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◆ 　聯合報黑白集／卓榮泰開始還「卡債」

◆ 　聯合報社論／支持核三重啟，促賴政府能源政策補破網

◆ 　經濟日報社論／房價與房租走勢分道揚鑣

經濟日報社論／房價與房租走勢分道揚鑣

2025-08-16 00:58 　經濟日報／ 社論

全台租金卻連續二年漲幅超過2%。聯合報系資料照

國內房價明顯價跌量縮，第二季六都預售屋及成屋的房價皆較上季下跌，且上半年房屋成交棟數較去年同期大幅減少，但全台租金卻連續二年漲幅超過2%。這符合過去台灣房屋市場的軌跡：租金易漲難跌，和房價走勢關聯性不大，而房價上漲率則和房屋成交量間高度相關。

台灣房價隨景氣循環而出現漲、跌互見的走勢。從民國八十年至九十年（1991年至2001年）發生網路泡沫危機期間，台灣房價呈緩跌趨勢。從民國九十一年（2002年）之後，房價大多上漲，且於民國九十三－九十六年（2004-2007年）、民國九十九－一○二年（2010-2013年），及民國一一○－一一一年（2021-2022年）三段期間，每年漲幅皆超過8%。不過，在下列兩段期間，台灣房價曾下跌：民國九十七年至九十七年（2008年第四季至2009年第二季），以及民國一○四至一○五年（2015年第二季至2016年第四季）。

租金則呈現易漲難跌的走勢。在民國七十九年（1990年）台灣房價到達波段高點時，租金年漲幅曾達7%。接著房價反轉向下，而租金漲幅也漸趨減緩。到了民國九十年（2001年）出現網路泡沫危機時，租金走勢反轉向下，而一直到民國九十五年（2006年），租金才又開始上漲。到了民國九十八年（2009年）全球金融危機期間，租金曾下跌0.5%。之後每年租金上漲率接近1%，且直到民國一一二年（2023年）7月，租金年漲幅才超過2%。

因此，無論國內房價上漲或下跌，租金大多上漲。只有在網路泡沫及全球金融危機這兩段期間，國內租金及房價才同步下滑。

決定房價和租金的機制不同，故兩者走勢的關聯性不大。就房價而言，會受到央行的貨幣政策與選擇性信用管制措施，以及政府的房地產相關租稅政策的影響。而就租金而言，則取決於房東與房客間的協商。

租約通常會載明承租期間。而當租約到期時，房東對較老實的房客多維持同樣租金來續約，且只有累積通膨數年後，才會一次上調租金3%、5%。由於民國九十二年（2003年）迄今，央行因國內低通膨而採低重貼現率政策，故近來房租上漲率和重貼現率走勢一致。至於最近兩年租金漲幅超過2%，則是因政府於兩年前放寬租金補貼申請資格；當房客因申請租金補貼，而暴露資訊給政府時，則房東有誘因調高房租以移轉稅負。

回到房價問題。根據「政大永慶即時房價指數」，國內房價在去年第三季達到歷史頂點。就今年第二季和該季相比，房價平均下跌4.2%，其中以台中市跌幅5.5%最多，而台北市跌幅3.6%最少。過去房屋市場的資料顯示，房屋成交量、價間高度相關，且卅萬棟是個重要臨界點。在民國九十三至九十六年（2004至2007年）間，成交棟數介於41萬至45萬，而房價上漲介於8.6%至14.1％。在民國一○四至一○七年（2015至2018年）間，成交棟數皆低於卅萬，房價漲幅則介於-3.2%至1.6%，其中民國一○四至一○五年（2015及2016年）成交棟數分別為29.3萬及24.5萬，而房價則分別下跌2.4%及3.2%。去年全台房屋成交35.1萬棟，而以上半年交易量較去年同期減少26.4%推估，則今年全台房屋成交量會下降至25.8萬棟。

去年九月央行的第七波打房措施導致民眾申請房貸時間拉長、成功機率降低，以及金額減少。再加上今年下半年因匯率、關稅因素，造成經濟成長率可能僅有1%，故房價下跌趨勢儼然成形。當多數買方預期未來房價下跌，而多數賣方持有房屋成本遠低於歷史高價時，則雙方無立即成交誘因，遂導致近來房屋成交量快速萎縮。

過去五年全台平均房價上漲51.1%，其中台北市上漲31.2%、新北市上漲38.6%為最低，而新竹縣市上漲95.2%為最高。相對的，過去五年我國平均每人所得增加35.9%。由於雙北房價漲幅和居民所得漲幅一致，因此，預期未來國內房價向下修正期間，雙北之外的區域跌幅會較重。另一方面，若未來沒有出現類似網路泡沫或全球金融危機的衝擊事件，則國內房價即使下跌，房租仍會上漲。

聯合報黑白集／卓榮泰開始還「卡債」

2025-08-16 01:28 　聯合報／ 黑白集

行政院會上言語交鋒後，閣揆卓榮泰（左二）和台中市長盧秀燕（右一）14日下午在台中與工具機廠商座談。 記者黃仲裕／攝影

盧秀燕北上出席行政院會，為地方預算遭刪減發聲；未料，頻遭閣揆卓榮泰制止，斥她「別來創造聲量」。有趣的是，當天下午卓揆赴台中參加機械業者座談，進場時在台階一個踉蹌，倒是身旁的盧秀燕伸手扶了他一把。

