商，達成若干的共同認知與諒解，我尊重這個歷史事實」、「新政府會依據中華民國憲法、兩岸人民關係條例及其他相關法律，處理兩岸事務」。

當時中共的反應不是像如今直接否定、點名批判，而是指出蔡的立場還不夠清楚、沒提出穩定發展辦法，「是一份沒有完成的答卷」。此次蕭也提到要捍衛台灣的憲法－亦即《中華民國憲法》，中共卻是全然不理。這就進入了維持現狀的第二個基礎：只要兩岸有了互信，逐步建構善意、恢復往來，今日的兩岸關係，想必是另一幅光景。但令人遺憾的是，蔡不能堅持她在就職典禮說過的話，甚至掏空中華民國概念，改稱中華民國台灣。沒有信用者，不會有人認真看待其發言的。

綜上所述，蕭專訪所言從「國家」轉為「社會」，看似立場變得有些溫和，實則從該黨《台灣前途決議文》立場倒退，而如果從兩岸現狀來檢驗蕭的專訪，則會發現她並未回應人民想要的和平現狀如何維持，也不知道維持現狀的兩個基礎：一中框架與互信。由此看來，蕭的專訪無助兩岸和平、具有出口轉內銷功能。她的黨派立場是獲得向外媒陳述的機會了，但人民希望追求的兩岸和平，又有誰能適切的表達出來呢？

18. juni · Taiwans "kattekriger"

Hsiao Bi-khim | 蕭美琴 - Vice President of Taiwan | SRS #210

⁠00:00 Welcome & Introduction

03:06 Taiwan’s Semiconductor Industry

07:54 Global Trade & Geopolitical Tensions

12:11 Taiwan’s Diplomatic Strategy

28:56 Innovations in Defense Technology

38:34 China’s Global Influence & Military Expansion

41:16 Cognitive Warfare & Disinformation

45:30 Energy Independence & Security Tools

49:51 China's Propaganda Strategy

55:10 Taiwan’s Defense & Resilience

01:14:54 Global Impact of Taiwan’s Security

01:19:08 Conclusion & Call to Action

udn 論壇報：https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/403968/web/　

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◆ 　城鎮韌性能解台備戰盲點？

◆ 　大樹光電案 綠腐敗一角

◆ 　錯誤能源政策 應迷途知返

◆ 　讓雜質美好存在

◆ 　限制計程車進入機場是雙輸政策 問題不會因拖延而消失　2025-06-13 00:00

◆ 　審慎管制輔以自律機制，促進融資租賃業與企業共榮　2025-05-21 00:00

◆ 　用腳投票！是誰綁住外送員的雙腳？　2024-12-20 10:00

◆ 　保障勞工權益與併購競爭審查：雙軌權責，一個共同目標　2024-12-02 10:42

◆ 　支持政府之政策下金融整併的利多發酵　2024-10-24 00:00

◆ 　蔡英文總統論文讀後感（上）／我兩度赴倫敦政經學院借閱　2019-09-18 18:22

◆ 　蔡英文總統論文讀後感（中）／外殼燙金 內頁像傳真紙　2019-09-18 18:32

◆ 　蔡英文總統論文讀後感（下）／兩種編排有異 畢業35年收到　2019-09-18 18:32

城鎮韌性能解台備戰盲點？

2025-06-27 00:03 　聯合報／ 高思安／大學兼任教師（高雄市）

賴總統於昨天在「全社會防衛韌性委員會」第四次會議致詞時明確指出，今年七月將定為「國家團結月」，七月十五日至十七日，台中市、台南市和台北市也將分別舉辦三場城鎮韌性演習，更有全聯等通路加入演練，意味著民間商業力量將首度納入全民防衛體系。然而，若對照當前國際戰爭樣態，尤其是以色列與伊朗間最新一輪的有限戰爭，台灣在備戰體系上仍存在諸多盲點，有待深刻檢討與補強。

我們不妨先回到這場「有限戰爭」的核心場景：敵未大舉入侵，軍政高層已先被一掃而空。以色列在行動代號「崛起雄獅」的作戰中，不靠大規模地面部隊，也非靠地毯式轟炸，而是靠特工滲透、情報先行，配合打穿牆壁的精準飛彈，直擊伊朗將領與核科學家於自家臥室。許多高階軍政人士不是死於沙場，而是倒在床鋪、書桌與早餐桌旁。這樣的開戰第一擊，震撼遠比炸毀一座核設施還深。

對台灣而言，某些人或許會興奮於「伊朗也不過如此」這類論述，認為威權國家的戰力其實徒具形式，甚至認為解放軍或許也與伊朗半斤八兩。但這種論調若缺乏反思，恐怕只是自我麻醉的代名詞。

