2019年2月5日 星期二

聯合報社論/金豬報喜 諸事吉祥

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◆  聯合報社論/金豬報喜 諸事吉祥









聯合報社論/金豬報喜 諸事吉祥


2019-02-04 22:47 聯合報  聯合報社論
行政院長蘇貞昌日前宣布,觀光團客若攜帶違規肉製品入境,旅行社要負連帶責任。 圖/聯合報系資料照片

歲序進入己亥豬年,民眾都期待金豬如意,拱財積富,諸事大吉。
豬年伊始,就有豬事煩惱。亂糟糟的非洲豬瘟防疫,把大家搞得暈頭轉向。行政院長蘇貞昌防疫衝衝衝,卻是瞎指揮。上任第一砲直衝桃機邊境防疫,官腔打了,馬威下了,通關檢疫還是難達百分百;第二砲他改轟旅行社,除株連無辜導遊及旅行社連坐受罰外,其實無助防疫效果。
防疫總動員的號角響起,蘇揆帶頭衝鋒衝過頭,後防更自亂陣腳踩破網。光是廚餘能不能餵豬,中央與地方就來回拔河,步調不一。甚至連家戶豬肉廚餘怎麼處理,部會之間也政策相左,朝令夕改,讓民眾無所適從。
許多家庭,從除夕圍爐起,年菜年年有餘,幾天下來總會有年菜變廚餘。但含有生熟豬肉的廚餘,應該怎麼分類怎麼丟,竟然成為家庭主婦豬年開春的最大考驗。
非洲豬瘟防疫,蔡英文和蘇貞昌都要「守護魯肉飯」,但蔡英文幾乎把它當作一場生物戰爭,蘇貞昌則把它當作一個政治秀場。至於部會首長要接地氣當網紅,但大概廚房太熱,沒槍可撿,所以沒人想進廚房開直播,好好上一堂深奧的豬肉廚餘分類學。
可是豬年的廚房裡,不只豬事煩惱,蔬菜爆量價跌農民愁,缺蛋將缺到清明則讓商家與家庭主婦都跳腳。蔡政府送神送走了北農高級實習生後,也該學學賣菜郎的本事,打理好產銷平衡,安定菜籃,穩住菜攤,才能顧好江山。
進一步看,全球政經情勢紛擾,美中貿易科技戰蔓延,兩岸安全風險陡升,各項警訊都不斷提醒人們做好因應準備。國內總統大選開始進入亂軍混戰局面,政府無力因應難題也就罷了,切莫玩火。
其實,豬拱華門報吉祥,豬可不是來亂的。來亂的是缺乏同理心的政府官員和其豬隊友,他們習慣把人民當豬頭,任何決策都不管民眾怎麼想。而去年選舉的韓流啟示錄就是:人民拒絕再被當豬頭
金豬報喜,恭祝大家,諸事吉祥。

2019年2月4日 星期一

經濟日報社論/新版能源政策帶來的隱憂

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◆  聯合報社論/全球變局的灰犀牛 比黑天鵝更可怕
◆  聯合報黑白集/飄國旗唱國歌的尾牙
◆  經濟日報社論/新版能源政策帶來的隱憂







經濟日報社論/新版能源政策帶來的隱憂


2019-02-03 23:12 經濟日報  經濟日報社論

經濟部趕在春節前公布兩項重大能源政策,一是確定今年風電躉售價格從去年底宣布的5.1元上調至5.5元,其二是公布新版能源政策,現有的核電廠不延役,封存中的核四廠也不重啟。外界對這兩項政策均有質疑,前者是擔心風電躉購價格過高,未來恐怕要付出電價上揚的代價後者爭議更大,除了未實質回應以核養綠公投結果,經濟部雖號稱公布新版能源政策,卻未公布新版能源配比,等同欠缺最核心的內容,埋下我國能源轉型難以穩步前進的地雷
蔡總統上任後提出能源轉型計畫,民國114年(2025年)發電配比分別是天然氣占50%,燃煤與綠能分占30%與20%,核電則在核三廠除役後歸零。這項計畫有兩大危險之處,首先是核電歸零後,基載電力更仰賴燃煤發電,而過去作為中載,甚至是尖載發電之用的天然氣發電,一定程度將分擔基載發電任務,以我國發電用天然氣幾乎100%仰賴進口,過度仰賴天然氣發電不但有國安疑慮,未來若國際能源價格大漲,我國電價受到的影響將比過往更大。
蔡政府能源政策第二個危險之處,是推動轉型的速度過快,再生能源占比要從現在不到5%,民國114年(2025年)就要達到20%,外界警告屆時若無法達標,會危及供電穩定,且為了在短時間內提升綠能占比,經濟部在風電躉售價格、發電時間與發照等環節上對外商讓步,監察院去年已提出糾正,未來對我國電價的影響以及風電國產化能否達標等,仍有諸多不確定性。
蔡政府能源轉型計畫的最大不確定性,是經濟部拿不出一個確定的能源配比目標。經濟部對外的解釋為因為各地方政府競相減少燃煤發電,以致於無法確切推估燃煤發電的占比,但這其實是經濟部倒果為因的取巧說法。
首先,去年底的公投結果,多數民意期待蔡政府減少燃煤發電,藉由以核養綠方式等待綠能發展到位,期間不但能穩定供電更能減少空汙。如今,經濟部不但未面對以核養綠的公投結果,更以核二、核三延役將遭到地方反彈為藉口,推動核電自然歸零。
經濟部不敢明確說出能源配比,其盤算應是考量若天然氣與再生能源發電不如預期,到時仍可動用燃煤發電應急,但這個前提是燃煤發電只能再減量兩年,若繼續再減,台灣就會出現缺電危機。公投結果希望以核養綠,經濟部卻要以火養綠,經濟部說民國114年(2025年)以前供電不會有問題,但沒說出口的是要靠燃煤發電來救急,國人恐怕還得繼續忍受燃煤發電帶來的空汙苦果。
世界各國在推動能源轉型時,都會提出明確的能源配比方案,藉此制訂相應的措施讓民生與產業界逐步跟上,除了對電價的影響,還包括節能、環保、大眾運輸等環節。經濟部此次號稱公布新版的能源政策,卻連核心的能源配比都提不出來,這樣如何令各界依循?舉例來說,今年起包括台中火力發電廠等多個燃煤機組生煤許可陸續到期,地方減煤勢在必行,經濟部的政策究竟是要維持30%的燃煤發電占比,或是更低?有必要對外說清楚。
產業界關注能源轉型計畫主要有兩個面向,第一是穩定供電,其二是電價走勢。新版能源政策在這兩個面向上都令人難以放心。經濟部民國114年(2025年)前穩定供電的前提是地方不再減煤,但以目前反空汙的主流民意來看,經濟部這樣的期待顯然是一廂情願。在風電躉售價格確定提高、不啟用核電與加大使用天然氣發電,未來電價恐怕是易漲難跌。
蔡政府的能源轉型計畫有諸多窒礙難行之處,外界原本期待去年底的公投結果讓蔡政府有一個修正錯誤的下台階。如今,錯誤的能源政策進一步變成懸而未決的能源政策。新年伊始,行政院長蘇貞昌說施政要接地氣,產業界的憂心,蔡政府能視而不見?







