2017年5月15日 星期一

嚴震生/前瞻計畫,肉桶政治?啖啖分贓

.嚴震生/前瞻計畫,肉桶政治?啖啖分贓
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嚴震生/前瞻計畫,肉桶政治?啖啖分贓


2017-05-15 01:17 聯合報  嚴震生


政府透過赤字預算推動建設以刺激經濟,在國外有羅斯福新政,在國內則是蔣經國時代的十大建設。根據相同的邏輯,行政院長林全推出的前瞻計畫,應被視為具有帶領台灣走出經濟低迷的作用。然從大部分批判者的角度來看,是民進黨政府用國家資源,以建設為名照顧支持者的經濟利益,進而達成綁樁的目的。
美國政府預算中,當然也不乏花錢綁樁的項目,不過這些主要是來自國會議員,而非行政部門。他們在政府的撥款法案中,強行附帶一些其選區建設計畫或特別補助的條款,其中大多數並非亟需預算的項目,而是為了討好當地選民,希望換得下一次選舉的支持,這就是所謂的肉桶政治pork barrel politics或分贓制度spoil system)。肉桶政治之所以受到批判,乃是因為它補助的項目,通常僅是浪費公帑的買票作為,缺乏實際經濟效應
曾擔任美國參議院少數黨領袖的西維吉尼亞聯邦參議員勃德Robert Byrd),被公認是最會造福家鄉的國會議員勃德是美國有史以來唯一任期超過半世紀的聯邦參議員,而他也充分利用長期把持參議院撥款委員會主席或資深議員的身分,不斷把中央預算轉到西維吉尼亞,包括在該州設立聯邦調查局的電腦指紋檔案處及海關與邊界警力的訓練中心,最離譜的則是在內陸的西維吉尼亞州成立海巡署的國家海洋中心。舉凡該州重大的聯邦經費建設,大都和勃德議員脫不了關係,這也是他被封為「肉桶之王」的主因。儘管勃德是監督政府浪費的公民團體譴責對象,但他對家鄉的貢獻卻是西維吉尼亞人所津津樂道者。
美國最有爭議的肉桶政治例子,是阿拉斯加州一座沒有目的地的橋」(a bridge to nowhere),當時已服務卅多年的聯邦參議員史蒂文斯(Ted Stevens),運用影響力取得近四億美元的聯邦政府撥款,要替該州興建東南部一座小島葛拉維納連接凱契坎市的橋梁,讓島上原先靠渡輪為交通工具的五十位居民及觀光客進出較為方便。由於葛拉維納島上還有凱契坎市的國際機場,因此這座橋似有其合理性。然而原有渡輪每半小時就有一班,夏天旅遊旺季時更是十五分鐘就開航,也讓橋的必要性遭到質疑。最終在史蒂文斯輸掉選舉後,提案也在前年壽終正寢。
美國國會議員將這些撥款補助計畫,附帶在重要預算案中包裹送出,總統明知這是浪費公帑,但因缺乏逐條否決權line-item veto),而無法予以阻止。我們的前瞻計畫不是由國會議員提出,然後利用議事操作達成撥款目的,而是行政單位的特別預算執行,因而和肉桶政治有些出入,比較像是奈及利亞的啖啖分贓政治chop chop politics)。
所謂的啖啖分贓,乃是指該國政治文化中普遍存在官員使用政府預算照顧選區及支持者,以換取後者效忠作法具正當性的認知,政治學的名詞就是恩庇扈從patron-client關係。奈及利亞政治人物參政的主要原因,就是利用職務,換取政治及經濟利益,這也是為何該國被視為盜賊政治kleptocracy的代表
如果我們的行政單位將前瞻計畫視為綁樁的工具,無疑就和奈及利亞的啖啖分臧一樣;然而若能提出具體經濟效應的數據來說服國人,或許它還能被解讀是刺激經濟的積極作為。
(作者為政治大學國關中心美歐所研究員)

2017年5月14日 星期日

方祖涵/球員母親的眼淚

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方祖涵/球員母親的眼淚


2017-05-14 02:41 聯合報  方祖涵


卅四歲的麥道斯,在大聯盟球場已經拿下兩百四十勝,可是在二○○○年的國家聯盟分區冠軍賽遇上紅雀隊,卻在第一局下半就被擊潰。紅雀隊從第一棒開始連續安打,輕鬆拿到六分領先。
紅雀先發投手是年僅廿一歲超級新秀安凱爾,他在場上威風八面,比賽儼然是新舊世代的交替。
左投、均速超過一百五十公里快速直球,搭配大幅度變化的曲球──這顆球厲害到有自己的名字,因為精準又刁鑽,重砲隊友麥奎爾叫它驍龍」。「我可以把球投到任何想投的地方」,在HBO「真實體育」訪問裡,安凱爾跟記者是如此說的。天賦異稟的他,在小聯盟每局平均一點四次三振,相對保送不到零點四次,可見控球的神準。
安凱爾只在小聯盟待了一年半,升上大聯盟後第一個完整球季,就在季後賽跟後來進名人堂的巨投正面對決。「這是我的夢想,而我很清楚看到實現的途徑」,所有人都覺得安凱爾將是聯盟史上最好投手之一,而他,也有相同自信。
不過這一切就在那場比賽徹底消失。第三局上半,安凱爾失去準心,單局投出四次保送,還有破紀錄的五次暴投目睹突然降臨的投球失憶症,滿場五萬球迷都很驚訝,其中最心碎的更是他的母親丹妮絲。已經過了十多年,想到那一刻,她還是哭了。
「原本是多麼美好的一天」,她說。兒子在季後賽上場投球,球隊取得大幅領先,從小受前夫家暴影響的母子倆,好像終於大步走出陰霾,快樂卻如此短暫。「我經常在想,如果那天情況沒有發生,這一切會有多好。」
球隊把他送到小聯盟,希望能夠找回控球能力,可是盡力試了三年多還是沒有起色。紅雀隊答應他放棄投手生涯的決定,卻希望他不要退休,而是從頭開始,練起打擊與守備,為轉任外野手做準備。雖然覺得驚訝,他還是欣然接受新挑戰。
後來,拿到三次世界大賽冠軍的退休總教練拉魯沙回顧球場生涯,「我最快樂的兩件事發生在同一天安凱爾重回大聯盟,還有,安凱爾擊出全壘打。」那是二○○七年夏天,曾如流星墜落的球員,失去所有後破繭重生,不管對安凱爾或是拉魯沙來說,沒有比這更好的故事了。
對丹妮絲來說更是如此。想到兒子面對莫名症狀的痛苦與孤獨,想到他原本觸手可及的美好未來,還有克服困難經歷的努力,面對鏡頭的她又哭了。那是難過,也是驕傲的淚水,「我對他的勇氣覺得敬佩」,只是想起兒子幾乎被擊潰的人生,她還是覺得心疼。
跟女兒看著這一幕,告訴她安凱爾從困境辛苦摸索出口的球員生涯,是我從她小時候就喜歡這個選手的原因。再看著丹妮絲的眼淚,也似乎多懂了一些人生:原來我們都曾深切感受,怕讓家長失望而形成的莫名壓力,或許在她們身上,也只是希望孩子不需要受挫敗折磨的擔心而已呢。
在母親節的今天,想著曾經帶給媽媽的憂慮與難過,不禁覺得充滿抱歉,更充滿感激。
(作者為運動文學作家)

名家縱論/蘇起:蔡總統必須面對的三個轉變\星期透視/大陸缺席台北世大運之謎?