伊朗此次潰敗的關鍵，不在武器本身，而在情報淪陷。摩薩德靠著長年經營、滲透伊朗軍政體系，建立一張張「人肉雷達網」，從外圍警衛、清潔工、甚至送餐人員都成為情報來源。結合手機訊號、行車定位與人眼目擊，讓以軍可掌握某將軍「幾點幾分進門、臥室燈何時點亮」，然後飛彈精準來訪。

台灣當真能保證在真正開戰前，國防高層的動向不會成為敵人彈道座標？又或者，若發生斬首式突襲，我們還能確保總統、副總統、三軍統帥、軍情指揮體系能在第一時間接續應變？如果面對擅長情報滲透、熟習語言文化、經常以商業掩護軍事目的的對手時，台灣是否已做好了最壞的心理準備與防諜機制？

從民防韌性到國防的真實力，我們有幾分「以色列」？

以色列能在戰爭中維持城市機能運作，並非因為運氣或全靠美國，而是因為長期備戰文化與全民民防系統根深蒂固。防空洞遍布各層級社區，疏散指引清晰，預警系統秒級反應，甚至連校園與醫院都有戰時應變手冊。

反觀台灣，雖早已列為區域安全熱點，但至今一般民眾對於防空演練大都視為「交通管制」，對掩蔽設施的認知停留在老舊地下道，至於「戰時物資儲備」、「訊息中斷情境」、「攻擊發生後的七十二小時民生自給」等觀念，多數人或許連概念都未建立。若今日空襲警報響起，我們真的準備好了嗎？

學以色列，不只是買飛彈、搞城鎮韌性演習，更要看見敵人看不見的那一面。

於台灣人而言，以伊戰爭固然是遙遠的區域衝突，但它清楚揭示現代戰爭的新樣貌：不是坦克滿街跑，而是在手機訊號、開燈時間與一杯咖啡的交接，就能成為改變戰局的變數。台灣若真心面對自身處境，就不能只欣慰於「我們有愛國者、天弓、NASAMS」、「城鎮韌性演習」，更要問：我們的政治人物是否有能預判敵方的情報、能洞悉未來的遠見、願意長期防衛國家的決心？

2025-06-26 22:32　聯合報 ／ 波波　波波漫畫

美國優先與愛台灣 搞對立如出一轍

2025-06-27 00:04 　聯合報／ 朱立安／教（嘉義市）

川普總統決定轟炸伊朗核設施，在共和黨和MAGA內部引起不同反應。(路透)

賴清德總統與美國總統川普實在太像。為了意識形態，兩人都熱中改名，隨手舉例，賴清德定名七月為「國家團結月」，川普拒絕稱六月為「同志驕傲月」、改說「第九修正案月」。表面上，第九修正案禁止運動有性別歧視，但川普則把打壓變性者權益扭曲成保障女性。賴清德不慶祝台灣光復節，川普也不紀念六月十九日為慶祝黑奴解放的「六月節」，因那是民主黨執政時頒定的假日，當天他貼文，一字不提非裔美國人，反而抱怨美國太多放假日。

賴清德用司法對付反對黨，川普也用司法追殺反對者，光是法官與市長就彈劾、逮捕好幾位，前陣子還揚言抓加州州長紐森，大喇喇對媒體說紐森當州長就是他的罪，從心底相信司法是政治武器。

媒體話題更不勝枚舉，CNN 引述機密情報，揭發美國未摧毀伊朗核設施，白宮承認是情報單位評估，川普卻痛罵 CNN。川普多次威脅要吊銷一些媒體的執照，民進黨則早已把中天新聞台砍了。

而川普喜愛的福斯電視台、民進黨偏愛的綠媒，現在更狐假虎威，福斯台天天痛罵在野黨、有色人種移民，最新「舔川傑作」是讚美川普應該得卅四個諾貝爾和平獎（因當初川普封口費案卅四個罪名全部成立）；台灣一些綠媒則被「路透社新聞學研究所」的《二○二五年數位新聞報告》，評選為台灣最不受信任媒體，卻仍配合執政府院黨與檢調助攻罷免在野黨，不怕汙辱新聞專業。

這些人耀武揚威，就靠收割人民對立。川普滿嘴「美國優先」，賴清德滿嘴「愛台灣」。川普生日辦閱兵，媒體去華府採訪戴 MAGA 帽子的紅脖子；共和黨又打算在佛州蓋超大監獄，四周養鱷魚，針對的並非是窮凶極惡的罪犯，而是在美國辛苦拚生活的非法移民，媒體也去佛州採訪戴鱷魚帽的居民。筆者看見新聞後思索，那些人被電視暴露出這樣的無知模樣，竟還興高采烈？但台灣比較明智嗎？綠營煽動大罷免，說些不通竅的長毛象、煉鋼雜質，不怕被恥笑，反正敢分化就有流量有選票。

