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◆ 經濟日報社論／跨部會協助企業 應對供應鏈重組
◆ 聯合報黑白集／卓榮泰與民眾的距離
經濟日報社論／跨部會協助企業 應對供應鏈重組
2025-07-17 03:00 經濟日報／ 經濟日報社論
台灣高科技供應鏈面對更高的國際政治壓力，在敵我陣營益發明顯之下，恐怕也不得不表態選邊站。圖／AI生成
川普政府陸續公布對等關稅稅率，並且要求各國不得進行報復，否則將施以更高的稅率。世界各國除了繼續尋求與美國政府談判外，部分國家恐怕也將開始預備可能爆發的貿易戰。
觀察近期世界局勢，不只是籠罩在貿易戰的陰影下，還有地緣衝突下的局部戰火威脅。6月下旬，在美國強力介入下，以色列與伊朗甫達成停火協議，暫時停止戰爭狀態。在此之外，目前在歐洲仍有延宕超過三年仍無法終結的俄烏戰爭，在中東也有尚未停歇的以哈軍事衝突。不但如此，南北韓與兩岸間的緊張局勢，及中國在南海引起的潛在衝突，同樣蠢蠢欲動。
在國際貿易壁壘成形，再加上地緣對抗衝突不斷，原本奠基於國際穩定政治與貿易秩序的全球分工生產模式，恐怕已經回不去了。估計未來各國的產業生態，將從全球化分工轉變為短鏈生產模式，國家安全考量更將融入各國的產業政策思維中。而製造業是軍事國防工業的基礎或關聯產業，製造業更將成為兵家必爭之地。
因此，台灣高科技供應鏈將面對更高的國際政治壓力，在敵我陣營益發明顯之下，恐怕也不得不表態選邊站。更重要的是，高科技供應鏈業者在各國政府與客戶的壓力下，勢將需要配合客戶要求，前往各市場所在地進行生產布局。過去以生產要素成本低廉、規模經濟為主的布局思維，將改變為以靠近客戶、市場的短鏈為主。
短鏈的生產模式將大幅挑戰業者的營運能力，尤其是在美國、日本、歐洲等主要先進國家進行在地生產，即便有當地政府的政策支持，其高昂的生產成本仍將對業者造成獲利壓力，更遑論跨國生產據點所帶來的管理問題。也因此，在未來一至三年全球供應鏈重組的過程中，勢將形成另一波產業淘汰賽。對於無法有效運用新興科技如智慧製造、人工智慧的業者而言，恐將在這一波競爭中成為輸家，甚至被淘汰。只是智慧製造、人工智慧等科技卻有明顯的技術和資本形成的進入障礙，對中小企業、傳統產業甚為不利。
對於我國政府而言，除了以政策輔助措施，協助業者度過因台幣升值與美國關稅所造成的短期營運衝擊外，更應思考在全球短鏈的趨勢下，以政策工具協助業者進行海外布局，尤其是中小企業和傳統產業，更需要智慧製造、人工智慧等科技，克服於先進國家生產的成本劣勢，進而搶占各國在地供應鏈中的關鍵地位。
目前政府已陸續推出相關產業扶持政策，但面對全球供應鏈重組壓力，我國企業、尤其是中小企業，所需要克服的挑戰、瓶頸既多且廣，從跨國經營的文化衝擊、新興科技的導入與應用、資金的募集與運用、在地供應鏈的結合、在地政策資源的爭取等，皆可能使中小企業主面臨高度風險。
因此，協助中小企業因應全球供應鏈重組的挑戰，不能僅有單點、單一部會的政策支持，而是需要跨部會協調整合，從軟體、硬體科技輔助導入，到資金、國外通路引薦與當地政策資源介接等。而這些分屬不同部會的工作，需有行政院層級的專責辦公室進行協調整合，並由單一窗口來服務相關企業。
這些對企業的輔助工作，不應等到川普關稅確定後才展開，應及早預備。建議初期可透過相關產業公協會、各部會轄屬的財團法人、智庫、金融機構等，一方面進行重點國家在地供應鏈與市場的情資蒐集；另一方面擴增海外據點，與當地公協會、法人智庫對接，進而形成跨國投資顧問服務的能量，藉此減低我國業者進入當地市場與供應體系的門檻，加速引導產業迎向此波全球供應鏈再造的浪潮。
聯合報黑白集／卓榮泰與民眾的距離
2025-07-17 00:49 聯合報／ 聯合報黑白集
行政院長卓榮泰日前視察仁武糧倉，批評普發1萬元只能買冰箱或遙控飛機，對國家發展無益。 圖／聯合報系資料照片
閣揆卓榮泰視察仁武糧倉，談到普發現金一萬元時說，民眾只能買「冰箱」或「遙控飛機」，對國家發展並無助益。此話引起許多民眾反彈，有人怒嗆「你管我買什麼」；也有人說，「你以為我買冰箱，但我只想買便當；你想遙控飛機，我只咬牙求生存」。
