udn 論壇電子報．歷史報份：http://paper.udn.com/papers.php?pname=PID0004
udn 論壇報：https://paper.udn.com/udnpaper/PID0004/378307/web/◆ 聯合報社論／網路東廠法魔鬼交易暫停，魔戒誘惑仍在
◆ 聯合報黑白集／抹紅抹到消基會
◆ 經濟日報社論／從柬埔寨詐騙看新南向計畫
經濟日報社論／從柬埔寨詐騙看新南向計畫
2022-08-22 03:06 經濟日報／ 社論
台灣少數年輕人受高薪誘惑，前往柬埔寨「淘金」，卻淪為詐騙集團禁臠，要脫身必須從台灣「抓交替」。記者黃仲明／攝影
台灣少數年輕人受高薪誘惑，前往柬埔寨「淘金」，卻淪為詐騙集團禁臠，要脫身必須從台灣「抓交替」；甚至有被人口販賣集團強摘人體器官的對象，回台灣只剩一罈骨灰的悲慘境地，成為媒體熱議的焦點。
台灣曾因外勞和外傭待遇較高，成為東南亞年輕人爭取打工和長照機會的區域首選，曾幾何時，卻在轉瞬間變成年輕人被高薪訴求詐騙，淪為人口販賣的熱門來源地。如此劇烈的反差，比對蔡總統不久前還沾沾自喜「台灣經濟是二十年來最好」的躊躇滿志，顯得格外諷刺。特別是，蔡政府民國一O五年（2016年）上任後高舉的「新南向」計畫，檯面上的相關預算超過新台幣250億元，隱藏的耗費資源可能更多，不僅未能如願分散對中國大陸的貿易和投資，卻反向演變到這般地步，著實讓人痛心。
更難堪的是，在媒體大幅報導後，政府除了在機場舉牌，勸阻要往東南亞淘金者「回頭是岸」之外，只能被動等待民間團體前往「解救苦難同胞」；原因是我國和該國沒有正式邦交，缺乏官方管道援救。果真沒邦交就不能有效作為了嗎？那為何馬政府時期於民國一O二年（2013年）和泰國簽署的「共同打擊犯罪協議」，這次就可以用來和泰方合作，救回一些過境泰國要轉往緬甸的受騙台胞呢？
台灣目前的確沒和柬埔寨互設代表處，但外貿協會民國一O九年（2020年）設立了金邊辦事處，若平時有足夠的人員配置、建立充分的關係，應該也能發揮某種程度的功能，但看來目前成效有限。據國際非政府組織（INGO）估計，被販售到東南亞的台灣人在2,000到4,000人之間，但我政府只承認報案的近400人。不論何者為真，這都是重大刑案，無法有效處理就顯示政府的無能，也反映新南向政策只發揮了「大內宣」效果而已。
東南亞各國和北京關係非常密切，台灣要追求新南向政策目標，必須先認清這個事實；只能透過非正式平台和管道，充分掌握東南亞各國的政治、經濟和社會、文化動態，以最有效的平台提供國人需要的相關資訊。而且，必須有足夠的派駐人員，專責和當地人士及機構互動、蒐集各種重要資訊，才能迅速掌握當地各最新狀況。只靠少數平台每年一次的資料更新（例如經濟部各國「投資環境簡介」）必然速度太慢或不夠深入。有關單位應結合民間團體，全盤、深入、即時了解這些國家，如同日本大商社和先進國家在當地投入資源，建立交涉管道，否則就會發生這次國人被販售到早已惡名昭彰的詐騙園區，政府卻還懵懂不知的窘態。
若不認真了解當地社會，研究可以利用的有效方法，區域政策就容易產生嚴重的副作用。例如，在新南向政策下，我方為增加入境旅遊人數、迅速開放東南亞各國的免簽入境，結果來台非法賣淫的人數急遽增加，從民國一O四年（2015年）的108人次暴增為民國一O七年（2018年）的 3,073人，單單越南就超過半數（1,613人）。
大專院校為增加外籍生人數來應付教育部的「國際化」政策，大力招攬東南亞學生的結果，就出現了大量平常不上課、幾乎都在餐廳打黑工或做貿易的「國際學生」。相關部會平常睜隻眼閉隻眼，都是等事情鬧大、上了新聞之後，再來「補破網」。
新冠疫情肆虐下，台灣服務業嚴重蕭條，服務業薪資遲滯；高科技電子業卻持續暢旺，去年（2021）最富和最貧五等分家庭所得倍數創下十年來新高（6.15倍），所得分配進一步惡化。在媒體競相報導富人奢糜生活之下，年輕人眼高手低、卻夢想一夜致富，國家未適當教育以匡正其偏頗心態，都提供了柬埔寨販賣人口事件的需求條件。
新南向政策方向正確，但政府和社會卻需深刻檢討，如何才能具有能達標的「執行力」。
聯合報黑白集／抹紅抹到消基會
2022-08-22 03:58 聯合報／ 黑白集
農委會主委陳吉仲（左）日前嗆消基會是「中華人民共和國的消基會」。 圖／聯合報系資料照片
在蔡英文的「寵愛名單」中，陳吉仲的排名可能與林智堅相當，但他言行之惡劣則有過之。陳吉仲屢屢無法保護農漁民利益，只能呼籲民眾多消費，並惡言向大陸。消基會要求他務實面對農漁產銷問題，不要情緒化；沒想到，他竟然反嗆消基會是「中華人民共和國的消基會」。