.名家縱論/蘇起:蔡總統必須面對的三個轉變
.星期透視/大陸缺席台北世大運之謎?
.台灣需要「宋達」型良醫
.是誰,把台灣擋在WHA門外
.畫中有話/育嬰津貼 實惠的母親節禮物
.無關民主獨裁 政治的「老大」現實
.天天生活在恐懼中...我也遇「詐」了
.媽媽不是生母 給的愛卻無窮
.為母耐心守望 子女終將翱翔
.不一樣的媽媽 一樣的母親節









名家縱論/蘇起:蔡總統必須面對的三個轉變


2017-05-14 03:17 聯合報  蘇起

蔡英文總統昨天出席「假如我是總統:換位思考」與高中生對談。 記者林俊良/攝影


蔡英文總統上任將滿一周年。她須面對的未來不再是意義空洞的「現狀」,而是三個非常具體的重大轉變。它們恰好分別反映在最近的三個新聞事件上。
第一是美國對台態度的轉變。如媒體所廣泛報導,蔡總統「不排除」再與川普總統通話的談話,迅速被川普打了回票。這個插曲顯示,美國已清楚地把美台關係置於美中關係之下,所謂美台「共同價值」放兩邊,國家利益擺中間。基於北韓問題的緊迫性及川習新締私誼,川普甚至表示「我不會給他(習近平)添麻煩...我一定要先跟他商量」。
這是第一次美國總統表示美台關係要先與北京商量。這個轉變很像當年布希總統在九一一事件後,立即把美中關係從對抗轉成合作,並全然冷落對台關係。展望可見的未來,被美中邊緣化的台灣還能在兩岸矛盾最深的政治(如一個中國問題)、外交(如WHA參與)、及軍事安全上得到多少外援,不容過度樂觀。
第二是台灣內部民心士氣的轉變。美國在台協會理事主席莫健上月拜會若干立委時,關注「年金改革引起的社會紛亂現象,會不會影響台灣軍心」。他這句話並沒有引起太多國人注意,但他把台灣的安全與內政放在一起思考,可謂用心極深。
筆者曾撰文簡化兩岸三黨的格局為三組「二打一」圖像。也就是說,藍綠共同保衛台灣,對抗大陸;藍紅一致反對台獨,對抗分裂勢力;紅綠都要消滅中華民國,對付國民黨。現今藍營積弱不振,「二打一」已經變成紅綠對打局面。其中反對台獨力量固然削弱,使台獨變得更為可能。但弔詭的是,保衛台灣的力量也同時減半,使得台灣處境更加危險,當然「被統一」風險也加大。
蔡政府迄今假藉「轉型正義」及其它看似正當的名目進行的「改革」措施,正在一步步有計畫地打造一個可讓民進黨永續執政的新國家,以及一個可以全面掌控行政、立法、司法權的「大總統」制。這個轉型計畫的每一步,其實都在無情地撕裂社會,踐踏部分民眾的集體記憶,以及傷害他們的自尊,讓越來越多曾經熱愛台灣、願意拋頭顱灑熱血保衛台灣的民眾,逐漸冷漠甚至心死。將來台灣一旦有難,這一半人如果袖手,後果實難想像。尤其向來是保台主力的軍人及公務員士氣跌落谷底以後,將來誰願站上第一線?這是莫健詢問的深層涵義。
進一步說,沒有團結,沒有士氣,武器裝備再精良也沒有用。更何況目前蔡政府推出的軍備計畫,不管是對美軍購或國機潛艦的國造,都要好多年才初具戰力,如何能抵擋未來三年的威脅?
第三就是大陸對台民意的轉變。過去廿年台灣安全的最大依賴,其實是大陸民眾的善意。只要大陸民眾繼續對台灣懷有好感,中共如想採取任何強硬動作都會有所顧忌。但過去一年大陸民眾普遍感到「痴心換絕情」的刺痛,再看著台灣積極「親美日,遠中國」,並以小步快跑方式推動所謂的「柔性台獨」,大陸內部「武統」的聲音自然高漲。
今年三月,習近平在人大與政協兩會第一次沒對台灣問題發表講話。這件事在台灣沒引發太多關注。據了解,習的沉默是因為新的「武統」與舊的「和統」主張目前正在拉鋸;而「和統」主張雖仍略占上風,但「武統」氣氛已經大到讓習近平不得不暫不表態,只由位階稍低的總理李克強及政協主席俞正聲出面宣示,領導層目前的「和統」傾向。
這個微妙平衡極可能在今秋十九大後迫使習近平把對台政策更明確地從「防獨」轉向「促統」,用更積極的「和統」來防堵「武統」聲勢的進逼。若然,屆時權力如日中天的習近平應會更希望在「一個中國」的問題上取得進展,當然更不可能容忍任何形式的「台獨」。
這三大轉變全都對台灣的安全與地位不利,且短期內似乎都不會好轉。真希望老神在在的蔡政府胸中已有能挽狂瀾於既倒的韜略,足以維護國家安全與人民福祉。
(作者為台北論壇董事長、政大國發所名譽教授)


星期透視/大陸缺席台北世大運之謎?