聯合報黑白集/飄國旗唱國歌的尾牙


2019-02-04 00:11 聯合報  聯合報黑白集
鴻海集團前天舉行歲末嘉年華會,總裁郭台銘帶全體員工高唱國歌。 圖/聯合報系資料照片

鴻海集團辦尾牙,最受矚目不是頭獎紅包有多大,不是表演的藝人有多少大咖,而是現場飄揚著巨幅國旗,員工放聲唱國歌。郭台銘上台致詞,帽子上的國旗標幟閃閃吸睛,簡直像參加元旦升旗典禮一般「旗正飄飄」。
青天白日滿地紅的國旗飄揚,竟然有點時尚味道。近期的功臣是韓國瑜,從選舉開始掀起一場又一場的旗海旋風,韓粉相聚不約而同手執國旗,紅通通一片好不熱鬧。或許是這番壓力所致,今年元旦的總統府升旗典禮,民進黨執政高層由小英領軍,皆手持國旗。網友瘋傳這罕見的畫面,戲謔「選輸了果然不一樣」。
國旗本來是國民意識的底線,無須特別標榜但台灣內部充滿惡劣的政治對立氣氛,對外又處於不利的外交情境,「秀國旗」竟成了一種刻意的政治宣言。林義傑背著沾血跡的國旗臂章跑極地馬拉松,「送國旗到南極」成了激勵動力之一。就連小學生畢業典禮登玉山,也以攻頂時揮舞國旗為榮。
鴻海集團本是台灣企業龍頭之一,郭台銘的影響力直通美國白宮,近日才為威州投資案又成新聞焦點。威震四方的郭董,何須向什麼人表態個人的政治立場?但與其說鴻海的尾牙「充滿愛國味」,不如這樣反問:秀國旗有什麼好大驚小怪的嗎?小英如果對於成為「全民總統」具有自信心,大可向瘋傳她「國旗照」的網友同樣反問:秀國旗理所當然,何必大驚小怪








聯合報社論/全球變局的灰犀牛 比黑天鵝更可怕


2019-02-04 00:07 聯合報  聯合報社論
美中貿易戰是最大的灰犀牛。圖為中共國家主席習近平(右)與美國總統川普(左)。 (美聯社)

世局多變,今年尤甚,過去大家熟悉的經濟與政治秩序,如今都崩潰瓦解。變有兩種,一是毫無章法,不知何來的突變,防無可防,有人比喻為黑天鵝,指原本以為此品種不可能存在,結果竟然出現更可怕的是第二種變化灰犀牛,指發生機率高且影響巨大的潛在危機,大家原能清楚看到並提早因應,但心存僥倖,認為灰犀牛不會衝過來,刻意忽視,結果釀成大禍
當今世局,灰犀牛至少就有三頭,其一是英國脫歐如果歐盟是人類近代史上最大的政治實驗,英國脫歐就是對歐盟最大的挑戰,大家雖然知道,但沒有人想到會演變得這麼不可收拾。
英國外交向來務實靈活,政治運作更是教科書上的典範,國會向來彈性妥協,最終達成理性的決定,但這次脫歐過程卻是出人意料之外的糟糕,經過與歐盟兩年多的談判,最後竟然執政黨內訌,在國會被否決,讓全世界瞠目結舌。
歐盟擔心會有下一個會員國效法,像義大利已在看風向,所以必然要強硬,拒絕對倫敦妥協歐盟更擔心脫歐僵持下去,會對五月歐洲議會選舉中的反歐盟聲勢推波助瀾
在脫歐公投之後,英國為安撫企業,提出願景,稱能與世界各國自由地簽訂自由貿易協定,但現在看起來是南柯一夢,企業們恍然大悟,巴克萊銀行已經等不了脫歐協議出爐,祕密轉移資金到愛爾蘭以生產吸塵器聞名的英國家電製造商戴森公司(Dyson)也宣布將企業總部遷往新加坡。跨國公司原本都以英國為歐盟跳板,現在各自採取避險策略,日本電子巨頭索尼(Sony)公司計畫將歐洲總部從英國移至荷蘭,各國車廠也相繼停產,觀望將來的變化。
其次,從拉丁美洲的委內瑞拉,到歐洲的法國,乃至美國,處處都看到政治制度失靈,沒有辦法因應新的社會危機。在法國,隨著全球化的加深,貧富懸殊、階級對立並不是新問題,但是政治制度沒辦法疏導民怨,接連十周,在巴黎與其他大城市爆發黃背心運動,群眾毀壞古蹟、翻燒車輛表達不滿。
委內瑞拉是另一個極端,政府坐擁豐富的石油資源,卻把國家治理得一窮二白,糧食藥品極缺,惡性通貨膨脹,人民示威抗議,政府只能仰賴軍警鎮壓、選舉舞弊,來維繫權力
川普當選則是傳統政治制度失靈的另一個證明。他始終就是政黨政治的「外來者」,他不是靠傳統的政黨樁腳,而是靠社群平台來凝聚民意,他訴諸的是過去兩黨所忽略的群眾,他打著反建制運動的旗幟,矢言要排乾華府的沼澤,當選後的政策也完全是民粹主義本位。
隨著經濟情勢的變動,各國的執政者都揣測不安,不知道自己熟悉的舊統治、競選、溝通方式,面對新的不滿,是不是還管用?當灰犀牛衝過來的時候,會不會應聲被撞倒?
當然最大的灰犀牛,就是中美貿易戰。剛開始時,不少企業考慮關稅因素移出大陸,部分國家樂見轉單,但隨著貿易戰擴大延續,美中經濟都受影響,大陸去年經濟成長率創廿八年新低,美國預估今年經濟也將下行,貿易戰持續越久,對全球經濟越不利,各國這才發現灰犀牛的效應。
美中貿易戰不是兩個國家的事,而是影響全球的大事。代表全球自由化觀點的「做大蛋糕論」,已經越來越沒有人提,川普政府高喊的「美國優先」,讓全球自由化開始走下坡,世界經濟越來越由貿易紛爭決定,由達沃斯論壇形塑;世貿組織所規範的經濟秩序,已經成為過去。
台灣是個新興民主政府,面對社會分化,舊制已廢,新制未立,加上夾在美中貿易戰之間,左右為難,無論是政治制度或經濟秩序,都面臨空前的隱憂如果說天災與意外,就像出現黑天鵝般,防無可防但如果對灰犀牛的存在,當政者還無感,就是失職了

聯合筆記/接地氣還要解民瘼

◆  學生捎來 最美新年禮物
◆  還有多少孩子 無家人可團圓!
◆  過年蛋荒 難倒主婦
◆  春遊充電 政事且放
◆  豬年首願 掃滅豬瘟
◆  甩掉狗年牽掛 迎接「諸」事吉祥
◆  柯文哲「品牌價值」在哪裡?
◆  記取太平島教訓 經營東沙「要活」
◆  聯合筆記/接地氣還要解民瘼
◆  漫畫/一起發財
◆  想一想「大屋頂中國兩制」








聯合筆記/接地氣還要解民瘼


2019-02-03 23:30 聯合報  陳言喬
中共總書記習近平春節前夕,到北京胡同與住戶包餃子、聊家常。(新華社資料照片)

今天是民國108年(二○一九年)的農曆除夕,華人世界最重視的一年一度團圓日。春節期間,基層民眾忙著返鄉奔波、出行旅遊,兩岸政治人物也沒閒著,四處走訪,探訪民情、接接地氣。
有別於美國政治人物,耶誕節、新年假期回到自己農場莊園度假,兩岸的領導人或政治人物總選此時與民眾接觸,博感情拉近距離。
在大陸,中共領導人春節前夕走訪各地了解民情已成多年慣例總書記習近平今年到了北京胡同與住戶包餃子、與快遞員話家常;總理李克強上了綠皮火車(慢速火車)探訪車上的農民工,無非展現他們愛民親民的一面。
習近平民國101年(二○一二年)十一月接任總書記後,從民國102年到107年(二○一三到一八年)每年春節前,都選擇到偏僻大山探望群眾,從村鎮市場到貧困家戶,從革命老區到北國邊陲,了解民眾的收入和脫貧情況
去年二月春節前夕,習近平到四川大涼山昭覺縣三岔河鄉看望貧困居民,他的座車來回四個多小時走在急坡深溝的盤山公路上,透過央視畫面看到當地的險狀,讓許多群眾驚呼,但也凝聚了更多人的向心力
在台灣,多年來政治人物則是跑宮廟、發紅包,藉由四處的走訪來凝聚支持者並測試自己的人氣蔡英文總統延續去年初一到初四的走訪,今年的走春行程一樣是初一到初四,但比去年行程更滿,預計跑遍十五縣市,到訪十七間宮廟發福袋。
不止蔡英文賣力,有志問鼎大位的藍營檯面人物也排好滿滿行程,就連卸任的前總統馬英九,他的行程讓人感覺有如在任般的馬不停蹄。
根據中選會初步討論,明年總統大選日很可能落在一月春節之前。今年春節也將是明年一月總統選舉前最後一次春節,把握好今年春節假期,到人氣旺的宮廟成為台灣政治人物必訪之路。
大陸領導人儘管不是全民選出,但選擇到基層與貧困地區「與百姓同之」,展現出的故事與張力十足;台灣政治人物選擇人多的地方,看似接地氣,其實看的是那一張張的選票而廣發紅包不一定就能換回選票,關鍵還在能否解決民瘼

