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◆ 　聯合報社論／昏庸的政府才會任意剝奪人民投票權

◆ 　聯合報黑白集／當施振榮的王道遇上霸道

◆ 　經濟日報社論／化解兩岸經貿歧見 邁向正常化

經濟日報社論／化解兩岸經貿歧見 邁向正常化

2022-09-21 03:22 　經濟日報／ 　　經濟日報社論

新冠肺炎疫情即將滿三年，即便變種病毒株的威脅仍在，但從歐美日等地情況觀之，疫情發展已走到盡頭，各國都在努力朝生活正常化努力。本報系資料庫

新冠肺炎疫情即將滿三年，即便變種病毒株的威脅仍在，但從歐美日等地情況觀之，疫情發展已走到盡頭，各國都在努力朝生活正常化努力。經貿正常化是疫後發展關鍵，從供應鏈的重塑到企業與員工關係的重建，要努力的面向繁多。對台灣而言，與美、陸經貿關係的發展仍是重中之重，必須慎重為之。

在美國眾議院議長裴洛西訪台、美國國會審理台灣政策法等因素影響下，兩岸關係進入近七年來最不穩定的時刻，過去曾是兩岸緩衝或黏著劑的民間經貿往來，卻因疫情因素處於非常態。當疫情逐漸遠離，兩岸經貿當前的非常態，究竟是要回到過去的常態，還是現有的非常態變成常態，是蔡政府當前的重要課題。

即便兩岸關係受疫情與政治紛擾影響，台灣出口大陸金額成長率縮小，但今年前八月兩岸貿易總額2,174億美元，我對陸享有1,047億美元的貿易順差，從貿易與順差規模來看，大陸是台灣不能放棄的市場。然而在美國將大陸視為主要競爭對手後，不論是川普時代的美中貿易戰或科技戰，到拜登主政時的印太戰略與晶片聯盟，美中在經貿上的碰撞與競逐日見激烈，台灣身處在美中台的最前線，必然得承受兩強相爭的後座力。

近一年大陸已在農漁產品上對我出口下重手，但產業界普遍更擔心的是ECFA能否繼續推動下去，這也是月前國民黨副主席夏立言登陸與台商座談的主要原因，但在國內藍綠對抗的氛圍下，夏立言登陸被泛政治化，反而讓原先要聚焦的兩岸經貿正常化一事，未獲太多的關注。蔡政府也深知兩岸敵意持續加深的風險正在升高，日前四川發生地震，我官方立刻向對岸慰問，就是為了展現善意，增加兩岸良性互動的基礎。只靠上述幾項作為並不足以讓兩岸經貿關係回到正常水準，政府必須掌握接下來的幾個時間點，促成兩岸經貿關係朝向好的方向擺動。

今年第4季是今年兩岸政治活動的高峰，中共要舉行20大，我方則有地方選舉，前者是中共總書記習近平延續政治生涯的關鍵會議，後者則是蔡英文總統卸任前最重要的一次選舉，被視為民進黨2024年政權保衛戰的前哨戰。在此高度政治的季節中，兩岸自然難以進行實質溝通，但在這之後，就有兩岸推動良性互動的時間點。

拜登與世界衛生組織秘書長譚德塞均表示新冠大流行即將結束，疫情邁向終點，各國都在加速推動國境管制的正常化。台灣預計下月起逐漸鬆綁國境，大陸疫情管控在20大後也可望迎來轉折點。兩岸航班因疫情已緊縮相當長的時間，明年春節或許是兩岸嘗試局部擴大航班往來的時間點，這一來符合華人過節的需要，更是兩岸藉此小小的前進，讓近三年來處於非常態的經貿與民間往來，重新邁向正常化。

更深層的問題是兩岸經貿的下一步該往哪走。美國目前視中國大陸為競爭對手，在晶片等多項關鍵供應鏈領域採取圍堵的方式，蔡政府在抗中保台策略的思維下也緊跟著美方的步調走，這是兩岸經貿往來的最大隱憂。美國與中國大陸的經貿關係，和兩岸經貿關係，從本質上與規模上都有相當的不同，大陸仍是台灣重要的出口市場，這也是迄今蔡政府對ECFA議題謹慎以對的原因。

聯合報的兩岸民調顯示，雖然因大陸軍演等因素，民間對大陸官方的負評居高不下，但仍有壓倒性多數的國人認為兩岸必須有溝通管道。兩岸政治上的不信任感難以在短期內改善，經貿往來是當下雙方找到最大公約數較易成功的議題，蔡政府必須正視兩岸經貿的現實與需要，努力創造兩岸疫後經貿正常化的契機。

聯合報黑白集／當施振榮的王道遇上霸道

2022-09-21 02:33 　聯合報／ 　　聯合報黑白集

宏碁集團創辦人施振榮。圖/智榮基金會提供

桃園市長選情「抄」不停。林智堅退選後，張善政被宏碁研究案纏身，遭農委會凌遲清白。國家機器羅織影射，民進黨斥資散布黑函，直指張善政抄襲A國庫錢。此時，抄跑堅華麗復出，高喊誠信比選舉重要。難怪沈富雄形容：一群流氓追打秀才。

