2016年6月25日 星期六

聯合筆記/阿陸仔與台巴子最遙遠的距離

.勞動環境低劣 消費者推了一把
.英國脫歐/英歐關係 「分手」只是間奏曲
.英國脫歐/卡麥隆的政治賭博 公投玩火自焚
.英國脫歐/享財富、甩束縛 英只求最大國家利益
.英國脫歐/內外夾攻 考驗梅克爾下一步
.英國脫歐/英國自我裂解時代來臨
.北市前副市長:真心+誠心 柯P才能辦好世大運
.聯合筆記/阿陸仔與台巴子最遙遠的距離




聯合筆記/阿陸仔與台巴子最遙遠的距離


2016-06-25 02:20 聯合報 張立

一家餐館貼出告示,「由於近日接待陸客造成的不愉快,恕本店將不再接待陸客」。 
圖/截自●【爆料公社】●


大多數人會說,兩岸關係的定海神針是「九二共識」,但那是政治層面問題;如果談到心理與文化層面,兩岸間的距離更甚於「九二共識」。
台灣有間旅店指陸客團「素質較差」,下個月起不再接待;另一家餐館則貼出告示,「由於近日接待陸客造成的不愉快,恕本店將不再接待陸客」。台灣民間有一股情緒,隱然在流竄。
台灣人私底下管大陸人叫「阿陸仔」,代表著文化水平不高、隨地吐痰、公共場所大聲喧嘩的貶抑;當年大陸經濟情況不好時,嫌人家連馬桶都沒有;現在大陸富起來了,「有兩個錢有什麼了不起」。
近些年來,大陸因為經濟發展,財富迅速累積,自信心也跟著增強,與台灣的觀感正好相反,許多大陸人覺得以前台灣有錢,現在大陸有五個省的GDP超越台灣,「台灣人還有什麼好跩的」。有些大陸人把台灣同胞稱為「台巴子」,語意上顯得極為輕蔑。
大陸人會說,台北怎能跟上海比,上海是「國際大都市」。台北人當然不服氣,我們有乾淨的街道、優良的乘車秩序,如果硬要說台北有什麼不好,大概只有那座不知如何善終的大巨蛋而已。
「台巴子」與「阿陸仔」是雙方文化底層的成見,與政治表面的九二共識相比,這部分成見更難彌平,甚至有擴大趨勢。
美國在台協會前理事主席卜睿哲前兩天撰文談兩岸關係。他說,五二○後有好消息,也有壞消息,他認為中共雖然批評蔡英文總統,但行動上卻很克制,「情況不算糟」。
在兩岸政策上,蔡英文採取模糊策略,事實上,中共採取的也是模糊策略,指蔡英文就職演說是未完成答卷,但至今也未說明「補考方式」。當然,這或許只是風雨前的寧靜。
政治上效應或許不明顯,但除了陸客人數明顯減少,惠台措施陸續取消,例如虱目魚契作暫停,芭樂、鳳梨銷陸受阻,對台灣經濟上絕不是毫無影響。
依台灣現在的氛圍,不處理兩岸關係就是最好的處理方式;在這個議題上,台灣有的是時間跟大陸虛耗,但大陸絕無耐心一直玩下去;沒了定海神針,加上雙方民間心裡層面更加疏離,若再發生類似洪素珠事件,也就不奇怪了。

英國脫歐/英國自我裂解時代來臨

2016-06-25 02:20 聯合報 周陽山/金門大學講座教授(金門金寧)

主張英國脫離歐盟的英國獨立黨黨魁法拉吉(前中)廿四日在公投結果出爐後,上街慶祝並發表感言。 路透

英國民眾終於選擇脫離歐盟,這是一條毅然決然的不歸路。
英國首相卡麥隆將下台以示負責,因為這場公民投票的遊戲,實在玩得太大太火,不僅衝擊英國經濟、造成英鎊重貶,並危及歐盟的發展前景;還會造成聯合王國自身的嚴重內傷,直接促使蘇格蘭與北愛爾蘭踵繼其後,選擇另一條公投獨立之路。既然英國可以透過公投,離開歐盟,蘇格蘭和北愛爾蘭為什麼不能仿傚,乾脆就脫離英國呢?
在這議題的背後,浮現的是英國長期以來自打嘴巴、自相殘害的內部殖民統治。
英國過去是包括香港、印度、馬來西亞、非洲、加勒比海等英屬國家和地區的外部殖民者,在口頭上它宣揚的是代議民主、法治人權、人道主義等普世價值,但在對付異見人士時,卻是殺戮、強暴、毫無人性可言。而對付英國境內的異議運動和反英抗爭,如過去百年來對付北愛爾蘭的武力鎮壓,更是以暴易暴、殺人不眨眼、絕無所謂的普世價值!
現在,英國一旦碰到棘手的難民與移民問題,更是雙手一攤,愛理不理,乾脆就選擇脫歐了事。這正是典型的殖民主義心態,有好處爭先恐後,一碰到了麻煩事,馬上溜之大吉,所謂國際正義和人道襟懷,全都不見了。
在脫歐公投確定之後,有六成民眾表達反對脫歐的蘇格蘭的第一部長史特金,馬上表達脫離英國繼續留在歐盟的意向,並強調再次推動脫英公投的可能性。儘管這樣的政治語言不一定就能實現,但公投這樣的潘朵拉盒子一旦開啟,英國內部自我裂解的新時代,也就敲鑼打鼓正式開展!

英國脫歐/內外夾攻 考驗梅克爾下一步


2016-06-25 02:20 聯合報 李啟聖/公司職員(台北市)

英國人選擇了脫離歐盟之路,論意外不意外,已不是此時的重點,而是之後歐盟如何處理當前局勢。
德國總理梅克爾可謂面臨大流士的困境。大流士雖然敗給亞歷山大,而在歷史上留下失敗者之名;然而在他即位之前,名為帝國,實為各民族聯邦之波斯,實際上早被權臣把持四分五裂;大流士先殺權臣,後除內亂,一統波斯,卻在最後面對亞歷山大入侵時,不聽大將門農堅壁清野之建言,選擇了短期決戰,最終落得身死國滅下場。
但大流士並非愚人,何以選擇對己不利的短期決戰?這與波斯是個多民族聯邦大有關係;彼時波斯方才從四分五裂歸於一統,倘若波斯王不前進抗敵,帝國崩解就在今朝,是以大流士不得不賭上一切,與亞歷山大決戰。
今日梅克爾總理於內,面對不齊心的歐陸盟國,外要面對英國這場要命的逼殺,只能把關鍵放在將與英國展開兩年的談判了。若談判時,給予英國過多讓步,恐引爆歐盟連環脫離潮,但若過於強勢進逼,如今歐洲內部對於時下強勢德國的疑懼聲浪,恐又會升高。
如今脫歐已成定局,論者或以挪威模式,即讓英國變成一個特殊狀態,不是歐盟會員國,但可進入全球最大單一市場;用觀察團的名義去參加歐盟高峰會,但無法參與決策。
只是素以老字號強國為傲的英國,難以接受未來成為花瓶的情況,往後局面發展,就看這位新時代的鐵娘子,是否為不怕火煉的真金了。

英國脫歐/享財富、甩束縛 英只求最大國家利益


2016-06-25 02:20 聯合報 吳雪鳳/屏東科技大學兼任副教授(高雄市)

