udn 論壇電子報．歷史報份：http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004
udn 論壇報：https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/390272/web/◆ 聯合報社論／中共介選絕不容許，東廠介選可以嗎？
◆ 聯合報黑白集／美國阿公配美國人
◆ 經濟日報社論／台灣區域經濟整合再定位
經濟日報社論／台灣區域經濟整合再定位
2023-12-05 06:02 經濟日報／ 社論
大陸與台灣簽訂兩岸經濟合作架構協議，若ECFA關稅優惠取消，台灣許多傳統產業面臨關稅增加的壓力，可能面臨經營困境，尤其是石化產業將面臨嚴重衝擊。記者劉學聖／攝影
隨著總統大選接近，台灣的國際參與成為關注重點。其中以是否重啟海峽兩岸經濟合作架構協議（ECFA），以及加入跨太平洋夥伴全面進步協定（CPTPP）成為各政黨候選人爭辯的焦點。
我國在民國九十一年（2002年）加入世界貿易組織（WTO）後，開始投入區域經濟整合，洽簽自由貿易協定（FTA），但是受到政治因素干擾，迄今進展有限，而且近年來部分 FTA 隨著外交關係終止也畫下句點，台灣 FTA 版圖反而縮小。
然而全球 FTA 卻呈現大幅成長，對台灣產生排擠效果。FTA 對台灣產業雖非萬靈丹，但卻是助跑器，在 FTA 進展有限下，台灣出口產品中需負擔關稅的，與 FTA 網絡綿密不需負擔關稅的其他國家產品，居於不利競爭地位。特別是出口面臨較高關稅的項目，例如石化、機械、食品，以及紡織等傳統產業，所受衝擊更大，以致占我國總出口比重也節節下降。
今年台灣經濟受出口衰退拖累而低迷不振，在出口全面下滑下，需負擔關稅的產品衰退更快，除了全球不景氣因素外，欠缺 FTA 加持也是主要原因。
然而國內仍存有錯誤觀念，認為非零關稅產品的出口占總出口比重已不高，顯示即使在 FTA 競賽中落後，所受影響也有限。此種倒因為果的謬誤，也影響到台灣競逐 FTA 的決心。
中國大陸阻撓是我國參與區域經濟整合的最大路障，但諷刺的是海峽兩岸經濟合作架構協議（ECFA），卻是目前對台灣效益最大的 FTA。中國大陸普遍認為 ECFA 是對台灣「讓利」，但民進黨政府仍然對中國大陸實施多項歧視性措施；所以大陸官方與民間主張終止 ECFA 的聲音愈來愈高。
加入跨太平洋夥伴全面進步協定（CPTPP）幾乎是國內共識。台灣在民國一一○年（2021年）10月正式申請加入，尚未順利成立工作小組。在英國已經正式加入後，CPTPP 開始處理包括台灣及中國大陸等六個新申請案，不過迄今兩岸隔空交火毫無交集。台灣認為中國大陸不但加入條件不及格，更蠻橫政治操作阻礙我國申入；而中國大陸則無視 CPTPP 規定，認為台灣沒有資格加入，CPTPP 已成為兩岸角力的戰場。
未來如何在 CPTPP 有所突破，政府不但要有與中國大陸正面對決的決心，更要有完整的策略。我方必須了解若與大陸經貿糾紛不息，加入 CPTPP 是難上加難；因為除了中國大陸會繼續杯葛台灣外，CPTPP 成員也很難接受將兩岸經貿紛爭帶入 CPTPP 中，可能會導致兩岸雙輸的結果。
所以如何解決兩岸目前經貿爭議，對於雙方均是一大考驗。台灣主張兩岸經貿爭議需透過WTO來解決，ECFA 也可在 WTO 架構下重新啟動後續談判。中國大陸則是直接跳過 WTO，由其國內法來處理。例如大陸在今年4月針對台灣對中國大陸2,455項產品進口禁令，展開貿易壁壘調查；之後官方並釋出將終止 ECFA 來反制的訊息。
在兩岸均申入 CPTPP，在 CPTPP 下開啟兩岸經貿新關係，應是雙方可以考慮的方向。台灣必須體認在國際政治現實下如何才能進入 CPTPP，而中國大陸無法加入 CPTPP 情境不太可能發生。民進黨政府當然無法接受對岸進入 CPTPP，而台灣被擋於門外的情形。
基於此，台灣必須務實面對兩岸均加入 CPTPP 的情境。面對 CPTPP 的高標準，政府必須調整過去「對大陸持續設限，對其他國家大幅開放」的原則。兩岸重啟 ECFA 談判不但有其必要性，更應做為未來建構兩岸在 CPTPP 經貿關係的基礎。
中國大陸可能在明年台灣大選後，新政府上任前，即要求台灣對兩岸經貿問題表達立場。而在明年新政府上任後，也要立即面對在加拿大召開的 CPTPP 執委會，將討論是否成立台灣及中國大陸的工作小組；若叩關不成，則至少還要再等一年。如何建立邁入 CPTPP 時代兩岸新經貿關係，政府的準備實在是刻不容緩。
聯合報黑白集／美國阿公配美國人
2023-12-05 02:58 聯合報／ 黑白集
民進黨副總統參選人蕭美琴也被質疑有國籍爭議。圖／聯合報系資料照片