楊志良/奪回政權,然後呢?(人才篇)

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◆  楊志良/奪回政權,然後呢?(人才篇)
◆  嚴震生/新年看書架上的幾套古文集
◆  方祖涵/城市專屬的回憶資產
◆  謝哲青/適時的休息 也是種重要技能





楊志良/奪回政權,然後呢?(人才篇)


2019-02-03 23:25 聯合報  楊志良(作者為前衛生署長、亞洲大學榮譽講座教授)
林全當年組閣,找人困難重重。圖/聯合報系資料照片

九合一選舉綠營大敗,藍營有望能奪回政權,各路人馬躍躍欲試。但奪回政權後如何治國?要讓人才願意進入政壇。
天下之大,非一人能獨治千里馬易得,伯樂難尋。自光復以來,教育普及,一時人才濟濟,前輩孫運璿、李國鼎、趙耀東等等,為兩蔣重用,造就台灣成四小龍之首。
然解嚴以來,雖說行民主制度,實為民粹。英國易普索莫里公司民國105年(二○一六年)調查發現,全球無知國家前三名為中國、印度及台灣。今日台灣任官,在政客、立委、媒體、酸民「照顧」下,千里馬也只能落得拉犁、推磨下場。
台灣人才幾乎全被耗損殆盡,民國105年(二○一六年)小英選上總統,選前說她準備好了,但到五二○就職,歷時四個月,林全組閣還是困難重重。有財經雜誌在當年五月以「缺官」為封面,探討人才難覓。林全被七個屬意人選拒絕,才找到丁克華任金管會主委(一年不到就下台),如果你是丁,知道自己是第八個人選,還願意幹嗎?
簡單的說,現今滿朝文武,不是「有能耐,卻不能忍耐」,而是「能忍耐,卻沒有能耐」。四任總統下來,台灣相對中國及鄰國是每下愈況。但大家不必氣餒,看看茉莉花革命,追求民主化,卻帶來中東八國人民流離失所,朝不保夕。若問伊拉克或利比亞百姓,恐怕寧可要海珊或格達費的獨裁,而非今日的更大苦痛。萬幸台灣的底子總算不差,可以撐到今日。
公民未達水準的國家,最佳制度是有位強人施行開明專制,雖獨裁,但尚能回應廣大民眾的需求,如蔣經國、鄧小平及李光耀。但世上沒有「開明專制」這種政治制度,不是繼續開明下去,最後變成民粹(如台灣);就是走回頭路,最後變成專制(如中國及中東國家),要成為如北歐那樣的正牌民主國家,可是要至少半個世紀的磨練。
李光耀在《觀天下》書中說:「即便行動黨再怎麼認真努力,年輕的新加坡人最終要的可能還不只是政治上的競爭,而是全面的兩黨制。他們自有選擇的權利。畢竟每一代新加坡人都有權自行決定他們要建立一個怎麼樣的國家,要塑造一個什麼樣的社會。但我希望年輕人不會輕率地做決定,而是考慮後果、權衡得失因為後果終究得由他們自己承擔,不是我,或者我那一代人到後果浮現的時候,我們早已經不在了。」
國民黨自詡為最大在野黨,但一直沒有本事組影子內閣,針對執政黨的缺失及民眾需求,提出具體政見。麻將桌上的賢達及想參一腳的,若有本事,就該提出治國的夥伴,並獲得該人同意。國家人才有限,同一人才可以重覆被納入不同麻將桌,同一人也可應允多位邀約者,如此競選起來,民眾才知道你有什麼班底,也才有好的選擇,綠營當然也應比照辦理。

名家觀點/智庫排名榜 三大看點

名家觀點/智庫排名榜 三大看點


2019-02-03 23:13 經濟日報  李春

中國改革開放40年過去了,這40年中有諸多變化,其中一個變化是最高領導層對專家學者取態(採取各方的意見 及態度),由過去較重視名流的建議和上書,現在較重視智庫的報告,所以才有在民國104年(2015年)開始,高層部署的一個「建設國家高端智庫」行動。
三年過去,中國的智庫現在已多到難以分清,哪些是真正的高端哪些還比較低檔,哪個真正能影響到中共頂層決策,哪個又只懂胡吃海塞(意指胡亂收集資料)吹牛皮,還真的不容易弄明白。但好在有人幫忙,最新有一個智庫排行榜出台,對認識中國的智庫及其變化,有不小幫助。
拿出這個排行榜的,是上海社科院智庫研究中心。雖然這個智庫排行榜打榜已打了四年,但關注度不是特別高,因大概一是中國講政治站位和部門級別,論英雄的方式標準不同;二是智庫也有文人相輕的毛病;三是時勢變化太快智庫起落盛衰也快。
但中國走到今天,在時勢的變化和體制的變化雙重夾擊下,智庫的作用確實越來越大,加上不再「摸著石頭過河」什麼事都要「頂層設計」,智庫幾成政策推出必經之道,所以今年中國智庫排行榜,可以好好看看。而看今年的智庫排行榜,大致可以看三個點,一點是前十排位,二是特別智庫的上升起落,三是新智庫冒起。
這回智庫排行榜,前十名是中國社會科學院、國務院發展研究中心、中國科學院、中國工程院、中國宏觀經濟研究院、 中國國際經濟交流中心、中共中央黨校(國家行政學院)、中國現代國際關系研究院、北京大學國家發展研究院、中國國際問題研究院等十大智庫。
這十大智庫,排行大多數難以撼動,比如中國社科院、中國科學院、中國工程院和中共中央黨校,就是官定的中央頂級智庫。而國務院發展研究中心作為國務院智庫的角色、中國宏觀經濟研究院作為「小國務院」智庫的身世,都不會改變。
第二看智庫盛衰,今年一大特點,是兩個智庫的進入前十,一個是中國國際經濟交流中心,一下子進入綜合影響力排行前十之第六。這家智庫是當年溫家寶批准合併成立的,現在也掛在國家發展改革委下面,但排行榜追貼上國家發改委親生兒子宏觀經濟研究院,是由第11位升到第五位,跟中美貿易戰有極大關係。
第一家冒升的,是北京大學國家發展研究院升進前十,成為第九位,大概與北大國發院的成員去年捲入多場爭議,以及在多個敏感經濟問題上發聲有關,這也說明智庫越敢言影響力越大。有盛就有衰,而且有的智庫排位低得疑問重重,比如五十人經濟論壇,創辦人主事人都叮噹馬頭,五十名成員個個都有份量,但在排行榜上,竟排在爭議性人物胡鞍鋼主持的清華中國國情研究院之後,就出人意料。
最後看新智庫。在今天中國的體制下,新智庫不僅冒起不易,出生都難,所以看新智庫,主要看各間大學,目前家家大學都在辦智庫,而地方智庫辦得好的不多,地方官府也開始重視所地大學的智庫,於是有了一些資源的扶持,這令研究區域問題、地方經濟,看地方智庫反而會有些收穫。

