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黃齊元/地緣政治下的備案經濟潮
2023-02-02 00:43 聯合報/ 黃齊元(作者為藍濤亞洲總裁兼東海大學智慧轉型中心執行長)
世界經濟論壇今年主題是「破碎世界的合作」,反映出當前全球競合的趨勢。英特爾執行長基辛格出席時表示,未來五十年晶片將取代石油,主導全球政治。近期美國國務卿布林肯也直接點出,北京視台灣為主權問題,但這是美國的利益問題。
美國商務部長雷蒙多講得更直接,建議台積電將產量從每月兩萬片晶圓增至十萬片,英特爾將俄亥俄州兩百億美元設施變成一千億美元設施。去台化和國際化的差別在哪裡?後者主權在我,但前者卻由人擺布。
要捍衛美國利益,當然必須有備案,美國半導體產業不可能取代台灣,卻是戰時必須的備案。美國正在為戰爭做準備,從軍事、科技、經濟到金融。全世界地緣政治導致供應鏈重組,說穿了都是為了打造備案,台灣國家和產業的備案在哪裡?
美國空軍機動司令部司令米尼漢上將預測民國一一四年(二○二五年),美中將有一戰,呼籲部隊今年完成備戰狀態。但美國智庫 CSIS 日前示警,認為美國尚未做好準備。
前一陣子美國兵推建議,台灣要建立能源與食物安全的韌性,台電正在尋找「戰備煤場」,國安單位也有意推出「避難型電網」。數位發展部長唐鳳表示,韌性建設是當務之急,開始為通信斷訊、境外資料備援做準備。
參考美台政府作為,台灣企業最有效的備案,是在台灣以外,再複製一個台灣,不論是企業透過併購建立第二平台,或個人安排海外帳戶、海外置產或海外移民。這沒有什麼好丟臉的,也並非不愛國,什麼都不做,才是最大的風險。
即使我們不動如山,也會被全世界國家的備案經濟干擾到,台積電就是例子。台灣最應重視的,不是協助美國對付中國,而是在地緣政治大國角力下,將自己利益極大化。舉例來說,台積電應盡快將半導體製造流程智慧化、普及化,縮短海外廠學習曲線,否則以台灣有限人才資源,遲早會被外國廠拖累。
台灣企業必須學習走自己的路,鴻海是很好的例子。過去鴻海是代工之王,替蘋果生產,但現在積極朝電動車生態系 MIH 發展,整合產業資源,又跨入半導體領域,與印度、馬來西亞夥伴合資。相較之下,台積電仍然以服務美國大客戶為主業,但美國政府已開始主導遊戲規則。
最近中國大陸政府計畫以「黃金股」形式入股騰訊、阿里,未來會加大對民企干預。同理,美國政府也會加強對台積電的影響力。我們不妨深思台積電主權屬於誰?美國政府、外國股東還是台灣人民?然後想像戰時美國政府會有什麼舉動。
世界經濟論壇每年在瑞士度假勝地達沃斯舉辦。達沃斯是德國文豪湯瑪斯.曼民國十三年(一九二四年)小說「魔山」所在地,他當年在山上療養院養病,發現人們被孤立在一個中了魔的圈子裡,與務實生命斷絕,無法再回到正常世界,因而寫下此書。後來第一次世界大戰爆發,書中男主角也戰死。明年是一戰一一○周年紀念,台灣正處在歷史的拐點,時間會證明這是一座神山還是魔山。