2017-05-14 03:13 聯合報  楊忠和/體委會前主委


距離今夏世界大學運動會開幕日已不到一百天,籌委會正如火如荼進行各項賽務規劃;數日前,剛完成團體競賽抽籤,籤表上卻全不見歷屆亞奧運等大型賽會的「大金主」中國隊伍在陣,引起運動界一片譁然。
紛紛探究其因,各陳其獨特解讀,有認為是受WHA事件影響,或是對新政府「九二共識」立場表達不滿,抑或盤算明年首都市長選舉,意欲令東道主難堪。
中國向來深知運動(Sports)賽會與政治息息相關,是實質的「高競技政治」場域,故自一九四九年以來,於國際運動場域之攻防作為,從不假顏色地對台灣採取致命封殺,因此,前述現象豈能解讀與政治無關!
回想當年,台北市如何取得今年世大運之主辦權?再對照今日台北市的政治環境,難免令人聯想到,中國是否可能為當年大力催生世大運在台北之前市長郝龍斌打抱不平?加上柯文哲市長除了經常不經思索的快人快語,亦無視前市長郝龍斌爭取到世大運在台北之「政績」,促使中國此刻順水人情為郝前市長抱不平,亦不無可能。
不管中國此動作之葫蘆內實情究竟為何?明眼人皆知,中國選擇放棄團體賽項目,旨在避免其國家球隊長時間暴露於現場直播下,被連結於觀眾席上熱情愛國人士的「亮台灣國旗」、「亮台灣主權政治標語」等尷尬畫面;回想二○○九高雄世運會,中國亦曾有迴避開、閉幕典禮之前例可循。
此刻,對於世大運籌委會來說,僅能被動期待於七月十九日之個人賽報名截止日前,中國能回心轉意共襄盛舉,其餘真正能著力的恐怕並不多。放眼過去,不乏穿梭於兩岸間所謂的「有力人士」穿針引線,惟此運動課題夾雜敏感的類「九二共識」等政治議題後,豈能等閒視之。
事實上,台北世大運的命運確實坎坷;在二○一四年台北市長更迭後,各種問題接踵而來,包括大巨蛋及其他重要場館之興建問題、世大運之核心價值問題、跨縣市合作問題等,著實令籌委會疲於奔波。原因無他,正是柯文哲市長自上任之初,已不喜歡世大運,卻被迫繼續撫養此爹不疼娘不愛的小孩,其中之矛盾在在為台北世大運的坎坷命運,增添眾多變數。
如今,中國的抵制不再只是曖昧的語言,而是確實的表態,少了中國這個大咖金主,屆時的世大運將呈現什麼樣的風貌?將是世大運籌委會「不可承受之重」,此亦正是中國給予台北世大運下馬威的震諤來源。
此外,八月正值台灣雨季,大巨蛋已無法如原先規劃舉行開閉幕典禮及棒球競賽之用,倘天公不作美遇上雨天攪局,則開幕表演盛會之慘狀,更是令人擔憂。
檢視過往國際運動賽事之歷史看來,少了大咖,就少了競賽的熱度及精彩度,美、蘇二強曾於一九八○年莫斯科奧運、八四年洛杉磯奧運相互杯葛,缺席雙方擔任東道主之奧運會,至今仍是奧運史上的憾事。
從歷史脈絡來看,正因為運動競賽是各國重視的國際舞台,各國政府會不由自主的把影響力端上這個舞台;因此,體育運動始終無法擺脫受政治之影響。既然如此,再也不必倡言「政治不干預運動」,更積極的態度是,正視政治對體育運動舞台的干擾,並且以智慧思考其共存之道,化干戈為玉帛,始為正道。


台灣需要「宋達」型良醫


2017-05-14 03:06 聯合報  黎建南/自由作家(高雄市)


良醫救人命,良臣救國危,自古常將二者並論。
戰國名醫扁鵲說,他兄弟三人行醫,他名氣最大,卻是三等。一等是大哥,觀人氣色,欲病之前即先調理,讓人不知其看過病;二等是二哥,小病即治癒;而他是病人病入膏肓,奄奄一息時,下虎狼之藥起死回生,是三等,卻被稱為名滿天下的神醫。
扁鵲也許是自謙,但輔佐層峰的良醫,第一等的必須「防患於未然,弭亂於無形」。自政府遷台以來,受蔣家兩代倚重的宋達將軍,絕對堪稱為一等良醫。
一九五○年三月蔣公復行視事,軍事改造起動,第一步就是「人、財、物」三大核實,負責執行的是國防部四廳廳長宋達,要對那些擁兵自重的將領,查空缺、財物、槍枝,談何容易,必有反彈,但宋達先建立公正明確制度,兵有兵籍號碼,槍械器材均有牌號,財物必有帳冊,不到一年即清掉了三成空缺,因為做法科學公正、大家心服口服。
執行改造重任的宋達,同時奉令執行海南、舟山、富國島三大撤退後勤任務。二十萬以上官兵眷屬的撤退,無前例可循,尤其越南富國島三萬多人,全程約三千八百浬,來回耗時近廿天,但宋達規劃鉅細靡遺,從徵調船艦、通訊聯絡、補給醫療,甚至每天菜單都清清楚楚,圓滿達成任務,獲得高評價。至今仍有國際友人向我打聽,宋達是如何規劃的;但宋達一直保密,我希望當今政府負責前瞻計畫的官員,能好好研究,宋達是如何規劃任務的。
大量軍民撤退來台是艱難任務,到後的安置及生活更是大費周章。眷舍補給讓他們均能免於挨餓,暫能棲息;但非長久之計,政府必須裁減過重的軍事負擔,一九五五年宋達接任國防部人事行政局長,至六四年任人事參謀次長的九年間,負責軍中人事退弱、留強、育菁,對這些跟著政府來台吃軍糧的人,要他們離開軍中,在人生地不熟,語言又不通的社會謀生,當然惶恐不安。宋達保證,有安置才退,安了他們的心;再有計畫、有準備,有步驟的達成任務。負責年金改革的官員,是否能夠參考借鏡?
在當年財政十分拮据情況下,宋達與唐君鉑奉經國先生指示,為自主國防科技培訓人才。宋達盡力籌措國防公費留學,人才有譜後,唐君鉑接掌中科院,宋接唐為陸軍供應司令。
宋達任內受邀訪問美軍後勤設施,商討後勤實際問題,為期四周考察結束,即研訂「自助互助維護戰力方案」,其中最重大影響就是「承修第三國裝備」。宋達籌組考訓了國軍首批「技術練習生」,承修美軍越戰戰車、載重車、油罐車、卡車超過萬輛,除了解決美軍戰車維修問題,賺取外匯;最重要的是,培訓出了軍武技術應用人才,與留學歸來的軍武博士相互搭配,才能說如何產?如何造?宋達認為,凡事不可能一蹴可幾,當自己不會造戰車飛機時,就先從維修戰車、戰機做起,做實了才能跑,才能飛。今天奉令機艦自造的官員,可曾有過唐君鉑、宋達當年的審慎規劃,步步扎實的能耐?
蔡英文總統絕對想當個好總統,有心改革弊端,重振經濟,提升國防,我們不懷疑;但徒然有心,卻無像「宋達」一樣的良醫「用心」規劃執行,結果不但不能「防患於未然,弭亂於無形」,還「添亂於無窮,陷民於惶恐」。當然,支持度,信任度下跌,凸顯的是人民怎麼能安心?

是誰,把台灣擋在WHA門外


2017-05-14 02:58 聯合報  黃河/僑領(泰國曼谷)


台灣未獲邀出席世界衛生大會(WHA)事件,華人社會鬧得沸沸揚揚;台灣方面則抱怨,大陸不顧台灣二千三百萬同胞健康,阻礙台灣參與WHA。美國與日本口頭聲援,高喊健康議題不該被「政治化」。中國大陸則說台灣背離「九二共識」,所以無法得到邀請函。
確實,健康問題不該被政治化,甚至連經濟發展、教育傳輸、文化傳承都不應該被「政治化」。但追根究柢,今天又是誰把問題推向政治化?為什麼會政治化?把問題「政治化」的是執政者,執政者沒有把百姓的健康需求、社會的經濟發展、民族的文化傳承,視為人民的重要需求、社會進化的基礎,把政府視為獲益的溫床,難道這不是事實嗎?
台海兩岸本是一個國家,因政治理念分歧而形成現在大陸與台灣分治狀態,在國際上是分治國家。當今國際社會在「聯合國」機構下推動國際秩序,今天在台灣的「中華民國」本是聯合國的創始國,只因為內戰後被「中華人民共和國」取代。
WHA是聯合國下「世界衛生組織」(WHO)的最高權力機構,審議世衛組織總幹事的工作報告、預算報告、接納新會員國等諸多重要的議題;不管國家或團體是否滿意,都需要遵照其章則行事。
再說,中華民國在聯合國地位被取代,經協商努力後,過去八年來,台灣不是也都參與了WHA會議,今天又為什麼會被拒絕於門外?是誰改變了現狀?這現狀改變的前提,是為台灣二千三百萬人民健康著想,或是執政者為自身野心驅使?這不就是「政治問題」,這哪有為台灣二千三百萬人民健康著想?
兩岸的「九二共識」,是目前維繫兩岸和平的底線,在現在執政者用「維持現狀」口號取代下,是否應深思以「維持現狀」破壞現狀的後果會是什麼?目前的狀態是人民的需要嗎?

