2018年1月13日 星期六

經濟日報社論/股市大牛終將倒在央行劍下

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聯合報社論/民進黨「家天下」的南台灣,進步了嗎?
聯合報黑白集/你正在看「台獨三台」
經濟日報社論/股市大牛終將倒在央行劍下







經濟日報社論/股市大牛終將倒在央行劍下


2018-01-13 00:52 經濟日報  經濟日報社論

2018開年以來美國股市連漲六天,直到元月10日才出現「溫和」波動,標普指數一度下跌0.5%,但收盤僅小跌0.1%,11日又再漲。股市漲多小回,原本不值一提,但這次卻事出有因,警訊來自公債市場賣壓湧現,而且是美、日、歐債連袂下跌;更深層的原因,則是日本央行9日再度「隱形式(stealth)」縮減寬鬆規模;無獨有偶,歐洲央行(ECB)11日也明顯「暗示」購債計畫將於今年內結束。各大央行先後退場的信號已益發明確,2018年美股及全球股市還能重演2017年的好景?
美股這波牛市已持續八年,時間之長僅次於1987至2000年的大多頭走勢。2016年11月川普勝選後,股市便屢創新高,2017年牛氣更旺。標普500指數上漲19%,道瓊工業指數上漲25%,那斯達克指數更飆漲28%。不僅美股強勢,MSCI全球股市指數也大漲22.7%,並收在歷史高點。2018開年還不到兩周,全球股市總市值已經膨脹2.1兆美元。
股市牛,債市卻熊。開年六天內美國10年期公債殖利率有五天上升,10日更一度上升到2.59%,距離2017年的高點2.63%已經不遠。導火線是9日數據顯示日本央行購債金額再次低於預期,市場益發猜測日銀也將於今年內開始縮減寬鬆規模。前、後任「債券天王」葛洛斯與崗雷克分別宣稱「債市30年的牛市已壽終正寢」,央行貨幣政策已經「從量化寬鬆QE)轉為量化緊縮QT)新時代」。不僅美債,德國及日本10年期公債殖利率也都升到半年來高點。
不但日銀有小動作,歐洲央行上次的會議紀錄中也釋放出購債計畫今年內將告一段落的訊息。ECB說得委婉,表示未來對外溝通時不要再提經濟「復甦(recovery)」,而應改用「持續熱絡且更加自我延續的經濟擴張(expansion)」;但光是改變用語,便使歐元對美元匯率升值近1%,德國公債殖利率也升到兩年來高點。
債市不利,與股市何干?當然有關。債市下跌的主因,是預期通膨升高,但也通常伴隨經濟熱絡,企業既能增加銷量,又能提高價格,對盈餘當然有利;而且債市下跌,資金可能轉往股市。所以債市出現利空,對股市反而可能是利多,也就是「股債矛盾」。
但兩大市場也存在多空「統一」。債市漲,主因之一是貨幣政策寬鬆,利率低落,這對股市也是利多。債市殖利率低,企業可以乘機大量發債籌資,就算不擴大資本支出,也可操作「財務工程」,例如降低負債、進行併購、加發股利或買回庫藏股,都有助於股價攀升。這也是近幾年來股、債市都維持多頭的主因。
股、債之間究竟是「矛盾」為主?還是「統一」當家?須看實際現況。目前美、歐、日通膨仍然偏低,達成2%目標只是央行的主觀期望,經濟成長率也只是恢復到略高於2%的正常水準。因此各國央行逐漸從超寬鬆貨幣政策撤退,並非因為景氣過熱,而是基於經濟既然已經從軟弱復原到正常,政策也應由「非傳統」回歸到「正常化」。債市對貨幣政策轉向的敏感度一向較高,投資人警惕到夕陽將盡,因而率先做出反應。
各國央行操作QE「退場」,可分為「緩擴」、「止擴」、「縮表」三階段。目前日銀表面上仍「續擴」,偶爾「隱形式緩擴」;ECB確定9月前「緩擴」,之後未定;美國聯準會(Fed)則是「縮表」加升息。從最新情勢觀察,日銀可能今年內開始「緩擴」,ECB在今年9月後便將「止擴」,但暫不升息;Fed照計畫縮表,但在減稅案通過後今年愈來愈可能不只升息3碼。
儘管央行貨幣政策「正常化」的態度愈來愈明確,在操作上終究是「漸進式」,絕不會蓄意打壓,造成金融動盪。問題在於目前股價絕對是處於高檔,投資人也未抱持風險意識;一旦央行「正常化」的速度超出市場預期,股市就可能引發強震。牛市終局絕非迫在眉睫,但可以確定的是天下無不散的宴席,也沒有無盡的牛市。股市老手都聽過「央行是在宴會最高潮時把酒缸端走的人」;歷史也證明牛市從來不是因為股價超值而結束,大牛最終大多是倒在央行劍下。


聯合報黑白集/你正在看「台獨三台」


2018-01-13 00:21 聯合報  聯合報黑白集

公廣集團突以「不適任」為由,解除華視總經理郭建宏的職務。 圖/聯合報系資料照片


公廣集團突以「不適任」為由,解除華視總經理郭建宏的職務,公廣董事長陳郁秀並細數郭建宏的「七宗罪」。郭建宏隨後發表聲明反擊,稱華視是公廣集團成員,如今卻變成了「小民視」,變成「台獨三台」之一。言下,對台獨勢力操控公廣集團,頗為不甘。
這項人事案涉及什麼樣的內幕,外界暫難窺全貌;但華視變成「台獨三台」之說,不免讓人震驚。事實上,這詞並非郭建宏所創,而是出自民視董事長郭倍宏之口。去年三月,郭倍宏即曾揚言:「咱台獨現在有三個電視台──民視、公視、華視。」對此,陳郁秀不曾作出澄清,蔡政府也未發一語,難道是默認了?
民視要自許為台獨電視台,那是它的選擇。但是,公視、華視是公共媒體,竟不知不覺成了民視的附庸,且隨之變成台獨台,豈不令人錯愕!要問的是,陳郁秀如果把「公廣集團」經營成台獨電視台,這難道是蔡政府任命她的目的嗎?
有些人家裡不裝有線台,不看商業電台,就是要讓家人和孩子收看「最純淨的」公共電視。但今天,如果這幾個基本台高度政治化,民眾就等於成天浸淫在「台獨三台」的洗禮中;則「公共」的精神何在?
華視的人事更異事小,但公廣集團如從「綠化」到「獨化」,卻是反公共之道而行。尤其陳郁秀,如果聽任郭倍宏安插親信友人進入華視,又拱手把公廣集團變成政治的附庸,那就有愧國家對公廣集團的託付。


聯合報社論/民進黨「家天下」的南台灣,進步了嗎?


