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◆ 　蕞爾卡達 渴望運動強權

◆ 　北北基桃月票35億？ 成本嚴重低估

◆ 　陳規薛隨創新語錄 政壇烽鼓不息

◆ 　好奇驅動科研 重新思考補助制度

◆ 　年輕人受夠民進黨勒索

◆ 　科技．人文聯合講座／神靖丸號的戰爭悲劇

◆ 　金馬影帝牽著孩子領獎…

◆ 　蔡英文總統論文讀後感 (上)／我兩度赴倫敦政經學院借閱　2019-09-18 18:22

◆ 　蔡英文總統論文讀後感 (中)／外殼燙金 內頁像傳真紙　2019-09-18 18:32

◆ 　蔡英文總統論文讀後感 (下)／兩種編排有異 畢業35年收到　2019-09-18 18:32

科技．人文聯合講座／神靖丸號的戰爭悲劇

2022-11-21 04:23 　聯合報／ 潘襎（作者為亞洲大學現代美術館館長）

俄烏戰爭爆發至今已超過8個月，美國參謀長聯席會議主席密利9日表示俄軍在烏克蘭已有超過10萬名士兵傷亡，並補充說烏軍部隊可能也遭受類似程度的傷亡。美聯社

戰爭沒有贏家，時常聽聞。兵凶戰危，誰能不知。可惜人類卻不斷反覆記載著同個文字「戰爭」，雖然情節不同，卻都是淒慘收場。對於消失的過往，只能經由時間一點一滴不斷去拼湊記憶，搜尋文獻，找尋線索，使得逐漸淡忘的事件，逐步些許明朗起來。

文學家陳芳明來校演講「一位文學家眼中的生態之美」，對於台灣戰後作家的生態議題提出許多反省，最終提到人類必須尊重他人存在，追求自由與正義。會後，陪同他們夫婦到霧峰參訪，在一座霧峰在地醫生林鵬飛民生診所所改建的「霧峰民生故事館」的神靖丸號展覽中，我們又重新看到過往戰爭悲劇。他感慨地說，世界太狹小了，居然看到熟人的名字，真正的歷史往往出自於民間。

太平洋戰爭爆發後，台灣逐漸捲入東亞戰爭漩渦，戰爭結束前的民國三十四年（一九四五年）一月十二日上午，一艘被徵調到南洋的商船神靖丸號搭載著從台灣各地徵調而來的醫生五十九位、醫務助手八十位，還有兩百位農業生產人員，駛離西貢外海，卻遭遇美軍空襲，經歷三小時密集轟炸，沉沒於海底，二百四十七人罹難，僅有九十五人獲救。台灣長期培育的年輕醫療人員有二％葬身大海。

民生診所林鵬飛醫生畢業於台灣總督府醫學校，是這座民生診所的故事主角，他沒有搭乘上這艘船隻，倖免於難，但是同學卻有人不幸罹難。他在戰後回到故鄉，終身服務鄉梓，成為一部地方醫療史的縮影。這次船難中的醫護人員都正值盛年，遺留下遺腹子或者出生未久的嬰兒；最終這些小孩在母親與親人孤苦撫養中成人。鄭子昌醫生罹難，收到徵召令時兒子才滿月，船經由香港時寄回一封明信片，成為最後訊息。他兒子鄭宏銘醫生留學美國，執業海外，模糊的父親影像，成為他終身遺憾，他是這次追尋父親身影過程中拼湊起歷史記憶的關鍵人物之一。

這是我第二次到霧峰民生故事館參觀，第一次感到震撼以及一股莫名的心理重荷，空氣凝縮，彷彿低氣壓一般讓人喘不過氣。陳芳明夫婦在參觀中驚見罹難者後人名字，居然是認識的人，只是從未聽見當事人談論此事。倖免於難的醫生當中也有人成為終身醫療獎得主，也有人因事受到長期監視而鬱鬱而終，但是他們往往對於過往靜默不語。

夾雜在台灣、日本以及中國之間的國族主義糾葛中的台灣人，面對被徵召參戰的身分認同，即使倖免於難卻默默承受痛苦，暗自低泣。我們仔細閱讀資料，農會導覽人熱心講解，到最後，我突然淚流不已，久久不能自已。

時代的悲哀，狹隘的國族意識以及史觀讓多少生長於戰爭期間的家庭，長期生活在集體苦難當中，神靖丸號的後人與親人永隔，童年未睹父親容顏，從未聽到他的聲音，沒有受到絲毫的關愛之情。戰爭如此殘忍，如有人性，誰人忍於吶喊戰爭呢？

蕞爾卡達 渴望運動強權

2022-11-21 04:28 　聯合報／ 黃煜／清華大學運動科學系教授（桃園市）

近日登場的卡達世界盃球賽耗資約二千二百億美元，已經創下歷史新高，由於地處沙漠，亦非足球強權，墊高籌辦賽事難度，更讓人好奇這個不到三百萬人的蕞爾小國辦世足賽的動機為何？

首先，卡達近十餘年在國際體壇動作頻頻，從國際賽事辦理、場館興建到厚植運動訓練基地等都有所作為，就是希望成為中東地區的運動首都，並提升國際運動參與權。民國九十五年（二○○六年）的多哈亞運可說是卡達在國際運動賽事的處女秀，而在民國九十九年（二○一○年）也拿下民國一一年（二○二二）世界盃足球賽主辦權。官方也宣布過往十五年辦理的國際賽事已超過五百場，主流指標賽事包括民國一○四年（二○一五年）世界盃男子手球賽及拳擊錦標賽、藝術體操世錦賽、民國一○八年（二○一九年）的 FIFA 俱樂部賽事及國家奧委會世界沙灘運動會。明年延續足球熱將辦理亞洲盃足球賽，民國一一三年（二○二四年）則是辦理水中運動會，而多哈也已送出民國一一九年（二○三○年）亞運會的申辦文件。

賽事辦理就需要運動設施，占地二五○公頃的渴望園區是民國九十五年（二○○六年）杜哈亞運的主要場域之一。園區運動設施包括一座容納五萬人的足球場、奧運賽事等級的游泳池、多功能運動館、少年運動學院及運動醫學中心等，其他的民生消費設施也豐富了園區的功能，而杜哈之塔是全市最高的建築物也在園區。針對世足賽則是投入了約八十至一百億美元興建七個新足球場及整修一個既有球場。值得注意的是，賽事結束後有五個場館將完全拆除轉為它用，另外有兩個球場座位也會減半，而拆除的座位約有十七萬個也會贈送給開發中國家。此外，也有職業網球賽事辦理。

再者，卡達也與知名運動球星及足球隊合作辦理運動訓練學校，如英超前曼徹斯特聯合隊的貝克漢、法甲的巴黎聖日耳曼及德國拜仁慕尼黑及義大利的祖文特斯隊等也在此設立足球學校，也有歐洲足球隊如英超曼聯、拜仁慕尼黑及巴黎聖日耳曼會安排到卡達訓練。而渴望園區的渴望學院扮演未來之星的培訓營，預計每年超過六千位的少年運動員在此接受訓練，一方面厚植自身運動水準，另一面加強與運動菁英的連結。同時，卡達政府也大力招募歸化運動員，這個動作在去年東京奧運也看到成效，二金一銅已是史上最佳成績。

值得注意的是，民國九十四年（二○○五年）成立的卡達運動投資基金民國一○○年（二○一一年）時入主巴黎聖日耳曼足球隊，在上個月，投資基金又購買了一個葡萄牙足球隊的二成股份。

但卡達在邁向運動強權之路在本次世界盃遇到鐵板，主要是其人權議題與歐美現今追求的平權價值有極大反差，加上黑金土豪揮金如土的個性及背後撐腰的國際足球本身也都有不少爭議。畢竟國際足總堪稱是國際體壇的一哥，是少數使國際奧委會都必須退讓三分的運動組織之一，特別是國際足總嚴格限制職業足球員參與奧運賽事的議題，而卡達和國際足總這兩個家財萬貫的單位有許多特立獨行的作風，似乎更容易加深仇富聲量。

事實上，中東的阿拉文化、伊斯蘭教內涵及地緣政治有其特殊性，多數人理解有限，更何況認同，許多根深柢固的觀念都需要經過世代的耳濡目染才有可能理解及尊重。但現今可以確定的是，卡達看上了運動在全球的影響力，所以希望透過各種國際運動事務的參與，以提升自己的國際地位及認同。

北北基桃月票35億？ 成本嚴重低估

2022-11-21 04:28 　聯合報／ 王皓平／大學兼任助理教授（桃園市）

欣見交通部提出月票補助方案，歡迎全台各區域提出跨縣市區域大眾運具定期票的整合方案，補助範圍不限於北北基桃，將擴及於全國北中南東各個區域生活圈。但其所估算的經費成本，被嚴重低估。

交通部長王國材指出，北北基桃的部分，每年約要卅五億元的經費，全國各生活圈約要五十二億元。交通部將會補助一半，也就是全國將會補助廿六億元。但卅五億元這筆錢是怎麼得出來的？十月初在立法院所召開北北基桃一,二八○元定期票的「公聽會」，會後的結論才在討論如何將台鐵、台北捷運、機場捷運以及相關直轄市市區公車的 OD（旅次起訖）資料進行整合，才有辦法精確估算運行成本。如今這個跨機構的資料整合根本還未啟動，就跳出卅五億元這個數字，很難讓人相信這個數字的合理性。

茲以桃園市往來台北、新北來說，在國道客運的部分，平均每天的乘車人次約為二萬五千人，乘以通勤通學日，以及平均里程（票價），一年下來超過十億元；桃園市內市區客運，一年五千七百萬的搭乘人次，約莫需要十億元。就台鐵的部分，從桃園各車站到雙北各車站，約為三萬六千人，一年下來也要超過十億元。此外尚有機場捷運，機捷目前每日搭乘的人次雖有四萬五千人以上，但持有定期票的人數僅七千人，一年下來約要三億元。

值得注意的是，這些人進入雙北之後，未必剛好抵達上班或是上學的地方，通常還是需要「最後一哩路」大眾運具的利用，其利用的旅次經費也必須計入。而且，假設這些人全都去買「北北基桃」的定期票，不論是一,二八○元還是一,二○○元，來自政府的補貼金額也大約要廿五億元上下。是的，這還只是桃園市的部分。若再加入基隆市九萬人的通勤族，以及未來新北、桃園各捷運新線路的陸續通車，那卅五億元將是被嚴重低估的數字。

另外一個可能會錯估的數字是運量。以雙北已運行四、五年的一,二八○元定期票政策來說，大眾運輸的運量增加相當有限，申辦的比率僅有四％到五％之間。但兩個城市每年需要花費將近十億元去補貼，因此有台北市議員質疑市政府砸大錢去照顧有限的民眾。同樣的，桃園通勤通學到雙北的人數約莫七萬人，但政府要補貼約十五億元，是否有獨厚少數人的情形，不無疑問。

再者，論者有謂搭乘人數漸增後，將使大眾運具班次的成本遞減、效益漸增；但這樣的說法在全台人口減少、勞動人口縮減的情勢下，其說法是否成立？保守的說，財務估算實在沒有樂觀的理由，理應謹慎評估。

筆者樂見區域課題變成選戰論辯焦點，但倡議的同時，預期成效跟財務最應先被討論，不應膨風。衡諸美國與日本的跨域整合課題能否成案，關鍵在於財務是否公平，且其成效能否合理分享參與的地方政府。

陳規薛隨創新語錄 政壇烽鼓不息

2022-11-21 04:23 　聯合報／ 王瑞興／公退（南投市）

外界多針對高端疫苗議題討論，衛福部長薛瑞元表示，國民黨攻擊手法很討厭，消耗公務人員處理正常事務的時間，「就像是被頭蝨咬到一樣」。圖／翻攝Yahoo TV「齊有此理」

日前衛福部長薛瑞元接受網路節目專訪，批評國民黨攻擊手法「就像是被頭蝨咬到」，國民黨反擊薛的回應「不三不四」藐視民意，薛澄清非針對國民黨，並致歉。無獨有偶，該部心理健康司司長諶立中一席「近十年青少年自殺率高，與高樓增加有關」，備受爭議。

長久以來，從衛生署到升格後的衛福部，因屬專業技術部門，致力於國人健康，歷任部署長術德兼備，深受社會各界敬重。惜自陳時中擔任部長，並兼防疫指揮官後，陳的資望不如歷任，只能靠政治正確，不斷創造「陳語錄」，拉抬個人政治聲量，並詭譎規避監督。

上梁不正，下梁歪。六月間黑心富樂快篩劑案發，政府把控失職，食藥署長吳秀梅竟說「不是應該要譴責違法廠商嗎？」故而，薛瑞元將受監督當成「頭蝨咬到」及諶立中把青少年自殺歸責於「高樓多」，也不足為奇。

民進黨再度執政後，政務官屢屢發言失格，並破壞文官行政中立，高階事務官起而仿效，讓公務員不再受到尊重。連民調最受人民信賴的「警察」，也因高層爭權大亂鬥，士氣受到影響，槍擊事件頻頻，治安亮起紅燈。如今當權者戀棧權位，毫無羞恥之心，足可成就一部現代官場現形記。

此時尤讓人想起管仲牧民篇：國有四維，禮、義、廉、恥。禮不逾節，則上位安；義不自進，民無巧詐；廉不蔽惡，則行自全；恥不從枉，則邪事不生。今日衛福部陳規薛隨，陳薛語錄推陳出新，集無禮無恥之極，難怪政壇烽鼓不息。

