◆ 聯合報黑白集／泉裕泰的老實說
◆ 聯合報社論／王力宏事件：從窺私到責任感的集體喪失
◆ 經濟日報社論／中央錢權下放 化解地方升格鬧劇
經濟日報社論／中央錢權下放 化解地方升格鬧劇
2021-12-27 00:00 經濟日報 / 經濟日報社論
大新竹合併升格議題發燒，但財政收支劃分法遲遲不修，縣市升格其實並非可支配所得增加的保證。圖／聯合報系資料照片
第二任期將屆滿的新竹市長林智堅，9月拋出新竹縣市合併為第七都的構想，曾經引起非議後而暫時沉寂。最近公投過關之後，蔡政府突然大動作全力支持，府院黨裡應外合，企圖趕在九合一選舉前，為他量身定做修改地方制度法，將設立直轄市的條件，「人口聚居達125萬人以上，且在政治、經濟、文化及都會區域發展上，有特殊需要」，將關鍵字「且」改為「或」，就想蒙混過關。
從時機和動機來看，林智堅的升格主張顯然是意圖為個人謀求擔任第七都市長的私利。而升格的理由之一既然是「為了大新竹高科技產業蓬勃發展」，卻未將擁有竹南園區、銅鑼園區的苗栗縣納入升格的範圍，顯然是自相矛盾，更打臉蘇貞昌院長「讓半導體最大聚落更有利整合」的說法。何況，竹竹加入苗栗縣，人口就超過125萬人，何需因人設事而修改地制法，既破壞制度，又任令窮縣的縣民淪為低階的國民，更增加政治上的衝突和紛擾。
至於林智堅抱怨的「新竹縣市是繳稅大戶，創稅1,900億元，全國排名第五；可是統籌分配稅款卻合計不到百億，是全國倒數」，確實點出了當前地方財政問題的關鍵。因為中央統籌分配稅款，六都就分到61.67%，其餘16縣市分配24%及鄉鎮市分配8.24%，造成「富都窮縣」的水平不均現象。林智堅打的是「一魚兩吃」的如意算盤，以為新竹市升格為直轄市，躋身富都俱樂部，就可以分到更多的統籌分配稅款，而且還可以延續任期，卻毫不在乎自己升格，要不是和六都搶錢，就是從另外14縣市帶走財源，反正都是以鄰為壑。
由此可知，針對林智堅的抱怨，解決方案絕對不是讓新竹縣市合併升格為第七都，而是中央的蔡政府應該將新竹縣市等地方政府，拚經濟的貢獻和犧牲環境品質所創造的國稅，合理的和地方政府共享。
更何況，已經22年沒有因時制宜的財政收支劃分法，充滿了中央集權又集錢的問題。根據主計總處的各級政府淨收支統計，在扣除補助款、統籌分配稅款之後，中央的淨收入占了七成多，地方不到三成；但是在淨支出方面，中央還不到六成，地方超過四成，顯示財政收支有嚴重的垂直不均現象，中央政府應該將淨收入至少應該撥出一成（至少3,000億）給地方政府。
依據財政部累計至今年11月底的稅收統計，國稅的所得稅、營業稅都大幅成長，已經占了全部稅收的87%，地方稅僅微幅成長，以致於萎縮到只有13%，顯示財政的垂直失衡持續惡化。因此，坐擁財政絕對優勢的中央政府，應當拿出政治擔當，正面回應林智堅的「地方拚經濟創稅多，分配到的稅款卻少」問題，就是將能反映地方拚經濟創造的所得稅、營業稅，和代表犧牲環境品質的貨物稅等稅收，和地方政府共享。
換言之，國稅中的所得稅、營業稅至少應該一半和地方共享，貨物稅則應參照空氣汙染防制法，由地方分得六成，則新竹縣市即可分得合理的稅收，就不需要藉由以鄰為壑，甚至擴大水平不均，讓地方財政雪上加霜的升格方式，製造政治衝突。
當然，中央的蔡政府難免會擔心把財源多劃分給地方，可能會成為「零和」，這也是財政部寧願承受跳票的罵名，也不願修改集錢又集權的財政劃分法的主要藉口。但是，財政部何不轉為正念思考，如果國稅多和地方共享，地方政府更有誘因，積極招商引資，改善投資環境，認真拚經濟，最後創造更豐碩的國稅稅收，中央政府也是最大的受惠者，又何樂而不為？
總之，竹市升格已經淪為政治鬧劇，蔡政府還不如錢權下放，為歷史負責。
聯合報社論／王力宏事件：從窺私到責任感的集體喪失
2021-12-27 00:02 聯合報 / 聯合報社論
歌手王力宏（右）與前妻李靚蕾的婚姻糾紛，成為近日海內外最受矚目焦點。（聯合報系資料照片）
歌手王力宏的離婚風波，成為華人娛樂圈超級震撼彈，網路討論度歷久不衰。儘管王力宏宣布暫時退出演藝圈，但話題依然在圈內延燒，且流彈四射。王力宏多年來塑造的正派、斯文、優質形象已毀於一旦，而此事件也猶如一面照妖鏡，反射出台灣影視圈的惡質文化及社會轉型中的價值偏差，這才是「吃瓜群眾」看熱鬧之餘須深思的議題。