知識分子看這些，想到納粹，想到《英倫情人》裡效力政府的地圖員的遺願是沒地圖的國度，想到名詩：「我探索我的心的邊界，究竟和哪幾個國接壤？浪花有幾個邊？潮水屬於哪個國？」可是知識分子何用？當年沒擋住納粹，現在擋不住川普，川普贏者全拿，發行政命令、設黑機關、不甩國會監督，民主黨恐將永遠在野，第三勢力已無聲無息。啊！說的不就是台灣嗎？

最近學生從美國回來，提到這些事，我只說，若想保留那邊有草坪和車庫的大宅，就把臉書貼文全刪掉，別讓自己成為掌權者清算的對象。究竟，政治議題在人民生活該占多少比重？這大哉問讓我們聊起《水滸傳》，其實誰忠誰奸，大家一目了然，但也像八十幾回之後，即使一再被點破政治現實，局裡人仍執迷不悟，宋江仍斷送梁山泊十幾萬人的偉業，自己也下場淒慘。人們對於歷史可能並非淡忘，而是根本無知也無感。但小說、人生、歷史都不必定有圓滿結局，悟了，最要緊。

賴十講高張力論述 升高兩岸緊張

2025-06-27 00:05 　聯合報／ 孫廷禎／律師、立法院法案助理（台北市）

美國前副國安顧問柯茲近日在英國查塔姆研究所指出，未來十至十五年恐將是全球最危險的時期，台灣周邊尤其令人憂慮。儘管以色列與伊朗暫時接受美方提出的停火方案，區域局勢略有緩和，但安全困境仍在延燒：外界仍憂慮德黑蘭有核武目標，以色列仍維持空優，美軍則不得不調整部署以穩定中東。

俄烏戰爭未見終局，以伊衝突餘波未平，美國在多條戰線承壓。在這種分身乏術的背景下，華府更無法容忍台海若陷入不可預測的衝突螺旋。近來美國戰略圈便不斷激辯，賴清德是否可能成為下一個陳水扁，重演台海危機製造者的角色。這類比擬在《外交事務》、《外交政策》等權威刊物中屢屢出現，作為對台灣戰略風險的警示。

陳水扁執政期間，兩岸與外交動盪不安。從「一邊一國」到「入聯公投」，多次重大主張未與美方協調，使台灣在華府眼中愈顯難以掌握，布希總統甚至罕見公開譴責。陳水扁將政治利益凌駕外交判斷，導致台美互信破裂。北京則視其為挑釁一中原則的實質進逼，民國九十四年（二○○五年）通過《反分裂國家法》，正式將台獨納入武統選項。那段歷史反映，一旦民進黨政府讓兩岸關係失控，不只北京不能接受，連美國也可能選擇與台灣保持距離。

賴清德與陳水扁同有強烈的台獨傾向。布希政府之所以選擇嚴格約束陳水扁，是因為將重心轉向反恐戰爭，希望避免亞太成為另一個摩擦戰場；從目前來看，川普本就對介入台海事務興趣缺缺，勢必不願在此時容忍無謂的台海風險。這幾乎複製了賴清德成為「麻煩製造者2.0」的所有條件。

賴清德顯然也察覺外界對他走向「陳水扁2.0」的警示聲日益高漲。他擔憂美國分心，意味著台灣的唯一靠山隨時可能失去，他召開國安高層會議與軍事會談，下令加強對區域安全動態的監控，似乎是在對國際社會釋放訊號：不要因為其他戰場而忽略台灣面臨的壓力。

然而，意識形態立場鮮明的賴清德對內仍然強硬，總統府推出「團結國家十講」系列演講，在首場中，賴清德不僅再次大打中國威脅論，將兩岸交流、經濟融合，台商、台青赴陸發展上升至對台主權與認同的威脅，在廿四日的第二講中甚至表示「不反共的不是真的中華民國派」。對比上月的就職周年談話，賴清德當時刻意避談兩岸議題，被外界視為因美國不願公開背書只好低調應對，形成鮮明對比。

這種「對外沉默、對內強硬」的兩面操作，北京一定不會埋單，尤其在華府與北京現已維持高層溝通之際，一個持續維持高張力論述的賴清德，恐會一步步走上陳水扁的老路。例如大陸國台辦對總統賴清德第二講的言論，即批評是行「分裂」之實的「台獨自白」，升高兩岸緊張。

面對中國壓力與美國疑慮，台灣本應更審慎、低調，然而台北卻時常因象徵性政治操作徒增不必要麻煩。如果賴清德的言行使兩岸關係持續不可預測，那麼台灣將在美中夾縫中愈加被動，不但喪失爭取支持的空間，反而可能被兩強聯手邊緣化。

