2022年8月13日 星期六

經濟日報社論/快篩劑暴利亂象 該管管了

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◆  聯合報社論/退選而不道歉,是民進黨道德侏儒的把戲
◆  聯合報黑白集/台大翹翹板另一端
◆  經濟日報社論/快篩劑暴利亂象 該管管了







經濟日報社論/快篩劑暴利亂象 該管管了


2022-08-13 02:24  經濟日報/   社論
市售快篩劑售價過高,消基會呼籲主管機關檢討快篩劑徵用配售制度是否應該停止。圖/消基會提供



消費者文教基金會8日公布104家市售快篩試劑售價的調查結果,發現無論是「鼻腔快篩」或「唾液快篩」,不但沒有一家的售價低於實名制「配售」價格100元,且價格帶約在每劑125~315元之間,認為已經發生「價格錨定」及「暴利剝削」現象,呼籲衛福部停辦公家配售或改採其他措施。

猶記得4月中疫情急轉惡化之際,民眾再次發覺衛福部和指揮中心並沒有超前部署,以致5月初爆發供不應求的「快篩劑之亂」,政府除了用納稅人的錢緊急採購,就是徵用進口廠商的進口貨;而為了保障進口廠商的利潤,或讓藥局有誘因配售,除了每人限量五劑的配給制,還強制將快篩劑售價定為每劑100元。

相對於許多國家快篩劑免費,或可在零售店花新台幣數十元即可購得,當時政府的「公定價格」其實已讓廠商賺取超額利潤,民眾尚能體諒包容。但消基會及學者當時也擔心,該公定價會誤導民眾以為那是「公允的」價格,未來一定會變成其他通路「市售」快篩劑的底價,只會讓市價更高而不會更低,也就是會產生「價格錨定」的效應。沒想到,事後的實證調查,沒有一家的售價低於實名制「配售」價格100元,最低市價都比政府補貼的配售價高二成五,最高達3.15倍。三個月前擔憂的「價格錨定」現象確實發生了。

更值得注意的是,消基會是在6月20日(確診人數還在5.5萬左右)到7月5日(確診數已降至3.5萬人),分別在北、中、南、高四都透過志工訪調,觀察時間序列資料,發現愈後面的市場調查,顯示的市價愈高。照道理,疫情趨向緩和的同時,民眾對快篩試劑的需求理應跟著下降,加上政府聲稱已經採購或徵用高達2億劑,顯然市況已是供過於求,市價應當跟著下降,或逐漸趨近配售價格才對。

實情卻是,隨著疫情緩和,快篩劑市價卻愈飆愈高,還有飆破300元的情形,讓快篩之亂再添荒謬現象。有家庭主婦指出,五位家人從懷疑感染到確診,每人至少要用五支快篩試劑,總共花費2,500元至3,000元,此種額外負擔相當於一般家庭半個月的菜錢,已是政府配售價格偏高的受害者,也成了賺災難財廠商暴利剝削的對象。

這些慘況,讓人想起疫情指揮官曾說,「嫌貴,就不要買」、「太便宜會讓民眾想囤積」、「我有快篩劑,哪需要排隊」,真是諷刺。也難怪消基會認為,政府配售快篩試劑制定價格的這隻看不見的手,成為持續堆高市售快篩試劑價格的一隻黑手。

換言之,快篩劑不正常的持續飆漲,問題出自於指揮中心的實名制配售政策,也就是「徵用、定價、配額」的不當管制,根本沒有配合疫情輕重和市況調整。指揮中心說6月中向國外採購與徵用已到貨逾2億劑,且國內產能也提升,快篩試劑已相當充足,但除了取消單雙號限制之外,民眾還是要持健保卡,在有限的健保特約藥局及偏鄉衛生所購買;每輪每人只能購買一次,一份五劑共500元。快篩劑的配售數量還是偏低,價錢仍維持在100元的不合理水準,根本就是倒行逆施,剝納稅人兩層皮(花公款採購,又向民眾收費),還造就黑市,讓廠商在疫情緩和時期還可輕易賺取暴利,傷害多數民眾的福祉和權益。

我們建議衛福部及指揮中心,應該參考快篩劑的國際零售價格,充分反映目前供過於求的實情,調降配售價格為每劑50元以下,而且每人可領購的數量應提高至少三倍,同時擴大對中低收入戶及社會弱勢者供應免費快篩劑,才能遏止黑心廠商發災難財,也才對得起逆來順受太久的國人。










聯合報黑白集/台大翹翹板另一端


2022-08-13 04:28  聯合報/   黑白集
林智堅退選前,民進黨全黨為了一個人,不惜發動側翼等各勢力,攻擊質疑論文的言論,更全面包圍台大,造成社會對立,圖為台大校園。圖/聯合報系資料照片



台大判定林智堅論文抄襲,不少人想扳倒這項決議。但民進黨、蔡英文和一群連署學生輪流坐上台大翹翹板的另一端,卻全部鎩羽。至此,民進黨只能黯然宣布換堅。

親綠議員苗博雅第一時間便否定了林智堅的能耐。她說,拿林智堅和台大社會公信力對撞,勝負太明顯,根本是和年輕中間選民對幹。接下來,挑戰升級,民進黨選擇坐上台大翹翹板的另一端。但綠委陳明文蔡易餘說了老實話:「跟台大對幹,對民進黨選情不利」,「當人民沒有判斷能力嗎?」

這兩人還是英系的台柱呢,但在他們眼裡,民進黨對撞台大也沒勝算。原因是,政治蠻力無用這場遊戲人民當裁判良知自在人心。因此,挑戰再升級,翹翹板那端換上了總統蔡英文

結果情勢大不妙。蔡英文下達「挺堅令」後,綠委高嘉瑜質疑,林智堅都無法捍衛自己清白了,他人如何幫他捍衛清白?更糟的是,蔡英文在臉書發文挺堅,民進黨民代無人按讚,倒是被洶湧的反對意見灌爆,罵她「一人毀全黨」。蔡英文完敗,還引發她究竟是「昏君」還是「暴君」的熱議

林智堅再受寵也得面對真相,民進黨再會拗也得服膺社會正義之尺,蔡英文權力再大也不能把黑的變成白的。台大的審判所向無敵,它在翹翹板展現的神力,靠的是「明是非」的人心!










聯合報社論/退選而不道歉,是民進黨道德侏儒的把戲


2022-08-13 04:28  聯合報/   社論
民進黨桃園市長參選人林智堅在民進黨中央舉行記者會,宣布退出桃園市長選舉。記者許正宏/攝影



擋不住論文抄襲風暴,民進黨終於由林智堅退選化解「一屍五命」危機,改由立委鄭運鵬接替參選桃園市長。表面上是林智堅主動宣布退選,實則是黨內不滿壓力大到難以抵擋,必須和他切割以求止血。然而,林智堅僅承認論文有「瑕疵」,並未道歉;蔡英文也說支持他繼續捍衛自己的人格清白。如此輕描淡寫,彷彿退選就能讓風暴自動止息。若無道歉及反省,這個「選舉巨人」與「道德侏儒」的合體怪獸,恐怕還會繼續肆虐政壇吧!

十日,中共宣布結束軍演,端出對台白皮書,象徵對台戰略攻勢轉進另一階段;國民黨副主席夏立言同日則以關心台商台生為由率團訪陸。但當天蔡英文在民進黨中執會發表談話,以「二分抗中、三分批藍、五分挺堅」的比例,下令全黨「挺堅」。彷彿中共的威脅不如藍軍的挑戰,藍營的挑戰則不如搶救智堅大兵重要。

蔡英文批評台大學倫會的決定,要求全黨「團結一致,相信自己的同志」,原本黨內的雜音霎時靜默。尚有異議者,如憂心「一屍五命」的立委高嘉瑜,和主張「不能黑白顛倒」的北市議員王世堅等,則遭網軍攻剿。如今林智堅退選,蔡英文和民進黨不僅欠王世堅、高嘉瑜等人一個道歉,也欠台大一個道歉,更欠人民一個道歉。

該道歉的,還有前副總統陳建仁和鄭運鵬。陳建仁批評台大突然發表結論,未納當事人論證,真相大白會還給林智堅清白。出身學術界的陳建仁,為了自己的政治立場羞辱台大完全違背學術良知。他若看過爭議論文、作過比對,還相信林智堅未抄襲,其學術能力令人懷疑;他若未讀過論文即表態挺堅,就是盲從蔡英文而不辨是非。他若懷疑抄襲說出違心之言,則是羞辱人民羞辱其聖騎士封號

同為台大畢業的鄭運鵬,是少數公開挺堅的綠營黨公職。他以「看過林智堅論文」背書林是原創,在護林的記者會上,甚至表現得比林智堅還熟悉其論文寫作過程。但看過兩本論文還能如此力挺,若非毫無辨識能力,就是刻意欺騙民眾;前者讓人懷疑他主持市政的能力,後者更讓人質疑他還有資格參選嗎?無論如何,陳建仁和鄭運鵬都欠台大母校、欠人民一個道歉。

若干綠營派系為了保護陳時中的選情,對「挺堅」表達異聲,甚至直嗆「跟台大對著幹對民進黨選情不利」,卻在蔡英文拍板全黨挺堅後鴉雀無聲,則是選舉精算鄉愿共犯,也是蔡英文一言堂的羔羊。至於陳時中,他支支吾吾,不敢不挺又不敢力挺,號稱盟友卻保持距離,既曖昧又沒擔當,也是道德之賊。他們都是使民進黨成為道德侏儒共犯結構

蔡英文不在乎淪為道德侏儒,她只在乎成為選舉巨人。作為選舉巨人,從賣芒果乾翻轉選舉大盤,到誅剿賴清德挑戰大位,都是其得意力作。正因她相信林智堅也可以在抄襲案翻盤,所以一路把全黨帶入是非不分道德沉淪險境。因為是道德侏儒,所以不把政治誠信學術倫理放在眼裡;蔡英文自己的論文爭議未解卻能輕騎過關,她相信林智堅也能挺過,所以林智堅聲稱他沒學位也能選舉。

道德侏儒終究是選舉巨人阿基里斯腱。蔡英文曾為卡管而與台大對幹,最後鎩羽,卡管效應溢出波及地方選舉。這次蔡英文要再和台大對決,最後臣服於現實踩下煞車,仍是出於選舉精算道德抉擇。唯有選民緊盯選舉巨人阿基里斯腱,才能防止台灣民主道德侏儒竊取與矮化



科技.人文聯合講座/善待大自然

udn 論壇報垃圾 udn ,欠缺    

◆  台大行己有恥 對抗小英權力意志
◆  真理已死 當黑幫倫理凌駕學倫
◆  守住底線 選民仍在乎人品
◆  清者自清毋須「捍衛」
◆  還社會公道 政治力不該影響學術
◆  夏立言訪陸 誰曰不宜
◆  科技.人文聯合講座/善待大自然
◆  與陸對話 蔡政府應遞橄欖枝
◆  期待夏立言重啟和平契機

◆  蔡英文總統論文讀後感 (上)/我兩度赴倫敦政經學院借閱 2019-09-18 18:22
◆  蔡英文總統論文讀後感 (中)/外殼燙金 內頁像傳真紙 2019-09-18 18:32
◆  蔡英文總統論文讀後感 (下)/兩種編排有異 畢業35年收到 2019-09-18 18:32






科技.人文聯合講座/善待大自然


2022-08-13 04:26  聯合報/   潘襎(作者為亞洲大學現代美術館館長)



西歐近代科學方法啟蒙者之一法蘭西斯.培根一六二○年使用拉丁文寫作一本《新工具亦即詮釋自然的若干指導》。這本書扉頁上,採用銅板刻繪著兩根海克力士柱Columne Ercole),柱子外邊出現兩艘一遠一近的加利恩帆船。西歐諸國駕著這些帆船,乘載著重砲遠渡重洋,開拓新領土。

海克力士柱是人類對於直布羅陀海峽的比喻,古希臘史學家兼遊記作家史特拉蓬Strabon),根據古希臘詩人頌歌指出,海克力士柱是大力神海克力士完成十二項艱鉅任務的極西地點北邊柱子據說在英屬直布羅陀南邊柱子則在非洲西北端。海克力士柱意味著無法跨越的邊境(non plus ultra),因為我們畢竟不是大力神,海克力士柱也就轉喻為人類文明不可跨越極限,同時也是西歐人認為地理的極西之處。也有傳說,柏拉圖所言古代文明亞特蘭提斯島沉睡於海克利力士柱之外的海底。

一九八一年制定的西班牙王國國徽上出現海克力士柱,上面寫有兩個拉丁文字「更要跨過」(plus ultra),相較於不可跨越的邊境,大航海時代是一種跨越冒險精神西歐帝國主義者橫渡大海,掠奪新資源,移民統治。我們所習慣稱呼的東南亞,常常自視為華人文明的異域之地,其實印度洋季風才是帶來印度文明自然力量,接著則是回教文明源源不絕而來。日本透過朝鮮半島接受中國文明,經歷平安時代,最終轉化為大和民族特色。來自北歐維京人斯堪地那維亞半島出發,南下掠奪法國諾曼第,進入英國建立丹麥王朝。此外,他們也南下廣闊東歐草原建立基輔公國前身羅斯王朝

大航海時代西班牙王國位居西歐諸國極西之處,海克力士柱命定著西班牙成為西歐文明邊陲。這種境遇使他們的內心騷動著糾結與不安,最終揚帆西行,將人類文明帶到嶄新時代,其背後存在的動力無非是培根《新工具主張,人類應該去研究大自然的規律,才能征服大自然使人類成為大自然的詮釋者,西班牙在美洲的確如此,摧毀不少古代文明

在中國,崇禎十年一六三七宋應星完成天工開物》。他五次科舉不第,遂棄舉子業,踏查各地,考察地理,埋首實學,對於古代以來的生產技術進行觀察、研究、解釋與記錄,以理性態度思考大自然現象

培根歸納法的確找出人類詮釋大自然重要方法卻也扯斷人與大自然皆為被造物平等關係,逐漸地大自然變成被宰制的對象。氣候變遷不正是人類長久以來控制大自然所遭受的反撲嗎?人類應該改而善待大自然寬待萬物,還是一如往昔貪圖私慾而恣意掠奪呢?