2018-01-13 00:12 聯合報  聯合報社論

民進黨在高雄的基本盤優勢,黨內初選被視為「頭過身就過」,因此角逐者相爭可謂刀刀見骨。 圖/聯合報系資料照片



高雄市長陳菊欽點的市長接班人劉世芳,突然宣布退出民進黨初選。儘管外界以「震撼彈」形容,事實上,不論劉世芳退選與否,高雄市仍然是民進黨「家天下」的綠地,對大局並無太大影響。比較值得商榷的是,陳菊是民進黨創黨元老,被指為透過政治運作指定「接班人」,未免有違民主精神。
由於民進黨在高雄的基本盤優勢,黨內初選被視為「頭過身就過」,因此角逐者相爭可謂刀刀見骨,並不斷彼此攻訐抹黑。去年底陳菊出版《花媽心內話》的新書,更揭露當年民進黨內一些不為人知的派系內鬥往事,直指前市長謝長廷人馬,也意在為劉世芳拉抬選情。未料,這些爆料反而對陳菊和劉世芳構成輿論壓力。對於劉世芳退選,其他參選者紛紛表示「敬意」與「不捨」;對照先前無所不用其極的明爭暗鬥,可謂諷刺至極。
劉世芳退選對選情影響有限,但當年派系拉扯的醜態,倒更讓外界看清綠營內部的問題。民眾應質疑的是:初選如此惡質,黨內派系卻毫不避諱,簡直視選民如無物。再深一層看,綠營在高雄執政這麼久,民調支持度也一直很高;但是,高雄市進步了嗎?這點,恐怕才是高雄市民要思考的問題。
自謝長廷一九九八年當選高雄市長後,至今已二十年不曾政黨輪替,都由民進黨執政。若再計算被併入高雄市的前高雄縣,綠色執政時程可再往前推到一九八五年,迄今已超過卅年。但是,這麼長的綠色執政歷史,高雄市起飛了嗎?答案卻是一個大問號。高雄市過去是全台第二大城,重工業發展重鎮;但今天,無論就人口成長、人均收入、經濟發展、都市負債等指標,它都已落到六都三、四名之後。過去台灣引以為傲的高雄港,曾排名全球第三大的貨櫃港,近二十年也不斷後退到十幾名之外。這樣的政績,綠營卻能長期執政,且首長支持度不墜,實令人費解。
不止高雄,整個南台灣也有類似情況。台南市自一九九七年起,一直是民進黨執政,合併前的台南縣則是一九九三年起,皆超過廿年不曾政黨輪替。屏東縣自一九九七年起不曾輪替,也超過廿年。嘉義縣則稍短,自二○○一年起民進黨執政達十七年。這些縣市中,除了屏東不必重新提名,台南、嘉義等地也都在民進黨初選殺得刀刀見骨。這當然不是巧合,而是在長期的「綠化」下,參選者根本不在乎選風欠佳帶來的負面形象。無獨有偶,這幾個縣市也正巧都是發展指標相對遲緩的地區。
令人好奇的是:民進黨在這些縣市長期執政的有恃無恐,顯已造成地方發展的遲滯,為何仍能持續長期執政?其中原因有幾:首先,是縣市首長向來懂得民粹操作,善於營造「煙火式政見」,儘管導致債台高築或缺乏長期成效,這類「好康決策」卻容易被民眾看見,且可以把債務問題推給國民黨造成的南北失衡。為外界視為「蚊子館」的嘉義縣故宮南院,或以政府「接收債務」方式製造假盈餘的高雄捷運,都是這類的例子。
其次,不少原屬於國民黨的南部地方派系逐漸倒向民進黨。其間國民黨雖有馬英九的八年執政,但馬英九主政時有意地削弱地方派系發展,加上民進黨在南部基本盤日趨擴大,在西瓜效應下,就形成今天的局面。
最後,很重要的一點,是國民黨在這些縣市敗選後,並未銳意培養地方菁英,黨內實力派或形象牌也多不願南下當「砲灰」。怯戰的結果,幾次提名都近乎「自暴自棄」。如此一來,要政黨輪替,當然更加困難。
權力使人腐敗,絕對的權力造成絕對的腐敗」,這是政治鐵律。由於缺乏輪替與挑戰,南台灣的「包辦式」民主愈來愈走向倒退。假如選民還不覺醒,在野黨還不爭氣,這種情況將會持續下去。

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【即時短評】「員林秋紅谷」浪漫啟用 停車問題是隱憂


2018-01-13 19:23 聯合報  記者何烱榮╱即時報導

有員林秋紅谷美稱的圓林園多功能公園13日啟用。記者何烱榮/攝影

有「員林秋紅谷」美稱的圓林園多功能公園13日啟用。記者何烱榮/攝影

員林市「圓林園」多功能公園13日啟用,周遭完全沒有停車空間。記者何烱榮/攝影



員林市「圓林園」公園13日晚上在浪漫的草地星光音樂會中正式開放,員林人扶老攜幼趕來參與盛會,這處媲美台中秋紅谷的滯洪、親水生態多功能公園,是員林人引以為傲的「員林秋紅谷」,可惜美中不足,停車問題是重大隱憂。
圓林園北端是30米寬的員林大道四段,東是橋愛街、西是大勇街,都是10米寬的兩線道,3條路都沒有路邊停車格,也沒慢車道,汽機車爭道;更糟糕的是,圓林園附近沒有一處停車場,未來汽機車違停情形,可想而知。
大勇街是員林市區交通要道大同路一段,與員林大道四段的重要銜接道路,圓林園工程施工中,更是附近住家的免費停車場,入夜後兩側停滿汽車,讓路寬緊縮,往來車輛交會困難。圓林園開放後,將來到公園的人,只要路邊停車,車子一定會侵入外線車道,變成危及交通的違規停車行為,警方若不取締,出了事誰要負責任,若嚴格取締,勢必招來民怨。
圓林園公園屬員林184公頃市地重劃區的「文中小二」預定地,在嚴重少子化趨勢下,可預期建校是遙遙無期,縣府決定暫時規畫成多功能公園,是明智之舉,但不能不重視周遭完全沒有停車空間,將會帶來的交通亂象問題。

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聯合筆記/誰讓福島食品淪口水戰


2018-01-13 00:11 聯合報  蔡佩芳

駐日代表謝長廷(中)談到是否解禁日本核災區食品時說,台灣應根據這麼多年政府的抽查與抽驗,以及參考先進國家美國、歐盟的做法,形成自己的政策。中央社資料照片


中國大陸將設工作組探討解禁日本食品進口,日中兩國政府朝向取消或放寬限制展開協調,讓日本食品問題再度受到關注。駐日代表謝長廷受訪時表示,如果大陸很快開放,對台灣將非常諷刺。他呼籲我國應根據多年的抽查抽驗,參考先進國家作法,形成自己的政策。
這段話對也不對。中國大陸突然解禁日本食品的可能性並不高,日本政府現正積極修補與中國大陸關係,中國大陸釋出探討放寬日本食品進口限制,是對日釋出善意,也是在雙方談判桌上再添一張籌碼,既是籌碼必不會輕易釋出。但若中國大陸調整,台灣的立場確實更為尷尬,全球之中以「行政區」採取全面禁止,僅剩下中國大陸與台灣。
謝長廷談話經報導後,引來網友留言罵聲不斷。對謝長廷呼籲參考先進國家的作法,一名網友提到:台灣不要跟著大陸走,要跟著美國走,美國標準最嚴格,台灣只將福島五縣列為禁區,美國是福島附近十四縣,等老美全區開放台灣再開放準沒錯。
這名網友做了功課,卻未做完功課。美國以科學檢驗為基礎,「行政區」與「品項」搭配做列管,限制十四縣的「部分品項」食品輸入,而非「十四縣」,例如山形、新潟的熊肉、山梨、琦玉、靜岡等縣的野生香菇等,幾乎都是野生動植物與捕撈水產;即使福島也是條列限制進口品項,而非全面禁止,例如福島產的牛乳和乳製品就不在限制之列。
根據日本農林水產省九日公布二○一七年度統計速報,抽驗廿四萬八百卅一件,超標一百六十一件,占百分之○.○六,野生鳥獸最大宗、達九十一件,農產品五十五件幾乎多是野生而非人工栽種、水產十一件皆為限制出口的淡水魚,另其餘四件。超標項目幾乎與美國管制品項一致。
反觀台灣將管制標準簡化為「行政區」,但為何是福島、茨城、櫪木、群馬、千葉五縣?雖然東日本大地震時因北風讓輻射塵往南飄,但七年過去,檢測數據明白顯示,狀況已完全不同。我們禁止的與實際上有風險的項目早已脫節。
現行做法既無法與維護人民食安畫上等號,也無法在與日本的談判中取得站得住腳的立場,但國人卻聞日本五縣食品色變,斷送理性討論空間,特別是五縣食品公投案,恐只會造成食安、外交俱損局面。除非國人決心全面禁止日本食品進口、全面禁止台灣人民前往日本,否則,我們需要一套更合理且更有意義的管理辦法。日本食品進口限制需要「修正」,甚至應該說必須修正,而國人不能不辨「修正」與「解禁」的差異。



讓孩子釀造 屬於自己的人生
2018-01-13 00:49 聯合報  蕭譽/空中大學助理教授(花縣吉安)
教育是國家發展的基石。圖/聯合報系資料照片
讀完昨天「家庭背景 不能注定孩子的一生」文後,心有戚戚焉!該文作者以輔導學習落後學生個案,透露了當前國民教育現場的一些困境,以及教育部門和社會工作單位整合上的一些問題。根據我曾輔導偏鄉學生若干年的見聞,文中所述問題存在經年,各級政府也「有在重視」,但改善成效卻如蝸步。

問題到底出在哪裡呢?舉其要者,不妨檢視當前「一鍋端」的教育方式:把各種不同智力、不同性向、不同學習能力,和不同生活習慣的學生放在一起,用同一套教材、同一套教學方法,甚至用一樣難(易)度的考卷來考察學習成效,真的是好的教育方式嗎?

「快樂學習」、「適性發展」、「因材施教」這些理念,早成為我國教改高唱的「教條」,但經過這些年的「教改」,孩子真的享受到學習的快樂了嗎?真的都能夠隨著性向盡情發展嗎?依我所見,答案顯非如此!箇中原因固多,但我認為最重要的因素仍不脫以下兩點:

第一,「萬般皆下品,唯有讀書高」的士大夫觀念一直難以破除。家長心中普遍存在這種觀念,結果就是造成校長辦學壓力,老師的壓力也必不可免;老師有了壓力,還敢任意讓學生「快樂學習」、「適性發展」嗎?

其次,主掌教育的官員,沒能抱持前瞻思維及勇於任事精神。教育是國家發展的基石,是百年樹人工作,不但不可臣服於民粹而隨波逐流,更應吸收最新知識,以建立創新進步的教育制度。

去年諾貝爾醫學獎得主霍爾Jeffrey C. Hall)等三人的研究,顯示了「生理時鐘」並非人人相同,「早鳥族」和「夜貓族」都是由基因所決定。我讀小六的小孩正是一個「夜貓族」,他的生理時鐘和一般人可能差四到六個小時,在目前的教育制度下,他確實過得很辛苦。有個笑話說:「天文學家都是夜貓子」,我很想知道霍爾等人的發現是否引起主管教育者的注意,據以研究相應的教育措施,還是仍因循既有的教育方式呢?