大樹光電案 綠腐敗一角

2025-06-27 00:00 　聯合報／ 王瑞興／前台灣省政府地政處科長（南投市）

高市府認定，大樹和山光電案違害水保情節重大，已廢止第二期水土保持計畫並函請中央廢止籌設許可、施工許可，並恢復原土地使用。記者徐白櫻／攝影

高雄市大樹區和山光電場廣達五十一公頃，違規濫墾山林，顯而易見，地方居民抗爭兩年，高雄市長陳其邁有可能不知情嗎？地方綠營民代想必也知曉。

但，市府視而不見，只象徵性的七次裁罰百餘萬元；綠營民代噤聲，業者仍續施工，這就是從中央到地方完全執政，缺乏監督導致的腐敗。如非輿論報導引起公憤，恐怕社會大眾仍蒙在鼓裡，陳其邁依然好官我自為之，幻想著任滿後的「雄圖霸業」。

多年前，筆者參加農委會水土保持局（今為農業部農村發展及水土保持署）會議，會中播放小林村滅村前後景象，令人震撼與心痛。大樹光電空照現場，怵目驚心，在地居民憂心成「下個小林村」，並非無因。陳市長如見過小林村影片，應有悲天憫人之心，早該撤銷水保執照，而非長期敷衍罰款。

經濟部也有縱容的責任，直到「紙包不住火」，才於日昨廢止光電興辦事業許可。然，原本綠意盎然的山林，成為已被剷平的山頭，又如何復原生態呢？

蔡政府完全執政八年，推動「綠電」政策，披著華麗外衣，中央大開綠燈，既無嚴謹規範，又未落實監督，南部綠營執政縣政逢迎上意，業者投其所好，上下交相賊，美麗山林成破碎的山河。

去年初爆發台南「小二甲」光電弊案，不是第一個；大樹和山光電案，也絕非最後一個。加上鄭文燦涉及土地開發弊案，都只是冰山之一角。

因為，蔡政府完全執政八年，不受任何監督，假立法院護航通過立法，不知隱匿多少腐敗！鄭文燦案就被包庇達七年之久，如非鄭為賴清德黨內競爭對手，恐怕石沉大海。賴政府推動大罷免，不但企圖複製蔡政府的完全執政、意圖逃避國會在野黨的監督，更謀走向雙獨「獨裁」與「台獨」，卻無法掩蓋內政失能等諸多問題。

大樹和山光電案，是中央地方聯手執政、走向腐敗的最新見證。見微知著，在大是大非面前，每個人要拋棄一己之私，七月二十六日反惡罷，「護民主、戰獨裁」，站出來投下「不同意票」。

2025-06-26 23:01　聯合報 ／ 季青　季青漫畫

讓雜質美好存在

2025-06-27 00:00 　聯合報／ 陸定／化學業（新竹市）

這陣子拜賴總統之賜，「雜質」這個讓科學園區裡工程師們頭痛不已的製程挑戰，瞬間成了全民話題；但「雜質」其實也是很美好的存在。

要做出一碗 Ｑ 彈可口的愛玉，一定要用清甜的山泉水才有辦法；用純水製作愛玉，得到的可能是一碗可怕的「愛玉汁」，其中的原理，就是愛玉需要水中的雜質進行固化，少了雜質，美味的愛玉只能無助的飄浮在水中，難成氣候。

「團結」的大道理，小弟我是不懂；但我知道在炎炎夏日裡，大家圍著桌子吃上一碗清涼可口的愛玉，消暑降降火氣，不也很好嗎？

錯誤能源政策 應迷途知返

2025-06-27 00:00 　聯合報／ 邱詩婷／立法院法案助理（台北市）

高雄大樹和山光電開發違規濫墾山林一案引發輿論譁然，經濟部表示業者未落實水土保持計畫，將依法廢止光電許可。記者劉學聖／攝影

國民黨籍立委及議員揭露高雄大樹區「和山光電」案場的開發亂象，高達五十一公頃山坡地被剷平、林木遭砍伐殆盡；大肆破壞山林之舉，竟只為了鋪設太陽能板！原本可吸收二氧化碳、提供氧氣的林木，是受環境涵養許久才產生出的自然碳匯，可如今卻全數消失在民進黨政府的「綠電」計畫中。不禁疑惑，這種破壞環境產生的能源，是哪種「綠」？

經濟部與高雄市政府火速將錯誤推給業者，指出其開發行為已超出許可範圍，且未依照原核定之水土保持計畫施工，故已接連廢止開發與電業籌設許可。但事實上，這項荒腔走板的開發案並非自由市場主導，幕後推手是經濟部、內政部與高雄市政府，難辭其咎！

蘇貞昌任行政院長時為了迅速提升太陽能發電量，於民國一○八至一○九年（二○一九至二○二○年）推動「六.五 GW 太陽光電達標計畫」，在政策壓力之下，經濟部所屬自來水公司於民國一○九年（二○二○年），將大樹區山坡地標租給業者開發光電，同年底經濟部核發籌設許可。民國一一一年（二○二二年）十二月廿一日，內政部函文高雄市政府並核准該區光電開發計畫，並於一周後公告。

