2024年4月29日 星期一

【專家之眼】如何解讀債務比率的下跌?

◆  【專家之眼】如何解讀債務比率的下跌?
◆  【專家之眼】不夠善良的我們,寫實人生的感悟







【專家之眼】如何解讀債務比率的下跌?


2024-04-29 07:58  聯合報/ 陳國樑/政大財政系教授兼系主任、政大財稅研究中心主任
設置於政治大學綜合院館南棟九樓梯廳牆面的「政大財政國債鐘」,為國內首座實體的國債鐘。圖/政大財政系教授兼系主任陳國樑提供


根據國債鐘揭露,105年5月20日,蔡政府執政首日,中央政府長期(一年以上)債務未償餘額-5兆3,988億元,長短期債務餘額合共-5兆6,431億元;國人平均每人負擔債務-24萬元。政權移轉前夕,113年4月19日,長期債務餘額創下歷史新高-5兆9,638億元,長短期債務餘額合共-6兆3,228億元;平均每人負擔債務-27萬元。八年來,長期債務增加-5,650億元,長短期債務餘額合共增加-6,797億元;平均每人負擔債務增加-3萬元

在債務餘額屢創新高、數字每年攀升(除107至108年度間約略持平外)的情形下,同時間中央稅收也創下令人瞠目結舌的超徵數字-1兆2,697億元(105至112年度;尚未計入中央特種基金超徵數);兩者齊觀,意味著政府支出不斷地膨脹。不過總算沒有發生流動性問題、也不曾面對政府破產的危機,因此,整體財政表現,堪稱「馬馬虎虎」;但那「轟轟烈烈」的政績宣傳,直叫人三觀震撼

總統與行政院講了又講的「財政績業」中,最被強調的莫過於債務控管-「債務比率」的下跌。根據《公共債務法》,中央政府「債務比率」(一年以上公共債務未償餘額預算數占前三年度 GDP 平均數比率)上限為40.6%。此比率值自105年底之33%,下降至112年底之27.2%。於是,當各界撻伐「債務餘額不斷攀升」,執政者卻每每搬出「債務比率逐年下跌」當作回應;文宣與網頁上,「逐年下跌」四個字體放得斗大、色彩鮮艷搶眼,還搭配向下指引的箭頭作為裝飾。

究竟應如何解讀債務比率的下跌?

首先,債務比率為一比值;在分數之分子與分母同時增加的情形下,比率數值下跌,表示分母的增加大於分子的增加。因此,近八年來債務比率的下跌,表示 GDP 成長的幅度,大於政府累積債務的幅度,是國內全體勞動與資本等要素集體生產的成果,與政府債務控管何干?

事實是,近年來政府用錢已經「借無可借」;行政院一再以特別條例排除《公共債務法流量債限-每年可舉借債務限制,方纔合法。若加計特別條例所排除之舉債,有連續四個會計年度(109至112年度)預算所編列之舉債數,超過法定上限-總預算及特別預算歲出總額15%。實在很難理解,蔡政府從哪裡生成勇氣,自詡債務管理良善,沾沾自喜、洋洋自得?

其次,105年度至今,縱使其間歷經新冠疫情的衝擊,台灣的經濟都還能維持2% 至3% 的穩定成長(對上年同期;year on year);110年更創下經濟成長率6.62% 的佳績。在總體經濟局勢穩定發展下,一方面 GDP 的持續增加,使數值本來就大的債務比率分母變得更大;另一方面,由於稅收豐沛、毋須以擴張性財政政策刺激經濟,政府不必透過大規模舉債來因應推動政事所需之財源,限縮了債務比率分子的擴增。按此,債務比率數值的下跌,本為經濟景氣循環擴張期間必然現象

在景氣擴張期間,政府應當致力於既有債務餘額的縮減;不僅可以發揮「灑水降溫」的景氣調節效果,也能收未雨綢繆之效;否則一旦總體經濟景氣反轉下跌,在現在看來「遙不可及、遠在天邊」的40.6% 債限,一下子就會變成「咫尺之間、近在眼前」。怎能自滿於債務比率的下跌?