教育真的是國家的「百年大業」,主事者,得不慎乎!每個小孩,都將有一段屬於自己的人生故事,這個故事,或許輝煌燦爛,或許平淡無奇,但無論如何,盡可能讓小孩釀造屬於他自己的人生故事,這才是教育者最重要的事。






草率修水利會法 豈非又要修惡
2018-01-13 00:43 聯合報  張炎銘/水利退休人員(台中市)
農委會前主委陳保基(圖)、台大生物環境系統工程學系教授蘇明道共同發起連署,提出六大聲明,指水利會不是不能檢討,但應該有更好的調整方式。圖/聯合報系資料照片
立院臨時會將審議農田水利會組織通則修正草案,最近學界連署呼籲暫緩,但以民進黨團挾人數優勢,強行通過修正勞基法、及去年將「農田水利會組織通則」修正草案逕付二讀的強勢「前科」,看來學界的動作似太遲了。

改制有優缺點,水利會也各有贊成與反對聲音,本可以、也應該好好討論,將弊害降至最低。但今年四月,十七個水利會有十五個要改選,中間又有春節假期,蔡政府掛勾改制為「轉型正義」,蔡總統更在民進黨中常會強調「水資源是全民資源,把全民資源管理提升到公務機關位階,是負責任作法」,因此,改制案應會在四月前通過,能溝通討論的時間已不多了。

行政院發言人及農委會都說,改制後可以擴大服務範圍,但全國水利會灌區約卅一萬公頃,還有約卅萬公頃是「灌區外」,要把這些土地全部含括進來,以水權、水量的角度,卻極端困難;而要再投資相關灌溉設施,更可能不符經濟效益。

目前水利會已掌有七成水權,枯水期水源已捉襟見肘,除非耕作制度改變,怎可能擴充一倍灌溉面積?更何況現在稻米生產過剩,農委會還推動休耕,若再增加灌區,政策豈不矛盾?

政府為留住高科技產業,台積電、華邦電等電子廠都要在南部擴廠,所需用水除少量再生水外,都是自來水,而自來水在「必要」時都要調度農業用水,根本無餘力再增供農業用水。

認清台灣缺水環境,水利會改制之勢已難擋;但整個農業政策的核心,是要水利會能輔導農民,依農委會的規劃適地適種,讓水資源能有效運用,對環境永續也有助益。

期待立法院能多花一點時間溝通討論,水利會組織修法不要重蹈勞基法短期內一修再修的覆轍。









台灣棒球蛻變從教練作起
2018-01-13 00:40 聯合報  許又方/東華大學教授(花蓮市)
世界棒壘總會(WBSC)最新公布的棒球世界排名,台灣近年國際賽戰績不佳,與韓國差距拉大,但仍保住第四位置。圖/聯合報系資料照片
媒體披露,最新公布的世界棒球排名,台灣仍居全球第四,但與第五名的古巴僅有一三一分差距,名次岌岌可危;同時,落後第三的韓國則愈來愈遠,值得警惕。

筆者看來,排名固然是實力評量的指標,卻未必代表真正的實力;必須留意,卻不必太在意。真該計較的是,台灣棒球有沒有什麼亟待改進之處?

目前世界棒總公布的名次:日本第一,美國第二,南韓第三;第六至第十則分別為墨、澳、荷、委、加等五國。排名積分的計算包括各級比賽成績,台灣之所以能排進前五名,三級棒球的表現居功厥偉。換言之,在愈高層級的比賽,台灣面對其它九強,其實很難占到便宜,這證諸「世界棒球經典賽」(WBC),歷歷不爽;如果從棒球殿堂—美國職棒大聯盟的各國籍球員數量來比較,也很清楚可見,台灣登上大聯盟的球員數,是十強中最少的。

未排進前十強的多明尼加,去年初列在大聯盟名單的球員高達九十三人,更在二○一三年勇奪WBC的冠軍,棒球實力如何,不言可喻。這多少說明一個事實,實力未必會反映在世界排名。

既然如此,排名看看就好,毋須太在意;重要的是,我們是否看到了自己的缺點,並且認真設法改進?以我陋見,相較於美國、日本。台灣棒球進步的空間仍相當大,其中一個很重要的關鍵在於「教練」。講白了,資質好的球員很多,但能力強的教練卻不足。正所謂千里馬需要伯樂,如果沒有一流教練,很難教出一流球員,甚至可能糟蹋了璞玉。

在許多國際賽事,台灣都明顯暴露「技不如人」的弱點,其中包括球員基本訓練不足(例如捕手阻殺能力低,短打失敗率高及守備、跑壘失誤等)、賽前情蒐分析太弱及教練臨場調度與對比賽節奏掌握失準等,這些都與教練水準息息相關。

筆者認為,若要提升台灣棒球的競爭力,棒協應擬定一套完整的教練培訓計畫,從基層到職棒無一偏廢,聘請國外有經驗的一流教練來授課,這遠比只在意世界排名第幾來得實際多了。





蔣經國逝世卅周年/經國先生風範 如今安在?
2018-01-13 00:34 聯合報  劉秀芳/教(高雄市)
紀念故總統蔣經國逝世卅周年,國民黨晚間在中山堂舉辦「飛躍30」音樂會,緬懷蔣一生對台貢獻,並留下一席保留席。記者周志豪/攝影
今天是蔣經國先生逝世三十週年的日子,姑且不論其在歷史的功與過,但不能否認的是,他是台灣民主化的重要推手,解除戒嚴,開放報禁黨禁,還開放大陸探親,最重要的是讓反對黨有發聲機會。這種種事蹟,相信還未從我們的記憶中消失,沒有經國先生,今日的執政黨安在哉?

當年他親民愛民形象,深植在每個市井小民心中,很多小吃攤也都還保有當年經國先生蒞臨的照片,每一張照片經國先生都是和藹可親,即便沒有親眼所見,也可以感受到一位國家領導者親民的風範。這真是值得讓後繼者學習的地方。

希望今日的領導人也能見賢思齊,這才是人民之福!







蔣經國逝世卅周年/經國先生笑一個!
2018-01-13 00:27 聯合報  曾應鐘/退休人士(台南市)
蔣經國先生(左),到南投國姓視察國姓水庫預定壩址,送了一首籤詩給省主席林洋港(右)。 圖/作者攝影提供
看到馬英九、黎建南懷念經國先生文章,追憶也湧上。民國六十四年,我是個特約記者,八月十六日,聽到行政院長來到南投國姓的敘蕉園,騎著機車衝去人已杳然;後來問到,經國先生在此與店內的原住民員工話家常,購買蝴蝶標本,談及他也喜愛田園生活!

第二天經國先生由日月潭前去草屯慰問田徑國手李秋霞,路上省府主席謝東閔介紹國姓鄉北山村有位清潔隊員張讚盛,兒女全都大學畢業,經國先生相當好奇,就順道前往探訪。後來,他又來了不下十次,張讚盛成為經國先生民間好友之一。

中午返回日月潭時,又在這停車、上麵館用餐,圍觀群眾中有學生、有機車騎士,經國先生交待好好讀書,騎車別太快,詢問此地有無醫生;看到蓄長髮的青年會趨前探看,並請圍觀民眾一起用餐。

有次經國先生在巡視國姓水庫預定壩址後,特別前去護國宮參觀,在吊掛簽詩的框架前凝視許久,選了第五十籤的「人說今年勝舊年,也須步多要周旋,一家和氣多生福,萋菲讒言莫聽偏」送給省主席林洋港,似乎在提醒阿港伯什麼事!

巡視地方的過程也有不少趣事,在埔里大坪,看到有人種植蘿蔔,他走到田裡,用鐮刀削皮就放進嘴巴啃,他說以前在家鄉將蘿蔔當成水果吃,吃著生蘿蔔,地主近在呎尺、興高采烈的揮動鐮刀,嚇壞了國安人員,經國先生卻是侃侃而談。

他自掏腰包在魚池鄉頭社買檳榔,在水里火車站買麥芽糖,當下就吃拉長麥芽的景象至今依然清晰!

當年都是騎機車跟著車隊,經國先生知道有人跟隨,車速不會超過六十公里,接下來若無行程,他會請工作人員轉告記者不必跟隨,然後,車隊加速離去;晚間入住涵碧樓,他也會告訴記者,今天行程結束了,早點回去休息!

他愛國姓的山水,在巡視國姓水庫壩址後,攝影官不在現場,他站在田埂上,請我幫他照相,他比著只要上半身就可以的動作,高山、綠樹、雲影,就此長存經國先生的影像!