自來水公司、內政部與高雄市府等，協力促成了大樹區和山光電開發案，即便事發後高雄市長陳其邁多次表達「震怒」，並廢止業者開發許可執照，也無法挽回已遭破壞殆盡的自然生態。另外，面對藍委柯志恩、王育敏的質疑，經濟部能源署重複提及當初自來水公司標租土地、業者申請開發均經合法程序；然而大樹區和山光電案場的地形與植被始終未變，五十一公頃山坡地一旦開發，將對環境產生何種衝擊，難道經濟部、內政部、高雄市政府，以及在此案完全不見角色的環境部，都無法預見嗎？

這場鬧劇的「因」，正是民進黨政府錯誤的能源政策以「衝高光電裝置容量」為名，誘使業者削山填谷、毀林種電。面對如此失能的政府，人民如何期待在穩定能源供應的同時，政府能依據環境評估、水土保持或區域計畫等法規嚴格把關？

童子賢身為總統府「國家氣候變遷對策委員會」副召集人，已多次向賴總統建言，核能與綠能不可偏廢，並指出「要仰賴太陽能及風力發電來救地球，是沒有指望的」。民進黨政府應迷途知返，唯有重啟核能才可避免下一個荒腔走板的「綠」電開發悲劇！

名人堂電子報：http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph 　

◆ 　陳力俊／人生思考題

◆ 　廖元豪／六成「雜質旗魚人口」，團結吧！

◆ 　陳立恆／伯勞之鳴．謂我何求

◆ 　魏國彥／積極面對第4次「珊瑚大白化」

◆ 　王文華／走進每一間地下室

陳力俊／人生思考題

2025-06-27 00:00 　聯合報／ 陳力俊（作者為中研院院士、清大特聘研究講座教授）

又到驪歌時節，畢業學子們各奔前程，面對未來多感茫然。在畢業典禮中，總會有師長或來賓，致詞勉勵或提供指引。在視訊科技飛速發展的現代，演講錄影透過網路媒體傳播，更可讓主講嘉賓擁有了全球性的舞台。

其中最膾炙人口的一席演講是美國哈佛大學教育學院前院長、現任維吉尼亞大學校長萊恩（James E. Ryan），民國一○五年（二○一六年）畢業典禮中以「人生思考題」為主題致詞，錄影片後來在網路上瘋傳，觀看人數高達幾百萬次。次年他將演講內容延伸整理出書《人生思考題》，迅速成為《紐約時報》暢銷書。最近重讀，益覺是一本內容精到、發人深省的經典之作，值得與畢業學子分享。

作者在書中談到人生要常自問的五個基本問題，如能常常謹記在心，用心應答，將對人生的充實與美滿將會很有幫助。

一是「等等，你說什麼？」也就是弄清楚事實，才下判斷。他提到有一位老闆帶漂亮女下屬與客戶晤談，客戶不斷稱讚女下屬美麗能幹，並要求指定為以後談生意的聯絡人。大多初聽到這場景故事的人，會認為這個客戶可能不懷好意，另有企圖，但知道這個客戶是女性時，通常會大為改觀。明白事實的真相，是所有瞭解的根源。

第二是「我想知道…？」凡事抱持好奇心，尋求瞭解，能更欣賞新奇的世界，開發新的可能。「我想知道…」可以是「我想知道什麼？」也可以是「我想知道是否？」「我想知道什麼」是要進一步瞭解，「我想知道是否」則思索如何採取行動，改善現況。萊恩是被領養的棄兒，由於好奇心，才發現生母是萬不得已將他送養，母子終得重新團圓。「我想知道…」是所有好奇心的核心。

第三是「至少，我們是不是能夠…？」不要固執己見，而能以敞開的心胸，聽取他人的意見。他與太太原有三個男孩，太太一直想生第四個孩子，而他起初很排斥，直到太太說出「至少，我們是不是能夠…？」經過懇談後，他才仔細考慮而同意，生下的女兒，以後成了家庭快樂的泉源。平心靜氣，認真溝通，是所有進展的開始。

第四是「我能夠幫什麼忙？」幫助別人是人可貴的天性，但光是善意不夠，要切合需要，如問「我能夠幫什麼忙？」令人覺得受到尊重，瞭解困難，才能真正幫得上忙，是所有良好關係的基礎。

第五是「真正重要的是什麼？」藉由這個問題，掌握事實核心，瞭解自己的決心、信心與目標，區分事情的輕重緩急，如此幫助我們專注在需要完成的事上，能夠注重工作效率，才有時間和家人朋友在一起，做自己有興趣的事。很多人如自問，都會把家庭納入其中，而擴及朋友、工作、嗜好與善行等人生最重要層面，是檢視人生的一個好方法，同時思考什麼事可做的好，為什麼會這樣判斷。「真正重要的是什麼」，能夠幫助我們掌握事務的關鍵，找到生命意義的真諦。