好奇驅動科研 重新思考補助制度

2022-11-21 04:23 　聯合報／ 鄭博仁／林口長庚醫院婦產科教授（台北市）

九合一大選接近尾聲，本次選戰過程中的最大驚奇，莫非「論文」和「研究經費」。年關將屆，最近也是國內科學研究人員忙於與論文相關的計畫書撰寫，準備申請國科會研究經費補助的重要時刻。

政府各部門，包括國科會科研預算不斷增加。一一二年度的國內科技總預算，更較一一一年成長十一點六％為一,七七七億元（含前瞻及基礎計畫）。另，行政院會亦於日昨通過被稱為「台版晶片法」的《產業創新條例》修正草案，鼓勵「護國群山」產業界持續投資科技創新的研發經費。

目前，台灣全年整體研發經費約占國內生產毛額比重的三點六％（民國一○九年（二○二○年）），早已超美趕日，國際排名僅次於以色列和韓國。然而，龐大的研發經費投入，是否產生預期的科技創新和經濟發展效應？

總要素生產力（TFP）是衡量創新對經濟貢獻的最佳指標。行政院主計總處統計顯示近十年 ICT 產業的 TFP 年增率為二％，而製造業的 TFP 更僅為零點三％，成長相當緩滯，遠遠抵不上增長的研發經費投入。國家實驗研究院的科技創新指標評估亦顯示，台灣近年來的技術貿易額收支比一直在八個評比國家中墊底。這意味著我們的科技、研發及創新薄弱，而對經濟產值的貢獻也相對不足。

研發投入的產值及績效不彰，也是近幾年來許多科技先進大國共同面臨的窘境；而元科學，即研究科學的一門科學，提出的一個關鍵見解，即好奇驅動科研，被認為是可行的解方。現今大多數國家的科硏政策制定及研發經費分配，仍抱持著規避風險的概念，認定創新大都在現有的發現上發展，新的發現相對難得，且可遇而不可求。因此，在實務上發生了要求硏究項目及過程的一貫性、研究目標與結果的一致性之偏見；在策略上則犯了倚重龐大財力，偏信精英分子的迷思。

民國九十八年（二○○九年）美國麻省理工學院的元研究結果顯示，採用好奇驅動科研補助方式（三至五頁構想書）產出的論文被引用指標，比美國國立衛生研究院以傳統方式（卅至五十頁詳細計畫書）資助的科研高出數倍。真實世界中，特斯拉電動車近三年的科研支出，雖僅為通用汽車和福特汽車總和的十三％。然而，特斯拉市值卻是兩個競爭對手的五倍以上。科研經費應投資在創新者的想法，而非在特定項目的完成。好奇驅動科研賦與政策執行者和科學家對科研停損點設定、風險承擔和另闢蹊徑，最終達成創新目標的概念。

近卅年來，台灣科研經費主導機構仍抱持著一貫以過程為導向、規避風險的保守心態，往往只是將寶貴的研發資源刻意分贓、重新分配，導向有特殊關係的學閥、學霸了事。以生技研發為例，二千年有人類基因體研究經費的大筆投入，新冠肺炎前有浩鼎新藥的龐大研發財源募集，到新冠肺炎後的高瑞疫苗國家資助，卻皆未有亮眼驚艷的生技產業創新研發成果產出。

最近，美國國會針對《晶片和科學法案》中的二千億美元研發經費預算進行審查，要求聯邦政府將其中一部分用於好奇驅動研究。我們欲藉由研發創新，突出經濟發展，提升產業效能，應重新思索科研補助制度的改革，可借以為鏡。

年輕人受夠民進黨勒索

2022-11-21 04:23 　聯合報／ 邱天助／世新大學客座教授（新北市）

行政院長蘇貞昌為民進黨桃園市長候選人站台。記者朱冠諭／攝影

前幾天，到一所國中參加園遊會，在教室的角落，訝然聽見好幾位國中生七嘴八舌的在罵行政院長蘇貞昌，甚至，有人質疑某些師長的「台灣意識」傾向。對我而言，確實徹底顛覆年輕人是綠營生力軍的刻板印象。狐疑中，腦裡繼續浮現新竹女中、新竹高中的市長模擬投票，以及苗栗聯合大學學生犀利提問的畫面，於焉發現，年輕人討厭民進黨並非偶然、單一的選舉異象，而是有其普遍性、一致性的政治思維。

與民國一○七年（二○一八年）九合一選舉全民討厭民進黨風潮不同的是，年輕人討厭民進黨具有更大的象徵性意義。許多證據顯示，過去狂熱支持民進黨的年輕選民，現在已經有逐漸轉向的趨勢。她／他們不一定喜歡國民黨，但很多人確實討厭民進黨。

為何在民進黨全面執政的時代，不斷運用國家機器灌輸綠色的「台灣價值」，並且無所不用其極的討好年輕人，如今反而得不到她／他們的青睞？其中除了看到綠營政治人物的傲慢、不誠實，也看清民進黨口號治國，將理想化為虛幻的事實，激起年輕人反權威、反父權統治、反既得利益者的心理，更明顯的呈現當代年輕人「不安定認同」的政治意識。

長久以來，民進黨一直以「台灣獨立」的「宏大敘事」，塑造「抗中保台」的唯一認同，獲得龐大的政治利益。這種認同政治是建立在「自我」與「他者」的區別，甚至是敵我意識的矛盾上。因此，台灣人一直存在認同上的焦慮與壓力，常常被迫要在獨立／統一、中國／台灣、仇中／愛台的二元對立中做一抉擇，遭受非我族類其心必異的仇恨式攻擊和霸凌。

然而，在現代社會的「後現代」思潮中，人們的自我認同，並不只限於單一種族、土地、政治、性別特性，人們追求其自我認同所歸屬的團體，不一定依據一定屬性而決定。隨著社會關係的變動，人們所歸屬、依據的團體種類，也會有種種的變化，形成流動性、跨越性的複數自我認同。

如今，單一或同質性的「認同政治」，已經無法滿足人們對於身分關係的需求，逐漸邁向一種「對不安定自我的肯定」。當代年輕人多傾向流動的多重交叉認同，例如血緣、文化認同中國，政治、國籍認同台灣，就像有些「台灣人」文化上認同美國、日本或韓國一樣。對年輕人而言，台獨不等於反核、擁核不等於統一、抗中不一定保台、討厭大陸不一定要對抗中國。她／他們終於明白，民進黨並非守護台灣的唯一。

當今年輕人對政治的賞味期變短，對品牌或政黨的忠誠度也變低，她／他們不易被政治意識形態綁架，不會被「愛台灣」情感勒索。年輕人或許討厭國民黨，但不一定喜歡民進黨、認同台灣獨立也不一定支持民進黨，支持民進黨卻討厭蔡英文、林智堅，仍具有道德正當性。這就是當代思想家查理斯．泰勒所謂政治認同的分殊性、多元性，甚至背離性，也是年輕人討厭民進黨的「後現代政治學」。

金馬影帝牽著孩子領獎…

2022-11-21 04:23 　聯合報／ 李艾格／文字工作者（台北市）

第59屆金馬獎最佳男主角黃秋生。 圖／金馬獎執委會提供

金馬59頒獎典禮，最感人的一幕：以電影「白日青春」獲得最佳男主角的黃秋生，牽著搭檔演出的巴基斯坦童星林諾上台領獎，他摟著孩子、鼓勵地說：「Say something!」不但將戲假情真展現到最高點；接著右手摟林諾、左手拿獎座訴說得獎感言時，幽默感性道出人世變化。

典禮結束後，黃秋生在媒體聯訪時，鼓勵林諾未來成為「巴基斯坦的周潤發」。長年在影視產業耕耘的黃秋生，談笑間，清晰陳述世間舞台，不僅是實至名歸的影帝，也是溫暖前輩，讓金馬59餘韻無窮。

環顧台北老社區，因為選舉將近，周周假日都有候選人舉辦藝文活動，從變魔術、久違的老藝人說學逗唱到兒童劇團演出，讓社區公園展現各式各樣文化力。

周六黃昏，兒童劇團表演結束，公車亭出現許多育兒世代帶著子女等車，顯然觀眾不僅是在地居民，人行道上，兩個小男孩拿著其他候選人贈送的汽球當長劍玩耍；這些源於競選經費而生的活動、贈品，下周隨著投票結束，但大眾對藝文活動的渴求，其實並不會止歇。

盼望所有的當選人，都能像獲奬的黃秋生，牽著沒有得到新演員獎的林諾上台，讓孩子感受舞台，望見更大的世界，未來發展不會因為沒有得獎，或是資源不足而卻步，各市各區各里落實政策的執行與推動，培育更多胸懷大志、充滿厚實文化底蘊的下一代。

名人堂電子報：http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph　

◆ 　薛承泰／地球養活了80億人口

薛承泰／地球養活了80億人口

2022-11-21 04:28 　聯合報／ 薛承泰（作者為台大退休教授）

聯合國預測，世界人口預計在今年11月15日達到80億人。圖為聯合國秘書長古特瑞斯。路透

民國一一一年（二○二二年）十一月十五日中午我上網「世界人口時鐘」（World Population Clock），全世界人口總數正通過了八十億大關！

兩百多年前當馬爾薩斯「人口論」問世時，地球不過十億人口，當時的學者們傾向於悲觀的論調，認為人口成長的速度超過糧食的生產，將導致飢餓、疾病、貧窮、甚至戰爭等，人口因而減少而又回到一個新的平衡，即所謂「馬爾薩斯的人口陷阱」；而低階貧窮者，往往被指責為造成人口無度成長的元凶，這種論調滋養了政治優生學，廿世紀幾場大戰的發生，不無關聯。

工業革命之後，人類的生產力大增，即便地球上人類的戰爭從未間斷，傳染疾病也一直形影不離，地球在民國十九年（一九三○年）即出現了廿億人口，過了卅年又增加了十億人口。從民國四十九年－一○○年（一九六○年到二○一一年），這五十一年當中又增加了四十億人口，這段時間人口成長率最為快速。

民國一○○年（二○一一年）出現七十億人口之後，成長率開始下降，然因基數龐大，只經過十一年又增添了十億人口，即便近三年來新冠疫情帶來超過六百六十萬人的額外死亡，每年平均九千萬人的成長仍然驚人！聯合國還估計，人口會繼續成長到民國一六九年（二○八○年），總人口達到約一○四億才會停止成長。總之，人類的生產與創造力已非當年馬爾薩斯所能想像，地球不僅已養活八十億人口，還可能養活超過百億人口！

人類雖然突破了當年的人口陷阱，很不幸，卻面臨另一個陷阱，是由生育率下降與壽命延長所導致。例如，民國一○○年（二○一一年）人類達七十億人口時，其中廿億是○至十四歲的「幼年人口」；值得注意的，當人口成長到百億時，幼年人口仍是廿億！增加的人口是誰？答案很清楚。

進入廿一世紀後，所謂的人口少子高齡「雙化」逐漸成為全球趨勢，其中又以東亞國家最為明顯。尤其是中國大陸人口十四億為世界之冠，其人口政策舉足輕重；過去長達卅多年的「一胎化」，並沒有對人口增長的壓抑帶來預期的效果，近年來也並沒有因揚棄一胎化，政策改為二孩，甚至三孩而提振生育率！當年怕十億張嘴吃垮國家，如今國家卻擔心「未富先老」！

去年中國創下四十八萬人口的新低淨成長，且在卅一個省分中已有十三個省出現了負成長。今年是否會進入負成長？全球都在看。同時，印度因具有較高的生育率（兩人），明年人口總數就會超越中國成為世界第一。這兩國人口占了世界的卅六％，誰會擔心他們的崛起？誰會擔心他們的團結呢？這是全球戰略的第一堂課！

我國與南韓的人口變遷更不遑多讓，正競逐世界最低的生育率！其實我國在公元兩千年生育率為一點六八人，在工業國家當中算是中上，居四小龍之冠；沒想到從那時即開始陡降，很快轉為最低；唯韓國在民國一○六年（二○一七年）之後降得更快，居於最低至今。

名國三十九年（一九五○年）全球生育率為每位育齡婦女平均可以生五人，民國一○九年（二○二○年）正好減少一半；台灣在相同時間是從七人降至一人，此現象空前絕後！今年是虎年，又逢新冠肆虐，生育率持續探底，生育量可能低於十四萬！筆者早在廿八年前就對「廣設高中大學」提出警告，如今人口情勢更衝擊到年金制度。蔡政府在民國一○五年（二○一六年）高喊「一年內完成年改」，如今勞保岌岌可危，政府至今裹足不前，這將衝擊一,一○○萬勞工的權益。年金保險與各級學校的陸續崩盤，是當前最大的人口危機！

◆ 　劉大年／FTA路難行 台灣更要主動出擊

劉大年／FTA路難行 台灣更要主動出擊

2022-11-21 05:26 　聯合報／ 劉大年（作者為中經院區域發展研究中心主任）

澳洲總理艾班尼斯日前在亞太經合會（APEC）場域中，表示澳洲不太可能支持台灣加入「跨太平洋夥伴全面進步協定」（CPTPP），並挑明只有國家才能加入 CPTPP。對於將 CPTPP 視為自由貿易協定（FTA）中最重要拼圖的台灣，當然感受不好。

然而，根據 CPTPP 規定，APEC 成員均有資格加入 CPTPP，台灣早在民國搭十年（一九九一年）即加入 APEC。澳洲總理在 APEC 場合唐突的發言，顯示對 CPTPP 規定了解的無知與淺薄，也非常不恰當。也難怪在澳洲國內引發不少批評，澳洲政府隨後也澄清轉而歡迎台灣的申請。