氣候變遷極端嚴峻之際,國人當有作為,可惜從政者卻大多捲入只重輸贏不論是非荒謬漩渦中,無法自拔。幸而我們在《地球・脈動中生態與藝術特展》中看到願意為下一代著想的一股清流,善用科技與藝術來喚醒人類善待大自然的良知。












台大行己有恥 對抗小英權力意志


2022-08-13 04:26  聯合報/   黃光國/台大心理系名譽教授(台北市)



台大學術倫理審定會確認,林智堅碩士論文抄襲,已由台大教務處核定撤銷學位。最令人震撼的是,蔡英文竟然在民進黨中執會要求全黨公職團結一致相信自己的同志」,支持林智堅,捍衛自己的清白!雖然林智堅仍於十二日宣布退選,但一切仍讓社會議論紛紛。

西元一八○五年,德意志在耶拿戰敗名學者洪保德認為復興國家,首先要辦好大學,乃決定創辦柏林大學。洪保德宣布大學宗旨說:「大學純粹是為學問而設立的」。大學之使命,「不是傳授知識,是要產生知識」。

學問如何產生?法蘭克福大學大禮堂壁上刻著:「在國防武備如鋼似鐵民族,要以精神之宮殿來作育你們。你們是這宮殿之守護者,當為德意志之名譽而善護之。在研究和學說上,務須誠實務須真實務須嚴正!」

國民政府撤守台灣,傅斯年出任台大校長,他訂的校訓是:「敦品勵學,愛國愛人」,希望「貢獻這所大學於宇宙的精神」。所謂「宇宙的精神」,就是「在研究和學說上,務須誠實,務須真實,務須嚴正!」

蔡英文雖是台大畢業生,顯然不知台大校訓意義,也不知為何台大人須「貢獻這所大學於宇宙的精神」。她不知道:大學是國家作育人才的精神之宮殿」,她並不想當「精神宮殿之守護者」,也不認為應當善護「這個國家」的名譽

當蔡英文展現她「捍衛本黨同志」的權力意志之後,台大師生發起各種形式連署,基本訴求是:「總統不挺台大,我們挺!」乍看之下,這似乎是小蝦米對大鯨魚的反擊,其實卻是台大人的「行己有恥」,在對抗蔡英文的權力意志。在這樣的時代,我們可以沒有洪保德,但我們絕不能忘記傅斯年的「敦品勵學」,更不能忘記顧亭林的「行己有恥」!










真理已死 當黑幫倫理凌駕學倫


2022-08-13 04:26  聯合報/   黃瑞明/靜宜大學法律系教授(台中市)



廿幾年前,我在某次聚會上認識一位德國人。聊了幾句後,他突然說:「台灣人愛說謊。」基於民族大義,我自然回說:「德國人說謊的也很多!」他笑笑:「我不是說德國人不說謊,但是台灣人被逮到後會硬拗矢口否認。」學成回國近卅年,我必須承認這位仁兄觀察透徹。林智堅及民進黨上下的近日表現,再度證明了台灣人劣根性堅若磐石

面對超強政治壓力台大學術倫理委員會決定可圈可點。爭點其實很簡單:有沒有抄襲?抄了多少?原創性只是通堅師徒放出煙幕彈。儘管如此,學倫會還是一一破解被告的詭辯,光這就足以讓倫敦政經學院相形見絀。蔡英文學位備受質疑政經學院只發一份(沒署名的)聲明打包票,理由付之闕如。硬要雞蛋裡挑骨頭,台大應同時上網公布余、林二人的論文全篇。裝睡的人喚不醒,但眼見為憑,硬拗的人數會大減。學倫會的努力也包括一併反駁「關係人」陳明通的說詞。任何對學界有點了解的人都知道他「公然說謊」。

學術倫理認定,是大學自治的一環。林智堅有權不服,但是三次拒絕出席平反勝算多少?「訴外人」蔡英文乃堂堂國家元首,按理只能尊重學倫會判定。豈料她竟悍然喊出相信同志」,把黑幫倫理當成王道:兄弟清白歸我們管,你台大閃一邊去!

論文抄襲各國皆有,德國在前些年爆發國防部長古騰伯格教科部長夏凡論文抄襲事件,梅克爾一開始都表明相挺(一個是政治超新星,一個是閨中密友)。等到母校判定抄襲,博士學位作廢,即使是全世界最有影響力的女人,她也只能黯然接受請辭;這是法治國。反觀蔡英文不僅踐踏學倫會,甚至還讓最高學府全數懾於淫威噤聲不語;這叫目無法紀不知羞恥

如今,林智堅在各種壓力下宣布退選,但報載蔡總統「十分不捨」。大小教授二千餘人的台大迄今仍無一敢聲援學倫會,遑論譴責那隻黑手,這是更可怕的問題。知識殿堂追求良知真理靈魂已死,什麼世界大學排名都是假的。










守住底線 選民仍在乎人品


2022-08-13 04:26  聯合報/   施正鋒/東華大學民族事務暨發展學系教授



民進黨桃園市長參選人林智堅碩論抄襲事件,一個多月來喧騰,歹戲拖棚,經過台大學術倫理審定委員會認定而撤銷學位,當事人困獸猶鬥。黨主席蔡英文原本表示,「只要完整看過兩本論文,而且完整了解事情來龍去脈的人,都願意選擇相信智堅沒有抄襲」。總統竟然選擇與向來有自由學風母校對立社會輿論譁然,安倍往生、裴洛西掃台效果有限,只好黯然陣前換將。

蔡英文表面上客氣,然而,從擔任陸委會主委以來,作風相當強勢,連當時的總統陳水扁都要調侃,「到底是你還是我當總統?」由於民進黨在馬英九政府八年宛如吸血鬼喝番茄汁痛苦不堪班師回朝後,眾人誓言不再下野唯蔡英文馬首是瞻,因此,當她沒收直轄市長初選,無人膽敢忤逆,黨內已無諤諤之士。拜登要是斗膽以防止跛腳欽定紐約、芝加哥、洛杉磯人選,美國人豈不革命?

林智堅少年得志,因緣際會當上新竹市長八年,妄想量身定做修法合併新竹縣市,因為强横霸道惹惱朝野立委,又自恃小英男孩指定接班人,硬要轉戰桃園。新潮流敢怒不敢言,現任市長鄭文燦與接班人鄭運鵬尷尬賣力輔選;人算不如天算,半路被在野黨踢爆論文疑似抄襲。坦誠而言,若非同志看不下去,宛如當年十八標案立委葉菊蘭的「鄭南榕托夢再現,誰會去翻閱塵封論文

大學為在職人士開設碩士專班,原本好事一樁;只是廿年來,從入學、修課、論文、到口試,時聞弊端,上焉者建立進入官場管道,中焉者拿計畫交換,下焉者赤裸裸金錢交易。今天,如果是要倒不倒的地方型私立學校也罷,大家睜一隻眼閉一隻眼;沒有想到東窗事發的竟然是最高學府台大,「食好鬥相報」,把學術自主當作圈地為王國家發展研究所淪為民進黨革命實踐研究院,蔣介石都不敢。

是否為抄襲,應該念大學、或更早就知道,不管有沒有經過改寫,文字想法來自別人就必須引註,沒有灰色地帶。林智堅狡辯民調資料是他提供的,問題是,一般學術界的作法是註腳感謝,頂多是論文發表掛名敬陪末座。同一套資料可以有不同運用,絕對不可能出現大量雷同的情況,老師振振有詞,令人搖頭。至若數學名師黃武雄所謂抄襲是指「剽竊他人文中實質的原創部分」,斯文掃地

自從陳建仁年初入黨,進可選總統、退可接閣揆,可見小英老神在在,他人不敢造次。不管是桃園、或是台北,反正呈正三角形的戰略態勢,只要民進黨守住至少三成的基本盤,加上在野黨不棄保,在行政資源的挹注下,沒有輸的道理。民進黨原先定調藍營抹黑,百姓半信半疑,然而,新竹球場出事所謂政績、治理能力不攻自破;林智堅以跑行程為由三度拒絕出席台大學倫會破相已露

回顧蔡英文政權六年,國防、外交、兩岸外包,對美國言聽計從;儘管國家定位曖昧,卻被中國視為台獨,恰是取之不盡、用之不竭的選票提款機,從連任初選、到四大公投,無堅不摧。她雖然高舉民進黨的旗幟、驅策黨內派系衝鋒陷陣,骨子卻是傳統恩寵庇護學歷只是登龍術,作為2.0版的林智堅,有樣學樣。萬萬沒料到,儘管側翼指鹿為馬,選民還是在乎人品。










清者自清毋須「捍衛」


2022-08-13 04:26  聯合報/   張原溪/退休教師(南投市)



林智堅退選聲明,歸因於他自己的不夠努力及寫作的瑕疵,加上學校審議制度的爭議;如果他尊重相關單位學術的認定,自認已不適宜再參選下去,坦誠的態度和風度,不是很好嗎?

人難免會做錯事情,「過而能改,善莫大焉」,選舉不是人生唯一的志趣和路途,「條條大道通羅馬」,拿得起也放得下。學術的專業,必須尊重,論文寫作的過程和內涵,清者自清、濁者自濁,水到渠成,水不到渠不成,毋庸「捍衛」和「爭取」也。












還社會公道 政治力不該影響學術


2022-08-13 04:26  聯合報/   方鼎元/服務業(桃園市)



從空降參選到出現論文抄襲問題,後續又出現新竹棒球場缺失爭議,讓大眾看到一個政治人物最重要的誠信跟能力問題。林智堅從此慢慢被看破手腳;甚至民進黨願以全黨挺一人的威勢,也讓大家為之驚恐,竟然不惜與台大對槓。幸好,台大守住學術的最後防線,還給社會一個公道。

回顧過去,林智堅選新竹市長,當時的他是個努力讀書,想要改變生活、改變整個城市的人設;反觀如今狀況,令人感慨權力跟地位的誘惑,讓人不勝唏噓。

學術的真假是不容挑戰的,那些透過政治力,企圖影響學術的人都該被揪出,還給學術界一個乾淨的環境。










夏立言訪陸 誰曰不宜


2022-08-13 04:26  聯合報/   孫揚明/資深媒體工作者



此番北京與華府交惡,並於台海進行史無前例的大規模軍演,此事就各方乃至未來發展而言,恐怕只能用盲人騎瞎馬,夜半臨深淵形容。此際中國國民黨副主席夏立言率團往訪大陸,絕對是項艱鉅任務。

當前唯一可比擬的,只有民國八十五年(一九九六年)的台海危機。

當時美國駐北京大使芮效儉中共駐美大使李道豫兩人,早因華府北京關係惡劣雙雙離開任所。在此情況下,連強大如美國者,都對北京在台海軍事行動極表擔心。為了溝通,當時國家安全顧問雷克,甚至特別替中共當時外交部副部長兼國務院外事辦主任劉華秋製造」一個類似國家安全顧問頭銜概念,然後把劉作為特使請到華府,進行對話。

時任美國國防部長培里,還曾一度試圖派遣航母戰鬥群進入台海,後為當時參謀首長聯席會議主席夏利卡席維利所阻;原因很簡單,以美國海軍接戰守則,一旦美國艦隻或飛行器遭到對手雷達鎖定,將需決定是否立即反擊;而一旦美航母此時進入台海必遭中共相關雷達鎖定,甚或是如果中共一旦「誤擊」美方艦隻,美方是否要冒著雙方全面開戰危險還擊?華府對此全無把握。所以,美方最終決定是,「航母不進台海」;最終和平收場。

今年情勢更糟,在華府北京關係已連續六年惡化下,裴洛西議長貿然訪台,訪台期間不但沒一如過去前任議長金瑞契訪台時明言支持「兩岸和平統一」,還在台發文表示支持獨立台灣。再加上華府在裴訪台後,還曾一度表示要派航母進台海。北京對此反應則是乾脆加碼,直接在軍演時公布八項對美報復政策,並在其中納入三項軍事相關作為,包括取消國防部工作會晤,和最要命的「取消戰區領導通話」。美國等於失去與中共在台海軍事演習直接相關單位對話管道。這正是民國八十五年(九六年)時,美方最擔心狀況。

如再加上過去六年的歷史縱深看,當知情況更壞。蔡英文政府早在川蔡通話後,即遭北京斷絕對話管道!此一背景下,在北京台海軍演時,華府、北京、蔡政府的訊息/接觸進入盲人騎瞎馬狀態;這才是為何此次美國雷根號航母一直只在台海附近逡巡,不敢/不願進入台海的原因,這多少與民國八十五年(九六年)情勢類似,甚至更嚴重。

在這樣混亂不明,甚至連美方都不知道明天會怎樣的情況下,夏立言以曾經處理/經辦、參與馬習會前陸委會主委之尊往訪大陸,誰曰不宜?夏本人或不入北京,但北京必然會有人連繫對話。這種連繫與溝通對區域穩定,必然有其作用。這種情況下,民進黨及其同路人跑出來罵是必然的,反正民進黨也就是那樣;但,居然是連國民黨都有人說三道四…唉。










與陸對話 蔡政府應遞橄欖枝


2022-08-13 04:26  聯合報/   宋磊/博士生(台北市)



大陸解放軍十日宣布軍演正式結束,雖然和平收場,但還是推出對台白皮書,面對一連串文攻武嚇,台灣似乎沒有應對之道。

雖然大陸將此次軍演,視作對裴洛西訪台及對台美雙方的強烈回應;但從此次共軍演訓規模言,其準備時間至少超過一年以上,無論導彈試射、火箭彈大規模射擊,或是海空軍對台進逼,短時間無法有此規模。

換言之,兩岸間的兵凶戰危,嚴格說來是從二○一六年埋下種子,尤其蔡政府兩岸政策,始終沒有認清彼此溝通的政治語言絕對重要,加上輕忽九二共識意涵、說出中華民國與中華人民共和國互不隸屬字眼、外交上又頻頻向美方示好,連串舉動終讓北京決定給台灣一個嚴厲警告。

當中國大陸舉行軍演時,蔡政府既召開記者會,台灣駐外代表處也頻頻為我國發聲,這些舉措並非完全毫無意義。

問題在於,蔡政府至今仍無法與對岸高層展開對話,兩岸依然陷入死胡同。

面對中國大陸一連串舉動,高分貝抗中於事無補,要求國軍持續建軍備戰,也無法改變北京對台灣問題的態度,台灣終須面對大陸對台灣問題的看法,尤其當北京一再認為台灣為大陸核心利益時,持續做出挑戰北京當局紅線舉動,無法改變現階段兩岸對抗的事實。

對於台灣而言,筆者相信多數百姓期待安居樂業、反對戰爭爆發,這時蔡政府應向對岸遞出橄欖枝,而非再度以高分貝的聲量批評大陸。










期待夏立言重啟和平契機


2022-08-13 04:26   聯合報/ 林清汶/世新大學法律系兼任副教授(台北市)



近日中國大陸在台灣四周軍演,固然可惡且不該,但何以致之?明知惡棍在側卻不斷挑釁,後果可想而知。

台灣民眾可以淡定處變不驚,一方面是政府在重要時段故意掩飾太平,飛彈穿越台灣島上空仍不作為;所以多數民眾無感,飯照吃、山照爬;設若,當時全島空襲警報大響,隔天上班還能夠正常,股市還可以飆漲,不動產交易還可以正常嗎?