另外還有一道「加分題」，他引用詩人瑞蒙．卡佛的詩句，大意是說，在人生難免有甘有苦、高低起伏之世，有挫折與失望，也充滿了希望，最終追求的是「被愛並感覺被愛」，在生活中，幸福的關鍵不僅是要愛別人，並且要讓別人感覺被愛、被珍惜、被珍重。

萊恩提出的五個問題，有助於強化我們與他人的連結，使彼此的關係更為深厚。如卡佛所說：「即使如此，今生今世，你是否了無遺憾？」值得大家深思。

◆ 　黃耀輝／刪補助害地方父老 才該被罷免

◆ 　陳國樑／中央財政打壓 地方慘遭「三殺」

黃耀輝／刪補助害地方父老 才該被罷免

2025-06-27 00:00 　聯合報／ 黃耀輝（作者為台北商業大學財稅系教授）

主計總處片面修改「對直轄市及縣市政府補助辦法」，並突然要求各級政府於三日內函復意見，做法近於突襲。尤其行政院前不久才史無前例地統刪一般補助款高達六三六億，占二成五，違憲、違法又悖離情理，對地方政府及弱勢造成劇烈衝擊。主計總處再度破壞中央與地方的夥伴關係，實在是粗暴。

就程序而言，八十九年主計處改革補助款制度並改進「補助辦法」，用途及分配公式都由中央機關與地方政府集思廣益認定；定案後也續邀地方多次討論，充分尊重地方的自治與財政權。現在的主計總處重修補助辦法，卻未廣徵各方意見，有欠光明磊落；事後又要地方倉促回應，簡直是荒誕不經。

行政院長卓榮泰，更將統刪一般補助當作「輪迴」，講出「審查預算時支持中央的立委，將優先協助其所屬地方政府」的報復性偏差言論，暴露賴清德總統的「團結論」純屬口是心非。

就實質而言，主計總處說統籌稅款已大幅提升，地方足以支應基本支出，故刪除基本財政收支及差短的定義，還將一般補助的優先順序移置於計畫補助之後；並刪除原一般補助的四項用途（基本收支差短與教育、社福及基本設施等補助經費），改為「經常、普及、基本建設或維運性質、財政均衡」等模糊不清的用詞，給予中央任性裁量的空間，必然減少補助。

原來的教育、社會福利等補助經費，屬國家應保障弱勢的憲法義務，包括國家應注重各地區教育之均衡發展，邊遠及貧瘠地區之教育由國庫補助之；國家應重視社會救助、福利服務、社會保險等社福，對救濟性支出應優先編列等等。補助辦法草案未保留社福、教育補助，也違反憲法關於國民平等權的保障。此外，要求地方百分之十的分擔款，違反一般補助的性質、違反應補助地方的憲法強制規範。

何況，主計總處所指修改補助辦法的法律依據，刻意忽視三月底生效的財劃法第卅條第三項已明訂「中央給予地方之一般性補助款項金額，不得少於修正施行前一年度（即一一三年度）預算編列數」，因此主計總處無論如何修改，只要一般補助款減少，就違反了母法的規定。補助辦法是法律授權的行政命令，抵觸法律當然無效。

最重要的是，立法院刪減的並非「歲入」，也就是仍給中央原編的收入，中央從來就就沒有「缺錢」的問題。刪減的是浪費性、不必要的「歲出」，最後歲出規模仍創歷史新高，根本就沒有影響民眾權益，且幫中央政府創造賸餘，讓中央將來可用於更重要、必要的支出。

賴政府自始就造謠說謊，欺騙誤導民眾，搞「大罷免」實在是傷天害理、倒行逆施。明理的民眾應該覺醒，現在賴政府粗暴刪減地方政府的補助款收入，才真的是傷害地方政府及弱勢民眾的權益；真正該遭到罷免的，就是公然支持或暗助賴政府刪減補助款的綠委和議員！

udn 論壇電子報．歷史報份：http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004

udn 論壇報：https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/403944/web/　

◆ 　聯合報社論／以伊戰爭快速收場，但後遺症無窮

◆ 　聯合報黑白集／比上海不自由

◆ 　經濟日報社論／金控併購新辦法 有違立法精神

經濟日報社論／金控併購新辦法 有違立法精神

2025-06-26 00:55 　經濟日報／ 社論

金管會自去年9月拒絕中信金提出「公開收購」新光金後，便開始研擬金控合併金融機構的新規則。聯合報系資料照

金管會自去年9月拒絕中信金（2891）提出「公開收購」新光金後，便開始研擬金控合併金融機構的新規則。今年初，金管會主委透露金控「非合意併購」的四大修法方向。最近銀行局正式發布「金融控股公司投資管理辦法」及「商業銀行轉投資應遵守事項準則」的修正，並預計秋季付諸實施。