此次事件突顯台灣參與國際經貿組織的困難。以 CPTPP 而言，台灣除了要符合 CPTPP 高標準規範外，還要面對無法控制的政治因素；例如中國大陸曾無視 CPTPP 規範，蠻橫反對台灣申請加入 CPTPP。

中國大陸與澳洲關係不佳，更捲入雙邊貿易戰，但最近已有改善。在雙方領導人見面後，澳洲隨即表態不支持台灣申入 CPTPP，不難想像其中有中國大陸在背後斧鑿之痕的操控。

加入 CPTPP 需在其最高權利的執委會，通過兩階段的「共識決」。第一階段為共識決通過成立「工作小組」，取得談判資格；以及最終在共識決通過成為正式會員。兩階段均需 CPTPP 全體成員的一致支持。

目前 CPTPP 新申請成員只有英國順利成立工作小組，其他包括中國大陸及台灣等四國，還停留在申請階段；而台灣及大陸申請已經超過一年，仍未成立工作小組。

過去 CPTPP 成員對兩岸申請態度謹慎，主要立場為兩岸申請牽涉因素複雜，取得共識決困難度均高。此次 CPTPP 第三大經濟體澳洲公開反對台灣加入 CPTPP，可說是非常意外。

另外，目前 CPTPP 優先處理英國加入，其他入會案先不進行；以及中國大陸公開反對台灣加入，在諸多不利因素下，台灣加入 CPTPP 因難度高。加上 CPTPP 執委會召開頻率不高，大約一年只舉行一次，台灣要做好長期奮戰的準備。

未來台灣仍應尋求 CPTPP 成員支持，對各成員遊說重點，應由過去民間移轉到官方，以降低官方阻礙，期望在明年紐西蘭召開的執委會有進展。但以目前兩岸關係不佳，大陸即使無力加入，卻會全力阻撓，各國忌殫中方影響力，台灣很難會有突破。

台灣應有因應短期無法加入 CPTPP 的準備。CPTPP 生效將滿四年，在大幅調降關稅下，對台灣若干產業出口，已經造成負面影響，所以首先應協助這些產業降低衝擊。

未來台灣加入議題廣，成員多的大型多邊 FTA 困難度極高；台灣應另闢一軌，主走雙邊模式。除了台美廿一世紀貿易倡議外，也應針對新興經貿議題，建構雙邊協定。例如不少國家推動數位貿易協定，或正起步的綠色經濟協定。這類議題範圍較小，敏感度也較低，較易達成共識，應是台灣未來優先推動的重點。

台灣惟有主動出擊，才能降低無法加入大型 FTA 的衝擊。

udn 論壇電子報．歷史報份：http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004

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◆ 　聯合報社論／「抗中保台」成篩劑，民進黨不堪現形

◆ 　聯合報黑白集／「死亡之握」的背後幽靈

◆ 　經濟日報社論／設碳交易平台時機成熟了嗎？

經濟日報社論／設碳交易平台時機成熟了嗎？

2022-11-20 03:13 　經濟日報／ 社論

第27屆聯合國氣候變遷大會近日在埃及舉行。為了達成上次大會所揭櫫2050年淨零碳排目標，我國已計劃從2024年起，對排碳大戶收取碳費。記者黃仲裕／攝影

第27屆聯合國氣候變遷大會近日在埃及舉行。為了達成上次大會所揭櫫民國一三九年（2050年）淨零碳排目標，我國已計劃從民國一一三年（2024年）起，對排碳大戶收取碳費。環保署表示，有了碳定價，減碳廠商可以估計碳的價值，因而可以建立交易平台。不過，環保署也認為，不希望碳交易成為一個金融商品，以免價格被炒高，讓有需求的產業買不起。

環保署認為碳費要先行於碳交易平台，以及碳交易可能成為炒作平台的說法是否具說服力，可從歷史經驗檢證。

歐盟在民國九十四年（2005年）開始建立碳交易平台，其後美國、韓國，以及最近中國大陸等也都跟進，使得全球目前已有30個碳交易平台。在建立平台時，通常一國先依各時期的減碳目標進行總量管制。例如，歐盟規劃民國九十四－一一九年（2005到2030年）為四個時期，而相較於民國七十九年（1990年）的碳排放量，每個時期依序要減少8%、8%、20%及55％。之後會把總量管制目標規劃成各廠商可以免費獲得的「排放許可」；若排放量超過許可數量，就必須減少排放，或向有剩餘排放許可者購買。

早在碳交易平台建立之前， 歐盟各國已開始徵收汙染費。在20世紀初，英國經濟學家皮古認為，廠商排放汙染，對社會製造外部成本。因此，政府必須課徵汙染費，以減少廠商的汙染排放。課徵汙染費，政府不但可獲得財政收入，也可省去調查廠商汙染排放量的行政成本。這是因為在各種汙染物排放許可交易平台出現之前，政府通常根據廠商使用的油、電、原材料或產品等較容易取得資訊的商品，做為課徵汙染費的基礎。這也意味著，政府課徵汙染費只能確定汙染量會減少，但無法確知減少的幅度。

然而，隨著科技進步，政府已可透過碳盤查，明瞭廠商生產過程直接及間接的排碳量。我國自民國一O五年（2016年）起，對每年化石燃料燃燒直接排放溫室氣體25,000公噸以上的發電業、鋼鐵業、石油煉製業、水泥業等287家企業進行碳盤查。

由於這些企業的排碳量占全國總排放量的七成八，因而透過對其課徵碳費，可以了解減碳的確切效果。相對地，透過碳排放許可機制，可以得知在某個減碳數量下，廠商願意支付的碳費。因此，不論是課徵碳費或建立碳交易平台，對達成減碳目標都有異曲同工之妙。

不過， 碳平台交易曾出現下列二個問題。首先，曾有一些集團在歐盟的碳交易平台，透過國境內交易須繳交增值稅，而國境外交易不須繳交的差異進行套利。然而，未來在我國碳交易平台進行買賣的廠商，都在國境內交易，因而不會出現此問題。

其次，在中國大陸曾出現廠商數據造假的問題。不過，我國已對排碳大戶進行多年碳盤查，因而不會受此問題困擾。

我國若以碳交易平台取代碳費徵收，除無法獲得財政收入外，也面臨如何設定總量管制目標的問題。我國在民國一O八年（2019年）的二氧化碳排放當量為2.87億噸。若管制目標只按此排放量往下微調，則會類似目前中國大陸的平台，出現交易清淡且每噸碳權只有8美元的情況。反之，若管制目標按現有碳排放量，直線遞減到民國一三九年（2050年）為零，則每噸價格應會超過100、200美元。此時，交易會較熱絡，但廠商會面臨減產以及生產成本過高，以致喪失國際競爭力的問題。

目前我國仍處於抗通膨時期，因而為達長期減碳目標而令通膨惡化，無論就政、經角度而言，都不足取。因此，可先對排碳大戶課徵碳費，而其費率可介於日本及新加坡每噸3、4美元的低標，以及韓國碳交易平台所出現每噸30美元的高標之間。其後再針對排碳中、小戶，採簡易課徵碳費方式。最後，再檢討是否有必要成立，以排碳大戶為主體的碳交易平台。如此循序漸進，或許較具體可行。

聯合報黑白集／「死亡之握」的背後幽靈

2022-11-20 05:35 　聯合報／ 黑白集

民眾黨新竹市長候選人高虹安日前與館長陳之漢直播互動，笑稱可能自己當年握過前總統馬英九的「死亡之握」，所以如今政治生涯才那麼可怕。圖／取自館長YouTube直播

民眾黨新竹市長候選人高虹安開了前總統馬英九「死亡之握」的冷笑話惹議，緊急鞠躬道歉。雖然馬英九不計較，只說事情已經解決了；但高虹安前有綠營追擊，後有藍營怒火，這場風城選戰沒有什麼「死亡之握」，只有自己挖掘的「死亡陷阱」。

有人認為，高虹安莫名牽拖馬英九，其實只是想藉此說出「國中時有得市長獎」；換言之，還是「戰學歷」。但如果馬英九之握真有什麼魔力，恐怕會讓更多人羨慕，因為高虹安從北一女、師大、台大到美國博士，甚至得到郭台銘推薦順利成為立法委員，應該也都是拜馬英九這一握之賜了。

其實只要稍具理性判斷就知道，真正可怕的，那裡是莫須有的「死亡之握」，而是製造「死亡之握」咒語背後的政治幽靈；那才是將正常握手與個別事件進行惡意串連，進而無限放大渲染成為洗腦武器的幕後黑手。

高虹安參選以來，從戰學歷、貶對手，到說不清的助理費爭議，那一場風暴不是自己挖出的陷阱？她卻說國中時曾跟馬英九握手，如今政治生涯才那麼可怕，不論是牽拖或自嘲，都很不得體，並且不免讓人質疑，莫非高虹安也如一眾塔綠班，被這些拙劣而廉價的政治操弄法術所蠱惑？

高虹安想要追回被她推走的藍營選票，還要先繞過自己挖出來的陷阱。

聯合報社論／「抗中保台」成篩劑，民進黨不堪現形

2022-11-20 05:35 　聯合報／ 社論

蔡英文總統積極推動「台灣國慶日」（Taiwan National Day)，到處宣揚「抗中保台」增強反中力道，招致許多反彈。記者黃仲裕／攝影

當蔡英文總統在美國「為自由而奮鬥」研討會上，控訴「來自威權鄰居－中華人民共和國日益升高的威脅」時，美國總統拜登和中國大陸國家主席習近平才結束互畫紅線的會面。於是，當拜登竟為習近平背書「不認為中方有任何立即侵略台灣的企圖」時，蔡英文高喊「抗中保台」的選舉動員，更像拳打棉花般無力。弔詭的是，「抗中保台」反而成為檢測民進黨抗中 DNA 的篩劑，讓民進黨候選人紛紛不堪現形。

蔡英文大力揮舞著「抗中保台」旗幟，一方面抹紅在野黨，另一方面號召綠色基本盤歸隊。但民進黨桃園市長候選人鄭運鵬卻被爆早就以中國台灣籍和大陸國企做生意；民進黨台北市長候選人陳時中也被揭露曾在就任衛福部長前一個月，到大陸談醫療合作交流。不過，鄭運鵬風輕雲淡，說那是「人生經歷」；陳時中境界更高，說那是「社會服務」。

其實，經貿往來應該正面看待，醫療合作更應積極鼓勵。但如果不是身在綠營，鄭運鵬的「人生經歷」就會被打成「賣台經歷」，陳時中的「社會服務」也會被貶為「向流氓奉茶」。「不要打擊學術單位」，誰聽得出是曾抹紅清大的民進黨說的？「不必凡事對抗」，誰想得到是逢中必反的陳時中講的？民進黨的雙標，不但是「綠能你不能」；鄭運鵬大賺人民幣，也扯落蔡英文「抗中保台」的旗幡；自稱有「抗中保台 DNA」的陳時中，更讓人懷疑如果不是人格分裂，就是睜眼說瞎話。

蔡英文「抗中保台」喊得蒼白無力，因為它本來就只是用來詐騙選票的虛偽命題。中共如果無端犯台，多數民眾願意為中華民國而戰，但在走到兵戎相見之前，民眾也會看到，是誰製造中共犯台藉口、是誰帶著台灣走向戰爭、是誰鄙斥避戰努力，又是誰拒絕和平繁榮選項？何況，民進黨以「抗中保台」號召熱血選票，蔡政府選前卻不敢提役期延長，難道抗中要翻黃曆、保台還看時辰？惡劣的是，民進黨更拿「抗中保台」作為檢驗忠誠、區別藍綠的民粹試劑。

蔡英文說台灣人要挺身護民主，給世界正確訊息。事實上，民進黨要靠「抗中保台」翻轉選情不易，國際也不會因此誤解台灣人民不要民主，反而讓民眾看穿「抗中保台」口號下的騙局。國人應該擔心的是，碰到選舉，民進黨就把「抗中」玩殘、把「保台」玩爛，一旦真正台海有事，再喊「抗中保台」，也會變成「狼來了」。這恐怕才是全民國防的最大隱憂。

不過，任何政治攻防，都不應以惡化兩岸關係為代價。國民黨反擊時必須警惕，站穩自己支持兩岸交流的立場，應該批評的是民進黨的反中與雙標，而不是綠營參與兩岸交流；不要讓現在的攻擊，築成兩岸的高牆，否則下次選舉也可能再度成為迴力鏢，並阻礙兩岸交流。甚至，在民進黨高喊「抗中保台」與國民黨批評「綠能你不能」的對抗氛圍中，國民黨更應思考如何提出更適切的兩岸論述。

美中護欄不足，拜習互畫紅線，框住了台獨，也顯得蔡英文抗中保台的無力。陳時中說抗中保台不等於事事挑釁，但民進黨何事不挑釁？而國民黨主張不挑釁卻被打成投降派。也許從另一個角度看，蔡英文說台灣人民運用自己的專業技能及知識對抗中國威權，陳時中和鄭運鵬都用他們的「人生經歷」和「社會服務」，對蔡英文談話作了完美的詮釋。但用「抗中保台」批藍打白，套用民進黨苗栗縣長候選人徐定禎訓斥學生的話：民進黨和蔡政府「是怎樣」？

