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◆ 聯合報黑白集／鄭英耀的痛只是假痛
◆ 經濟日報社論／公投架好下台階 扭轉能源政策正是時候
經濟日報社論／公投架好下台階 扭轉能源政策正是時候
2025-08-25 02:44 經濟日報／ 社論
823「核三延役」公投雖未達通過門檻，但從同意的比率高達四分之三，連核三所在的屏東縣都過半，顯見挺核已是主流民意，民進黨的「非核」神主牌已遭民眾否定，賴政府應借勢使力，扭轉錯謬的能源政策。記者邱德祥／攝影
823「核三延役」公投雖未達通過門檻，但從同意的比率高達四分之三，連核三所在的屏東縣都過半，顯見挺核已是主流民意，民進黨的「非核」神主牌已遭民眾否定，賴政府應借勢使力，扭轉錯謬的能源政策。
賴清德總統選後表示，理解社會期待能源多元選擇；關於核能電廠重啟，將在核安無虞、核廢有解、社會有共識三大原則下，「不排除」先進核能。聽起來非核的立場似有鬆動，但能源如何轉型仍語焉不詳，自賴總統以下，至今都不知道能源政策存在「三大謬誤」，才令人憂心。
第一個謬誤，就是放棄穩（基載電力）、廉（每度成本比火力便宜1.5元~2元）、潔（不排碳無空汙）的核電，與賴總統所謂的「能源多元選擇」背道而馳。5月17日核電歸零後，最需電力的夏日，風電本就停擺，晚上更無光電，96%的電依賴又髒又貴的煤、氣，火力全開而增加排碳和空汙，離淨零目標愈來愈遠，中南部民眾只能用肺發電，犧牲健康。諷刺的是，賴總統近日說為了淨零，還要投入9,000億，根本就是浪費民脂民膏。
目前火力發電占比高達75%以上，使台電的發電成本只增不減。賴政府一上台就漲電費，今年4月還想再漲，總以「民國一一一年（2022年）能源價格飆漲」當作唯一理由。事實卻正好相反，能源價格民國一一二年（2023年）起就已驟降，所以新加坡當年第四季就開始調降電價。今年7月1日新加坡宣布第四次降價的同時，賴總統還在團結四講，威脅國人「不撥補台電，還會漲價」，即知賴政府對於自己能源政策的荒謬缺乏自知之明。
有學者用長期的大數據分析，發現台電在民國九十～一O八年（2001~2019年）面對的天然氣價格，都明顯高過民國一一二年（2023年）至今；即使民國一一一年（2022年）因烏俄戰爭而飆高，也比民國九十四～九十七年（2005~2008）期間的史上最高還低。然而台電在能源價格較高的期間，虧損較少，甚至還有獲利，以致馬政府在民國一O四、一O五年（2015、2016年）還降低電價三次。相反地，蔡、賴政府執政的過去九年，已撥補台電3,000億、漲了五次電費，台電民國一一一年（2022年）至今竟累積了4,800億的虧損。
差別在哪裡？就是價格便宜、波動小的核電，過去占發電比率在20%以上。民國一七年（2018年）核電開始停機除役以來，核電占比遞減，去年降至4.7%，今年5月歸零，造成發購電成本愈來愈高。
第二個謬誤，就是推動能源轉型、提高綠電的方向雖正確，但推動模式大錯特錯。離岸風電的遴選制躉購電價，因國產化政策任務，導致台電購買風電成本為全球最貴，比國際合理價（競標價）每度貴4.3元。去年發電量86億度，台電就額外多付了370億的購電成本。如以198億度的目標年發電量計，等於未來每年需多出850億的成本。以躉購合約長達20年計算，全民為風電國產化而多負擔1.7兆元。這也是台電在化石燃料價格下降時，反而因風電占比提高而不斷虧損的主因。
第三個謬誤，就是太陽光電能效低、環境成本高，以致台電的躉購價格嚴重偏高。經濟部報告指出，菲律賓光電每度約2.5元，但台電外購光電成本為4.9元，比國際價貴了2.4元。以去年光電153億度計算，台電購電成本就年增370億元；躉購20年使全部用電戶未來20年多負擔7,400億元。從近年來政府主管能源官員、國營事業董總貪腐，和民代、派系、黑道勾結分贓，甚至開槍搶奪利益，即知太陽光電充滿暴利，害全民當了冤大頭。也難怪，川普日前抨擊綠電為「世紀騙局」，導致電力成本暴增，因此，川普政府不會核准風電與或破壞農民生計的太陽能開發案。
核三延役公投，已為賴總統謬誤的能源政策架好了下台階。期盼賴總統勇敢明確做出核三延役這個本益比最高的抉擇，絕對可以省下9,000億的淨零花費，並要求離岸風電國產化的受益者及獲利甚豐的光電業者降價，才能讓能源政策走回穩健的正軌，挽救重挫低迷的聲望。
聯合報黑白集／鄭英耀的痛只是假痛
2025-08-25 00:47 聯合報／ 聯合報黑白集
教育部長鄭英耀。圖／聯合報系資料照片
