．洩密案／要犯無恙！ 捕快反被告
．洩密案／關說無事？ 司改假新聞
．聯合筆記／蔡拆壓力鍋 深綠消音？
．李家同：沒補習 有幾人能應付會考？
．學測五選四 逼學生拚總級分
．保防法／那些年當IC遇見「人二」
．保防法／誰是老大哥？ 不敢說白…
聯合筆記／蔡拆壓力鍋 深綠消音？
2017-03-16 04:40 聯合報 林修全
蔡英文總統。 聯合報資料照片
這陣子，蔡英文總統的耳根子想必非常清靜，因為深綠的獨派人士，應該暫時不會去吵她。
由於民進黨政府做了幾件事，包括推動促進轉型正義的去蔣化，提名總統府前秘書長陳師孟出任監察委員，以及對大陸國台辦主任張志軍的「台獨走到盡頭就是統一」言論，展開強硬反擊。
光是這些作為，足以找到合理藉口，安撫蠢蠢欲動的獨派人士。深綠派雖暫時消了音，代價卻是引來更多爭辯，社會變得紛擾，族群再度對立。
兩岸關係敏感，統獨向來是政治禁忌，民進黨成也獨派，敗也獨派，雙方一直若即若離，衍生出一套戰略與節奏。
民進黨慣用的戰法，是從政治光譜深綠的一端開始操作，再逐漸向中間地帶靠攏，爭取無明顯色彩的選民。其好處是獨派人士，動員力和渲染力較強，主動幫忙拉票，形成一股支撐後盾，當然，要策動人這些的口味，絕不可能平淡，而是要「重鹹」。不過，離投票時刻愈近，往往選擇性失憶，不再下猛藥。
像前總統陳水扁在二○○○年參選前一年，民進黨通過「台灣前途決議文」，凍結「台獨黨綱」，二○○三年卻高呼「公投制憲」。很快地，當選後的就職演說，又縮回去，只要「憲政改造」。
選前大肆利用、選後拋諸腦後的手法，早讓獨派人士心生反感，但失去政權，台獨夢更遠，拱蔡英文入主總統府前，無奈吞聲飲氣。民進黨重返執政後，獨派人士毫不手軟，對行政院「老藍男」大加撻伐，令蔡政府承受精神折磨。
綠營內部壓力鍋，若是不解除，終有爆開的一天，且遭自己人反噬，傷痕更深。
深綠人士要有宣洩管道，提名具濃烈獨派色彩的陳師孟出任監委，算是給了一個交代，同時能避免陳師孟砲口朝內、對準蔡政府。至於推動促進轉型正義條例，更是民進黨昔日政見，順水推舟，讓這些人的矛頭轉向蔣中正。
兩岸互動方面，尚看不到融冰跡象，何況獨派人士對蔡總統的「維持現狀」，普遍存有不滿，民進黨政府反嗆中國大陸，不再軟弱，等於畫了一個靶，讓這些人自由射擊。
因此，與其說，這些事件是轉移施政不利的焦點，倒不如說，是移轉深綠人士的注意力，才不會又吵又鬧。
寫本《台灣政壇紅樓夢》吧… 致我親愛的英九兄
2017-03-16 04:40 聯合報 彭懷真／東海大學社工系副教授（台中市）
前總統馬英九因涉教唆洩密案，遭北檢起訴。 聯合報系資料照片
親愛的英九兄：
前天得知您被起訴的新聞時，正巧聽蔣勳敘說紅樓夢的十八回，也就是賈元春回娘家的那一段。眼眶有些濕潤，內心十分激動。賈元春如果不進宮做妃子，其實很快樂，但為了家族的利益，走上不歸路。雖然享受榮華富貴，卻也失去了單純的幸福。
這些年關於您的畫面太多，但我始終記得您辭官回政大教書，開舊的豐田下車抱著課本的那一幕。還有到仁愛路中廣大樓做節目，為各公益團體發聲的場景。如果您繼續教書，繼續做公益，會不會是比較好的選擇呢？
馬老師在政大看來很快樂，但國民黨無數大老像賈府裡的長輩，寄望賈元春幫忙穩住長久以來的光榮與利益。經過掙扎，講了兩百多次不選台北市長的您，以超出七十多萬票打敗了陳水扁。從此，政壇如深宮，以為不可一世卻失去了自由。
人生苦短，自由最可貴，快樂太重要！怎麼樣快樂呢？做自己最快樂，展現真我最快樂。角色愈多，就像賈元春返家時身上所穿戴的，壓著人透不過氣來。衣食住行，自由自在多好。光著腳走在田埂上比穿著高跟鞋走在大飯店要快樂，吃著粗茶淡飯比在總統府裡的國宴要快樂，睡在自家的棉被窩裡比搭專機趕來趕去要快樂，自己開老爺車愛去那去那，比起元首出巡車隊威風卻惹路人厭。
輕鬆翹腳讀紅樓夢，比看公文看計畫看媒體罵自己，要快樂多了。當然，看一些告自己的法院訴狀，更不快樂。