星期透視／世界兩強 峰會外交 各領風騷

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◆ 　名家縱論／當佛奇去選州長

◆ 　星期透視／世界兩強 峰會外交 各領風騷

◆ 　大屋頂下／暴政不亡論

◆ 　參觀西密道　嘆和平可貴

◆ 　正直善良　才是正確的顏色

◆ 　謝謝團團　一生帶來歡笑

◆ 　蔡英文總統論文讀後感 (上)／我兩度赴倫敦政經學院借閱　2019-09-18 18:22

◆ 　蔡英文總統論文讀後感 (中)／外殼燙金 內頁像傳真紙　2019-09-18 18:32

◆ 　蔡英文總統論文讀後感 (下)／兩種編排有異 畢業35年收到　2019-09-18 18:32

名家縱論／當佛奇去選州長

2022-11-20 05:30 　聯合報／ 蘇永欽（作者為政治大學講座教授）

這當然是一個仍命题題，這位美國國家過敏和傳染病研究所所長，沒有投入任何選舉，如果他這麼做，佛奇就不是佛奇了。在整個地球都面對這樣一個快速感染、不斷變種且可造成大規模死亡的病毒而不知所措時，很多國家都出現了類似的角色，比如著名病毒學家梅登士，德國常設接種委員會（STIKO）的主委。 

當民眾處於一種風雨飄搖的氛圍，各種有憑有據、無憑無據的說法滿天飛，而政治人物、媒體名嘴之間更為如何防疫針鋒強相對之際，這樣的角色就成了唯一可的浮木，因為只有他們代表每個時到這個國家可以做出專業判斷能力的極致。在我參與司法院第六九○號解釋，難得有機會在 SARS 结束後，完整思考此一人權難題：當國家要像隔離一個嫌疑犯一樣去隔離確診病患，乃至封閉整個醫院時，必須經過什麼樣的正當程序 ，才能確保人民的人身自由。平常的標準答案一定是把判斷權交給最有人勸信念、獨立思考且善於在複雜事務中看到魔鬼細節的法官。但讓法官在分秒必爭的壓力下和病毒賽跑？

最後我們在解釋理由寫了這幾句話：「強制隔離與其他防疫之決定，應由專業主管機關基於醫療與公共衛生之知識，通過嚴謹之組織程序，衡酌傳染病疫情之嚴重性及其他各種情況，作成客觀之決定，以確保其正確性，與必須由中立、公正第三者之法院就是否拘禁加以審問作成決定之情形有別。」絕對不要低估我們交給這些著白袍非藍袍者多大的決定權，從完全隔離、到封院、封街 、鎖國、戴罩、檢疫、接種疫苗，而他們必須做到的，就是嚴謹的組織程序和客觀決定。他們難免犯錯，但一點不能打折扣的就是專業精神的嚴守。即使不是獨立機關，像德國的 STIKO那樣，他們也一定要百分百的獨立和政治中立，沒有什麼行政一體，更不要說黨政合一。

所以我們看到站在川普總統旁邊的佛奇醫師，在川善反覆使用中國病毒之類的政治語言後，不為所動的侃侃而談新冠病毒，喜歡或不喜歡川普的美國人都知道這是專業在說話。德國的政治人物也會不斷催促 STIKO 開放打加強針，另一方面又有滿街的反疫苗遊行，梅登士則以一篇篇根據醫學最新發現和防疫效果分析所做報告，告訴國人為什麼、以及如何安排接種。民眾不需要查閱公報刊載的委員詳細身家資料，他們都不會懷疑這個機構在專業判斷上的純正和用心。

去年我在專欄裡就指出高端疫苗通過審查涉及的程序瑕疵是如何嚴重，陳培哲院士認為總統不應在國產疫苗尚未解盲與審查時，就對全國宣布下個月施打，不惜退出專家會議公開反對，結果很顯然不分藍綠絕大多數民眾寧可相信確有獨立風骨者的判斷，哪怕只有一位。之後其他疫苗才擋不下去，高端戰士也就停在不足一百萬。儘管只有上帝知道，價值多少億高端疫苗的棄置，是不是正確決定，但陳院士的堅持，維護了第六九O號解釋強調的正當程序。

不了解專業和政治分離的重要性，就不會感受指揮會中心在 WHO 統一用語之後，還繼續在每日宣導中稱武漢肺炎，對專業的形像有多大傷害。當然更不會瞭解，不等疫情結束就提名指揮官去選台北市長的荒唐。最近我一直收到簡訊，說指揮官任勞任怨任謗多麼「令人心疼」，一定要用選票「給他加把勁」。衛福部長和新任指揮官夜探競辦，當然也是為他加把勁，我只有一個感覺，不管心不心疼，真的需要急著用防疫指揮官去變現選票，這就是我們引以為傲的台灣價值？

當民主就是選舉，選贏的可以得到所有權力，也可以正當化所有的作為，結果就是不計一切代價贏得選舉，而民主真正要實現的價值則快速消蝕，選民發現他們從來不是國家的主人，民主就是異化了。指揮官的位置有多快變現，民主就有多快異化。我希望不管哪個政黨贏得選舉，都要好好想想這件事。

星期透視／世界兩強 峰會外交 各領風騷

2022-11-20 05:30 　聯合報／ 邱坤玄（作者為政治大學東亞所名譽教授）

拜習會。圖／新華社

世界兩大強權元首在完成國內重大議程後，終於在十四日於廿國集團峰會舉行首次面對面會晤，雖然之前兩人已有數次視頻會談，但是他們都強調面對面會晤的價值是無可取代的。

會後兩國都發布會談紀要，一如往常雙方所強調的內容並不一致，因為訴求的對象主要是國內群眾，美國實踐了建立護欄承諾，大陸則有了中美關係指導原則。重要的是，雙方都不會對彼此會談紀要內容提出異議，充分展現「一會各表、各取所需」的外交操作與默契。

在美中關係全面競爭格局下，習近平與拜登峰會來之不易，雖然無助徹底解決兩國根本性衝突，但卻有助於避免緊張關係升級，也有利於雙方主張和緩人士的議論空間。重點在於峰會宣示的政策，還要有具體行動，目前兩國已經同意重啟氣候談判，美國國務卿布林肯將到大陸訪問，進行峰會討論議題的後續協商。

習近平在「廿大」之後，積極展開了有「中國特色的大國外交」，為「中國式現代化」實現中華民族偉大復興的中心任務，創造有利的國際環境。他在廿國集團峰會之後，又參加亞太經合會峰會，地點都在東南亞，這是以開發中國家為基礎的「大國外交」的最佳場合，呈現出合作遠大於衝突的成效。而應對資本主義大國，則是爭取增加合作，減少衝突，從大陸最近與德國、義大利、澳洲等國的互動觀察，雖然無法改變美國與這些盟邦的傳統關係，但是至少已經減低美國遏制大陸的強度。

民主黨在此次美國期中選舉的表現出人意表，雖然未能守住眾議院多數，但卻是廿多年來執政黨在期中選舉結果最好的一次，讓拜登在峇厘島峰會底氣充足，重現美國領導盟邦與世界的氣勢。與此同時，遠在美國的川普則是宣布角逐民國一一三年（二○二四年）美國總統大選，可是多數人認為他是共和黨期中選舉表現不如預期的罪魁禍首，此時宣布已經不值重視了。

拜登政府對北京的政策主張符合現實主義國家利益，但是在操作層次受到國內政治與共和黨反中壓力的影響，加大了意識形態的成分，特別強調與大陸關係是民主與專制的競爭，具有強烈的道德使命感，面對一個自信又勇於鬥爭的中國，雙方最需要管控危機的機制，多邊峰會也可發揮緩衝作用。

新冠疫情流行近三年以來，首次聚集了世界兩大強權以及主要工業國家領袖，共同探討與應對氣候變遷、全球經濟穩定、衛生與糧食安全，以及地緣政治衝突的威脅，而關鍵的兩大強權關係也出現緩和與合作的跡象，獲得積極評價。此外與會領導人在公開場合都沒有配戴口罩，也令世人期待早日解除疫情管制，做好展開正常生活的準備。我國也應擴大國際視野，減少國內政治對立與權力鬥爭，朝野共同努力在國際政治結構限制中，尋求安全與穩固的地位。

大屋頂下／文明弔詭 暴政不亡論

2022-11-20 05:30 　聯合報／黃年

中共總書記習近平的權力核心地位持續鞏固。新華社

中共廿大落幕，已經統治中國十年的習近平取得了任期不受限制繼續治理中國的最高地位。這是一個重大的歷史開局事件，中國怎樣看自己？世界怎樣看中國？

上世紀九○年代，李登輝突然變臉，改以「中國崩潰論」及「中國七塊論」翻轉了原以《國統綱領》為主軸的兩岸政策。中國崩潰雖不是當年的國際思維主軸，但人們似也覺得中共這種體制遲早皆有「和平演變」的可能性，時間不在中共。當時也有此起彼落的「中國威脅論」，但聽起來只像是牧童的狼來了，很少人會把中國崛起認真地當一回事來看。

這種氛圍，可說是建立在古舊的「暴政必亡」思維上，不看好中共體制的未來性。福山的「歷史終結論」，其根本可謂就是建立在「暴政必亡」的文明與道德演化論上。

然而，卅年後的今天，已經聽不到「中國崩潰論」或「中國七塊論」。現在，幾乎沒有人不認為中國真的已經崛起了，而且以美國為首的西方已毫不掩飾地公開說，他們面對的最大挑戰就是不能讓中國超越，不能讓中國崛起。

到了這個時候，西方似乎才警覺，中共的專政非但不是「暴政必亡」，反而成為其體制的優勢，世界可能正在面對一個由中共示範的「專政不亡論」，且正在趕超西方。

當前這一場美中修昔底德對抗的文明衝突（借杭亭頓概念），最細緻的問題是大概不能再套用「暴政必亡」的格式來演繹。因為，中共現今的體制與表現，已與古舊的「暴政」迥異。

一、不一樣的「暴政」：古舊的暴政是牛棚、集中營、戴圓錐帽、黑五類、人民公社、大躍進、路有餓莩、水深火熱，蹲在路口賣兩顆雞蛋也是資本主義的尾巴…；但今日的中國，已成世界工廠、世界市場及世界金主。在人均所得一萬美金的社會，處處可見幾乎是杜拜級的基礎建設與公共設施。中國地鐵的堂皇亮麗，使紐約地鐵顯得像是落後了幾個世紀。高喊共同富裕，這不像是「暴政」提出的口號。

二、推不倒的「暴政」：蘇東波解體的慘劇，給中國打了一劑「告別革命」的疫苗。六四開槍，換來三十餘年的發展機遇。香港反送中，用不開槍的方法化解了「攬炒」。台灣的民主撕裂，成為中國民主的反面教材。這些，皆使民主的熱情與幻想從中國的土壤中不斷流失。再從中央紀委監委、公檢法至街道組織，構成天羅地網的國安控制；上一秒鐘仍是幾千萬粉絲的網紅大咖，下一秒鐘就「社會面清零」。如此，若欲由下而上推翻這樣的體制已幾無可能。再者，因薄熙來案建構的「用反貪來肅反」已經制度化，不必再公審習仲勛，也不必再囚殺劉少奇，頂層政爭可直接在法庭上藉反貪審判公然進行，且以涉案者的爭相「立功」來放大效果。這樣的政權，可見很難顛覆。

「暴政」不一樣了，「暴政」難以推翻。相反的，當「暴政必亡論」的道德論述，可能轉變成「專政不亡論」的現實論述，因而也逐漸浮現出「民主失能論」的省思論述，這才是世人必須面對的文明悖論。

民主政治的根源出自對國家內部「統治／被治」關係的節制。建立在「人權／制衡／自由主義／個人主義／小政府」等概念上，其基本價值是「保護個人／節制政府」。這樣的體制，由於政府對內外資源的調度能力較弱，在全球化時代，國際競爭升高的情境下，內外肆應的能力亦相對較弱。

但像中共這樣的專政體制，建立在「低民主／低人權／集體主義／民族主義／國家主義／大政府」的概念上，其基本價值是「控制個人／成就政權」。這樣的舉國體制，在全球化時代，由於政府對內外資源的調度能力較強，因而其內外肆應的能力也較強。

因此，看今日國際趨勢的走向，各國皆以升高政府職能及深化政府介入為國家治理的方向，此即對全球化的回應。亦即，今後可能出現「民族主義／國家介入資本主義／社會主義／大政府／專政體制」vs.「民族主義／國家介入資本主義／社會主義／大政府／民主政治」兩大制度體系的競爭。

亦即：國家意識提升、政府職責加重，但一方是以專政體制去完成，另一方則須經由民主政治去實現。

這個說法也許太過格式化，卻可能是未來國家治理的競爭方向，尤其可能決定美中之間修昔底德關係的發展。

美國的憂慮與恐懼不言可喻。因為，中國不是蘇聯。蘇聯是「暴政必亡論」，中國則很可能是「專政不亡論」。美國如何因應，可有「戰爭壓制／和平發展」兩種思維：

戰爭壓制。從邏輯因果論，美國若想徹底阻止中國崛起，就要藉用台灣題材在台海誘發一場「烏克蘭式」戰爭並獲勝，因此或能阻止中國崛起於一時（可能不是永遠或長期）。但是，此戰代價難估、勝敗未卜，且中共亦未必會對號入座、墜入陷阱。就中共來說，只要能維持美國及台灣不越底線（宣布法理台獨），中共就能「管理」這場戰爭於「鬥而不破」。

和平發展。就要回到前述的體制競爭。美國的民主治理，如果仍是「撕裂社會／癱瘓政府」，坐看國民及企業「兄弟登山／各自努力」；相對地，中共的專政體制，如果真正走向「你給我權力／我給你治理」。那麼，中國崛起，只是早晚而已，即使不易凌駕美國，卻應可相互頡頏。