英國公民在超過七成的高投票率下,以五十一.九%的贊成得票率支持脫離歐盟。這結果並不令人意外,因為英國從加入歐盟(歐體)開始,即不斷喊著「拿回英國自己的錢」(對歐盟所繳納的巨款)。英國加入歐盟注重的是她本身的利益,這也使英國對歐洲整合始終保持隔岸觀火的心態,縱使已經身處其中,仍與歐盟保持適當的距離。
一九五一年歐洲煤鋼共同體開始整合,英國並未加入;五九年歐洲共同體(歐體)正式成立。一九六○年代,英國各殖民地相繼獨立,六一年南非退出大英國協,同年八月,英國向歐體提出加入申請;因法國總統戴高樂兩度否決,以及英國因國家利益問題與歐體僵持不下,直到七三年才正式加入。
英國加入歐體後,爭執不斷,因為歐洲深化整合不是英國所樂見,但是英國也非常務實地知道加入歐盟利大於弊,而當歐盟規範損及英國的國家利益與主權時,現實的英國絕不退讓。
這次英國執政黨脫歐公投背後的意義,除了削弱保守黨內的分裂意識外,更現實的是—英國藉此從歐盟政府間協議取得一份續留歐盟的特別權利協定,且英國「永不加入」歐元區及歐盟更緊密的聯盟整合。
公投的結果不如英國執政當局所願,卻顯現英國人現實與務實的精神,因為英國人只想在歐盟的單一市場中,享受它所帶來的財富,不想受歐元區經濟衰弱、歐盟複雜的人員自由流通所造成移民問題等影響;與其受制於德、法兩國,不如脫歐,才能找回英國在國際的權力與地位。
當然,英國會以其慣有的精神來處理其與歐盟的關係,特別是經貿方面;加入歐洲經濟區(EEA),循著她的歷史經驗與瑞典模式,維護主權,並取得英國最大的國家利益。

英國脫歐/卡麥隆的政治賭博 公投玩火自焚


2016-06-25 02:20 聯合報 胡祖慶/東海大學政治系主任(台中市)

英國公投決定脫離歐盟後,首相卡麥隆廿四日在唐寧街十號首相官邸外宣布辭職。 路透


出乎意料,英國脫歐公投(Brexit)由脫歐派以近百分之五十二多數票贏得勝利。消息傳出,全球股市應聲重挫。面對這項可能是一九八九年以來最重要的國際變局,朝野各界允宜深自警惕。從政治層面來看,兩點值得注意。
第一,公投有它玩火自焚的一面,如同一九六九年法國先例,英國脫歐公投不是非辦不可。英國國會議員任期五年,正常情況下下次改選是二○二○年。卡麥隆決定在這個時候舉行公投,無非自認穩操勝券,試圖透過公投的政治賭博拉抬聲望。結果事與願違,唐寧街十號易主幾成定局。
卡麥隆錯在沒有參考孫子「未慮勝,先慮敗」格言,也忽視英哲柏克(Edmund Burke)類似提醒。在「法國大革命反思」文中,柏克強調謹慎將事(prudence)是政治領袖首要道德。卡麥隆的失敗,是一九六九年戴高樂以後西方國家領袖訴諸公投又一次失敗。前車之鑑不遠,部份民進黨人士的躍躍欲試,更應深思不要錯估形勢。
第二,一旦啟動公投,就只能「相信人民」(Trust the people)。在民主理論方面,公投最接近法哲盧梭形塑「全意志」(general will )的主張。盧梭認為全意志不會犯錯,是指即使錯了也只能接受。觀乎國際輿論,大多認為英國脫歐是個錯誤,甚至是場災難,然則脫歐派指責歐盟的「民主赤字」,並非全無道理,並且得到多數選民認同。這點值得同樣剛剛經歷選舉挫敗的國民黨思考。
二○一二年,國民黨主事者試圖操作公投法當中的可決門檻,擋下反核四陣營步步進逼。相關論述牴觸公投的直接民主本質,直接間接導致國民黨連串選舉失利。
綜上所述,公投一事有它的邏輯規則,並且起手無回。即使民主如英國者也未必人人能夠看透。期盼朝野領袖以脫歐公投為誡,謹慎將事,才是台灣人民之福。

英國脫歐/英歐關係 「分手」只是間奏曲


2016-06-25 02:20 聯合報 黃琛瑜/淡江大學公共行政學系副教授

在歐盟旗幟旁迎風飄揚的英國國旗。 路透


“To be, or not to be, that is the question.”(要生,還是要死,這是個問題。)
這是莎翁筆下王子哈姆雷特猶豫不決獨白名句,頗能點出今日英國選民在脫歐公投躊躇不定心境。
英國的歐盟公投,引起世界關注。根據選前民調,留歐派與脫歐派旗鼓相當,難分勝負。公投結果出爐,脫歐派於公投中險勝。這場公投的結果撼動英國、歐盟,並引起全球金融市場的震盪。
英國與歐盟的分手,引發震撼但不令人意外。
長久以來,相較歐盟其他會員國,英國對歐洲統合始終抱持戒慎恐懼的態度。英國身為歐盟重要成員國,但在涉及國家主權的部分政策領域享有退出權。因此,英國常被形容為歐盟會員國裡的尷尬夥伴。
自從英國於一九七三年加入歐洲共同體(歐盟前身),親歐派與疑歐派的歧見,屢屢引發英國政黨間的激烈辯論,甚至造成政黨內部嚴重分裂。歐洲,成為英國政治議題中的糖衣毒藥,也遭疑歐派保守黨形容為黨內的不定時炸彈。
這場公投帶來幾項啟發。
首先,這場公投是卡麥隆大膽的政治博弈,為了壓制保守黨內部與國內的疑歐勢力。英國的歐盟公投與蘇格蘭獨立公投相較,前者在於殲滅疑歐主義,後者為消滅蘇格蘭民族主義。對卡麥隆而言,這兩個公投都是不能亦不應通過的公投。歐盟公投可說是政黨鬥爭的假議題,但卻弄假成真。
其次,這場公投凸顯出在全球化或區域統合壓力下,國家面臨獨善其身或包容開放的兩難。此次公投將英國與歐盟的複雜關係,簡化為留歐與脫歐的零和賽局,激化雙方的對立,限縮英歐關係的多元可能,更為難了英國選民。
此外,這場公投的主題,表面上是英國與歐盟的關係,但真正的命題在於英國本身。曾經創建人類史上最大帝國的「日不落國」,現今國力不若以往,又面臨地方分離主義的獨立壓力,「大不列顛」恐成「小不列顛」。
英國不惜脫歐的大膽自信,投射出她的惶恐不安。歐盟淪為眼前問題的代罪羔羊,藉以迴避正視英國所面臨的挑戰。脫歐派雖然贏了公投,但接下來的敵人只剩自己。
最後,英國選擇孤身走我路,凸顯出英國「光榮孤立」的外交傳統。十九世紀的英國海軍大臣戈申嘗言:「我們的孤立不是軟弱的孤立,也不是遭到蔑視的孤立,那是一種故意選擇的孤立,而且在任何情況下可以按自己意願行動。」廿世紀以降,隨著國際情勢的轉變,英國漸漸由「光榮孤立」走向結盟。
英國的「光榮孤立」政策雖已轉變,但對英國的外交政策卻有深遠的影響。脫歐後的英國是否能在世界政治新局中,跳脫歐盟的束縛,尋找更寬廣的國際定位,值得進一步關注。光榮孤立,或是孤立而不光榮,也是英國外交政策上面臨的困境。
英國交通大臣麥克洛克林曾說:「我覺得當我們到了烏托邦,會發現歐盟仍在那裡。」英國雖然通過公投脫離歐盟,英國與歐洲的關係也不會畫上休止符。因為,就英歐關係而言,這場公投只是間奏而非終曲。

勞動環境低劣 消費者推了一把

2016-06-25 02:20 聯合報 謝宗翰/會計師(高雄市)