卓榮泰與社會多麼脫節，由此可見。當他提到遙控飛機，許多人都覺得不可思議，不知道這位院長心裡在想什麼。事實上，區區一萬元根本買不到冰箱或遙控飛機；會想買這些東西的，多半是有閒有錢階級吧！至於一般人，頂多想吃頓大餐，或為日常家用添些驚喜，誰會想到遙控飛機？
卓榮泰的神邏輯是：民眾把錢拿去買了遙控飛機，海巡署就沒有「無人機」可以保護國家了。問題是，海巡署需要無人機，應該是政府編預算購買，而不是臨時跳出來跟民眾「搶錢」。何況，以賴政府之好戰，買再多飛彈、戰機也不夠用；難不成要全民「捐款」買武器，才稱得上「對國家發展有益」？
換個角度看，讓人民吃飽睡好不愁生活，不也是政府的責任？就算有民眾想要買冰箱或遙控飛機，政府也應樂見其成，輪不到閣揆說三道四。至於譚艾珍反對發放萬元，認為「弱勢」更需要錢；事實上，只有普發現金，錢才會到達窮人手上，而不是被政府拿去買武器、填虧空。
聯合報社論／只要罷掉六藍委，白營的八席也形同失效
2025-07-17 00:46 聯合報／ 聯合報社論
民眾黨在立法院能發揮槓桿作用，是靠著與國民黨合作或分工撐起支點。圖為民眾黨團日前赴新竹球場考察，黃國昌喊話賴清德總統勿再製造對立。 圖／聯合報系資料照片
大罷免投票僅剩十天，各界對結果有不同臆測：從綠營最樂觀估計的十二席，到藍營最樂觀估計的四席，都是可能結局。儘管反對大罷免的民眾居多數，但許多人未必前往投票；因此，投票率將決定最後的結果。事實上，一般民眾只要記住關鍵數字「六」即可：只要有六名以上藍委遭到罷免，民進黨將再度掌控國會多數，人們就等著迎接「綠色專政」時代的到來。
為何大罷免的魔幻數字是六？原因是，立委的總席次是一一三席，至少要五十七席才過半。而民進黨立委目前為五十一席，如果能增加六席，便達到過半門檻，成為擁有絕對優勢的第一大黨。以民進黨一向的強勢作風，未來勢必在立法院呼風喚雨，配合賴總統及行政院部門為所欲為。屆時，民進黨專政將席捲整個台灣政治、經濟與社會，再也沒有任何力量能監督、節制或與之抗衡。
表面上看，「六席」只是區區之數，只是造成立法院第一大黨易手，影響似乎不大。事實上，只要有六名藍委被罷，整個國會生態就會全盤改觀；最殘酷的現實是，民眾黨雖擁有八席不分區立委，屆時也將形同被點穴「作廢」，再也發揮不了作用。原因很簡單，目前民眾黨能發揮其槓桿作用，是靠著與國民黨合作或分工撐起它的支點；一旦民進黨贏得過半的絕對優勢，綠營馬上會變成一個「大小通吃」的政治怪獸，巧取豪奪、輾壓一切。屆時，喪志的國民黨恐難有所作為，民眾黨也必然被邊緣化。
由於民眾黨八名立委都是不分區產生，這次大罷免，他們全都得以倖免。問題是，民眾黨若因此選擇置身事外，坐視「不義的」大罷免吞噬正規選舉的民主；其惡果也將引火燒身，使白營身陷絕境。最近，民眾黨主席黃國昌數度與藍營聯合造勢，為可能被罷的藍委站台，顯已深切瞭解藍、白陣營唇亡齒寒的共生關係。然而，其他白營立委可能仍未意識到這點，「小草們」更渾然不知這場大罷免竟關係著民眾黨的興衰，這不免令人憂心。
一旦六名以上藍委被罷，將使八名白委連帶「失效作廢」，聽起來是不可思議的故事，卻是如假包換的政治算術。回顧去年大選，拒絕「藍白合」的民眾黨前主席柯文哲未能贏得大選，仍想藉八席立委的「關鍵少數」地位在藍綠之間游走取勝。豈料，賴政府對白營的八席不僅視若敝屣，更直接以貪瀆罪名將柯文哲起訴羈押至今。換言之，柯文哲藉關鍵少數「左右逢源」的夢想，基本上是「遇綠即破」。一旦民進黨取得國會多數，民眾黨更只會被吃得死死的，有再多理想抱負都難以施展，往後只能在國會發表一些不起作用的反對言論。這點，是民眾黨和小草們必須認清的現實；這場罷免看似與他們無直接關係，卻嚴重影響他們未來的走向。
從任何角度看，這場大罷免都是台灣一個莫大的政治噩夢。首先，執政黨對在野黨發動如此大規模的罷免，不僅在民主國家前所未聞，更創下踐踏民主、推翻民意的惡例。其次，為了推動大罷免，國家許多政務都處於停擺狀態，府院黨全力動員醜化在野黨到了黑白不分的地步，連司法檢調都被當成武器，在野黨則窮盡其力反制，社會理性因仇恨動員而萎縮。第三，除下月還有一波罷免，年底前還得舉辦兩場立委選舉，以補選被罷免區域的立委缺額；可以預見，罷免之後仍有長達半年的政治動盪期。這些，都是全民為了一個缺乏民主氣度的總統要付出的代價，「以民為壑」莫此為甚！