以上評論，不是忘卻了道德是非，而在強調，在本質上這是一個治理效果的問題。

中美不太可能一戰決雌雄。因為，打不打，不只看美國的陷阱，也要看中共的理智與定力。然而，若是不打仗，和平發展，中國該怎樣看自己？世界會怎樣看中國？

自由是人性的本質，民主是文明的方向。中共現今的這種專政，或可使中國強大，但不能使中國偉大。畢竟，以中國人的善良優秀，他們值得擁有更有自尊的政治體制。

其實，專政或暴政就是民主自由的壟斷者與配給者，如今的中共正是吝嗇的壟斷者與配給者。中共當然不可能一步跨向民主，但至少可逐漸增加民主自由的配給，邁向「分期付款的民主」。中共若能展現這樣的心志，始能從本質上改變國際對中國的戒懼及敵意，並贏得可信、可愛、可敬的世界形象。

總之，中共從「暴政必亡」可能轉向「專政不亡」或「暴政不亡」。這是一個大歷史的大課題，中國如何承當？世界如何面對？台灣如何因應？

謝謝團團 一生帶來歡笑

2022-11-20 05:31 　聯合報／ 吳宏信／自由業（嘉縣水上）

18歲大貓熊「團團」昨天病況惡化，早上甦醒後，一直趴著、無法進食，下午1點48分牠在沉睡中停止心跳。圖／台北市立動物園提供

大貓熊團團昨因病離世，令人難過不捨。貓熊飛底寶島，或許帶有統戰意味，但這是海峽兩岸的糾葛，牠們是沒有黨派之分。人們的奸詐世界，並不影響大家對牠們的喜愛，這也是貓熊之所以獲得全世界青睞的主因。

在政客心中，只見利益和顏色，這些人嚴格說來，比貓熊還不如。貓熊以身上紋路告訴人們：黑白應該分明，千萬別是非不分。牠們不會害人，只有人們會有心傷害動物。只有在人的世界裡，才看得到政治的區分和陰謀的論述；這是人類的可悲，也是我們該深深檢討的。

團團生病時，聽到有人提出陰謀論述說，甚至想把貓熊丟回大陸，曾幾何時，政治卑劣的人性又表露無餘。我在想：這干團團何事？貓熊不曾爭辯，仍是露出可愛的笑臉迎人，牠們與世無爭，只冷言看著汙穢的台灣政壇，這卻讓人感到悲哀和慨嘆。

陳弈忻／文字工作者（高雄市）

十四年前，大貓熊團團自大陸來台灣，帶給大小朋友溫暖和歡樂，是我們心目中另類暖男，一段美好回憶。昨在麻醉中離世，莫不感到悲傷和不捨。

很多人到木柵動物園就是想看團團圓圓的萌樣，牠們帶來的心靈治癒力量勝過有形藥物，彷彿是一帖心靈的良藥。在團團圓圓面前，我們都能卸下心防和面具，用一顆最單純無偽的心來和這遠方來的客人相見。而今牠的離世，令人惋惜與懷念。

團團走了，但謝謝牠曾給予我們的美好和歡笑。

參觀西密道 嘆和平可貴

2022-11-20 05:31 　聯合報／ 李亞琪／服務業（台北市）

西密道的滑梯，吸引無數旅人前往體驗。圖／圓山大飯店提供

休假和朋友去參觀圓山飯店西密道。當年統治者選在劍潭山這風水寶地建五星級飯店，處處充滿中國古代宮廷風格，一扇扇雕花復古大門訴說著歷史。在這裡，感受中華元素無所不在的衝擊，並為中華文化感到驕傲，深刻覺得這片土地的一切和中華民族是緊密相連，不是那些反中、去中、抗中政客們所能摧毀的。

此行重點是參觀甫開放不久的西密道出口，西密道全長八十五公尺，在塵封五十年後，終於開啟第二道神秘面紗。隨著解說員的導覽，感受那個風雲詭譎，動盪年代的歷史軌跡。這是當年統治者為自己所建立的逃生道，一旦發生戰爭，他們總是有辦法逃出生天。

但一般老百姓逃往哪裡去呢？參觀西密道，不禁聯想到，現在兩岸時局動盪，兵兇戰危，倘若發生戰爭，是不是達官顯要有辦法逃出生天，百姓呢？當年統治者沒使用這條密道，只留下滄桑的歷史，也留給後人思索，這樣一處逃生密道，讓我們知道戰爭的可怕，感受和平價值的可貴。

自古以來，統治者發起戰爭，遭殃的都是無辜百姓。唐朝杜甫「石壕吏」敘事詩道盡戰爭的淒涼殘酷：「暮投石壕村，有吏夜捉人。老翁逾牆走，老婦出門看…聽婦前致詞，三男鄴城戍。一男附書至，二男新戰死。」三個兒子都去參戰了，一個兒子寫信來訴說，另外兩兒子戰死沙場，家裡已無壯丁，但官吏深夜還要來抓人，老翁逃走，老婦只能隨差役去軍中煮飯。戰爭讓百姓家破人亡，流離失所。「由來征戰地，不見有人還」征戰之地有幾人能慶幸生還的？

月底選舉，民進黨又打抗中保台牌，面對兩岸險惡局勢，升斗小民無能為力，唯希望執政黨不要一味抗中，挑釁兩岸關係。老百姓不必擔憂萬一發生戰爭，有哪一條密道可以逃生？願天下安瀾，庭園靜好。

正直善良 才是正確的顏色

2022-11-20 05:31 　聯合報／ 　徐正雄／農夫（新北市）

陳姓男子（中）涉嫌電擊店員搶劫超商，但未劫得財物，12小時後被捕，此為示意圖，非本文當事人。記者林保光／翻攝

日正當中，經過郵局時，突然有女人喊：「搶劫！」接著對街一個年輕壯男疾奔而過，後面跟著一位帶小孩的年輕媽媽急追。

近幾年台灣治安快速惡化，各種超越想像的恐怖事件持續發生，我以為那些事離自己很遠，但它就是發生了！

或許，這正是路人來不及反應的緣故，眼睜睜看歹徒從身邊跑過，忘了該有的處置。大家都看到搶劫就在自己面前發生，卻從未注意到：搶案旁的騎樓下有輛小推車，上頭堆著一疊厚紙箱和一卡老舊行李箱，我知道這些東西背後的故事。

有人用騙用搶用殺快速致富，也有人在社會角落默默努力，撿拾商家不要的廢棄物，堅持用自己的汗水換取不成比例的酬勞，那怕三餐不繼、無家可居、被人視而不見，至少可以理直氣壯活在天地之間。

推車主人是位六十歲左右的男街友；之前，每天睡在我家附近一間商店門口。我知道他沒有因為失去落腳處而失志，每日仍常看見他辛勤回收紙箱的微駝背影。

貧富不均加上刑罰輕，讓越來越多人選擇用犯罪方法致富。那些不懂社會黑暗面的弱勢者，不是淪為投機者的目標被剝三層皮，就是成為掌權者視而不見的人球，毫無政治價值。由於知識不對稱，他們可能一輩子都不知道自己怎會淪落至此，又該找誰申訴？只能默默承受。

人的尊貴與否，不在於手中掌握的名利權勢多寡，而是遭遇挫折苦難時展現出來的品格與態度。這樣的人，或許活得辛苦！但他高貴的情操，連神也要讚嘆！

人類用教育脫去獸性，有能力者會照顧弱勢，那些說得天花亂墜，一騙再騙的政客，正是詐騙集團始祖，也是社會亂源。無論何種政黨，正直與善良才是最正確的顏色。或許，月底選舉是改變的機會。

名人堂電子報：http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph　

◆ 　陳亮恭／浮生記趣的一沙一世界

◆ 　陳立恆／網上不是新時代的「法外」

◆ 　羅智成／人造而自然

◆ 　周行一／戰爭風險的「自然避險」

◆ 　馬凱／「均富」開闢兩岸新戰場

◆ 　楊志良／民主獨裁者的下場

◆ 　葉銀華／明年經濟的三大難題

陳亮恭／浮生記趣的一沙一世界

2022-11-20 05:31 　聯合報／ 陳亮恭（作者為台北市立關渡醫院院長）

國文課本的〈兒時記趣〉摘自清朝沈復的《浮生六記》，這種把生活中的瑣事「小題大作」衍生很多獨特的視角與樂趣，然而，沈復的獨有眼光或有其特殊背景。沈復自小家境尚稱優渥，在不被家人支持情況下娶了表姊陳芸，更在其他事物的不良影響下，沈復被逐出家門，自此過上貧苦生活。

林語堂曾稱陳芸為中國文學上最可愛女性，陳芸在娘家是孝女，在夫家是溫順媳婦與賢妻良母，她輕財帛而重殘書與青石。《浮生六記》中的〈閨房記樂〉記錄許多沈復與陳芸的生活與心靈對話，內容多處可見陳芸奇女子性格，她女扮男裝與沈復逛廟會，也與沈復在船上與酒女飲酒，都是古代女性不見容社會的行徑，友人前來告知沈復與兩名酒女作樂時，她僅笑笑回應「其中一個是我。」

陳芸在夏日觀察到荷花晚含而曉放，故將少許茶葉以紗囊包覆後放置荷花花苞內，隔日取出後沖泡便得到具有獨特香韻的蓮花茶。根據文史考據，陳芸並非首創此一蓮花茶做法，早在元朝就有相關記載，不過，陳芸僅放置一夜做法餘韻不足，需要重複三日才能充分品味荷花幽香的茶味。沈復生活貧苦，或許家中未有大片荷花池供其應用，但她在很多不同層面找到生活雅緻，也成了清苦日常的天地。

日本松浦彌太郎生活過著異於常人選擇的人生，他高中輟學去美國流浪，依照個人興趣收集許多舊雜誌與舊書，返回日本以此收藏創立特色舊書店，同時也持續出版散文談論自己的人生觀，他著有《松浦彌太郎的一百個基本》，裡面整理了一百項生活筆記，例如「同時擁有放大鏡與望遠鏡的視野」、「孤獨是身為人類的必備條件」、「每個禮拜買一次花」、「一年四次，享受當季美食」、「播種、澆水、培育、收穫，這就是農夫的工作」、「時時更新自己的處世原則」等等，這些固然是松浦彌太郎個人生活的體悟與筆記，但對於每個不同階段人生也應有所啟發。

「一沙一世界，一花一天堂；無限掌中置，剎那成永恆」是徐志摩翻譯英國詩人威廉．布萊克〈一粒沙子〉的詩歌，但通曉古今文學的徐志摩，引用佛經「一沙一世界，一花一葉一如來」觀點，賦予英文詩歌深厚禪理。世界雖大，但從渺小砂礫中也可看出事物本相，而難以估計的天地也是由細小沙粒構成，見微可以知著，天地哲理也可見於生活日常之中。

有些人從原有生活光環退下，難以克服悵然失落的情緒而鬱鬱寡歡，日本退休男人被稱為「活動家具」，間接導致高齡離婚率大幅上升，儼然已成超高齡社會的共同挑戰。許多身居要職的前輩退休後，突然多出許多時間，沒有祕書安排行程、也不再有複雜事務要協調與處理，身邊圍繞的人、無止盡的會議、接不完的電話都不見了，逐漸對自我產生懷疑，進而加深孤寂感。或許，沈復與陳芸「小題大作」地去感受生命反將生活豐富了，一粒沙中的世界值得靜心停留與細細品味，從現有忙亂生活中為自己保留靜心與觀察的時間，感受空中雲朵的變化、河水波光的起伏、一杯精心準備的手沖咖啡、一份用心烹調的餐點，點點滴滴累積為心靈富足，平凡之中更見世界與生命。

udn 論壇電子報．歷史報份：http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004

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◆ 　聯合報社論／蔡政府因何在防疫「最後一哩」躑躅？

◆ 　聯合報黑白集／出征出到高中生

◆ 　經濟日報社論／80億人口的危機與商機

經濟日報社論／80億人口的危機與商機

2022-11-19 01:38 　經濟日報／ 社論

全球人口15日破80億大關。（美聯社）

聯合國估測，全球人口已突破80億。雖然人口成長的速度在減緩之中，但預估民國一一九年（2030年）達到85億人，民國一三九年（2050年）97億人，民國一六九年（2080年）攀升到104億的頂峰之後，會維持到民國一八九年（2100年）。地球資源（糧食、能源、環境）能否支持這種成長，對人類是個非常嚴厲的考驗。

然而，這種考驗並非始自今日。英國政治經濟學家馬爾薩斯（Thomas Malthus）在工業革命之後，看到人口大量成長的現象，對人類前途感到悲觀，在1798年發表著名的「人口論」，認為人口是以「幾何級數」增加，糧食卻以「算術級數」增加，糧食將無法支撐人口增加，最後將以戰爭、瘟疫和飢荒來抑制人口。但馬爾薩斯的預言並未成真，因為科技的進展超乎想像，人類竟然可以用避孕手段來控制成長，糧食也陸續在新大陸大量增加，讓人類免除這個厄運，並且更加富裕地生存。

但是二戰之後，「嬰兒潮」帶來快速的人口成長，讓「新馬爾薩斯論」獲得了大量支持，其典型論點就是「羅馬俱樂部」在民國六十一年（1972年）發表的名作「成長的極限」－近20位頂尖專家用嚴謹的數理模型推估，發現人類若以當時的狀況繼續發展，會很快地超過地球的負荷，導致人類社會的崩潰。然而，因為已開發國家的人口成長停滯超乎想像，加上「綠色革命」發生，解決了許多國家的糧食問題；再加上各種資源的新發現和更精良的開採技術，因此目前所謂糧食缺乏，以人類社會整體來看，基本上是因「分配不均」所產生，而不是「生產不足」。