金管會新公布金控投資辦法的最大特色是，金控須以現金進行金融機構的首次「公開收購」；投資金融機構股權的比率要超過25%；若金控承諾投資完成後一年合規，則申請投資通過後的雙重槓桿比率可暫時超過125%。至於其他規定還有，公開收購條件須金管會同意後始得對外公布、金控投資前應有獨立專家的意見，以及申請同一被投資事業一年僅能一次。

金管會新辦法就是，不准金控以「公開收購」方式進行敵意併購。銀行局長特別說明，發動併購的金控須符合「三心二意」；讓主管有信心、社會大眾放心，以及對員工的同理心，並且須取得被併金控大股東「合意」與董事會「善意」。銀行局長稱新規定是為維持金融市場秩序，故要做「森林保護者」；「希望看到是森林不是叢林，更不是非洲大草原」。

企業購併是資本市場「汰弱扶強」，提升公司治理的重要機制。健全金融業攸關社會經濟發展，金管會宜合理要求金控審慎合併，然而「過猶不及」，金管會斷然否定金控「公開收購」的政策卻有檢討必要。金管會以維護「金融秩序大旗」之名，提出悖離資本市場運作原則的措施，著實讓人憂心。期盼金管會對以下觀察，提出讓社會信服新辦法的理由：

一、敵意併購必須以現金為之的疑慮。國際企業的敵意購併雖多以現金進行，但主要是希望獲得被併購企業股東的認可，而並非必然如此。金管會若不同意金控「公開收購」，必須以理釋疑，而不是設置「現金障礙」，再以此拒絕金控投資案的申請。金控也是企業，故其最高決策機關應為股東會；除非金管會能證明併購案不利金融穩定，金控併購案的通過與否，仍應以尊重股東會的決議為原則。

二、金控投資金融機構股權比率須超過25%，並不符合《金控法》立法精神。金控與子公司關係是以「控制性持股」為基石；25%持股係因股東會決議的合法性與董事會決策的有效性。金管會規定轉投資比例，超出《金控法》的公司治理原則，未來送立法院備查恐會引發質疑。

三、金控「大股東」之間的爭執，可能使董事會「合意併購」與多數股東意見有落差。民營金控「大股東」多家族背景，而不同派系大股東藉由委託書建構的董事會，對併購案的「合意／善意」不必然是多數股東意見，金管會反而應關心董事會「代理人」的角色是否隱含「道德危機」。金管會應認知，董事會的「善意」或「敵意」只是預告購併過程的複雜度與順利性，而不宜根據特定名詞的套用，做為金控購併准駁的前提。

四、金控購併的雙重槓桿比率，只須承諾投資一年內合規便可超過125%，卻無未來可能違規的處置。金控以小併大，未來可能有資本適足與增資問題，而金管會僅因「善意併購」便對投資規範網開一面，卻缺乏有效增資監理措施，反而會增加金融體系風險；金管會的「便宜性監理」措施恐有違「審慎監理」之嫌。

面對台灣金融業的整併風潮，金管會過去設定四大條件做為金控「公開收購」前提，主要就是考量金融機構股權特質，是一方面尊重市場機制，另一方面顧及金融穩定的權宜措施。如今金管會改弦易轍，只開放「善意併購」一途，不僅輕忽多數股東權益，也無法證明「公開收購」損害金融穩定。金管會實宜回歸監理公平原則，在金融購併無損產業穩定前提下，仍應以尊重多數股東抉擇為依歸。

聯合報黑白集／比上海不自由

2025-06-26 01:27 　聯合報／ 黑白集

民進黨立委郭昱晴引發「公審路人」的人權爭議。 圖／聯合報系資料照片

綠委郭昱晴指控一名在公園直播的男子行為鬼祟，質問他為何拍攝兒童，是否用抖音？她將對話影音 po 到社群平台，並通報警政署，引發「公審路人」的人權爭議。這名吳姓男子不滿自己已當場說明，還被冠上「鬼祟男」之名，感嘆：「為何把社會搞得那麼壓抑，很不自由的感覺？」

吳男說，台灣號稱民主進步，卻變得懷疑來懷疑去，覺得很悲哀。另一名女路人比他更悲哀，不過拍個街景，竟被指控違反國安相關法令，移送調查局偵辦。

青鳥出征街拍路人亂扣紅帽，層出不窮，警方也將這類糾紛上綱至國安法送辦。網民舉館長遊上海為例，大哉問：「中共還沒登陸，台灣已失去街拍自由嗎？」難怪民眾不解，鍾明軒、美國甲亢哥等網紅在大陸旅行自拍，影片充斥網路；即連被指「充滿屠殺迫害」的新疆，也能隨興路拍。大陸人權紀錄不佳，卻沒聽說公審路人自拍的蠻事。