無關民主獨裁 政治的「老大」現實


2017-05-14 02:28 聯合報  林法/公(彰化市)


「紐約客」雜誌最新一期封面,是一幅慘遭川普革職的美國聯邦調查局長柯米,成了聯航被強迫拖下機乘客的諷刺漫畫,說明無論民主或獨裁,政治向來只有一種「掌權者才是老大」的面貌。
標榜最會溝通最懂謙卑的小英總統,上台一年,朝野對立、人民頻上街頭,可曾讓人看出新政府願意反省的身影?如果權力從來只有一種面貌,那就更別提「槍桿子出政權」、向來行事蠻橫的中共阻擾台灣參與WHA,以及退出世大運團賽的作法,並不令人意外。
聯航事件除極少數乘客立刻發出不平之鳴,最後迫使聯航認錯,終究是沸騰的輿論;想制裁自以為是的政治人物如川普,只能等待期滿改選;而中共這個既無選票壓力,其老大地位與作風,恐將只能期待內部民主化了!

媽媽不是生母 給的愛卻無窮


2017-05-14 02:23 聯合報  賽夏客/資深教育工作者(苗縣頭份)


社會變動劇烈,家庭一再解構,許多孩兒身邊沒有母親照顧;每到母親節這日子,幼小心靈總是悶悶不樂。其實,母親只是一個代名詞,是上天派來照顧你成長的天使,換言之,凡是照顧你的人,都是母親,你儘管大聲對他(她)說:「母親節快樂!」
阿富(化名)是個過動兒,外籍媽媽生下他四天後,即不告而別,由罹癌的姑姑一手帶大;小時候他很黏姑姑,年紀漸長,他突然發現姑姑不是媽媽,萌生比較心,讓他心裡很困惑,很羨慕別人有個媽媽,感覺自己是被遺棄的孩子,有時拗起來,讓人受不了。
阿勝(化名)兩兄弟,一個自閉一個過動;父親在服刑,母親出走,兄弟兩人由阿公阿嬤扶養;每次親師座談會,他們比誰都早到,要讓孩子心中更踏實,要讓老師知道他們是有人關愛的孩子;然而,孩子心中仍是對母親有著難以言喻的眷戀,阿嬤知曉,帶著他們去找母親,卻吃了閉門羹。從此,孩子懂事了,對母親隻字不提。
阿華(化名)也是兩兄弟,父母瘖啞弱智,無法扶養他們,由嬸嬸幫忙帶大,嬸嬸視他們如己出,一路帶到大學畢業,並沒有受到歧視與差別待遇,嬸嬸就是他們的母親。
每逢學校校慶日,最常聽到回娘家的校友謝謝老師幫他繳學費,義務指導功課,甚至提供三餐,無私培育優秀學生的例子屢見不鮮。
在這偉大的日子裡,有母親好慶祝的人,是幸福的;沒有母親好慶祝的人,也不要難過,說不定那位不是母親的母親,比誰都關心你,比誰都愛護你,在這訊息萬變的時代,母親不再是無法取代的唯一,要心存感恩,肯定他們對你的付出。


天天生活在恐懼中...我也遇「詐」了


2017-05-14 02:25 聯合報  胡坤仲/退休人員(南投市)


才剛閱讀上億筆個資被賣的報導,沒想到,我立刻就遇「詐」了。
對方來電顯示是○九三三,我忘了號碼太奇怪不該接;一接起來,對方表示是國泰世華,有個「陳淑珍」拿著我的身分證、健保卡,要申請保險給付,還說在本月十日陳小姐已經在板橋國泰世華申請一筆二萬四千元的保險給付。她問我認不認識「陳淑珍」;我答,第一我不認識「陳淑珍」,第二我在國泰世華沒有任何保險,第三我更不會把身分證和健保卡給人拿去使用。
對方又說,陳淑珍有我的身分證和健保卡呢!不過因為他們有所懷疑,接著要我檢查身分證和健保卡有沒有在身邊。我說有,他報了我身分證號碼英文字和前六碼,並說出我的住址。一切都吻合。
我有些慌了。對方告訴我,那個一定是騙子,他們已經幫我報案,要我保持電話暢通,說等一下會有警察打電話來詢問相關事宜。
放下電話,我立刻撥打一一○詢問是否知道來電號碼屬哪裡的?對方說沒辦法查知,又說這一定是香港那邊轉過來的詐騙電話。
後來○九三三又來電了。這次我沒有接,響了五六聲也就停了,之後也沒有再響起。不過我卻忐忑不安,這表示什麼?對方因此可以騙到我嗎?
看來我要生活在恐懼中了。我也懷疑,政府不是應保護人民免於恐懼的自由嗎?


為母耐心守望 子女終將翱翔


2017-05-14 02:20 聯合報  許素菲/真理大學兼任助理教授(台北市)


母親節前,一如往昔探視母親並一起用餐;唯肩膀吊著甫二級燙傷的左手,她很掛心,每幾分鐘就要我把手平貼飯桌,然後說今晚就是要盯住我的手。頓時愧疚感油然而生,一時不慎,使母親心疼。
留宿順便請小弟家三位醫師換藥,夜半被外傭喚醒,說阿媽喃喃自語,原來是重複在問「有沒回去?」我心中感嘆,一年一次商業推波助瀾的母親節,辛勞的母親成為一日主角,但兒女在母親心中,卻是三百六十五天的牽腸掛肚!
在艱難的歲月中,母親相夫教子,守護了完整的家,是良師益友,也激發子女向前進。母親九十一歲,沒三高,卻被帕金森纏身,許多事都遺忘了,但念茲在茲的還是兒女,如今佝僂不良於行,但她在兒女心目中是永遠的巨人。
許多經濟學家探索,如何將有限資源產生效用的極大化;倘若母親能將母親的角色,發揮得淋漓盡致,影響將會如同原子分裂的極大能量,足以填補社會問題的缺口,成為提升社會的最大力量。
面對大環境困境,許多年輕人生存已不易,養兒更形艱難。少子化的趨勢下,願意加入母親行列,令人懷有無比的敬意與期待。國家社會因有妳們的參與,得以永續存在。
當面臨子女惡疾、窘迫、憂鬱、叛逆,或陷入不良癮癖,母親心頭的煎熬難以言喻,但千萬別氣餒,更毋放棄,反要學習成為子女心靈的導師與朋友。
當母親願以溫柔的心,用無比的愛持續守望,引導陪伴,將成為子女黑暗中的光與力量,時候到了,他們將劃破陰暗的藩籬,生命光景必然全然轉換。