此際,國民黨民調低迷已跌至谷底,再爛再衰也不過如此,凡事太多政黨利益或選舉考量,純屬多餘不必了。夏立言為現任國民黨副主席,馬政府時擔任陸委會主委;如果陸方願做球給他,讓兩岸劍拔弩張態度稍減,也讓全國民眾能安心,何樂不為?

身為台灣人,能在島上安居樂業,非常慶幸有著優質生活環境與人身自由。然而,當前世界上仍有很多的不平靜,如中東、烏俄烽火遍地。台灣千萬不能被政客操控,再啟戰端;也不能到兵臨城下或開戰時再對話。所謂「戰爭沒有贏家,和平沒有輸家」;殷切期待,夏立言此行能為兩岸重啟新和平契機與商機。


洪蘭/騙子為何能面不改色

名人堂電子報http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph 

◆  洪蘭/騙子為何能面不改色
◆  馬凱/請給九五年次青年及台灣一個機會
◆  梁國源/從制裁的歷史案例檢視 美歐對俄制裁為何至今未見實效?
◆  葉銀華/如興之公司治理警訊
◆  王正方/不怕罵,就怕不提
◆  蘇益仁/阿茲海默症新藥的開發峰迴路轉
◆  周行一/台灣仍是友善供應鏈成員嗎?








洪蘭/騙子為何能面不改色


2022-08-13 04:26  聯合報/   洪蘭(作者為中原大學、台北醫學大學、中央大學講座教授)



現代的教學講究以證據為本(evidence-based),所以在講人性本善時,我就舉實驗說明,人其實不喜歡說謊,就算是無傷大雅的謊言也會引起大腦厭惡中心活化

這個實驗是先掃瞄大學生聞氨ammonia)時大腦的反應,因為臭,大腦的厭惡中心會活化起來,然後再請他們大聲念出核磁共振儀中呈現的撲克牌,但是在看到黑桃三時,要念紅桃十。也就是說,要他說謊,但是這個謊對他人格沒有影響。

結果發現,就這麼一點點的謊言,就跟聞到氨一樣,他大腦的厭惡中心就活化起來了,表示人不喜歡說謊

說謊會引發負面情緒中心杏仁核的活化,產生瞳孔放大,心跳加快,皮膚出汗(叫做膚電反應)等生理反應,測謊器就是利用這個現象設計的。當然這裡有個別差異,不過絕大部分人說謊時會不由自主的緊張。這時有個學生問:政客在說謊時,面不改色,是否表示這個大腦的活化可以被抑制或改變?

是的。大腦神經迴路會因反覆活化而降低臨界點

英國的實驗者掃瞄八十名大學生在說各種程度謊言時的大腦情形。結果發現,謊愈大,杏仁核活化得愈少,對騙的敏感度愈低。實驗者甚至可以從杏仁核活化降低的程度,預測出這個人下次要騙多大。

原來當人第一次騙時,大腦會產生罪惡感因為人性本善),負面情緒的杏仁核會活化愧疚之心會出來。但騙久了,罪惡感麻痺了,杏仁核的活化就變小了,就不再有羞慚之心了。好像第一次聞香水,覺得很香,聞久了,就沒感覺了。更可怕的是,說謊是個很陡的斜坡,一旦開始往下滑後,它就一瀉千里止不住習慣成自然後,大腦根本就不再處理它,所以騙子才能面不改色

英國哲學家斯賓賽說的好,因為做了壞事,所以必須說謊,因為說了謊,就會毫不在意去做壞事,它是個惡性循環

欺騙會改變大腦敏感度,使大腦逐漸接受不誠實的行為,當習以為常,人不再受到良心譴責時,就什麼壞事都幹得出來了,這時他指鹿為馬信口開河,任何責任他都可以扛,反正說話不算話。而當一個社會開始容忍謊言後,這個社會就會變成一個沒有真相的社會,人的生活品質也就趨零了。所以世界上幾乎所有的民族都重視誠實,所有的文化都不允許說謊。

研究發現,要阻止謊言唯一的方式,便是零容忍,即使不重要的事也不容忍說謊,才能杜絕在重大事情時的欺騙。

美國總統甘迺迪曾說「真相最大的敵人不是謊言,而是虛構一個具有說服力的不真實故事」。民國八十七年(一九九八年)五月十七日紐約時報上有一篇文章:在政治上,真理的追求是個創造力的歷程,第一,你創造出個假設,然後,你創造出數據來支持這個假設,你一次又一次地重複這個假設,創造出一批又一批的信徒,直到媒體注意到,這時,你創造了一個事實。到這個時候,因為謊話已經說了一千遍,連大腦都失去分辨的能力了,它就變成真了。

不負責任的諾言、虛假的謊言可怕的地方就在此!


2022年8月12日 星期五

經濟日報社論/務實看待工總白皮書的核心課題

udn 論壇電子報.歷史報份http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004

udn 論壇報https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/378057/web/ 

◆  聯合報社論/除了權力和勝選,蔡英文還在乎什麼嗎?
◆  聯合報黑白集/白皮書的戰爭與和平
◆  經濟日報社論/務實看待工總白皮書的核心課題







經濟日報社論/務實看待工總白皮書的核心課題


2022-08-12 02:07  經濟日報/   社論
全國工業總會8月1日發布「2022年工總白皮書」,工總祕書長陳益民(左起)、顧問王健全、副理事長詹正田、監事會召集人潘俊榮、理事長苗豐強、副理事長林明儒、副理事長何壽川、最高顧問魏啟林等出席。記者侯永全/攝影



全國工業總會8月1日發表對政府建言白皮書,這已是第15年度的發表,今年亮點是主張順應「全球在地化」趨勢,要推動「區域運籌中心」,以做為台灣新國家戰略發展的起點;發表白皮書後,國發會隨即回應工總的「轉骨」建言,認為與政府施政方向一致。至於新提建議如智財中心產業控股等構想則留待後續施政參考。

工總白皮書發布時點正好遇上美國眾院議長訪台及大陸軍演事件,導致被淹沒在國內高漲的政治情緒中。工總經過多月努力推出洋洋灑灑201頁八大面向74個議題208項政策未獲社會關注與討論,實屬可惜。

觀諸工總白皮書提出運籌中心兩岸代位協商的建議,可謂用心良苦,但執政者若不務實修正路線恐怕難以達成。至於綠電供應不穩,建議以【核電廠】核電廠延役作為備載電力的建議,國發會回應「務實考量用電成長,滾動檢討至116年之新增與除役機組時程規劃」則似乎露出些微曙光。

台灣發展作為區域運籌中心的想法由來已久,早期除了是民國  79 年(1990年)代台灣經濟快速成長的合理路徑,後續更有設定作為世界前進大陸跳板的考量;但自從大陸快速崛起,台灣興利措施管制鬆綁延宕,再加上民國 103 年(2014年)太陽花學運阻擋服貿協議,台灣想要成為亞洲運籌中心的機會就已不復存在。

根據台灣目前產業發展特質,工總的運籌中心若與半導體發展與研製有關的還算可行,但若想以「新加坡模式」全面發展則機會不大。台灣高度保守財政與金融環境,早已自我限縮成以電子業中心利基市場其他服務業僅能支援本地需求。目前美中對抗已從政治延伸到產業,而執政黨朝向美方一面倒已讓台灣高科技產業出現被掏空的危機。

這些年來最困擾台灣企業經營的莫過於兩岸關係惡化。工總白皮書已超過六年建議,希望透過民間單位協助政府處理兩岸經貿事務,可是迄今未獲政府的善意回應。我們可從工總建言滿意度調查中,兩岸互動類別常被列為「不滿意」而感受到業者的失望;兩岸經貿雖是台灣經濟最重要的基石,廠商卻抱怨台商在陸或陸商來台的問題都被政府蔑視了。

執政黨基於政治主張不與大陸溝通,也不授權民間團體協助兩岸事務態度,讓台商著實氣餒。檢視過去白皮書,連續五年以上提出的重要建言有八項,其中除了兩岸及台商回流輔導問題外,核電、財劃法、境外稅額扣抵與認定,以及減碳措施與補貼也都名列其中。國政如麻經緯萬端,工總白皮書建言直指當前政府必須面對的經濟軟肋;至美中抗衡下的台灣困境,至產業製造五缺與淨零排放限制,至盈餘稅制與家計撫養問題,都極具挑戰性。國發會無論如何虛應故事回應工總建言,政府最終還是要向社會交代解決問題的策略。

美中兩強對抗會持續下去,執政者面對最嚴肅課題是台灣生存策略,而其核心關鍵就是改善兩岸互動。其實蔡總統過去任職陸委會期間,曾協調《兩岸關係條例》修法、協助兩岸春節包機直航,乃至申請行政院第二預備金建設金門水頭商港旅客服務中心等。這些重要政績皆說明她只要恢復過去在陸委會的施政態度,兩岸仍能改善互動,化解大家面對的困局。

蔡總統既已無連任壓力且所剩任期無多,可以順應工總建言,借力使力,化解兩岸對峙僵局。在現階段陸委會與海基會無法處理兩岸關係之際,工總的「民間先行、政府支持原則,不失為務實修復兩岸互動的可行做法。畢竟政府若能改善兩岸關係,許多工總建言也是台灣現實經濟運作的老問題就都可以迎刃而解了。










聯合報黑白集/白皮書的戰爭與和平


2022-08-12 02:05  聯合報/   黑白集
8月10中共發布「台灣問題與新時代中國統一事業」白皮書。(圖/截自央視網)



當圍島的砲襲聲還未遠颺,北京突然發表了史上第三份對台政策白皮書」。白皮書鄧規習隨,仍重申「和平統一、一國兩制」方針,雖是老詞,但至少仍有和平的基調。只是這回出場更重時機,趁砲艦還在海峽迴繞時亮相,反照戰爭與和平的逆差。

每份白皮書都有它的時代意義和癥結。第一份白皮書發布,兩岸剛劃破隔絕的鐵幕,辜、汪兩老已見過面,這時得談一下「台灣問題」的根源,說你是待解的問題,而你是我的一部分。第二份白皮書是「兩國論」混亂後的亡羊補牢,從頭到尾都在申述「一個中國」,除數落李登輝,也告誡可能上台的台獨政府。

到了第三份白皮書,北京有了超乎以往的底氣。不但有威風凛凛的圍台軍演為它開道,更可傲的是美國航母不是「駛向」,而是「駛離」台灣,避開「東風」的威脅。北京可不曾忘懷,它被兩艘航母壓制屈辱

這獨屬習近平的第三份白皮書,少了悲憤,多了自豪。它驕恣地談起大陸 GDP 已是台灣的廿二倍,還勾勒新時代的統一盛景;但一提「兩制」,總讓人興味索然。

這份白皮書其實發布在最凶險的時分。鎖島行動反映統獨已到對決前夕,白皮書雖還陳述著「和平統一」,卻像是最後的寧靜。問題在於,網路時代的政客只懂個人表演,沒有人肯再為和平奔走呼救,戰爭早綁在火線上,一觸即發!








聯合報社論/除了權力和勝選,蔡英文還在乎什麼嗎?