陸委會稱館長有國台辦罩，才能到處街拍。實情是，大陸明文規定，除商拍及特殊場所外，民眾街拍不影響交通、隱私和社會秩序，無須申請。中共雖然社會控制嚴密，至少治理手法進化到「文明法治」。

青鳥仗「賴」橫行，隨意公審路人捉匪諜，公權力也得配合。文革幽靈，在台灣街頭重生。誰願支持賴清德團結出一個「比上海不自由」的國家？

聯合報社論／以伊戰爭快速收場，但後遺症無窮

2025-06-26 01:22 　聯合報／ 社論

以伊宣布停火，各界對川普處理危機的手腕刮目相看。圖為川普25日在荷蘭海牙出席北約峰會。 （路透）

以色列與伊朗的戰爭，在美國空襲與伊朗的象徵性報復後，迅速收場。本來全球繃緊神經，擔心伊朗會狂轟美軍中東基地，甚至封鎖荷莫茲海峽，使戰爭升級。如今以伊宣布停火，各界都鬆了一口氣，也對川普處理危機的手腕刮目相看。但回顧這場危機，有許多值得玩味之處，也有令人憂心的後遺症。

川普下令空襲伊朗，看似可能擴大戰事，卻反加快雙方停戰的腳步，令人意外。以色列誓言要摧毀伊朗核設施，但它本身沒有能力完成任務，必須讓美國幫它達成目標。美國浩浩蕩蕩出動 B2 隱形轟炸機，搭載十二枚「碉堡炸彈」，將三處核設施炸到不堪使用。如此，既根除了伊朗的核能力，也削弱以色列繼續攻伊的藉口。

伊朗最高領袖哈米尼年已八十六歲，仍大權在握。美國發動空襲，目標是摧毀伊朗核設施，而非斬首哈米尼。川普還要求以色列不要碰哈米尼，讓伊朗保持既有指揮系統，以便談好的廢核協議有人拍板，並能約束軍方與革命衛隊勿對美軍基地胡亂報復。

據 CNN 報導，美國轟炸前，已透過祕密管道知會伊朗，使伊朗在轟炸前先移出人員和濃縮鈾。這是否意味，美伊兩國在聯手演一齣戲？接下來的發展，同樣耐人尋味。伊朗也必須報復美國，才能對國內交代，於是就在川普宣布停火前數小時，伊朗向美軍駐卡達空軍基地發射了中短程飛彈，儘管多枚命中目標，美軍卻無傷亡。川普在推文透露，伊朗發射飛彈前，先通知了美方。伊朗也聲明，已報復了美國對核設施的攻擊，「但不會對卡達造成威脅」。美國與伊朗的對手戲，行禮如儀。

事實上，卡達恰恰是兩國居中協調停火的要角。川普告訴卡達總理，以色列已同意停火，並請卡達協助說服伊朗接受停火協議。卡達總理隨後與伊朗官員通話，伊朗也同意美國的停火方案。

一場凶險的大戰，能迅速化解達成停火，對全球都是好事。但這種「鋸箭式」的處理手法，箭頭還留在伊朗身上，未來勢必發炎潰爛，後遺症仍不少。

第一，美國雖摧毀伊朗三處核設施，但事先轉出的高濃縮鈾去向不明，國際核監控機構仍找不到其具體位置。伊朗的核野心雖暫時受挫，卻未必死心，反而可能更加強祕密研發核彈的決心。伊朗已擁有相當的核技術，雖然多名頂尖科學家遭暗殺，仍有學生輩會接棒，也會找到新的地點重建核能力。經此一役，伊朗也明白，唯有擁核才能嚇阻美國與以色列未來的攻擊。

第二，要解決伊朗擁核的釜底抽薪之計，當然是政權更迭。近年來西方對伊朗制裁生效，民眾對政府不滿，從選舉舞弊、到強迫女性戴面紗，抗議活動頻繁；但西方國家只敢聲援，不敢直接支援內部革命。如今以美聯手空襲，反而激發伊朗的民族主義，反外國勢力的情緒高漲。美國不敢出動地面部隊，但要以空襲促成政權更迭，無異緣木求魚。讓伊朗神權政體延續，一定會持續支援真主黨與哈瑪斯之類的組織，對中東和平的威脅永無了時。

第三，美國與以色列看似風光戰勝，其作法卻為輿論所不齒。美國一邊與伊朗談判，一邊又被以色列裹脅參戰，法國就批評美國的轟炸違反國際法，更多國家也頗不以為然，視為伊拉克戰爭的翻版。而以色列攻伊，則被譏是為了轉移國際對它在加薩進行種族滅絕的注意力，加速對加薩巴勒斯坦人的清洗計畫。

川普宣布的停火計畫生效前，以伊雙方已互控違反協議。協議能否維持還在未定之天，但後遺症已經顯現。