受到華航空服員罷工影響,華航緊急調動各單位人員協助機場,大批地勤人員忙於處理旅客轉機等事宜,身心俱疲。 圖/中央社


華航空服員罷工,華航取消絕大多數國際航班,少數正常執勤航班,臨時支援組員不乏資深座艙長,有搭機民眾在網路社群上張貼照片,並以嘲謔方式調侃其外貌身材,此舉令人寒心。這不只是職業歧視,更是對於專業服務的輕藐。
此次華航罷工事件,大眾多聚焦在勞資談判的不對等,及空服員罷工行動正當性,卻未曾探討是什麼原因造成。許多人將台灣的低薪,歸諸於有太多吝嗇的慣老闆,殊不知消費者對於服務業的不合理期待,也是造成勞動環境低劣的重要原因,旅客嘲笑空服員身材,就是一個最明顯的例子。
台灣社會對於「使用者付費」的觀念仍相當薄弱,特別是在服務業,普遍存在付錢就是大爺的心態,殺價對許多消費者更是樂趣,甚至期待商家再提供更多免費服務,這種吃免錢的消費習慣,對企業經營就是一種剝削。
在高度競爭的商業環境裡,許多企業為生存被迫提供更多免費勞務,在無法增加收入而又要維持利潤的情況下,自然只能從削減成本著手,勞工權益被剝奪也是可以預見的。
近年消費者意識抬頭,民眾對服務品質要求也愈來愈高,若消費者願意支付更高的費用,換取更好的服務品質,對於整體商業環境發展是非常有益的,但令人遺憾的是,許多消費者仍停留在過去追求俗又大碗的思維。
高度競爭,短期看似會為消費者帶來更高性價比的產品或服務,但許多消費者本身也是其他業別的受雇者,若人們總是一味追求更好的服務或商品,卻不願意支付等額的報酬,最終受傷的仍是自己。
一位優秀的專業勞務提供者養成不易,過程有太多隱形成本無法單純用金錢量化,這些專業價值往往被大眾忽略。當我們疾呼改善服務業勞動者的就業環境,若無法給予專業服務合理的價值,僅片面要求企業主加薪,卻不要求消費者同時修正自身的消費心態,對於整體問題的解決其實沒有多大幫助。
當我們力挺這場罷工的同時,是否也想過其實我們可能也是間接凶手?這不單純只是一件勞資糾紛,更反映服務業的勞務價值,長期被過度低估,唯有整體社會加強對專業服務的尊重,及建立「使用者付費」觀念,才有辦法真正改善服務業的就業環境。

空服員罷工/華航資方讓利… 其實是全民埋單


2016-06-26 03:45 聯合報 張森林/退休教師(台東市)

華航新任董事長何煖軒(白衣者)24日下午到抗議現場,向集結抗議的空服員溝通。 記者王騰毅/攝影

華航空服員罷工事件,在新任董事長何煖軒對勞方七大訴求照單全收下落幕。然而想想,華航若是一家民營公司,勞資爭議談判會有這種結果嗎?談判應有攻有守,有取有讓,相互妥協,最後達成共識,才算是談判。這種結果,不覺得有點不對勁嗎?尤有甚者,媒體又在造神,「罷工事件,何煖軒半天搞定。」其實,像這種無條件投降式的談判,任誰都會,何需何煖軒?
華航因航發會是最大股東,政府有主導權;前任董事長及總經理,只是政府的法人代表,全民才是老闆。他們對華航的盈虧負責,換言之就是對全民負責。當蔡總統說「如果不是忍無可忍,沒有一個空服員會走向罷工」,又說「不會讓你們孤單」時,已然定調要接受罷工者的要求,後來並要他們去職負責。對他們而言,實在太不公平。
何煖軒對罷工者的要求全盤接受;罷工者爭到的利益,其實是全民埋單。慷全民之慨,以博取民進黨執政美名,真是機關算盡。全民還跟著額手稱慶,被政客玩於股掌之間,竟渾然不知,真是台灣的悲哀啊!
潘朵拉盒子從此打開,看政府將來如何因應?

空服員罷工/完美罷工? 地勤苦吞1國2制


2016-06-26 03:45 聯合報 華之瑜/華航地勤(新北市)

華航空服罷工雖然落幕,但是空服員仍要到週一(27日)零時起才回復正常服勤,仍有大批航班受影響,華航櫃檯前大排長龍。 記者鄭超文/攝影

我是華航地勤,看到空服員同仁寫下台灣航空史上首次罷工,勞資雙方最終達成共識,是值得台灣勞工記住與驕傲的一天;但是,在空服員罷工大成功的背後,同一間公司的地勤,卻要忍受不平等的虧待,情何以堪。
最直接的衝擊,就是罷工期間航班大亂,地勤面對工作量大增,盡力協助旅客安排轉機事務,安撫旅客情緒,仍逃不了被旅客當成出氣包的命運。這兩天,旅客把不滿出在地勤身上,甚至口出惡言,只能賠笑以對。
華航地勤不如空服員們光鮮亮麗,鮮少受到大家的注意。外界常以為,我們只需要幫旅客check-in,工作輕鬆,不像空服員有紅眼班機與時差問題;事實上,地勤要會的「技能」不亞於空服員。
而且,既有紅眼班機存在,就代表一定有地勤替旅客check-in,地勤的大夜班,平均每三個月至少需輪班七次,從晚上十點半至隔天清晨六點半,一樣要面對排班耗損健康的工作時段。
還有一點讓我們不平的是,全公司除了空服員,其他同仁一律都在桃園機場打卡,「一國兩制」讓同仁情何以堪?而且空服員有交通車可搭,地勤或其他員工若輪值特早班或晚班,必須自己想辦法到桃園機場。
這次空服員罷工,影響超過一百廿班華航航班,但若是地勤罷工,影響的可不只是華航一家航空公司而已,華航代理航服務、超過廿家國際航空公司都會大受影響,這塊業務每年替公司帶進相當大比例的獲利。
地勤默默不出聲,堅守工作崗位,不代表我們逆來順受,相反地,我們更需要公司的重視與旅客的尊重。

陳立恆/人本,金融資本主義下的真實彼岸

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陳立恆/人本,金融資本主義下的真實彼岸


2016-06-25 02:20 聯合報 陳立恆 (亞太文化創意產業協會創會理事長)

現實版的鋼鐵俠埃隆.馬斯克(Elon Musk)之前大發驚人之語,表示人類只有十億分之一的機會活在真實世界,姑且不論你我對於人工智能與虛擬現實的發展觀點為何,在我看來,廿一世紀的人類千真萬確地活在金融資本主義控制下的娑婆世界,一個苦多樂少、貧富天壤的五濁空間,困惑著全世界七十億人口不得出離。
所謂金融資本主義,是指金融資本主導著國家或世界的社會、政治與經濟,並藉由金融系統操作的貨幣財富積累,凌駕於產品生產或是服務輸出之上的一種經濟制度,如同五月英國衛報上拉娜.弗魯哈(Rana Foroohar)關於美國資本主義潰敗的專欄所示,現在的全球經濟已不是靠實體市場支撐,過去在傳統資本主義制度中,金融機構的存在原本是為了將勞動者的儲蓄,匯集到需要擴張的企業手中,目前只有十五%金融機構資產服務於這一項目,其餘的資本則落入到一個相對封閉的投機交易循環當中,也就是我們自二○○八年來所熟知的、充滿槓桿與債務的虛擬數字世界,就連一些如同蘋果一樣的世界五百強企業,都加入了發行公司債再回購公司股票、支撐股價這樣的金融操作,只消某家企業或某個政府一步之差,這個危如累卵的虛擬數字世界,又會如金融海嘯一樣,再次劫水漫世。
誠然,身處在金融資本主義裡,最駭人聽聞不是天文數字虛假,而是只有少數投機者可優游於虛假堆積出的美好幻影,大部分勞動者卻要忍受虛假崩落後的醜陋絕望,這就是金融資本主義帶給我們這時代最巨大的黑洞:「樂即是空、苦竟是真」,如此的人間黑洞,但憑人工智能與虛擬現實恐怕也不能填補。
按照佛家說法,即使五濁惡苦的娑婆世界亦有星星善火,我相信這個逐漸沉淪的時代,依然有機會逃離金融資本主義的黑洞,除了幾個在金融主義裡浮沉的強勢經濟體,特別是英、美、歐盟等,應當同心協力出手系列金融改革政策,也為金融以外的實體產業復興挹注資源,更重要的是,那些已被金融資本化的企業與其經營者們,必須經歷一場回歸人本的思想覺醒。
「以人為本」,乍聽之下並不商業,但其實最在商言商,因為「人」是組成市場的最小單位,所有脫離「人」的需求或是供給的市場,諸如十七世紀的荷蘭鬱金香,或上世紀九○年代的日本房地產,注定成為後繼無力的泡沫。
因此,我們需要各國政府遏止金融資本主義的虛無擴張,同時鼓勵企業家聯合科學家、設計師與勞動者,進行「以人為本」的創意發想與勞動生產,才可能在金融泡沫氾濫的今天,登上市場經濟的真實彼岸;否則無論英國脫歐與否、美國總統是男是女、台灣未來朝西朝南,全世界都將困坐在一個假性成長、隨時傾頹的全球經濟裡等待下一場幻滅。
(作者為亞太文化創意產業協會創會理事長)