但過去的問題被解決，並不代表未來的問題一定可以解決。人類基本解決了糧食和礦藏問題，卻又面臨了環境問題－空氣汙染、用水缺乏、土壤流失惡化、地球暖化，近年又產生新冠肺炎，已讓 6.35億人確診、661萬人死亡。

只是，人類科技的進步，經常超乎人類的想像。未來很可能大量的食物，會來自於「糧食工廠」的大量生產，解決了土地有限的問題。「核融合」技術的成熟，加上「可燃冰」的大量開採，讓能源的來源不虞匱乏。各種天然災害的惡化，迫使人類終於放棄歧見、嚴肅處理環境問題，找到共同遵守的規範。因此，樂觀看待的話，人類不斷遭遇各種問題，但經過各種努力之後，大致都能化險為夷，繼續發展。

在解決各種人類問題的過程中，商機自然會持續出現。首先在先進國家，再來會衍生到快速跟進的高所得開發中國家，再層層往下滴漏。聰明或有眼光的企業，自然會看出這種機會；但在時間上要有足夠的精準度，才不會太早或太遲，造成過早投資的大量虧損，或是時機太晚、競爭激烈而無利可圖。如果這種商機的衍生模式合理，那麼有眼光的企業是否該開始布局戰亂逐漸減少、勞動和土地資源仍然低廉的非洲，特別是對岸在「一帶一路」之下、將會提供較佳基礎設施的國家？

然而，人類終究面臨著更大的風險，就是在戰爭之下彼此毀滅，烏克蘭和俄羅斯的戰爭，告訴我們這種可能性是存在的。也許真有那麼一天，俄羅斯決策當局難以面對戰果之下，決定用低量核彈來「結束」戰爭，卻遭到西方以懲罰性的核彈回敬，然後對岸卻意外加入戰局來「聯俄制美」，這種可能性其實並非杞人憂天，韓戰時，美方完全沒料到北京會出動「人民志願軍」參戰支持北韓。人類科技可以解決的事，主觀的思想卻迄今無法學到教訓、妥善解決問題；別說俄烏或美俄之間，連海峽兩岸同為中華民族，對岸也不願放棄用武力解決兩岸問題，而且機會愈來愈高。

所以，全球人口突破了80億，帶來了許多商機，以及異於往常的危機；能否繼續創造繁榮或步向毀滅，全看人類自己。

聯合報黑白集／出征出到高中生

2022-11-19 05:25 　聯合報／ 聯合報黑白集

新竹中學、新竹女中在校內自辦新竹市長模擬投票，卻招來綠營側翼出征。圖／竹女班聯會提供

民進黨端出「十八歲公民權」的大禮，向新世代甜蜜招手。不料，遇到有想法的年輕人，立馬變臉。竹中、竹女舉辦聯合模擬投票，最獲青睞的市長，竟不是民進黨候選人。綠營支持者立刻大舉出征，冷嘲熱諷，罵學生「念書念到頭殼壞去」，更有人嗆「不支持十八歲公民權了」。

連高中生都要出征，民進黨至此也就原形畢露了。綠營力推十八歲公民權修憲，難道只是為了割韭菜，把年輕人都當成綠營順民？否則，為何一發現他們另有想法，瞬間就反目？模擬投票是公民教育的一環，兩校學生合辦這個活動也已有多年；這回綠營踢到了鐵板，但學生也見識了民進黨的真面目，真是有價值的一課！

除了出征高中生，民進黨也向大學生嗆聲。民進黨苗栗縣長候選人徐定禎到當地的國立聯合大學演講，學生問到高端疫苗、論文抄襲等議題，徐定禎竟反嗆學生「不要再亂了」，「該罵的是中共，一直罵自己的政府是怎樣？」還叫學生「可以去中國住住看」。態度之高傲，令人瞠目結舌。

徐定禎的說法固然荒唐，但他不過是順著蔡英文的「抗中保台」作了最淺層的發揮，而得此結論。試想，年輕人不能批評自己的政府，「有問題都是鄰國的錯」；這種心態，還對民主有任何敬意嗎？

罵高中生，嗆大學生，民進黨真的變了！

聯合報社論／蔡政府因何在防疫「最後一哩」躑躅？

2022-11-19 05:42 　聯合報／ 社論

第一階段口罩禁令鬆綁將於十一月底實施，屆時參加室內大型活動仍須戴口罩，但大部分戶外場所可不戴口罩。圖為十一月初旅展開幕當天，人人均戴口罩。圖／聯合報系資料照片

不知不覺間，我國確診人數累計已達八一三萬人，超過總人口的三分之一。儘管防疫決策表面上朝「逐步解封」前進，指揮中心也不斷強調「疫情趨緩」，但有些管控措施卻是鐵板一塊不肯鬆動，或僅稍加微調，或推稱還在研議。這些矛盾作為，不免令人質疑：是疫情趨緩仍難驗證，還是管控措施的張弛另有其他考量？

近日放寬的管控措施中，以十一月七日起的「四大鬆綁」最受矚目。包括確診隔離改採「七加 N」、同住家人免隔離、若干活動不再強制施打三劑疫苗，及公共場所不再強制量體溫等。十四日起，「七加 N」又進一步放寬為「五加 N」，確診者只要隔離五天，篩檢陰性後即可解隔。另外，也擴大取消快篩和疫苗三劑令。

然而，對於與民眾最直接相關、且世界各國多已解禁的強制佩戴口罩令，指揮中心卻仍在觀望，只稱會以「三階段實施」，時間則要再觀察。此外，對於指揮中心解散時機，除說「年底前不會解散」，還加上「看修法進度」的但書。對於確診者能否投票，則仍堅持不願放寬。亦即，「已解禁」的防疫政策，範圍顯遠小於「未解禁」者。

從疫情趨勢檢視這些決策作為，則更令人疑惑。指揮中心強調「疫情趨緩」，是以確診人數下降為標準。近月來，每日確診數從四萬多人下降到最近的一兩萬人之譜，下降趨勢明顯。指揮官王必勝更直接喊出「BA.5疫情已結束」的宣示。問題在，確診死亡人數和死亡率並未呈現相同趨勢。我國染疫死亡率約為千分之一點七，但近月染疫者死亡率卻在千分之二上下。如果拉近到近兩周，死亡率則升高至千分之二點三左右。這麼高的死亡率，顯不尋常。

確診死亡率不減反增，死亡數居高不下，是染疫與死亡時間差所致？或是醫療水準逆勢下滑？又或者是許多確診者並未通報，直到最後重症才接受醫療？這些疑問，都必須釐清。

目前世界各國的防疫多已不再糾結於確診數的統計，而以一般流行疾病看待新冠疫情。蔡政府若是採取這樣的思維，其對應政策就應該是包括隔離、口罩、邊境開放等都大幅解禁。但指揮中心的作法卻不是如此，「解」與「封」之間沒有一定邏輯，甚至「政策作為」與「政策目標」背道而馳。

確診者能否投票，就是一個指標性問題。許多專家認為開放確診者投票對疫情影響不大，且開設「投票泡泡」並不困難，但相關機關卻拒絕開放。此一政策，不僅剝奪人民的參政權，更可能導致確診者乾脆「不通報」，反而增加確診黑數的傳播風險。又如，邊境已近乎不設限，但因疫情限縮的兩岸直航及小三通卻遲不恢復，必然阻礙大陸台胞返鄉投票之路。以上在在顯示，影響防疫的主要因素並非疫情，而是選舉考量。

從政治角度觀察，更能解釋防疫政策的矛盾與不合理。例如，口罩解禁可能讓確診人數攀升，一旦選前確診人數暴增，即不利蔡政府企圖形塑「疫情趨緩」的氛圍。拒讓確診者投票，則是為降低民眾將不滿反映在選票上的機會。至於兩岸直航及小三通，則牽涉民進黨的「反中」國本，指揮中心存續則與權力掌控有關，蔡政府都不會輕言鬆手。

過去三年，蔡政府「先政治、後防疫」的操作多如牛毛。九合一投票在即，蔡政府遲遲不願走完「防疫最後一哩路」，其政治私心昭然若揭。防疫決策為政治服務，或許能掙得一些小利，但累積的「仇恨值」只會添加更多反感，政府應慎思。

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【專家之眼】故宮南院旁蓋大工廠 恐成國際笑話

2022-11-19 08:35 　聯合報／ 劉新圓／樂齡學習中心講師

今年四月，嘉義縣長翁章梁對外宣稱，已與光禹國際集團簽約，要投資14.5億，在故宮南院旁開發9.9公頃的微型文創園區。第一期就數位科技、在地文化、休閒渡假及歡樂趣味等四大主軸定位，搭配科學園區、蒜頭糖廠歷史再造、故宮南院及朴子藝術公園與水道頭聚落，鏈結太保與朴子藝術、觀光景點。第二到四期則規畫文創旅館及特色造型獨棟villa等。

這本來是地方新聞，關心的人並不多。可是，其中所謂「科學園區」，亦即國科會規劃開發的「南部科學園區嘉義園區」，11月7日的環評初審沒有通過，才讓人驚覺，這個占地廣達88公頃的嘉科，設置地點極為可議。

最古怪的，就是它在各式「搭配」的開發當中，顯得十分突兀，活像包裹在眾多糖衣裡的毒藥。上述開發內容第一期到第四期，不是文化就是觀光，一言以蔽之，都屬於「休閒」，唯獨嘉科是「工廠」。

民眾從事休閒活動，總是期待達到放鬆的效果，自然以遠離塵囂為宜。到工廠旁邊渡假，不是無知、蠢笨，就是被蒙蔽。文創區第一期的重頭戲包含了景點渡假 villa 及野奢帳篷的項目，可是它恰恰落在嘉科的西南角，整個呈現被半包圍的狀態。試想，若在野奢帳篷露營，抬頭看見林立的廠房，無形中便產生了視覺的緊張、壓迫感，要怎麼放鬆、休閒？

更令人不安的是，嘉科與70公頃面積的故宮南院園區之間，僅隔了一條馬路。近日，前立委陳學聖質疑，世界文明國家都是把廢棄的工業區轉型為文化園區，如台北的華山文創園區、德國的魯爾工業區等，從來沒有在文化園區旁設一個新工業區，如此不尊重文化的案例。

這種空前的逆向操作，等於以工業霸凌文化，也對南院古物安危造成威脅。去年十二月與今年五月，竹科與南科就分別發生過火災。嘉科設在南院旁，如同一顆不定時炸彈，萬一有個三長兩短，南院與文創區將首當其衝。

嘉科的環評，考慮了各種衝擊，如用水、用電、污染物等等，至於文化方面，只有文化部文資局提醒，工程進行中，若發現具文化資產價值者，應停工並呈報主管機關，卻完全沒有顧及鄰近的故宮南院及文創區。台北前文化局長劉維公強調，文化基本法第22條有規定，國家制定重大政策、法律及計畫有影響文化之虞時，各相關部會得於文化會報提出文化影響分析報告。文化部是不是應該盡點責任？

嘉科計劃環評初審未過，翁縣長表示，環評沒有一次就過，似乎充滿了信心。不禁令人擔憂，一旦計劃落實，讓國際看到世界級的博物館旁要興建比它還大的超級工業區，台灣文化恐將因此蒙羞。

台北至善路二段設加油站，相隔200公尺的故宮北院和附近居民曾強力反對，官司纏訟多年。不過一個小小的加油站，北院就為了捍衛古物而抵制過。如今南院旁邊即將設置一個特大工廠，難道不怕園區活動受影響，訪客更加稀少嗎？

嘉義科學園區預訂地緊鄰微型文創園區預訂地及故宮南院，是對文化的不尊重。

圖／取自南部科學園區嘉義園區開發計畫環境影響說明書

【專家之眼】台東釋迦的悲哀

2022-11-19 08:39 　聯合報／ 曾志超／中華經濟與金融協會副秘書長

大陸暫停釋迦進口表面是蟲害問題，真正的原因是民進黨政府刻意的操作抗中保台，導致兩岸敵意螺旋不斷升高導致。圖／聯合報系資料照片

九合一選舉進入倒數階段，選情低迷的執政黨再度使出殺手鐧，強打「抗中保台」催票，高喊守護台灣的民主、自由。殊不知，大推「芒果乾」讓民進黨得利，無辜的台東釋迦卻成為受害者。

連戰民國九十四年（2005年）和平之旅，大陸提供我包含釋迦在內的15種生鮮水果進口零關稅，開啟釋迦出口大門，深受大陸消費者喜愛，出口額從民國九十四年（2005年）的2.8萬美元，民國一一O年（2021年）已經達到近4千7百萬美元，占釋迦總出口的九成以上。

去年9月中國海關總署指多次從台灣輸中的釋迦驗出有害生物「大洋臀紋粉蚧」（Planococcus minor），自民國一一O年（2021年）9月20日起暫停釋迦輸入。台灣釋迦栽培面積約5,500公頃，年產量近6萬公噸，台東縣為主要產區，占我國栽培面積98%，大陸市場中斷台東農民首當其衝。出口禁令後農委會旋即啟動鳳梨釋迦產銷調節三箭措施，包含拓展外銷、國內行銷與多元加工3千公噸，5月時宣布產銷三箭達成率96%，似乎產銷問題都已解決，以下分別檢視三方案成效：

第一，拓展外銷方案：根據農委會農產貿易網數據顯示，我國今年1-10月出口最重要的水果品項之一－釋迦，出口量從去年同期的1.55萬公噸下滑至3,274公噸，衰退78.9%；出口額也由去年同期4千9,527萬美金掉到723萬美金，滑落85.4%。