英九兄，以後常常要跑法院了，還好您的身體特別好，無須常跑醫院。法院與醫院，都不是快樂的地方，也很難透過政治力量使其快樂。無論司法怎樣改革，從來沒人注意到如何使法院不要如此不快樂。其實，還是可以使這裡有些溫暖，有些人性。我曾帶領團隊在台中地方法院辦理家庭事件服務，從裝潢到擺設，從同仁的言談到與法官的對話，從聯席會議到個案研討，我都希望能帶來些許快樂、些許溫暖。
法律人被告，上法院，想必百感交集。就像當醫生變成病人，感觸特別多。我有位醫生朋友最近在急診室躺了一晚等不到病房，第二天上午六點，我去探望。他在擁擠的急診室裡說：「一夜，看盡人生百態，以後要對病人好一點。」
親愛的英九兄，日後您會在法院看盡人生百態。您常呼籲大家要做志工，期盼您成為關心被告者與被害者的終身志工。在法院所見，看到台北市政府、國民黨中央黨部乃至總統府都看不到的情景。您的文筆挺好，何不寫下來，何不藉此發抒心情，何不藉此找回當年陽光自在的馬老師？
當然，如果您能藉此寫《台灣政壇紅樓夢》，又用蔣勳那樣的聲音緩緩道來，就太棒了。別忘了，曹雪芹是在心酸痛苦中，寫下「字字看來皆是血，十年辛苦不尋常」的經典呢！
渴望快樂的讀書人 彭懷真 敬上
李家同：沒補習 有幾人能應付會考？
2017-03-16 04:40 聯合報 李家同／清華大學榮譽教授（新竹市）
清華大學榮譽教授李家同。 聯合報資料照片
每年5月的國中教育會考，是國中生首次面臨的重要考試。 聯合報資料照片
快考會考了，我幫一些國三應屆畢業生複習，將歷屆會考題目一一地和他們一起做。說實話，有很多題目實在是夠難的，為什麼我說難？第一、有些題目長達四行之多，而且敘述相當複雜，我看了實在是很害怕，因為必須仔細地看題目，然後還要想是怎麼回事。第二、就數學而言，有些題目也是不容易的。很多題目敘述不僅太長，而且需要許多生活經驗，這對偏鄉的孩子來說相當吃虧。
有好幾題我花了卅分鐘才做出來，事後開車回家時，才想出方法來做那個題目，可是學生在考試時哪有這麼多時間思考？必須看到題目立刻就知道如何著手，我真慶幸不必考現在的會考。
我看了所有國中部訂數學教科書和習作，得了一個結論，如果一個學生只會做這些教科書和習作裡面的題目，會考時最多只能答對六題左右，因此他一定拿Ｃ。所謂Ｃ，教育部的解釋是待加強，意思是不及格，難怪全國有三分之一的學生是數學拿Ｃ的。
教育界一直搞不清楚為什麼坊間補習班越來越多，因為如果不上補習班，那就要請一位家教，只有少數的聰明學生可以完全自習學會應付會考的題目。以數學來講，會考數學題有廿幾題，考試時間八十分鐘，每一題要在四分鐘內解決。如果上補習班，會教很多這種題目，一個學生不很聰明，不會自習，但是做了很多這類題目，也就看到題目立刻知道該如何著手。所以都會區的學生考得好，也不是說這些學生對數學有多聰明，而是因為補習班的幫助。
可是很多偏鄉地區根本沒有補習班，家長也沒有錢送小孩補習，更無法請家教。這些孩子只好靠做書本和習作上的習題，雖然已經很用功了，但是會考仍使他們非常沮喪。
我又去看了一次民國四十三年考高中的題目，那些題目短得多，而且是純數學題目，題目意思一目了然。當然也有一些難題，可是至少不會讓學生看不懂題意。我要強調，數學題目一長，學生絕對害怕。我自己就有這個問題，看到那些長的題目，心情就會很不好。國中的孩子要能應付這種題目，不上補習班是有問題的。
我希望教育部正視這個問題，我真的要替偏鄉的孩子叫屈，教育部如果真的關心偏鄉教育，就不妨去看看那些偏鄉國中百分之多少的學生會考數學拿Ｃ，然後再到台北市大安區的國中看多少學生拿Ａ。當然更應該做的是，看看拿Ａ的學生有沒有上補習班、請家教或者有家長可以教。如果會考永遠都是這樣下去，不知道有多少孩子會受到永久性的心靈創傷？
也不妨做一個實驗，全國禁止補習班和家教，然後看看全國學生中有多少人可以應付會考，當然這是做不到的事。