2016年6月24日 星期五

經濟/用「安心」找回台灣經濟推手

.聯合報社論..柯P的世大運爛攤 有待中央收拾
.聯合報黑白集.空服員給何煖軒下馬威
.經濟日報社論.用「安心」找回台灣經濟推手




經濟/用「安心」找回台灣經濟推手


2016-06-24 02:57 經濟日報 經濟日報社論

拚經濟,是每個新執政者上台的首務,但台灣歷經三次政黨輪替,經濟愈拚愈沉淪,新政府執政滿月,如何避免重蹈覆轍,建構新經濟模式,找回企業家精神,是當前重振經濟的首要工作。
誠然,從總體經濟表現看來,出口、消費與投資三大成長引擎皆有結構性沈痾難解,台灣確實站在懸崖上。諸如出口方面有科技業遭受紅色供應鏈與全球品牌廠夾擊,與難以自雲端趨勢及新ICT生態體系獲益、中國政府推動的再平衡政策,減少進口台灣投資財…等;在消費方面則有長年實質薪資停滯成長、社會M型化現象嚴重,使邊際消費傾向偏低、教育體系產學失衡,勞動生產力減弱、房價所得比節節攀高,排擠消費能量…等;至於隸屬經濟結構上層的投資,也面臨吸引與留住人才能力偏低與廠商投資意願不足相互牽制、資本市場活力漸失,不利新創企業開展、長期委外生產,加重台灣產業空洞化、研發質量欠缺,難以帶動大量投資…等。
平心而論,與1970年代的兩次石油危機、退出聯合國及與美國斷交等艱困的國際環境,加上國內物價問題嚴重,基礎建設不足導致生產力不振等問題相比,目前台灣的整體處境並未較往昔差。但當時台灣仍能創造舉世稱羨的經濟奇蹟,為何如今卻只有束手待斃的消極姿態?想來與台灣人拎著一只皮箱,勇敢開拓國內外市場、盡力滿足客戶需求,化不可能為可能的企業家精神逐漸消失,大有關係。
2016年2月全球創業觀察組織發布的《全球創業觀察》報告指出,2010~2015年台灣早期階段創業活動比為7.3%,即每百位18~64歲人口中,僅有7.3個人從事及投入早期創業,其中屬於提供新產品與服務的占比只有16.7%,為60個受調查國家中的第49名,遠低於韓國與中國的18及31名,顯示台灣創業活動既不活絡,且創業者多依循前人路徑而非自行承擔風險開闢一條沒人走過的路,亦即台灣創業活動的創新含量不足。
在這樣一個企業家精神缺乏的時代,無論政府提供再多的產業誘因,也少有人當先鋒。久而久之,政府財經政策總是失敗,人們對政府長期喪失信心,政局不穩就形成常態。意欲創業者眼見政經情勢愈趨混亂,自然裹足不前,形成惡性循環,經濟活動就失去了活力。
那麼,該如何讓台灣人重拾企業家精神?要訣只有一項,就是政府需讓廠商對經營前景「安心」。首先,須打破經濟政策與政治考量牽扯不清的陋習。過去20年台灣民主政治的濫觴,就是執政者常利用經濟政策做為鞏固政治目的工具,更常為了掩飾其政治目的,提出看似正確的政策方向,但執行細則卻總是飽含增強執政者權力的考量,經濟政策的成效自然大打折扣。每回大選過後,新執政者總宣稱將拚經濟擺在首位,高舉創新與轉型的大方向也不曾改變,但政治考量卻導致政策執行方法搖擺不定且品質低落。唯有打破這樣弊病,才可能讓經濟政策具有方向及可預測性。
再者,政府更應藉由營造有活力的資本市場、降低貧富不均、推動公平合理且有效的稅制改革等政策,增強創業者創業或創新失敗時的復原力,並促使法規面優化、透明化與簡化。這些政策方向雖是老生長談,卻是釋放台灣創業與創新能量的必經之路。
不可諱言,當前台灣經濟遭遇的多重結構性問題,無論放在哪一個經濟體,都是危及永續發展的重病。但回首那個充滿企業家精神的年代即可知,只要執政當局規劃經濟政策時,能做到前述二大「安心」要件,政府與企業就可發揮互補功能。有政府規劃新的產業發展計畫,並據此目標調整基礎建設、科研方向及稅制在前,而具有企業家精神的廠商願意承擔風險,開展新的業務在後,台灣經濟還是可以翻轉、可以期待。

聯合/空服員給何煖軒下馬威


2016-06-24 02:57 聯合報 聯合報黑白集

華航空服員爆發勞資爭議之際,桃捷董事長何煖軒臨危受命接任華航董事長,
遭工會突擊無預警宣布罷工。 圖/聯合報系資料照

林全昨天剛宣布華航董座由何煖軒接任,何煖軒也宣稱有信心解決罷工問題。孰料,空服員工會隨即發動罷工,殺得何煖軒措手不及。
華航空服員提前發動罷工,說明他們對這項任命不滿,當即給了林全和何煖軒一個下馬威。何煖軒從警界隨扈出身,至今翻身成為綠營交通幫要角,正當外界對於他任內讓機場捷運通車數度跳票的記憶猶新,林全卻以其「擅於協調勞工抗爭」作出政治任命。然而,華航空服員毫不買帳,立刻反擊,不給何煖軒「摸頭」立功的機會。
九成九空服員支持罷工,顯示其不滿已到了臨界點,行動也是空前團結。這次抗爭的主因,是華航未經協商,即逕自要求空服員將報到地點由松山機場改為桃園機場;如此一來,又牽動空服員的排班和整體工時,使他們的勞動條件受到損害。此外,華航協商態度強硬,也讓空服員感到忍無可忍。
其實,去年華航機師即曾透過地方職業工會的運作方式,取得罷工權。上月,數百名華航機師並揚言在端午節罷工,經過三度協商,資方在休假條件作出讓步,才化解危機。可見,華航的人力不足問題已極為嚴重,已無法再靠強力調度或變形工時來解決問題。否則,罷工陰影將如影隨形。
華航把機師和空服員都惹毛,足見公司高層必須換腦袋。但何煖軒是不是個好人選,從員工的反應看,答案已經很清楚了。只想用政治手段解決問題,對華航已失效了。