該方案欲開發日本、新南向國家等新市場，今年1-10月表面上新南向國家出口額雖較前期成長四倍，然金額僅有9.5萬美金，僅占總出口的6.7%，蓋釋迦口味特殊未必符合這些國家的口味，加上售價不斐，更讓東南亞國家卻步。出口主要依賴香港市場，約占總出口的九成（88.98%），不排除很大部分是轉口至大陸。

至於農委會大肆宣揚的日本市場，因為檢疫問題生鮮釋迦無法輸入，僅能改以冷凍的方式外銷，農委會大陣仗在台日兩地召開記者會並在日本大打廣告，3月23日的新聞稿中稱「見證2萬顆冷凍鳳梨釋迦以海運方式運往日本神戶與橫濱」，彷彿出口大躍進。然經查出口日本數據，宣布後3月冷凍釋迦出口量僅8公噸，與2月持平，未見有大幅增加，累計前10月出口量30公噸，還不如泰國的166公噸；出口金額只有22萬美元。自欺欺人的大內宣，公然欺騙農民與國人，對問題解決毫無裨益。

第二，國內行銷方案：去年政府動員各單位與國營事業大採購，部分緩解出口受挫問題，5月方案到期，進而衝擊國內的價格，多數時間低於平均年度成交價，查詢台北農產運銷股份有限公司第一市場的場內拍賣價格數據，去（2021）年11月16日的釋迦上價（當日總交易量中最高價格之20%）每公斤為148元；今（2022）年11月16日的釋迦上價每公斤已跌至85元，僅為去年同期的57%。更遑論中價與下價每公斤剩61與42元，恐已低於生產成本。

第三，多元加工方案：方向雖然正確，但加工主要使用低級品或瑕疵品，對上市的良質釋迦去化影響有限。饒慶鈴縣長表示，沒有一家專屬釋迦的加工廠。政府若真心想要發展多元加工，就應立即協助台東建立完善的加工廠。

大陸暫停釋迦進口表面是蟲害問題；惟真正的原因，眾所周知係民進黨政府刻意的操作抗中保台，導致兩岸敵意螺旋不斷升高，才會限制台東主力農產品進口，蔡總統8月也直指「釋迦是政治問題」。出口無力、內銷價崩與加工有限，農委會產銷三箭都射歪，無能解決問題。農民何其無辜，儼然成為玩弄政治下的犧牲品。

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◆ 　公部門側翼化 失格失職

◆ 　確診者投票 應用防疫觀點解決

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◆ 　護國神山 不能單靠台積

◆ 　科技．人文聯合講座／FTX殞落 凸顯弊幣必斃

◆ 　韓家庭負債飆 政府不能不警醒

◆ 　漲價受不了 官員可有看見？

◆ 　最遙遠距離 習要創造條件？

◆ 　蔡英文總統論文讀後感 (上)／我兩度赴倫敦政經學院借閱　2019-09-18 18:22

◆ 　蔡英文總統論文讀後感 (中)／外殼燙金 內頁像傳真紙　2019-09-18 18:32

◆ 　蔡英文總統論文讀後感 (下)／兩種編排有異 畢業35年收到　2019-09-18 18:32

科技．人文聯合講座／FTX殞落 凸顯弊幣必斃

2022-11-19 05:18 　聯合報／ 趙坤茂（作者為台灣大學資訊工程系教授）

加密幣交易所FTX聲請破產，拖累比特幣等加密幣行情。圖／路透

不久前，成立三年多的 FTX 還是全球交易量第二大加密貨幣交易所，每日交易金額達數十億美元。曾幾何時，FTX 市值急轉直下，本月十一日申請美國破產法第十一章破產保護，後續引發的效應，相當值得關注。

FTX 號稱可「隨時隨地，隨心交易」，如今卻已無法登入，全面停止交易。它的崩落再次提醒幣圈「弊幣必斃」，交易所「沒有大到不能倒」的殘酷現實。在幣圈外，ＦＴＸ的破產也衍生了諸多困境，例如加拿大安大略省的教師退休基金，這一年來在 FTX 投資了九千五百萬美元，其剩餘價值為何仍待清算。又如去年六月，邁阿密熱火隊接受 FTX 捐贈後，將主場館冠上新名「FTX Arena」；去年八月，加州大學柏克萊分校接受 FTX 捐贈後，將歷史悠久的金熊隊主球場冠上新名「FTX Field」。若捐贈來自於不義之財，受贈方豈能用之無愧呢？

自民國九十八年（二○○九年）比特幣問世，迄今已累積了數以萬計的加密貨幣品項。除了大家較為熟知的比特幣和以太幣外，還有交易所發行的平台代幣如 BNB（幣安幣）和 FTT（FTX 的代幣），以及具有儲備資產擔保的穩定幣如 Tether（泰達幣，又稱 USDT）和 Terra USD（又稱 UST）等。

反諷的是，穩定幣並不保證穩定，例如今年五月區塊鏈平台 Terra 垮台時，UST 和平台代幣 Luna 急速崩盤，原本應與美元維持一比一匯率的 UST 竟跌落到一分錢以下，數百億美元資產隨風而逝。不只如此，有時甚至連避險基金本身也躲避不了風險，例如今年七月知名加密貨幣避險基金三箭資本因投資失利而宣告破產，負債三十五億美元。

技術無罪，惟人心作為可畏。加密貨幣使用分散式帳本技術，以去中心化的共識機制來決定它的正確性，讓所有的存取過程不容竄改，照理說已具備金融領域必備的信任要素。然而，加密貨幣在收藏上面臨兩難的窘境，一方面可將貨幣私鑰自行保管在錢包，但經年累月下來可能會衍生檔案遺失、遭竊或無法解鎖等問題。另一方面，亦可選擇託管給第三方，例如加密貨幣交易所，但中心化的人為管理，可能會因人謀不臧，讓資產被五鬼搬運等伎倆掏空，到最後落得血本無歸，悔不當初。

加密貨幣價位瞬息萬變，交易不舍晝夜，常有人說「幣圈一天，人間 N 年」。今年幣圈風暴不斷，互相牽拖的結果是災難連連，種種投機作為讓人想起長輩教誨「毛管汗賺的卡穩花」。或許台灣諺語「生意錢卅年，流汗錢萬萬年」，還可補上「幣圈錢幾十天」，提醒大家不要步入炒幣套利的歧途。　

公部門側翼化 失格失職

2022-11-19 05:18 　聯合報／ 林廣挺／中華民意研究協會副研究員（台北市）

近年來，在資源挹注和意識形態加持下，綠營「網軍側翼」展現高度積極性，經常率先表態、主動出擊壓制異議，儼然成為拱衛民進黨政權的重要力量。不過，縱容側翼恣意橫行的後果，出事機率也隨之增加，之前網軍反串栽贓，以及近期造假抹黑被揭發後，都引起輿論強烈反彈。

但更嚴重的是，隨著一些熟稔相關操作和專長的人，以各種名義滲透並介入到各部會的新聞公關過程中，公部門的思維和風格也開始「側翼化」，最終政府自我異化為特大號側翼，讓專業職責和公共利益跟著政治正確一起陪葬。

日前俄羅斯對烏克蘭發動導彈攻擊，同時有枚飛彈落在波蘭境內造成平民傷亡，我外交部立即呼應烏波，針對此事發表新聞稿譴責。雖然文字內容是寫「烏克蘭遭俄羅斯導彈」攻擊，「另外波蘭也遭飛彈擊中」，沒有具體明講導彈來自何方。但從新聞稿整體脈絡看，很明顯就是在影射俄羅斯。

然而，不僅俄羅斯馬上否認，美國亦不願局勢升級。美國總統拜登事發後沒多久就說，「不太可能是從俄羅斯發射的」。之後，又對七國集團和北約盟友表示，「是烏克蘭防空飛彈所致」。於是西方媒體輿論開始轉向，雖仍譴責俄羅斯，但將此事定調為意外。外交部第一時間的積極表態，結果不幸「揣摩」失敗，被網民譏笑為「翻車」。

事實上，這已不是外交部首次「側翼化」。數月前外交部長吳釗燮接受以色列耶路撒冷郵報專訪，遭到大陸方面抗議，外交部臉書粉專立即以「不用擔心觸怒中國，他們生氣就代表你做對了」的斗大圖片字眼回嗆。如果圖片上沒有標明外交部，還以為只是綠營側翼粉專。

發文者或許意在激化兩岸衝突、操作「大內宣」自嗨，但此舉不僅有違憲違法之虞，而且也自降格調。

自我側翼化的後果，不僅開罪俄羅斯，也降低了自己在西方國家眼中的價值，淪為招之即來、呼之即去，可謂未蒙其利、反受其害。

近期綠營網軍側翼屢屢出包，對綠營選情造成負面影響。外界一貫質疑民進黨為何不加強約束，卻反而被側翼制約。這些批評者忽略的是，當政府的行事風格和思維模式都逐漸側翼化，即使有心管束，但上梁不正下梁歪，效果肯定不佳。

希望這次翻車，可讓民進黨有所省思。勇於面對國際政治現實、務實地追求國家利益，才是治國根本之道。否則，最近被無情切割的「無良公關公司」，很可能是自己未來的寫照。

確診者投票 應用防疫觀點解決

2022-11-19 05:18 　聯合報／ 劉培柏／前臺灣省家畜衛生試驗所所長（新北市）

十一日防疫指揮中心宣稱，確診者投票將視同違反傳染病防治法，依法開罰廿萬至二百萬元。隨後衛福部長又表示，事後查證很容易，違規者有可能開罰二十萬。薛部長雖非防疫中心指揮官，但實權恐凌駕指揮中心之上，他說了算。

筆者認為，能活潑亂跳，排隊領票、投票的確診者，為什麼還要禁止他／她們去投票呢？是否以為確診者會埋怨蔡政府防疫不力，而投下反對票呢？為什麼蔡政府在已實施「與病毒共存」防疫政策下，不思擬訂確診者投票解決方案，竟毫不掩飾以政治伎俩，剝奪憲法賦予公民投票權，開口就要依法罰款威嚇呢？

十四日起，確診者只需 5+0 的隔離措施就能外出活動，所以只要在投票日前五日不去醫療院所作 PCR 檢驗，在家快篩陽性不要陳報，沒有登記在案，就能大大方方去投開票所投票，有開罰權的地方衛生機構又怎奈何？連醫師上電視都會說，台灣每天有一堆黑數在路上趴趴走，在餐廳飲宴高談闊論，上 KTV 唱歌作樂，上班上課群聚活動…。因此，筆者認為距投票日越近，每日確診數將越低，而社區黑數將越多；大家心知肚明，上有政策，下有對策，不是不報，時間未到。過了投票日，確診數自然可能暴增，徒然亂了社區防疫工作。報告長官，想抓投票確診民眾罰廿萬，可知會增加多少確診黑數嗎？

為順應國際潮流，國內新冠防疫已處處鬆綁；譬如入境檢疫 0+7，免居檢可搭乘大眾交通工具；本土確診者或入境檢出者實施 5+N，居隔五天就可外出；不限定接種三劑疫苗；不再作精準疫調；出入公共場所不必量體溫；可開演唱會、餐飲宴會、選舉造勢大會等人群聚集活動。正因如此，不知已造就多少感染不報的黑數。

歐美多國已將新冠視同普通流感的疾病，早就恢復新冠疫情前生活步調；出門也不強制戴口罩，只人道建議感染發病者就醫或在家休息。台灣自誇防疫為全球模範生，九成以上國人已打政府規定的三劑疫苗，若就病毒免疫學言，應已達「群體免疫」效果，即理論上會阻止病毒在人際間傳播。那為何出門仍須戴口罩，不戴上公共交通工具要被罰三千至一萬五千元呢？在新冠黑數搞不定情況下，將已被登記有案確診者，雖戴口罩進出投票所，會被罰廿萬？這種「掠龜走鱉（得此失彼）」的防疫方式，請問部長，在法律上公平嗎？

九合一選舉投票將於廿六日舉辦，新冠確診著可否投票？是治絲益棼的問題，盼主事者能從防疫觀點來解決！

高樓增圍籬 攔住一時衝動

2022-11-19 05:18 　聯合報／ 張書森、陳映燁／台大公衛學院教授、北市聯醫松德院區身心醫學科主任（台北市）

近日在兒權公約國際審查會議中，台灣青少年自殺防治引發討論。自殺是台灣十五至廿四歲族群的第二大死因。我們近期發表研究顯示，台灣十至廿四歲青年人自殺率在民國九十四至一○三年（二○○五至一四年）間是下降的，之後的民國一○三至一○八年（一四到一九年）卻呈現逐年增加趨勢，是亟待各界重視議題！

如同衛福部心理健康司司長所提的，青少年自殺率增加原因多元複雜。近年來社會經濟狀況、家庭支持系統變化，及主要自殺方法轉變，都可能與近期青少年自殺率增加有關，防治策略需多管齊下。

我們的研究顯示，近年來青少年整體心理健康有惡化趨勢，年輕族群自殺的想法、企圖、與睡眠困擾的比例增加。同時，離婚率逐年上升，家庭不穩定性高，極可能也是青少年自殺率上升的原因之一。再加上網路盛行，自傷／自殺行為透過社群媒體渲染、傳遞，而致自殺仿效，也將自傷行為常態化。國際研究則顯示，青年貧窮與低薪、社會不平等加劇等社會大環境的變化，也可能與青少年自殺率上升息息相關。我們亟需抽絲剝繭、釐清問題源頭並找出青少年自殺率增加的相應對策。