蔡政府的官員如今都不用接受監督了嗎？一面對質疑，就指控批評者是「中共同路人」，政務官的謙卑在哪裡？民主精神又在哪裡？以陳吉仲的表現，在正常的政府早就該被撤換 N 次了；但他仗著小英的溺愛，屹立不搖，還變本加厲，完全抄襲外長吳釗燮那一套。這點，簡直在為「總統識人不明」增添註解。
消基會四十多年來為台灣民眾做了許多事，沒有哪件是陳吉仲比得上的。如今，陳吉仲一怒，便任意抹紅消基會，說它是中共傳聲筒。光靠抹紅，就能證明自己不無能嗎？
在蔡英文領導下，抹紅已成為綠營的「全黨運動」。他們不止抹紅在野黨，抹紅各種民間批評的聲音，連黨內人士也難逃其殃。蔡英文下令全黨「挺林智堅」，王世堅因難以苟同，即被綠網軍打成中共同路人。此外，柯文哲舉辦「雙城論壇 」被抹紅，夏立言訪陸被抹紅；更別說媒體報導稍不如民進黨黨意，就被貼上「紅媒」標籤。
抹紅抹到消基會，就知道民進黨快撞牆了！
聯合報社論／網路東廠法魔鬼交易暫停，魔戒誘惑仍在
2022-08-22 03:55 聯合報／ 社論
數位中介服務法草案引起軒然大波，相關人士說，草案不會胎死腹中，但就算一切順利，也要二○二三年底或二○二四年初才能送立法院審議。記者侯永全／攝影
國家通訊傳播委員會（NCC）推動《數位中介服務法》立法，可能終結台灣最後的言論自由空間，在野黨反對，學界也勸阻，蔡政府仍一副強渡關山姿態。直到最近三大數位協會聯名要求暫緩立法，各大平台紛表憂慮，網路強烈反彈，行政院長蘇貞昌才出面踩煞車。
蘇貞昌叫停，NCC 馬上喊卡，再度證明，任何有關 NCC 是獨立機關的說法，都是假訊息；甚至民進黨臉書指導澄清後，NCC 才跟著說沒有強推數位中介法，這則「此地無銀」的貼文，恐怕也應依數位中介法加註警示。何況 NCC 雖然暫緩立法，蔡政府卻還沒打消原意。但究竟數位中介法將給政府什麼魔戒，又潛藏了什麼魔鬼，讓人民必須警懼以對？
雖然多數人民尚未真正感受到數位中介法的威脅，但只要從最近網紅 Bump 槓上外交部、林智堅「論文門」，以及全台缺電等事件，都不難想像這指魔戒的威力和這個魔鬼的可怕。
Bump 因持續營救被騙至杜拜、柬埔寨的國人而爆紅，但因影片提到政府營救不力，竟數度被外交部指為不符事實、誤導國人。Bump 不得不請獲救者現身說法，重重打臉外交部，並發表「不自殺聲明」，希望國人認清「今天的我就是明天的你們」。外交部終於改口，感謝 Bump 熱心救援。
如果數位中介法已經通過，外交部就不必前倨後恭，只要一句「不符事實」，Bump 不要說反擊，恐怕連發「不自殺聲明」的自由都沒有。數位中介法給予主管機關太多的解釋空間，搭配重罰甚至斷網處分權力，等同手握對網路言論與平台業者的生殺大權；而業者何必為一則視頻賠上整個平台，當然「自律」自保，先下架批評言論再說！
同樣，如果數位中介法已經生效，林智堅就不必退選捍衛清白了。以蔡英文不認為林智堅抄襲，並下令全黨挺堅的態度，有關林智堅涉抄襲的討論，都會變成假訊息，不是刪除下架，就是加註警示。此外，只要有數位中介法，經濟部就不必到處找鳥、蛇、松鼠、猴子來當停電的替罪羔羊，因為蔡英文早就拍板不缺電，工總白皮書還年年說缺電，網路報導轉傳都變成造謠。至於陳時中的高端疑雲、疫苗採購等，數位中介法也比「衛福布」的黑箱好用多了。
這些推論不是危言聳聽，因為數位中介法的核心爭議，就是執政者可假數位中介服務之名，行納管網路言論和社群平台之實，甚至深入監控網路群組與私人對話。這根本是一部「網路東廠法」，讓執政者掃除反對言論，攫取更大權力魔戒。
例如草案第十八條有關「資訊限制令」規定，各部會都可設東廠，主管機關只要認為是違法不實資訊，就可向法院聲請限制令迫其下架，並在法院裁定前加註警示。看看這幾年 NCC 的劣跡，恐怕在選戰最後關頭，所有對執政黨不利的資訊都會被加註警語，形成寒蟬效應。又如草案第十七條授權行政機關可以透過行政處分調取人民的資料，擴大了政府資料調取的權力，也將損及人民個資及隱私權。但如何限制行政機關的資料調取行為，卻未見更細緻的配套。
近日網路廣傳「本文因違反數位中介法已被刪除」的諷刺哏圖；大量網友搶著灌爆蔡英文臉書，因為「現在不嗆妳，以後也沒機會嗆了」；更多人正「協尋」當年反對電信法修法，力言「使用網路發表意見、接收資訊是人民的基本權利，不容剝奪」的蔡英文。現在網路東廠法踩煞車，蔡政府暫停與魔鬼的交易，但魔戒的強烈誘惑仍在，人民必須繼續緊盯。