蔣經國逝世卅周年/我曾為老總統驕傲的飛
2018-01-13 00:22 聯合報  吳慶璋/退伍老兵(新竹市)
國民黨規畫擴大舉辦紀念故總統蔣經國逝世30周年,緬懷他建設台灣的成就。圖/聯合報系資料照片
今天是故總統經國先生逝世卅周年紀念日,我在卅年的軍旅生涯中,曾經多次為經國先生離島探視國軍官兵與巡視離島建設時,起飛進行掩護任務,記憶最深刻的有兩次,一次是他利用端節次日,前往金門慰勉駐軍與巡視地方建設;另一次是他逝世後,移靈頭寮過程中,升空執行任務。

六十八年端午翌日,當天我在警戒室警戒,突然值日官大喊:緊急起飛!霎時四架F-100快速滑至跑道頭,加油門、開後燃器、升空,飛至指示的待命區馬公上空,加強金門與馬公間的巡弋;直到晚間看新聞,方知是經國先生前去關心離島官兵與民眾。

民國七十七年一月十三日經國先生逝世,卅日將自台北移靈頭寮,國內政經要員均集中台北,空軍加強台海空中的巡弋任務,我有幸與另外三位同袍奉命升空執行此一任務。當天天氣不佳,不利起飛,但是四架么洞四毅然在狼嚎聲中升空,守護台海空域安全。這批任務後來因為新竹地區天氣突變,轉降花蓮,直到四天後方才返回本場,不過能為經國先生盡最後一份職責,同感欣慰與驕傲。

時間飛逝,經國先生逝世卅年了,台灣前後歷經李登輝、陳水扁、馬英九,加上現任總統,原本民眾寄望政黨輪替,讓台灣更進步繁榮,惟看看台灣過去卅年,除了剩下民粹,我再也找不到其他能令我驕傲的地方。

經國先生祖籍浙江,但是沒人懷疑他愛台灣的心;輔導會主委任內,率領了一群退伍老兵開山鑿地,興建東西橫貫公路,開山鑿嶺北迴公路;他率領榮民弟兄在台灣興建了四百八十三公里的公路,興建卅九座橋梁

經國先生沒有把愛台灣掛在嘴上,但在台灣歷經石油危機,退出聯合國,中美斷交等最艱困時刻,推動十大建設,規劃興建新竹科學園區,解除戒嚴,讓台灣邁向現代化民主化,當時的決策為國家帶來跳躍式進步,把台灣從赤貧年代帶向台灣錢淹腳目的輝煌階段。那時的台灣,曾是亞洲四小龍之首,不過這些輝煌紀錄已揮霍殆盡。

經國先生主政時,全國同胞上下一心,同心同德,對照當今社會,階級對立,離心離德,令人唏噓。

懷念經國先生,懷念這位不是台灣土生土長,卻比任何一位政治人物愛台灣的政治家,此時此刻,備感懷念。

李清志/老屋新生 感受年輕的好

名人堂電子報http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph

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李清志/老屋新生 感受年輕的好


2018-01-13 00:07 聯合報  李清志 / 實踐大學建築設計系副教授

北市龍山寺附近的「新富町文化市場」,為老市場注入創意與活力。圖為市場原本用作通風採光的中庭,呈現馬蹄形通道。圖/聯合報系資料照片

浮光書店位於台北市大同區的赤峰街,坐落在一棟七十年的老屋樓上。圖/聯合報系資料照片


台北市的「老屋新生大獎」每年都發掘了這座城市裡,許多老房子再生的美好案例,二○一七金獎得主,是忠泰建築文化基金會的新富町文化市場,以及迪化街阿嬤家—和平與女性人權館;銀獎是迪化二○七博物館、瀧乃湯浴場;銅獎由「和合青田」茶生活文化館奪得。
因為參賽作品暴增,作品水準又很高,評審團又增列五個優選作品,包括浮光書店、萬鏡寫真館、仙岩樹屋、Congrats Café,以及京町八號。有趣的是,這些作品的主人,大都不是財團或企業主,而是充滿理想熱情的年輕人,這現象引起我的好奇,也值得深入探討。
過去總是以為喜歡老屋的人,應該都是上了年紀的資深族群,基於懷舊心理,才會去經營老屋;但事實情況卻不是如此,那些去尋找老房子、改造老房子的,竟然大部分是年輕世代,讓人感到十分訝異。
年輕人會喜歡老房子,懂得欣賞與珍惜歷史空間,某個程度代表這座城市的美學水準與建築品味的提升,這座城市的年輕人不再像上一代,一味地追求改建帶來的經濟利益,反倒是願意付出代價,好好去維護經營老房子,為這些歷史空間注入新的生命力。
以Congrats Café為例,老闆super與阿賢,原本在文昌街利用咖啡攤車販賣手沖咖啡,後來看見老舊二層樓的古物店很喜歡,便與古物店合作,在二樓原本倉庫裡開設咖啡店,咖啡店入口隱秘,必須從旁邊巷弄鑽入,才能找到通往二樓的階梯,讓這家咖啡店幻化成都市中難得的舒壓秘境。
萬鏡寫真館也是一個喜愛古物年輕人的夢想,攝影師本身就喜歡收集大正、昭和時期的古物,後來索性將杭州南路一座二層老房子,改造成日治時代風格的照相館,他所收集的老件古物,也成為照相館裡現成的道具。在這裡穿上老派風格服裝拍家庭合照,有如時光停滯、回到過去的時空之中。
浮光書店則躲藏在赤峰街,黑手店家群聚的巷弄二樓,整條街都是鐵工機械店,卻存在著一座書香咖啡店,形成一種戲劇性強烈反差。有趣的是,這家書店兼咖啡店慢慢成為整條街區的客廳,鐵工廠的老闆午餐後休息,或是與客戶談生意都會來這裡喝咖啡聊聊,這種現象是開店前想像不到的。
仙岩樹屋則是位於景美仙跡岩山坡旁的奇特玻璃屋,原本靠山邊有一群雜亂住屋,年輕的設計師租下小屋子二樓,改造成明亮光潔的玻璃屋,讓山野綠意可以與室內空間融合連貫,讓人有如置身建築大師密斯(Mies van der Rohe)的玻璃屋裡。京町八號則是一對年輕夫婦,憑著對北門歷史老街區的熱愛與信仰感召,租下博愛路老街屋,開設咖啡館,重新啟動城中區已經沒落的喫茶店文化,讓人可以在這裡邊喝咖啡、邊欣賞附近歷史建築。
台北城裡有這許多年輕人,將自己的熱情與理想,投注在古老建築空間裡,讓這些瀕死老舊建築空間,因為這些人的生命力投入,重新展現新的面貌。珍惜老建築與歷史空間,是一座城市格調的展現,看到台北城有這麼多年輕人喜愛老建築與歷史空間,讓我看到這座城市的希望與未來。
(作者為實踐大學建築設計系副教授)