洩密案／要犯無恙！ 捕快反被告
2017-03-16 04:4 0聯合報 呂育綺／大學生（彰縣員林）
圖／季青
話說警察根據密報有人聚賭擾鄰，趕到現場果然「賭徒吆喝聲」夾雜，推斷裡頭確有犯罪情事，不及也不便向法院申請搜索票即衝入抓賭，結果挨告擅闖民宅。檢察官認為衛生麻將消遣無傷大雅，但認定警方非法侵入罪成立，必須追究起訴，一般民眾也批評警察執法過當，小題大作擾民，不挺依法行事的公權力。
賭博是真，舉發人是真，警察身分也真，警察成了狗咬呂洞賓，冤不冤？
生逢此是非不分公理不明時代，檢舉貪瀆或環保汙染，經常是檢舉人個資曝光遭恐嚇，廉政單位偶爾還以誣告罪要脅你呢！
舉太陽花社運為例，上自閣揆與警政署長，下至基層維安警察，至今猶揹負「殺人未遂」罪名反覆出庭；學生撤告竟為新政府施政首務，要犯無恙，捕快卻反被告進衙門，成何國家體統也！
立法院前院長司法關說衍生案外案，儼然太陽花翻版，「欲加諸罪」也稍嫌用心良苦矣！
黃前總長監聽致耳朵業障，馬前總統交辦行政院則嘴巴業障，依此「元首守密準則」範本，憲法規定的總統宣戰、媾和及締約等統帥權，是否除參謀總長或外交部長外不許告知第三者？若果真如此「不足為外人道」，豈不令不出總統府？
洩密案／關說無事？ 司改假新聞
2017-03-16 04:40 聯合報 古志誠／研究助理（台北市）
前總統馬英九被起訴，違反「程序正義」跌了大跤，但他質疑「公道何在」也獲得不少共鳴。 圖／聯合報系資料照
周二午後，我在捷運台北車站出口，拿到一張報紙號外！大大頭題寫著：「洩密案，馬英九起訴」！當下有兩個想法，一是台灣民主法治展現；二是，司法關說者繼續當幕後影武者，當局根本是「中二病」治國。
維護法治人權，無罪推定，是對人權法治的基本規範與保護。檢察官若要起訴任何人包括總統，要有明確性可靠性的證據。任何人在法院宣判確定之前，都是無罪！外界質疑，檢方引用高法院一○一年度台上字第二九七○號刑事判決為「幽靈判決」，司法院網站根本查不到。
最高法院書記官長受訪說，這是國家機密案件，他也查不到，不解檢方如何查。由於屬國家機密法保護範圍，案卷封存，無法查看。試問，百姓如何信服司法改革決心？
然而，前總統馬英九是否有罪，法律之前人人平等，當然是不能有罪推定。馬前總統自詡廉潔從政，亦曾任法務部長應知法輕重。部分輿論與電視名嘴含沙影射犯罪且毫無證據，檢察官你的標準何在？
蔡政府近日提出的《保防法》草案，外界質疑「人二復辟」後遭行政院退回，又有綠委提「假新聞」太多應訂「反滲透法」，更引發疑慮。起訴前總統之際，綠營大老涉及司法關說的影武者，勿再殘害司法。馬前總統沉痛呼籲的「關說者沒事，維護司法遭殃」，反獲共鳴！
眼下蔡當局承諾的司改，必須更謹慎面對瓜田李下的起訴動作，以免落人口實變成政壇的「假新聞」司法改革。
學測五選四 逼學生拚總級分
2017-03-16 04:40 聯合報 鄭東昇／高中教師（台中市）
大學招聯會常委會二月廿三日通過新型學測考科「五選四」方案，引發高中端異議。圖為學測考場。 本報資料照片
大學招聯會常委會二月廿三日通過新型學測考科「五選四」方案，引發高中端異議，認為等同五大科皆考，升學壓力未減，更遑論一○七課綱之落實。
何以「五選四」等同科科都考呢？關鍵就在於行之多年的大學申請入學篩選制度，學生為求更大的勝算，力拚學測「總級分」，追求樣樣精通所致。
現行大學申請入學制度包含兩階段甄選。第一階段先以校系自訂學測科目或總級分標準實施「檢定篩選」（例如英文達頂標、數學達前標），符合者方能進行「倍率篩選」，依據校系訂定重點科目或總級分之篩選倍率，由「高倍率至低倍率」依序篩選。
據統計，超過半數校系篩選「總級分」，即使未篩選總級分，一旦篩選至最低倍率時仍出現「同級分超額」情況，就必須以「總級分」再篩選一次。這樣迫使學生五大科（其實包含十學科）都無法放鬆，自然組學生須兼顧社會科，社會組學生要顧慮自然科。