這次，王力宏之妻李靚蕾雖是婚姻關係中弱勢的一方，但她利用犀利發言精準反擊，屢屢得分，被網民封為「蕾神之鎚」。繼林秉樞對高嘉瑜的家暴事件，民眾對暴力、薄情者多所譴責，顯示台灣在兩性平等的實踐上逐步朝正向發展。另一方面，王力宏事件也暴露「優質藝人」形象的虛假，道德及責任感的弱化，生成了「巨嬰」、「媽寶」現象。看似自由開放的環境，其實相當虛假，再加上宣傳操弄，在在削弱公民社會的求真精神。
娛樂圈內男帥女美，難免是桃色事件的溫床。但論形象瓦解之徹底，王力宏堪謂名列前茅；原因並非因為離婚，而是他糟糕的危機處理。諸如，面對指控，無法否認卻也不道歉認錯，老父代為發言卻反更暴露家中失和原因。再如以日本舊名稱呼李靚蕾，有挑起民族情緒之故意，不僅無助彌補形象，反而激發更多反效果。尤其，他遭遇困難就巴望父母解救，對自己的三個孩子卻絕口不提爭取，令人看不出他身為巨星歌手的社會責任感與家庭責任感。
伴隨著李靚蕾揭發的王力宏各項隱私，加上狗仔的添油加醋爆料，人們也看到影視圈內的種種不正常生態。其中極可議的是，有些歌手利用歌迷對自己的感情迷戀，一味自私地剝削與欺騙。有些藝人則利用與藝人間的交際酬酢，為自己虛增知名度；一旦出事，卻汲汲切割裝作不熟，或者幫對方掩護。在影藝圈內，難道只有性、炫富、玩樂是大家的共同興趣？在看到相熟的藝人出現悖離社會規範的脫軌行為時，難道朋友間不會互相勸誡一下，只能眼睜睜看對方自毀？
近年媒體一味講究收視率及點閱率的風氣，也多少助長了這次緋聞事件的擴張，各色捕風捉影的爆料隨之而起，有些陳年舊案甚至被當成新聞重新包裝產製。也因此，在各方互揭瘡疤下，遂有藝人因吞食藥物過量而送醫；有歌手貼出針對性的警告文字，立刻有人反咬其行徑與王力宏可堪比擬。這除了蹭網路熱度，其實只會加深人們對影藝圈「都是一丘之貉」的反感，明智的藝人都應深以為戒才對。明智的民眾也要保持理性，不要被濫情的演出所欺，或跟著瞎起鬨。
公投剛結束，蔡政府立即強勢推出新竹縣市合併及總預算逕付二讀，王力宏事件占滿網路討論空間，必然是她的考量之一。前高雄縣長楊秋興在臉書發文，要求大家「放過王力宏」，並稱有緋聞的立委高達八、九成，對政治人物的要求應更高才對。撇開楊秋興的說法是否誇張不談，但以衛福部而論，醫福會執行長王必勝、健保署長李伯璋連續傳出不倫戀，政府都置之不理，不也是政壇道德墮落卻因執政者「寵溺」而無所顧忌嗎？這跟王力宏的「巨嬰」習性有何兩樣？
綜觀王力宏的婚變，從他罔顧偶像的公眾形象，到媒體的恣意消費與剝削，所顯示都是社會責任感的嚴重缺乏。台灣社會近卅年急速轉型，昔日揭櫫的價值與典範如今常被視為不合時宜，在失去舊信仰、又找不住新價值的情況下，只剩下虛浮口號，這都是滋養王力宏們的溫床。
聯合報黑白集／泉裕泰的老實說
2021-12-27 00:05 聯合報 / 聯合報黑白集
日本台灣交流協會代表泉裕泰（中）針對福島食品開放問題表示，日方「等待著台灣自己的決心」。記者余承翰／攝影
日台交流協會代表泉裕泰被問到日本核食問題時說，福島食品和 CPTPP「沒有連結」，兩者要分開討論。他還說，福食的開放，「要等待台灣的決心」。泉裕泰的話，證明先前蔡政府把開放福食說成是「加入 CPTPP 之鑰」，完全是誇大不實，換不到任何門票。
前一日，民進黨才和日本自民黨舉行「二加二」會議，談福島食品解禁議題。再前一天，經濟部長王美花也說，這是我國入會談判勢必要討論的議題。誰料，我方一頭熱，卻換來一盆冷水；泉裕泰擺明了說：兩者沒關係！言下之意，台灣該開放福食，但不表示你能加入 CPTPP。
這種局面，就是我方談判策略上的大挫敗。本來，蔡政府可把開放福食當成籌碼，和日方爭取交換我方漁權或其他事項；誰料，政府卻把它當成送給日本的禮物，要求國民吞下有疑慮的核食。這種軟弱的態度一被日本識破，日方便開始拿翹，擺架子。泉裕泰說福食與 CPTPP「沒有連結」，弦外之音就是：台灣開放福食買不到 CPTPP 門票，除非付更昂貴的代價。
蔡政府對美日的一廂情願，常淪為看對方臉色、一味討好的地步，從而失去自主立場。福食換 CPTPP 及萊豬換 TIFA，都有相同的盲點；最後愚弄了百姓，卻未在外交經貿上得到相應利益。泉裕泰那句「要看台灣的決心」，顯示日本把台灣吃得死死的。