2018年1月12日 星期五

經濟日報社論/台幣適度升值 產業升級契機

udn 論壇電子報.歷史報份http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004

udn 論壇報http://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/322283/web/


.聯合報社論/如果善意和理性只能二選一,請給我們理性
.聯合報黑白集/不向不合理的屈服
.經濟日報社論/台幣適度升值 產業升級契機







經濟日報社論/台幣適度升值 產業升級契機


2018-01-12 02:38 經濟日報  經濟日報社論


過去一年來,新台幣匯率遭遇到兩次亂流,第一次是去年1月美國總統川普就任前後,台幣對美元匯率由1月初的32元以上,一路升值到5月初的30元,之後穩定徘徊在30.5元到30元之間。第二次亂流是從去年12月下旬,台幣在短短兩周內,從29.9元的價位,一口氣突破29.5元關卡,1月8日之後升值氣勢稍緩,目前處於盤整狀態。
去年美國聯準會升息三次,而台灣央行沒有升息,就國際金融基本原理而言,美元的升息幅度超過台幣,應會提升美元的相對價值,促成美元升值、台幣貶值。然而過去一年主導台幣升值的背景因素,不是國際金融原理,而是政治經濟學。
川普從總統大選開始就確定經貿政策主軸是,反對貿易逆差,創造國內製造業就業機會,並且明確點名台灣是搶走美國工人就業機會的國家之一。去年川普就任後,我國央行擔心成為川普政權貿易報復對象,對於台幣升值的介入較為收斂,讓台幣有了快速升值的空間。
然而,去年4月,台灣依舊與中國大陸、日本、南韓、德國、瑞士,同被美國列為貨幣操縱的觀察名單。雖然後來在10月美國財政部的匯率報告,台灣被排除在觀察名單之外,但是一度入列的壓力,讓央行在匯率處理上更為小心。今年4月美國會再公布新一波的貨幣操縱觀察名單,為了避免讓台灣再度入列名單,去年年底開始的台幣升值波動,央行習慣性的尾盤介入較不明顯,讓台幣走了兩周的急升值。
展望今年的台幣匯率,來自美國的壓力,應該還是影響匯率的最重要因素。除了美國財政部公布觀察名單的壓力之外,11月美國期中選舉將改選參議員三分之一、眾議院所有席次,這是川普就任後第一次全國性政績檢驗,為了準備此次國會大選,川普保護製造業工人飯碗的口號只會喊得更大聲,在匯率上的態度只會更硬。
在川普政權反對貿易逆差的政治態度下,未來數年台幣都可能處在比較高的價位。我們產業界與政府要如何應對呢?
2011年5月台積電張忠謀董事長在經濟日報發表文章,說明台幣對美元每升值1個百分點,台積電的營業利益率就會降低0.4個百分點。連具有全球競爭力的台積電,其收益都深受台幣升值影響,其他與中國崛起供應鏈競爭的中小企業,所承受的台幣升值壓力自然是更大。
然而危機也是轉機。雖然台幣升值對於出口不利,卻是有利於購買海外先進設備以及引進海外高端人才。因此未來數年的台幣高價位,是台灣企業吸納海外資源,進行產業升級的好機會。鴻海2016年成功併購日本夏普,一口氣獲得全球性品牌與先進面板技術,就是最好的例子。
對於政府而言,是省思低匯率政策的好契機。台灣匯率偏低的具體例子,就是台灣的名目GDP只有23,047美元,但是若以購買力評價(PPP)計算則高達48,179美元
落差過大,不僅使台灣民眾承受低匯率的副作用,例如較高的進口物價;勞工薪資放到國際比較結果就是很悲情;年輕人寧可去澳洲當外勞也不願留在台灣賺低薪等;同時也讓台灣蒙上操縱匯率的嫌疑。
去年4月,台灣被美國列為觀察名單後,在華盛頓的國會聽證會上,美國財政部助理部長級官員就質問一位台灣旅美經濟學者,台灣名目GDP與PPP計算GDP的落差,相較於德國與日本都相當大,這難道不是台灣操作匯率,故意低估台幣的結果嗎?因為同場次的聽證會除了台灣,也討論印度、泰國與韓國的外匯政策,美國財政部官員沒有繼續逼問,但是他的發言已經說明美國財政部的態度。
名目GDP與PPP計算GDP的落差過大,是犧牲國民福祉來成就出口表現,長期而言絕對不是一個正常國家該有的狀態,短期而言,美國財政部今年4月若以此理由,指責台灣人為低估匯率,再列入觀察名單,恐怕我國政府也難找出有說服力的說帖解釋吧!


聯合報黑白集/不向不合理的屈服


2018-01-11 23:43 聯合報  聯合報黑白集

勞基法修法掀起如此巨浪,勞工質疑「恐怕拿不到加班費」,民進黨被貼上「資進黨」標籤。 記者杜建重/攝影



警察的形象有正有負,但最近一起警察被判無罪的案件,卻獲得幾乎一面倒的喝采。北市張姓員警追捕竊嫌遭開車追撞,警察用槍導致嫌犯死亡,卻被控業務過失致死。此案引起注目,因為先前才發生桃園警察追捕通緝犯的類似案例,員警因業務過失致死罪被判徒刑,還要國賠。警界為之心灰意冷,一般輿論也覺難以思議。
警察代表「執法者」,本應有社會共識;但近年政治氣氛傾向於向少數不合理的要求屈服,而無法堅持起碼的法治底線。警察追捕犯人都遭開車追撞了,還被質疑用槍是否符合比例原則,這種「警察難為」的氛圍,要如何執法?但與其罵法官恐龍,不如看看「上上級」的例子:蔡政府一上台就對太陽花學運分子撤告,警察無法維護執法底線,不是其來有自嗎?
勞基法修法掀起如此巨浪,也和蔡政府態度有關。除了「心中最柔軟那塊」的名言效應引發勞工錯誤期待之外,蔡英文一上台就拿國道收費員事件立威,雖承認法律處理沒有疑問,卻仍向企業主施壓。這種逼人「向不合理的屈服」風氣一開,此後沒完沒了。
台灣民粹「理盲濫情」,市面上奧客特別多,都是「向不合理的屈服」風氣所致。榮總一名貴婦霸占病房經年的例子,便是經典,醫院還在「人道」考量左右為難,何以落得總是向奧客屈膝?執政黨如果察覺到討好民粹的惡果,得先從自己「不向不合理的屈服」做起。


聯合報社論/如果善意和理性只能二選一,請給我們理性


2018-01-11 23:37 聯合報  聯合報社論

勞基法修正案爭議持續延燒,勞動部仍在澄清相關爭議。 圖/聯合報系資料照片

漫畫

勞基法在勞工騷亂及立委昏睡中三讀,蔡總統和賴揆分別向社會致歉,黨團總召柯建銘卻破口大罵在野黨作亂,真是奇特的景象。兩年的修法擺盪,執政者一度夢想飛揚,卻發現此路不通,最後只能繞回原點,結果勞資關係被撕裂得更嚴重。這樣的代價,未免太大。
遺憾的是,即使是這樣一場為了「鬆綁」《勞基法》一例一休過度限縮的修法,在朝野角力下,卻又出現了新的紕漏。原本不在行政院修法版本中的第卅二條第一款──「加班費可依加班時數換成補休」,竟因立委臨時起意擅自追加,並倏忽變身過關,未來可能造成中小企業勞工拿不到加班費的問題。這一條,和輪班制工時間隔下修為八小時,都將成為新版勞基法的惡性腫瘤,侵蝕勞工權益。所謂治絲益棼,莫此為甚。
「加班換補休」的點子,始自國民黨立委蔣萬安的主張。其原意是,勞工加班應給予加班費,若要換成「補休假」,應該依加班費率「加成」計算。誰料,民進黨將之化成條文,卻去掉「加成」設計,改為「以一比一」計算,且規定須在當年結清。如此一簡化之後,勞工因與資方協商的能力有限,未來拿不到加班費的情況恐將成為「新常態」。
《勞基法》三讀之後,這一條文遭到勞團嚴詞批評。但是,民進黨似乎想把責任全推給蔣萬安,卻不檢討自己為何曲解原意,故意「修惡」,致使勞工權益受到侵害。儘管勞動部長林美珠聲稱,這項漏洞,未來將透過加強勞動檢查及在制訂「施行細則」時予以補正。但無論如何,要用行政手段來填補立法的疏漏,不僅有效力上的疑義,也是事倍功半。這和林全任內用暫不處分、從寛解釋等方式釋法,其實如出一轍,是對立法權和行政權的雙重濫用
比較民進黨十三個月來兩次修改《勞基法》的反覆變化,殊堪玩味。上一次修法,是挾著蔡英文剛上台的意氣昂揚,官員大話連篇,充斥著照顧勞工的善意,對台灣產業經營的現實卻視而不見,以為勞資關係可以任由執政者揉捏打造。這一次修法,則是在執政挫敗的壓力下勉力進行,希望藉著務實修法力挽狂瀾。未料,上次向勞工拋出的善意,卻如同海嘯一般洶湧反撲,讓蔡政府幾乎難以抵擋,「資進黨」的封號深深烙在民進黨身上,蔡英文的民調則跌到兩成六的新低。
以膚淺的方式解讀,會說這是「民意如流水」,或說蔡政府咎由自取。但如果拋開技術面的運作問題不談,回到政治基本面看,我們認為蔡總統必須修正她的執政方式,用更大、更高的格局來面對問題,才不會陷於左支右絀。蔡總統過去一年多的失敗,主要是忘記了自己身為國家元首的高度,而以執政黨主席的角色在治國。也因此,她一心只想著要打擊和懲罰政治對手,要用政策來拉攏自己的支持者,用權位來獎賞黨內的夥伴,用漂亮的談話來凸顯自己的形象。她忽略了,一個缺乏全境視野的領導人,很難持平地帶領國家;當她忙著照顧自己人的利益,或說些華而不實的大話時,反而會使人民離心離德。
當然,我們不能說蔡總統的各項施政沒有善意;但是,如果未經理性思考,有些善意就會變質走味,甚至變得有害。以勞基法為例,第一次修法是為了向勞工交心,但對勞工的善意就變成對資方的擠壓,結果連第三方的消費者都同受其害。第二次修法是為了改正上次的偏倚,卻因一意想著資方立場,所以又變成另一種一面倒,引發勞團倒戈。
如果「善意」和「理性」只能二選一,我們希望蔡總統先給我們理性,這是一個民主國家所能給予人民的最佳禮物。有些話不必講得那麼漂亮,有些事不必溢著百分百的正義,具有說得出道理的理性也就夠了。

