名家觀點／智庫排名榜 三大看點
2019-02-03 23:13 經濟日報 李春
中國改革開放40年過去了，這40年中有諸多變化，其中一個變化是最高領導層對專家學者取態（採取各方的意見 及態度），由過去較重視名流的建議和上書，現在較重視智庫的報告，所以才有在民國104年(2015年)開始，高層部署的一個「建設國家高端智庫」行動。
三年過去，中國的智庫現在已多到難以分清，哪些是真正的高端哪些還比較低檔，哪個真正能影響到中共頂層決策，哪個又只懂胡吃海塞（意指胡亂收集資料）吹牛皮，還真的不容易弄明白。但好在有人幫忙，最新有一個智庫排行榜出台，對認識中國的智庫及其變化，有不小幫助。
拿出這個排行榜的，是上海社科院智庫研究中心。雖然這個智庫排行榜打榜已打了四年，但關注度不是特別高，因大概一是中國講政治站位和部門級別，論英雄的方式標準不同；二是智庫也有文人相輕的毛病；三是時勢變化太快智庫起落盛衰也快。
但中國走到今天，在時勢的變化和體制的變化雙重夾擊下，智庫的作用確實越來越大，加上不再「摸著石頭過河」什麼事都要「頂層設計」，智庫幾成政策推出必經之道，所以今年中國智庫排行榜，可以好好看看。而看今年的智庫排行榜，大致可以看三個點，一點是前十排位，二是特別智庫的上升起落，三是新智庫冒起。
這回智庫排行榜，前十名是中國社會科學院、國務院發展研究中心、中國科學院、中國工程院、中國宏觀經濟研究院、 中國國際經濟交流中心、中共中央黨校（國家行政學院）、中國現代國際關系研究院、北京大學國家發展研究院、中國國際問題研究院等十大智庫。
這十大智庫，排行大多數難以撼動，比如中國社科院、中國科學院、中國工程院和中共中央黨校，就是官定的中央頂級智庫。而國務院發展研究中心作為國務院智庫的角色、中國宏觀經濟研究院作為「小國務院」智庫的身世，都不會改變。
第二看智庫盛衰，今年一大特點，是兩個智庫的進入前十，一個是中國國際經濟交流中心，一下子進入綜合影響力排行前十之第六。這家智庫是當年溫家寶批准合併成立的，現在也掛在國家發展改革委下面，但排行榜追貼上國家發改委親生兒子宏觀經濟研究院，是由第11位升到第五位，跟中美貿易戰有極大關係。
第一家冒升的，是北京大學國家發展研究院升進前十，成為第九位，大概與北大國發院的成員去年捲入多場爭議，以及在多個敏感經濟問題上發聲有關，這也說明智庫越敢言影響力越大。有盛就有衰，而且有的智庫排位低得疑問重重，比如五十人經濟論壇，創辦人主事人都叮噹馬頭，五十名成員個個都有份量，但在排行榜上，竟排在爭議性人物胡鞍鋼主持的清華中國國情研究院之後，就出人意料。
最後看新智庫。在今天中國的體制下，新智庫不僅冒起不易，出生都難，所以看新智庫，主要看各間大學，目前家家大學都在辦智庫，而地方智庫辦得好的不多，地方官府也開始重視所地大學的智庫，於是有了一些資源的扶持，這令研究區域問題、地方經濟，看地方智庫反而會有些收穫。