2022-08-12 01:27  聯合報/   社論
季青漫畫



無視台大判定林智堅論文抄襲,蔡英文在民進黨中常會下令黨公職須團結挺堅」,捍衛其清白。隨即傳出有英系立委發難,認為與台大對幹是火上加油,「當台灣人民都沒有判斷能力」;但相關雜音旋即遭到壓制。林智堅的論文抄襲,暴露了他個人的狡詐與虛偽;而蔡英文動員全黨之力包庇其失德,則是政治的沉淪價值的泯滅。蔡英文此舉,把自己變成了危險而盲目的領導人。

蔡英文身為總統兼執政黨主席,民眾有時候會搞不清楚她正在扮演的是哪一個角色;你以為她站在總統的高度,她其實是從黨主席的立場出發。蔡英文自己,似也漸漸不再謹慎區分這兩個角色,甚至刻意讓人民習慣她的角色混用與替換。近幾年,蔡英文扮演「主席」的時刻,似乎遠比她當總統的機會多。例如,她下鄉拜廟走基層,多半是為了幫綠營執政縣市打光造勢,或者幫黨同志拉抬選情。而身為總統,她已有五百多天未曾舉行記者會受訪,卻只在臉書發表單向式的貼文。

蔡英文要求全黨力挺林智堅,從某個角度看,其實也是為自己的提名不當遮羞。畢竟,她對林智堅的厚愛,已到了理智被蒙蔽的地步,如今似找不到可以轉圜的退路,只能硬拗下去。另一方面,從選戰技術考量,即使臨陣換將,未必能找到更有勝算的人選,卻可能徒亂軍心造成崩盤。再說,現任桃園市長鄭文燦是林智堅的競選總部主委,鄭文燦以其政績力撐林智堅,只要有效穩住綠營基本盤,以張善政的佛系打法,林智堅說不定仍有勝算。這就是蔡英文下令「挺堅」的算盤。

可見,蔡英文「挺堅」完全是出於策略考量,只要用盡手段穩住形勢,能追求勝選,把損傷降到最低,那就是民進黨最大的真理。至於民眾所期待的真相、誠信、正義,包括一個清新的政治,根本不在蔡英文的考慮範圍之內。換言之,這是一種功利化、權謀化、去道德化統治思維,把民主政治中一切的理想、信仰、道德與願景完全剝除,人民被化約成沒有判斷能力的投票機器,只要滿足蔡英文掌握權力欲望即可。

蔡英文執政的前兩三年,充滿了文青式的語言,開口閉口都是輕柔溫馨承諾,當時她更想扮好總統。但這些,在上次大選遭逢賴清德激烈初選挑戰後,幾乎消失殆盡;剩下的,只有如何鞏固權力、避免提前跛鴨的權鬥算計。也因此,內閣中充斥著好說大話不做實事的官員,蔡英文卻把他們當成自己的防火牆,不思換上更適任的閣員。原因就在,她已失去回應人民感受與期待的能力,一心只想顧好自己手中權力。

問題是,當民進黨對林智堅抄襲這樣明顯的醜聞都要硬拗,這個黨還剩下什麼理想能向人民訴說?這次中共圍島軍演,駐美代表蕭美琴接受美媒訪問時說,蔡總統打算透過「對話」方式解決兩岸分歧。然而,次日外交部長吳釗燮舉行記者會,卻是重砲譴責中共挑釁和野心;請問,傳說中的「對話」在哪裡?國民黨副主席夏立言率團訪問大陸台商,蔡英文立刻痛批這是在向國際社會傳遞錯誤訊息」;難道,蔡英文寧願兩岸之間所有交流全部斷絕?那又何必奢談對話

近幾年,不僅兩岸的對峙達到新高,台灣社會內部的藍綠撕裂日益加深,包括綠營網軍側翼在網路放送的仇恨言語鋪天蓋地;這些,不能不歸諸於蔡英文自棄其總統的超然角色,而以黨主席之私濫用國家機器所致。蔡英文的挺堅令,暴露了她蕩然的信念。


【專家之眼】武統台灣正式提上議程?

◆  【專家之眼】從第三白皮書談第四公報
◆  【專家之眼】武統台灣正式提上議程?

◆  【專家之眼】民進黨樂翻了:中共封台軍演與九合一選舉
◆  【專家之眼】兩岸新常態未定 且看夏立言訪陸有無新意
◆  【專家之眼】開學在即 新冠防疫與快篩的管理檢討
◆  【專家之眼】台灣有事美日置身事外 中共將變本加厲






【專家之眼】武統台灣正式提上議程?


2022-08-12 06:46  聯合報/   高永光/政大國發所兼任教授
中共前天發布「台灣問題與新時代中國統一事業」白皮書,不再承諾「台灣統一後可保留軍隊」或「不派軍隊也不派行政人員駐台」等。圖/截自央視網



中共為了反制美國眾議院議長斐洛西訪台,在她離台後,展開鎖島圍台實彈軍演,導彈更是飛越台灣上空。結果不只「虛擬實存」的「海峽中線不復存在,未來鎖台攻島的軍演將常態化。中共會不會具體推動武統,台海會不會發生戰爭?台灣是不是下一個烏克蘭,成為國人非常關切的問題。

就在此時,8月10日中共國務院台灣事務辦公室國務院新聞辦公室聯合具名發表了「台灣問題與新時代中國統一事業白皮書(以下簡稱「22白皮書」),此白皮書公告後,似乎沒有引起台灣朝野及民眾的高度重視,但在大陸的網民及海外主張武統的一些學者專家,卻認為這是大陸對台灣準備具體實現武統的「公開表述」,究竟「22白皮書」是否是中共發動武統戰爭的檄文? 

如果從中共長期以來對台政策的各種文件、領導講話,「22白皮書」並沒有超過各種相關對台政策論述的範圍。

但是,如果仔細觀察,筆者認為「22白皮書」字裡行間仍有別於過去,確實隱含了某種程度的「武統」的較「強烈的」意涵在裡面。雖然「22白皮書」仍花了很大的篇幅強調「和平統一」,但表現出對「以台制華」、「以武謀獨」及「以武拒統」的強烈批判。因此,對民進黨已經正式定調是:實際推動台獨的執政黨。但對於國民黨「毫無保留」明白表達「親美」的態度,也是一種警告。尤其在國民黨副主席夏立言正率團訪問大陸時,「22白皮書」多少也是講給國民黨的高層聽的。

22白皮書」另一個值得注意的重點是白皮書用了相當大的篇幅,仔細敘述了台灣和中國大陸的歷史關係及「不可分割」的法律及事實淵源,頗類似俄烏戰爭後,普丁發表長篇累牘的俄烏歷史,筆者認為這是為什麼有不少人認為,「22白皮書」是中共準備用武力解決台灣問題的「公開表述」。

22白皮書」極度強調台灣是中國的一省,雖然「22白皮書」全文內容沒有出現中國就只是「中華人民共和國」,但是如果從「22白皮書」全文的文義來看,隱含著中共已經不承認「中華民國」的存在。或許這是因為民進黨竊取了「中華民國」這個招牌,反而給了中共機會,也趁機把中華民國這塊招牌扔進了歷史的垃圾桶中。如果「22白皮書」有這個意涵,那未來的「統一」就只會是港澳模式的「一國兩制」,雖然在「22白皮書」中,仍強調「一個中國原則和九二共識」,中間仍有一個「和」字,而非「一個中國九二共識」或「一個中國的九二共識」。但看起來中國大陸對於「九二共識」也不再抱太大希望,這是因為「22白皮書」認為一個中國的原則似乎被台灣和外國勢力正在被「掏空」。

走筆至此,相信過去30多年來,奔走於兩岸之間,致力於兩岸和平整合、統合、統和,避免發生血腥戰爭的學者專家,會禁不住愴然而淚下啊!

如果「22白皮書」是武統台灣的「出師文」,戰爭會立即發生嗎?筆者評估除非蔡英文繼續「草蜢鬧雞公」,不顧台灣人民死活,升高對中共的挑釁;不然的話,2024總統選舉應該是個關鍵,如果台灣民眾繼續選出具體推動台獨的民進黨,加上習進平順利進入第三任任期,為了完成「國家統一的神聖使命」,武統戰爭應該就會發生!












【專家之眼】從第三白皮書談第四公報


2022-08-12 21:05 聯合報/ 張競/中華戰略學會研究員
8月10中共發布「台灣問題與新時代中國統一事業」白皮書。(圖/截自央視網)



8月10日在中國大陸圍台軍事演習落幕之際,國務院新聞辦公室對外以《台灣問題與新時代中國統一事業》為題,繼1993年8月另以《台灣問題與中國統一》以及2000年2月以《一個中國的原則與台灣問題》為題,所發表兩份說明對台政策之政府白皮書後,在經過22年後,發布第三份以台灣問題為主題之政府白皮書。

白皮書發表後,當然不免有多位研究兩岸問題專家開始研讀內文,更開始比對內容進行說文解字。但在此必須認真提醒,中國大陸對外發布政府白皮書雖然是由國務院新聞辦公室所負責主管,但是就台灣問題三度發表政府白皮書時,必然都會強調國務院台灣事務辦公室在撰擬該等文件上所具份量,以便讓各界理解其所代表之政策意涵。

誠然就國務院新聞辦公室業管職責來說,針對「政府白皮書」其職能為:「組織編寫並發表中國政府白皮書,闡明中國政府對重大問題的原則立場和基本政策。」但國務院新聞辦公室亦是同時兼具中共黨內「中共中央對外宣傳辦公室」之黨政一體機構,其整體運作就組織上級機構而言雖為中華人民共和國國務院,但就業務上級機構來說,卻是中共中央宣傳部。所以就中共以黨領政之政治運作基本規則來說,其對外發表「政府白皮書」內容代表中共中央政策毋庸置疑。

但吾人必須認知,或許就第三份針對台灣問題之白皮書文字內容有所變化,但這並不代表此項政策係由業管機構國務院台灣事務辦公室,在草擬本份政府白皮書時,順便提出修正;而是此等政策早就存在,只是透過發布政府白皮書時,順勢將其明確說明與定位。所以研究兩岸問題專家若是依據白皮書文字表述內容,作為判斷任何政策最新變化依據,顯然就是以往在解讀北京對台政策變化軌跡上有所疏失所致。

在過去數個月中,由於華盛頓與北京相互較勁,中國大陸多次表達對於美國政策充滿懷疑,甚至毫不客氣地指控美國刻意在掏空一個中國實質意涵,並且堅稱拜登本人在與習近平高峰通聯過程中,曾經承諾過「美國不尋求與中國打新冷戰,不尋求改變中國體制,不尋求通過強化同盟關係反對中國,不支持台獨,無意與中國發生衝突」,亦就是所謂「四不一無意」之政策宣示。

但在本次裴洛西來訪觸發台海危機情勢時,卻有學界先進數度表達華盛頓與北京不無可能透過簽署「第四公報」,亦就是繼「上海公報」、「建交公報」與「八一七公報」後,再度以正式外交文件,明確釐清雙方關係架構,避免不斷糾纏在戰略清晰與戰略模糊政策爭辯,讓北京與華盛頓互動陷入爾虞我詐互不信任僵局,最後讓雙方繼續走入衝突之不歸路。

其實就前三項美國與中國大陸所簽訂之外交公報來說,所有爭議癥結就是聚焦在台灣問題,特別是當北京已經將指控華盛頓刻意在掏空一個中國,所作所為已經到達翻臉衝突邊緣,吾人不禁要問,傳聞透過簽訂第四公報來緩和雙方緊張情勢,究竟可能性會有多高?

話說回來,在中國大陸單方面發布第三份對台白皮書前,幾乎無人會預期到經過22年後,北京還要再針對台灣問題重新表態。誠然吾人都能夠理解到,歷史巨輪不斷向前邁進,整個客觀戰略環境不斷動態發展,所謂維持現狀根本就是自欺欺人,但願意誠實面對歷史發展趨勢者,還是要有相當道德勇氣講出真話。

兩岸關係發展在政府官方層面,經過政黨輪替執政以及衝突和緩冷熱交替過程後,其實就整體兩岸經貿與社會交流來說,就算綠營執政運用各種壓制手段,希望將勢頭扭轉重回兩岸隔絕年代,其實根本就擋不住從量變累積逐漸迫近到質變攤牌之發展節點。所以依據實際發展狀況,北京將立場明確表達,儘管對台北來說絕對是難以接受,但將醜話說出,其實會比亂打啞謎來得務實。

因此假若要從北京出人意表地發布第三份對台白皮書,來思考美國與中國大陸是否有可能會簽署第四份公報;所有客觀事實都顯示,當年三份公報都是因為在冷戰大格局下,華盛頓有求於北京,希望藉由各種手段來拉攏中國大陸,在聯中制蘇大戰略構想下,才讓這三份公報最後成局。

而目前在華盛頓政壇,反中是主流思維,要簽署第四份公報來安撫北京,恐怕在華府要掀起軒然大波,恐無機會在事後能夠順利安撫對公報內容有所異議之政治阻力。特別是華盛頓同時在多方拉攏盟友,打算建構對北京相當不利之戰略佈局,此時要用第四公報來取信北京,實在讓人難以想像。

而且歷史證明華盛頓面對北京也並不老實,在簽署第三份八一七公報時,亦另行向台北提出六項保證,如此兩面做人,又不願公開負責手法,日後在有意大打台灣牌之際,刻意解密當年政策指示文件,端出來刻意與三公報與台灣關係法並列,作為詮釋定位美國一個中國政策基礎文件,就此種完全缺乏外交誠信品格過程來說,要想讓北京再度同意簽署外交公報,讓其相信絕對沒有另對台北有所暗盤交易,請問談何容易?

所以儘管有傳聞認為華盛頓會與北京再度簽訂第四公報,將四不一無意立場以白紙黑字留下紀錄,以便取信北京,華盛頓雖有堅持,雙方亦存在矛盾,但就其底線來說,確實是無意與北京為敵。

但就目前雙方關係如此惡劣,拜登掌控華府政壇如此無力,民主黨政治發展前景在經濟表現並不理想物價飛騰下,恐怕未來行情更會下挫,北京究竟會有多大意願與其妥協,認真將其視為對手簽署第四公報,機率微乎其微。

不過就北京與華盛頓相互過招歷史看來,確實是有很多出人意表跌破眾人眼鏡之發展軌跡,當年季辛吉突然出訪北京,不就是明顯歷史案例嗎?所以說到底會不會有第四公報,或許在萬分不可能之下,誰能知世事是否會再度無常呢?


