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◆ 聯合報黑白集／好想司法贏南韓
◆ 經濟日報社論／美中經貿夾擊 台灣經濟雪上霜
經濟日報社論／美中經貿夾擊 台灣經濟雪上霜
2025-04-06 02:35 經濟日報／ 社論
美中經貿夾擊，台灣經濟雪上霜。圖為川普展示他簽署的行政令。(歐新社)
賴清德總統3月15日突然宣布中國大陸是「境外敵對勢力」，並為了應付來自大陸的五項國安威脅，提出17項因應策略。這17項行政措施中，直接限縮兩岸的交流，包括人員往來和經貿交流，勢必影響兩岸經貿發展。就在川普實施對等關稅之際，全球關稅戰蓄勢待發，以出口導向的台灣，面對中美兩大出口市場，分別受到阻礙，台灣經濟真是雪上加霜。
賴17條不但再重創兩岸關係，也直接對於兩岸經貿造成重大衝擊。比方說，在限制兩岸人民往來方面，包括「提高國人赴中國旅遊風險意識」、「對中國人士來台交流進行風險管理、禁止中國人士來台進行統戰性質活動」、和「建立宗教團體赴中交流之揭露制度」等。在這些嚴格限制之下，去年底大陸曾宣布開放上海和福建人民來台旅遊的措施，根本不可能成行了。這對於嗷嗷待哺的國內旅遊業者來說，真的是情何以堪。
眾所周知，長久以來，大陸一直是台灣最大的出口市場，也是最大的順差來源。過去兩年，疫情加上美中關係惡化，導致許多大陸台商返台或是轉往第三地投資，我們對大陸出口占比逐漸下降，但是到去年為止，大陸與香港仍然是台灣最大的出口地區，出口金額達到1,506億美元，占台灣總出口的31.7%；同時，台灣自大陸進口806億美元，台灣對大陸的貿易順差達到700億美元。此一順差金額相當於去年台灣 GDP 總量的8.5%左右，顯示出兩岸貿易對台灣經濟的重要性。
在賴17條中對於兩岸經貿會產生直接影響的是，「就台灣與中國的經貿關係進行結構調整」。一般來說，台商對大陸投資主要有兩個模式，一個是把大陸當成重要的生產工廠，從台灣出口零組件到大陸，再進一步組裝成最終產品，出口到第三國，這些是以電子高科技產業為主。現在因為美中關係不佳，一些台商返台或赴東南亞其他國家生產，減少在大陸的生產，進一步也減少從台灣進口零組件，這也是最近幾年台灣對大陸出口占比下降的最主要原因。另外一個模式則是台商看上大陸的龐大內需市場，包括石化、水泥、鋼鐵和食品等傳統產品，部分原物料也是來自台灣。
就第一種投資模式來看，主要是受到美中關係好壞的影響，當美中關係惡化，國際大廠就會要求台商，增加到第三地的投資，這也就是所謂的「中國+1」；反之，如果未來美中關係改善，台商又會回到大陸投資，因為畢竟兩岸之間綿密的生產鏈關係是很難完全被取代的。所以，我們政府想要利用政策來改變兩岸貿易結構，其實是很困難的。至於第二種主要是以傳統產業為主，現在台灣的傳統產業出口方面受到很大的阻礙，大陸市場對企業來說仍然非常重要。也就是說，政府不應該為了調整兩岸經貿結構而影響到企業。但是，因為賴17條的實施，兩岸關係再度惡化，如果導致陸方完全中止 ECFA 的早收清單項目，傳統產業可能就會立即受到嚴重打擊。
總而言之，兩岸經貿一直都是台灣重要的經濟命脈，對於台灣經濟的貢獻也絕對不可以忽視。現在民進黨政府為了達到政治目的，對於兩岸人員和經貿往來加以嚴格限制，此種限制人們行動和思想自由的作為不但缺乏法律依據，也將會造成台灣對外貿易的重大衝擊。美國則是台灣第二大出口市場，去年出超為648億美元，目前面臨32%的關稅，對出口企業也是重大衝擊。
對於台灣而言，經濟上夾在兩大國市場中間，政治上，兩岸惡意螺旋上升，造成兩岸兵兇戰危，相信這不是任何一個國人希望看到的。
聯合報黑白集／好想司法贏南韓
2025-04-06 03:45 聯合報／ 黑白集
朴槿惠(左)與尹錫悅成為南韓史上唯二被彈劾下台的總統。 (歐新社)
違憲宣布戒嚴的南韓總統尹錫悅，經憲法法院全票通過彈劾下台，南韓司法守住了民主底線。看看台灣司法臣服當權者的種種怪象，台灣人民絕不能只為棒球吶喊「好想贏南韓」！
