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◆ 聯合報黑白集／沒有退休問題的陳建仁
◆ 經濟日報社論／美中對抗下 追求台灣最大利益
經濟日報社論／美中對抗下 追求台灣最大利益
2023-02-02 00:00 經濟日報／ 經濟日報社論
近期國內對於採購快速布雷車的論戰，從戰術討論升級到對於疑美論、認知戰的爭辯。圖／聯合報系資料照片
近期「疑美論」的辯證異常熱鬧；從台積電赴美投資到軍售，都成為戰場。月初台美21世紀貿易倡議風光在台舉行談判，社會同樣有不少質疑；尤有甚者，年初外媒還傳出台灣要加入中國大陸，在 WTO 挑戰美國。疑美論有其觀點，但對台灣傷害也很大，因此無論支持或反對都應謹慎，政府決策更應如此。
疑美論有不同的定義，但基本方向主軸有三，質疑美國挺台舉動不符合台灣利益、質疑美國有意掏空台灣重要產業，以及質疑執政黨只有親美一招。更值得注意的是，疑美論具有兩面刃的效果，也就是疑美論越是發酵，美國的「疑台論」也會跟著擴大，因此釐清疑美論的真偽意義重大。
疑美論之所以會蔓延，主因在於近年不斷升級的台美關係。美國作為台灣最主要安全保障者以及第二大出口市場，關係改善理應是好事，然而在此過程中也不斷有「挺台只是為了抗中」的工具論質疑。確實美國的挺台與抗中有連動性，但各種外交、經貿及軍事挺台舉措，也都是美國近期在印太地區與各國結盟的共同方式，也就是所謂挺台，等同於將台灣視為印太地區對等夥伴，難謂違反台灣利益。
在台美升溫的過程中，對岸當然不斷反對，而美國國內（特別是國會）也不乏類似「台美建交」這種明顯挑釁北京的言論，使得疑美論並非空穴來風。疑美論在台積電赴美投資的場合再度發酵，進而轉化成「去台化」要掏空台灣的觀點。這個辯論隨著台積電「門都沒有」的回應後逐漸平息，但隨著台灣進入總統大選模式，疑美論大概還會繼續以不同話題出現。重要的是疑美論的影響，不僅是單純的國內政治攻防而已；其無法避免的附帶傷害，就是美國出現「疑台論」，懷疑台灣對美國的信任程度，懷疑台灣的奮鬥意志，甚至懷疑台灣是否出現投降主義的傾向。
在諸多疑美論的質疑面向中，經貿互動在性質上應該是最中性，政治敏感度最低的領域，但近期似乎也成為助長疑美論的火苗。例如台美21世紀貿易倡議這個重要的突破，也有屈從美國立場、欠缺實質效益的質疑。更令人無法理解的發展，是政府宣布在 WTO 申請加入中國控告美國晶片管制的諮商。
本案的背景，是中國認為美國過去幾年的半導體出口管制違反 WTO 規則，因此於去年底向 WTO 爭端法院提出控訴。按程序，爭端雙方應先協商，協商不成才會進入訴訟程序。按 WTO 規則，除原、被告外，任何認為有利害關係的國家也可以申請加入這個諮商程序。我國就據此提出加入申請。在過去的經驗中，多數申請加入的其他成員國都不是路人，而是同樣對被告不滿的國家。本案除台灣外，俄羅斯也申請加入，想當然而就是衝著美國而來，也無怪乎外媒看到台灣也申請加入諮商，興奮地以為台灣出現「加入中國，質疑美國」的重大轉變。
事後政府有發聲明稿，指出加入是為了掌握發展、蒐集資訊，「並不代表支持或反對當事國任何一方之立場」，然而跟俄羅斯成為「唯二」申請國家，加上台美溝通若順暢自然有其他資訊蒐集管道的情況下，質疑台灣立場改變是很合理的反應，讓「疑美論、疑台論」又增加了延燒的柴火。
我們相信台灣立場並未改變，這個事件反映出的問題，是經貿議題固然相對中性，但在凡事都已經無法「就事論事」的大環境下，政府決策必須提高政治敏感度，大幅增加對國際、台美及兩岸情勢的研判及考量；該說清楚的對台效益要說得更清楚，該避免出現的誤解要避免，才是符合台灣的最大利益。
聯合報黑白集／沒有退休問題的陳建仁
2023-02-02 00:15 聯合報／ 聯合報黑白集
新任行政院長陳建仁（右）。報系資料照／記者莊昭文攝影
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人生是不公平的，有人就是比別人幸運，有些人則註定在社會底層待更久。蘇貞昌依依不捨告別了行政院，新揆陳建仁施施然來了；已是第六度借調為官，他笑稱這是最後一次。