科技.人文聯合講座/社交媒體有礙身心

udn 論壇報https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/378057/web/

◆  地緣政治 避軍事、經濟戰
◆  兩岸和平高於中美對峙
◆  衝擊生態的島嶼之「光」
◆  科技.人文聯合講座/社交媒體有礙身心
◆  毒品、詐騙、槍枝氾濫 台灣最新風景
◆  現今民進黨 如遇上當年傅斯年…
◆  請問國民黨 可以幫台商什麼忙?

◆  蔡英文總統論文讀後感 (上)/我兩度赴倫敦政經學院借閱 2019-09-18 18:22
◆  蔡英文總統論文讀後感 (中)/外殼燙金 內頁像傳真紙 2019-09-18 18:32
◆  蔡英文總統論文讀後感 (下)/兩種編排有異 畢業35年收到 2019-09-18 18:32






科技.人文聯合講座/社交媒體有礙身心


2022-08-12 03:50  聯合報/   張瑞雄(作者為台北商大榮譽講座教授)
從兩極分化到網路霸凌,再到美國2021年1月6日的國會暴動,什麼事都和臉書與推特有關,什麼事它們都有份。圖為推特標誌。路透



如果要說網路的一個缺點,那就是社交媒體對國家團結和民主的破壞力;很多人對社交媒體平台越來越不抱幻想,認為它們對我們的政治和文化有害。

從兩極分化到網路霸凌,再到美國二○二一年一月六日的國會暴動,什麼事都和臉書與推特有關,什麼事它們都有份。

雖然大家原則不會反對透過網路社群來互動的想法,但使用那些看起來如此有害的社交媒體平台越來越難以證明是合理和健康的。問題很多,隱私洩漏、詐騙、虛假消息、政府宣傳和控制,這些都讓社交媒體的被信任度一落千丈。

有識之士盡可能地遠離社交媒體,除非工作上的必要。譬如臉書的廣告和虛假消息的問題很多,IG和 TikTok 則看起來像是吸引注意力和時間的黑洞。但最近有一個特別的社交媒體,引起人們注意,該平台優先考慮公民的權利和真實的社交體驗,名字也很特別,叫做 CounterSocial(反社會,簡稱 CoSo)。更奇怪的是,這個 CoSo 網站是由一位從未公開披露身分的神祕駭客所建立的。

早在二○一七年,一個外號為「小丑」的駭客行動主義者,宣稱厭倦社交媒體對社會的毒害,包括虛假信息、互相攻擊爭吵、無休止的憤怒。特別的是,他/她發現社交媒體的演算法,愈來愈餵養使用者的偏見,這似乎正在迅速地讓我們所有人集體陷入瘋狂。然而「小丑」並沒有直接退出社交媒體,而是決定做一些稍微不同的事情。

幾個月後,他/她創立 CounterSocial,這是一個替代一般社交媒體網站,旨在「對抗」其他平台上普遍存在的虛假信息、網路攻擊、影響思想的操作和騷擾。他想創造一個受控的環境,一個可以阻擋醜陋和毒文的有圍牆的花園。如今該網站有超過十萬名用戶,並繼續穩定成長。

CoSo 部署多種安全機制,旨在讓網路酸民、機器人和混蛋遠離他的網站。網站禁止來自六個國家的網路地址,包括俄羅斯、中國、北韓、伊朗、敘利亞和巴基斯坦。「小丑」的邏輯是這些國家是絕大多數虛假信息的來源。當然壞蛋可以使用 VPN 來掩蓋他們的真實位置,但很多有問題的 VPN 也都是被禁止的。

一般的觀點是,推特或臉書等平台實際上已變成怪獸而無法控制,但「小丑」認為並不是他們「太大」,他們有資源,只是不願意有效地部署它們,也就是雖然社交媒體網站可能擁有很多資源,但他們最終缺乏為正本清源做任何事情的意願。

網路的可愛之處,就是永遠會有一群義勇軍出來維持正義,即使「小丑」原本是一名駭客,一念之間也可以為善。雖然 CoSo 現在很小,但未來誰知道呢?










地緣政治 避軍事、經濟戰


2022-08-12 03:58  聯合報/   吳芳銘/自由撰稿者(嘉縣太保)



今年「黑天鵝」屢屢竄出,尤其是地緣政治突發的緊張與衝突,令全球、歐洲、兩岸經濟及美、中、台關係充滿不安和不確定性。

此刻,地緣政治風險正溢價上升,世局更加不穩定,導致供應鏈斷鏈,推升通膨。當前通膨和過去不同,並不是由政策刺激或市場需求拉動,而是由上而下地緣政治「經濟戰爭」推動形成。易言之,通膨來自供應面而非需求面,是源自地緣政治,而非各國政策。

「經濟戰爭」特徵,則是戰爭和地緣政治引爆通貨膨脹。擁有資源秉賦強國,掌握科技、食品、石化能源和大宗商品等資源,透過發動「經濟戰爭」成為近期通膨高升的主要推手。

近期裴洛西的亞洲與台灣行,特別關注半導體產業,這是由於半導體牽涉到未來國力競爭優勢及大國興衰。而因裴洛西訪台牽動高度敏感的兩岸政治神經,使中共祭出常態化軍事演習、禁止台灣農漁產和食品進口及對裴洛西家族企業懲罰等,均是「經濟戰爭」制裁武器。

而且,貿易保護主義興起和地緣政治衝突,打破長久以來「穩態」。美國對中國徵收額外關稅等貿易制裁,及對俄羅斯凍結資產與盧布交易等手段,將美元「武器化」;而俄羅斯對歐美及中國對美台的撒手鐗,是反手拿大宗物資、能源和投資制裁「武器化」。顯然,擁有資源和市場的強國占持優勢,化資源及市場為舞台,通膨主角換人當,能源、農產、食品和化肥等物質篡位為主角。

這場「經濟戰爭」,可簡化為消費驅動的一方和生產驅動的另方間衝突,失去均衡的穩態,如突來的地牛大翻身,破壞低通膨經濟成長支柱。今後央行對策,恐不再以提升資產價格來面對通膨緊縮,或許將轉換作戰模式,透過壓抑資產價格來應對通膨不斷高升。

此外,從英國脫歐、美國保護主義的移民政策及新冠疫情等,導致全球勞動力流動性大幅降低,造成勞動力市場難得顯見的短缺。看看美國七月非農就業數據來到五二點八萬,遠超過預期的廿五點八萬,且平均時薪較去年同期大漲超過五%、月增近○點五%,頗令人意外,說明「薪資—物價」螺旋正在增加通膨繼續上行的風險。

當前不再有廉價的勞動力、商品和能源供應,在供應縮減未能有效解決下,高通膨循環還會持續一段時間。此時,聯準會已從過往結構性地創造需求來消化供應過剩的廉價商品,轉變為結構性地抑制需求來適應供應的短缺。亦即在「勒緊褲帶」日子裡,尋求「供求優化」可能性,我們正在一個結構性而非周期性改變循環中。

所以,現在並非只是升息循環期,還是一個結構性緊縮的時期。我們處於地緣政治的經濟戰爭漩渦中,要靜心思考的是,如何避免捲入強國賽局的軍事戰爭成為戰場,也不要成為經濟戰爭的場域。











兩岸和平高於中美對峙


2022-08-12 04:15  聯合報/   胡逢瑛/元智大學助理教授(桃園市)
中國從8月4日開始連續6天在台灣周邊海空域展開大規模實彈軍演,台海緊張局勢受國際矚目。路透社



美國眾議院議長裴洛西訪台,導致中共在台灣周邊進行大規模的軍演;裴洛西回美最新記者會稱,不會放任中共對台建立「新常態」。不論美國內部失衡或早有共識,其結果都是挑戰中國底線,致使北京在廿大前必須做出果決捍衛主權的軍事行動。

美國的印太戰略與航行自由主張,基本上沒有給中美合作留下太多的談判餘地。中國因應美國挑戰主權的未來衝突方向,主要避免美國在台灣海峽的公然軍事化存在。

中美間對台灣海峽中線的默契不再,使得過去雙方簽署的三個聯合公報扮演的平衡作用幾盡消失。中共自六月十五日公告「軍隊非戰爭軍事行動綱要」之後,就準備未來要將美軍拒阻台灣之外。這不但是中共對主權的宣示行動,也改變了自冷戰以來,中國在美國「聯中制俄」的合作關鍵角色。

換言之,中俄的聯合是恢復地緣政治的特徵,國際體系從冷戰結束後的單極進入了「東升西降」的多極體系。俄羅斯則不會介入中國的內部事務,莫斯科方面始終認為北京有能力自己解決兩岸爭議。

中共近日軍演,是對中美關係惡化的具體反應,長期化與常態化是必然趨勢。美國失去了斡旋台海平衡的地位,源於中美在大國競逐態勢下的國家利益日趨對立,中美關係尖銳化鬥爭,考驗台灣整體的外交方向。

近日台海的詭譎局勢中,台積電的表現最為可圈可點,作為世界最大的晶片龍頭,在此次中美較勁的危機浪尖上卻保持戰略定力。台積電是台灣經濟起飛的象徵,是台灣社會整體發展的歷史成果,此時此刻仍堅持把在全世界銷售的研發製造利益留在台灣本島上,足以作為所有台企的榜樣。兩岸的經濟互賴從經貿數字來看無庸置疑,台灣對大陸的順差,支撐了對美國不當利益花費的損失。

兩岸的和平,需要兩岸共同努力,這不但是兩岸人民的福祉,更是世界經濟的動力。中國大陸所彰顯的仍然在其保護主權範圍的權利內,台灣保護主權的努力也是屬於台灣人民,只是過去存在於中美關係合作諒解架構下,而非美國保護台灣。

不論中國大陸或是美國,台灣人民不能同意包括美國在內的任何外部勢力以損害台灣的利益來達到其戰略目標。台灣的軍購案應該在國防自主研發的情況下多元發展,不應該由美軍單方面介入指導,美國的利益不等於台灣的利益。

兩岸重啟談判大門,已有先例。台灣的國際化不等於美國對抗大陸,大陸也應該持續開放台灣的經濟產品銷陸,持續落實兩岸共榮共存,且不受中美角力影響的和平政策。











衝擊生態的島嶼之「光」


2022-08-12 04:01  聯合報/   陸曉筠/中山大學海洋環境及工程系副教授(高雄市)
疫情微解封、觀光補助,再加上酷熱的天氣,一窩蜂民眾往海邊、往島嶼衝去。報系資料照



疫情微解封、觀光補助,再加上酷熱的天氣,一窩蜂民眾往海邊、往島嶼衝去,各式島嶼觀光的衝突與亂象也一一浮上新聞。

島嶼是很特殊的地理環境,被海阻隔的小島往往有比例較高的特有種,也因為面積與資源有限,島嶼的脆弱度相對較高。對於遷徙物種而言,島嶼扮演十分重要的資源提供、中繼庇護,或產卵孵幼的角色。

當島嶼迷人氛圍吸引大批人群,夜幕低垂後的島嶼之光著實打亮了島嶼;入夜的沙灘原是滿天星斗及夜間物種活動空間,為了滿足遊客的夜間娛樂,各式浪漫可供遊客拍照的沙灘星空酒吧因應而生。除了光點跟音樂聲響干擾外,瓶罐、垃圾也出現在沙灘酒吧周邊,隨著漲潮進入大海。第二天當日出第一道光照在海灘上,原本該是貝殼反射出來的點點亮光,取而代之的是瓶罐垃圾的島嶼之光。

另外一道光來自岸邊 LED,不知道什麼時候開始,夜間許多觀光遊憩景點出現七彩繽紛的 LED,這樣的光彩從本島延燒到了小島,過去海邊應該只有燈塔指引的閃爍光點,及遠處船隻作業漁火,現在七彩超亮燈光打在海面上。除嚴重影響海域的夜間生態,光害也造成整體的星空黯淡,這道島嶼之光是遊客想要有的島嶼體驗嗎?

旅遊的本質,在於體驗不一樣的環境跟生活,夜間潮間帶探索也因此成為島嶼熱門活動,許多家長帶著孩子興奮地在海岸線上走踏,夜間觀察本該是環境教育很棒的一環,但許多家長給孩子帶上強光頭燈,在沒有專業解說的帶領下,手機加頭燈四處亂照,興奮的孩子在不會使用頭燈下,強烈的白光像夜間的劍光到處亂射,閃到附近的人眼,也影響潮間帶的生息。家長可能覺得是帶孩子認識生態,但環境教育的根本在於對環境的尊重,我相信不會有人喜歡每天晚上被強光照射,打亂原有的生理機制,還要三不五時被拿起來從不同角度再照一下。這道夜間的光或許讓孩子覺得他有想看什麼就看什麼的權利,長大後是否會以「人」是萬能的心態面對環境?主宰環境?