李春

李春現在是聯合報系的香港特派員,有20多年的媒體工作經驗,長期觀察中國大陸的政經情勢,見解精闢。


2019年2月3日 星期日

經濟日報社論/Google挨罰 凸顯個資保護重要性

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◆  聯合報社論╱天空正在變黑,台灣如何因應變局
◆  聯合黑白集/永福樓與國民黨天王
◆  經濟日報社論/Google挨罰 凸顯個資保護重要性







經濟日報社論/Google挨罰 凸顯個資保護重要性


2019-02-03 00:07 經濟日報  經濟日報社論

全球搜尋引擎龍頭Google日前遭法國資料保護署以違反歐盟線上隱私法令為由,重罰5,000萬歐元(約新台幣17.6億元),這是歐盟通用資料保護法規(GDPR)上路以來開出的最高金額罰款,也是歐盟新隱私法規自民國107年(2018年)5月生效以來,首度對美國科技巨擘開罰大筆罰金
法國開罰理由是,Google告知用戶如何使用個資方式缺乏透明度,用戶無法充分了解Google如何使用個資,剝奪用戶控管個資的能力,且Google推播的個人化廣告,也未適當的獲得用戶同意一般認為,法國的決定將迫使Google重新思考如何徵求用戶同意,為旗下歐洲數10億美元廣告事業蒐集個資這項裁決將加深其他科技業者、資料經紀商、信用參考機構,及廣告集團可能遭投訴的憂慮
在判決二天後,Google透過媒體聲明不服,表示該公司根據法規及使用者經驗測試,努力製作了盡可能透明而簡潔易懂且法規同意的流程以便發送個人化廣告。Google同時表示擔心這項判決對歐洲及其他地區出版商、原創內容製作商及科技業者造成影響。基於上述理由,Google決定上訴。Google的擔心並非空穴來風,目前Facebook的案件也正在調查中。而包括Amazon、Apple、Netflix、Youtube等八家串流媒體服務業者也被控告在不同程度上違反了歐盟關於使用者資訊存取權利的法規
事實上Google的被罰並非特例,去年底德國一家聊天平台遭入侵,駭客盜走並公布187萬名用戶的電子郵件帳號、用戶姓名與居住地等資訊,加之網站竟以明文存放用戶密碼,而被裁罰2萬歐元;葡萄牙一家醫院的工作人員使用虛假帳戶訪問患者記錄,被罰款40萬歐元;奧地利的一家當地企業因拍攝公共空間的安全監控攝影機而被罰款。這些案例顯示GDPR並非聊備一格的政策宣示,而是已開始嚴格執行的法規
以台灣廠商而言,受到GDPR最直接影響的包含航空海運貨運承攬業、高科技製造業和金融業,以及有設立歐盟分支機構的企業。此外,凡是網站或提供的服務會提供歐盟民眾瀏覽使用,或者是會蒐集、處理和利用歐盟公民資料的企業或組織,不論是否有在歐盟設立公司,均需遵循,以確保歐盟民眾個資不會遭到濫用或外洩。由於違反GDPR最高可裁處2,000萬歐元或該年度全球營業額4%的罰鍰,只要與歐盟企業或民眾有業務相關的企業,恐怕都需嚴肅對待。以下是幾點建議:
首先,企業須自我評估企業內部個資處理的風險程度,不僅從資安角度切入,而是應從業務流程全面檢視,確認各個環節中,與歐盟民眾個資互動情況,據此調整因應,包括企業營運流程及資訊系統的改善。
其次,GDPR立法精神在於轉變過去將蒐集來的個人資料視為企業所屬資產,回歸為這些資料僅是為用戶暫時管理亦即企業僅是託管而非擁有。因此需強化組織內控系統的分權原則與最小使用權限,而且應善盡個資當事人權益的保護,例如使用當事人易於理解的告知方式,以及尊重當事人行使個資可攜權等法定權利。
最後,雖說GDPR為歐盟所制訂的法規,但對全球各國相關法令皆產生影響在可見的未來,在歐盟示範下,對於民眾隱私保護的嚴格立法現象將是可預期的我國個人資料保護法之內容與含括範圍不及GDPR廣泛與明確,因此對台灣企業而言容易發生即便符合國內個資法之規範,但未必符合GDPR在現今無國界網路時代中,難以保證企業得以完全免除在GDPR規範外。因此我們建議審視我個資法內容,評估是否有需因應調整之處,以免廠商於國際市場中誤觸受罰;同時企業也可藉此調整導入一套符合個資保護國際趨勢的系統和制度,為將來的全球化打下基礎。






黑白集/永福樓與國民黨天王


2019-02-03 00:08 聯合報  聯合報黑白集
北市東區老字號餐廳永福樓將歇業。圖/聯合報系資料照片

近日台北美食圈最意外的消息,莫過老牌江浙館「永福樓」因不堪房東漲租,決定年後歇業。
永福樓所在的忠孝東路商圈,曾是全台最熱鬧「地王」,近年卻飽受新興商圈挑戰。面對市場變化,許多房東不思協助店家度過難關,反而堅持一毛不讓,不惜把業者逼走。結果人潮愈來愈流失,空店面愈來愈多,蕭條愈來愈遮不住。房東自以為智,其實貪小失大
異曲同工的例子,發生在近日國民黨。天王們似乎還沉醉在兩月前大勝的狂喜中,只忙著放話,似乎自己宣布出馬,對手就都會望風披靡,選民就會自動來歸。黨中央不顧基層憂慮,堅持延遲總統候選人提名作業,擺明就是要替目前民調落後的「老闆」以拖代變,尋求翻盤的機會。
國民黨民國109年(二○二○年)大選情勢絕非一帆風順:蔡政府正竭力利用行政資源提高網路聲量,不惜挑動兩岸關係煽動仇中情緒;中共對台姿態日高,不惜壓縮「一中各表」空間。藍營面對兩面夾擊,凶險不下於以往。此時大老若只為個人打算,沒有為大局著想之心,結果必是再次落敗,然後遭到更凶狠的「東廠」清算。在兩岸激進勢力對撞之下,台海局勢也可能落入莫大的凶險。
藍營的「太陽」們都曾是永福樓座上客,也一定為其歇業震驚但面對當下藍營遭遇的挑戰,他們是否曾想過自己面對權力競逐時的自私心態,與不惜殺雞取卵拖垮商圈的惡房東又有多大差別