不一樣的媽媽 一樣的母親節


2017-05-14 02:17 聯合報  李枝桃/資深教育工作者(南投市)


一個學生深夜和我聯絡,提到許多同事在團購母親節蛋糕,她為避免尷尬,也跟著訂。
「老師,您知道嗎?以前在校時,最怕母親節活動,尤其是要帶媽媽來參加的活動,想到我小時候就拋棄我們的媽媽,心裡是無限怨恨。」
我想起她讀國中時的小臉,的確總在五月憂鬱。「我記得媽媽曾來學校找你,但你堅持不見,不是嗎?」
「當我從小和阿嬤一起擺攤賣東西,陪爸爸到醫院看病時,她在哪裡?老師,我無法原諒她,即使她留了電話請導師轉告,我也都沒打。」
我聽完嘆了口氣,勸她給媽媽打個電話,「不管是甚麼理由離開,離開女兒的媽媽,一輩子都會活在悔恨痛苦中。」
她沉哦一下,「感覺如果和她聯絡,有背叛奶奶和爸爸的感覺。」我不勉強她,只靜靜聽她講述她的心路歷程後,她嘆口氣說:「好了,我談點快樂的」,於是她聊起自己孩子在幼兒園畫的母親節卡片,「不枉費我忍受那麼大痛苦把他生下來。」聽到她這麼說時,我不輕不重的說:「光要忍受那麼大的痛苦才生下孩子這一點,媽媽就值得孩子說一聲謝謝。」她沉默了一會兒說:「老師謝謝,我知道了。」
她掛掉電話後,我想到學校裡的確會辦理母親節活動,但學校都會提醒孩子,每個家庭都可能由不同的人扮演媽媽角色,不管誰扮演媽媽角色,在母親節時要大聲對她(他)說感謝,因為五月是一個感恩的月份。
前幾天,一個沒有爸爸,媽媽改嫁,從小由阿嬤帶大的孩子,祝我母親節快樂。他說他雖然想回來看我,但因工作忙,一有空就回鄉下看阿嬤。因為阿嬤的愛與陪伴,讓他度過狂飆的青春期;更因為阿嬤的寬大,教他要懂得祝福,所以他也祝福媽媽能過得幸福。他提到媽媽的新家庭,雖然普通,但說的時候,語調是愉悅的。
我隨口問他可有祝媽媽母親節快樂,他笑著說:「當然有呀!但是我只打電話。我不想讓媽媽為難,我還是盡量陪阿嬤比較重要,阿嬤年紀大了...」我嘆口氣說:「阿嬤好幸福呀!」
他說起,阿嬤不想要母親節到餐廳湊熱鬧,說平日回來探望比一年一次母親節露臉請客重要;他說雖然如此,但他仍要請阿嬤吃由他來煮的「母親節大餐」。
那晚他又跟我討論菜色及烹調方式,才滿意的結束通話。後來在臉書上看到一個在少年家園任職的年輕主任說,裡面的孩子喜歡叫她媽媽;剛開始覺得太年輕承受不了這樣稱呼,但這些來自破碎家庭的孩子,特別喜歡叫媽媽,她就由著孩子叫。日子一久,竟真的像媽媽一樣來對待這些孩子,而孩子也因為有了「媽媽」,竟改變許多,她高興的說:「今年的母親節特別熱鬧,孩子好多呀!」
媽媽一詞,已然轉化為愛、為安慰;既然如此,就讓我們擁抱身旁我們愛的人或愛我們的人,用力說一聲:「母親節快樂!」

2017年5月13日 星期六

經濟/大陸經濟乍暖還寒 提防風險

.聯合報社論..別讓政治煙塵汙損世大運
.聯合報黑白集.至少要努力到明年五月
.經濟日報社論.大陸經濟乍暖還寒 提防風險







經濟/大陸經濟乍暖還寒 提防風險


2017-05-13 01:33 經濟日報  經濟日報社論


近期大陸的出口表現差強人意,一般預期今年全年的表現應該會比去年好,但由於目前全球仍存在諸多不確定,加上大陸內部問題不斷,因此,國際經濟研究機構普遍認為當前大陸經濟形勢尚未真正進入復甦的軌道,也許可以用「乍暖還寒」來形容。
日前大陸官方公布製造業和非製造業採購經理人指數(PMI),4月雙雙大幅滑落,不如市場預期;無獨有偶的是,4月財新製造業PMI僅50.3%,亦創下近七個月來新低。儘管這些PMI數據仍都在榮枯線以上,但從高位滑落的現象,顯示經濟擴張的動能減弱,是否意味著近期出現的經濟復甦曙光又將轉趨黯淡,市場上議論紛紛。
樂觀看待大陸經濟前景的專家指出,過去幾年力推的經濟再平衡政策,已獲得一些進展,隨著拖累經濟成長的周期性因素逐漸削弱,大陸經濟形勢好轉其實已持續一年多時間。國際金融協會的數據顯示,過去三年大陸深受資本淨流出的困擾,今年初開始出現資本淨流入,顯示國際投資者重新看好大陸經濟;同時,外匯儲備也終止跌勢,最近連續三個月增加。
此外,彭博社的評論也指出,在消費需求的帶動下,大陸經濟已連續兩個季度擴張;稅費減免政策增強了企業的再投資能力,企業在互聯網平台、大數據、人工智能等方面積極投入,加上中共19大召開在即,新的政治周期開始,在穩定優先的考量下,大陸政府將繼續利用擴大基建投資來穩定經濟成長,因此,下一階段的大陸經濟表現應不會太差。
然而,4月大陸官方製造業和非製造業PMI都呈現明顯衰退之勢,近期大陸經濟復甦可能已過了短期的高峰,未來經濟下行的壓力勢必增加,原材料購進價格和產出價格指數連續三個月大幅下跌,尤其後者已落入收縮區間,或可作為佐證。
事實上,近期橡膠、玻璃、鋼鐵礦石等大宗商品價格大幅下挫,3月份PPI漲幅也在連續五個月擴大後開始回落,製造業需求疲態似已開始顯現,再加上近期大陸官方為去槓桿而進行大規模整治銀行業務,導致金融環境急遽收緊;房地產市場嚴格調控導致銷售成長減緩,開發商投資意願降低;前期對經濟成長貢獻卓著的汽車需求也大幅減弱,瑞銀、摩根大通等國際金融機構都預期大陸經濟成長速度或已觸頂,即將反彈向下。
客觀而言,大陸經濟成長出現「前高後低」的可能性的確存在,經濟下行壓力仍在,主要是因房地產高庫存的問題,加上嚴厲的金融緊縮、防範資產泡沫政策,高成長的房地產開發投資很難持續其次,受限於偏緊的流動性,政府主導的基建投資,也難以大幅成長來彌補房產投資的縮減
此外,近期大陸出口表現差強人意,且一般預期今年的表現可能比去年好,但由於目前全球仍存在諸多不確定性,例如歐盟區不穩定、中東動亂、原油價格以及大宗商品市場可能隨時變化、川普執政下的美國經濟等因素,都將牽動全球經濟發展和國際貿易的成長動能;同時川習會後的「貿易百日計畫」談判結果也存在變數。
大陸經濟若脫離復甦的軌道並再度向下探底,市場最擔憂的是,大陸已累積的龐大債務可能引爆系統性金融風險。這樣的擔憂並非杞人憂天,因為有專家指出,導致美國爆發次貸危機的那種失衡徵兆似已隱約在大陸出現,規模達11兆美元的理財產品市場,顯示與雷曼兄弟破產前的金融工程諸多相似處。當然,大陸的國情畢竟不同於美國,直接援用美國經驗來論斷大陸目前的處境並不合宜。今秋召開的中共19大,或將是今年大陸經濟不出現脫軌的關鍵因素