觀光為島嶼帶來經濟挹注,以及各方對島嶼的重視,台灣有很美的離島,各島也各有其風貌及特色。維持島嶼特殊性,才是讓島嶼永續發展之路,一味同質化島嶼旅遊只會吸引到第一次的觀光,同時也打壞島嶼應有的特質與吸引力。

海邊的星光酒吧、高強度的 LED 燈、沒有規範的遊客探照燈,這三道光在夜間環繞著小島,形成一道光牆,阻隔想要上岸的海龜、打壞光影裡的夜間生態,也驅退真正想要欣賞島嶼之美、會長期洄游、投入資源的遊客。盛夏島嶼的夜晚,不應被色彩鮮豔的 LED 燈取代,黎明日出海灘上的閃光點點也不應來自星光酒吧周邊的寶特瓶。










毒品、詐騙、槍枝氾濫 台灣最新風景


2022-08-12 04:10  聯合報/   徐正雄/農夫(新北市)
毒品詐騙槍枝氾濫,這些東西反映社會最真實、深沉的一面。記者廖炳棋/翻攝



疫情期間,趁台灣四大皆空:車空、餐廳空、景點空、旅館空,到處旅行。喜歡住背包客棧,因為,可以看到社會最真實樣貌,還能聽到弦外之音。

數月前,入住一家青年旅館,盥洗完要把衣褲拿去投幣式烘乾機時,遇見一位年輕人,從浴室撈著一團濕漉漉、糾結在一起的衣褲,正往房間走。一看就知,是個想省錢的傢伙,好意提醒他:後院有洗衣機和烘乾機,可以花個十元烘乾,別把房間地板弄得都是水。

年輕人才恍然大悟!原來旅館有烘乾設備,而且只要十元,我教他如何操作,趁衣物烘乾期間,和他坐在大廳閒聊。

年輕人是職業軍人,因父親常家暴,父母早離異,他是阿嬤帶大的。為報答阿嬤養育之恩,才會簽下去,只是軍中也不好待;逃開父親家暴,卻又掉進另一霸凌之地,中途退伍得賠錢,且沒有退伍金,讓他左右為難!這真是勵志又讓人沮喪的故事。

年輕人繼續回溯,為幫助家計,少年時在朋友介紹下開始賣魔鬼的糖果,因罪責較輕,幾次進入少年觀護所,看了不少暗黑風景;由於賺錢容易,在朋友慫恿下,開始踏入酒店,唯一值得慶幸的是:他不碰毒品!望著眼前臉如天使的年輕人,驚訝於他的反差,不會用烘乾機,卻能自由出入充滿漩渦的社會深水區。

對與錯!對有錢、有權者來說,或許可以經由包裝而轉變;對社會弱勢者來說,只能以最赤裸的樣貌呈現,繼而被亂貼標籤。曾在中輟生機構當義工,遇到一位老實學生,因父親要他開車去工地拿鋼筋而被捕。還有一位喜歡頂嘴的女生,後來才知她曾被父親侵犯。

每個問題學生,背後都有個問題家庭;每個問題家庭,背後就是一個問題社會。

如今,毒品詐騙槍枝氾濫,這些東西反映社會最真實、深沉的一面。

政府大聲向這些罪犯下戰帖,如同只會對犯錯小孩打耳光!治標不治本,完全不想深入了解問題,因為這樣最方便。如果可以當個好人,誰願意走向歹路?亂世中,許多看似合理卻不公不義的事持續發生,例如紓困金誤發。很多弱勢者,因規定,怎麼也等不到援助,疫情期間沒收入,還得購買許多防疫用品。

政府左手打房、右手高價賣地…,底層百姓住不起、吃不起、許多人流落街頭,錯誤政策、一時糊塗,讓不少人上了梁山,弱弱相殺。

表面看似進步繁華的社會,底下卻到處毒品、詐騙與槍枝。不過,最毒的東西是仇恨;最會詐騙的是參選人;最會亂開槍的,當然是那些無需上戰場的政客。

他們讓原本充滿包容與和平風景的台灣,到處是貪婪、對立與狼煙。










現今民進黨 如遇上當年傅斯年…


2022-08-12 02:55  聯合報/   林興寧/公(彰化市)
\波波漫畫



民國八年五四運動,擔任學生總指揮、扛著大旗走在遊行隊伍最前面的傅斯年,從未改其耿直仇惡性格,在「孔宋家族」橫行的三○年代,無懼蔣介石頭頂「偉大領袖」光環,硬是把時任行政院長孔祥熙、宋子文,連續轟下台。自然這樣的傅斯年,卅八年任台大校長後,依然無愧「大炮」名號,不論當時國家動盪、師資聘任如何受政治干擾,為台大脫胎換骨,亦將幾百名教職員中七十多位濫竽充數者,全都趕出校園。

為什麼傅斯年任期不足兩年,會成為公認對台大最具影響的校長?不就是專屬「士者」,那股「永不妥協」的浩然正氣嗎?當然這典範成為眾人所羨,更成了台大獨具驕傲

誰料在「民主進步」且執政高層皆為台大人的年代,從引發眾怒並折損三位部長的「拔管案」、查異議學者「水表」,到今天為林智堅傾全黨之力護航,身為全台最高學府的台大竟「無役不與」?這顯然已非「相煎何太急」,而是讓教育此等國家百年大計蒙塵,更教所有台大人蒙羞。

所以不用設想傅斯年仍舊在世,或看不下去的台大人會怎麼做;此刻,「這樣的民進黨非下台不可」,不是稍具良知良能者,都應該發出的怒吼嗎?套用當年台大前校長傅斯年,為打老虎發文「這樣的宋子文非走開不可」,今天的民進黨,也非下台不可…。













請問國民黨 可以幫台商什麼忙?


2022-08-12 02:48  聯合報/   岑令文/退休人士(高雄市)
國民黨副主席夏立言前往大陸訪問,他表示此行重點是在協助當地台商、學生。聯合報系資料照



我在北京全國台企聯服務時,有國民黨前立法院副院長帶團來訪,指名要見台商;身為地主,只能和北京台協共同安排,四處拜託台商踴躍出席。

座談會當天,前副院長制式發言,不外乎關懷台商,傾聽台商心聲云云;語畢,有女台商毫不客氣的站起來說:「我們這些台商,沒有幾把刷子,如何在北京存活二、三十年,我們從來沒靠過國民黨,過去不會,現在不會,未來也不會,今天來參加座談會,不過就是捧個人場罷了!」可以想像當時場面何其尷尬!但她的發言,何嘗不是台商的真實心聲呢?

前些年,流行轉型、升級等用語,有位大官,每次講話都要台商轉型、升級,台商臉上立刻浮出三條線;這些來訪者並無從商經驗,自以為官大學問大,又好為人師,教在商場打滾幾十年的台商怎麼做生意,這就像台商教大官怎麼做官一樣荒謬。

這次國民黨副主席突擊式到大陸訪問,理由又是關懷台商,傾聽台商心聲等老詞;我聽到這說法,臉上也浮出三條線,他此次前往珠三角和長三角的台商協會何其多,為了他們到來,大夥又要忙翻天,但可預見的,又是白忙一場。國民黨是否該捫心自問,究竟曾幫過台商什麼忙,現在又可以幫台商什麼忙?

一位頗具影響力的台商曾說過,每次選舉,國民黨就向台商要錢,但錢越來越難賺;更何況,當台商有困難求助國民黨時,國民黨根本無力也無心幫忙。

此次到訪究竟是真關心台商,還是有政治性任務,本人無法得知,但如果是做對的事,為何不光明正大說清楚講明白。台商不是任何政黨的附隨組織,所以不應每次都拿台商當藉口,特別是國民黨,自己仍有許多問題無法解決,還說要幫台商解決問題,誰會相信他們是真心關懷台商呢?


馬凱/請給九五年次青年及台灣一個機會

名人堂電子報http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph 

◆  馬凱/請給九五年次青年及台灣一個機會
◆  梁國源/從制裁的歷史案例檢視 美歐對俄制裁為何至今未見實效?
◆  葉銀華/如興之公司治理警訊
◆  王正方/不怕罵,就怕不提
◆  蘇益仁/阿茲海默症新藥的開發峰迴路轉
◆  周行一/台灣仍是友善供應鏈成員嗎?







馬凱/請給九五年次青年及台灣一個機會


2022-08-12 04:17  聯合報/   馬凱(作者為經濟評論者)
美國軍事專家屢次建議我們應改為徵兵制,並且延長役期。圖為新制教召實彈射擊。圖/聯合報系資料照片



數十年來,以色列一直是全球處境最艱險地區,與周遭阿拉伯國家戰火隨時會燃起;因此從上到下無不戰戰兢兢地努力維護國家安全。不分男女一到役齡就要服二至三年兵役;退役後還要年年複訓月餘,於是全民皆兵,令外敵不敢輕易越雷池一步。

然而,今日時移勢易。全球最矚目高風險地區乃是台灣海峽,波詭雲譎,燃起戰火的風險高張。近日一位美國高齡議長卸任前高調來訪,對岸即以六個軍演困擾台灣四周,緊張情勢更進一步升高。

如何保護台灣安全已是迫在眉睫的緊急課題。美國軍事專家屢次建議我們應改為徵兵制,並且延長役期。事關自身安危,我們又何敢掉以輕心?媒體最近傳出,蔡總統拍板,要將役期延長為一年。儘管尚未有定論,但大勢所趨,落實機會甚大。

不過,役期從四個月延為一年,就真能提升戰力,發揮保家衛國的功能,像以色列一樣,達到全民皆兵效果,讓台灣固若金湯?答案恐怕不會如此簡單。

以一個曾服滿一年兵役過來人經驗來看,如果服役環境方式內容未見極大進步,服一年役與四個月真不會有太大差異,只不過徒然消費國防預算及青壯人力資源而已。

以色列兵役制度與台灣的差別,絕不僅在於役期長短。柯文哲市長到以色列短短幾天訪問,就一針見血地指出,服兵役不只是出操、數饅頭而已;那是教育國防產業結合大事。以色列頗以「新創之國」稱號為榮,而新創之國的一個重要環節就是兵役,這豈是我們四個月或一年兵役敢於奢望?

我們相信,不論蔡總統還是美國專家在侈談延長役期時均見不及此。值此朝野上下開始思考役期長短的此刻,我們認為延長役期一事,在思慮完整、規劃周詳前,仍不宜貿然從事。

在尚未充分且深入了解以色列兵役制度實質內涵及精神前,不妨先就上述兩個角度思索:新創,及教育、國防、產業之結合。最先也最容易踏出的一步,應該是下定決心學習以色列,不分男女,一滿十八歲役齡即入營服役,役滿再進入大專院校。

這樣做的好處,就是讓年輕人有較長時間鍛鍊體魄、訓練協作能力,及摸清自己的專長與性向。同時也可藉此機會學習專業技術及培養實作經驗。過程中,尚能揀選出各領域特殊人才,給予專精訓練,以滿足國防或其他方面的需要。

由於少子化技職教育崩壞,現正有許多大專及技職學校面臨招生不足或無以為繼困境,這些專業師資及場所若能有效利用,即可充分配合這多出來的八個月役期。當然,這些都需與國防、軍事方面需求密切結合,才能一舉多得,讓服役者、國防及國家整體得到最大收穫。至於基本戰技訓練,新近的教召已多有啟發,循此方向實事求是,用一年時間薰習冶煉千錘百鍊年輕戰士們,方能真正執干戈以衛社稷。


2022年8月11日 星期四

經濟日報社論/政府可以尋求兩岸和平的契機

udn 論壇電子報.歷史報份http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004

udn 論壇報https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/378026/web/

◆  聯合報社論/蔡英文真要把民進黨帶向道德虛無之路?
◆  聯合報黑白集/老鏽軍艦為誰寫國史?
◆  經濟日報社論/政府可以尋求兩岸和平的契機






經濟日報社論/政府可以尋求兩岸和平的契機


2022-08-11 00:54  經濟日報/   經濟日報社論
美國聯邦眾議院裴洛西旋風訪台,造成強烈效應,圖為蔡英文總統(右)3日接見裴洛西(左)。圖/總統府提供



美國眾院議議長裴洛西來台進行旋風式訪問,徹底激怒了北京。對岸以美國嚴重挑釁「一中原則」,在台灣周圍海域進行軍演、導彈射擊,軍機和艦艇頻頻越過海峽中線對台施壓,台灣海峽實質已成中國「內海」,兩岸軍事衝突的機會已急遽升高。

弔詭的是,外國人對此都高度緊張,認為戰爭一觸即發,但台灣本地人卻老神在在,餐廳和景區門庭若市,民調也顯示六成受訪者「不擔心」兩岸會進一步發生軍事衝突,讓外媒大感意外。社群網站的一些貼文,反映了許多國人的心理;例如:「因為中國根本不會打」、「被恐嚇慣了」、「每年都要被嚇兩三次,中國真的喊太久了」;顯然,北京天天喊打喊殺,已讓許多國人麻木。但這真的對台灣沒有影響嗎?

其實,真正的行動已在潛行;最近廣播電臺移民廣告大幅增加,國內九大工商團體憂心,在裴洛西抵台前就發表聲明,籲請兩岸當局避免衝突,以免造成無法挽回的後果。商總前理事長賴正鎰表示,工商界都很焦慮,外界會將台灣定位為不安全、不穩定的地方,投資評等將受到波及;他建議政府邀集各黨各派召開「國是會議」,找出對策來止血。

這種擔心並非杞人之憂─鴻海創辦人郭台銘原來正在和 BNT 接洽來台設廠生產疫苗,已經被 BNT 以「台灣不安全」為由拒絕。新加坡前外長表示,裴洛西抵台當晚,美中雖極力自制,但是都已做好「交戰準備」。顯然,狀況緊張遠遠超過國人體會,幸好並未發生擦槍走火,否則後果難以想像。

然而,兩岸局勢走向,似乎正在步入「死胡同」。北京要台北回到「九二共識」,蔡政府卻要不設前提的「對話」,依現況不可能有解。但北京除可隨時對台施加軍事壓力外,還有滿手「經濟牌」可打,包括廢止 ECFA、禁止台灣農產品輸陸、禁止「對等項目」的農工產品輸陸(我方禁止 2,000 多項陸貨進口),每一種都可讓台灣經濟遭到衝擊。甚至,只要在我方港口演習擾亂漁船作業或讓航運受阻,都會有難以估計的影響。這些可能發展的憂慮,很快就會反映在下半年「固定投資」的大幅下降,讓台灣兩年來優異的經濟成長瞬間反轉、消失。

這些憂慮,讓偏綠的作家苦苓也憂心忡忡,發文「十問蔡英文」,要總統別再到處「跑行程、裝沒事」。律師陳長文更發表「命在旦夕,蔡總統是時候放棄台獨了」專文,懇請其以國家和人民為重;特別是當實彈演習成為常態後,經濟會衰退、企業會出走,人民不會有幸福,力勸蔡總統回頭。要執政黨立刻回頭不走台獨,也許有些困難,但基於民調接近七成的國人都希望兩岸維持和平、交流開放,我們建議蔡政府考慮下列方案,也許可以成為兩岸關係回頭、往和平方向發展的契機。

台灣加入區域經濟整合總被中國大陸杯葛,目前只申請對岸仍未成為成員的 CPTPP (跨太平洋夥伴全面進展協定),對於大陸有顯著影響力的 RCEP (區域全面經濟夥伴協定),台灣並未申請加入,但事實上卻有需要。若蔡政府提出申請加入 RCEP,可以傳達一種訊息,即台灣願意和對岸經濟保持密切關係,不會一頭鑽進美國構築的「印太經濟架構」。這對北京而言,是極為明顯的橄欖枝,而對兩岸經濟也將有明顯助益,是一個「雙贏」方案。在此關鍵時刻,中國大陸不一定會習慣性地排斥,否則將落實處處打壓台灣的說法;這其實並未違逆西方的反中路徑,因為的確是台灣需要的,況且日、韓、紐、澳都已經是成員國。

台灣目前正走在隨時會發生戰爭的鋼索上,難道真的不能給和平一個機會?