上下午兩個場景對照，撇開政黨色彩、職位高低不談，從做人的宅心看，誰厚誰薄已一目了然。政治上，不會有永遠的權貴，也不會永遠誰是順風；再怎麼趾高氣昂，總有要奉還的時刻。

目前行政院面臨一堆要處理的預算和法案，大多數是先前卓榮泰一手卡住的，如今他得一一清償。例如中央總預算遭國會刪砍，行政院立馬巧手「轉嫁」，轉身去刪減地方的社福、教育、基建等六百多億補助。大罷免失利後，這些全得悉數補回。盧秀燕在院會爭取的就是這筆錢，卓榮泰還不讓她發言，氣度和禮貌有夠差。

卓榮泰的「卡債」不止這些。先前他以違憲為由，拒絕「普發萬元現金」；卡到現在，仍不得不編列預算發放。但他又編得不甘不願，原本應該十月底發完，卻說非要拖七個月才能完成。那就拖吧！拖到民怨深重，看看卡債加利息會不會變輕鬆？

回想先前各部會因預算被刪一片哭窮的景象，外交部說沒錢印護照、監院繳不出電費等慘狀，如今均已不藥而癒。是誰卡了他們，不正是卓榮泰嗎？

聯合報社論／支持核三重啟，促賴政府能源政策補破網

2025-08-16 01:23　 聯合報／ 社論

民眾黨舉辦「公投大車掃」記者會，呼籲民眾8月23日出來參與核三公投，投下同意票。 記者葉信菉／攝影

第二輪大罷免八二三即將登場，當天另有民眾黨發起的「核三重啟公投」，希望核三在確認無安全疑慮後繼續運轉。未料，賴清德近日在民進黨中常會突兀表態，要求黨內對核三公投一致投下反對票，並聲稱核電「不是公投所能解決」，似在預告政府無意尊重公投結果。事實上，核三重啟公投不僅是針對核三而發，而在藉此促使賴政府對錯誤的能源政策展開反思，給民進黨一個調整轉向的機會。

蔡政府民國一○五年（二○一六年）開始推動能源轉型，要以廿％的綠能取代核能，另以五十％的天然氣與卅％的燃煤發電，重塑台灣新的發電配比，實現民國一一四年（二○二五）「非核家園」目標。但這項能源轉型計畫，除實現了核能歸零，其他訴求幾全數跳票。諸如綠能迄今占比僅達一成二，距離兩成目標極遠；減碳不如預期，中部地區更深受空汙之害；蔡英文承諾的電價不會大漲也未實現，更別說她任內出現四次全國性無預警大停電。

那八年，能源政策成為蔡英文執政成績中最受質疑的一塊。她為了鞏固反核基本盤，無視台灣減碳、能源安全與電價穩定的多面向需求，執意推動激進的非核路線，以實現民進黨神主牌的「非核家園」。最受訾議的是，為了發展綠電，與民進黨友好的企業及外資靠著風電和太陽能而財源滾滾，台灣許多山林、埤塘和農田卻遭到破壞，胡亂開發成光電場，官商勾結弊案頻傳。與此同時，台電的虧損大幅增長，多次調高電價仍無濟於事，須靠政府預算撥補。

由於綠能弊案層出不窮，加上國土環境因光電場濫設遭到破壞，人民對政府推動非核是出於私利或是為了公益，逐漸產生巨大的懷疑。尤其，近年國際社會逐漸將核能視為「綠能」，認為是減少碳排放及穩定基載的良好能源；在這樣的趨勢下，民進黨政府的反核便顯得過時而僵固。美國官方和智庫也質疑，賴政府要加強台灣韌性，但非核政策卻讓台灣更脆弱。

近幾年，飽受停跳電所苦的民間社會，以及需要大量用電的企業界，陸續對能源政策提出反思；但民進黨對「反核神主牌」卻死抱不放。民國一○七年（二○一八年）「以核養綠」公投通過，就代表了民眾對「非核」政策轉彎的期待；但蔡政府僅形式上修改了《電業法》，執行上仍續推非核家園。更惡劣的是，次年蔡政府將公投改為「兩年舉辦一次」，這使得民國一一○年（二○二一年）的「重啟核四」公投投票率未能達標。這除了核四本身爭議較大，蔡政府將公投限縮為「鳥籠公投」，更是主因。

從技術面看，核三重啟的技術難度不高，核廢料也非無解。日本在福島核災後，已允許多座核電廠在四十年的運轉期屆滿後，可再延長廿年。美國方面，部分核電廠甚至考慮延役到八十年，以因應 AI 等高用電量產業的需求。下周的核三公投，基本上也是民眾對民進黨能源政策的一次信任投票，看看賴政府究竟有沒有能力修正自己的錯誤。

人們不難看出賴總統在施政上的手足無措，他日前率先表態要對核三公投投下反對票，更暴露了他的焦慮。他本來可以保持自己的政治高度，讓民眾自主選擇，然後聽從人民的意向行事。但賴清德選擇提前表態，無非是想藉此削弱民眾的公投意願，以構築自己的政策安全感。但大家別忘了，他此舉只是在維護民進黨的招牌和利益，而不是在維護台灣的安全與未來。

正因如此，民眾下周更應積極前往投票，不只是為了核三要不要重啟，更為了逼賴清德從他「黨意至上」的硬殼裡走出來。