十五年前的農委會研究案由宏碁得標，賺走五千多萬，當時副總張善政領軍執行專案，報告各有作者。民進黨誣指張善政「抄襲」撈錢，歪理能歹戲拖棚，只因宏碁沒有挺身而出。只要拿出整套檔案，即可釐清公款用處、撰寫責任及驗收結果，宏碁卻守口如瓶，坐看昔日夥計替東家背「A國庫」罪名。

宏碁無視商譽被潑髒水，讓人好奇創辦人施振榮能若無其事。施老董積極推動「王道經營學」，大談利他、創造價值及社會永續。理想高大，但碰到霸道政府，也只剩「民不與官鬥」的鄉愿。是非不明如何奢談王道仁義？

宏碁與台大、慈濟、鴻海及台積電都是台灣之光，但面對大是大非，高下立判。台大、慈濟等無懼逆風，堅守正道，以行動實踐品牌承載的價值，贏得社會尊敬。而宏碁作不到施振榮標榜的王道，自家商譽隨便和政治稀泥，令人唏噓。

張善政須以施董為戒，徒有義正詞嚴，禁不起考驗。若連個人清白都無力捍衛，人民怎能相信你有魄力改革市政？

聯合報社論／昏庸的政府才會任意剝奪人民投票權

2022-09-21 02:30 　聯合報／ 　　聯合報社論

中選會不准確診者與隔離者參與11月九合一選舉投票，有剝奪人民選舉權之嫌。 聯合報系資料照／記者鄭維真攝影

九合一大選將在十一月廿六日舉行，屆時確診者及居隔者應如何投票，備受關注。目前，中選會與防疫指揮中心均持限制立場，不許這些人投票。中選會主委李進勇稱，投票日的防疫指引，仍依去年五月根據「三級警戒」情況通過的標準辦理。指揮中心則稱，依該指引，確診未解隔者、居隔檢疫者都不能進投票所投票。二○二二年底的選舉，卻拿一年半前的規定處理，蔡政府為何自甘停滯在舊日時空，不隨時移動？

「選舉權」是憲法明文保障的公民權，但中選會隨便訂出一個「指引」，信手就剝奪掉人民的投票權，根據的是什麼法理？荒謬的是，去年五月實施的防疫「三級警戒」，到去年七月下旬已降為「二級警戒」；指揮官陳時中今年二月更宣布取消「警戒分級」，不再實施。在這種情況下，中選會竟還死抱著「三級警戒」的選舉防疫指引不放，指揮中心也無異議照單全收，豈不奇怪？這究竟是政府部門已經懶得用腦，或者早已過期的規定還能提供主政者什麼特殊甜頭，中選會和指揮中心才會如此戀戀不捨，死抱著不放？

最諷刺的是，民進黨正力推「十八歲公民權」，要讓年滿十八歲的公民享有選舉及被選舉權，此案也在同一天要進行公民複決。推「十八歲公民權」是進步的立法，顯示主政者在意年輕世代的參政權。但在另一邊，政府大手一揮就能剝奪幾十萬確診者與居隔者的投票權，而毫不以為意。兩相對照，誰會相信蔡政府真的在乎人民的權利？

選舉權是《憲法》保障的權利，而不准確診者投票則是蔡政府根據《傳染病防治法》及《新冠肺炎特別條例》的警戒分級而來，明顯有以法律凌越憲法之嫌。如此一來，確診者不過是染疫，卻形同被「褫奪公權」，彷彿他們犯了什麼滔天大罪，這公平嗎？事實上，歷經三年的疫情襲擾至今，民眾多已接種疫苗，加上病毒變異，疫情也已不若初時那般致命。蔡政府一邊高喊「回歸正常生活」，一邊又拿著早已過時的「指引」當令箭，要求確診者及居隔未滿者不得投票，這不是「思覺失調」嗎？

無論如何，中選會援引去年三級警戒的指引限制確診者投票，第一是時空錯置，第二是法理不通，第三是有違憲之虞；蔡政府必須及早改弦易轍，不可一意孤行錯到底。至於確診者應如何投票，目前看來有兩個方向可以考慮：其一，是將新冠肺炎從目前的「第五類法定傳染病」降級為「第四類」，如此就沒有確診者須強迫居隔的問題，政府即毋需再禁止確診民眾投票。其二，可參考韓國的作法，在一般民眾結束投票後，預留一到半小時供確診者或居隔者前往投票，如此即可避免與其他人過度接觸。必要時，甚至可讓他們配備更佳的防護工具，這些都是技術上很容易解決的事，不須以剝奪民眾投票權為代價。

事實上，五月初陳時中在指揮官任內即曾預告：新冠肺炎的法定傳染病等級「可能七月降級」。其後，陳時中藉口疫情減緩逕自丟下指揮棒去參選，但他「降級」的承諾已逾時兩個多月，仍不見兌現。蔡政府若遲不將新冠肺炎降級，卻欲以此為藉口限制人民的投票權，勢必更讓民眾看貶陳時中，他的選情只會更艱困。

拜登這兩天宣布，美國疫情已經「結束」。蔡政府一向對美國亦步亦趨，此時不思解封，卻千方百計想要剝奪民眾投票權，足見官員的昏庸與冷血。邊推十八歲公民權，邊卡百姓投票權，這個政府的心智真的很混亂！