聯合報黑白集/老鏽軍艦為誰寫國史?


2022-08-11 01:01  聯合報/   聯合報黑白集
6日下午靠泊在基隆港東岸的寧陽號飛彈巡防艦。中央社



中共軍演,解放軍釋出迫近我海岸線照片,只見老舊蘭陽號衛戍海疆,國軍反駁是假訊息。但中央社拍攝基隆港寧陽號,亦難掩鏽斑老態。兩岸軍力懸殊,令人為前線官兵憂心。豈料國史館趁兵凶戰危,刻意重貼「中華民國已由北京繼承」、「台灣須制憲建國舊文,提油撲火國史館總統府直屬機構,竟把抗中保台演成裡應外合

國史館七月邀獨派學者許慶雄演講,討論「中華民國是什麼」,八月貼出影音。在共軍演習尾聲舊文新貼,引起朝野抨擊。館長陳儀深辯稱只是學術討論,不代表國史館,自己也表達不同看法。

許慶雄主張「北京繼承中華民國」,制憲建國才有國際承認,並質疑蔡總統「互不隸屬」拐彎抹角「嘸效」。陳儀深急於為總統辯護,才稱「互不隸屬」即兩國論。名為學術,但見急獨劍挑保皇黨,發此貼文有如內部矛盾趁亂起事。

許、陳辯論史觀,「北京繼承」與「台灣地位未定」,孰能改造國家認同。國史館研討「以史改國」路徑,對比中共武統,凸顯蔡政府造史重構國民意志對抗砲火,荒謬又殘忍。

半百老艦上,年輕官兵直面強敵,有如中華民國縮影;百年滄桑,國運未卜。黑手操弄,火線國軍不知政客見機顛覆,民眾被政府蒙蔽軍演真相。縱令老艦猶有憂國人,奈何為誰而戰?










聯合報社論/蔡英文真要把民進黨帶向道德虛無之路?


2022-08-11 00:57  聯合報/   聯合報社論
蔡英文總統在民進黨中執會定調,要求民進黨全體公職團結一致,支持林智堅捍衛自己的清白。圖為去年出席中常會的畫面。圖/聯合報系資料照片



台大以抄襲情節嚴重撤銷林智堅碩士學位,林智堅除重申無辜,並稱「有沒有學位並不影響參選」,意即他不會退選。的確,選民並不在乎候選人擁有什麼學位,但人們當然在乎政治人物品格的端正和真誠。林智堅把論文抄襲淡化成學位問題,完全不檢討自己的剽竊與欺瞞,這種行徑正是典型的「道德虛無主義」,心中沒有是非善惡價值觀。問題是,蔡英文下令全黨「挺堅」,也要把民進黨帶向道德虛無嗎?

林智堅退選與否,是他和黨的選擇;但外界更關切的是,民進黨面對內部道德醜聞,是否願意自省認錯。但蔡英文竟下令全黨聯手遮掩瘡疤,假裝林智堅仍是個完美產品?林智堅不僅是備受寵愛的「小英男孩」,更被塑造成民進黨的「金童」;但其抄襲及狡辯,則完全是投機政客行徑。爆發論文抄襲後,民進黨選擇力挺林智堅;在台大判定抄襲後,更有人發動網軍圍剿台大。如此全黨挺一人,還像有是非的政黨嗎?

當所有焦點都落在蔡英文身上,她也有義務清除此一地雷,她卻再度選擇了錯誤之路。原因是,林智堅的抄襲並非單一事件,這與其指導教授陳明通的縱容放水有關;陳明通除護航林智堅,更蓄意栽贓另一學生余正煌抄襲。陳明通在台大國發所長任內,將該所變成綠營政客的碩士生產農場,包括其研究「一魚多吃」的浮濫程度,都踐踏學術倫理,也損害台大校譽。蔡英文卻拔擢陳明通當國安局長,外傳甚至有意讓他出任國防部長,在在顯示總統的識人之明盲點嚴重。

簡單地說,蔡英文在抄襲事件中頻頻誤判,使自己深陷泥淖。一方面,她誤信了林智堅的光鮮形象,認為論文抄襲案是反對黨無的放矢;另一方面,她誤信了陳明通的狡詞,以為林智堅的論文站得住腳。連續的誤判,使她在應保持客觀並聽取第三方意見時,卻貿然跳出來力挺林智堅,這是嚴重是非不分。此外,她又在新竹棒球場未完成驗收時催促提前啟用,以便其公開誇讚林智堅政績。誰料,該棒球場粗製濫造的施工,讓球員頻頻受傷掛彩,她為林智堅的造勢變成反宣傳,連帶使其「政績」一夕破功。如今,蔡英文還要挺堅到底,是要遮掩自己的連連誤判嗎?

林智堅的論文抄襲,加上陳明通的學術放水,已成為繼陳水扁家族貪瀆以來的民進黨最大醜聞。當年扁家貪瀆洗錢案爆發,黨內一片噤聲,全黨都在「鞏固領導中心」,最後僅餘「十一寇」的微弱呼聲。今天的通堅師徒事件,雖非蔡英文本人失德,卻因為她偏頗護航,民進黨內部一片啞然,沒有人敢公開置一詞,彷彿全黨皆以沉默認可林智堅的抄襲是不必正視的瑕疵。試問,兩年前綠營檢驗李眉蓁論文時的凌厲目光,都哪裡去了?

選舉當前,民進黨要臨陣換將,當然是很困難的抉擇。然而,比換將更重要的,是承認錯誤的勇氣,林智堅和陳明通必須為做了違背學術倫理的事道歉。如此,民進黨其他同志才不必扛著他們的醜聞,在道德的路上繼續扭曲硬拗。

遺憾的是,蔡英文執政後,已將民進黨變成了一個沒有道德標準的選舉機器。為了保住執政權力,綠營可以不擇手段地打壓選舉對手,可以不分青紅皂白地扭曲事實,甚至可以不計代價地破壞國家體制,破壞台灣社會原本共信的價值。四年前的卡管事件,重創台大形象,但未能消滅台大的自由靈魂;因此,今天台大還能還抄襲事件一個真相。但只為追求勝選和執政的蔡英文,正把民進黨帶向道德虛無之路!



科技.人文聯合講座/數位勞動蟻民

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◆  你相信台大或蔡英文?
◆  為選舉摧毀台大聲望,值得嗎
◆  不出席自清 就不該事後喊冤
◆  故宮文物送國外保護?別成千古罪人
◆  國史館可化解社會質疑
◆  科技.人文聯合講座/數位勞動蟻民

◆  蔡英文總統論文讀後感 (上)/我兩度赴倫敦政經學院借閱 2019-09-18 18:22
◆  蔡英文總統論文讀後感 (中)/外殼燙金 內頁像傳真紙 2019-09-18 18:32
◆  蔡英文總統論文讀後感 (下)/兩種編排有異 畢業35年收到 2019-09-18 18:32







科技.人文聯合講座/數位勞動蟻民


2022-08-11 03:20  聯合報/   侯勝宗(作者為逢甲大學公共事務與社會創新碩士學位學程特聘教授)
勞動部積極擬訂「外送員勞動權益指導原則」,恐怕無法真正解決問題。本報資料照片



外送平台成近年新興產業,但因外送員的勞工身分長期未明,導致勞動權益爭議層出不窮。勞動部近來積極擬訂「外送員勞動權益指導原則」,不過全國外送產業工會地方政府直言,原本預期中央能制定專法,或處理到「類勞工」身分概念,好讓地方執行不再無所適從。唯目前勞動部的指導原則因不具開罰效力,恐怕無法真正解決問題。

平台經濟雖然帶來商業機會和生活便利性,但也產生了許多零工經濟工作者;這類非典型勞動者在現行勞動法規和社會保障體系缺乏完整的勞動權保護,勞動者與平台間的關係究竟是聘雇制或承攬制,便是長久以來的爭議問題。此種「長工時、低薪資、無保障」的零工經濟工作者,筆者稱為「數位勞動蟻民」,他們極有可能成為共享經濟發展下的犧牲者

目前平台運作大多由全球大型公司主導,不但運作欠缺透明,亦往往向資本家傾斜。資本家用平台科技進行供給與需求二端的統一接單與媒合,將傳統產業大量工作微型化,創造全新的規模經濟優勢來掌握平台二端價與量發牌權。此種以數位化方式將傳統完整工作拆解微型化,再用平台媒合發包給勞動者承接,以隱晦方式來剝削全球的零工勞動力,好從雙邊或多邊媒合中來壓低勞工成本,創造市場利潤。此種現象並非新鮮事,類似「以量制價」來剝削無議價力的勞工情況在過往數十年、甚至百年前的資本主義社會也經常出現。

隨著人工智慧科技的成熟,搭配疫後社會的新經濟模式,平台經濟將更廣、更深、更快地進入各式產業中,採用網際網路和國際化分工二大手段,更多地將大型工作拆解成極小的工作串,以平台方式快速分包給全球的數位勞動蟻民,再集中回平台進行服務整合與商業推廣。諷刺的是,因為有這群數位勞動蟻民,才讓我們每個人得以享受數位生活與平台的便利服務。它們包含看得見的直接服務,例如 Uber 叫車、Foodpanda 訂餐、Lalamove 快遞…;和看不見但卻大量使用全球勞動力協助完成的 Google 地圖、Amazon 購物、Siri 語音助理…。此種平台科技結合演算法勞工物件化不可逆趨勢,若不搭配完善的勞動權益保護,將產生大量數位貧民

當科技化和國際化將世界變更平、更熱的時候,同時也預表產業分工愈來愈細、自動化(無人化)愈來愈高、權力愈來愈傾斜、財富收入愈來愈不均。大量零工勞動者逐漸變成少數平台資本家的「數位佃農」,而平台就是零工勞動者寄生的「數位農場」。中國人說:「水能載舟,亦能覆舟」,在平台經濟與勞工人權交互影響與演化路徑上,未來究竟是勞動工作者被科技宰割,還是科技造福勞動工作者,這將是人類如何運用集體智慧的關鍵決定,也是人性是否禁得起利益考驗的時刻。

勞動部這次的修法,分外重要,不可不慎!










你相信台大或蔡英文?


2022-08-11 03:13  聯合報/   鄭自隆/政治大學傳播學院兼任教授(台北市)
季青漫畫



林智堅的論文,台大學術倫理委員會認為抄襲,建議撤銷學位,但蔡英文卻跳出來力挺,「願意選擇相信林智堅沒有抄襲」,「我們支持智堅繼續努力,尋求後續的救濟,捍衛自己的人格,捍衛自己的清白」,為民進黨言論定調。這下台灣民眾可真糊塗了,要相信台大或蔡英文?

傳播學有一個理論,稱為「認知失調」或「認知不和諧」,這個理論說,當所熟悉的兩個或兩個以上的認知相衝突,或被迫在兩個同等喜歡的事物做選擇時,內心會產生矛盾、天人交戰而引起認知的不和諧。如父母離婚的小孩,被迫在爸爸或媽媽間作選擇;即將買屋的人,面對 A 的地段、B 的學區、C 的造型,猶豫難決,當為小孩上學而選擇 B 時,勢必要捨棄 A 的地段優勢與 C 的建物造型,選擇一個,就得放棄另兩個的長處與優點。

很多人都有這樣的經驗,剛買了新車,當看到電視播出這部車子廣告時,就會特別興奮,吆喝家人趕快來看;當電視播出另一品牌汽車廣告時,會扭頭不看,甚至轉台。這種選擇性曝露與選擇性理解,主要是為了消除內心的「認知不和諧」。

對民進黨支持者而言,這下可真的會天人交戰,他們支持蔡英文,但也肯定台大,自己念台大或想念台大,也鼓勵孩子考台大,台大與蔡英文這兩個元素都是他們喜歡的,但蔡英文否定台大的判定,等於要民進黨的支持者在離婚的爸媽間做選擇。

如何解決這種內心衝突?不管如何選擇,最後必須說服自己,自己的選擇是對的,當選擇A放棄B時,必須誇大所選擇A的優點,壓抑或刻意忽略A的缺點,同時誇大或凸顯B的缺點,忽視 B 的優點,以消除內心的不和諧。

所以啦,民進黨支持者若選擇相信蔡英文,他就必須貶抑台大,否則內心無法平衡,但可能嗎?相信蔡英文、相信民進黨固然是意識形態的選擇,堅強得很;但台大的招牌可是百年信譽,也是很多人一輩子嚮往的目標;所以在相信台大或蔡英文的拉鋸中,民進黨未必穩贏的。

更何況蔡英文的談話,對藍色選民而言,只更加強化「討厭民進黨」的信念;對中間選民,沒有政黨的羈絆,立場一定倒向台大;所以這個談話,博全黨救一人,民進黨恐會流失選票,而不會有任何好處。