聯合報社論╱天空正在變黑,台灣如何因應變局


2019-02-02 23:59 聯合報  聯合報社論
經濟部推動的《產業創新條例》修正草案最近預告期滿,即將進入跨部會協商。圖/聯合報系資料照片

經濟部推動的《產業創新條例》修正草案最近預告期滿,即將進入跨部會協商《產創條例》這次修法有三大主軸:延長租稅優惠、加碼租稅減免、及新增租稅抵減項目。表面上,是要減稅拚經濟實際上,卻淪為幫企業與富人減稅,破壞財政健全。正當全球經濟進入逆風期,政府不可浮濫挖財政的牆腳,以免國家無力因應來勢洶洶的經濟變局。
美中貿易戰去年開打,纏鬥至今,對全球經濟的衝擊陸續浮現,國際主要研究機構最近紛紛下修今年經濟成長預測。其中,中國大陸去年經濟成長僅六.六%,創廿八年新低,今年恐持續下滑而大陸市場占台灣出口比重高達四成,我國勢必受到牽連去年十二月我外銷訂單衰退十.五%,創卅二個月最大跌幅景氣燈號更亮出卅三個月來首顆代表「低迷」的藍燈,相關領先指標連七個月下滑,在在顯示今年經濟不容樂觀
面對經濟前景的不確定性,政府正規畫刺激消費方案,希望驅動內需彌補出口動能的不足。此外,並利用美中貿易戰促使台商分散布局的機會,推動「歡迎台商回台投資行動方案」,透過解決「五缺」、鬆綁法規等措施,帶動國內投資。這次《產創條例》修法,就是因應經濟變局的產物之一
政府透過政策維持國內經濟動能是應盡之責,但也必須慎選工具,避免有人「趁火打劫」,務求減稅措施用在刀口上。原因是,減稅措施一向易放難收,蔡政府執政兩年多來,包括電動車免貨物稅、當沖交易證交稅減半、股價類期交稅減半等措施從未間斷,有的屆期不落日,有的甚至常態化,再也收不回來這次《產創條例》修法,將原訂今年底屆滿的四項租稅優惠延長十年,再度印證「減稅容易、加稅難」的道理
此外,新版《產創條例》更加碼租稅優惠,包括調高企業投資抵減營所稅,及新增人才培育營所稅,皆引發非議。財政部長蘇建榮也罕見喊話,希望租稅優惠適用範圍維持現有規模,不要再擴大。經濟部主張加碼減稅的理由是,去年上路的股利稅改將營所稅率從十七%調高至廿%,恐衝擊企業投入研發的意願但經濟部卻避談去年調降個人綜所稅最高稅率至四十%、未分配盈餘加徵營所稅率減半,和實施股利所得單一稅率分開計稅,這些均大幅減低企業主的稅負經濟部幫產業界爭取權益是其本務,但選擇性的政策論述,恐難禁得起檢驗
如果說稅收成長是經濟成長的果實,台灣長期以來面臨的最大不公,就是多數受薪階級分享不到經濟成長的好處薪資族該繳的稅一毛也省不了,多數減稅利益卻往往集中在富人與企業,讓貧富差距日益擴大。財政部最近比較全球廿個主要國家民國106年與89年(二○一七年與一九九○年)的租稅負擔率,其中以台灣減少七個百分點最多。其原因,就是政府為了鼓勵企業投資不斷減稅,稅基流失,造成稅收成長落後於經濟成長
政府為鼓勵台商資金回流,研議給予租稅優惠。問題是,國內並不缺資金,此舉除了變相懲罰本地台商,更可能造成台幣匯率波動,尤其在全球反避稅、防洗錢的浪潮下,我國並未簽署被稱為「全球版肥咖條款」的《共同申報準則》(CRS),使台灣成了台商藏錢的避稅天堂。如今政府還要幫他們減稅,這到底在想什麼?
世界銀行月初才以「天空正在變黑」為題,警告今、明兩年全球經濟成長將減緩沒有穩健的財政,政府將難以面對經濟動盪,若走上舉債一途,只會擴大代際不公,這是政府必須嚴守財政紀律的原因未來立法院審議此法,務必慎防執政黨政策買票,並應增訂追蹤條款,滾動式檢討減稅條款,不要再讓便宜富人的租稅優惠永不落日了

名家縱論/焦伯伯的「心齋」\星期透視/台北東區商圈沒落 如何拚經濟

◆  星期透視/台北東區商圈沒落 如何拚經濟
◆  名家縱論/焦伯伯的「心齋」
◆  豬年到 百福臻 大家快樂
◆  餐飲價值倍增 別只靠大拜拜
◆  能源政策 捧著金飯碗討飯
◆  核廢料處理 經濟部的難言之隱
◆  放下心結 共度用電危機
◆  客運鬆綁七休一?過勞公車賭命坐
◆  趁鮮分享年貨 禮送一半感情不散
◆  感謝寄養家庭 讓愛滿人間
◆  畫中有話/這麼大還看不到?
◆  畫中有話/創意春聯吐心聲
◆  漫畫/紅包差很大
◆  想一想「大屋頂中國兩制」







名家縱論/焦伯伯的「心齋」


2019-02-02 23:53 聯合報  林蒼生(作者為統一集團前總裁、三三會顧問)
華新麗華集團創辦人焦廷標。 圖/聯合報系資料照片

焦伯伯,焦廷標先生走了。
我與焦伯伯分屬不同行業,少有機會親近;在一次偶然機會一起去訪揚州,幾天相處就令我肅然起敬。他不只是一位成功企業家,而且是學術豐富,有思想的企業家,正是我一直呼籲,想好好推廣的「清富」典範。
我敬佩的是,他對莊子「心齋」的了解,不只了解還真正用心修持。他說他曾病得很重,在生死邊緣徘徊多時,那時他時刻以「心齋」淨化自己,竟因此健康了回來。他把心得註解成冊送人,並說莊子是修行人,不只是論理而已。由「心齋」、「坐忘」、「物化」、到「朝徹」、「外天下」、「無古今」…都是修持功夫。除了「心齋」,還送我一本呂洞賓的「太乙金華真經」,要我好好研究。從這裡就可知焦伯伯是怎樣的「清富」典範。
焦伯伯人很親切,臉上常掛著笑容,那笑容是多年做事的「堅定」,以及心靈安靜的「親切」合在一起的笑容。在這笑容催使下,又引出我研讀「心齋」的興趣,並也在打坐時試探其奧秘。心齋是莊子在「人間世」中,以顏回與孔子的對話,借孔子的教導來提出他「心齋」的看法,因為一談起莊子很多人都以為很深奧不易懂,我也不想說文解字,只想淺顯把這深奧的「理」講清楚。並進一步探索為什麼心齋可以治病。
有天,顏回向孔子辭行,他想去衛國幫國君治國,救人民於水火。孔子阻止顏回,說要在剛愎自用君王底下做事,光是學問道德,滿腔熱忱是不夠的。古代的關龍逢、比干都因此以身殉道。於是開始為顏回講「心齋」。
莊子講心齋,一開始就提出「若一志」。古今大都把這句解釋為「集中精神,專一心志」。我與焦伯伯在這句討論很久,結論是:應把「一」解作「天得一以清,地得一以寧」的「一」。這「一」是宇宙原始狀態的代名,是宇宙未分前渾沌一片時的「一」。莊子想帶我們回歸意識最深,那與宇宙融合為一,不知怎麼描述的老家。
人的意識如大海,表面意識只是波浪起伏的浪花,潛意識的大海深不見底。「心齋」逐個層次地帶我們深入親臨那不可見底的底。人的五官中,以聽聞覺知最為靈敏,眼看前方而耳聽八方,所以心齋也像觀音法門一樣,由聽聞切入修行。但「聽」不是以耳朵來聽,耳朵聽的只是聲音;也不要以心來聽,心會分別好惡,只挑符合己意的聽。這兩者都在意識表面的浪花上聽而已。
莊子遂提出「聽之以氣」。用氣來聽,做為深入意識裡以整個心靈來聽的第一步。但這個「氣」不是身外空氣的「氣」,而是內在身內的氣。古人把身內的氣分成有形可感覺的「氣」;與無形感覺不到的「炁」。
氣的含義是無妄念,或無念。古人對這「無念」言之多矣!例如儒家的「慎獨」、「格物」、「中庸」,道家的「坐忘」、以及在菜根譚更清楚標示:「事來而心始現,事去而心隨空」的功課,都在告誡我們不要有妄念。
心齋要我們在無念的狀態下去聽,這才是「聽之以氣」。在潛意識的大海,如此由「氣」深入到以無念的「炁」來聽,這樣才是以全心靈在聽的「聽」。這時內心是一種虛冥狀態,因為虛冥無物,故稱之為「虛」,而「集虛」是要在這「虛」的狀態體驗愈深愈好。「集虛」日久會有覺知的靈光呈現,然後才進入真正的心齋,故曰「虛者心齋也」。
所以,心齋是一種無念的功夫,在無念中把心地洗滌淨盡,這修持不僅可去病,也可以入道。病因是妄念與欲望的累積,使細胞在壓力下失去天然秩序。我們提出「清富」觀念,呼籲在生活中,一方面「腦筋要跟上時代」,一方面「心靈要貼近自然」,其原因在此。
焦伯伯走了,他留下的心齋一直在我心中盪漾,那堅定又親切的笑容又時刻在腦裡出現。那笑容的堅定是「腦筋跟上時代」的「堅定」,那親切是「心靈貼近自然」的「親切」。朋友啊!你也在這笑容中學到了心齋了嗎?