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【重磅快評】人民懷念小蔣 只喊民主的小英恐敬陪末座


2018-01-12 15:26 聯合報  主筆室

國民黨規畫擴大舉辦紀念故總統蔣經國逝世30周年,緬懷他建設台灣的成就。 圖/聯合報系資料照片



蔣經國去世三十年了,今天公布的一份民調,蔣經國以過半數的53%高比例,被認為是對台灣貢獻最大的總統。另一份昨天公布民調中,蔡英文總統的聲望跌至谷底,只有26%的滿意度。
蔣經國的歷史評價歷三十年不衰,貨真價實、童叟無欺,「十大建設」、「台灣奇蹟」、設立科學園區發展「半導體產業」,甚至於自我終結獨裁的「解嚴」,無一不是台灣命運的轉折點,無一不需要洞穿迷霧的視野,以及逆浪中奔前的決斷!
可是在前民進黨主席施明德的眼中,蔣經國似只剩下一個意義:獨裁者,他對國民黨擴大紀念蔣經國的舉措,嘲笑說是「沒有理想的晚輩」,幻想以「宣揚獨裁者」的方式獲得選票。
顯然,在施明德眼中,歷史沒有別的分法,唯民主或專制而已,除此無它!凡是專制的,就是壞的,凡是民主的,就是好的!蔣經國既是專制,就沒什麼好說的了,直接打入「專制者」的歷史黑牢,永遠不見天日!
蔡英文亦復如此,轉型正義的唯一規尺就是民主,凡是與「威權統治」有一絲牽連,就是「轉型」對付的對象,凡是「附隨組織」就必定「充公」、凡是威權餘孽就設堂公審。就算你曾經勞軍、縫贈冬衣、收養遺孤、興學教育,依然要將財產解繳國庫!
蔡英文與施明德其實都是以一偏狹而失真的角度,剪裁歷史,讓人民以為,過去曾如萬古長夜,直到民進黨揭竿而起,趕下了獨裁者,島嶼終而天光!但這是對歷史的造假,人類的足跡是紛陳而雜沓的,猶如繽紛的萬花筒,或是折射七彩的稜鏡,從不是一卷黑白片。
蔣經國的歷史評價揭露了這個造假歷史的虛偽與荒誕,原來,人民清晰地記得,蔡英文口中應被轉型的「威權」統治者蔣經國,是最愛台灣的總統,更是超過其他所有總統總合的最大貢獻者!
相反地,人民也毫不糊塗地發現,稱勞工的是心中最軟一塊的蔡英文,正是扼殺勞工前景,將讓勞工過勞共慘的總統,於是給予這位口口聲聲可以拍桌子的民主總統,只有腰斬再腰斬的認同!
曾有學者問過這樣一個問題:在專制的新加坡與民主的剛果之間,你會選擇哪一個國家?民主不是神話,懷念蔣經國的最大意義是,只喊民主的總統,日後恐怕在這個排名裡,敬陪末座!



【重磅快評】發言人總是子彈上膛 這是政府的新常態?


2018-01-12 16:55 聯合報  主筆室

國民黨團不滿行政院發言人徐國勇的發言,要求他向蔣萬安(右)道歉。記者徐偉真/攝影



勞基法修正案在「睡夢」中三讀通過,總統及行政院長雖向國人道歉,卻無法平息勞工怒火,行政院發言人徐國勇見狀,快速將「加碼」修法的加班費可依加班時數換成補休時數推給國民黨立委蔣萬安,論反應,徐國勇無人能比,但提油救火的危機處理卻令人無法恭維。    
勞基法粗糙修法被批得體無完膚,七休一鬆綁、輪班間隔縮減、加班時數延長及加班費計算,都讓勞工疑慮不已,有待勞動部擬定施行細則進一步釐清;其中被認為是「加碼」修法的卅二條之一,明定勞工加班費可經勞資同意換補休,而且是加班時數依一比一換成補休時數,消息傳出,瞬間成了勞工怒火新爆點,勞工不但工時延長、輪班間隔縮短,連加班費也恐怕拿不到。
眼見這把火燒向執政黨,徐國勇竟說這個有爭議的條文是由國民黨立委蔣萬安提出;如果這條文真是蔣萬安所提,那也就算了,偏偏新增條文和蔣萬安版本明顯不同,蔣萬安版本雖有「加班換補休」,但重點是要求落實給付加班費,若經勞工同意得換補休,而且補休時數須依照加班費率加成計算等,光是「有加成」和「沒加成」,兩者就差很多。
徐國勇硬將加碼修法栽在蔣萬安頭上,引發軒然大波,之所以如此有兩種可能,一是不察,二是蓄意,如果是前者,那就應該立即道歉,取得諒解,但如果是後者,那就不可原諒,因為這可不是第一次了。
徐國勇曾任律師、取得法學博士學位,因口才便給反應佳而出任政院發言人,被拔擢為政務委員後,仍借重他的長才繼續兼任發言人,但他屢次發言惹議,例如前一陣子台灣西部空汙嚴重,民怨不已,他竟直陳汙染物主要從中國大陸飄過來,還拜託大陸要重視,沒想到氣象局官網的「風場預報顯示圖」及「境外汙染傳輸趨勢」就直接打臉他。
接著又是行政院長金華官邸整修,藍委爆料整建官邸花費1,242萬元公帑,並質疑預算「錢從哪來?」徐國勇草稿打也不打,就說整建預算都要經要立法院,話才說完,馬上又被吐槽,其中727萬元動支建築研究所建築節能與綠廳舍改善補助計畫」,不僅科目不對,更重要的是這筆預算還未經立法院審查通過。            
徐國勇忠心護主,其情可感,難怪會屢獲高層重用, 但他一再扭曲事實、轉移焦點、甚至張冠李戴,早已逾越政府發言人應有的分際,觀其言行,倒像是競選總部的發言人, 總是填滿火藥、子彈上膛地指向對手陣營,這難道也是我們政府的新常態?



【即時短評】爽用下級未來預算修官邸 政院豈做功德?


2018-01-12 12:05 聯合報  記者程平╱即時報導

位於金華街上的行政院長官邸近期密集整修。 記者許正宏/攝影




行政院砸錢替院長賴清德整修官邸,站在建立制度的角度看來,把官邸的問題一次解決,並沒有太大問題。不過有問題的是,行政院球員兼裁判,自行批准下級運用還沒經過立院審查通過的預算,替院長官邸做工程,而且分的比全國各機關學校還要多,這不叫自肥,難道叫做功德?
內政部建築研究所107年度建築節能與綠廳舍改善補助計畫」這筆預算,雖然還沒經立法院審議通過,但依照預算法,只要報行政院核准即可運用,因此行政院先拿去做金華官邸修繕,的確沒有違法之處,但政院搶先「預支」預算幫閣揆整建官邸,觀感不佳。
政院發言人徐國勇昨天說,這次官邸整建預算要經過立法院,但明明這筆「未來」預算就還沒有通過立院審查,不知道徐國勇是不清楚狀況,還是想呼攏外界搞不清楚真相,或是根本沒把立院的預算審查權放在眼裡?
此外,行政院核准下級機關提前動用預算,結果是行政院自己拿錢去修院長官邸,量身打造的金額,球員兼裁判,行政院當然不會不准,下級單位也不敢不編。更嚴重的是,這個計畫原本是要補助中央政府機關及各級國立學校建築節能與綠廳舍改善,金華官邸一口氣就占了近十分之一的預算,會不會壓縮原本下級機關的需求?
若因賴揆臨時要搬入官邸,行政院去年度沒有先編列整修預算,其實大可運用預備金支應,但政院卻放著手中預備金不用,硬要去占下級單位新年度預算的便宜,難道是擔心動用預備金會遭質疑,才利用下級綠建築補助經費暗度陳倉?
徐國勇是閣揆入住官邸,這是國家制度,此言甚有道理。沒人認為賴揆不該搬入官邸,但若是為了維護閣揆住官邸的國家制度,行政院就球員兼裁判,未審先預支預算給自己用,硬拗下級動用未來預算、沾下級預算的便宜、不尊重國會審查及民意監督,反而破壞了國家制度,兩相權衡,孰輕孰重?政院如此便宜行事,反而是陷賴揆於不義。

聯合筆記/芳華已逝 前任走紅

.經國先生能不痛心嗎?
.台灣 邁向軟硬體整合時代
.聯合筆記/芳華已逝 前任走紅
.劉世芳退選…綠執政無能 清理戰場保政權
.南二都選情熱 藍軍依舊路人甲
.工時鬆綁…公車司機猝死 政府沒看見?
.綠色執政 勞工更像生產零件
.家庭背景 不能注定孩子的一生