聯合/至少要努力到明年五月


2017-05-13 01:33 聯合報  聯合報黑白集

衛生福利部長陳時中對於台灣未獲邀WHA邀請函,衛福部將本著初衷,將在場外向國際表達台灣的醫療實力。 記者陳雨鑫/攝影


沒有接到WHA邀請函總統府和衛福部都說,要努力到廿二日開會前最後一刻。其實,廿二日仍不該是努力截止日,應當努力到明年五月下一張邀請函發出之前。
蔡總統說,WHA是兩岸關係的指標事件」。這句話引發的聯想是,倘若能接到今年的邀請函,蔡總統的五二○談話就可能有兩岸新論述。但是,邀請函沒來,此一說法已成過去。
接下來,想像就轉變成,如果五二○談話有新論述,我代表團有無可能趕上今年廿二日的大會。有了此一想像,所謂「努力到最後一刻」,才有意義。蛋生雞,或雞生蛋?
這種思考如果再戲劇化些,甚至可說,今年的努力至少應當到卅一日閉會之前,而不止是廿二日開會日。會期中任何一天能夠出席,都是可以努力的目標。接下來,今年若不能出席,就仍應努力在明年要接到邀請函。
六○年代,年年聯合國九月大會,台灣皆要面對「排我納匪案」。今後,每年四月、五月,台灣都要面對「今年能不能接到WHA的邀請函」。所以,今年收不到邀請函,就要努力到明年五月;明年五月若收不到,就要努力到後年五月。也就是說,至二○二○年蔡政府任期屆滿,連今年共有四個五月要「努力到最後一刻」。
今後每年五月能否接到邀請函,將都是一個「指標事件」,只希望下回不要再等上卅八年
所以,蔡政府現在就應開始為明年五月努力了。

聯合/別讓政治煙塵汙損世大運


2017-05-13 01:33 聯合報  聯合報社論

台北世大運執行長蘇麗瓊(右二)強調,大陸隊不參加團體賽,主要是與大陸全運會撞期,但各界仍有不同解讀。 圖/台北世大運執委會提供


正當我國出席世衛大會受到阻撓,又傳出台北市舉辦的世大運,中國大陸在團體賽項目均告棄賽的消息。在兩岸政治氣氛僵冷下,這樣的發展,或許是不可避免的事。但回歸運動競技的本質,台北作為此次國際活動的主辦者,更應穩妥處理世大運的每一個環節,慎勿讓政治煙塵汙染賽事,才能讓國際社會進一步認識台灣。
這次世大運,預估將有一五○個國家的一萬兩千名選手來台;儘管最後實際與賽人數稍有出入,但對台灣而言,這是我們為國際選手扮演東道主的一個重要機會,不能怠忽虛擲。台灣因長期缺乏主辦國際大賽的經驗,歷經十六年五度申請,才爭取到今年世大運的主辦權。如今,雖歷經政黨輪替,市長柯文哲也應知自己的責任所在。
中國大陸代表團這次僅參加個人項目,卻放棄所有團體比賽,此一選擇自然充滿政治氣味。去年底的「洪習會」中,習近平答應會派選手參加二○一七台北世大運其承諾就是不抵制」。但去年底至今,兩岸關係仍未止住轉冷的趨勢,包括雙方在「共諜案」、「李明哲案」、WHA大會邀請函等事端持續你來我往地交手,至今,北京遂作出放棄團體賽的決定。
此舉釋放的訊息可以有三種解讀:一,大陸隊參加個人賽而放棄團體賽,可解讀為「有保留的支持」,也可解讀為「有保留的抵制」;前者向洪秀柱致意,後者向蔡英文示意。二,以「世大運」和天津「全運會」撞期作為解釋,只是禮貌性的藉口;畢竟兩項運動會僅三天重疊,且大陸選手過去從無不參加世大運團體賽的紀錄。三,上月李明哲案引發爭議時,柯文哲曾批評中共脫口說出,大陸將派出七百人的龐大代表團來台,「難道不怕出事」。由於此話語帶暗示,可能影響對岸選手的人身安全,這或許是大陸放棄團體賽的原因,唯恐選手在比賽場上或場邊遭到不利。
由此看,世大運事態的演變,除了受到兩岸關係退化的影響,也和柯文哲的態度恐難脫關係。前天,直到世大運團長會議舉辦抽籤,我方才赫然發現大陸未報名團體賽,顯得後知後覺。柯文哲還一副不以為意的態度,推測對岸應該是為了「減少彼此的麻煩」。試問,我們主辦一場國際運動賽事,主事者卻故意用一些敏感話語來刺激民眾,讓與賽者有所顧忌,這豈是健康的心態?
事實上,兩岸選手同在場上競技,觀眾席上中華民國國旗和五星旗各自揮舞的和平場面,並不是沒有發生過。二○○九年高雄市主辦世界運動會就是如此,大陸代表團技術性迴避了開閉幕儀式,卻全程參與各項比賽,奪下十四面金牌。當時,在競技場上,依奧會的旗歌規定辦理;在場邊,則是兩岸民眾各自舉旗加油。因此,那次運動會被形容是「運動走在政治前面」。八年之後,如果運動又被染上政治煙塵,豈非在倒退?
這也正是我們要提醒柯文哲的事。本屆世大運雖非柯市長主動爭取主辦,但因意義重大,柯市長更應全力以赴,態度積極才是。此外,他的政治化民粹本能,會讓他信口說出大陸選手團「不怕出事」之類的話。這類不經意的言詞,對有心者卻可能形成很大的暗示作用,也可能對世大運帶來難以預知的風險。如今,距離開幕僅剩三個月,柯文哲務必收斂他個人的輕率與口不擇言,並鼓勵所有市民當好東道主,一起讓各國選手認識台北和台灣的友善與美好,才不枉台北市為此投注了三百多億資金及七年準備的心血
撇開大陸選手放棄團體賽的遺憾不談,從當年高雄世運的成功,人們可以見識運動高手過招的美好,可以享受有朋自遠方來的喜悅,更可以讓台灣站上比WHA更受矚目的國際舞台。那些準備藉此喧鬧的人,則請再想想!