星期透視/台北東區商圈沒落 如何拚經濟


2019-02-02 23:57 聯合報  張金鶚/政大地政系特聘教授
圖為示意。在台北東區的知名40年餐廳永福樓,因租金太貴、商圈沒落,即將歇業。 圖/聯合報系資料照片

最近台北東區商圈經營四十年知名老字號的永福樓餐廳,還包括前陣子經營廿年熄燈的六福皇宮,都因為高房租不堪負荷,無力經營。永福樓決定在過完年後歇業,除讓許多老顧客感到不捨外,更引發東區商圈是否因房租過高而產生普遍沒落現象。
九合一選舉過後,中南部各地方政府均全面在拚經濟,大力招商引資,避談政治口水反觀台北,柯市長不僅未能解決大巨蛋等過去市政問題,而多被專注在個人總統大選相關問題,完全忽略當前台北市民最關心的民生經濟問題,令人感慨
面對東區商圈逐漸沒落,影響只是個別零售產業還是總體經濟?是否會造成整體都市經濟發展的衰退?台北的高房價與租金是否又會受到影響?而房東、商家及政府又有何因應策略?
東區一些商家逐漸關店,連經營四十年的老餐廳都無法生存,除反映消費者的經濟能力不足外,也反映零售商家的經營不力,尤其面對高房租的壓力,只能歇業以對。如此商家關店的惡性循環,造成商圈沒落,不但影響國內消費不振,這不只是個別零售產業問題,也會影響總體經濟的衰退。
政府振興經濟,顯然應先提振國內消費能力為優先,地方政府更應積極主動協助地方產業,將商圈成立商家委員會組織,聯合商家共同經營行銷,加強輔導其經營能力,形成商圈特色,才可以避免持續衰退。
東區商圈的衰退,將明顯引發都市經濟與發展的衰退,尤其一些關門的商家勢必造成商業行為的不連續,甚至產生「破窗效應」,引發負面的外部性與觀感此時政府應深入了解商家關門原因,釐清是房東還是商家的問題
以永福樓為例,據報導,該房東在東區就擁有十間店面,每個月光是租金收入就超過上千萬。顯然房東為維持高租金水準收入,寧願將店面閒置也不願降低租金,如此造成商圈負面的外部性,對東區商圈及整體都市經濟與發展都不利,顯示政府應更積極促進商圈店家的有效利用,尤其應對擁有多間店家的房東,更應加強其政策,以避免其有恃無恐
個人具體的建議是,根據財政局稅捐處剛完成的委託研究「台北市房屋街路等級調整率」報告,重新檢討房屋稅及地價稅,特別先針對商圈路段優先實施。如果商家的營業坪效越佳,將會繳交更多的營業稅賦,政府可提供其房地減稅優惠;反之營業坪效越低,甚至閒置空屋,則應加重其房地稅賦。政府再進一步透過擁有多戶以上房東累進其囤房稅率,加重其房地持有成本。由於房東如果不願降低租金而閒置,其加重的房地稅賦將對房東不利;反之,透過商家的有效經營,雖然少收租金,但也可以少繳房地稅賦,反而對房東有利。
也因為商家不像住家,其低度利用或閒置不用,很容易反映在營業稅賦上,而且商家多在一、二樓,明顯易見,稽徵認定成本低,執行較沒有爭議。當然訂定適當的優惠及加重稅賦機制應是關鍵,透過如此獎優懲劣的商家營運績效政策,相信可以大幅提升商圈的營業效率,減少關門商家的情況,對房東、商家、消費者和政府都會是有利的四蠃。
台北柯市長應多方學習中南部各新市府首長全力拚經濟,少談政治口水,以服務台北市民為優先己任,立即補足相關局處首長空缺,努力招商引資。在第二任的基礎上,不應再只是規畫構想的喊目標口號,努力實踐拚經濟才是王道。





客運鬆綁七休一?過勞公車賭命坐


2019-02-02 23:46 聯合報  鄭凱軒/研究生(新竹市)
交通部日前兩度向勞動部提出客運業鬆綁「七休一」,好不容易勞動部通過,但客運業近日卻紛紛接到公總詢問「勸導」,全台四十九家公路客運業者全數確認春節維持「七休一」。 圖/聯合報系資料照片

近日春節期間客運業鬆綁七休一爭論甚囂塵上,隨之而來的是,政府內部前後任及不同部會間,對於同一政策的反覆無常、莫衷一是,使得大眾運輸安全與客運第一線從業者職業安全與勞動條件議題,浮現於輿論檯面。
某日清晨六點,筆者目睹一樁客運司機與乘客間的衝突。當時悠遊卡機感應出了問題,有乘客不耐地要求司機排除故障。只見戴著口罩略顯疲態的司機同樣不耐地回覆:「讓我清醒一下好不好?」該乘客聽完尷尬地道歉,而乘客面面相覷、不發一語,卻也無人下車,只因這是出門唯一的路。
對台灣勞工而言,勞動法規看似經由國會通過,實際執行卻充滿恣意的行政裁量今天可以罔顧大眾運輸與司機的安全,鬆綁連續上班限制明日卻又可因各種考量以政治決定收回成命。在春節鬆綁客運七休一案例中,勞動條件與職業安全的把關,居然並非仰賴主管勞政業務的勞動部本身法制化機制,而是交通部長一夕間的政治決斷達成,弔詭萬分。
勞工是心中最軟的一塊話語言猶在耳,兩年多來台灣勞工倒是經歷了一例一休立法,與勞基法二修的反覆無常與震盪不安、層出不窮的過勞與罷工案例,乃至近日客運業工時鬆綁爭議,顯示民進黨政府在勞動政策上的無能與搖擺。勞工很好奇,作為政府心中最軟的一塊,自己究竟是心頭肉還是俎上肉呢?




豬年到 百福臻 大家快樂


2019-02-03 00:01 聯合報  劉培柏/獸醫師(新北市)
迎接金豬年,民眾期待這一年能像「豬」的寓意一樣,有個富足、享天倫的家。 圖/聯合報系資料照片

來年生肖豬,依天干地支配花甲為己亥,屬木,道院之豬。豬在十二生肖中居於末位,易卦「豬為材」正是因為豬統一其他生肖而完成卦數緣故。
在古代社會,豬是可以拿來炫耀的財富標誌古籍記載:「豬入門,百福臻。」祈望來年,百姓張貼的「肥豬拱門」傳統民間年畫,肥滋滋的豬隻背部馱著聚寶盆,進家門的情景成真,過個好年。
遠古祖先就有「無豕不成家,無豕不成祭」的訓示,再由「家」的造字,當知豬在古人心目中的地位。祭祀常用豬為祭品,顯然古人視豬為上牲,能獻給鬼神。豬在古代常被當為能賜褔民間的神獸,因而有「亥日人君」雅名。己亥年,台灣領導人是否能像「亥日人君」一樣,為普羅大眾謀福利呢?
社會各階層、各族群,誰不希望新年能像「肥豬拱門」一樣,有個富足、享天倫的家呢?政黨輪替以來,百姓感受到的政府,只會意識形態治國,去蔣、去中國化,挑起族群對立;甚至利用立院多數優勢,設立一個自稱為「東廠」的組織機構,實行政黨清算,剷除異己。讓國家外交陷入困境、兩岸更加敵對、國內經濟萎縮、物價高漲,月前主計總處統計資料指出,薪水已經退至十七年前水平。
再則,蔡政府不顧輿論,在公務機關或公營事業單位酬庸,時有所聞,貧富不均現象似更形嚴峻了。報告蔡總統,支撐這個國家的,不是高官顯貴,而是基層的士農工商庶民
再則強推年改、一例一休等政策,名為改革,實為鬥爭,分化社會族群的和諧,加深人民對政府的不信任感,也造成不少家庭對未來生活疑慮悲觀。虐童、詐騙、鬥毆、酒駕、性侵、殺人等暴戾事件層出不窮,司法不公不義,破壞多少幸福家庭。無豕不成家,無家那有國,豬年來到,祈望全國家庭都能幸福。
豬不像其他家畜有專長,如牛耕田、馬拉車、狗看門、雞報嘵等,只知吃飽睡飽,民眾新年新希望,誰不希望有這樣悠哉逍遙的生活呢?
總之,豬年來到,盼望蔡政府能拋開政治仇恨,體恤各階層民意,進用賢才,為民謀福利,能給人民新年新希望,讓每個人家在公平正義的社會環境下,就像有福氣的生肖豬加持一樣,享受安居樂業的和融生活。祝大家新年快樂!