聯合/柯P的世大運爛攤 有待中央收拾


2016-06-24 02:57 聯合報 聯合報社論

興建一半的大巨蛋主體內部。 圖/聯合報系資料照
其實不必細數柯市府一年半來走了多少官員,只要看看體育局首長的「存活率」,人們就不難理解,何以說明年北市府主辦的世大運將是一場災難,並非危言聳聽。從柯文哲上台至今,計已折損三名體育局長,四名副局長。這項紀錄,恐怕是前無古人,後無來者。
前年底柯文哲一上任,即以世大運充滿撈錢的「政治蟑螂」為由,任命楊忠和取代了郝市府的體育局長何金樑。孰料,僅一個多月,楊忠和便以和柯市長「對世大運的認知差異太大」為由,閃辭走人。經過遴選,新北市教育局副局長洪嘉文接下此職,當時他對朋友的勸阻發出豪語說「我是瘋了,但沒有跳火坑」,並宣示將透過賽事行銷城市,打響台北市的品牌。但他終究沒有活著走出柯文哲的火坑,近日請辭獲准。與此同時,先後有四名體育局副局長,分別因不同原因遭到拔官或自請退休。至於目前暫代局長的劉家增,下月初也要退休。
柯文哲可以假裝他還很強悍,仍有能力隨意叫官員打包走路;但路人都看出,這個國王的新衣其實已遮不住幾吋身軀,他治理市政的本領恐怕只剩下虛張聲勢。在市府員工離心離德的情況下,如果台灣不想在明年的世大運鬧成國際笑話,新政府恐怕需要適度關注此事,不能讓政府投注兩百億元主辦國際賽事的苦心與資源,平白毀在柯文哲手裡。
目前,台北世大運的工程總進度僅達卅七%。世大運總會規定,所有場館最遲今年底前要完成測試;但我們待整修的場館有七十六個,目前還有五十個尚未發包。世大運需要兩萬名志工,目前尚缺三千人。台北市要自籌十七億元經費,募了一年,企業界沒有人願意掏腰包,現金迄今掛零。包括世大運執行長及副執行長也接連換人,現任執行長蘇麗瓊是半年前才上任,也被外界質疑層級太低,難以發揮整合督促功能。如此一片兵荒馬亂,要說世大運能順利舉辦,讓參加者對台灣留下好印象,其誰能信?
撇開柯文哲的領導風格不談,他最大的問題有二:一是個人英雄主義太甚,二是無法平衡處理事物。表現在世大運的籌辦上,因為他的個人英雄主義,所以見不得別人好,因而敵視前朝留下來的計畫和官員,不把世大運當成自己的要務辦理。也因為他無法平衡處理事物,所以眼中只見弊端,看不到建設,官員的專長或能力很容易因細故遭他全盤否定;在這種情況下,他根本無法和其他縣市共同解決世大運場館的問題。僅看他就任後一路反商仇商的言行,大家就不難明白,何以企業界對於捐款世大運興趣缺缺。
無論如何,新政府對於世大運的籌辦進度和問題,恐怕不能再坐視不管。原因是,世大運的競賽場館,除台北市之外,還涵括新北、桃園、基隆等地,其間的場館建設與流程溝通上的各種落差,恐非柯市府的團隊能夠勝任。五月間,雙北為林口選手村餐廳槓上,即是最明顯的例子。以柯文哲的個性,每天滿口大話,宣稱如果世大運辦不出來就去「切腹」;問題是,如果他辦出的是一個不及格的世大運,亂象連連,貽笑國際,不把台灣的臉丟光才怪。落到那個地步,切腹又能彌補什麼?
柯文哲是「政治個體戶」,因暴得虛名而自我膨脹,所以具有大膽豪賭的氣魄。然而,當支持的人氣已經四散,他卻仍未學會謙卑的一課,甚至還沒學到如何務實、誠實面對問題,這正是政治個體戶的危險,因為沒有政黨夥伴能提供他任何諫言或約制。但是,台北市畢竟是首都,這個國家畢竟還有中央政府,二○一七世大運則是台灣在國際重大賽事中扮演主人角色的重要舞台,我們絕不能在砸下那麼多心力和金錢之後,放任一個眼高手低、心不在焉的市長把它搞砸。這個爛攤子,委實需要新政府的關注與收拾。

酷經濟╱亞洲矽谷 台灣新希望

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.酷經濟╱亞洲矽谷 台灣新希望




酷經濟╱亞洲矽谷 台灣新希望


2016-06-24 02:57 聯合報 林建甫

國發會積極推動「亞洲矽谷計畫」,成為五大創新研發計畫頭香,沒想到立即引來各界批評聲浪。其實以台灣的能量與矽谷建立新的連結,預期創造兆元GDP的效果並非遙不可及。
回顧戰後,台灣科學教育培育大量理工科人才,到美國留學後,帶回當時的高科技新技術。
七○至九○年間,更在國家政策支持下,讓新竹科學園區成為電腦、半導體、通訊、光電等製造生產為主的產業聚落。縱然日後大量產業西進,台灣廠商在全球高科技生產供應鏈,依然占有重要地位。
目前我國具備行動裝置、雲端服務、人工智慧等新興產業所需技術,唯一缺的是「創新」、「創意」。未來萬物皆可相聯的物聯網產業鏈商機即將引爆,我們卻有被邊緣化危機。「亞洲矽谷計畫」是希望幫台灣突破目前瓶頸。
很多人反對是擔心硬體建設淪為蚊子館,但該看的是引進的鏈結,帶來的各項效益。硬體的創新研發基地,除了讓新創團隊、國際加速進駐,也提供做為引進大型公司參與研發的平台。
矽谷在美國是個彈丸之地,面積八千平方公里,大約台灣的五分之一。人口約五百萬,不能與紐約、波士頓、芝加哥這些工商科技發達城市相提並論,但卻能吸引全美超過四成的資金投入,是全球創投的源頭,創業家的聖地及新興產業的搖籃。從蘋果、臉書等大型科技公司,到最新的新創產業獨角獸如Uber、Airbnb、電動車大廠特斯拉(Tesla)都落腳於矽谷。
矽谷擁有不服傳統、顛覆權威的文化,以此創造嶄新的科技潮流,吸引全球人才與企業的到來。雖然帶來了薪資高漲、房價狂飆、交通壅塞等問題,但是從創意、創新到創業,從○到一到N,新創企業如雨後春筍出現。產業群聚效應形成無與倫比的新創產業生態圈。台灣要更上一層樓,就需要與矽谷有新的連結。
現今各國都拚命與矽谷發生關係。以色列標榜與矽谷是零距離。南韓、印度在矽谷有龐大據點,日本大量派人去受訓。大家就是要抓住矽谷的科技動向與脈動。政府就是要扮演關鍵的角色,才能夠事半功倍。

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葉銀華/速建執政信心


2016-06-24 02:57 聯合報 葉銀華 (交通大學財務金融研究所教授)

要評論新政府內閣上台第一個月的表現,重點在於新政府是否具備執政信心!
執政信心,不只是執政者本身有信心,更重要的是人民對執政者有信心。唯有人民對執政者有信心,如此一來執政者就有信心,邁入施政的正向循環;倘若,只有執政者本身有信心,但得不到人民的支持,那就會頻頻產生施政暴衝事件,長此之後,必定陷入施政的負向循環,不只內閣會頻頻重組,而總統的聲望也會持續探底。
夏天到了,用電量屢創新高,挑戰新政府不缺電的承諾,此時行政院長有條件式之重啟核一廠言論,某種程度未符合執政黨過去的論述,引發執政黨立委的騷動;民進黨長期要建立非核家園,過去在野時常以此批評執政的國民黨,因此行政院有關核能政策之發言,更必須謀定而後動。
之後,行政院長又要大學節電,引起一些負評,行政院發言人說這是教育部次長、部分閣員的建議。針對此點,我們不反對政府要大學降低夏季用電,但要檢討的是,為何行政院長說出的政策,在遭受到批評後,將責任歸因於部會官員?這也是行政院缺乏施政信心的表現。另外,之前農委會美豬事件、交通部連假疏導計畫、某政委臉書引起紛爭,都是新內閣要增強溝通能力之處。
其次,財政部公布今年五月出口額度,相對去年同月年減九.六%,連續負成長,持續改寫二○○八年金融海嘯以來最長衰退紀錄;而且代表去年二月到五月已經是衰退、今年再衰退的情形。台灣投資意願持續低迷,今年經濟成長率陷入保一%困境,而行政院長也坦言很難達成保一%,此是否給人民新內閣缺乏施政信心?
再者,當前政府聚焦五大創新產業,其中率先實施的是亞洲矽谷,當國發會對外公布時,評論者提出的負面意見:在資金、市場、技術、人才無一到位下,政府在桃園圈了三.八公頃地,花上百億蓋硬體設施,亞洲矽谷最後恐將變成亞洲蚊子館。而且,美國矽谷是從人才身上長出來的,目前台灣對外來人才引進可說處處設限,而一些基本生活條件、下一代的教育與個人所得稅制,都影響他們來台意願;如果吸引不到人才進駐,亞洲矽谷僅是空殼。上述評論,並非無根據,行政院應提出改善與配套措施,增加人民對政府施政的信心。
另外,新政府以提高遺贈稅、營業稅,做為長期照護的資金來源,每年約四百億。但是在台灣愈來愈多需要長照的民眾,此筆資金來源可以說相當不足;而且遺贈稅率由十%提高至廿%,有可能受影響者會提早做避稅規劃,使稅收無法增加;屆時,只好再提高營業稅,將降低消費意願,損及經濟成長率;日本安倍政府可說是前車之鑑。因此,新政府要執行長照政策時,務必考慮上述的評論,避免人民又對政府失去信賴感。
政治是管理全民的事,而涉及全民就是麻煩的事,並不能只有單向思維。我們寄望新內閣在提出政策時,除了強化溝通外,亦需有解決負評的措施、實現政策效益的作為,具體做出成效,建立人民對政府的信心。
(作者為交通大學財務金融研究所教授)