聯合筆記/芳華已逝 前任走紅


2018-01-11 23:46 聯合報  李春

「前任3:再見前任」深受大陸年輕男女歡迎,締造賣座奇蹟。圖/摘自「前任3:再見前任」微博



電影在中國再成一種現象,成為討論甚至爭論熱點。因為去年電影票房逾五百五十九億元人民幣,電影成為一種經濟現象,而最新一部《前任3:再見前任》出奇地成了票房冠軍,令電影成了一種社會現象 。
據說近來中國大城小鎮,有特殊一景,那大城小鎮的電影院,只要散場出來女郎都滿臉花,那場電影一定是《前任3》,因為她們剛在裡邊哭了個稀里嘩啦。另一特殊場景,是各種網站和智能手機的社交媒體中,青年男女個個都在談「前任」,有的是懷念,有的是調侃。
當然,與之交織的還有另一個景象,就是這部電影在各高端人群中、在主流影評裡,被罵得接近狗血噴頭。
也就在這特殊景象之下,這部小成本、小受眾電影《前任3:再見前任》,遙遙領先大熱門中國國片《妖貓傳》《解憂雜貨店》,也壓過進口大片《星戰8》,不僅成為元旦檔票房冠軍,據第三方票房統計,星期三大收近億人民幣票房後,這部電影累計票房十五億元人民幣,超過早上映的《芳華》一億六千萬元多人民幣。
要揣摸這「前任」現象,得回過頭看電影《芳華》。以編劇嚴歌苓、導演馮小剛來說,《芳華》已有票房期本保障,再加上內容中文革和越戰兩大敏感背景,軍隊文工團的敏感題材,及「一群正值芳華的青春少年」,既有浪漫又有血染,引來去年最大的文藝、政治、經濟的論戰。
然而不僅是低成本的小製作,還有相對低調的宣傳,男主角又非小鮮肉而是已開始油膩的中年男,怎會有如此雄勁的高票房。說法很多,但關鍵的看點,還是要站到電影院門外,看散場出來的「前任」長什麼樣。
這兩年中國電影能衝到五百多億人民幣高票房,曾有多種多樣分析,主流說是經濟發達後的「文化自信」、非主流說有「票房注水」等新花招,但進電影院觀眾是多了,得承認有批新增觀眾,人稱「小鎮青年」,也有稱「小白領」,即出身僻遠之地和「低端」,進入都市打拚的青年男女。
「小鎮青年」際遇多複雜,特別是感情際遇,不告別前任怎得上路進城,所以「前任」話題,他們有特殊感情體驗,一下戳中其淚點,這就是票房來源。當然,話放大了說,看未來中國,也得好好研究「小鎮青年」了。


經國先生能不痛心嗎?


2018-01-11 23:46 聯合報  黎建南/自由作家(高雄市)

國民黨規畫擴大舉辦紀念故總統蔣經國逝世30周年,緬懷他建設台灣的成就。 圖/聯合報系資料照片



明天十三日為蔣經國總統逝世三十周年,他若地下有知,對今天台灣的現象,能不痛心嗎?
國民黨敗退來台後,經國先生以國防部政治部主任負責整頓軍政,建立軍中任人、任期與責任制度,提升將領必須學歷、經歷、戰功、品德均嚴格審核。當過團長才能當師長,當過師長才能當軍長,再到兵團司令才能當總司令;無戰期間,則以演習成績代替,而提升將軍者必為戰爭學院一班四五十人的前三分之一,前三名若無犯錯,必然摘星。所以校級軍官,重視戰院學習,涉獵兵法戰略,研究國際局勢與戰略戰術;因實力決定升將。
但是,二十年來此制被完全破壞,沒當過聯隊長的可當總司令,沒演習過的以講習充數,戰院前三名未能摘星,後段班卻能升將,軍中靠的已不是實力而是關係。當然軍威重挫,軍紀能不蕩然。經國先生建立的制度幾近崩潰,能不痛心?
民國四十一年成立青年反共救國團,任務是服務社會、協助軍隊、協助政府。當時,大中學生都是團員,註冊要繳團費,而今不再反共,也沒了青年。
救國團不敢承認在過去國家風雨飄搖之際,配合國民黨維持了國家社會安定,團員也從百萬計的青年學生,變成百來個老人,把救國團當成了公司,自己也像個股東般爭產奪權,能不讓他痛心嗎?
擔任行政院長任內的十大建設,第一個完成的是中船,建廠時便承接四十四萬五千噸,當時世界第二大油輪,於六十六年六月下水,租用該油輪的珀瑪石油公司,有感於國人在風雨中奮進的精神,而將該輪取名「柏瑪奮進號」,當然有為國艦國造打底的準備,為何不再努力,你若聽中船老人述說原委會痛心疾首,而今國艦國造一下就被慶富掀了官商間荒唐,他能不痛心?
去年,人民以「茫」這個字道出了心中的困惑與茫然,府院領導者可曾研究過經國先生是如何讓國家安定社會繁榮的呢?
宋楚瑜隨侍經國先生,對他因應國家安危、關心人民生計,應付國際詭譎局勢,規劃重大利民政策,整理一本「蔣經國秘書報名」,於十二日舉辦新書發表會,說明經國先生為政三個原則。
一、「Do the right thing」(做對的事情),而他的團隊必須「Do the right thing」,把事情做對。
二、「What」(知道該做什麼),而且經國先生還知道「How」(如何去做)?
三、「For whom」(知道為誰而做),一定認真分析做下去,誰會獲利?誰會受到傷害?必須評估利害後果,絕不能是為自己或自己的黨,而應該是為全體人民。
請問之後的歷任總統,做的事情對嗎?即使對,執政團隊有把事情做對嗎?如年金改革、一例一休,知道在做什麼?如何做嗎?如八千八百億前瞻計畫,最起碼為了提高生育的百寶箱,就是草率的燒掉了數億人民納稅錢;一些堂皇亮麗口號的政策,是為一人一黨之私,還是為全體人民?
高喊轉型正義的蔡政府,至今仍在享受經國先生留下的經濟盈餘,但除了搶光國民黨財產,敗光台灣過去有利的資產,只為國家增添了對立與分歧,讓社會陷入「茫」然,痛心的不只是地下有知的經國先生,還有不知台灣未來在哪裡的升斗百姓。




台灣 邁向軟硬體整合時代
洪毓祥 ∕ 資策會數位所副所長 (台北/聯合報
近日最紅的科技新聞,莫過於新北市政府與亞馬遜AWS合組聯合創新中心,落腳於板橋園區。

未來亞馬遜將提供雲端計算、大數據、物聯網和人工智慧等領域的技術合作及人才培訓,希望藉此新創國際合作,帶動本地產業創新,並協助新創事業發展及傳統產業轉型升級。

這樣的在地連結,連結國際的成果,也代表台灣從硬體思維,邁向軟硬整合的典範的邁進。藉此次成立創新研發中心之餘,筆者也提出幾點未來執行重點建議:

一、善用亞馬遜在智慧零售、智慧商務的創新研發力量,鼓勵在地零售及系統業者,與亞馬遜合作建立未來商務的示範點,藉此鍛鍊業者的創新系統研發能量及未來智慧商務之服務及經營模式,帶動在地企業的數位轉型。

二、利用亞馬遜品牌及通路,將台灣特色產品及服務帶出全世界,例如經營新北特色產品節、體驗行程等。

發揮台灣獨有的文創、科技、飲食、觀光等,包裝成可以販售的體驗,也可提供亞馬遜思考建立各國特色商品及體驗的概念,有別於阿里巴巴的雙十一購物節。

三、利用亞馬遜創新研發中心及創投資源,整合大專院校、新創團隊,運用亞馬遜的業師資源,運用新北的創新育成中心及資源,帶動數位經濟的創新創業,引入國際創業觀點,協助台灣新創事業發展,也積極呼應亞洲矽谷計畫推動。





劉世芳退選…綠執政無能 清理戰場保政權
王武郎 ∕ 勞動人權協會總幹事 (高雄/聯合報
劉世芳昨宣布退出高雄市長初選,為選情投下震撼彈。早前劉陣營舉辦幾場大型造勢活動及報紙廣告,民調依舊落後;退選只是印證其支持度難以拉抬的事實。

除了行事與問政風格遭對手攻擊外,更讓人關注的是,劉世芳作為高雄市長陳菊、新潮流系推薦接班人,為何得不到選民青睞?在民進黨全面執政一年多後,須有跳脫民進黨內部權鬥視野,關注綠營長期執政的「鐵票區」,為何會出現此變異現象。

首先,高雄市在民進黨治理下近廿年,陳菊任市長近十二年,早先市民對民進黨帶來市政文化改變的接受度,對陳菊團隊能力的肯定度都相當高;但毋庸諱言,如同民進黨先前攻擊國民黨,如台中市胡志強長期執政一般,不少民眾對陳菊團隊執政開始感到疲乏、厭倦現象,隨著高雄長期經濟低迷,去年下半年陳菊滿意度民調重挫即可窺一斑。

這種民眾心理,加上民進黨內的非新系對新系肥大化的不滿,也一直在找突破口,自然影響新系力挺的劉世芳選情。

其次,高雄市曾讓蔡英文得到將近百萬選票,中下層選民期待生活變得更好的寄託心理更是高漲;然而一年多的全面執政下,本地經濟發展和市民生活並無多大起色,早先綠營人士以「光榮高雄」、「宜居城市」、「好生活」,乃至「台獨迷湯」的選舉口號,如今在市民生活中都有了不同以往的感受。

