2021年12月24日 星期五

經濟日報社論/健全房市手法不能太粗暴

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◆  聯合報社論/「議顏堂」比「宏荒」,陳耀祥裝視障?
◆  聯合報黑白集/紅綠共識:官比法大
◆  經濟日報社論/健全房市手法不能太粗暴







經濟日報社論/健全房市手法不能太粗暴


2021-12-24 02:05  經濟日報 /   社論
為遏止炒房亂象,內政部日前祭出禁止預售屋換約轉售、嚴懲炒作者等五大措施修正草案。圖為示意圖。圖/聯合報系資料照片


內政部日前提出「平均地權條例」與「不動產經紀業管理條例」修法草案,全面限制預售屋換約轉售、私法人購屋採許可制、嚴懲炒作者、預售屋解約需申報與建立檢舉獎金制度等,被視為近年政府最積極的打炒房政策。但由於醞釀修法過程匆促,在欠缺與各界溝通下法案就送至行政院,若最終這就是政院版的打炒房措施,很可能無法達到健全房市的目標,反而會在過熱的房市上火上澆油,讓平抑房價的美意適得其反。

房市在過去20年經歷兩次起落,第一次是網路泡沫化與SARS疫情帶來的房市低潮,在2008至2011年兩次美國量化寬鬆(QE)的資金浪潮推動下,國內房價在2014年漲到史上高點,然後經歷數年的修正,在近年低利率等因素推動下,房價再度回升至歷史新高。房價變化不僅是經濟議題,更是政治議題,高房價引發年輕人對居住正義的怒火,在馬英九執政時就曾因高房價引發民怨,蔡總統執政後,房價更勝過往,民怨正不斷累積,這也是內政部推出打炒房重拳的重要原因之一。

蔡總統政見之一是興建20萬戶社會住宅,這是落實居住正義的解方。然而目前全國社會住宅推動進度不如預期,雖然蔡政府強調2024年可以達標,但包括台北市長柯文哲等地方首長均認為達標的難度很高,且行政院將招標中、興建中的社會住宅案件都列入達成率計算,很有可能到2024年時只有名目上達標。平價社會宅供給不易,現有房產市場又因為豐沛資金而不斷走高,加劇了無房產者剝奪感,加重了有意購入第一套房或換房者的負擔,成為民進黨要延續執政權的一大障礙。

從政治面考量而推出的打炒房措施,若沒有完整的配套,往往就是讓房市愈打愈漲。以同樣深受高房價之苦的南韓為例,南韓政府自2017年提出多項打炒房措施,但包括囤房稅與房產稅實施內容與時機點的不當,讓房東將成本轉嫁給租屋者,租屋者負擔大增轉而購房,反而讓房市愈來愈旺。南韓打炒房失敗的血淚斑斑,直到今年南韓央行升息,才壓抑住房價漲勢。

從台灣與南韓打炒房的例子可以看出,執政者為凸顯控制房市的企圖心,因政治情勢所迫而倉促提出的壓抑房市措施,在缺乏宏觀經濟面的預估與對房產行業特殊性的瞭解下推出的政策,效果往往適得其反,讓首購族或僅有一套房的換房族群承受更大的購房壓力。舉例來說,內政部此次的修法特別針對預售屋的轉售訂出各種限制,房地產業界即預測正式實施後,預售屋的定價權將完全掌握在建商手裡,這會不會讓購屋者處於資訊更弱勢,能否真的起到壓抑房市的作用,政府在研擬法令時必須做更嚴謹的評估。

從近年房地產價格推升的歷史經驗來看,地方縣市標售土地是房價轉熱的因素之一,中央政府應站在全國財源分配的高度上,適度減緩地方縣市釋出土地的速度,這樣可以從源頭減少房市熱燒的薪柴。從貨幣供給的角度來看,明年美國多次升息已無懸念,我央行雖未明確公布升息計畫,但已預告貨幣政策一定會朝緊縮走,加上央行現有的信用管制措施,明年房價受資金潮推升的情況將會明顯改善。

健全房市最好的結果是讓房市軟著陸,讓房市跟進總體經濟變化而起落。目前政府提出的打炒房措施若施力不當,讓房市在升息周期來臨前出現不合理飆升的末升段行情,反而會讓一般購房者套在最高點。健全房市從資金供給、土地標售、公平稅制和資訊揭露下手,必定能讓房市回歸基本面。內政部用嚴刑峻法來打擊炒房,或許能獲得一時政治上的支持,但未必能讓房市真正降溫,政院送出法案前必須三思而後行。













聯合報黑白集/紅綠共識:官比法大


2021-12-24 02:02  聯合報 /   黑白集
新竹市長林智堅日前拋出「新竹縣市合併升格」構想。圖/聯合報系資料照片
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習近平曾為中國崛起高舉過幾把旗號,「依法治國」就是其一。那句「把權力關進制度的籠子裡」的口號,極為清亮,不牢記都難。但此刻,人們發現,連張高麗一介退休的領導人都進不了這籠子,倒是制度被他捅了個破洞,連北京也沒有設法彌補。

日媒獨家報導,涉及性侵女網名將彭帥醜聞的張高麗,不但至今平安無事,且經確認,明年二月北京冬奧開幕時,他兩張已掛在張家口賽場休息區牆上的照片,將一直掛到賽事結束。真不知是想為冬奧增光,還是要讓它蒙羞?