2016年6月23日 星期四

經濟/透過新媒體提升跨界創新力

.聯合報社論..維持現狀 困難重重
.聯合報黑白集.無論是否國定假日
.經濟日報社論.透過新媒體提升跨界創新力




經濟/透過新媒體提升跨界創新力


2016-06-23 02:45 經濟日報 經濟日報社論
根據國際媒體報導,法國因發生凶嫌臉書直播殺害一名高階警官和他的伴侶案件,臉書已配合法國當局展開調查。這起事件對於像臉書、推特、YouTube等提供使用者現場直播影音服務的公司,帶來巨大的挑戰,但也顯示新媒體的全球影響力已無遠弗屆,值得國內產業界關注。
產業的升級轉型一直是台灣產業面臨的最大難題,在新興科技驅動下,跨領域與跨區域的創新能力,被視為是下世代制勝的關鍵。由於台灣產業仍以代工製造的硬體為主,因此花較多心力研究與對應工業4.0的趨勢發展。但是,這仍然是一種能力強化型的創新思維,較少涉及根本能力的轉變。
而頻譜的另一端,我們也觀察到全球已進入企業員工大量使用數位媒體,如臉書、Line等,年輕學子將社群媒體當成生活必需品,可預期的是網路新媒體將是未來創新泉源的關鍵之一。根據分析,網路媒體的發展有以下幾個趨勢值得關注。
首先是來自平台業者所提出的超媒體服務,正在打破內容消費者與創作者之間的藩籬。這不僅讓內容變得更為即時、更為多媒體化;更重要的是:讓使用者進一步了解內容創作的背後故事。例如,新聞採訪或音樂製作的過程與半成品都可拿出來跟粉絲分享;未來創作者可以依靠平台業者來創造粉絲,直接跳過中間的出版商。
其次,搶占消費者在行動載具上的零碎時間,是未來的一大決戰點。觀察網路媒體大廠的新服務布局,可以看出內容創造、生產、再製與消費等傳統價值鏈正在逐步被解構,新的生態體系正在孕育,其中平台、載具、內容產銷正在快速整合。善於行動終端的台灣廠商,急需跨界整合內容生產端的出版業或是更前端的創作者,以及消費端的社群媒體業,才有機會找到升級轉型的藍海。
再者,素人與明星共創的直播商業模式興起。直播不僅可以讓素人有機會成為明星,更可以讓明星變成超級大明星;尤其是專業素人直播這個領域特別看好,例如工程師、作家、美容、旅遊、烹飪各行各業的達人都有機會成為未來的新主播。
最後是實體電商與個人微版面的創新體驗。在實體電商方面,去年底Amazon在西雅圖開設實體書店,是一件年度大事。Amazon不僅是網路媒體、也是電商、雲端服務商,以及零售服務商。由於其實體店背後有很強的資訊系統與大智移雲等新科技應用做支撐,能無縫接軌網路平台與實體店的消費者預測情報,根據網路消費行為來快速調整實體店的商品,因此,此舉令實體產業非常擔心,害怕Amazon的下一步是進入非書領域的實體零售,在相同的後台資訊系統架構下,加上優異的大數據分析與物流庫存管理與預測能力,恐將重新定義實體店。
而在個人微版面體驗上,Apple與紐約時報合作,根據智慧手表的螢幕大小、特性,以及使用者行為,在Apple Watch的微型版面上推出一句新聞(One-Sentence Stories),不僅創造一個新體驗,更讓智慧穿戴的微版面成為新的媒體戰場。這種更即時、更個人化的市場,未來還可以跟醫療健康或教育學習等產業結合,開創轉型升級的新市場空間。
網路媒體最大的優勢就是賦予使用者更大的控制權力,讓使用者可以隨心所欲的創造、參與、移動、連結跟分享。根據馬斯洛的需求理論,每個人都有自我實現的需要,網路媒體將是最大化滿足個人自我實現的工具。而這個新媒體正因為科技的進展與應用而快速演化,不論平台、載具、服務、內容或社群業者,都在積極布局,建議國內產業應該更勇敢的擁抱網路新媒體,將其視為一種創新的工具、一個孕育企業跨界創新的舞台,進而找到台灣產業轉型升級的新力量。

聯合/維持現狀 困難重重


2016-06-23 02:45 聯合報 聯合報社論

民進黨執政滿月,身兼任黨主席的總統蔡英文昨天在民進黨中執會,
發表執政滿月重要談話。 記者陳正興/攝影
蔡政府彌月,「兩岸關係維持現狀」的政治承諾已告跳票。
選前,蔡英文信誓旦旦:「我一定會與大陸維持非常良好的關係」、「我說維持現狀,就是維持現狀」、「我說得到,就做得到」。
但是,現狀其實已非現狀。兩會兩辦的制度化溝通管道已告封閉,現狀不再;閣揆林全聲稱不排除「二軌管道」亦不可得,也是現狀不再;甚至連海基會董事長人選也舉棋不定,這更是現狀無以維持的印證。
最近,以宋楚瑜或王金平出掌海基會引起熱議;與此同時,吳子嘉與郭正亮提案,希望在下月民進黨全代會通過《維持現狀新黨綱》。海基會人選,是想藉人事來穩定情勢;變更黨綱,則是欲藉政策來扭轉局面。二者皆在警示:現狀已不能維持。
「吳郭黨綱」旨在指出:台獨黨綱、台灣前途決議文及正常國家決議文,皆與「維持現狀」的宗旨相違;有此三者,就不能維持現狀,而應代以與時俱進的《維持現狀新黨綱》,「凸顯本黨強化處理兩岸事務和國際事務的新時代使命」。
幾乎是同一批民進黨人,大選前也曾提出「凍結台獨黨綱」之議。此時,他們則迴避了「凍獨」的說法,而稱台獨黨綱及二決議文「實無再予標舉的必要」。
無論是「凍獨」或「實無再予標舉的必要」,皆係認為台獨已「不合時宜」;但凍獨或不再標舉,其實已經超逾了「九二共識/一中各表」的要求與難度。
民進黨若真能不再標舉台獨,則何以不能接納並發展「九二共識」?因為,九二共識畢竟存有一中各表的契機,且亦暫未直接進逼至台獨黨綱之處理,留有緩衝空間。
不過,無論是凍獨或不再標舉,皆在指出台獨的主張與「維持現狀」的宗旨相違。亦由此可見,若不在兩岸共同政治基礎上有所確立,並藉以維持現狀,卻奢望以海基會人事來扭轉局面,恐是緣木求魚。
於是,再說海基會人事。宋楚瑜可能是目標人選,但親民黨方面已稱「政策是第一優先,人事是第二順位」,可謂知所先後,亦算是知機務實。且北京方面已稱,不會接受「海基會代蔡政府接受九二共識」的手法,而必須出自蔡英文本人之口。
因此,蔡政府若能將政策立場轉向九二共識,即無須以宋楚瑜、王金平等出掌海基會,畢竟二人皆有齊大非偶的顧慮。只要政策轉向,任用一篤實可靠之人,政策清朗,人事樸實,當可省去許多橫生枝節之事。而且,蔡政府若接納九二共識,或可暫免處理《台獨黨綱》的壓力。
綜上所論,「吳郭黨綱」及宋楚瑜、王金平的人事傳言,皆印證了「維持現狀」已告跳票。但如前所述,「吳郭黨綱」的要求其實超出了「九二共識」,而倘若接納了九二共識,又何必任用宋楚瑜、王金平,徒惹民進黨內陣陣譁然?
問題回到「維持現狀」四字。九二共識是現狀的一部分,又是一切現狀的共同政治基礎。因此,蔡政府不接納九二共識,卻稱「我說維持現狀,就是維持現狀」,邏輯難以自圓。九二共識是一發展性的概念,台灣努力爭取的「現狀」是「一中各表」及「不統/不獨/不武」,以及兩岸經貿互利與和平交流。萬一失去這個平衡的架構,自經貿面及外交面發生的衝擊,非但會毀了「現狀」,且可能使台灣的生存體質發生無可回逆的致命變化。故而,蔡政府若不能維持現狀,亦可能因此失去了將來。
「吳郭黨綱」雖是操危慮患,卻是捨易就難;海基人事的反覆盤算,則是捨本逐末。蔡政府若不願見兩岸和平發展之舟重蹈覆轍,仍應設法在九二共識上找出路。
七月十七日的全代會又是一個重大節點,蔡政府切勿再自誤誤國。蔡英文既說:「在中華民國現行憲政體制下,維持兩岸關係。」當然亦可理直氣壯地說:「在中華民國憲法架構下,理解並發展九二共識。」