已請辭的教育部政次葉丙成涉洩漏性平個資調查案，教育部延宕三個月後終於公布結果，認定葉未違反性平法；請了近九十天假的葉丙成，還上演一齣「堅辭」的戲碼，安全下莊回台大繼續當教授，受害女學生崩潰發文痛陳。教長鄭英耀形容此案是他心中的痛，但教育部卻也成了不折不扣的加害者。
葉丙成四月在個人社群平台談論一起台大性平案，卻在截圖中洩漏受害者個資，導致當事人身心受創，雖然當事者多次懇求，但他卻直到一個多月後被多位民進黨立委連署譴責，才肯刪文、道歉。教育部面對此事的態度更是可議，對於自家高官的爭議行為，起初也是裝聾作啞，直到不敵立院及輿論壓力，才宣布將葉丙成送性平會調查。
詎料，鄭英耀原承諾要在一個月內完成調查，卻以「調查需要」一再展延，拖到法定的最後期限才壓線公布，這耗時長達三個月的調查，最後做出的結果卻是讓外界譁然、受害者心碎。外界看到的不是教育部的反省與檢討，而是鄉愿與徇私。
先前有高中生分別因學習歷程檔案造假及科展抄襲，遭申請入學錄取的大學撤銷資格，受到嚴厲的懲罰，最後他們都再拚分科測驗憑實力考回醫學系。反觀，當犯錯的是大人，外界卻只看到官官相護，如今看來，鄭英耀的「痛」不但廉價，更顯虛假。
聯合報社論／卅二比零後，政府人事布局豈能如此擺爛
2025-08-25 00:49 聯合報／ 聯合報社論
2波大罷免都以全敗收場，賴清德總統表示，這是人民意志的展現，對於結果，都必須尊重接受。圖／聯合報系資料照片
一如外界預期，八二三第二階段的大罷免投票，依然是七比零；總計罷團針對藍委和新竹市長提出的三十二件罷免案，沒有一件通過。雖然大罷免案是由公民團體提出，但是大家都知道，此案背後有柯建銘的影武，更有賴總統的背書和民進黨的推動。對於這樣的民意裁判，賴總統不願學周處除三害，反而只讓黨秘書長換人、內閣微調，一群待罪之身繼續吃香喝辣，令人民失望。且讓我們幫讀者做些整理與盤點。
首先是換人的層級。卅二比零，兵敗如山倒的戰況，用賴總統熟悉的棒球術語來說，就是「才二局下半已經十比零落後」。這個時候，我們看到的球員調度竟然是：內閣微調。我們必須提醒當局：卅二比零的結果所反映的，絕對不只是單一部會失能，而是內閣與國安施政的整體失敗。賴總統以關稅談判、風災復原、預算審議尚未完成為由，留任行政院長卓榮泰。但過去這十五個月，卓內閣完全沒有施政的願景與想像，以致行政與立法的對抗竟變成政壇主焦點；賴卓體制就是國政空轉的源頭。大罷免大失敗後如果還是要十比零的敗戰投手繼續投，那麼現在到民國一一七年（二○二八）之間，大概都是垃圾時間了。
其次是換人的時機。像經濟部長郭智輝的不適任，已到「婦孺皆知」的地步。據報導，政府高層「因為擔心換人影響大罷免氣勢」，而一再延宕這個人事異動。經濟部長的任務是要處理台灣的經濟問題，卻因為考量大罷免氛圍，而任令不適任的部長繼續蹂躝台灣經濟長達數月之久。這種人事異動時機的荒誕思考，更增加了人民的反感，當然也遭到選票的制裁。
第三是換人的邏輯。大罷免目的是要大規模換掉藍委，但即便若干藍委言行惹議，這些言行較諸爭議不斷的行政官員，其實只是小巫見大巫。就拿吳釗燮來說吧，他過去近十年任外交部長與國安會秘書長，身邊卻爆發近年來最嚴重共諜案，對中華民國國家安全造成巨大危害，還拒絕國會監督。執政者不撤換這類官員，卻要勞師動眾搞大罷免，意圖換掉民意代表。這種本末倒置的換人邏輯，難怪得不到選民的認同。
第四則是換人的智慧。卅二比零雖然是慘痛的教訓，阿 Q 一點也可以說是改革的契機。但目前我們卻看不到改變的跡象。台美關稅談判中，內閣有經濟背景的官員態度消極，而最應發揮協調角色卻最像路人甲的，就是行政院秘書長龔明鑫。此外，在過去近十年吳釗燮機要洩密案中與吳過從最密的跟班（跟著吳的腳步任外交部次長與國安會副秘書長），就是徐斯儉；如今全無外派經驗的副手卻要接掌最重要的駐美代表處。至於其他爭議閣員，例如將抗中視為內政重心的內政部長劉世芳、把檢調當成政治鬥爭工具的法務部長鄭銘謙，以及專責阻止兩岸交流的陸委會正副主委等，則似穩坐其位。看到這樣的內閣與國安布局，完全沒有反省與校正，只有戀棧與搶位，真會令選民吐血。
賴清德還「在路上」，內閣已爆逃難潮，沒跳車的玩大風吹；但現在浮上檯面的內閣與國安人事異動，都是「不換紗布、不清傷口、不貼膏藥」的擺爛，看起來主政者渾然不知環境之險惡。對國內政客而言，民國一一七年（二○二八）之前只是垃圾時間；但國際形勢卻不容許我們擺爛：對岸民族主義高漲、對台灣虎視眈眈；美國官員則一腦子金錢利益、想把台灣吃乾抹淨。現在還只是二局下半十比零，但檯面上的擺爛布局，也許有機會打破棒球史上最大比分差的紀錄。