習近平打貪打得猛,抓了不知多少高官,跟他同為紅二代的薄煕來都被丟入大牢。但張高麗性醜聞爆開,北京不開籠子卻開後門,趕緊讓網管下架彭帥微博貼文,幫忙湮滅證據。同時,還讓彭帥公開亮相,強顏歡笑說沒被性侵。壟斷遮掩作風,哪來的依法治國?

當年習承諾,「任何人都沒有法律之外的絕對權力」,這話已被張高麗劃開了口子。問題是政治局常委周永康遭整肅,張高麗卻安然無事,此中玄機絕對與法律無關。

現在彭帥之事舉世議論紛紛,反正照片掛久,人就清白了。論厚顏的本事,民進黨早深諳箇中三昧,譬如為了一個同志的頭路,就可硬推縣市合併。官比法大,紅綠兩黨共識著實太深!












聯合報社論/「議顏堂」比「宏荒」,陳耀祥裝視障?


2021-12-24 01:57  聯合報 /   社論
NCC主委陳耀祥備詢。 圖/聯合報系資料照片


台中第二選區立委補選開打以來,國民黨候選人顏寬恒每天遭到綠媒電視台鋪天蓋地圍攻,假訊息夾雜,對選舉的公平性造成極大影響。這種「議顏堂」現象雖經民眾不斷檢舉,國家通訊傳播委員會(NCC)卻漠然以對,不積極處理。NCC主委陳耀祥在立法院答詢時,竟拿王力宏夫妻離婚互控事件也被廣為報導為例,稱政府不會對媒體的新聞選材下指導棋,這須靠媒體的「自律機制」。陳耀祥難道忘了,他去年用什麼藉口關掉中天電視?

陳耀祥把「議顏堂」現象和「宏荒」事件拿來相提並論,根本是竹篙湊菜刀,完全風馬牛不相及。身為NCC主委卻如此胡亂比擬,若非裝儍,就是腦筋糊塗,擔當不起這個職位。說穿了,無論王力宏事件再怎麼花邊無限、滋味萬般,終究只是一個藝人的私德問題。但「中二」補選是國家的公共事務,是政府必須中立辦理的政治活動,NCC有責任監督媒體報導的衡平及真實性。這點「公」與「私」的分際,陳耀祥都無法區別嗎?

回顧去年底,陳耀祥與其領導的NCC委員決定不發照給中天,一方面是以中天企業主蔡衍明介入新聞製作為由,指責該台「內控失靈」;另一背景則以中天在選舉期間過度報導韓國瑜,屢遭申訴而未改善,認為是「自律失靈」。嚴格而論,這兩件事中天確有改善空間,但NCC卻據以驟然將它關台,為蔡政府留下了「箝制言論」的罵名。反過來看,如果這兩項標準應該確實謹守,這次綠媒的「議顏堂」事件已超乎中天關台的標準,NCC收到四十五件民眾檢舉案,為何均未見妥善處理?

進一步看,所謂的「議顏堂」現象,除親綠媒體刻意利用政論節目醜化顏寬恒、拉抬民進黨候選人林靜儀,企圖影響中二選區選情;更嚴重的是,暴露了蔡政府執政下媒體言論一元化的徹底程度。每天晚上民眾打開電視新聞頻道,從四十九台到五十四台幾乎清一色是親綠的聲音;其中,僅一年前被關台的中天五十二台迄今維持「黑頻」。這種言論高度「集中化」、「一元化」的情況,怎不令人擔心?

說來諷刺,民進黨在野時不斷呼籲與追求「黨政軍退出媒體」、「黨政軍退出校園」,認為這是民主政治的基本條件。但到頭來,當執政權握在手裡,它自己卻用更惡劣的手段去影響與干涉媒體,並大剌剌將綠手伸進校園。在成群的親綠媒體中,有電視台負責人是堂堂民進黨派系掌門人,還掌握成串的中央到地方民代;有的電視台股東及董事會都是綠營大老。也難怪,陳耀祥面對這些黨政來歷很硬的綠色媒體,只能低聲下氣消極處理,他敢像對待中天那樣雷厲風行嗎?

尤其可議的是,「議顏堂」案件不僅事關政論節目的政治立場,更摻雜了鋪天蓋地的假訊息,及地方人士口傳之「奇聞軼事」。其中,有些故事到了極其荒唐的地步,卻被視為上好題材拿來炒作。若顏家真涉及那些事件,政府早該法辦拘提,怎能任其當成「談資」來用?

「議顏堂」一案,不僅顯示顏寬恒在此次補選中受到的不公對待,也反射了當今政府「一言堂」的集權已無所不在,毫不在乎輿論公評。早年,政府主要是控制公營媒體為其發言喉舌;如今,卻連多數民營媒體也遭到收編,或為了政治利益而自願輸誠投靠。在台灣民主化卅多年之後,這種言論控制的倒退現象,實可謂民主之恥;而陳耀祥正是為虎作倀的一大幫凶。