民進黨剛痛打陸配徐春鶯、民眾黨副總統參選人吳欣盈的國籍問題，沒想到，自己的副總統參選人蕭美琴也陷入國籍風暴。蕭美琴雖放棄美國籍近廿年，但她曾自陳過去「只有美國籍」，僅持有「華僑護照」。如果她是「回復國籍」，恐連參選資格都有問題。
蕭美琴對國籍問題的說法多變。民國八十九年（二○○○年）被問到何以未放棄美籍，她說如果放棄，會成為「國際流民」。民國九十一年（二○○二年）她當選「僑選立委」後放棄美籍，取得國籍，還說「過了幾天沒身分的日子」。民國九十八年（二○○九年）受訪，則說她「從小只有美國籍，若放棄，就成了無國籍」。
這些說法，使蕭美琴的國籍問題變得曖昧。當年的各種說法，或許是她不願放棄美國籍的藉口，也可能是不清楚法規，混淆了「國籍」與「戶籍」。但號稱專業外交官、未來可能副總統，還搞不清自己國籍，未免匪夷所思。
無獨有偶，賴清德的長子在美國生子，讓他一夕成了「美國人的阿公」。這也令人想起，過去宋楚瑜、馬英九也都曾在大選中被綠營貼上「美國人的阿公」標籤，質疑其忠誠。綠營又一支迴力鏢，砸在自身。
在對手和家人國籍做文章，一向是民進黨的強項。誰料，這些攻擊一一回到「美德配」身上，只能說是作法自斃。美其名「美德配」，原來是「美國人阿公配美國人」！
聯合報社論／中共介選絕不容許，東廠介選可以嗎？
2023-12-05 01:24 聯合報／ 社論
國民黨副總統參選人趙少康身兼中廣董事長、總經理，國家通訊傳播委員會（NCC）發函請業者說明如何維持公正、公平。趙少康今被問到此事，再次強調他已超越法律，董事長、總經理請假，相信中廣會詳實對NCC答覆，一切依法。記者陳正興／攝影
這次大選，「介選」成為受矚目現象。綠營頻頻指控「中共介選」，包括若干里長揪團到大陸旅遊接受招待；柯文哲在「藍白合」過程，也被美方詢問是否有中共介入。但另一種「介選」其實傷害更大，那就是公權力機關的行政或司法干預和騷擾。最近，北檢把馬英九、朱立倫、柯文哲和侯友宜列「搓圓仔湯」案被告，NCC發函約談趙少康，以及徐巧芯送麵線導致里長被調查局帶走，都是「東廠介選」的事例。
在藍白合協商期間，柯文哲自爆多人與他接觸，要用「兩億美元」買他當副手。如今雖藍白破局，柯文哲的饒舌卻也為兩黨人馬帶來麻煩。深綠陣營以此為由告發四人違反選罷法，檢調單位也樂得配合，將四人列為被告。司法單位介選，這一局要怎麼玩，也增添了無限想像。
此外，藍白綠三黨副總統參選人資格先後受到質疑。若其中任何一人的資格被取銷，將嚴重影響選舉結果，造成某方「不戰而勝」。趙少康因身兼中廣董事長和總經理，綠營攻擊他違反「廣電法」的「黨政軍條款」；NCC立馬發函中廣說明，並約談趙少康。分列綠、白不分區立委的沈伯洋和徐瑞希，因分別在華視與公視擔任諮委和董事，也遭 NCC 關切。
趙少康等三人看似均涉及政媒兩棲問題，實則對應的法令和情境皆截然不同。華視和公視是公共媒體，經費來自民脂民膏，因此「公視法」明定「董事、監察人不得參與政黨活動」。中廣則是純民營，「廣電法」僅要求黨務、政務和選任公職人員不得投資，並未禁止參選。從情境看，趙少康目前只是參選人，如果他當選成為公職人員，他當然必須辭職；但他目前力爭「參選權」，於法有據。沈伯洋名列不分區第二，將篤定當選，因此他唯有請辭一途。相形之下，當選機率極低卻仍請辭的徐瑞希，或只是希望降低爭議。
台灣媒體觀察基金會執行長滕西華說，「趙少康不辭屬於道德層次，沒有明確違法」。民間機構都清楚兩者法律紅線有別，NCC 卻裝糊塗，一視同仁去函要求說明，卻留下政治操作空間。當年促轉會副主委張天欽自比「東廠」要暗算侯友宜，並稱「間接影射殺傷力最強」；如今看來，東廠又在蠢蠢欲動。且看，NCC 處理三立入股中嘉案備極消極，坐視親綠三立人馬、親綠政論節目進駐華視而不管，如今卻在候選人資格上大動干戈，這算哪門子「獨立機關」？
至於吳欣盈和蕭美琴，則分別因是否擁有美國籍或是「回復國籍」成為焦點。法律既有明白規定，兩人只要出示相關文件，即可止血止謗。但吳欣盈卻選擇強勢反嗆提問者，就算事實很快即可分曉，卻可能影響支持者熱度。至於蕭美琴的問題，爭議來自她昔日自陳，恐怕也只有她攤開過往紀錄才能澄清真相。
所謂「東廠」，除了中選會、NCC、促轉會惡行昭彰，司法檢警調系統也曾多次「介選」。例如，調查局日前接獲情資，指有里長涉送壽麵及垃圾袋違反選罷法，竟在清晨六點帶走多名里長，且不排除約談國民黨立委參選人徐巧芯。徐巧芯反譏，檢調把四元的垃圾袋和廿元壽麵說成百元，要不要先學Google？
動輒配合掌權者「查水表」，帶著政治濾鏡辦案，認定標準「初一十五不一樣」，這都是公權力機關行政不中立受到的質疑，也是民進黨完全執政下的鮮活實境演出。中共介選絕不容許，但東廠亂伸魔爪介選，民眾難道該吞下去？人們必須用手中選票，把這些東廠爪牙打回原形。