餐飲價值倍增 別只靠大拜拜


2019-02-03 00:03 聯合報  梁幼祥/中華海峽兩岸美食交流協會會長(新北市)
高雄市烏魚子佐餐酒料理大賽,參賽的25家飯店丶餐飲業者參賽,以30分鐘做出美味的烏魚子料理。 圖/聯合報系資料照片

韓風吹好久了,也確實弄翻了台灣政壇,打動了許多人的心!但這股熱,如果沒有實質續航力,隨著這不能做(F1),那不能行(賽馬),很可能會隨之灰飛煙滅。
陳文茜一句話,高雄市政府即刻辦品酒烏魚子大賽。但活動一完,能真正提振經濟發展延燒?或只是短暫煙火?會不會像鳳梨酥節,洋蔥節,螃蟹節一樣,隨著大拜拜後的那柱香熄了。
烏魚子、螃蟹等的產量是靠天賞的,產量有限,就算市場國際化後,能賺的利潤其實很有限。過去我曾經建議政府,整合跨部會思維與資源,才能在提升餐飲素質,食品產能技術後,將台灣美食國際化,行銷世界但各部會及地方政府,只求自我表現,把預算用搞廟會方式花光,真令人失望與心疼
台灣的水果只能當水果賣嗎?我們的魚,只能做成魚丸在路邊攤、夜市賣嗎?為什麼沒有任何單位想到,讓我們商品「價值倍增
新加坡政府在世界各地、甚至在飛機上行銷當地美食,尤其是江振誠的餐廳,還說沒去過江振誠餐廳就等於沒來過新加坡!觀光客吃一餐花了二千美金;反觀台灣,推動夜市小吃,花台幣幾百就吃撐了。仔細想想,台灣做小自己而不自知,請問這一切利潤在哪?
如果一斤荔枝賣批發價格十八元、市場價格五十元,層層經手的人能賺多少?政府的稅收能增加多少?都是辛苦錢啊!如果能將荔枝變成六百元甚至千元一瓶的美酒,這個思維就不一樣了台灣是水果王國,我們有最好的農漁養殖技術,但卻沒有最好的「台灣價值倍增計畫」
如果各部會與地方產官學整合,檢視台灣農漁業問題,台灣將會有新的產業發展、民間有世界上最多的水果酒;可以請一流的專家協助,製成世界最好的水果酒。
如果有一天,世界各地來的觀光客,可到各地鄉間「水果酒鄉」品酒,可以換個方式讓水果裝在行李箱帶走。當我們不需靠大陸觀光客時,將會是什麼概念?
全世界頂級餐飲每年十二兆美元市場,當世界各地的高級餐廳都有台灣的高級水果酒、當台灣鄉間充滿了慕名而來的國際觀光客,那將會是什麼光景?
政黨間少一點鬥爭,少一點口號,捲起衣袖用智慧與正確的方法,幹點實事解決台灣產經的問題吧







能源政策 捧著金飯碗討飯


2019-02-02 23:33 聯合報  陳立誠/台灣能源部落格版主(台北市)
經濟部公布最新能源政策檢討,能源配比不變,核電廠不延役或重啟,工商界大老難掩失望及不滿。 記者胡經周/攝影

經濟部「研究」十套劇本兩個月後,端出來的能源大餐是「一切照常」:照樣在民國114年(二○二五年)達成非核家園,每年降火電一趴前兩年可行,民國110年(二一年)會有缺電危機,民國114年(二五年)的能源配比目標不變以上宣示配合今年風電躉購費率辦法,形成了蔡政府未來能源政策的基石
上月卅一日宣示是回應去年十一月能源公投的結果猶憶公投次日經濟部曾放出風聲,表示核三延役已成定局,核二延役可討論。當時務實態度已煙消雲散,蔡政府又縮回基本教義派立場。
其實任何能源政策最後還是落實於能源配比,台灣最大競爭對手是韓國,吾人不妨比較一下蔡政府與韓國的能源配比。
去年十二月,韓國首爾大學教授曾來台演說,演說中展示韓國目前能源配比:核能卅%,燃煤四十五%,燃氣十七%,水力五%,其他(綠能二%)。個人實在羡慕不已,韓國到底還是尊重專業,在其能源配比中,能提供穩定又價廉的基載電力(核電/煤電)占七成五。馬政府時代,台灣基載占比還勉強維持六成,其實已遠遜韓國;這兩年幾部核電機組無厘頭叫停後,去年基載電力占比降為五成,如果沒有新完工的幾部林口及大林燃煤機組,基載電力配比會更低。
蔡政府民國114年(二○二五年)電力配比目標為燃煤卅%,燃氣五十%,綠電廿%,基載電力將由目前五十%再跌到卅%。基載電力多寡,直接反映在發電成本,若將蔡政府二五配比與韓國今日配比相較,在同樣發電度數條件下,台灣每年發電成本將高於韓國二千七百億元。台灣有八百卅萬戶家庭,相當於每家每年多負擔三萬二千元。
可能有不少人不相信這個數字,吾人可以甫定案的離岸風電負擔為例說明。以每年發電四千二百小時計,民國114年(二○二五年)離岸風電每年可發電二百卅億度,成本為一千二百一十億元。核電每度成本○.九元,二百卅億度電成本不到二百一十億元。以風電取代核電每年發電成本增加一千億元,電費增加十五%,每家分擔一萬二。
風電取代核電只是第一道菜,還有以太陽能取代核電及增加燃氣、降低燃煤兩道大菜,對電價的影響都與風電相當民國114年(二五年)電價上漲四成、每家增加三萬元電費負擔有何不可能?
經濟部完全不提電價,但還是漏了民國110年(二○二一年)將缺電的口風無論缺電、還是電價上漲,都有一個萬靈丹:恢復核電政府執意廢核,就是逼得全民捧著金飯碗討飯








核廢料處理 經濟部的難言之隱


2019-02-02 23:36 聯合報  蘇献章/原能會前主委(竹縣新埔)
國民黨團質疑經濟部的能源檢討政策毫無新意,行政院發言人Kolas Yotaka反要求擁核者勇敢向社會大眾說明,核廢料究竟該如何處理?圖為已遭封存,並被宣布不再重啟的核四廠。 圖/聯合報系資料照片