精神疾病的早期發現、轉介，與適當處理和治療，也是重要的青少年自殺防治策略。近期針對台灣健保與死亡資料的分析，發現在十至廿四歲自殺身亡者當中，將近一半（百分之四十五）生前曾被診斷有精神疾病，最常見的是重鬱症、輕鬱症，與睡眠疾患。相較之下，未自殺的對照組年輕人僅百分之八有精神疾病。

提升環境安全來減少墜落自殺死亡，是有實證支持的策略。學者曾統整過去研究的結果，發現在設置或增高圍籬之後，自殺率減少九成。在台灣，我們也發現住在高樓人口比例越高，墜落自殺率也越高，跳樓是致死率極高的自殺方法，若在衝動下從高處一躍而下，難有挽救生命的可能性，若可改善高樓安全防護，攔阻一時衝動的自殺行為，可爭取時間與機會，讓身處危機的青少年獲得需要的幫助與支持，化危機為轉機。

護國神山 不能單靠台積

2022-11-19 05:18 　聯合報／ 吳怡彥／東南科大產業經營管理所副教授（新北市）

歷史常常是相對的，如何解讀端看切入的視角。

不過有些道理則是千古不變，比方「高風險高獲利」與其衍生「雞蛋不要放在同一籃子裡」的概念。放在個人理財投資適用，放在公司治理適用，更可以適當的解釋近年來所謂「地緣政治」等國際關係之變化。

美蘇冷戰隨著蘇聯解體而一夕間戲劇化的落幕，然而國家間仍有利益與權力關係平衡的考量。國際關係「現實主義」則可以解釋這些現象。現實主義學派又分為古典現實主義、新現實主義及新古典現實主義等不同學派。儘管不同學派對於權力的定義、手段、目的等有其不同。但是現實主義的主軸仍不脫「權力政治」。戰國時代的「合縱連橫」與「遠交近攻」在詮釋集體安全、聯盟與反聯盟的攻略；西方以雅典為首的提洛同盟，與以斯巴達為首的伯羅奔尼撒聯盟之間的戰爭，導致希臘兩大聯盟的自我毀滅，都可見仇恨、對立與猜忌是國家尋求獨立的途徑，也是各國尋求同盟的原因。

今年二月俄羅斯入侵烏克蘭，至今國際局勢動盪，是國際關係「現實主義」與「地緣政治」下的衝突。能源、晶片與糧食之間的爭奪陷入白熱化，迫使歐洲重新定義與調整永續能源方向。美國也要求台積電將技術轉移給美國半導體大廠英特爾，並於美國投資設廠。高階晶片市場「去全球化」後，台灣自詡的護國神山，作為全球晶片研發與量產基地之地位，也可能動搖。

芬蘭總理馬林日前表示，歐洲在經濟上很脆弱，因為它過度仰賴台灣製造的電腦晶片等其他重要技術。釋放出來的訊息也在「去單一化」或「去集中化」，意思就是西方社會考量「雞蛋不要放在同一籃子裡的概念」，未來可能走向自主生產或要求供應鏈生產地的分散化。如果台灣無法再與個別晶片或半導體畫上等號，則國家更可能陷入新的威脅壓力。

日劇「日本沉沒－希望之人」，審視地殼變動日本國土沉沒下遭逢的國家困境。而日本因為有良善治理的官僚體系與等同於日本的代表性企業，取得與大國的談判籌碼，也因此得以將國民移民他國。

解構下的當代，必須思考除了台積電之外，我們是否能有更多的護國神山。

漲價受不了 官員可有看見？

2022-11-19 05:18 　聯合報／ 王賢文／文字工作者（台北市）

消費者物價指數（CPI）年增率連15個月超過2%通膨警戒線，圖為寧夏夜市某攤位調整售價，價位表全都漲過。記者陳易辰攝影/報系資料照

和老妻常去吃的一家乾麵店，以往吃一餐一九八元，曾慶幸在台北還可過百元度一餐。然則，月前同樣點餐已漲成二二○元了。

這一年因通膨引發物價連串上漲，軍公教或受薪小資族受不了了。我想起聯合報今年代表字大選，五十五個字裡，最令人有感的應是「漲」和「困」了，應是百姓現在最大的感受了。

下周九合一選舉投票了，可是只見中央官員到各縣市輔選，卻沒時間好好談論如何緩解物價上漲壓力，只會大撒錢，隨興式地拋出交通月票大禮，但卻無視許多縣市根本公共運輸工具和路線不足，不是交通費問題。月前，股票下跌，國安基金趕快進場護盤，沒去想用的是老百姓辛苦的納稅錢，呵護到的只是有錢投資股票的族群。

可是，蔡政府主事部長們，你們到處去為執政黨的候選人助選，可有看到基層庶民因通膨而被物價飆漲所困的窘境嗎？

最遙遠距離 習要創造條件？

2022-11-19 05:18 　聯合報／ 張園欣／服務業（南投市）

代表台灣出席APEC領袖會議的張忠謀（左）昨在會場與美國貿易代表戴琪（右）握手致意，兩人並短暫交談。（中央社）

睽違三年的 APEC 經濟領袖會議在泰國恢復舉行，兩岸經濟領袖或領袖代表好不容易齊聚一堂，跟大家商討亞太地區經濟、貿易等問題；最重要的是，放下歧見和身段，坦誠磋商，才有實效。

但媒體說，習近平、張忠謀兩位是否碰面或談話極不確定，可能有機會，也可能很難。兩者座位即使在遙遠的對面，但總是在一室之內啊；起碼目光可以交會啊，刻意撇著頭不看對方，確是很痛苦的。何況除了開會外，尚有其他歡迎宴會、下午茶、照相等活動，來往碰面機會不少。

其實，大多數人都希望兩位雖不太可能舉行正式會談；不過如能打個招呼、見見面聊聊天互相關心，這才談得上情同手足、民族復興啊；否則就讓人覺得怪怪的。習主席前幾天不是才說了要「創造條件」嗎？

名人堂電子報：http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph　

◆ 　王正方／當美國問：行政特區或海峽戰爭？

◆ 　廖元豪／婚姻自由與倫理衝突了？

◆ 　盛治仁／興利圖利一線間

◆ 　方祖涵／運動賭盤 誰才是輸家？

◆ 　辛翠玲／全球化之後─誰可以加入CPTPP？

◆ 　薛承泰／地球養活了80億人口

王正方／當美國問：行政特區或海峽戰爭？

2022-11-26 05:36 　聯合報／ 王正方（作者為電影導演）

特斯拉執行長馬斯克。路透

世界首富馬斯克，常作驚人之舉。買下推特隨即遣散大批員工、為烏克蘭提供「星鏈」衛星網路服務，無人埋單，掐斷連線。

金融時報報導：馬斯克認為台海衝突愈演愈烈，一旦戰事發生，遭受損失的企業不止是特斯拉電動汽車，蘋果公司也將陷入嚴重困境。馬首富估計，台海戰起，全球經濟將遭受高達百分之卅的損失。他建議台灣成為中國大陸特別行政區，可避免他們的經濟災難。

這位美國大富豪居然倡議「一國兩制」？馬斯克麾下最重要企業是特斯拉電動車；今年九月在中國大陸破紀錄，出產八萬三千一百卅五輛，比八月增產百分之八。估計今年自中國生產的特斯拉電動車，將超過一百廿萬輛。往後前景更是一片看好，若台海打起來，特斯拉公司損失不可勝算。

一國兩制或特別行政區的說法，在此地早列為政治不正確言論，眾政客避之唯恐不及。有立委主張：馬斯克論述不改，就無限期抵制特斯拉。然而特斯拉電動車在台灣能賣多少輛？

坊間有人認為：馬斯克的話不代表美國政府立場，姑妄聽之即可。然而，美國政府對台海局勢的真正立場是什麼呢？拜登總統曾肯定表示：如果對岸動武，美國將支援台灣。美國務院急忙聲明：我們的「一中政策」承諾從來沒有改變過。有美國評論者指出：數十年來季辛吉博士倡議的兩岸「模糊政策」，已逐步清晰化了。該相信誰的？

想起英國名相帕麥斯頓的話：大英帝國沒有永遠的敵人，也沒有永遠的朋友，只有永遠的利益。充分描繪強國的真面目。

美利堅共和國「永遠的利益」是什麼？簡單：持續當世界第一霸主，霸主的船最堅砲最利，想揍誰就揍誰，小弟要識相，乖乖地聽大哥的話！山姆大叔的財力必須雄厚，各大美國財團多年來在世界各地撈大把銀子，最好是不勞而獲，要維持保護眾財團多多賺錢。美國政府的主要任務是為有錢人、大財團服務，協調財團之間的利益矛盾，順便安撫中產階級，略為照顧一下貧困戶。若有多數財團贊同馬斯克的「行政特區」，它立即成為美國官方政策。

另有一派美國智庫的理論：在別人領土上發動戰爭也屬上好賺錢之道。為遏制中國崛起，應觸發台灣海峽戰爭，美國隔岸觀火，雙方打得慘烈；到時候全台灣毀滅，中國大陸崛起終止，山姆大叔繼續輕鬆逍遙稱霸一百年？這套做法能提供美國的最高利益。且看俄烏戰爭；山姆大叔付出六百六十億美元軍援烏克蘭（以後慢慢討債），大叔一道命令凍結六千多億美元俄羅斯的海外資產，賺翻了。德國總理蕭茲說：「改變台灣現狀必須和平，或雙方同意…。」目前世界第一霸主唯恐天下不亂，「亂」等於賺。

依附在山姆老大屋簷下討生活，大哥畫出兩條道來：行政特區或海峽戰爭，必須唯命是從的小弟，選哪一條路走？很多朋友奉勸：「何必想那麼多，來一杯耶加雪芙淺中烘培咖啡，咱們先過個小確幸的好日子。」

逃避現實早已是本地傳統。

名人堂電子報：http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0030&page=1#ph　

◆ 　陳立恆／網上不是新時代的「法外」

◆ 　羅智成／人造而自然

◆ 　周行一／戰爭風險的「自然避險」

◆ 　馬凱／「均富」開闢兩岸新戰場

◆ 　楊志良／民主獨裁者的下場

◆ 　葉銀華／明年經濟的三大難題

陳立恆／網上不是新時代的「法外」

2022-11-19 05:18 　聯合報／ 陳立恆（作者為亞太文化創意產業協會創會理事長）

社群媒體推特爆發員工出走潮，新老闆馬斯克卻發推文慶祝平台用戶數創新高。路透

科技狂徒馬斯克終於將推特收入囊中。

十月底，在世界鄉民矚目中，他抱著洗手池走進舊金山總部，用「Let That Sink In」的文字遊戲，告訴大家要慢慢接受這事實。可當大家才剛要消化這事實，他立刻開啟連串「馬式」操作，先開鍘高階主管及據說將近一半員工，後來又宣布要向藍標認證用戶收月費，當然又是一陣軒然大波，或許九合一選舉將屆，台灣除了簡單報導交易與裁員人數外，並沒激起太多水花。其實，我覺得這是一項歷史性舉動，更可能是社交媒體撼動國際政治的戰國之始。

猶記兩年前，馬斯克推特上回應某網友批評美國政府為爭奪鋰礦煽動玻利維亞政變時，他毫不掩飾地寫道：「 We will coup whoever we want ! Deal with it. 」（我們想政變誰就政變誰，接受這個事實吧），雖然很多人認為這應該是個缺乏品味的玩笑，但兩年後的今天，當他掌握這個平台生殺大權，很多人憂心這玩笑即將成預言，畢竟推特雖然日虧四百萬美金，其日活用戶卻超過了兩億人，無論這些用戶中有多少是機器人或殭屍帳戶，以後有心人士只要付八美元月費就可雇用一個「網路傭兵」，花上半顆洲際飛彈預算，想要對世界上大部分國家發動一場「輿論政變」，也不過是件舉重若輕的事。

按照馬斯克解釋，藍標收費是唯一可擊退機器人與水軍帳戶辦法，然而我們在一四五○之流的經驗裡已經學習到一個事實，所謂言論自由都是可被資本與權力驅動，比起財閥與政黨在社交媒體上博弈角力，我們更該關心一般平民百姓網路安全與網路正義。

例如，最近對岸因為網課頻繁，出了一群專門騷擾課堂的網課爆破流氓，嚴重干擾許多人的受教權外，甚至造成任課老師猝死悲劇；而大家所熟知的網路霸凌，除了特定性的人身攻擊，那些因為每天被推送數以千百計負面訊息而厭世自殺的青少年們，在世界各角落裡都屢見不鮮。

更有甚者，某些網友為博取流量，喜歡捏造知名人士或品牌的負面消息，作為關鍵字詞或搜索文章，由於各家媒體平台堅守「言論自由」精神，被造謠受害者完全無法下架這些虛假文字，更無法為自己名譽損失討回公道，普羅鄉民就在虛假訊息裡失去對真實世界的感知，並在被誤導蒙蔽的路上越走越遠。

我不認為收費可擊退機器人或水軍帳號，因為無論是推特、臉書、IG或谷歌，他們本質都不是公益，而是賺錢，可是網上並不是法外，這些平台也許無法抵抗資本與政府介入，但應該有責任要擊退那些披著言論自由外衣的網路流氓，讓他們對爆破網課、引導自殺、侵犯隱私或是毀損名譽等等行為得到遏止與懲罰，否則羅蘭夫人的「自由，自由，多少罪惡假汝之名而行」，在兩百多年後今天，依然在我們網路平台與社交媒體上徒呼負負。