長期經濟低迷,加上空汙嚴重,現在民進黨竟還改惡勞基法,犧牲勞權來換取金權支持;一般市民的受挫失落感,及傳統支持民進黨,特別是新系的勞工心中那股遭背棄感,在先前反空汙、反勞基法改惡群眾大遊行中,對民進黨當權派系的不滿心理,都能輕易發現。上述兩點,是造成劉退選的大背景。

但是造成劉世芳退選,最為重要因素,還是執政無能下,精於選舉的民進黨為守住綠營票倉的策略選項,通過降低內部矛盾,儘快清理影響接下來拚選舉的不利因素。

換言之,劉世芳雖有參選經驗,但本質上卻非經營基層的選舉型人物,因此她的退選不僅不意外,還可被解釋為是民進黨執政後的官僚主義現象之一,是民進黨官僚主義制度下為長期執政的保權現象。


 
南二都選情熱 藍軍依舊路人甲
許榮宗  ∕ 大學講師(台南市) / 聯合報
民進黨高雄市、台南市長初選打得火熱,雙雙呈現參選爆炸。劉世芳為替陳菊市長擋子彈,昨宣布退選;台南市則同志互打不手軟,A便當、A手套、A咖啡都成為熱門議題,令市井小民瞠目結舌。在這同時國民黨只有「看戲」的分,連打邊鼓機會都沒有,反差之大令人噓唏不已。

南台灣二都,被公認是綠營大票倉,百里侯之爭國民黨已許久不知「勝選」兩字怎麼寫,連推出像樣候選人都困難。高雄市自吳敦義後,一直後繼無人,由陳菊獨領風騷成南霸天;台南市情況相近,四年前賴清德爭取連任,所向披靡,不插旗幟、不設競選總部、不用宣傳車,就兵不血刃創下近七成三高得票,令國民黨敗得難堪。

選戰又逼近了,民進黨二都初選都熱鬧滾滾,參選人早已殺得天昏地暗;反觀國民黨,好似西線無戰事,形成強烈對比。

劉世芳是陳菊多年刻意拉拔愛將,此次決定退出民進黨初選,雖言因不捨陳菊支持她飽受流言攻訐,明眼人都明白,實際上是因陳菊想方設法力挺,民調依舊拉不上來;劉打退堂鼓後,初選不過是從「五選一」變成「四選一」,競爭更趨緊繃。

台南方面,賴清德最鍾愛的嫡系子弟兵立委林俊憲,洞悉選局早早宣布退出戰局,現階段仍維持「六選一」局面,廝殺依舊激烈,兩次初選辯論會都毫不留情相互攻訐。

目前為止,國民黨南台二都的百里侯選戰依舊「找嘸人」,試圖東山再起者都不被看好;循柯文哲模式和無黨籍參選人合作,成立在野大聯盟和民進黨抗衡,把得票數極大化,是可能殺出生路的唯一勝利方程式。台南市已有警察局前局長陳子敬表達強烈意願,也獲多位在野政黨市議員公開支持,遲未見高層定奪,令藍營支持者望穿秋水。

高雄方面也是在原地打轉,市黨部主委韓國瑜上任後以創新模式進行深耕,令藍營支持者寄予厚望,但韓是否能從「抬轎者」變成「坐轎者」,也還是未定之天,可以說,連支持對象都還在燈火闌珊處。

國民黨因平時疏於培育人才,要如何尋覓戰將?過了二○一八,二二呢?政壇盛傳大綠、小綠分進合擊,各自奮力開疆拓土,意在讓國民黨邊緣化,徹底消滅國民黨,像這次勞基法修法,國民黨就找不到戰場。

如果國民黨仍不願正視南二都荒蕪多時的現實,往後南二都選戰,自然只有扮演「路人甲」的分了。


 
工時鬆綁…公車司機猝死 政府沒看見?
徐正雄 ∕ 農夫(新北市) / 聯合報
前晚低溫下探十度以下,我和朋友擠在新莊一家麵館,這間的陽春麵約是一般的兩倍大,裡面還送豆腐,只要卅元;之前有客人反映水餃太大,店家改縮小尺寸也順便調低價錢,朋友大讚店家有良心!等待時間,牆上電視不斷播放勞基法修法相關新聞,嘴裡雖然吃著美味,身為勞工的朋友卻忍不住大聲嘆息:勞工真可憐。

老實說,我真不知道,現在的職場怎麼會變這樣。

廿五年前,我在五星飯店工作,正逢公司改變制度,我們月工時由一九八縮成一七六,加班看是要補休或領錢,若領錢也不可能是一比一;後來跳槽到KTV工讀,做兩年,一小時可到一三○元,也有年假,過年初一到初三則是三倍薪水。廿五年過去,看起來台灣的勞基法並沒有改善多少,反而是大陸的進步神速。

七休一實在不應改,而是需要十四休二的企業自己去申請。輪班間隔十一小時改成八小時也不應改變,這二法一鬆,無疑讓總工時排名世界第三的台灣勞工更易過勞,之前發生那麼多公車司機猝死,難道政府都沒看見?

政府應站穩腳步,訂出標準,需要彈性的企業,則可以透過該企業的資、勞、政府三方共同去協商;法律是死的,可以調整,但標準卻不應隨意更動。

勞工只是想要一份穩定工作,得到該有的權益,看來很難!就像因一例一休漲價的商家,也不可能調降價格,吃著麵條,我心裡想的卻是:怎麼一家小麵館都比政府有彈性、有效率、有良心?


 
綠色執政 勞工更像生產零件
林法 ∕ 公(彰化市) / 聯合報
勞基法修正,其中關於放寬加班工時及緊縮員工休息時間的規定,引發眾怒;特別「例外」配合企業生產的輪班需求,將一天劃成三個時段,並以每段八小時為輪班間隔的作法,說穿了就是為節省人力成本,依「規格化」的直線作業流程,把人當成無情緒也無思考的生產零件。

資本主義襲捲全球已數百年,其最大特徵正是「價格等同價值」,一切以利潤為導向、一切以數目為依歸,所以「赤字」天經地義成了企業極大的罪惡,至於如何壓榨勞工,因「抽象」的尊嚴、健康,甚至生命問題無法量化,向來不存於資本家心中的盤算。

所以馬克思認為處理人與自然矛盾關係的前提,是要先解決人際之間的利益衝突,從近來眾所矚目的環保議題,如開礦濫墾、農舍或工廠濫建,到今天勞動權益未受應有保障等連串看似不相關的現象,其實正是資本主義「唯利邏輯」的必然呈現。

我們雖早進入現代化國家之林,但不論政黨如何輪替,都改變不了「官商一體」的綿密關係,長期重資方輕農工的結果,「社會相對剝削感」日趨嚴重,自然也就迫使人民紛紛走上街頭。

這次勞基法修法,民進黨讓國家成了「階級壓迫的工具」,綠色執政未讓應充滿人文關懷的「生態經濟」變為顯學,當初高喊的「品質保證」,原來只是一場可以將人更加物化的夢魘!


 
家庭背景 不能注定孩子的一生
李寶珍 ∕ 國中教師(新北市) / 聯合報
寒冬天黑得早,下午五點路燈已亮,疲憊的學生紛紛背著書包踏上歸途。然而,還是有孩子被老師留校加強課業,阿耀是其中之一。

國文老師和我為他的課業頭痛不已,甚至多次盯著他把功課完成,再開車載他回家。他的導師告訴我,阿耀可能要上資源班,會讓他接受鑑定,結果他未通過。阿耀得繼續與班上學生一起學習,而這些對他實在有難度。

上課時,我特別觀察,他也不是真的學不會,散漫不專心是主因,還有就是回家完全沒有人督促他。輔導老師說,阿耀是隔代教養孩子,祖父母為三餐謀求溫飽已無暇顧及他的功課,直接告訴他就跟叔叔一樣,以後到工廠當包裝工人就可以,不用讀太多書。

我聽完後很難過,或許出生家庭背景注定人生的一半,另一半要靠教育,如果阿耀繼續怠惰下去,他的未來堪虞。我特別把阿耀找來。我問他喜歡到工廠當工人嗎?他說其實不想,因為很累,但也知道自己能力不好,也不知以後可以做什麼。

「阿耀,老師覺得你很聰明,其實是可以學習的。你不該這麼懶惰,還有阿公阿嬤照顧你很辛苦,你是否要體諒老人家的辛勞?你毫不為自己努力,是不是很對不起他們呢?如果現在開始努力,我相信你會有不同的未來,老師說得對不對?」

阿耀低頭不語,我不知道他能明白多少。學校裡有不少這樣的孩子,第一線教育工作者總是與它們的原生家庭拔河。我不確定能使上多少力,只希望他們將來不要吃太多苦。