聯合/無論是否國定假日


2016-06-23 02:45 聯合報 聯合報黑白集

圖為日前勞工團體赴勞動部陳情,高舉被砍掉七天國定假日的日曆,
要求勞動部還給勞工。 聯合報資料照片 記者陳易辰/攝影
勞工原被刪除的七天國定假日,暫告恢復。這不但涉及勞動權益的問題,其實也涉及了政治論述的改變。
這七天「國定假日」,過去皆曾放假;後來因「去中國化」及「去中華民國化」等等政治操作,而逐一刪除。如今,在蔡政府廢除微調課綱及否認九二共識的氛圍下,竟又恢復其「國定假日」的地位,難怪令人有啼笑皆非之感。
這七天假日,皆有濃烈的中國味及中華民國味。包括一月二日中華民國開國紀念日補假、三二九黃花崗青年節、九月二十八孔子誕辰、十月二十五台灣光復節、十月三十一先總統蔣公誕辰、十一月十二國父誕辰,及十二月二十五行憲紀念日。
恢復了這七天的「國定」假日,才使人發覺原來早已不再「國定」。民進黨以反蔣著稱,中正機場也改了名,如今蔣公誕辰卻要放假;日據及日治之爭未歇,台灣光復節竟又成國定假日;蔡政府所稱「中華民國現行憲政體制」的定義不明,卻要同慶行憲紀念日;倡議將三一八攻占立院日訂為青年節之議仍在耳際,卻已「恢復」了三二九青年節放假……。
勞工也許只是想多放七天假,蔡政府也只是多給七天假以暫行安撫。但在這七天「國定假日」暫又恢復的過程中,國人亦可回味一下其中的政治滄桑。
畢竟,我們是一個共同過春節、端午及中秋的社會,我們也割離不去中華民國憲法、孫中山、蔣中正及孔夫子的關聯,無論是否國定假日。

聯合筆記/你看見的,與看不見的

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聯合筆記/你看見的,與看不見的


2016-06-23 02:47 聯合報  蔡惠萍


休假時,我喜歡往萬華跑,老社區窩藏了許多好滋味;但除了小吃,來到這地方,常令人有跌入另一時空之感。
從捷運手扶梯冒出地面,便會一腳踏進艋舺公園,偌大公園沒什麼樹蔭,卻總人聲鼎沸。公園長椅上聚集了下棋、觀棋的中老年人,一隅常有冬天賣湯麵、夏天賣綠豆湯/仙草/切片西瓜,隨著季節變化的簡陋小攤(推)車,價格約莫是台北廿年前的物價水準。常有人端著台北小攤已少使用的保麗龍碗晃溢著湯湯水水,或站或坐或蹲稀哩呼嚕地吃將起來。那種自在又生猛的氛圍,常讓我佇足。
這公園裡,有很多眼神難以對焦的人,或一身髒汙倚靠著牆邊柱旁,身旁常有錯落堆疊的家當。一捆捆捲好棉被一個挨著一個「立正站好」,前一晚,它才包裹一個個以天為蓋地為廬的流浪身軀,等待夜晚再次被展開,鋪疊著黑夜的公園。
萬華與街友,長久來被畫上等號,這當中有歷史的淵源,也有社會的變遷。對居民而言,那是一個暗黑的存在—所以才有議員說要用水驅散,或用探照燈照射干擾他們。
街友的組成,可能因年長、精神疾病,當然也一定會有「要吃不討賺」者;更不乏每有一波金融海嘯打來,便墜落在層層社會福利保護網外的經濟型街友。
有些街友最近從艋舺公園「搬家」到商圈騎樓,讓住戶感到困擾,當地里民組成巡守隊,執行八天的「勸離街友」行動。街友的長期聚集,是當地居民心中的痛;但一時趕走了街友,他們也不會消失,只是轉戰另一個你看得見或看不見的城市角落。
在街友不可能消失的情況下,有沒有什麼做法可降低社區與他們的對立?居民之所以排斥街友,很大一個原因是他們四處浪跡、洗澡不易,蓬頭垢面,又常散發異味。當地里長便說,不是非要趕走街友不可,若街友可注意環境整潔與自身行為,居民與街友還是可和平相處。
現在萬華設有幾處由民間成立的街友平安站,可提供街友沐浴;也有改裝貨車為流動洗澡車,但數量太少,也缺乏誘因。如果北市社會局可與民間合作,在街友聚集處多設置巡迴洗澡車,並仿照捐血車的概念,例如街友來洗澡就可獲贈口糧與牛奶,增加他們使用的動機。
至於街友身上無法常換洗的衣物,社會局能否也協調舊衣回收的衣物提供街友使用,讓他們有乾淨衣服更換,自然降低異味產生。
政策,一定要從人性出發。在講求人權的台灣,面對萬華街友問題,更應從人性的角度,降低社區與街友的衝突。因為街友絕不可能消失,一如國際所有的大都會城市,必須用更務實的方式面對你看得見與看不見卻真實存在的「人」。

蔡政府外交 能不看北京臉色?


2016-06-23 02:47 聯合報 陳一新/淡江大學外交與國關系教授(新北市)


總統蔡英文將展開9天8夜「英翔專案」,訪問巴拿馬及巴拉圭,過境美國。 
聯合報系資料照片


蔡英文總統廿四日率團訪問邦交國巴拿馬與巴拉圭,來回分別過境邁阿密和洛杉磯。由於兩岸關係緊繃,蔡此行共有兩個婆婆的臉色要看。明的婆婆是美國,暗的婆婆則是中國大陸。負責「英翔專案」的國安會與外交部,倒不怕華府刁難,因為台美溝通管道暢通,但卻怕北京給台北出狀況,因為兩岸溝通管道完全斷絕。
美方由副總統夫人吉兒.拜登率特使團出席巴拿馬運河擴建竣工典禮。蔡總統與拜登夫人能否會晤,取決於蔡過境邁阿密的表現。只要她的言行符合台美事先約定,前往接機的美國在台協會執行理事唐若文,應有可能會在巴拿馬安排蔡吉會。
在中美共管之下,大陸透過世衛組織秘書處對台灣新政府衛福部發出邀請函。惟恐北京臨時變卦,衛福部長林奏延在日內瓦世衛大會發言時,甚至連台灣都不敢提,返國後被藍綠罵到不行。林奏延之所為,當然是出諸蔡總統的指示。
的確,中國大陸這個暗的婆婆讓蔡與她的國安團隊傷透腦筋。在「英翔專案」的決策過程中,新政府最擔心的就是「中國因素」。國安團隊不僅擔心大陸與雙巴建交,讓「英翔專案」成為笑柄,也擔心北京會對華府施壓給台北穿小鞋。甚至在蔡總統前往雙巴成功「固樁」後,北京也有足夠實力「拔樁」。此所以北京這個婆婆的臉色,台北非看不可。
今年九月召開的國際民航組織大會,新政府顯然要看大陸的臉色。同樣地,年底舉行的亞太經合會經濟領袖峰會,新政府少不得還是要看北京的臉色。到了明年,周而復始,博鰲會議、世衛大會、亞太經合會經濟領袖峰會,接踵而來,蔡政府恐怕仍不得不看大陸的臉色。
二○一六年大選前,蔡英文數度譏笑馬政府的「外交休兵」為「外交休克」,並嘲諷馬政府的外交都要看北京的臉色。自己執政後,當家才知柴米貴,蔡總統現在知道北京的臉色雖不好看,但還非看不可。
馬政府與中國大陸因有「九二共識」政治基礎,可將「外交休兵」喊得理直氣壯,大陸雖不願公開承認「外交休兵」,但至少沒有主動破壞這道默契。問題是,兩岸只要沒有「九二共識」政治基礎,北京自無必要再尊重這道默契,隨時可以翻臉如翻書,且下手絕不手軟。