王文華/不拚「功能」,拚「感覺」

.王文華/不拚「功能」,拚「感覺」
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.葉銀華/公司法的修正,跟你有何關係?
.洪蘭/給年輕人榜樣和志氣,隨他們去吧…
.趙春山/台灣參與WHA 不會挑戰「一中」
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.王健壯/蔡英文何必急著趕路







王文華/不拚「功能」,拚「感覺」


2017-05-13 03:03 聯合報  王文華(作家、夢想學校創辦人)

捷運公司管理的東區地下街因公告標案底價上漲,導致店租大漲、業者求去。 圖/本報系資料照片


我喜歡台北捷運東區地下街,常跟我媽在裡面散步。夏天吹冷氣、冬天躲下雨,不必擔心紅綠燈和摩托車,很適合老人家。
最近散步時,發現整條街在整修。查了新聞,看到「漲租金」、「出走潮」的報導。
我可以想像店家的心情。走了這麼多年,看到大部分店內人不多,生意最好的是賣鍋貼的「八方雲集」。
為什麼這麼好的硬體建設、在這麼精華的地段,卻沒辦法讓店家賺錢?
我在紐約的「地下街」找到答案。
紐約地鐵「哥倫布圓環」站,在中央公園的西南角
一年前,站內開了一條「地下街」。
從「功能」來說,紐約的地鐵或地下街,都比不上台北。
「哥倫布圓環」的地下街,改建自一段破舊的月台。長一百公尺、寬八公尺,只有卅九家店
我們的東區地下街有七百廿五公尺
但紐約有,我們沒有的,是「感覺」。
紐約刻意保留了舊月台的鐵柱、橫梁,但漆成現代的白色。不求新,但把老東西變時髦。
走道中央放了桌椅,歡迎民眾坐下來用餐。桌上和地上鋪著彩色瓷磚,彷彿在家裡。
中央流動性的攤位,有賣花、賣彩色餅乾、擦皮鞋、雷射紙雕、鐵絲雕塑、街頭藝人,氣氛像跳蚤市場。
不想坐在室內吃的人,買了食物,出站到旁邊的中央公園吃。午休時間,靠著中央公園的大樹、聞著草香、看著廣場上哥倫布的雕像,曬著春天的太陽。
紐約地下街刻意引進獨立小店,不走「八方雲集」這樣的連鎖。星巴克是唯一的名牌,其他大部分都是特色小店。
看了這些店,我突然有個想法:台北,或整個台灣,別拚「功能」,拚「感覺」。
功能當然重要。台北捷運的快速、乾淨,就是因為「功能」好。而且要不是它冬暖夏涼的功能,我也不會帶我媽在裡面散步。
但功能,是文明的基礎,而不是魅力
功能好,只能吸引人「路過」,不會讓人「逗留」
而且,功能太容易被複製、超前。如果台北的地標只是全世界最高的大樓,這種吸引力只能維持幾年。
就算不被別人超前,在本質上,幹嘛跟別人比高?比大?比新?比快?在這些方面,我們又沒有優勢。
台灣的優勢是人文、人情、品味、情調、態度。在這些優勢上順水推舟,把台灣經營成一個「有感覺」的地方。我們自己可以安身立命、觀光客會更想來。
走在紐約的地下街,我想家。不管紐約再怎麼先進、豐富,我不能跟我媽在這裡散步。為此,我想回家。
回家看東區地下街重新開幕。期待到時候,那條街,和我們經營城市的思維,都一起整修好了。 
(作者是作家、夢想學校創辦人)

2017年5月12日 星期五

經濟/推動跨境電商 先完善配套

.聯合報社論..企業競相赴美投資,台灣卻留不住
.聯合報黑白集.為什麼爭取「賣台」?
.經濟日報社論.推動跨境電商 先完善配套







經濟/推動跨境電商 先完善配套


2017-05-12 02:51 經濟日報  經濟日報社論


根據外媒報導,為了協助中小企業拓展國外市場,中國大陸福建省上個月與全球跨境電商eBay簽訂戰略合作協定,希望藉由eBay的全球平台與加值服務,協助福建省中小企業解決跨境交易過程中的趨勢預測、產品定價、金流與物流倉儲管理等問題。
此次合作案主要幾個重點:其一是在福州市自由貿易試驗區設立跨境電商綜合服務中心,吸引並協助傳統製造和外貿企業提升品質、打造品牌、拓展海外電商業務;其二是與福建對外經濟貿易職業技術學院、福州外語外貿學院等高校合作,共同設立跨境電商聯合學院,開設相關電子商務課程,且計劃每年舉行兩次大學生創業比賽,培養熟悉eBay平台流程和操作的電商人員1,000人以上;其三是建立跨境電商育成中心建立跨境電商產業扶持基金,為企業提供一站式服務;其四是引入物流服務商與企業對接,打造為跨境電商企業量身訂做的綜合物流解決方案。
跨境電商是目前各國皆極力推動的領域,但也面臨到跨國語言、文化、客服、物流、退換貨、金流、帳務及稅務等等挑戰,對於資源有限的中小企業而言,要直接跨境銷售,並藉由全球配送服務將產品送至境外消費者手中,難度不小,這也是為何中國大陸要藉由具有優勢的第三方平台來協助中小企業踏出本土市場的主要原因。
從這項國際合作的內容觀察,有幾方面值得參考:首先是政策的聚焦與投入跨境電商的重要性愈來愈高,中國大陸透過政策大力支持,不僅有自貿區的優勢,也透過服務中心的成立,對接各類物流企業,協助中小企業跨出國門。更成立跨境電商孵化園,專項資金扶持成立跨境電商企業,促進更多的就業。
其次是合作夥伴的選擇。基本上,跨境電商平台的營運規模和影響力、營銷宣傳及推廣力,以及平台提供的附加價值,是選擇合作夥伴的重要考量。中國大陸雖有阿里巴巴及速賣通等本土的跨國平台,但為何捨棄自家企業不用,採用美國的平台,主要還是希望搭著具國際影響力的夥伴,運用其國際化市場、金融、運營及物流的資源走向海外,讓市場拓展能夠更為有效。
尤其大陸產品品質一向為人詬病,透過國際大廠的協助輔導調整,引導傳統製造商和外貿企業經營跨境電商業務,除了可以提升品牌形象,也可藉此改善產品及服務品質,長期而言,對於提高產品的附加價值,以及產業結構的升級轉型將有很大的助益。
最後是人才的培育及養成。前述提及,跨境電商牽涉跨國語言、文化、行銷推廣、物流、金流等等專業,需要各類型的人才。如何招攬優質人力投入,並培訓更多國際化人才,是現階段最需要布局的工作。中國大陸在這方面透過國際廠商與大學合作,訓練熟悉平台及國際市場的學生,打造就業的最後一哩路,畢業即投入國際市場的拓展,也能協助年輕人就業及創業。
對於台灣廣大的中小企業而言,透過第三方網購平台提供國際支付與配送服務,更直接面向全球消費市場、更即時了解海外消費者資訊,商機拓展雖充滿無限可能,但也有很多資源不足的限制與無奈。
因此,政府應可思考如何透過政策的協助,集中資源輔導有潛力的中小企業上架具影響力的國際電商平台,甚至在社群(如Facebook, Pinterest, Twitter)及募資平台(如Kickstarter、Indigogo)上行銷。與國際平台和大專院校合作提供更多系統化的跨境電商訓練,如在地語言、國貿實務、產業知識、電子商務、法律規範及文化背景等,訓練更多跨境電商人才,進而協助年輕人進軍跨境電商產業或支持其創業,以掌握跨境電商這一波成長的契機。

聯合/為什麼爭取「賣台」?