台灣司法獨立能贏南韓？單論「辦總統」就遠遠落後：民國一○六年（二○一七年）南韓憲法法院即曾全票彈劾涉及多樁政治醜聞的朴槿惠，審理者包含朴槿惠提名任命的大法官；這次尹錫悅提名的大法官，也投票同意彈劾尹錫悅。至於辦前總統的事例更多，盧泰愚、全斗煥、金泳三、金大中、李明博…或因自身貪贓枉法被追訴重判，或因近親涉貪被判有罪顏面盡失。
台灣雖有前特偵組檢察官「打破魔咒」，辦了涉貪的前總統陳水扁一家，但在司法權制衡總統權力方面明顯不及格。尤其是前總統蔡英文任內，藉由提名「自己人」讓憲法法庭成一言堂，大法官自甘淪為護衛隊，還傳被叫到官邸訓斥；少數執政的賴總統當然想有樣學樣，接連在提名時玩花樣。
大法官如此，基層司法豈敢忤逆當道？於是，有利執政者打擊對手的案件，動輒大案小辦；不利執政者則重案輕辦，甚至留中不辦。至於有綠委罩的連一鮑魚鍾文智竟可潛逃，又有什麼大不了的？
因為人民集氣吶喊，台灣棒球終於贏了南韓；如今人民也該為司法獨立集氣吶喊，就讓台灣司法贏南韓一回吧！
聯合報社論／關稅戰跟大陸比慘，是在掩蓋執政無能
2025-04-06 03:40 聯合報／ 社論
川普在其所謂「解放日」的4月2日，宣布百年來「最大規模的關稅計畫」。 路透
美國總統川普選定四月二日為美國「解放日」點燃關稅戰，火燒全世界。賴政府慌亂無措，神隱一天後，行政院長卓榮泰終於出面道歉，提出總經費八百八十億的九大面向、二十措施因應方案，並邀朝野共商國是。但對策空泛，業者質疑沒打到痛點，無濟於事；在野黨也懷疑，民進黨還在宣講大罷免，朝野如何共商國是？
美國對台課徵卅二％關稅，若以去年我國對美出口金額推估，約有逾千億美元出口將被課高關稅，包括自動資料處理機、電腦零附件、印刷電路板等產業受傷慘重。儘管美國對台貿易逆差主要來源是半導體和電子業，但高關稅大刀砍下去，傷的最重的卻是傳統產業及資通業。業者自嘲，台灣產業未來只有「半導」及「全倒」的差別。但川普又預告，對等關稅豁免的晶片將很快跟進課稅，「半導」台灣恐怕還是躲不掉。
面對關稅風暴的各種反應中，最可悲又可笑的是，眼見台灣產業將受重創，綠營馬上帶風向轉移焦點，以東南亞各國都被課重稅，說川普劍指中國。綠營顯然忘了，因「新南向」政策而移向東南亞的台商，也身陷關稅風暴重災區。
美國將對中國大陸課徵三十四％關稅，若疊加稍早的二十％，關稅將高達五十四％。美國同時也拉高東南亞多國的稅率，最重的是柬埔寨四十九％，其餘依次是寮國四十八％、越南四十六％、泰國三十六％、印尼三十二％。此舉顯然是要粉碎越南等國採取的「中國加一」策略，將大陸商品經由東南亞轉銷美國的「洗產地」管道一網打盡。綠營名嘴見縫插針，指這才是這局關稅戰的核心。但台灣包括「電子五哥」都在東南亞投資設廠，也深受其累。
台商遷離大陸，前進越、泰等國設廠，與政府力倡「新南向」有關。前總統蔡英文從民國一○五年（二○一六年）開始推動新南向政策，民國一○七年（二○一八年）美中貿易戰爆發，更加速大陸台商遷移。民國一一三年（二○二四年）前三季，台灣對東南亞投資金額七十七點九億美元，已占台灣整體對外投資比重十七點三％，為對大陸投資額的二點三倍。川普極力斬斷中國「洗產地」管道，台商也是關稅海嘯第一排的重災戶。
蔡英文執政後，台灣全面倒向美國，造成台美貿易逆差擴大而遭川普課以重稅。即便台積電陸續宣布赴美投資一千六百多億美元，但投名狀並未換得公平待遇。如今不僅台灣主要貿易競爭對手南韓、新加坡稅率都比我們還低，連移往東南亞的生產基地都遭重稅伺候。難怪業者哀怨道，真是「搬了個寂寞」，不會再搬了。
北京已經反擊，宣布將對美國所有進口加徵三十四％關稅；大陸經濟也許仍會受傷不輕，但至少它有廣大的內需市場可以緩衝。何況川普新政破壞盟邦信任，大陸甚至可藉此爭取新夥伴形成「抗美聯盟」。台灣是小島，不靠外貿靠什麼？綠營用「大陸我們慘」來安慰百姓，其實是轉移焦點，掩蓋綠色執政的無能。套句流行語，不是笨就是壞，後者成分居多。
卓榮泰倉皇應變，用的還是大撒幣的老招；所謂九大面向、二十項協助方案，無非是匯整現成的措施，全是老調重彈、空洞蒼白。台積電三兆多元的投資都被川普端走了，賴政府用八百八十億特別預算因應這場經濟海嘯，恐怕是杯水車薪。美國加徵關稅九日生效，與美方交涉大限只剩不到一周，台灣當務之急是搶先獲得交涉權，且想好「派誰談、何時談、拿什麼談」。如果以為唱衰中國，拉大陸墊背，就可以繼續搞大罷免，這未免太司馬昭之心。