六年前，蔡政府成立「年金改革委員會」，陳建仁以副總統兼任召集人。當時，陳建仁稱自己的退休俸將由十萬元減為六萬三，「若省吃儉用，是夠用的。」在他正義凜然的召喚下，蔡政府對軍公教退休年金大刀砍下。當時蔡英文和陳建仁皆稱，他們願意限縮總統、副總統退職禮遇，聽起來好感人！
沒想到，陳建仁其實是深謀遠慮，因為他自己「根本沒有退休問題」。一般公務員六十五歲退休，就開始領微薄的年金；陳建仁今年七十一歲，還在爽領特聘研究員每月四十九萬元的薪水。感謝天主眷顧，年改及退休於他何有哉？
陳建仁出任閣揆，依然抱著中研院的「金飯碗」不放，希望用「借調」方式擔任院長。借調，表示是暫時的過渡性質。以這樣的姿態出任全國最高行政首長，豈不是一種「混」的心態？重點在，當借調結束後，他可以回到中研院，繼續不必退休的高薪工作。
年改期間，民進黨嘲笑公務員為米蟲，是「能混就混、能撈就撈」的敗類。當年宣稱的六萬三月退休俸，如今領著八倍薪，陳建仁不正詮釋著「混」和「撈」？
聯合報社論／林右昌憂心民瘼，陳玉珍等人已起而行動
2023-02-02 00:13 聯合報／ 聯合報社論
內政部長林右昌與賣蕉阿嬤對話的照片。 圖／取自林右昌臉書
內政部長林右昌在上任前夕發表千字文，以一張蹲姿與賣蕉阿嬤對話的照片，感慨許多中、小、微企業因疫情受創，升斗小民失業或轉業，相對剝奪感積累成民怨，是民進黨去年底敗選的主要經社背景。能俯身傾聽基層聲音值得肯定，但以蔡政府近年不斷自詡「廿年經濟最好」，恐怕不會承認這項事實；以林右昌內政部長之職，對解決庶民疾苦也恐怕無處著力。
當政治人物的職位高到一個程度，對社會底層的視野就會漸漸模糊，乃至完全消失。因此，別說蔡總統眼睛裡只有台積電、高端等少數企業，就連經濟部長王美花提及國營事業台電、中油的盈虧都支吾其詞，不知其詳。在這種政治氛圍下，談「民瘼」不僅太奢侈，根本就是蔡政府不能碰觸的禁忌字眼。這幾年，哪位政府官員提起過中小微企業的生存？誰關注過街頭遊民變多的事實？
如此一來，執政黨認為「不可說」的民生疾苦，即變成了在野黨的工作。在野黨因缺乏政策資源，只能透過民代質詢敦促行政部門注意；蔡政府則愛理不理，甚至反嗆唱衰。但最近金門縣長陳福海、國民黨立委陳玉珍聯袂跨海赴廈門，與新任國台辦主任宋濤會晤，不僅順利促使大陸海關重新開放金門酒廠生產的酒類進口，另六十二家因註冊不順遭卡關的台灣企業，也同時獲准繼續銷陸。對這些企業和他們的員工而言，當然是個大好消息。
這次廈門會晤所促成的開放，有三點值得玩味。第一，兩岸協商是中央政府該做而未做的事，卻由小小的離島金門政府和在野黨立委共同促成，蔡政府應該深感慚愧。第二，許多銷陸食品廠商無法順利向中國海關完成註冊，是衛福部食藥署的經貿常識不足造成誤判所致，蔡政府只會雙手一攤，任由業者承受禁運後果卻無意溝通，正是製造民瘼的禍首。第三，國台辦主任宋濤新官上任，願意南下晤見金門政界人士，並對台釋放利多，顯示北京有意改變「戰狼」風格；若蔡政府只會批評「政治操作」，難道自己要「無為」袖手旁觀到底嗎？
金門縣長陳福海是無黨籍人士，他和藍委陳玉珍共同前往廈門與宋濤晤談，原本只是為了金門酒廠的高粱酒等產品被禁說項，希望經由協商使金酒解禁，以免金門經濟命脈受到衝擊。未料，對岸不僅當即首肯，更附帶奉送另六十二家企業的食品解禁，當成這次會晤之伴手禮。這看在民進黨眼裡，當然又恨又羨。最可笑的是，綠委鄭運鵬竟批評陳玉珍等人和對岸是「一搭一唱，裡應外合」，是在分化台灣。依照鄭運鵬的邏輯，蔡政府只要高唱「抗中保台」，什麼事都不做，台灣就確保安全無虞了嗎？
再看，賴清德主掌的民進黨也沒忘記痛批陳玉珍、陳福海「朝共」，還為國民黨前主席洪秀柱亦同時赴陸，大酸朱立倫「連黨內都團結不了」。這種態度，除了出於嫉妒在野黨協商有成的酸葡萄心理，更大的問題是心中根本沒有人民的生死憂喜，以為只要死抱著自己的神主牌，當高官、領高薪、唱高調，選民就會自動把票送上門。蔡英文、賴清德、邱太三、鄭運鵬等一干人，有誰真在意林右昌憂心的民間疾苦，誰會覺得中小微企業的興衰與他們有關？
新內閣已經組成，但民進黨敗選的檢討仍然不著邊際地說著。林右昌對民瘼的感嘆，顯無法喚起同志們的同理心；但在野黨已起而行動，陳玉珍等人協商獲致的成果就是最佳證明。蔡政府就繼續坐視，證明自己真的不如在野黨吧！