最後,近年來國內外皆有學術研究提出實證證據,以「債限」—絕對金額限制或占 GDP 比率上限—作為財政管理工具,不論是對財政或整體經濟表現,所能達成的改善效果有限。此一發現說明不宜以債限比率下跌,做為債務控管良善的指標。否則,民國一一一年(2022年)底G20國家中,一般政府負債占當年度 GDP 之比率,以俄羅斯之18.9% 為最低;按蔡政府邏輯,俄羅斯政府之債務控管,全球首屈一指。















【專家之眼】不夠善良的我們,寫實人生的感悟


2024-04-29 07:24  聯合報/ 劉新圓/樂齡學習中心兼任講師
林依晨(右)與賀軍翔在台劇「不夠善良的我們」中演出。圖/公共電視、MyVideo提供
許瑋甯為台劇「不夠善良的我們」剪短髮。圖/公視提供


最近臉書常見到演員賀軍翔的劇照和新北市長侯友宜照片並列,原來是剛熱播完的台劇《不夠善良的我們》的男主造型,平頭加上如霜的兩鬢,與侯有幾分神似,網友們紛紛表示看了會出戲。

儘管撞臉,賀扮演的何瑞之卻是十足的媽寶,處處被母親擺布,包括攸關一生幸福感情與婚姻

導演兼編劇徐譽庭設計了兩個品味相同卻個性截然相反的女人,一起愛上何瑞之,但也因為性格差異而走上不同的人生道路。許瑋甯飾演的 Rebecca,才華橫溢卻拙於交際,不會取悅何母,在後者強力反對下,忍痛離開論及婚嫁的瑞之,從此一路單身到年近40。每天為生活廢寢忘食地辛勞奔波,還要單獨面對感情、健康與未來養老等等令人苦惱不休的殘酷現實問題。很多人心疼 Rebecca,覺得從她身上看到了自己。而許演技精湛,深刻地傳達了各種掙扎、悔恨的情緒,也贏得熱烈讚賞。

相對地,林依晨飾演的簡慶芬,則親切而善解人意,卻也世故而工於心計。她懂得察言觀色,深知當上何太太的訣竅,是擄獲何母的心,所以刻意接近她,甚至在何母透過手機痛罵 Rebecca 時,故意讓情敵聽到她安慰何母的聲音而心灰意冷。

第一女主角竟然是如此不擇手段的「心機婊」,自然引起諸多觀眾反感。這或許是編劇最大膽的嘗試吧?然而,不少人承認,自己有時也會做類似的事,譬如心癢難搔肉搜情敵,透過臉書觀察對方的近況。只是,有多少人膽敢像慶芬一樣「手賤」按讚,或犯蠢地學 Rebecca 燙髮、在手上刺青,就難說了。這也反映了她的空虛與缺乏自我自信,一直以為情敵才是老公的最愛,也把所有的快樂都寄託在別人的肯定上。於是,她犯下一連串的錯誤,導致婚姻危機。

有趣的是,林和許早在《惡作劇之吻》就演過情敵,而且許也是實力較強的一方。但畢竟《惡》劇改編自少女漫畫,沒有那麼深刻的人性描寫與反省。

徐導在受訪時說,Rebecca 與慶芬穿著類似,喜歡的男人也一樣,為什麼不能成為好朋友?最後一集,她果然安排了慶芬陪著 Rebecca 走到生命盡頭。兩人依然針鋒相對,驕傲的 Rebecca 依然渾身帶刺,但還是留下了遺言,揭露了瑞之的最愛是慶芬的真相。慶芬開著撞壞一角的車子北返,這破損的一角,象徵著她失誤帶來的感情傷害,正等著修補。惜福,是顛撲不破的道理,但執迷不悟的人,總得經過慘痛的教訓,撞得頭破血流,才能大徹大悟。

本劇不只引發熱烈討論與迴響,還紅到大陸,豆瓣評分9.0,不僅因為人物性格刻劃入木三分,精彩台詞直擊人心,而且值得注意的,是把生活拍得維妙維肖,每個細節都讓人覺得十分親切,譬如滑手機、下廚、吃飯、洗碗、曬衣服、摺衣服、換床單、騎機車、搭公車捷運、刷卡、查帳戶餘額等等。

比起腥羶色、以社會邊緣人為主題的戲劇,一般大眾的人生與生活要難拍多了。因為前者有很多灑狗血的題材,足以刺激感官,而柴米油鹽稀鬆平常,難免枯燥乏味。但如果用心觀察,會發現生活處處有美好,題材取之不盡、用之不竭。

譬如為人津津樂道的一幕,是 Rebecca 不滿餐廳店員疑似歧視單身而要把她趕到吧台,憤而怒刷五萬六買下名牌衣服。她心滿意足地打開塞滿衣物的櫥子,掛上新衣,吊桿竟應聲而斷,令人哭笑不得,也道盡了單身女性孤寂與無奈

所以,千萬別小看生活小細節,它往往是讓戲劇更為豐滿與生動的催化劑,這恰恰是許多台劇應該加強的地方。