高中教育除了基礎與通識教育之養成，更須因應興趣、能力與生涯發展需求，讓學生獲得最適切、也最充分的學習和發展。目前各高中普遍採取分類組教學，雖尚未全面落實學生自主選修，但至少已屬適度分流，也得以因應指考；然指考分發名額逐年減少，申請入學已為主流，力拚學測乃是普遍現象，五科兼顧，衝高「總級分」更是高中學生莫大的壓力來源。這樣的升學制度設計，顯然與適性揚才之教育理念背道而馳，應全面檢討。
一一○年新的考招制度正在建構中，在新制實施前，誠摯呼籲各大學校系申請入學避免採用「總級分」篩選，或降低總級分篩選門檻；另一方面，建議大學甄選入學委員會修訂申請入學招生規定，莫再以「總級分」當作「同級分超額篩選」之依據，改以增額方式讓這些學測重點科目實力相當的同學均得以進入第二階段甄選。一旦學生不必再盲目追逐總級分，高中階段可以更加適性學習，紓緩升學壓力。
保防法／那些年當IC遇見「人二」
2017-03-16 04:40 聯合報 謝錦銘／退休人士（高雄市）
政府推動保防法，有人稱之為「人二」復辟或「人二」進階版。這個曾經由許多人努力爭取好多年才消失的組織，又將回來了，不知那些當年奮鬥多年的人士，是否同意其再復活？
四十年前，工研院電子中心開始設計積體電路（ＩＣ）。最後必須將設計資料轉做成光罩，才能進行ＩＣ製造。當時台灣尚無製作光罩的技術，我們要將設計資料轉換格式，以電腦磁帶送去美國或日本委託製作光罩。
依當時規定，寄出國的磁帶都必須先送警備總部檢查核准才能放行。那時國內只有工研院有這種設備與技術，其他再沒有任何機構有能力檢查；工研院不能球員兼裁判，於是經過溝通說明，警備總部只好同意授權由「人二」負責。只要「人二」簽字就可外送。
於是我們訂出作業程序。每當要寄出電腦磁帶時，ＩＣ設計部門通知「人二」。請他到電腦室，由設計人員將ＩＣ設計圖放在顯示器上讓他看到，並說明其內容。經他同意後，將電腦磁帶由他簽名封存後送出國。
其實整個過程只能算是一種形式而已，若有心要欺騙是很輕易的事。首先，ＩＣ設計圖很複雜，「人二」人員一定看不懂。其次，ＩＣ設計圖必須經過處理轉換格式，才能變成電腦磁帶。而電腦磁帶格式卻無法在顯示器上看到，因此封存的磁帶跟顯示器上看到的根本是不同檔案；這樣的規定並未達到其設定目標，卻可能延誤商機。好在工研院很快建立了光罩製作能力，這套程序才停止運作。
當年在野人士不斷批評，「人二」功能逐漸萎縮。在我任職的機構，原本「人二」的直屬上司是最高首長，後來授權副首長監督，在該位人士屆齡退休之後，機構主管就以技術性手法拒絕接受新派人員任職，只好由另一機構的「人二」兼任，幾乎變成有名無實的單位，後來當然取消了。
保防法／誰是老大哥？ 不敢說白…
2017-03-16 04:40 聯合報 王瑞興／退休公務員（南投市）
民進黨完全執政，撐起轉型正義大旗，對內拉攏特定族群，對外以清算黨產之名，冀一舉鬥垮國民黨，以邁向永遠執政目標。
如今，以防共諜滲透為名，祭起的保防法或反滲透法，本質原是國民黨執政時所提國安法修正案，當時在立法院被民進黨團退了十次。此次換成民進黨擬訂新法，就怕藉保防之名，行綠色恐怖之實，與早年白色恐怖何異？
面對政治偵防，是許多人的不堪記憶，筆者大學暑期工讀時，即有情治人員意欲吸收為線民；研究所時幫老師做個案研究調查農業生產，受訪者是親戚據實相告從農不易，親戚事後即遭約談；服役擔任教官發點牢騷，立蒙政戰部主任召見；任公職時言行舉止，人事室二等諸位老大哥盯著，保防線民看著舉報，有的甚至挾怨公報私仇。
發生在筆者身上的事，也必然存在許多人的記憶裡，想不到正如夢魘般，捲土重來。
保防無所不防，偵監無所不監，這才是它可怕之處，而賦予的權力正如出籠怪獸。高喊保障人權，是民進黨抨擊政敵取得政權的法寶，如今民進黨政府複製警總復活，老大哥將無所不在。
你問誰是老大哥，不敢說白，就是無所不在盯著你，卻揮之不去、擺脫不了，猜到是誰了吧。