2017-05-12 02:52 聯合報  聯合報黑白集

今年台灣進WHA無望,島內群情激憤,蔡英文猛發推特向大陸喊話。本報資料照片/記者陳柏亨攝影


台灣被世衛大會WHA)拒於門外,民眾義憤填膺。但衛生署前署長楊志良的一席話倒是提醒大家:我們的氣憤是否遭到玩弄?
楊志良提到台灣兩次出席WHA的場景第一次是葉金川率團首度出席,在日內瓦遭到綠營青年軍辱罵,指控他「賣台」。當時的民進黨主席蔡英文更說,「不能為一場WHA,就犧牲兩千三百萬人的主權。」第二次是楊志良率團參加,綠營立委群起而攻說,為了出席WHA而接受「中華台北」的名稱,是矮化台灣,是無恥。
我們要請教民進黨三點。第一,若以「中華台北」名義出席就是賣台,那麼蔡政府今年極力爭取參加,連發十幾次推特,到底在爭什麼?爭賣台嗎?第二,如果無法出席WHA,便可免於受「中華台北」名稱之屈辱,便維護了國家尊嚴;蔡政府求仁得仁,為何要嚴詞譴責中共?第三,去年蔡政府派林奏延出席,會上規規矩矩自稱「中華台北」,不敢提一句「台灣」,算不算「賣台」?算不算「無恥」?
民進黨的話語術九彎十八拐,在野一套,在朝一套,弄到自己前言不對後語。以WHA為例,民進黨的目的到底是為了出席,還是為了國民的健康與人權,或只是為了保持自己控訴的權利?不能參加時,就抗議對岸阻撓;台灣可以參加了,又指控別人賣台,如此不斷惡性輪迴。
可憐的是民眾,不能參加也憤怒,參加也憤怒,變成民進黨操弄的憤怒機器人。

聯合/企業競相赴美投資,台灣卻留不住


2017-05-12 02:52 聯合報  聯合報社論

鴻海集團董事長郭台銘表示鴻海將擴大、加速在美國的投資計畫。路透


鴻海董事長郭台銘日前進白宮會見川普,顯示其在美投資已進入關鍵時刻。川普提倡的「美國優先」政策,首要工作就是推動製造業回流,陸續有台商響應。除鴻海外,近期傳出計畫在美投資的台商還包括台積電、台塑、義聯和中油;扣除中油,另四家企業金額加總已逾一兆三千億元台幣,遠超過蔡政府前瞻計畫八年八千八百億的規模。
科技部長陳良基評論鴻海在美的投資案時說,台灣企業能在世界各地設廠是「好事」,應「正面看待」。但換一個角度看,本土優秀企業競赴海外投資,將資金和就業機會帶到國外,台灣卻留不住他們,真的是「好事」嗎?而如果下游產業鏈也跟隨大企業的腳步一起出走,真的該「正面看待」嗎?
台積電與鴻海名列台股市值的第一、二名,台塑集團旗下的四家公司,則分別居台股市值第三名與七到九名。亦即,台股市值前十大重磅企業,有六家已決定或正評估赴美投資。這些龍頭公司一旦在美投資,其中下游協力廠商也勢將陸續跟隨前往。因此,官員夸談「正面看待」,彷彿不以為意,但台灣經濟真的不需要製造業了嗎?
這幾家國際級企業評估赴美設廠,背後牽線的是白宮美國創新辦公室,由川普女婿庫許納操盤。對於美國的拉攏行動,中國大陸立刻提高警覺,國務院總理李克強隨即赴鴻海集團的鄭州工廠參觀,希望鴻海將「高端的研發與全產業鏈」留在大陸。相形之下,蔡政府強推政府投資的前瞻建設,對於民間投資出走卻反應冷漠,實在讓人看不出政府拚經濟的一絲熱情。
美國與中國大陸的動作,反映了各國近年在全球化風潮中學到的教訓:產業發展除了研發,製造亦同等重要前者是產業的根,後者是就業的本。美國近年深受製造業外流之苦,大陸雖是世界工廠,但近年因生產成本暴增,製造業亦有外流東南亞及其他新興國家的趨勢,使其經濟面臨成長下滑的危機。美、中不約而同擁抱製造業,不希望產業斷了根,顯示兩國政府均意識到事態之嚴重。
台灣製造業則早就面臨了斷根危機。二○○○年,台商在海外生產的比重僅二成,此後便一路快速攀高。二○一○年迄今,我國企業在海外生產比重均逾五成不少經濟學家認為,這是我國近年勞工薪資停滯和高失業率的關鍵因素再看,去年我國公開發行公司投資在擴充廠房設備的金額僅二五一億元,創有這項統計以來的最低水準。這些凸顯了兩大危機:企業出走,留在台灣的產業也不願增加投資。
內閣部長「正面看待」台商赴海外設廠,卻不正視製造業不在台灣投資的問題,這是嚴重的偏失。蔡英文總統上任後提出五加二產業創新研發計畫,宣稱將透過「創新、就業、分配」,以帶動產業的競爭力,提高勞工的薪資、增加新的工作機會。然而,產業界質疑「五加二」與台灣現有產業的關連太小,企業大老也認為政府一頭熱推動新產業,卻忘了已有基礎的舊產業,就算新產業成功,也彌補不了舊產業衰退對經濟的衝擊。更重要的是,政府無法解決土地、水電、環評、抗爭、行政怠惰等干擾企業投資的因素,當然也就挽留不住企業出走的腳步。
川普和李克強都想要爭取鴻海的研發與製造,正因看出了製造業的重要。台灣也一樣,製造業在台灣不能只有研發,也要保有製造能力。閣揆林全說,台灣要多幾個「台積電」,來帶動經濟發展與就業。但在台積電、鴻海等企業傳出出走時,卻未見官員爭取這些投資留在台灣,竟還說這是好事。試問:政府拚經濟的企圖心何在?
川普喊出「美國優先」,李克強也拋出了「中國優先」的概念。美、中積極拉攏企業,台灣難道只能袖手旁觀?