行政院一日發言,要求擁核者把核廢料如何處置說清楚;行政院除力挺經濟部外,還將擁核者一軍。只要學過一點核能的人都知道如何處理核廢料,此一發言無疑是打經濟部與台電巴掌。行政院為了非核,把責任推得一乾二淨,這種無厘頭的發言,是除夕前的最大笑話。
對於核廢料處理,經濟部也有難言之隱核能每發一度電,要提撥零點一四至至一八元到核能後端基金,作為核廢料處理費用,截至去年底累計淨值為三,二七一億元,有經費應可好好處理核廢料
核廢料又分為低階和高階低階經水泥固化後送至所選場址,在五十三加侖桶上再澆灌水泥,做為與自然環境隔離,上面經測無任何放射線放出,再植裁成公園。
國內十幾年前就通過低階核廢料最終處置法,主要內容為公投與五十億回饋金,所需土地約一平方公里,國外已有許多成功案例但只要經濟部有個風吹草動地址曝光,縣市首長與地方人土就群起反對
用過核燃料屬高階核廢料,台電仿國外作法移至室外作乾式貯存。核一廠早完工處置場,但新北市政府以水保計畫為由,至今仍未發使用執照,演變成核一廠將除役,核燃料無法退出的國際笑話!台電也曾試將用過核燃料送國外處置,但此舉也遭關心核能人土反對
可憐的經濟部不是沒有能力處理核廢料,只是要出手就遭反對,讓經濟部背黑鍋,但再怎樣行政院也不能將責任推給擁核者







放下心結 共度用電危機


2019-02-02 23:38 聯合報  溫俊維/補教業者(竹縣竹北)
儘管去年選舉通過以核養綠和反空汙公投,但經濟部仍宣布核電不延役不重啟、火力發電年減百分之一僅實施兩年。圖為台中火力發電廠。 圖/聯合報系資料照片

經濟部日前發布最新能源政策,不僅未落實以核養綠公投意旨,且將能源危機和債務缺口拋給繼任者與人民負擔另一方面,高市府雖「有條件展延」興達電廠、台中市府要求中火老舊機組除役,以此兩動作要求中央面對問題
韓、盧兩位市長以行動回應民意,或許成效甚微,也無助扭轉能源危機;但相較前市府蒼白口號與做為,反顯鏗鏘有力。
若以滾動檢討來看,八一五大停電、台北饋線十天內跳脫五次及備轉容量燈號由橘轉紅等種種警訊,都說明現行電力供應是危如累卵,急需政府立即檢討現行政策。可執政者反其道而行,提高火力發電功率空汙嚴重放寬風電許可,讓人民背負巨額債務,伊于胡底
中庸曰:「故君子居易以俟命,小人行險以徼幸。」執政者對能源政策膠柱鼓瑟,致使供電猶如行走鋼索般驚險。倘能放下成見,與地方首長溝通,彼此心結未始不能盡釋。







感謝寄養家庭 讓愛滿人間


2019-02-02 23:48 聯合報  李奈美/文字工作者(台北市)
作為經典名片「歡樂滿人間」續集,「愛.滿人間」編導演都面臨極大的壓力,迪士尼更不願砸了自家招牌,小心翼翼試圖在延續前集精神和帶給觀眾新意間求取平衡。 圖/迪士尼提供

迪士尼結合動畫與真人電影「愛.滿人間」,呈現二次大戰前夕、倫敦經濟大蕭條年代,單親爸爸無力教養三名子女的困境,仙女保母適時出現引領找回幸福人生。或許只是童話情節,現實中很難尋蹤。
但在寧靜巷弄住宅廊下,我散步時會忍不住抬頭仰望:那個幼小孩子的衣裳,是不是依然掛在門前?洗乾淨的衣服,象徵孩子受到良善照護。兩、三年前,無意間問起:孩子是老闆女兒或兒子的小孩?
「我是寄養的,妳是社工嗎?」至今仍記得那孩子清朗的聲音
近日閱讀聯合報「六都寄養家庭資源不足」報導,腦海跳出這個片段;那段時日,偶而會到老鋪,好幾次聽到老闆高聲問著在洗手間的孩子:「要不要幫忙擦屁股?」「不用!」問答間流露的祖孫情。
孩子直率的回應,才猛然得知來自沒有能力照顧的家庭,幸而有寄養家庭扶持半懂不懂人世的幼苗。
永遠記得當時老闆告訴我:「並不想幫人帶孩子賺錢,而是行有餘力,拉需要幫助的孩子一把。」
經過這些歲月,廊下晾的兒童衣服明顯又大了一些,感謝敞開大門照顧孩子的「寄養家庭」,除夕夜他們一定依舊圍坐守歲迎新年。「凡事都有可能,即便看似不可能。」愛與勇氣永遠是改變的魔法








畫中有話/這麼大還看不到?


2019-02-03 00:05 聯合報  杜建重
圖/杜建重

台北一處工地,電子看板顯示台電「急徵千人」訊息,讓人看了心動;因為大環境不佳,許多人搶當收入穩定的公務員
國發會公布去年十二月景氣燈號,亮起卅二個月來首見「低迷」藍燈。巧的是,商總日前帶企業主到高雄開會,支持「政治放兩邊、經濟擺中間」。
但執政當局卻因意識形態,不但忽略廣大特定市場,且在能源配比上更堅持非核,不僅讓百姓對政府拚經濟用心失望,也讓企業主紛紛表達憂心。
農曆新年到,低薪加上不景氣讓許多人大嘆年關難過,執政者若想拚經濟,至少聽聽小老百姓的心聲吧。








畫中有話/創意春聯吐心聲


2019-02-03 00:04 聯合報  陳柏亨
圖/陳柏亨

過年有貼春聯習俗,寄寓對美好生活的希冀,及對生活的期盼。藍綠都會送民眾春聯紅包,如蔡總統與蘇揆「恭賀新禧」、柯文哲「諸事大吉、好運年年」、韓國瑜「恭喜發財」。
年貨街裡也賣應景春聯。除傳統「大吉大利」、「年年有餘」外,創意春聯也不少見,如「睡飽」、「有錢」、「少加班」等,是否「足感心」呢?
蔡英文總統新年談話,要讓收入較少民眾,能夠優先「分享經濟成長紅利」。農曆年關到,雖未享受到政府的意外紅包,升斗小民只好貼成春聯,有權者豈能輕心。








趁鮮分享年貨 禮送一半感情不散


2019-02-02 23:43 聯合報  賽夏客/資深教育工作者(苗縣頭份)
年節將屆,台北市迪化街年貨大街也擠進了滿滿人潮,民眾擠在南北乾貨、糖果、餅乾等年貨前搶辦年貨,讓人感受到年味漸濃。 記者陳柏亨/攝影

越近年關,家裡各類禮品紛紛湧來,今年也不例外;禮尚往來似乎成為年節必行的禮數,象徵著人際間友好關係,但也造成一種不可承受的重-食物難以消化。
許多食品如糕餅、肉製品、蔬果…都有保鮮期,過了保鮮期就跟垃圾一樣;但人的食量有限,一時要消化這些林林總總食物,並非易事,等到快過期時,才想到送人,已來不及了,因此,最好的辦法是趁食物還新鮮時,盡快分送出去,皆大歡喜。
我一貫做法,就是收到禮物時,以不囤積為原則,先衡量家裡的需求,留下能力所及部分,剩下立即轉送;例如:之前學生送一盒鳳梨酥,肯定一時難消化,便分一半送鄰居。親戚送來蘿蔔糕,一樣如法炮製;家人聽到了,不以為然地說:「這怎麼行?送人哪有送半盒?這樣很失禮喔!」
其實,換個角度想,把完整的一盒送出去,勢必增加對方負擔,他們同樣消化不了這麼多;恐怕也會造成食物浪費或「旅行」。因此,轉送時,我告知對方:「一人一半,感情不散。」(閩南語順口溜),對方芳心大喜,也解決了食物的流向。
人們觀念若不改,把新鮮的食物留到年後,等垃圾車來了,總是看到一大塊豬肉、蘿蔔糕、香腸等食品跟著餿水倒進廚餘回收桶裡。每每看到這場景,心都揪在一起,籲請民眾應懂得分享,減少環境的負擔,同時讓社會更溫暖。