選戰常常是看似無傷的單一事件,最後造成燎原,遠的不說,二○一四年台北市長選舉,國民黨對柯文哲往死裡打,選民看不下去,選區不在台北,或在台北上學工作的人,回鄉就把票投給國民黨的對立面,造成柯文哲效應外溢,讓當年包含林智堅在內的民進黨候選人大勝,氣勢延續至將蔡英文送進總統府。

殷鑑是不遠,可惜民進黨贏太久了,忘了野火可以燎原。











為選舉摧毀台大聲望,值得嗎


2022-08-11 03:15  聯合報/  謝宗翰/會計師、台大校友(高雄市)
民進黨桃園市長參選人林智堅。聯合報系資料照



原本以為林智堅的論文門事件會在台大學倫會調查結果出爐後告一個段落,然而令人遺憾的是,林智堅本人及整個民進黨仍企圖將此案形塑成台大對林智堅的政治追殺,蔡英文總統更公開要求全體黨公職要勇敢支持林智堅,以總統高度做這樣的宣示無疑昭告世人,堂堂台灣最高學府的學術調查是不公正、充滿政治算計的。這樣的宣示對台大的傷害,更勝於這起論文抄襲事件。

過去一個月,林智堅始終不願光明正大地出席學倫會捍衛自己的權益,卻一直在學倫會召集人具有特定政治色彩、審查未公開等無關實質調查的程序問題上糾結,這種抗辯方式只是讓更多有實際從事過論文寫作的人感到不齒。不可否認,每個人都有各自的政治喜好,但喜好是否會影響客觀的專業表現,則不應該無限上綱。

民國 107 年(二○一八年)陳其邁首次競選高雄市長時,中山大學校長鄭英耀即以學者專家身分公開為其站台,但外界從不曾質疑鄭校長的政治光譜會影響中山大學李眉蓁論文抄襲案的處置,也因為中山大學明快處分,使這起抄襲事件並未過度傷害中山大學校譽;反觀,總統蔡英文以國家元首之尊,非但沒有檢討林智堅本人行為,竟還公然呼籲黨公職對抗台大處分,這樣作法無疑是打了堅持學術獨立的台灣學術圈一記耳光。

依法而論,學位能否撤銷最後仍取決於主管機關教育部,然而當總統都已公開呼籲要力挺林智堅了,試問教育部有可能批准台大撤銷學位嗎?若按照之前林智堅所謂「未審先判」邏輯,蔡英文總統這樣的宣示是否已經預先干預教育部行政決定了?我們要如何期待教育部真的能夠秉公處理呢?

台大的學術聲望,絕非僅靠特定人、能在短時間內達成,這樣的成就是眾多教授、校友及學生多年共同努力的結果,而支持這所學校持續進步的力量,是獨立治學校風追求學術真理堅持,這些珍貴的無形資產絕非少數人能夠操控,民進黨僅用粗淺的政治光譜,就要否定整個台大學倫會結論,根本是對台大的汙衊。

蔡總統的宣示已楬櫫教育部接下來的處分結果了,一旦教育部退回台大處分,也代表著台大學術獨立性將受到挑戰,這樣的爭論無論對政府或台大而言都是兩敗俱傷。教育是國家的百年大計,要發展一所頂尖大學更是困難,作為校友,我們實在很想問蔡總統,是否值得為了一場選舉而毀滅台灣大學?












不出席自清 就不該事後喊冤


2022-08-11 03:16  聯合報/   楊智傑/雲林科技大學科技法律所教授(新竹市)
民進黨桃園市長參選人林智堅。本報系資料照



台大學術倫理審定委員會曾三次邀請林生與陳師到場陳述意見,但林與陳均不願前往,僅提供書面說明。等到台大公布審查結論與說明審查經過後,林卻不服並質疑:一、蘇院長作為召集人不迴避;二、林願意另外約時間到委員會前說明,不應剝奪他的當場陳述權;三、委員會不採信其說詞與證據。

從此案中林不配合調查與事後質疑,可讓我們思考,到底各大學的學術倫理調查審查程序,能做到多少,又有哪些局限。

一,就迴避部分,需遵守行政程序法和「專科以上學校學術倫理案件處理原則」之基本要求。林主張召集人有所謂「有具體事證足認其執行職務有偏頗之虞者」,屬於過度解讀。除非委員與當事人曾經有具體的衝突摩擦或利益往來,不能僅因為某老師有某偏好或曾有某發言,就認為須利益迴避。

二,就到場陳述意見部分。「專科以上學校學術倫理案件處理原則」並沒有要求一定要讓被檢舉人到場陳述或書面說明。但因涉及當事人的學位剝奪行政程序法要求「應給予當事人陳述意見之機會」;各校法規也規定「通知被檢舉人提出說明或到場陳述意見」。

此不但是當事人的一項程序權,也是當事人配合調查的協力義務。學倫個案的調查與審定委員會,並不像檢察官,無權傳喚證人,無權搜索當事人的研究處所、電腦、電子信箱,更無權扣押電腦、資料。倘若當事人涉及多人,委員會也沒法避免當事人串供。因此在學倫案件上,當事人配合調查協力義務

個人擔任各校學倫案件委員的經驗是,抄襲爭議可以客觀上進行論文比對,當事人說法僅供參考,未必要請當事人當場陳述,可僅請其提出書面說明。尤其委員希望保密身分,免受騷擾報復,故多讓當事人提出書面說明。

相對地,較難判定的案件,多涉及論文研究寫作過程的爭議,最典型的就是「論文掛名」爭議。此時從當事人的書面說明中,很難還原事件真相。如此就有必要請當事人到場陳述,現場詢問,釐清真相。但委員又希望保密身分,故台大採取音訊現場詢答,是一折衷方法。

林生論文案,涉及「實際研究寫作過程」的各說各話。委員會三度邀請林、陳到場陳述,但林放棄機會。一可能是認為以書面回答即已足夠,二可能是不願意面對委員詢問,只願意以書面說明他想回答的部分。既然林之前選擇以書面說明取代到場陳述,不應事後再指控委員會剝奪其到場陳述權

三,就證據認定部分,台大學倫案件委員會並沒有採信林、陳的書面說詞,而以客觀證據認定誰抄襲誰。

學倫案件委員會的調查權力本就有限,相對於當事人,委員會處於資訊不對稱之地位,當事人有配合調查協力義務。倘若當事人不願配合調查,委員會在有限資訊下,則可根據經驗法則論理法則,為適當的事實認定

由於林、陳僅願意提出書面說明,相對地,余生到場並詳細回答研究寫作過程。當雙方說詞矛盾時,委員們必須依照其在學術研究寫作上之經驗法則,認定何人說法為真,而非隨意輕信任一當事人之書面說詞。

此次台大學倫案件委員會的調查認定程序樹立調查方式與證據採信範例,可作為其他大學學倫案件調查審議之參考。












故宮文物送國外保護?別成千古罪人


2022-08-11 03:22  聯合報/   傅榮珂/大學退休教授(台南市)
網傳故宮將挑選九萬件精品轉移到美國、日本尋求保護,遭故宮鄭重否認。圖/聯合報系資料照



最近大陸軍演,網傳故宮將挑選九萬件精品轉移到美國、日本尋求保護,雖遭故宮鄭重否認,惟相關消息仍引發熱議。

所謂無風不起浪,對一個足以傲視世界精品的台北故宮博物院收藏的中華千年古文物,早已成為台灣之光,如果僅因共軍軍演,或假借怕縱火、盜竊文物等,就冒然想將這些文物轉移美日保護,豈不是羊入虎口,拱手讓人,以後這些文物如何要得回來?

回想民國 二十年(一九三一年)日軍發動滿州事變,戰火擴散華北、東北一帶。為免日軍覬覦這些千年文化瑰寶北平故宮博物院開始整理打包,至七七事變,中日戰火更擴及全中國,當時政府在空襲逃難中,故宮人員打包一萬九千六百五十箱文物分三次運往大後方貴陽安順、四川樂山、峨眉等地。運送過程中,不僅許多文物受損,工作人員英勇犧牲者,不知凡幾。

中日戰後,這些中華文物本想運回北平故宮,但民國 三十八年(一九四九年)大陸淪陷前夕,國民政府想保存這批珍貴的文物,運抵台灣保存的故宮文物一共是二千九百七十二箱,僅占當年故宮運抵大後方收藏的四分之一,但都是中華文物精品中的精品。運抵台灣後,起初收藏於台中市郊外吉峰村北溝,並挖隧道收藏,但因洞內濕氣甚重,不利文物收藏。於是在民國斯十八年(一九五九年)決議在外雙溪另建新館,至民國五十四年(一九六五年)十一月十二日正式開館,是一棟四層樓的建築,中央聳立著高大雄偉的樓閣,天井有「斗八藻井龍飾花紋,很明顯的是仿照北平天子紫禁城樣式

台北故宮博物院,不僅外觀建築雄偉閎麗,其最大特點是本館後山,挖掘隧道作為儲藏庫,即使遭受空襲,也不會受損。目前台北故宮博物院收藏之文物,總數雖達六十二萬餘件,但扣除四庫全書、經文、各王朝宮廷官方文書,也僅八萬八千餘件精品等,包括銅器、陶瓷器、玉器、書畫等,歷經千百餘年,已極脆弱,隨意搬動,都容易受損,更遑論飄洋過海,遠渡重洋,其風險更為大增。

台北故宮文物到國外參展機會甚少,且需經過數年籌劃,鉅額保險,方能成行。以故宮博物院與德國聯邦藝術展覽館合作借展「天子之寶」為例,即耗經十年折衝研議,方得在民國九十二年(二○○三年)七月至十月在柏林老博物館及十一月至民國九十三年(○四年)二月在波昂德國聯邦藝術博物館展出。共軍軍演之際,提出將故宮文物轉移到美日尋求保護之主張,不僅不懂故宮文物之精髓,更可能是破壞故宮文物之蟊,成為千古之罪人!












國史館可化解社會質疑


2022-08-11 03:18  聯合報/   林滿紅/中研院近史所兼任研究員
國史館臉書編輯近日重新貼文,內容「『中華民國』已經由北京政府代表、繼承」引發軒然大波。國史館長陳儀深連忙解釋,每周都會邀請學者演講,不代表館方立場。圖/聯合報系資料照片



國史館於四月廿三日辦研討會拋出人民主權有效自決兩概念為國家定位八月七日於館方臉書貼出來館演講者中華民國為中華人民共和國完全繼承的觀點,都引起社會質疑。本文要指出國史館於台北和約簽定地點台北賓館歷史策展過程中,對國家定位歷史建構曾有過重要業績;以此業績為基礎,當可化解社會質疑。

民國九十七年(二○○八年)七月,筆者在國史館館長崗位上受總統府之命,承辦於民國九十八年(二○○九年)四月的「台北賓館百年回眸展」。合全館上下之力,蒐集相關檔案與資料,展出目前仍在的台北賓館有過的重要活動簡介與圖示。由於這些活動以台北和約簽定最為重要,特別展出其簽訂過程記錄片相關重要史料及簽約者銅像

重要史料中之總統府公報,表明這項條約是依憲法六十三條制訂的國內法。總統府公報中的蔣中正總統令包含條約生效後到聯合國登記。因協助辨識簽約相片中的人物以供製作銅像,且提供外交官禮服樣式的甯紀坤大使曾任職於聯合國,所以請其協助查找登記情形。結果是民國四十一年(一九五二年)九月廿五日依聯合國憲章一○二條登記該年聯合國條約系列一八五八號。目前在聯合國網站仍可看到此約主文及附件中日英法四個語文版本。依維也納條約法公約此約已執行部分不因斷交、退聯而失效。

指出此約以上國內法國際法效力,為此約以往研究所無。此約照會第一號以中華民國現在或將來有效控制的領土為實施範圍,使中華民國與中華人民共和國互不隸屬。「或將來」則可與憲法中的「大陸地區」相協調。此約第十條對民國三十四年(一九四五年)十月廿五日之後國家在台澎所訂規章進行國際法的再確認。依照凱爾森國際法原理,此約確保國家在效控制領土建置與證照的效力。這與人民主權論與有效自決論者謂民國八十年(一九九一年)以後依憲法增修條文使民主更為發展後國家地位方由未定轉為已定,將使未定期間國家在此的建置與證照無效有別。香港雖有經濟與民主發展,但不能有效自決,而須遵守近代條約,乃因國際法尊重歷史性所有權。而就台澎而言,台北和約界定了其歷史性所有權

彭明敏、黃昭堂因未注意及舊金山和約第四、十一、廿六條馬關條約台北和約一樣在國籍界定時都用視為」兩字,而使台灣深受法律地位未定之困擾,但其指出開羅宣言之後仍待和約的立論與陳治世、丘宏達國際法學者相同。彭黃另指出,英美對蔣委員長的迫切需要而有開羅宣言無此宣言,英美與中國個別難以致勝,韓國難以獨立,台北和約也無簽訂基礎

忽略此一重大歷史意義,將使國人坐失中華民國對中華人民共和國的歷史貢獻,也將使民國八十二年(一九九三年)及昨天中華人民共和國對台白皮書所說,開羅宣言規定日本戰敗台灣要歸還中國而不是中華民國」更振振有詞。台北和約第一條中日戰爭狀態至此約生效日結束也說明在台灣對在大陸中華民國政府的完全繼承此約第十條照會第一號則說明前者對後者人民與領土的部分繼承。

民國一○五年(二○一六年)第三次政黨輪替之後,台北和約簽約者銅像移至非簽約地中興新村總統副總統文物展也被拆除。現任館長一直希望改以中正紀念堂主要展場國史館如能遷回台北和約簽約者銅像,並在蔣中正總統相關活動中,除了正反表述並存之外,彰顯其所參與的開羅宣言對台灣、中國與世界歷史之重要影響,將可化解社會國史館質疑。