海基會董座 九二共識戰場


2016-06-23 02:47 聯合報 桑品載/作家(台南市)

王金平或宋楚瑜出任海基會董事長傳聞很久,兩人同屬藍營卻不很藍,利益衝突時還打藍,打馬英九尤其起勁。這使蔡對內部為何用外人有了交代,因為民進黨裡想要這個位置的人很多,蔡英文說服內部的另一基礎是,有藍營背景的人畢竟比「純綠」在大陸要吃得開。
但這兩人一旦就任,北京對蔡政府會否態度軟化,甚至反而更硬到在沒有獲得「九二共識」答卷前不談人事,使王或宋只在台灣做董事長?蔡英文沒把握,而這人要做好蔡式海基會董事長一定也沒把握。
宋楚瑜沒有參加五二○新總統就職典禮,傳說是他五月十二日就去美國,理由是「看孫子」,美麗島電子報六月七日報導說,蔡英文在當選後曾多次拜訪宋楚瑜,「一再請託」他出任海基會董事長,因而他去美國使人聯想是他在同意接任後要會見一些人,不只是美國人,還有借道來自大陸的中方人士。
至於王金平,深綠接受度應高於宋楚瑜,尤其是李登輝系統,王曾自稱「藍皮台骨」,「藍」而為「台」,這是李登輝戰略也是戰術,也就是「化藍為台」,由他掌管兩岸關係中的台灣代表,綠營便可放心。此外,王金平手段靈活,「空」的功夫,與蔡英文不相上下。
這自然只是蔡政府單方面的盤算,大陸經蔡英文所掀起的「拒中」風浪後,神經已換了一條,不可能還以看待馬政府心情看待蔡政府。對蔡政府的任何作為必會以「風險」看待,而海基會董事長不啻中共防堵蔡政府玩弄兩岸的重要防線;必要時,也是攻擊線。
蔡英文豈會不知大陸對她的「冷」,別的事她或許尚有髮夾彎來彎去的餘地,海基會功能明確,大陸強調又強調的「九二共識」,在一再挫敗後,必要求海基會董事長非親口說出這四個字不可。國台辦主任張志軍說:「沒有九二共識的基礎,兩岸怎麼交往?」國台辦鐵了心,陸委會熱線電話已打不通了,白手套的海基會,哪裡還有功能?
蔡英文曾說:只要民進黨勝選,大陸就會靠過來。如此大話,對中共而言,恰像是將一根刺針硬扎在喉嚨裡,現在還沒有拔出來,吞下去等於自殘,不動手術的唯一解藥,就是把「九二共識」貫徹到底。
「九二共識」於蔡政府同樣是根刺針,且同樣刺入喉嚨,使她說話已不若過去的大嗓門,她欲使「天然獨」成為拔針解藥,未見功效。
「九二共識」交戰的第一個戰場,顯然落在海基會董事長這個職務上,北京如果不能從這位新董事長口裡套出「九二共識」,就面子裡子一起丟光光,對內對外都下不了台。若這般,坐實蔡英文所說「只要民進黨勝選,大陸就會靠過來」,果真是高瞻遠矚之見。
「九二共識」是進行式還是過去式,像兩部車相對急駛,海基會董事長是蔡政府駕駛,如果蔡總統絕不允許車在中途轉彎或必要時倒車,這個人選不僅難產,致使海基會成為「蚊子會」,並非絕不可能。

蘇蘅/脫歐留歐 社群媒體與仇恨戰爭

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蘇蘅/脫歐留歐 社群媒體與仇恨戰爭


2016-06-23 02:45 聯合報 蘇蘅(政大新聞系教授)

這兩天英國脫歐或留歐公投將見分曉,社會對立氣氛更見緊繃。雙方使出渾身解數,把民眾情緒拉到最高點。最新民調顯示,贊成或反對仍呈拉距僵持不下,意見兩極化相當嚴重。
無論結果為何,這次公投已經產生質變,從政策辯論的初衷,變成只有立場、沒有是非的謾罵。從政治人物到政府官員,以惡毒字眼攻擊毫不嘴軟,政治高度已被民粹取代。
英國前財政大臣勞森爵士就用「賣淫」一詞,強烈指控財政部官員為了留歐,不惜製造就業、經濟衰退和低薪的不實數字,造成民眾的經濟恐慌。
工黨前領袖米勒班最近也大罵脫歐派,使用詐術宣傳:「我不得不說,脫歐派是以『舞弊』方式欺騙勞工階層…實際上居心叵測。」
連「哈利波特」作者羅琳也貼文,認為這是一場有史以來最分歧最激烈的政治活動,她的態度雖然有點隱晦,但在文中用「怪獸」暗指脫歐派「背後有壞人操縱」,並說理性討論已經不可能,但自己也難擺脫言語中的象徵暴力。
有媒體評論,英國一九七五年為了加入歐洲經濟共同體公投,大家還能理性辯論。但四十年後,只見煽情和激情,雙方陣營相互用「製作恐懼」和「仇恨語言」製造一場民粹偏執的混戰。
今年四月,兩陣營開始宣傳時,都強調要尊重表意自由,容忍異己,用理性辯論來解決不同立場的問題。當時留歐派推出「英國別走」(Please Don't Go UK)這首歌,強調「我們都是一家人,這是我們的家園,讓我們擁抱在一起」,以溫馨作為訴求。脫歐派則以英國足協「國歌」「三隻獅子」為主打,以輕快的搖滾樂風,激發愛國主義。兩首歌傳遍臉書和推特。
隨著選情緊繃,兩陣營均選擇負面攻擊作戰,無論網路宣傳或電視辯論,開始大肆批評對手。
這次主流媒體也個個選邊站,衛報、泰晤士報和鏡報支持公投留歐,但太陽報、每日快報、每日電訊報和每日郵報卻支持脫歐。其中梅鐸兩家報紙既挺留歐又支持脫歐,成了笑話。有人諷刺梅鐸的太陽報和泰晤士報各自選擇脫歐或留歐,無論如何梅鐸都是贏家。
英國社群媒體發達,這次它的力量也讓社會兩極意見快速傳播:臉書、推特及YouTube雖然都是宣傳重鎮,仍然只見兩極態度投射,對於英國未來何去何從,深度思考都不見了。
牛津大學網路中心最新的一萬三千多個Instagram大數據分析指出,社群媒體的脫歐討論遠比留歐主張的數量多一倍;但該中心謹慎地說,這不表示投票給脫歐的結果也是如此;只是代表脫歐的人比較敢言,也更積極在Instagram分享圖片。
臉書或推特上也以脫歐派發言更踴躍。從推特上十大團體兩萬八千則推文分析,「贊成出走」的團體在能見度和受歡迎度遠勝對手。不過留歐的推文在最近兩周快速成長,快要和脫歐言論打平,主要是支持留歐團體突然積極發文。可見網路立場和意見仍可操弄。
英國公投只有撕裂一途嗎?最近有民眾到雙方官網留言:「我想回到沒有這次公投之前的英國,讓時光機跳過這一段好嗎」?「我喜歡三隻獅子,但我更希望看到英國人歡笑」,顯見有人對激怒分裂的言語感到厭倦疲累。
衛報已做結論,「這次公投也許是英國歷史上最大的錯誤」,即使選舉結束,「要和歐洲決裂的念頭,已經像幽靈般縈繞在英國人心中」,只有時間才能療傷。
(作者為政大新聞系教授)